(Dati ambientali aggiornati a Giugno 2006) Contatti: Comune di Galzignano Terme Piazza Marconi, 1 35030 Galzignano Terme (PD) Tel: +39 049 9130041 e-mail: [email protected] Personale di riferimento: Sandra D’Agostini Tel: +39 049 9130442 e-mail: Sandra.D’[email protected] DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME INDICE 1. L’IMPEGNO DEL COMUNE DI GALZIGNANO TERME ............................................................................... 5 2. POLITICA AMBIENTALE ...................................................................................................................................... 6 3. CAMPO DI APPLICAZIONE, PRINCIPALI RIFERIMENTI E CONVALIDA DELLA DICHIARAZIONE............................................................................................................................................................... 7 4. 4.1 4.2 4.3 LE ATTIVITÀ ED I SERVIZI DEL COMUNE DI GALZIGNANO TERME .................................................. 9 CENNI STORICI ........................................................................................................................................................ 9 SERVIZI AL CITTADINO E AL TERRITORIO ............................................................................................................. 9 ORGANIZZAZIONE E STRUTTURE ......................................................................................................................... 10 5. IL TERRITORIO DEL COMUNE DI GALZIGNANO TERME, IL BACINO TERMALE EUGANEO E L’AMBIENTE CIRCOSTANTE .................................................................................................................................. 14 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 INQUADRAMENTO TERRITORIALE DEL BACINO TERMALE ............................................................................... 15 INQUADRAMENTO CLIMATICO ............................................................................................................................. 17 INQUADRAMENTO ECOLOGICO (BIODIVERSITÀ) ........................................................................................... 19 ZONE E SITI DI PROTEZIONE ................................................................................................................................. 20 ATTIVITÀ ECONOMICHE PRESENTI NEL TERRITORIO COMUNALE ................................................................... 21 6. IL COMUNE DI GALZIGNANO TERME, IL PARCO REGIONALE DEI COLLI EUGANEI E GLI IMPEGNI CON GLI STAKEHOLDER ......................................................................................................................... 22 6.1 6.2 6.3 7. 7.1 GLI STRUMENTI DI COINVOLGIMENTO: LA DICHIARAZIONE AMBIENTALE ..................................................... 22 L’IMPEGNO DEL COMUNE DI GALZIGNANO TERME ALL’INTERNO DEL BACINO TERMALE EUGANEO ......... 22 GLI STRUMENTI DI COINVOLGIMENTO: ACCORDI DI PROGRAMMA E PROTOCOLLI D’INTESA ...................... 23 IL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE DEL COMUNE DI GALZIGNANO TERME ..................... 25 LA LEGISLAZIONE AMBIENTALE APPLICABILE ................................................................................. 27 8. LA COMUNICAZIONE INTERNA E LA SENSIBILIZZAZIONE DEL TERRITORIO: FORMAZIONE E COINVOLGIMENTO ..................................................................................................................... 29 8.1 8.2 8.3 9. 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10 9.11 9.12 9.13 9.14 9.15 9.16 FORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE DEL PERSONALE ....................................................................................... 29 SENSIBILIZZAZIONE E COINVOLGIMENTO DEI CITTADINI E DEGLI OPERATORI ECONOMICI .......................... 29 COMUNICAZIONE PROVENIENTE DALL’ESTERNO ............................................................................................... 29 GLI ASPETTI AMBIENTALI DIRETTI E INDIRETTI. LE PRESTAZIONI AMBIENTALI................... 30 POPOLAZIONE E TURISMO .................................................................................................................................... 32 ACQUA POTABILE ................................................................................................................................................. 34 ACQUE SOTTERRANEE .......................................................................................................................................... 38 ACQUE TERMALI ................................................................................................................................................... 39 ACQUE SUPERFICIALI ........................................................................................................................................... 40 SCARICHI IDRICI ................................................................................................................................................... 43 ENERGIA ELETTRICA ............................................................................................................................................ 44 GASOLIO ................................................................................................................................................................ 46 METANO ................................................................................................................................................................. 47 RIFIUTI ................................................................................................................................................................... 49 QUALITÀ DELL’ARIA ............................................................................................................................................. 52 EMISSIONI IN ATMOSFERA (COMPRESI ODORI E POLVERI )................................................................................ 52 STOCCAGGIO E UTILIZZO DI SOSTANZE PERICOLOSE E REAGENTI .................................................................. 