LIBRO BIANCO
SULLE IMPOSTE E TASSE COMUNALI
Ravenna 01/09/2014
Confartigianato della Provincia di Ravenna
PREMESSA
Gli elementi presi in esame per la stesura di questa ricerca sono le imposte
comunali sugli immobili (ICI e IMU) e la tariffa, oggi tassa, per lo smaltimento rifiuti.
rifiuti.
Sono stati monitorati dal 2011 al 2014 tutti i 18 comuni della provincia e abbiamo
applicato aliquote e tariffe ad aziende tipo
tipo::
•
Capannoni Artigianali
•
Bar
•
Ristoranti
•
Servizi alla persona
•
Carrozzerie – Autofficine.
Confartigianato della Provincia di Ravenna
PREMESSA
Nell’opuscolo
Nell
opuscolo che abbiamo chiamato con una punta di presunzione “Libro
Libro Bianco
Bianco”
sulle imposte e tasse comunali, potete trovare per ogni singolo Comune i seguenti
elementi::
elementi
•
Aliquote Ici e Imu approvate dal 2011 al 2014,
2014,
•
Tariffe p
per lo smaltimento rifiuti approvate
pp
dal 2011 al 2014,
2014,
•
Imposte sugli immobili pagate nel quadriennio 20112011-14,
14,
•
Tariffe e tasse per
er lo smaltimento
s alti ento rifiuti pagate
agate nel quadriennio
uadriennio 2011
2011--14
14,,
•
Percentuali di aumento, raffronto 2011 – 2014,
2014, sia per le imposte sugli
immobili sia per le tariffe e tasse per i rifiuti
immobili,
rifiuti..
•
Ripartizione del costo del servizio raccolta rifiuti domestico e non domestico
Confartigianato della Provincia di Ravenna
PREMESSA
Per ogni Comune è quindi evidenziata la sequenza degli
aumenti che le imprese tipo hanno sostenuto dal 2011 al
2014..
2014
Per ogni comune viene anche riportata la ripartizione dei
costi del servizio rifiuti e l’incidenza percentuale delle aree
a ruolo fra le utenze domestiche e non domestiche.
domestiche.
Confartigianato della Provincia di Ravenna
QUADRO DI SINTESI
Per fare un quadro
uadro di sintesi abbiamo
abbia o realizzato tre tabelle
tabelle::
•
La prima raffronta per ogni singolo Comune gli aumenti in
percentuale avuti dalle imprese nel quadriennio 2011/
2011/2014
relativamente alle imposte su gli immobili
•
La seconda raffronta per ogni singolo Comune gli aumenti in
percentuale avuti dalle imprese nel quadriennio 2011/
2011/2014
relativamente ai costi del servizio rifiuti
•
La terza raffronta p
per ogni
g
singolo
g
Comune g
gli aumenti in
percentuale complessivi avuti dalle imprese nel quadriennio
2011//2014
2011
Confartigianato della Provincia di Ravenna
QUADRO DI SINTESI
1° TABELLA
Confartigianato della Provincia di Ravenna
QUADRO DI SINTESI
2° TABELLA
Confartigianato della Provincia di Ravenna
QUADRO DI SINTESI
3° TABELLA
Confartigianato della Provincia di Ravenna
ICI - IMU
I U
Non abbiamo reperito elementi utili per poter
approfondire
f di
il tema
t
d ll imposte
delle
i
t comunalili
perché i Comuni non hanno mai evidenziato,
nei loro atti, informazioni utili per avere la
ripartizione
immobili
del
ad
gettito
uso
civile
delle
e
imposte
immobili
fra
con
destinazione diversa
diversa..
Confartigianato della Provincia di Ravenna
ICI - IMU
I U
Sul tema delle imposte comunali possiamo evidenziare
evidenziare::
Dal 2013 il coefficiente di calcolo degli
g immobili di categoria
g
D è
passato da 60 a 65
65;;
q
le seguenti
g
Amministrazioni comunali di :
Hanno diminuito l’aliquota
• Ravenna (2013
2013))
• Russi (2013
2013)) *
• Casola Valsenio (2014
2014)) *
• Cervia (2014
2014)) *
• Fusignano (2014
2014))
* Per il 2014 hanno applicato
a licato la TASI anche sugli immobili
i
obili NON residenziali
Confartigianato della Provincia di Ravenna
ICI - IMU
I U
M t hanno
Mentre
h
aumentato
t t le
l aliquote
aliquote:
li
t :
•
Casola Valsenio (2013
2013))
•
Alfonsine (2014
2014))
•
Bagnacavallo (2014
2014))
•
Bagnara di Romagna
R
(2014)
20 4)
2014
4)
•
Conselice (2014
2014))
•
Castel Bolognese (2014
2014))
•
Cotignola (2014
2014))
•
Lugo (2014
2014))
•
Massa Lombarda (2014
2014))
•
Sant’Agata
Sant Agata sul Santerno (2014
2014))
Confartigianato della Provincia di Ravenna
ICI - IMU
I U
I Comuni di Russi, Cervia e Casola
Valsenio hanno applicato la TASI
anche sugli immobili non residenziali
con
un’aliquota
rispettivamente
dell’1
dell’
1 per mille, del 2,4 per mille e
dell 2,4 per mille
mille.
ll .
Confartigianato della Provincia di Ravenna
TASSA – TARIFFA RIFIUTI
Nella
prima
tabella
di
approfondimento
abbiamo riassunto per ogni singolo Comune
la p
percentuale d’incidenza,, sia carico delle
utenze
non
domestiche,
che
di
quelle
d
domestiche
ti h dei
d i costi
ti del
d l servizio
i i raccolta
lt
rifiuti e delle aree a ruolo
ruolo..
