REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
ALLEGATO 5:
PROGETTO ICAM
“Italiano, Cantiere Aperto, Marche”
Incontro di coordinamento per l’avvio delle attività
Sala Verde, Regione Marche
26 settembre 2011
1
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Il Fondo Europeo per l'Integrazione
dei cittadini di Paesi terzi/1
Il Fondo ha lo scopo di aiutare gli Stati membri dell’Unione europea
a migliorare la propria capacità di elaborare, attuare, monitorare e
valutare tutte le strategie di integrazione, le politiche e le misure
nei confronti dei cittadini di Paesi terzi, lo scambio di
informazioni e buone prassi e la cooperazione per permettere ai
cittadini di Paesi terzi, che giungono legalmente in Europa, di
soddisfare le condizioni di soggiorno e di integrarsi più facilmente nelle
società ospitanti.
2
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Il Fondo Europeo per l'Integrazione
dei cittadini di Paesi terzi/2
Lo stanziamento complessivo per il Fondo Europeo per l’Integrazione
per gli anni dal 2007 al 2013 è pari a 825 milioni di euro, di cui:
768 milioni distribuiti fra gli Stati membri sulla base di criteri che
tengano conto del numero di cittadini di Paesi terzi regolarmente
soggiornanti nello Stato membro
57 milioni per le azioni comunitarie.
Le risorse finanziarie totali stanziate per l’Italia, con riferimento all’intero
periodo di programmazione 2007-2013, ammontano a circa 103 milioni di
euro.
3
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Il PROGETTO ICAM
Il progetto ICAM, “Italiano, Cantiere Aperto, Marche” è stato presentato
dalla Regione Marche, P.f.” Coordinamento delle politiche sociali e
politiche per l’inclusione sociale”, nell’ambito del Fondo FEI – Avviso
per progetti a valenza regionale
“Azioni di sistema a valenza regionale per l’erogazione di percorsi di
formazione linguistica ed educazione civica”
4
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Il PROGETTO ICAM
ACRONIMO: ICAM
TITOLO: Italiano, Cantiere Aperto, Marche
BENEFICIARIO CAPOFILA: Regione marche – P.f. “Coordinamento
delle politiche sociali e politiche per l’inclusione sociale”
AZIONE E PROGRAMMA ANNUALE: Azione 1 – Annualità 2010
BUDGET TOTALE: 192.042,00 €
DURATA: 10 mesi, da settembre 2011 a giugno 2012
CODICE DI PROGETTO: PROG-011978
5
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
I partners del progetto ICAM
 Centri Territoriali Permanenti per l’EDA delle Marche:
• I.I.S. “Volterra – Elia” - Ancona
• I.C. ‘Da Vinci-Ungaretti’ - Fermo
• ITIS ‘G. Marconi’ - Jesi
• I. C. ‘E. Mattei’ - Matelica
• I.C. ‘E.Fermi’ - Macerata
• I.C ‘A. Olivieri’ - Pesaro
• I.C.‘Enrico Medi’ – Porto Recanati
• Istituto Statale d’Arte ‘Scuola del libro’ - Urbino
• I.C. " L. Luciani’ – Ascoli Piceno
• I.C. ‘M.Polo’ - Lucrezia Cartoceto
• Liceo Scientifico Statale ‘Vito Volterra’ - Fabriano
• I.P.S.S.A.R.C.T. ‘A. Panzini’ - Senigallia
• S.S.S. I° grado ‘Cappella-Curzi’ – San Benedetto
Ufficio Scolastico Regionale per le Marche
6
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Gli obiettivi del Progetto ICAM /1
Azioni di sistema per lo sviluppo di modelli organizzativi di
intervento sostenibile:
 rafforzare, allargare e consolidare la rete dei CTP delle Marche, in
linea con l’Accordo di Rete in essere per elaborare una vera e propria
Strategia Regionale dei CTP, una sorta di policy in grado di orientare,
guidare l’intera offerta formativa regionale, attraverso la valorizzazione
della complementarietà delle azioni formative realizzate:
• formazione/autoformazione dei docenti coinvolti nell’insegnamento
dell’Italiano L2,
• elaborazione dei materiali didattici e valutativi utili allo svolgimento
dei test;
• creazione di un database finalizzato alla somministrazione,
correzione, valutazione, analisi e archiviazione delle prove;
implementare la Rete includendo soggetti di provenienza mista
(pubblico/privato, istruzione/lavoro, associazionismo, terzo settore, etc.), anche
attraverso la sottoscrizione di protocolli di intesa e di collaborazione nel settore
specifico.