53 AMIANTO ............................................................................................................................................................... 53 SUOLO E SOTTOSUOLO ......................................................................................................................................... 53 MOBILITÀ E TRAFFICO ......................................................................................................................................... 54 Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 3 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 9.17 9.18 9.19 9.20 9.21 9.22 9.23 RUMORE ................................................................................................................................................................. 54 URBANIZZAZIONE ................................................................................................................................................. 56 AREE VERDI URBANE E AREE VERDI PROTETTE ................................................................................................ 57 RADIAZIONI ELETTROMAGNETICHE ................................................................................................................... 59 RADIAZIONI IONIZZANTI (RADON) .................................................................................................................... 60 SOSTANZE LESIVE PER LO STRATO DI OZONO ..................................................................................................... 61 INCIDENTI AMBIENTALI ....................................................................................................................................... 61 10. LE EMERGENZE AMBIENTALI.................................................................................................................... 62 11. OBIETTIVI, TRAGUARDI E PROGRAMMI DI GESTIONE AMBIENTALE ....................................... 64 INDICE DELLE FIGURE.................................................................................................................................................... 68 INDICE DELLE TABELLE ................................................................................................................................................ 68 ALLEGATO 1: LEGISLAZIONE AMBIENTALE APPLICABILE ................................................................................................... 70 ALLEGATO 2: GLOSSARIO ..................................................................................................................................................... 75 Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 4 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 1. L’IMPEGNO DEL COMUNE DI GALZIGNANO TERME La decisione di ottenere la Registrazione Ambientale EMAS del nostro comune è stata una sfida notevole che ha assorbito molte energie umane e ci ha fatto fare scelte importanti, a volte non semplici per un piccolo comune, ma che noi abbiamo affrontato perché convinti che sia il modo migliore per iniziare oggi a costruire il futuro della nostra comunità secondo principi virtuosi. I motivi che ci hanno spinti sono molteplici: Il primo di questi è la volontà di allargare al massimo la diffusione della cultura del rispetto per l’ambiente, è un regalo da fare ai nostri figli per garantire loro la migliore qualità di vita possibile. E’ una scelta di prospettiva, che guarda avanti, che va oltre il programma di un mandato amministrativo e che non è possibile far crescere senza dare il buon esempio. Quindi siamo partiti noi, a livello di amministrazione comunale con il progetto di Registrazione EMAS. Il nostro è un comune termale, ed il turismo è la nostra principale risorsa, la nostra chance per uno sviluppo futuro dell’economia locale. Abbiamo il dovere di leggere il mercato per dare sostegno a chi opera in questo settore, ed il mercato dice che la valorizzazione dell’ambiente è un aspetto di grande attrattiva per il turismo moderno. Fortunatamente siamo immersi in un parco naturale straordinario che però non deve essere depauperato, anzi và conosciuto e protetto. In un momento come questo in cui il termalismo conosce una profonda crisi, poter comunicare all’esterno che Galzignano Terme è un comune virtuoso dal punto di vista ambientale costituisce una significativa arma in più. La burocrazia è sempre più complessa e le risorse dei piccoli comuni sempre minori. Avere una macchina amministrativa efficiente è importantissimo per fornire il massimo dei servizi ai cittadini contenendo i costi. La Registrazione EMAS ci ha consentito di ottimizzare ed organizzare secondo logiche di qualità ed economicità le nostre attività, aiutandoci a migliorare l’efficienza dei nostri uffici e l’efficacia dei nostri interventi. In conclusione mi preme dire che sono orgoglioso di quanto abbiamo fatto, siamo tra i pochissimi comuni ad avere raggiunto la Registrazione EMAS, di questo voglio rendere giusto riconoscimento ai dipendenti comunali che hanno lavorato duramente perché ciò accadesse, ma credo anche che ciascun cittadino di Galzignano possa legittimamente vantarsi di vivere in un paese in cui il fatto che l’ambiente sia protetto e gestito in modo ottimale è sancito in modo ufficiale da una certificazione europea. Il Sindaco Riccardo Roman Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 5 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 2. POLITICA AMBIENTALE Il Comune di Galzignano Terme ha deciso di implementare un Sistema di Gestione Ambientale conforme ai requisiti del Regolamento (CE) 761/2001 – EMAS e al Regolamento (CE) 196/2006 al fine di tenere sotto controllo la conformità alle prescrizioni legislative applicabili, monitorare e migliorare le proprie prestazioni ambientali e fornire al pubblico e ad altri soggetti interessati informazioni pertinenti. In particolare, considerato che il territorio comunale rientra nell’ambito del Bacino Termale Euganeo e ricade totalmente all’interno dell’area del