Sistema di gestione della
sicurezza per un nosocomio
Ing. S. Perticaroli
- ISPESL
Ing. C. Piccirilli
- RSPP S.Andrea
Ing. M. Vigone
-IEC
Ing. D. Biasco
- Polistudio
Perché predisporre uno
strumento di gestione della
sicurezza ?
La direttiva 89/391/CEE
recepita nel Titolo I° 626/94
DEFINISCE
 Responsabilità
 Risorse
(D.L.;……..Lavoratori)
(organizzative ed economiche)
 Processi
(V.R., Miglioramento nel tempo,
sorveglianza sanitaria, partecipazione formazione)
 Procedure
(sono lasciate alle iniziative del D.L.)
D.Lgs. 626/94
Salute e Sicurezza Lavoro
VISIONE STATICA
Applicazione
contrapposizione
di
norme e standard
Obblighi
da rispettare
* Elusione
* Repulsione
D.Lgs. 626/94
Salute e Sicurezza Lavoro
VISIONE DINAMICA
Obblighi
COME UNA
OPPORTUNITA` DI
CRESCITA AZIENDALE
NON COME
IMPOSIZIONE
OPPORTUNITA` PERSEGUIBILI
(MOTIVAZIONE)
Migliore qualità prestazioni
Aumentare la sicurezza nei posti di lavoro
Spinta all’innovazione
Crescita reputazione aziendale (ospedale)
Attrazione utenti territorio
Sviluppo qualitativo del territorio di appartenenza
Evitare sprechi (educare)
Ottimizzare consumi (energia)
minor inquinamento
RISULTATI POTENZIALI
Benessere psico-fisico dipendenti
Migliore vivibilità nei posti di lavoro
Riduzione assenteismo
Azzeramento/riduzione infortuni e malattie professionali
Prestazioni sempre più qualificate a minor costo
Maggiore fiducia degli utenti
La direttiva 89/391/CEE
recepita nel Titolo I° 626/94
DEFINISCE
Responsabilità
Risorse
Processi
Procedure
(codificate)
SGSL
STRUMENTO
Sistema di Gestione della Salute e
sicurezza sul Lavoro (SGSL)
Sequenza ciclica di fasi operative
messa in atto dall’azienda per
raggiungere “obiettivi pianificati”, con
il coinvolgimento di tutte le funzioni
aziendali tramite il
TOP MANAGEMENT
La struttura ospedaliera è un particolare
ambiente di lavoro dove il personale agisce
con affannosa preoccupazione di soccorrere
sollecitamente il malato, utilizzando le
strutture,
gli
chimiche,
i
impianti
supporti
,
le
sostanze
tecnologici,
le
procedure diagnostiche e terapeutiche, che
potenzialmente possono diventare rischiose
sia per l’operatore che per il paziente
Elementi chiave di un SGS
UNI – ISPESL – INAIL – PARTI SOCIALI
LA POLITICA AZIENDALE
(esplicitare)
 La sicurezza è un investimento prima per il rispetto
delle norme, poi per un miglioramento continuo
 La sensibilizzazione e la formazione di “tutti” è il
presupposto per una partecipazione attiva e per
definire i ruoli e le responsabilità
 Perseguire “obiettivi chiari” predefiniti e diffusi sia
internamente che esternamente
 Pianificare i necessari finanziamenti
 La sicurezza dei clienti-pazienti è indispensabile per
qualificare le prestazioni
Organizzare la salute e la sicurezza
Individuare le responsabilità e definire i collegamenti
necessari tra le strutture
Stabilire e mantenere attivo il controllo gestionale
all’interno di un’organizzazione
Promuovere la cooperazione/partecipazione di tutti i
soggetti aziendali, per porre sicurezza e salute al centro
di uno sforzo collaborativo
Garantire la disseminazione delle informazioni
necessarie all’interno dell’organizzazione
Garantire la competenza dei dipendenti
Pianificazione e implementazione
Analizzare la situazione iniziale
Stabilire il processo di valutazione dei rischi
Fissare gli obiettivi da raggiungere
Attuare le misure conseguenti
Documentare
Codificare procedura di risposta al mutare delle
condizioni e/o esigenze
Misurazione della performance
La misurazione è essenziale per mantenere e migliorare la
performance di salute e sicurezza.
