Servizio NB 2 - PROGRAMMAZIONE SISTEMA EDUCATIVO E FORMAZIONE PROFESSIONALE
AREA ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE
CAPITOLATO D'ONERI PER LA REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ DI REALIZZAZIONE
GRAFICA ED EDITING TESTI SUI TEMI DELL’ISTRUZIONE E DELLA FORMAZIONE.
ART. 1 - OGGETTO DELLA PRESTAZIONE
Il presente capitolato d'oneri ha per oggetto il servizio di realizzazione grafica ed editing
testi per le pubblicazioni edite dal Servizio Programmazione Sistema Educativo
e
Formazione Professionale.
L’attività consiste nel coadiuvare il servizio nelle fasi di predisposizione e redazione delle
pubblicazioni, quali opuscoli, volumi e cartoline, curando tutti gli aspetti legati
all’impostazione grafica e dei testi e alla efficacia comunicativa delle informazioni e dei
contenuti elaborati dal committente.
Le pubblicazioni e gli altri materiali trattano, secondo varie prospettive, i temi dell’istruzione
e della formazione e sono rivolti a destinatari differenziati con età tra 13 e 65 anni.
Potrebbe rendersi necessaria la ricerca e/o la creazione di immagini coerenti; nel caso di
diritti di autore per soggetti terzi, l’acquisizione sarà valutata con il fornitore e sarà regolata
con corrispettivi diversi da quello in oggetto.
Il fornitore deve rendersi disponibile a lavorare eventualmente anche su materiale grafico
prodotto da precedenti fornitori per apportare eventuali aggiornamenti e modificazioni in
quanto alcune delle pubblicazioni sotto elencate sono alla seconda edizione.
Per ogni elemento del capitolato sarà necessario proporre almeno tre ipotesi di grafica sulla
base degli indirizzi definiti con il committente.
Al fornitore è richiesta la disponibilità di una figura di account con le opportune competenze
professionali per garantire un’interlocuzione stabile con il committente e al fine di rendere
più efficace il servizio. In tale senso, nell’affidamento è da intendersi compresa anche la
partecipazione a specifiche riunioni con il committente per la definizione degli obiettivi, delle
esigenze di comunicazione e dei tempi della prestazione.
Su richiesta, sono disponibili in visione alcuni materiali analoghi prodotti in precedenza; la
visione ha finalità esclusivamente esemplificativa, fermo restando quanto previsto nel
presente capitolato. Ulteriori informazioni possono essere ricavate consultando il sito
www.provincia.torino.it, sezione formazione istruzione.
Le pubblicazioni previste – tutte in quadricromia - sono:
1. Volume
Formato chiuso A4,
Composto da copertina + 100 pagine quadricromia b/v con testi (forniti in
word) e prevalenza di tabelle e grafici (forniti in formato excel)
2. Volume
Formato chiuso 17 X 24
Composto da copertina + 150 pagine quadricromia b/v con prevalenza di testi
(forniti in word) e con tabelle e grafici (forniti in formato excel)
Provincia di Torino - Via Bertola 28, 10122 Torino Tel. 011- 861. 4437/4469
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3. Opuscolo
Formato cm.22,5 X 16,50
Composto da copertina + 13 sedicesimi per interno (208 pagine)
due inserti rilegati di 4 ante delle medesime dimensioni dell’opuscolo
con testi, disegni e immagini
4. Cartolina
cartoline/invito due versioni con testi e grafica diversi
Formato cm. 15 x 15 fronte/retro
5. Opuscolo
Formato chiuso cm.18 x 18; formato aperto cm.36 x 18
Composto da una copertina + 24 pagine in stampa quadricromia b/v
In tutti i materiali si rende necessario il trattamento e l’inserimento dei logo istituzionali.
Alcuni testi da impaginare saranno in lingue straniere, compreso il cinese e l’arabo.
L’importo a base di gara Euro 30.000,00 + Iva 20%
ART. 2 – INFORMAZIONI
Il responsabile del procedimento è la dottoressa Sheila Bombardi, Dirigente del Servizio
Programmazione Sistema Educativo e Formazione Professionale.
Ogni
eventuale
richiesta
di
chiarimenti
potrà
essere
inoltrata
a
[email protected]; verrà dato riscontro con posta elettronica.