Parco Regionale dei Colli Euganei dimostrando quindi una naturale vocazione turistica, l’Amministrazione Comunale si è posta come obiettivo primario la valorizzazione delle risorse e del territorio. L’Amministrazione Comunale inoltre riconosce che il corretto adempimento di tutti i requisiti previsti dal Regolamento EMAS deve necessariamente coinvolgere tutto il territorio di competenza e tutte le attività del Comune che possano avere influenza sugli aspetti ambientali diretti e indiretti. Le linee strategiche su cui si basa la Politica Ambientale del Comune di Galzignano Terme sono: • • • • • Rispetto delle prescrizioni legislative vigenti in materia ambientale, di tutte le prescrizioni sottoscritte dal Comune e puntuale aggiornamento degli atti normativi interni di recepimento e finalizzati alla gestione degli aspetti ambientali. Prevenzione dell’inquinamento ed attuazione di adeguate azioni di controllo ambientale. Diffusione dei principi del miglioramento continuo e formazione in campo ambientale rivolta a tutto il personale della Struttura Comunale Sensibilizzazione dei cittadini residenti, dei turisti e delle parti interessate. Valorizzazione della risorsa termale. L’Amministrazione Comunale si impegna pertanto a promuovere azioni per: • • • • • Prevenire ogni possibilità di inquinamento nelle attività dirette della propria struttura e promuovere azioni di sensibilizzazione alla prevenzione dell’inquinamento su tutto il territorio comunale. Realizzare opere e infrastrutture finalizzate al miglioramento complessivo dello stato dell’ambiente (progressiva estensione della rete fognaria comunale) e promuovere la diffusione di tecnologie ecocompatibili orientate ad un utilizzo più razionale delle risorse energetiche (es. pannelli solari e fotovoltaici). Incrementare ulteriormente l’efficienza dell’attività di raccolta differenziata “porta a porta” dei rifiuti urbani. Attenuare il rischio connesso alla possibilità di movimenti franosi nel territorio comunale mediante progetti di analisi topografiche, geognostiche e geotecniche e successiva gestione del territorio. Sensibilizzare il proprio personale al fine di aumentarne la consapevolezza in relazione alle problematiche ambientali e stimolarne la partecipazione attiva nella progressiva implementazione del Sistema di Gestione Ambientale e diffondere la consapevolezza delle problematiche ambientali presso cittadini, operatori e turisti attraverso attività di comunicazione ed informazione. Galzignano Terme 21 Novembre 2006 IL SINDACO RICCARDO ROMAN Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 6 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 3. CAMPO DI APPLICAZIONE, PRINCIPALI RIFERIMENTI E CONVALIDA DELLA DICHIARAZIONE CAMPO DI APPLICAZIONE DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE DEL COMUNE DI GALZIGNANO TERME “Pianificazione, gestione e controllo del territorio, dei servizi e delle infrastrutture di competenza” PRINCIPALI RIFERIMENTI GALZIGNANO TERME RIFERIMENTI: CONTATTI: Revisione 2 Data 05/12/2006 Piazza Marconi, 1 35030 Galzignano Terme Tel. 049.9130041– Fax. 049.9130060 e-mail: [email protected] Responsabile del Sistema di Gestione Ambientale Sandra D’Agostini Tel: 049.9130442 e-mail: [email protected] Pagina 7 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME CONVALIDA DELLA DICHIARAZIONE AMBIENTALE (Data) ATTESTATO DI CONVALIDA DELLA DICHIARAZIONE AMBIENTALE La presente dichiarazione è stata preparata in collaborazione con il Parco Regionale dei Colli Euganei e del Centro Studi Qualità Ambiente – Università degli Studi di Padova ed è stata approvata dal Sindaco. La presente Dichiarazione Ambientale riporta i dati ambientali aggiornati a giugno 2006. La convalida della presente Dichiarazione Ambientale (che ha validità triennale e la cui prossima emissione è prevista entro il 2008) e l’aggiornamento dei dati e informazioni ambientali in essa contenuti viene effettuata ogni tre anni, come previsto nel Regolamento CE 761/01 EMAS, dal seguente verificatore ambientale: Accreditamento N. I-V-005 del 09 aprile 2003 Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 8 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 4. LE ATTIVITÀ ED I SERVIZI DEL COMUNE DI GALZIGNANO TERME 4.1 Cenni storici Galzignano Terme è una cittadina di origini antichissime che risalgono all'era neolitica. Importanti insediamenti esistevano già nel II secolo a.C. e ciò è testimoniato dal ritrovamento di un cippo confinario. Intorno all'anno 1000 i vicini colli e le sue valli erano meta di riposo delle famiglie nobili che costruirono case e ville. La cittadina è conosciuta in tutto il mondo per interesse paesaggistico, termale e turistico. Il centro abitato è adagiato sui dolci pendii orientali dei Colli Euganei che si fondono con la zona pianeggiante. Rilievi boscosi formano una corona attorno alla parte pianeggiante del territorio comunale sfruttata essenzialmente per usi agricoli mentre, nella zona più orientale (località Civrana), sono presenti sorgenti di acqua termale utilizzate da un moderno complesso alberghiero per le cure termali e la fangoterapia. La storia di Galzignano segue quella di Padova, Este e Venezia. A quel periodo risale villa Rizzoli, eretta nel 400 e poi ristrutturata nel 700, villa Saggini costruita sulla fine del 700, la piccola e graziosa Villa Boggian ai piedi della ex chiesa parrocchiale e la bellissima Villa Benedetti. A pochi chilometri dal centro, in direzione di Galzignano troviamo anche villa La Civrana di proprietà dei conti Emo Capodilista, costruita nel 600. Galzignano non è nuovo al termalismo e fin dall'antichità esistevano i Bagni di San Bartolomeo rinomati fin dall'800 per l'efficacia delle loro acque. Nella frazione Valsanzibio sorge uno tra i più rinomati campi da Golf a 18 buche, e nelle vicinanze la bellissima e monumentale Villa Barbarigo (sec.XVII), famosa per il bellissimo giardino all'italiana, uno dei più completi e meglio conservati del Veneto. Il turista che arriva a Galzignano Terme può visitare Villa Barbarigo a Valsanzibio, la Chiesa di Santa Maria Assunta e l'Oratorio della Santissima Trinità. La sua vicinanza al Parco Regionale dei Colli Euganei consente bellissime escursioni tra specie animali e vegetali autoctone e non. Il territorio è ricco di storia e di suggestive trattorie che servono piatti veneti tradizionali, annaffiati dai vini doc di produzione locale. Il turista può infine dedicarsi alla propria salute e benessere recandosi alle Terme, luogo tranquillo, raffinato, con tutti i comforts e la cui acqua è definita come acqua curativa ipertermica salsobromo-iodica. 