Ci sono due modi per produrre informazioni sulla
performance:
I.
sistemi attivi utilizzati per monitorare il grado di
avanzamento dei progetti e verificare il rispetto degli
standard normativi;
II. sistemi reattivi utilizzati per monitorare gli incidenti, la
cattiva salute, i quasi – incidenti.
 Occorre elaborare delle specifiche procedure che
consentano di ottenere i due tipi di informazione.
Auditing e riesame della performance
Le organizzazioni possono mantenere e migliorare le
proprie capacità nella gestione dei rischi
apprendendo dai dati dell’esperienza, mediante
l’attuazione di verifiche ispettive (audit) e riesami
della performance.
definire la natura e lo scopo di una verifica ispettiva
per la salute e sicurezza;
esaminare le modalità di riesame della performance di
salute e sicurezza.
SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
Ing. Davide Biasco – Polistudio SpA
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
Costituisce uno strumento per
agevolare i processi gestionali della
sicurezza
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
La politica aziendale
Metafora:
definire la politica per un sistema di gestione della
sicurezza è come
segnare la rotta di navigazione per una nave
Allora costituisce il primo e fondamentale passo per
l’implementazione di un SGS
Architettura del sistema
struttura
documenti
Anagrafica
soggetti
1 - Politica per
la sicurezza e
salute
Luogo fisico
2 - Struttura
organizzativa
4Pianificazione
formazione
sicurezza
Catalogo corsi
DPI
Schede verifica
5 - Programmi
formativi
Macchine
attrezzature
Verbale di verifica
affiancamenti
3 -Doc.
Valutazione rischi
Difformità sistema
esterni
Struttura
azienda
monitoraggio
attestati
Infortuni / incidenti
mansioni
Richiesta di
acquisto
MPP
interni
Sostanze
riesame
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
Organizzazione
Insieme con la politica per la sicurezza è necessaria una
precisa definizione della struttura organizzativa
(organigramma per la sicurezza ) che chiarisca “chi
fa cosa”
Architettura del sistema
struttura
documenti
Anagrafica
soggetti
1 - Politica per
la sicurezza e
salute
Luogo fisico
2 - Struttura
organizzativa
4Pianificazione
formazione
sicurezza
Catalogo corsi
DPI
Schede verifica
5 - Programmi
formativi
Macchine
attrezzature
Verbale di verifica
affiancamenti
3 -Doc.
Valutazione rischi
Difformità sistema
esterni
Struttura
azienda
monitoraggio
attestati
Infortuni / incidenti
mansioni
Richiesta di
acquisto
MPP
interni
Sostanze
riesame
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
Organigramma
E’ presente uno strumento per
creare in modo agevole un
semplice, ma chiaro
organigramma aziendale
che viene costruito per
indicare i rapporti
gerarchici, le responsabilità
e le interrelazioni per la
sicurezza e la salute dei
lavoratori.
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
valutazione dei rischi
Segue quindi la valutazione dei rischi formalizzata
sotto forma di documento
Architettura del sistema
struttura
documenti
Anagrafica
soggetti
1 - Politica per
la sicurezza e
salute
Luogo fisico
2 - Struttura
organizzativa
4Pianificazione
formazione
sicurezza
Catalogo corsi
DPI
Schede verifica
5 - Programmi
formativi
Macchine
attrezzature
Verbale di verifica
affiancamenti
3 -Doc.