Confartigianato della Provincia di Ravenna
TASSA – TARIFFA RIFIUTI
RIPARTIZIONE IN % METRI QUADRATI A RUOLO E COSTO DEL SERVIZIO FRA UTENZE DOMESTICHE E NON DOMESTICHE
Utenze domestiche
Utenze non domestiche
COMUNE
Mq a ruolo
Costi servizio
Mq a ruolo
Costi servizio
ALFONSINE
74,98%
59,16%
25,02%
40,84%
BAGNACAVALLO
77,53%
63,08
22,47%
36,92
BAGNARA DI ROMAGNA
63,70%
55,95
36,30%
44,05
BRISIGHELLA
83,42%
68,38%
16,58%
31,62%
CASOLA VALSENIO
75,70%
57,01
24,30%
42,99
CASTEL BOLOGNESE
78,32%
63%
21,68%
37%
CERVIA
57,66%
47,24%
42,34%
52,76%
CONSELICE
69,30%
58,37
30,70%
41,63
COTIGNOLA
60 47%
60,47%
50 4
50,4
39 53%
39,53%
49 6
49,6
FAENZA
71,59%
43%
28,41%
57%
FUSIGNANO
77,25%
63,8
22,75%
36,2
LUGO
71,63%
53,27
28,37%
46,73
MASSA LOMBARDA
66,89%
,
59,24
,
33,11%
,
40,76
,
RAVENNA
69,09%
59,50%
30,91%
40,50%
RIOLO TERME
81,23%
64,65
18,77%
35,35
RUSSI
74,18%
58,20%
25,82%
41,80%
S.AGATA S.S.
61,32%
52,64
38,68%
47,36
SOLAROLO
85,60%
67,70%
14,40%
32,30%
I dati relativi alla ripartizione delle aree sono aggiornati al 2012
Confartigianato della Provincia di Ravenna
TASSA – TARIFFA RIFIUTI
Nella seconda invece abbiamo analizzato la
produzione
d i
di
rifiuti
ifi ti
nella
ll
P
Provincia
i i
di
Ravenna prendendo i dati del MUD per i rifiuti
smaltiti dalle imprese e i dati del Piano
provinciale
dei
rifiuti
riferiti
al
servizio
pubblico di raccolta.
raccolta.
Confartigianato della Provincia di Ravenna
TASSA – TARIFFA RIFIUTI
I RIFIUTI RACCOLTI E SMALTITI IN PROVINCIA DI RAVENNA
SERVIZIO PUBBLICO DI RACCOLTA
Recupero / Raccolta
differenziata
Smaltimento / Indifferenziata
170 841 T
170.841
T.
139 179 T
139.179
T.
SISTEMA DELLE IMPRESE
2.284.819 T.
1.051.993 T.
I dati sono stati reperiti dal Piano provinciale dei rifiuti anno 2011 e dall’elaborazione MUD anno 2011
Per meglio esporre la sopraindicata tabella è opportuno precisare che in provincia di Ravenna
vengono raccolti e smaltiti complessivamente 3.646
646..832 tonnellate di rifiuti, urbani, speciali e
speciali pericolosi
pericolosi..
questi,, l’
l’8
8,5% tramite il servizio p
pubblico di raccolta,, mentre il 91,
91,5% direttamente e a p
proprie
p
Di q
spese dalle imprese.
imprese.
Di questa produzione di rifiuti il 67,
67,3% (2.455
455..660 tonnellate) sono destinate al recupero di cui il
proviene dalla raccolta differenziata effettuata dal servizio p
pubblico e il 93%
93% dal recupero
p
7% p
effettuato dal sistema delle imprese.
imprese.
La parte dei rifiuti indifferenziati avviati a smaltimento è pari al 32
32,,7% (1.191
191..172 tonnellate) di cui
l’11
l’
11,,7% dal servizio pubblico di raccolta e l’
l’89
89,,3% smaltito direttamente e a proprie spese dalle
imprese
Confartigianato della Provincia di Ravenna
TASSA – TARIFFA RIFIUTI
Appare
evidente
imprenditoriale
p e d o ae
che
del
de
l’utilizzo
servizio
se
o
del
sistema
pubblico
pubb
co
sia
sa
sovrastimato..
sovrastimato
Mediamente il sistema delle imprese contribuisce
al servizio pubblico di raccolta con percentuali
che variano dal 30
30%
% a oltre il 50%
50% e recupera e
smaltisce a proprie spese rispettivamente il 93%
93% e
l’89
ll’
89,,3% dei rifiuti prodotti in Provincia
89
Provincia..
Confartigianato della Provincia di Ravenna
TASSA – TARIFFA RIFIUTI
Ravenna unica Provincia in Italia che nel
2013 ha applicato la tariffa rifiuti
rifiuti..
Questa scelta ha fatto risparmiare ai
cittadini ed alle imprese
p
del Comune di
Ravenna 1.850
850..000 Euro, il 6,44
44%
% del costo
del servizio.
servizio.
Confartigianato della Provincia di Ravenna
L’attenzione degli Amministratori pubblici
locali nei confronti dell’impresa
dell impresa non va
solo dichiarata, ma soprattutto
p
praticata..
praticata
p
Tra imposte
p
sugli
g immobili e tasse e tariffe
sui rifiuti gli aumenti nel quadriennio
2011//2014 oscillano dal 50 a oltre il 200%
2011
200%.
Confartigianato della Provincia di Ravenna
RIEPILOGO
DEI SINGOLI COMUNI
Confartigianato della Provincia di Ravenna
A cura del settore fiscale di Ravenna
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