4.2 Servizi al cittadino e al territorio Il Comune di Galzignano Terme fornisce servizi diretti ai cittadini residenti nel territorio e svolge attività di tipo amministrativo, organizzativo e gestionale quale: La gestione del territorio urbano La gestione pratiche edilizie La manutenzione del patrimonio comunale Il servizio di sorveglianza e controllo sul territorio (effettuato dalla Polizia Locale) Il servizio bibliotecario (attraverso un costante aggiornamento del patrimonio librario della biblioteca) La concessione di contributi per buoni scuola, libri di testo per le scuole medie e scuole superiori Il servizio sociale per i meno abbienti, per le persone indigenti, per i malati di alzheimer, per i portatori di handicap. Il servizio di assistenza domiciliare Il servizio di trasporto scolastico per le scuole elementari e medie Il servizio di mensa scolastica Il rilascio di certificati e attestazioni o dichiarazioni riguardanti i dati anagrafici (stato civile, elettorale dei residenti) L’ organizzazione di attività di svago per i residenti e turisti (manifestazione olio e rassegna estiva) L’organizzazione centri estivi per ragazzi (corsi di nuoto ed attività motorie); Inoltre si occupa della gestione economica e della qualità dei servizi erogati dagli enti terzi per le attività di: o raccolta e smaltimento dei rifiuti o erogazione dell’acqua potabile o depurazione delle acque reflue o manutenzione della rete fognaria o fornitura gas metano o manutenzione del verde o illuminazione pubblica Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 9 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 4.3 Organizzazione e strutture Il Comune di Galzignano Terme gestisce le proprie attività e servizi attraverso la presenza di personale dipendente qualificato ed efficiente, distribuito in 4 aree suddivise in area tecnica, area contabile, area amministrativa ed area segreteria e coordinate dalla Rappresentanza Amministrativa. Le principali attività e compiti degli uffici comunali di Galzignano Terme sono i seguenti: Tabella 4-1: Attività della sede municipale. RAPPRESENTANZA AMMINISTRATIVA Sindaco Programmazione attività comunali RSGA Responsabile Sistema di Gestione Ambientale Organi Collegiali Consiglio Comunale – Giunta Comunale Segretario Comunale Coordinatore delle attività degli uffici verifica conformità norme Assessorati Delega sindacale AREA TECNICA SETTORE ATTIVITÀ Edilizia Privata Permessi di costruire, agibilità, certificati di destinazione urbanistica Manutenzione edifici e infrastrutture comunali, progettazione Lavori Pubblici e direzione lavori di opere pubbliche Manutenzioni e progetti, fognatura, illuminazione pubblica, Impianti Tecnologici – Viabilità - Manutenzioni verde, strade, arredo urbano, manutenzione edifici comunali Urbanistica Assetto del territorio, PRG AREA CONTABILE SETTORE ATTIVITÀ Ragioneria Bilancio, pagamento fatture Economato Spese correnti, rimborsi, inventario Tributi ICI, RSU, tasse comunali Personale Stipendi, presenze AREA SEGRETERIA SETTORE ATTIVITÀ Biblioteca Civica Archiviazione libri di testo, quotidiani, riviste, VHS, CD, prestiti, ludoteca, consultazione testi Turismo Manifestazioni culturali e spettacoli (musica, danza, mostre…) Sport Manifestazioni e sportive: calcio, ippica, marce, atletica CED Corsi di informatica, server e assistenza Commercio Licenze,ordinanze, controlli Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 10 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tabella 4-1: Attività della sede municipale. Servizi sociali Assistenza alla persona, organizzazione soggiorni Segreteria Generale Battitura e archiviazione delibere, appuntamenti difensore civico Centralino Centralino AREA AMMINISTRATIVA UFFICI ATTIVITÀ Polizia municipale Vigilanza, controllo, autorizzazioni, polizia stradale Polizia amministrativa Licenze commerciali, autorizzazioni sanitarie, artigiani, industria Commercio ed attività produttive Insalubri, pubblici esercizi, polizia amministrativa Protocollo e servizi connessi Protocollo informatico in arrivo e spedizioni, archiviazione atti, informazioni, telefono Servizi demografici Anagrafe, stato civile, leva, ufficio elettorale, statistica, rilascio certificati Il Comune di Galzignano Terme è proprietario di circa tredici strutture destinate ad usi diversi. La sede municipale è composta da parte della sede già esistente (viene mantenuto il primo piano della precedente sede municipale, mentre il piano terra è dato in affitto alla Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo) e da una parte da poco ristrutturata adiacente a tale edificio; nel nuovo stabile, contiguo e comunicante con quello esistente, si trovano la sala consiliare, (secondo piano), gli uffici del segretario, del sindaco e degli assessori (primo piano) e gli uffici dell’anagrafe, dello stato civile e del protocollo (piano terra). L’ex scuola media di Galzignano è soggetta da parecchi mesi alla ristrutturazione per l’insediamento al suo interno della struttura del nuovo museo e della biblioteca comunale; i lavori finiranno a breve e nei primi mesi del 2007 inizieranno le attività. Non è ancora definito a che spetterà la gestione delle attività suddette, ma probabilmente il museo verrà affidato ad un ente terzo, mentre la biblioteca sarà gestita direttamente dall’Amministrazione Comunale. Le altre strutture comunali sono due scuole, una ex scuola materna utilizzata saltuariamente per mostre e riunioni, un impianto sportivo con campo da calcio e campi da tennis con spogliatoi, due cimiteri, un edificio adibito