7
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Gli obiettivi del Progetto ICAM /2
4) sviluppare corsi modulari di alfabetizzazione linguistica per
analfabeti e individui vulnerabili all’interno del target group (es.
migranti anziani), attraverso modalità informali e non formali per
consentire loro di acquisire gli elementi di base per una successiva
formazione linguistica
5) sviluppare corsi modulari di formazione linguistica ed educazione
civica, con l’ausilio di tecnologie ICT e delle modalità interattive che con
esse si rendono disponibili
6) sensibilizzare ed informare il territorio, in particolare in merito al
progetto, ai risultati raggiunti, all’Accordo di Rete dei CTP EDA della
Regione Marche, attraverso un seminario conclusivo
8
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
I destinatari del progetto ICAM
I principali destinatari del progetto ICAM sono:
 attori istituzionali quali i CTP della Regione Marche, Prefetture e Centri
per l’impiego, Parti Sociali e Terzo Settore
 immigrati con particolare riferimento alle categorie svantaggiate come
stranieri analfabeti o con carenze nel percorso educativo (abbandono
scolastico precoce),
 donne, che necessitano di percorsi mirati e individualizzati di
alfabetizzazione per poter accedere ad una formazione linguistica e
al percorso di integrazione sociale e culturale che scaturisce dalla
conoscenza della lingua;e hanno difficoltà ad accedere a percorsi
linguistici completi e strutturati.
9
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Il piano di attività:
Macro azione 1: Rete dei CTP EDA della Regione Marche come
Azione di sistema integrato
Macro azione 2: Alfabetizzazione linguistica
Macro azione 3: Formazione linguistica
Macro azione 4: Attività di disseminazione e seminario finale
Macro azione 5 (modulo sperimentale): Attività sperimentale di
formazione linguistica certificata con modalità e-learning
10
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Macro Azione 1: Rete dei CTP EDA della Regione Marche /1
Attività:
rafforzare,consolidare e completare la rete dei CTP della Regione Marche
(Accordo di Rete -16/3/ 2011),che individua i CTP come responsabili della
preparazione,somministrazione e valutazione dei Test di lingua italiana per
stranieri, e della nota dell’U.S.R. Marche del 17/2/2011,dove si destinano ai CTP
risorse finanziarie per l’applicazione di tale Accordo.
In particolare, gli obiettivi della rete che il progetto ICAM intende realizzare sono:
- creare un Vademecum operativo per regolare lo svolgimento del Test, condiviso
con le Prefetture, le Parti Sociali e il Terzo Settore, i Centri per l’Impiego;
- progettare una piattaforma di e-learning utilizzabile dai CTP per azioni di
a)training setting in grado di fornire agli stranieri le competenze minime
per l’esercizio delle principali funzioni di cittadinanza attiva;
b)palestra didattica di preparazione al test;
c)somministrazione dei test con modalità informatiche(D.M. 4 /6/ 2010)
- offrire un percorso di formazione glottodidattica(anche certificata CEDILS)
che garantisca una crescita continua del personale del CTP.
11
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Macro Azione 1: Rete dei CTP EDA della Regione Marche /2
A completamento degli obiettivi dell’Accordo di Rete, ICAM intende definire una
politica strategica regionale volta a sostenere l’educazione e la formazione
linguistica come mezzo di integrazione.
Destinatari:
i 13 CTP della Regione Marche, i soggetti Istituzionali (Prefetture e Centri per
l’impiego), le Parti Sociali e il Terzo Settore
Sede di svolgimento delle attività:
presso i locali individuati dall’U.S.R. e presso la Regione Marche.
Metodologia di intervento:
formazione di un gruppo di lavoro della rete dei CTP- EDA composto da 1
docente di area linguistica e 1 di area informatica per ogni CTP, che si riunirà
periodicamente per: realizzare una piattaforma e-learning per i CTP aderenti;
redigere documenti/ relazioni; realizzare un Vademecum, quale protocollo condiviso
delle buone prassi, consolidare in un soggetto unico la rete dei CTP.
La rete dei CTP-EDA è coordinata da un esperto di insegnamento della lingua
italiana L2.
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
12
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Macro Azione 2: Alfabetizzazione linguistica /1
Attività: formazione in aula rivolta a discenti stranieri analfabeti o con
difficoltà di apprendimento, da svolgersi con materiale predisposto; i moduli sono
concepiti in modo da accompagnare il discente ad un’acquisizione degli elementi
base della lingua italiana, con l’obiettivo di accedere ai percorsi di formazione
linguistica (e relativa certificazione).
I contenuti dei moduli formativi riguardano:
- comprensione e produzione orale;
- comprensione e produzione scritta;
- cittadinanza attiva
Ciascuno modulo di 20 ore è propedeutico al successivo, fino ad un massimo
di 3 moduli per un monte complessivo di 60 ore per discente.