Valutazione rischi
Difformità sistema
esterni
Struttura
azienda
monitoraggio
attestati
Infortuni / incidenti
mansioni
Richiesta di
acquisto
MPP
interni
Sostanze
riesame
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
Pianificazione
A seguito
dell’individuazio
ne delle esigenze
di intervento ha
luogo la
pianificazione
delle attività
Architettura del sistema
struttura
documenti
Anagrafica
soggetti
1 - Politica per
la sicurezza e
salute
Luogo fisico
2 - Struttura
organizzativa
4Pianificazione
formazione
sicurezza
Catalogo corsi
DPI
Schede verifica
5 - Programmi
formativi
Macchine
attrezzature
Verbale di verifica
affiancamenti
3 -Doc.
Valutazione rischi
Difformità sistema
esterni
Struttura
azienda
monitoraggio
attestati
Infortuni / incidenti
mansioni
Richiesta di
acquisto
MPP
interni
Sostanze
riesame
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
Formazione
Elemento fondamentale
della pianificazione è la
formazione
Architettura del sistema
struttura
documenti
Anagrafica
soggetti
1 - Politica per
la sicurezza e
salute
Luogo fisico
2 - Struttura
organizzativa
4Pianificazione
formazione
sicurezza
Catalogo corsi
DPI
Schede verifica
5 - Programmi
formativi
Macchine
attrezzature
Verbale di verifica
affiancamenti
3 -Doc.
Valutazione rischi
Difformità sistema
esterni
Struttura
azienda
monitoraggio
attestati
Infortuni / incidenti
mansioni
Richiesta di
acquisto
MPP
interni
Sostanze
riesame
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
Monitoraggio
A seguito
dell’attuazione
ha luogo il
monitoraggio e
verifica delle
prestazioni
Architettura del sistema
struttura
documenti
Anagrafica
soggetti
1 - Politica per
la sicurezza e
salute
Luogo fisico
2 - Struttura
organizzativa
4Pianificazione
formazione
sicurezza
Catalogo corsi
DPI
Schede verifica
5 - Programmi
formativi
Macchine
attrezzature
Verbale di verifica
affiancamenti
3 -Doc.
Valutazione rischi
Difformità sistema
esterni
Struttura
azienda
monitoraggio
attestati
Infortuni / incidenti
mansioni
Richiesta di
acquisto
MPP
interni
Sostanze
6 - riesame
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
Riesame
Attraverso questa funzione è prevista la possibilità di compilare la redazione di un
verbale di riesame di sistema che può essere precedentemente preparato con
informazioni che il software può elaborare in relazione ai dati inseriti
(infortuni, incidenti, difformità, etc.)
Architettura del sistema
struttura
documenti
Anagrafica
soggetti
1 - Politica per
la sicurezza e
salute
Luogo fisico
2 - Struttura
organizzativa
4Pianificazione
formazione
sicurezza
Catalogo corsi
DPI
Schede verifica
5 - Programmi
formativi
Macchine
attrezzature
Verbale di verifica
affiancamenti
3 -Doc.
Valutazione rischi
Difformità sistema
esterni
Struttura
azienda
monitoraggio
attestati
Infortuni / incidenti
mansioni
Richiesta di
acquisto
MPP
interni
Sostanze
6 - riesame
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
documentazione
La gestione documentale
permette di archiviare ed
accedere a qualsiasi file
anche via web attraverso
l’utilizzo dei link
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
documentazione
La gestione documentale
permette di archiviare
ed accedere a
qualsiasi file anche
via web attraverso
l’utilizzo dei link
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN
UN’AZIENDA OSPEDALIERA
servizi
Gestione degli accessi e
dei livelli
INFORMATIZZAZIONE DEL SISTEMA DI GESTIONE
DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA
Caratteristiche informatiche
Sistema informatizzato su
architettura client server
sviluppato su tecnologia
royalty free per permettere
una libera circolazione
dell’applicativo.
Linguaggio di sviluppo: visual
basic framework .NET
Database utilizzato:MySQL.