a caserma carabinieri, una ex scuola elementare utilizzata come centro operativo del Servizio Forestale come riportato nella tabella 4-2. Il Comune di Galzignano Terme ha acquistato a fine 2005 un edificio sito in via Filzi, un ex preventorio antitubercolare, precedentemente di proprietà della Provincia di Padova e dell’azienda U.L.S.S. n. 17. L’edificio non è attualmente utilizzato, ma c’è un progetto per destinare l’edificio a residenza sanitaria. L’approvazione del progetto deve essere ancora definita con gli enti competenti. Tabella 4-2: Elenco strutture comunali MODALITA’ DI GESTIONE UFFICI E SEDI DIVERSE Personale Attività Manutenzione Diretta Diretta Diretta/indiretta Scuola materna IPAB (istituto previdenza pubblico Consiglio di amm. Nominato dal comune) (beni amministrati da IPAB) Indiretta Indiretta Diretta/Indiretta Nido (comunale) Indiretta Indiretta Diretta/Indiretta Sede municipale Revisione 2 Data 05/12/2006 Autorizzazioni necessarie alla struttura IN FASE DI RILASCIO DELL’AGIBILITA’ PER LA PARTE RISTRUTTURATA Autorizzazione allo scarico Autorizzazione allo scarico Pagina 11 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tabella 4-2: Elenco strutture comunali MODALITA’ DI GESTIONE UFFICI E SEDI DIVERSE Autorizzazioni necessarie alla struttura Certificato Prevenzione Incendi e Autorizzazione allo scarico Certificato Prevenzione Incendi e Autorizzazione allo scarico IN FASE DI RILASCIO DELL’AGIBILITA’ Autorizzazione allo scarico Autorizzazione allo scarico Autorizzazione allo scarico Personale Attività Manutenzione Scuola elementare Indiretta Indiretta Diretta/Indiretta Scuola media Indiretta Indiretta Diretta/Indiretta Diretta/Indiretta Diretta/Indiretta Diretta/Indiretta Diretta Diretta Diretta/Indiretta Impianti sportivi Indiretta Indiretta Diretta/Indiretta Ex scuola elementare (Valsanzibio) (centro poli funzionale-servizio forestale regionale, gruppo volontario comunale antincendio boschivo) Indiretta Indiretta Diretta /Indiretta Autorizzazione allo scarico Caserma A terzi A terzi Diretta/Indiretta Autorizzazione allo scarico Depuratore A terzi A terzi Diretta/indiretta DISATTIVATO Diretta/Indiretta Autorizzazione allo scarico Museo e biblioteca comunale con auditorium (ex scuola media) – apertura prevista per i primi mesi del 2007 Ex scuola materna (sala riunioni ) Cimiteri (2) Ex preventorio antitubercolare Diretta Diretta Struttura acquisita a fine 2005. Utilizzazione in fase di definizione Tutti gli edifici sopraelencati sono di proprietà del Comune che ha in carico le spese di gestione (tranne scuola materna affidata ad IPAB) e le attività di manutenzione straordinaria e ordinaria che vengono affidate a ditte esterne. Il Comune di Galzignano Terme, è dotato di un organigramma (figura 4.1) ben strutturato con una adeguata e sufficiente copertura di personale qualificato e preparato per l’assolvimento dei diversi servizi (gestione del territorio edificato; gestione demografica del territorio, gestione degli incentivi economici ambientali, gestione della formazione, comunicazione e sensibilizzazione esterna e del personale interno, controlli su attività dei settori primario, secondario e terziario; gestione aspetti ambientali - acqua potabile, acqua termale, scarichi idrici, rifiuti ecc.). Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 12 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME SINDACO ORGANI COLLEGIALI SEGRETARIO COMUNALE RSGA RSPP Addetto SGA AREA TECNICA AREA DIREZIONALE AMMINISTRATIVA AREA AMMINISTRATIVA AREA ECONOMICO FINANZIARIA EDILIZIA PRIVATA SEGRETERIA POLIZIA LOCALE LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONE CONTABILITA' POLIZIA AMMINISTRATIVA URBANISTICA BILANCIO E FINANZA COMMERCIO E ATTIVITA' PRODUTTIVE SEGRETERIA AREA TECNICA ECONOMATO PROTOCOLLO MANUTENZIONE DEL DEMANIO E PATRIMONIO PERSONALE SERVIZI DEMOGRAFICI SERVIZI SOCIALI MANUTENZIONE DEL DEMANIO E PATRIMONIO BIBLIOTECA TRIBUTI Figura 4-1: Organigramma del comune di Galzignano Terme Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 13 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 5. IL TERRITORIO DEL COMUNE DI GALZIGNANO TERME, IL BACINO TERMALE EUGANEO E L’AMBIENTE CIRCOSTANTE Il comune di Galzignano Terme è situato sul versante sud/est dei Colli Euganei in provincia di Padova, nell’ambito del territorio della Regione Veneto e confina a nord con i Comuni di Torreglia e Montegrotto Terme, a sud con i Comune di Arquà Petrarca e Monselice, ad ovest con i Comuni di Teolo, Comune di Vò, Cinto Euganeo e Baone ed infine ad est con il Comune di Battaglia Terme Il territorio comunale è rappresentato nella figura 5.1 sotto riportata. GALZIGNANO TERME nella figura sono evidenziati in verde i Comuni del Bacino Termale Figura 5-1: Inquadramento territoriale Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 14 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 5.1 Inquadramento Territoriale del Bacino Termale Il territorio del Bacino Termale Euganeo, ricade in parte all’interno del Parco Regionale dei Colli Euganei che, nella sua globalità comprende 18.694 ettari di superficie, all’interno di un’area di grande interesse geomorfologico, caratterizzata da un centinaio di elevazioni assai diverse per forma ed altezza. L’estensione del territorio del Bacino Termale Euganeo ricadente in area Parco viene dettagliato nella tabella sottostante in conformità alla legge istitutiva del Parco (L.R. 38/89) e secondo l’ampliamento del Piano Ambientale. Tabella 5-1: Estensioni territoriali Superficie comunale Aree a parco secondo la legge istitutiva ha Ha Ampliamento del Piano Ambientale ha Totale aree comprese nel Parco ABANO TERME 2157 24 % 1,11 188 8,72 % 212 ha % 9,83 BATTAGLIA TERME 628 370 58,92 258 41,08 628 100,00 GALZIGNANO TERME 1815 1604 88,37 211 11,63 1815 100,00 MONTEGROTTO TERME 1525 588 38,56 263 17,25 851 55,80 TEOLO 3111 2482 79,78 47 1,51 2529 81,29 9236 5068 54,87 967 10,47 6035 65,34 Geologia Nei Colli Euganei sono presenti due categorie fondamentali di rocce: vulcaniche e sedimentarie. Le rocce sedimentarie si sono formate nel