Sede di svolgimento delle attività: saranno utilizzati i locali e i laboratori
d'informatica dei CTP, nonché gli uffici di segreteria e di contatto con il
pubblico per promuovere il corso presso la propria rete locale.
13
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Macro Azione 2: Alfabetizzazione linguistica /2
Destinatari: adulti stranieri analfabeti o con carenze nel percorso educativo
(abbandono scolastico precoce), in particolare donne, che:
- necessitano di percorsi mirati e individualizzati di alfabetizzazione per poter
accedere ad una formazione linguistica e al percorso di integrazione sociale e
culturale che scaturisce dalla conoscenza della lingua;
- hanno difficoltà ad accedere a percorsi linguistici completi e strutturati.
Metodologia di intervento: al fine di creare gruppi omogenei, la selezione dei
discenti avverrà mediante una “carta di identità linguistica”, che raccoglie
informazioni sulla situazione degli apprendenti la L2.
I contenuti della formazione sono sviluppati anche con l’uso di mezzi
informatici,anche al fine di ridurre il gap di digital divide che caratterizza i gruppi
target (in particolare, donne straniere).
14
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Macro Azione 3: Formazione linguistica /1
Attività:
formazione in aula con discenti stranieri, da svolgersi anche in laboratorio
informatico e con materiale predisposto, che conducano gradualmente il discente
all’acquisizione della conoscenza della lingua italiana e dell’educazione civica.
I contenuti dei moduli formativi riguardano:
- comprensione e produzione orale
- comprensione e produzione scritta
- simulazione e correzione prove esame (simulazione esame certificazione A2);
- cittadinanza attiva
Ciascuno modulo di 20 ore è propedeutico al successivo, fino ad un
massimo di 3 moduli per un monte complessivo di 60 ore per discente.
Sede di svolgimento delle attività:
saranno utilizzati i locali e i laboratori d'informatica dei CTP, nonché gli uffici
di segreteria e di contatto con il pubblico per promuovere il corso presso la
propria rete locale.
15
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Macro Azione 3: Formazione linguistica /2
Destinatari:
adulti stranieri (che abbiano superato i 16 anni di età),in particolare donne che:
necessitano di migliorare le competenze linguistiche quale prerequisito
di un adeguato processo di integrazione sociale e culturale;
frequentano un percorso scolastico o di formazione professionale, che
richiedono una formazione linguistica aggiuntiva e specifica che renda più
fruibile il processo di apprendimento in corso;
hanno difficoltà ad accedere a percorsi linguistici completi e
strutturati;
intendono richiedere il Permesso di Soggiorno per soggiornanti di
lungo periodo
Ciascun modulo è destinato a 15 discenti stranieri.
16
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Macro Azione 4: Attività di disseminazione e seminario finale
Attività:
disseminazione e valorizzazione delle azioni e dei risultati del progetto per
informare i target group circa le attività poste in essere dalla Regione Marche e
dalla rete dei CTP-EDA nel tema dell’integrazione dei migranti.
La Regione Marche realizzerà:
-una pagina web con la descrizione degli obiettivi e delle attività progettuali, e
con gli aggiornamenti sui risultati raggiunti e gli eventi di disseminazione pubblici;
-materiale di comunicazione (logo, manifesti e quaderno finale) da diffondere
presso i target group.
-un seminario finale volto a rendere conto dell’attività svolta dal progetto ICAM,
a promuovere le metodologie innovative e a trasferire le buone prassi
sperimentate.
Destinatari:
le attività di disseminazione e il seminario sono rivolti ai rappresentanti del
settore pubblico e privato, del mondo dell’educazione, del lavoro, della
cooperazione, e a tutti coloro che affrontano il tema dell’integrazione dei
migranti.
17
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Macro Azione 5: attività sperimentale di formazione linguistica
certificata con modalità e-learning /1
Modulo integrativo
Attività:
sperimentare la possibilità di raccordare la formazione in aula con l’e-learning
per target di stranieri quali,per esempio,giovani e donne, attraverso:
- utilizzo della piattaforma informatica progettata e realizzata nella Macro –
Azione 1 del progetto ICAM per l’espletamento delle attività connesse allo
svolgimento dei Test (D.M. 4 giugno 2010)
- training setting in grado di fornire agli stranieri,durante la frequenza, le
competenze minime per l’esercizio delle principali funzioni di cittadinanza attiva;
- palestra didattica di preparazione al test;
- somministrazione dei test con modalità informatiche (come previsto dal
D.M. 4 giugno 2010, art. 3, comma 1).