ART. 3- MODALITÀ DI GARA
All'aggiudicazione del servizio, si procederÀ in seguito all'espletamento di una procedura
aperta ai sensi dell’art.3 c.37 e degli articoli 81 e 83 del D.Lgs.12/04/2006 n.163, con
individuazione delle offerte anormalmente basse ai sensi dell’art.86 c.2 del D.lgs.163/2006 e
con affidamento alla Ditta che avrà presentato l’offerta economicamente più
vantaggiosa ed esclusione delle offerte economiche pari o in aumento sull'importo totale
posto a base di gara di Euro 30.000,00 + IVA al 20% .
La valutazione della congruità dell’offerta verrà effettuata in base a quanto previsto dagli
artt.86,87,88,89 del D.Lgs.12/4/2006 n.163.
Le offerte dovranno essere corredate sin dalla presentazione, a pena di esclusione, delle
giustificazioni di cui all’art.86, comma 5, che rinvia all’art.87,comma 2 del D.Lgs.12/4/2006
n.163, relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo complessivo posto a
base di gara.
Non saranno esaminate offerte incomplete.
Possono partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all’art.34 del D.Lgs.12/4/2006 n.163.
Entro le ore 15.00 del 05/02/2007 (a pena di esclusione) le ditte partecipanti
dovranno far pervenire direttamente al Servizio Programmazione Sistema Educativo e
Formazione Professionale – Via Bertola 28 – Torino, un plico sigillato su cui dovrà essere
riportata l'indicazione "Offerta gara realizzazione grafica" e contenente:
a) le dichiarazioni di cui all'allegato A1, sottoscritte dal legale rappresentante della ditta.
In caso di raggruppamento temporaneo le dichiarazioni dovranno essere rilasciate da
ogni membro del raggruppamento.
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b) cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo a base di gara da prestare mediante
fidejussione bancaria o assicurativa, o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti
nell’elenco speciale di cui all’art.107 del D.Lgs.1/9/1993 n.385, che svolgono in via
esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del
bilancio e della programmazione economica (in merito, leggasi quanto sottoriportato);
c) fotocopia del documento di identità del legale rappresentante (in corso di validità);
d) requisiti tecnici (a cui è attribuito un punteggio massimo di 40/100), requisiti che
saranno sottoposti a valutazione sulla base degli indicatori di seguito descritti. Per
poter procedere alla valutazione dell’offerta economica, è necessario aver conseguito
il punteggio minimo di 30 per i requisiti tecnici;
e) una busta sigillata contenente l’offerta economica (l’offerta è calcolata secondo il
seguente procedimento: all’offerta economica più bassa è attribuito il punteggio di
60/100, mentre le altre vengono classificate in base alla seguente formula: punteggio
= 60 x prezzo inferiore/ prezzo offerto. Il punteggio massimo assegnabile è dunque
60/100).
Per il precedente punto b), la garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui
all’articolo 1957, comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima
entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta del committente.
Tale cauzione dovrà avere validità, a pena di esclusione, per almeno 60 giorni dalla data di
presentazione dell’offerta.
La cauzione potrà anche essere presentata mediante deposito in contanti o in titoli del
debito pubblico o garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, da effettuarsi
esclusivamente presso la Tesoreria della Provincia di Torino- Unicredit Banca ag.54 - Via
Bogino, 12b (tel 011/861-2412) con la precisazione che la quietanza dell’avvenuto deposito
dovrà essere allegata nella busta contenente i documenti.
In tutti i casi la cauzione dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dall’impegno certo ed
incondizionato del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora l’offerente risultasse
aggiudicatario.
In caso di associazione temporanea di imprese, la polizza fidejussoria, o la fideiussione
bancaria, dovrà essere intestata a ciascuna impresa componente il raggruppamento ovvero
soltanto alla designata capogruppo ma con espressa indicazione nell’atto della qualità di
mandatario di costituenda ATI.
Si precisa che, a pena di esclusione, non si accetteranno altre forme di prestazioni della
cauzione ovvero cauzioni rilasciate da soggetti diversi da quelli sopra indicati.
La cauzione sarà svincolata entro i termini sopra indicati.
L’importo di detta garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento
per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle
norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/Iec 17000, la
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO
9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di
tale sistema. Per fruire di tale beneficio, il concorrente segnala e documenta il requisito in
sede di presentazione dell’offerta.