corso di milioni di anni dal deposito di fanghiglie calcaree e microrganismi. Tali rocce contengono, in molti casi, i resti fossilizzati di organismi marini ed è attraverso lo studio dei fossili (in particolare dei microfossili) che è possibile la datazione delle rocce stesse. La serie di rocce sedimentarie marine affioranti negli Euganei è costituita da una successione di formazioni calcaree e calcareo marnose. La roccia sedimentaria più antica è il Rosso Ammonitico (circa 130 milioni di anni), segue con gradualità la formazione del Biancone (fino a circa 90 milioni di anni), quindi, sopra il Biancone, si estende la Scaglia Rossa (da 90 a 55 milioni di anni). La serie si chiude con le marne euganee, rocce di tipo calcareo argillose (poco più di 30 milioni di anni). Nel corso dell'Eocene superiore si verificarono le prime eruzioni, sia a carattere effusivo che esplosivo, con colate sottomarine di lave basaltiche fluide. Alle eruzioni basaltiche si accompagnarono prodotti di esplosione che, depositandosi sul fondo marino, costituirono discrete bancate di tufi. Dopo un periodo di quiete di alcuni milioni di anni, nell'Oligocene inferiore, si verificò un’intensa ripresa dell'attività vulcanica. L'emissione di magmi molto viscosi, la cui composizione si diversifica dai precedenti, portò alla formazione dei caratteristici coni eruttivi euganei costituiti da rioliti, trachiti e latiti, tutte rocce vulcaniche notevolmente acide in quanto ricche in silice. Le eruzioni si sono verificate in ambiente sottomarino ma probabilmente i coni più elevati sono emersi dalla superficie del mare, determinando la creazione di un piccolo arcipelago di isolotti vulcanici. Tale configurazione si è protratta Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 15 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME fino all'inizio del Quaternario (circa due milioni di anni fa) momento in cui un sollevamento generalizzato del bacino insieme a fenomeni alluvionali di grossa entità, diedero origine alla formazione della Pianura Padana. Idrologia La morfologia e geologia tipica dei Colli Euganei e la copertura vegetale sono i fattori che maggiormente condizionano il circuito idrologico delle acque di precipitazione, ossia l’evapo-traspirazione dei vegetali e del suolo, il deflusso superficiale e l’infiltrazione profonda. La pendenza generalmente piuttosto accentuata dei versanti collinari e la presenza di formazioni rocciose poco permeabili fanno si che l’infiltrazione delle acque sia ostacolata, favorendo invece il rapido deflusso superficiale. Tale deflusso superficiale costituisce la via attraverso la quale vengono scaricati gran parte degli afflussi che pervengono sotto forma di precipitazioni. Le acque che vengono invece assorbite dal terreno possono infiltrarsi in profondità entro gli ammassi rocciosi fessurati ed alimentare gli acquiferi profondi, oppure possono rimanere entro le coltri detritiche che coprono i versanti ed alimentare, attraverso un circuito superficiale, le tante sorgenti più o meno temporanee distribuite sul territorio. Le sorgenti più o meno perenni sono circa 80, distribuite su tutto il territorio e con portate molto ridotte. Tabella 5-2: Quantitativi1 estratti nei comuni termali anni 2002/2003 Comune Tipo di acqua Acqua estratta mc 2002 Acqua estratta mc 2003 Abano Terme Termale 8.636.561 7.914.696 Battaglia Terme Termale 426.953 412.836 Galzignano Terme Termale 1.859.241 2.631.070 Montegrotto Terme Termale 4.986.537 5.059.113 Teolo Termale 339.468 332.963 Abano Terme e Teolo Termale 260.164 264.354 Montegrotto Terme e Abano Terme Termale 5.384 362 Tipo di fanghi fango estratto mc 2002 fango estratto mc 2003 Arquà Petrarca Fango Termale Maturo 0 417 Battaglia Terme Fango Termale 0 0 Comune Pedologia Il territorio dei Colli Euganei è caratterizzato da suoli bruni acidi, a reazione acida e privi di carbonati, con orizzonti minerali, formatisi alla superficie del suolo o al di sotto di un orizzonte organico, in cui la frazione minerale prevale in volume sulla sostanza organica. Tali orizzonti sono caratterizzati da un accumulo di sostanza organica umificata, intimamente associata alla frazione minerale. L’originaria struttura della roccia madre è stata completamente o per la maggior parte obliterata. Tali orizzonti si ritrovano generalmente poco sviluppati sia in spessore che in contenuto di sostanza organica; sono suoli moderatamente profondi. Nelle zone con copertura forestale più densa e meno soggette ad erosione è tuttavia possibile avere tali tipi di orizzonte più sviluppati, insieme a suoli ringiovaniti da fenomeni erosivi sulle pendici a pendenza più aspra. 1 Nb. il quantitativo di fango da estrarre viene autorizzato con atto del Parco Colli Euganei Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 16 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Un altro tipo di orizzonti pedologici che si può trovare nell’area dei Colli Euganei è costituito da orizzonti minerali la cui caratteristica principale è rappresentata dall’obliterazione parziale o totale della struttura originaria della roccia madre, insieme ad una o più delle seguenti caratteristiche: concentrazione per illuviazione di argilla cristallizzata, ferro, alluminio, humus, carbonati, gesso, silice, soli o combinati tra loro; rimozione di carbonati; concentrazione residuale di sesquiossidi; rivestimenti di sesquiossidi sulle particelle e sugli aggregati, che rendono l’orizzonte di colore più basso in Chroma (grado di intensità del colore), più elevato in Value (luminosità relativa) o più rosso in Hue (colore dominante), secondo la notazione Munsell; alterazione che genera argilla cristallizzata o libera ossidi o entrambi, e che forma strutture granulari, poliedriche o prismatiche se cambia il volume del suolo in seguito a variazioni di umidità; fragilità; evidenza di alterazione del materiale di origine del suolo, con sviluppo di colore, o di struttura o di entrambi. L’ultimo tipo di orizzonti che caratterizzano il territorio dei Colli Euganei è costituito da orizzonti o strati scarsamente influenzati dai processi pedogenetici, e privi delle caratteristiche sopra descritte. Generalmente costituiti da strati minerali, esclusa la roccia dura, talora formati da materiali orgagenetici silicei o calcarei come conchiglie, frammenti di coralli, diatomite. Il materiale costituente tali orizzonti può essere simile a quello da cui si sono originati gli orizzonti soprastanti. La consistenza di questo orizzonte è tale che può essere penetrato dalle radici e può essere scavato con una vanga. 