18
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Macro Azione 5: attività sperimentale di formazione
linguistica certificata con modalità e-learning /2
Destinatari:
20 adulti stranieri (che abbiano superato i 16 anni di età) per ogni CTP
coinvolto, in particolare donne
Sede di realizzazione delle attività:
tale azione si svolgerà presso un CTP per ognuna delle cinque province
della regione Marche;
19
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Risultati attesi
- implementazione pratica e concreta dell’Accordo di Rete, attraverso lo
-
-
-
sviluppo concordato e uniforme di moduli formativi e sperimentali;
definizione e pubblicazione di un documento di policy regionale quale atto
di indirizzo e di orientamento delle azioni di educazione e formazione
linguistica per migranti;
inserimento di discenti stranieri adulti in percorsi di formazione linguistica,
che rappresentano anche un’occasione concreta di integrazione sociale e
culturale;
preparazione di discenti stranieri adulti al test di lingua ai sensi del DM
4.6. 2010 sia da un punto di vista linguistico che informatico;
conseguimento da parte di discenti stranieri adulti della certificazione A2,
che li esenti dall’effettuare il test;
riduzione del gap di digital divide per i discenti stranieri, attraverso un
utilizzo dell’ informatica;
aggancio della fascia di popolazione dell’analfabetismo, attraverso
percorsi mirati che li conducano ad una successiva formazione linguistica;
20
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Risultati attesi 2
- promozione del ruolo dei CTP quali soggetti deputati ad accogliere
ed integrare una fascia di popolazione che difficilmente riesce a
rientrare nei percorsi educativi tradizionali;
- sperimentazione di metodologie di educazione interattive e
relazionali per lo sviluppo di una concreta e sana cittadinanza;
- sviluppo di una campagna di visibilità, per promuovere il progetto e
le sue iniziative, attraverso logo, pagine web, locandine;
- sviluppo di una campagna di visibilità per valorizzare e diffondere
i principi dell’educazione interculturale, della formazione
linguistica, della collaborazione tra istituzioni scolastiche e formative
per un obiettivo più ampio di integrazione;
- pubblicazione finale del Vademecum, quale protocollo condiviso
delle buone prassi e strumento guida per replicare l’iniziativa e
trasferire elementi di innovatività derivati dalle sperimentazioni avviate
ad altre Istituzioni della Regione.
21
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Indicatori di risultato
INDICATORI DI REALIZZAZIONE
n. Di destinatari che beneficiano degli interventi
INDICATORI DI RISULTATO
UNITA’ DI
MISURA
n.
UNITA’ DI
MISURA
VALORE ATTESO AL 30/6/2012
685
VALORE ATTESO AL
30/6/2012
Percentuale di immigrati che hanno portato a
termine i corsi
%
75
Percentuale di immigrati che hanno beneficiato
dell’azione con esito positivo
%
75
Percentuale di stranieri che hanno conseguito
attestazioni di corsi A2 Italiano L” sul numero di
stranieri che nello stesso periodo hanno svolto
test di italiano A2 presso i CTP
%
50
N. degli attori istituzionali e sociali mediamente
coinvolti negli interventi, attraverso altre forme
di collaborazione
n.
20
22
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Indicatori di risultato
UNITA’ DI
MISURA
VALORE ATTESO AL
30/6/2012
Miglioramento da parte dei cittadini stranieri in
generale ed in particolare delle donne e dei giovani
della comprensione della cultura e dei valori della
società ospitante
%
8
Miglioramento del livello di conoscenza linguistica,
attraverso il conseguimento del livello A1 o A2 del
Quadro Comune Europeo di Riferimento di
conoscenza delle lingue
%
10
UNITA’ DI
MISURA
VALORE ATTESO AL
30/6/2012
Rapporto tra il numero di stranieri che hanno seguito
corsi di educazione civica attivati nell’ultimo triennio a
livello regionale rispetto al totale di stranieri di nuovo
ingresso nel medesimo periodo
%
10
Rapporto tra il numero di stranieri che hanno
partecipato a corsi di italiano attivati a livello regionale
rispetto al totale di adulti stranieri nell’ultimo biennio
%
10
INDICATORI DI IMPATTO
INDICATORI DI CONTESTO
23
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”
REGIONE MARCHE
GIUNTA REGIONALE
Gruppo di coordinamento:
Regione Marche – responsabile attuazione del progetto
P.f “Coordinamento delle politiche sociali e politiche per l’inclusione
sociale”;
P.F “Istruzione, Formazione Integrata, Diritto allo Studio e Controlli di
Primo Livello”
Sviluppo Marche SpA – gestione amministrativa e finanziaria
Lucia Catalani, responsabile “Area Sviluppo del Territorio, Energia e
Ambiente”
24
Sviluppo Marche SpA – Area “Sviluppo del Territorio, Energia e Ambiente”