Per il precedente punto d), gli indicatori rilevanti per l’attribuzione del punteggio ai requisiti
tecnici sono i seguenti:
a) la comprovata esperienza complessiva del soggetto realizzata negli ultimi quattro
anni, di cui:
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•
esperienza in attività di comunicazione (ideazione, realizzazione grafica, editing
testi, ecc) su temi di interesse pubblico e generale per conto di enti locali e di
istituzioni pubbliche, fino ad un massimo di 10 punti;
•
esperienza in attività di comunicazione (ideazione, realizzazione grafica, editing
testi, ecc) su temi specifici legati alla formazione, all’istruzione, alle
competenze professionali per conto di enti locali e di istituzioni pubbliche (non
rilevano esperienze su tali temi in ambito commerciale), fino ad un massimo
di 20 punti;
b) il profilo professionale di almeno due specialisti proposti, per esempio l’account che
manterrà stabilmente le relazioni con il committente e il grafico; gli indicatori sono
costituiti dai titoli di studio specifici, dalla formazione e specializzazione e dalle
esperienze pregresse; fino ad un massimo di 10 punti.
L’aggiudicazione avverrà al soggetto che avrà totalizzato il punteggio complessivo
più elevato (punteggio dei requisiti tecnici, di cui al punto d) + punteggio
dell’offerta economica, di cui al punto e)).
Il recapito presso il Servizio indicato è a cura della ditta offerente e non sarà presa
in considerazione la data del timbro postale; le offerte che perverranno oltre la
scadenza indicata saranno escluse dalla gara.
Ai fini dell’art.37, comma 2, del D.Lgs.12 aprile 2006 n.163 nel presente appalto la
prestazione principale è costituita dal servizio per la realizzazione grafica ed editing testi ,
non è prevista la prestazione secondaria.
ART. 4 – AGGIUDICAZIONE
Come riportato nell’art. 3, l’aggiudicazione avverrà al soggetto che avrà totalizzato il
punteggio complessivo più elevato (punteggio dei requisiti tecnici, di cui al punto d) +
punteggio dell’offerta economica, di cui al punto e)).
L’aggiudicazione avverrà subordinatamente alla comprova di quanto dichiarato in sede di
partecipazione alla gara e alla produzione della necessaria documentazione richiesta dal
Servizio Programmazione Sistema Educativo e Formazione Professionale.
L’Amministrazione si riserva di procedere all’aggiudicazione anche se sia pervenuta una sola
offerta valida, qualora questa sia ritenuta conveniente ed idonea.
L’Ente si riserva di non procedere ad aggiudicazione.
La ditta aggiudicataria dovrà presentare, prima della stipula del contratto, una cauzione
definitiva a garanzia dell’appalto del 10 per cento dell’importo contrattuale. In caso di
aggiudicazione con ribasso superiore al 10%, la garanzia fidejussoria è aumentata di tanti
punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al
20 per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
per cento.
La cauzione definitiva prestata mediante fideiussione bancaria o la polizza assicurativa deve
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché
l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta del
committente.
La cauzione definitiva è progressivamente svincolata a misura dell’avanzamento
dell’esecuzione, nel limite massimo del 75% dell’iniziale importo garantito.
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L’ammontare residuo, pari al 25% dell’iniziale importo garantito, è svincolato al termine di
tutte le pendenze contabili, contestualmente all’ultimo atto di liquidazione delle spettanze.
La mancata costituzione della cauzione definitiva determina la revoca dell’affidamento e
l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte del committente che aggiudica l’appalto al
concorrente che segue nella graduatoria.
La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto
solo alla data di emissione dell’ultimo atto di liquidazione delle spettanze eseguito per
regolare esecuzione della prestazione.
Il servizio verrà reso sulla base di un programma di attività da svolgersi in massimo otto
mesi dalla firma del contratto; le singole attività dovranno essere espletate entro 15 giorni
consecutivi dalla data di ricevimento della comunicazione scritta del Dirigente del Servizio
Programmazione Sistema Educativo e Formazione Professionale.
ART. 5 - MODALITÀ DI EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO
In seguito alla predisposizione di almeno tre proposte per ogni pubblicazione e alla
individuazione di una tra queste, la consegna dei rispettivi file nel formato adeguato per la
stampa dovrà avvenire entro 15 giorni lavorativi dalla data di ricevimento dell'ordine del
Servizio Programmazione Sistema Educativo e Formazione Professionale per le pubblicazioni
indicate all’art. 1 con i numeri 1, 2 e 3 e entro 10 giorni lavorativi per i restanti prodotti.