5.2 Inquadramento climatico I caratteri principali del clima euganeo non si discostano di molto da quelli della circostante pianura: piovosità pari a 700 – 900 mm medi annui, temperatura media annua = 13°C. In generale però il clima euganeo è più mite; ciò è dimostrato dal regime termico dei Colli che presenta minime escursioni annue e diurne rispetto a quello della pianura. Le piogge sono abbondanti quanto in pianura, ma le particolari caratteristiche del substrato determinano nei rilievi un suolo più asciutto. La loro distribuzione annuale presenta due massimi, rispettivamente in primavera ed in autunno. In estate non sono rari lunghi periodi di mancanza di precipitazioni, condizione che provoca l’appassimento e talora il disseccamento di molte specie erbacee e arbustive. Di seguito si riportano i dati relativi all’inquadramento climatico aggiornati da ARPAV mediante i dati e le informazioni messe a disposizione ai comuni per la stesura del PAT, nuovo strumento che le Amministrazioni Comunali utilizzeranno per la gestione del territorio, relativi alle stazioni di monitoraggio di Galzignano Terme e Teolo. La stazione di Galzignano Terme risulta funzionante fino al 14 ottobre 2004, quindi i dati si riferiscono agli anni 2001, 2002, 2003 e parte del 2004. Per la stazione di Teolo si riportano invece i dati dal 2001 al 2005. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 17 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Temperatura Media Mensile (staz.di Galzignano) 30 25 2001 20 °C 2002 15 2003 2004 10 5 di ce m br e ot to br e no ve m br e Mesi se tte m br e ag os to lu gl io gi ug no m ag gi o ap ril e m ar zo ge nn ai o fe bb ra io 0 Figura 5-2: Temperature medie mensili (Galzignano) Temperatura Media Mensile (staz. di Teolo) 30 25 2001 20 °C 2002 15 2003 2004 10 2005 5 di ce m br e ot to br e no ve m br e Mesi se tte m br e ag os to lu gl io gi ug no m ag gi o ap ril e m ar zo ge nn ai o fe bb ra io 0 Figura 5-3: Temperature medie mensili (Teolo) Umidità Media Mensile (staz. di Teolo) Umidità Media Mensile (staz. di Galzignano) 100 100 90 90 80 80 70 50 2003 40 70 2001 60 2002 2003 50 2004 40 2005 20 20 10 10 0 0 Mesi lu gl io ag os t o se tte m br e ot to br no e ve m br e di ce m br e 30 ge nn ai fe o bb ra io m ar zo ap ril e m ag gi o gi ug no lu gl io ag os se to tte m br e ot to br e no ve m br e di ce m br e 30 ap ril e m ag gi o gi ug no 2004 ge nn ai o fe bb ra io m ar zo % 2002 % 2001 60 Mesi Figura 5-4: Precipitazioni medie mensili (Galzignano e Teolo) Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 18 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 5.3 Inquadramento ecologico (BIODIVERSITÀ) Flora Nei Colli Euganei è presente un numero sorprendente di specie vegetali. Ciò è dovuto alla diversa origine e composizione chimica dei terreni, all'accidentata e singolare morfologia dei rilievi, all'isolamento da altri gruppi montuosi ed alle alterne vicende climatiche. La zona, rispetto alla monotonia della pianura, rappresenta un'isola naturalistica complessa, dove vivono a stretto contatto vegetazioni d'ambiente caldo arido (termofile) e a carattere montano (microtermiche) o sub-montano. L’Ente Parco Colli Euganei ha realizzato il Progetto Boschi, progetto tematico previsto dal Piano Ambientale del Parco Regionale dei Colli Euganei, con lo scopo di fornire indicazione per quanto concerne le azioni per conservare, mantenere e qualificare il patrimonio boschivo del parco. Tale progetto è stato abbinato ad una pianificazione integrale del territorio boscato, attraverso un nuovo strumento di gestione delle proprietà forestali private, costituito dal Piano di Riordino forestale recentemente introdotto dalla Regione Veneto. Il Progetto Tematico “Boschi”, nell’ambito delle linee di intervento dettate dalle norme del Piano Ambientale ed attraverso una serie di approfondimenti riguardanti l’inquadramento fisico, geopedologico e della vegetazione potenziale e dell’assetto vegetazionale attuale, e con riferimento alle tipologie forestali individuate, prevede la suddivisione del patrimonio forestale attuale e potenziale del Parco in aree di intervento omogeneo di natura selvicolturale per le quali sono specificate le tipologie delle opere d’arte e delle opere di difesa del suolo connesse agli interventi. Fauna Nonostante nel tempo abbia subito un consistente impoverimento, la fauna è comunque ben rappresentata: tra i mammiferi insettivori sono comuni il riccio, la talpa, il topo ragno; tra i roditori il ghiro ed il moscardino. I carnivori sono rappresentati dalla volpe, il tasso, la faina e la donnola. Tra i sauri di aree caldo-asciutte incontriamo alcune specie di lucertole e il ramarro, mentre in luoghi fresco-umidi, l'orbettino. I serpenti sono presenti con il biacco nella varietà nera (scarbonasso), e il saettone; diffuse sono pure la natrice dal collare e la natrice tessellata. La vipera è regolarmente segnalata nelle zone collinari più elevate e tranquille. Le zone umide ospitano raganelle, rane, rospi, il raro ululone dal ventre giallo ed il rospo smeraldino. In alcune riserve d'acqua stagnante vivono il tritone alpestre e quello punteggiato; piuttosto diffusa nel sottobosco, in prossimità di sorgenti e corsi d'acqua, è la salamandra pezzata. Tra le 129 specie di uccelli segnalate, ricordiamo gli svernanti beccaccia e cesena; mentre tra la bassa vegetazione si osservano lo scricciolo, il pettirosso, il regolo. In primavera arrivano l'upupa, il rigogolo ed il cuculo, l'averla piccola ed il codibugnolo. Fringuelli, cardellini e ghiandaie sono presenti tutto l'anno. Nelle zone