All’inizio dell’attività l’aggiudicatario contribuisce alla pianificazione temporale del lavoro e
durante lo svolgimento delle attività l’aggiudicatario si impegna a partecipare con il
committente a tutti gli incontri necessari per la definizione dei contenuti delle pubblicazioni
pertinenti e necessari per svolgere il servizio in oggetto. Per tali incontri, si consideri per il
professionista incaricato sulla presente commessa un impegno di 20h. Gli incontri si
terranno nella sede della Provincia di Torino in via Bertola, 28 a Torino. (rif. Art 1)
ART. 6 - LIQUIDAZIONE DEI CORRISPETTIVI
Poiché le consegne avvengono in modo differito, si richiede l’impegno all’evasione delle
consegne secondo gli ordini ricevuti di volta in volta e secondo quanto previsto al
precedente art. 5. Il Servizio programmazione sistema educativo e formazione professionale
garantisce il completamento dell’ordine di tutta la fornitura entro 8 mesi dalla data della
sottoscrizione del contratto.
Sono ammesse fatturazioni parziali purché non inferiori al 30% del valore del contratto.
Il pagamento verrà effettuato con pagamento entro 90 giorni dal ricevimento della fattura,
salvo formale contestazione in ordine all'adempimento contrattuale. In caso di ritardato
pagamento, sarà applicabile il saggio di interesse legale previsto dall'art.1284 Cod. Civile.
ART. 7 - PENALITÀ RISOLUZIONE
In caso di mancato adempimento nei termini sopra previsti, l'Amministrazione, previa
contestazione scritta alla Ditta, ha facoltà di applicare le seguenti penalità:
- per ritardi nella realizzazione, 1% per ogni 5 giorni maturati di ritardo, calcolato
sull'ammontare del lavoro non effettuato o effettuato con ritardo;
- in caso di gravi ritardi nella realizzazione (cioè superiori a 15 gg. consecutivi dalla
scadenza fissata dalla Provincia di Torino) nonché in caso di cessione del contratto, di
subappalto non autorizzato, di ripetute irregolarità nelle consegne, l'Amministrazione, ai
sensi e per gli effetti dell’art.1456 del Codice Civile e con riserva di risarcimento danni ed
escussione della cauzione prestata dalla ditta, risoluzione del contratto con proprio
provvedimento comunicato alla ditta, senza necessità di atti giudiziari.
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ART. 8 - SPESE CONTRATTUALI
Le spese inerenti alla stipulazione del contratto sono a totale carico della ditta
aggiudicataria.
L’impresa partecipante accetta espressamente, senza alcuna riserva, le clausole contenute
nel presente capitolato speciale ed acconsente a che vengano riportate nel contratto
conseguente all’aggiudicazione dell’appalto.
ART. 9 – SUBAPPALTO
L’impresa deve dichiarare in sede di offerta la parte dell’appalto che intenda eventualmente
subappaltare a terzi. L’istituto è disciplinato dall’art.118 del D.Lgs. 12/4/2006 n.163.
Il committente non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori e l’appaltatore è
obbligato a trasmettere allo stesso, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato a proprio favore, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso
corrisposti ai medesimi subappaltatori, con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
L’appaltatore risponde in solido con il subappaltatore della effettuazione e del versamento
delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente e del versamento dei contributi
previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali dei dipendenti a cui è tenuto il subappaltatore.
ART. 10 – CESSIONE DEL CONTRATTO,DEL CREDITO, CONTROVERSIE
Il presente contratto non può essere ceduto a terzi a pena di nullità.
La cessione del credito è disciplinato dall’art.117 del D.Lgs.12 aprile 2006 n.163.
Per quanto non previsto dal presente Capitolato, si rinvia alle disposizioni contenute nel
Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE approvato con D.Lgs.n.163 del 12/4/2006, nel Regolamento
contratti della Provincia di Torino approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale
11/12/1991 n.189-1341/1 e nel Codice Civile.
Dei danni cagionati a terze persone nell’esecuzione dell’appalto, risponde direttamente ed
esclusivamente l’appaltatore.
Per ogni controversia relativa al presente contratto è competente il Foro di Torino.
VOCI DI PREZZO CHE CONCORRONO A FORMARE L’IMPORTO COMPLESSIVO
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RETRIBUZIONE DEL PERSONALE SPECIALISTICO/TECNICO (grafici, account,
creativi, ecc.)
RETRIBUZIONE DEL PERSONALE DI SUPPORTO (grafici junior, segreteria,
ecc.)
SPOSTAMENTI DEL PERSONALE
MATERIALE DI CONSUMO (CARTA, CARTUCCE e altro materiale per le prove
di stampa)
AMMORTAMENTO E COSTI IMPIANTI
ELETTRICITÀ, SPESE TELEFONICHE/INTERNET E DI SEGRETERIA
ALTRO…
Provincia di Torino - Via Bertola 28, 10122 Torino Tel. 011- 861. 4437/4469
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