prative aperte è facile osservare l'allodola, la calandra, la capellaccia e in estate il curioso succiacapre, uccello crepuscolare che nidifica a terra. I rapaci diurni sono ben rappresentati dalla poiana; presenti pure il gheppio, lo sparviero e talvolta anche il lodolaio; fra i notturni il gufo, il barbagianni e l'allocco; tra gli innumerevoli invertebrati, alcuni dei quali endemici, si ricorda quello di maggiori dimensioni: il gambero di fiume, un grosso crostaceo, localizzato solo in alcuni corsi d'acqua più inaccessibili e puliti della zona centrale dei Colli. Dalla fine degli anni novanta, nel territorio del Parco, sono stati immessi dall’uomo alcuni capi di cinghiali alloctoni (Sus scrofa), che si sono rapidamente riprodotti e diffusi. Sin da allora hanno iniziato a pervenire lamentele ed istanze di indennizzo per danni causati alle colture agricole ed alle strutture rurali. Il Parco Colli Euganei si è attivato, a mezzo di una convenzione con la Provincia di Padova ed ai sensi delle normative vigenti, per provvedere allo sradicamento totale dei cinghiali dal territorio del Parco stesso Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 19 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 5.4 Zone e siti di protezione In accordo con quanto stabilito dalle convenzioni internazionali, il Consiglio della Comunità Europea ha adottato il 21 maggio 1992 un’apposita direttiva con la quale viene costituita una rete ecologica europea coerente di zone speciali di conservazione, denominata “Natura 2000”. Questa rete deve garantire il mantenimento ovvero, all'occorrenza, il ripristino, in uno stato di conservazione soddisfacente, dei tipi di habitat naturali e degli habitat delle specie interessati nella loro area di ripartizione naturale. La rete “Natura 2000” comprende le zone di protezione speciale ed i siti di importanza comunitaria classificati dagli Stati membri a norma della direttiva 79/409/CEE. Ai sensi della direttiva “Habitat” la Regione Veneto nell’ambito del Programma Bioitaly ha proposto 156 siti di importanza comunitaria, elencati in allegato al D.M. 3 aprile 2000. Sono comprese anche delle zone di protezione speciale (ZPS) classificate ai sensi della direttiva “Uccelli”. Nel Veneto sono state individuate diverse zone di protezione speciale, con deliberazione della Giunta Regionale n.449 del 21 febbraio 2003, e siti di importanza comunitaria, con deliberazione della Giunta Regionale n.448 del 21 febbraio 2003. Gran parte del territorio del Parco dei Colli Euganei, circa 14000 ha, è inserito nella lista dei Siti d'Importanza Comunitaria (SIC), proposti dal progetto BioItaly. SIC e ZPS, inseriti con il fine principale di contribuire alla conservazione e al ripristino di habitat naturali o frequentati da particolari specie della flora o della fauna. Tali siti, sono stati recepiti come aree protette nella Delibera del Ministero dell'Ambiente del 2 dicembre 1996 (articolo 1, lettere g) ed h), e articolo 2; G.U. del 17 giugno 1997, numero 139). Questo atto amministrativo integra la classificazione delle Aree Protette con le Zone di Protezione Speciale (ZPS - Direttiva CEE 79/409 per la conservazione degli uccelli selvatici), nelle quali era già compreso l'intero territorio dei Colli Euganei Le seguenti tabelle, danno indicazione delle superfici occupate da tali siti evidenziando le aree ricadenti nei comuni del Bacino termale euganeo. Tabella 5-3: Siti di Importanza Comunitaria (SIC) - Fonte: DGR 21 febbraio 2003 n. 448 CODICE SIC IT3260010 IT3260011 IT3260019 TOPONIMO NOME COMUNE Colli Euganei – M.te Lozzo Colli Euganei – M.te Ricco Lozzo A. Arquà Petrarca - Monselice ABANO TERME Arquà Petrarca - Baone BATTAGLIA TERME Cervarese S. Croce - Cinto E. - Este GALZIGNANO TERME Lozzo Atestino - Monselice MONTEGROTTO TERME Rovolon TEOLO Torreglia - Vò Euganeo Colli Euganei SUPERFICIE (HA) 383,34 324,99 12990,43 Tabella 5-4: Zone di Protezione Speciale (ZPS) – Fonte: DGR 21 febbraio 2003 n. 449 CODICE SIC IT3260017 Revisione 2 Data 05/12/2006 TOPONIMO NOME COMUNE ABANO TERME Arquà Petrarca - Baone BATTAGLIA TERME Cervarese S. Croce - Cinto E. - Este Colli Euganei – M.te Lozzo – M.te GALZIGNANO TERME Ricco Lozzo Atestino - Monselice MONTEGROTTO TERME Rovolon TEOLO Torreglia - Vò Euganeo SUPERFICIE (HA) 13698,76 Pagina 20 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 5.5 Attività Economiche presenti nel Territorio Comunale Il sistema produttivo nel territorio del Comune di Galzignano Terme è assai diversificato, grazie alla presenza di attività agricole, agriturismi, attività commerciali e servizi. Tutte le attività economiche sono suddivise e comprese nei seguenti settori: • Settore Primario: agricoltura e zootecnia. È il settore trainante per l’economia del territorio e per molte delle attività comprese nel settore secondario e terziario. Sul territorio sono presenti circa 47 aziende agricole (la maggior parte di piccole o piccolissime dimensioni) dedite alla coltivazione di prodotti tipici dei colli quali il vino e l’olio. • Settore Secondario: industria e artigianato. Nel territorio sono presenti gli uffici commerciali di un Calzaturificio, la cui produzione è stata spostata all’estero, e una zona artigianale ove insistono alcuni capannoni e dove si svolgono attività quali officine meccaniche, laboratori, uffici amministrativi e tecnici, depositi, magazzini. Tutti gli scarichi della zona artigianale sono collegati all’impianto di depurazione. • Settore Commercio: commercio, distribuzione, servizi, turismo e svago. In questo settore sono comprese le attività economiche: negozi, supermercati, ristoranti, bar, uffici, ambulatori, anche, studi professionali. • Settore Servizi: comprende, oltre ai ristoranti, alle trattorie e ai bar, anche gli alberghi termali e turismo termale. Comprende quindi tutti gli stabilimenti termali e non termali, non solo con gli spazi necessari allo svolgimento dell’attività alberghiera (camere, bar, ristorante, accettazione, cucina, parcheggi, ecc...) ma anche con gli impianti complementari per le cure termali (piscine termali, reparto cure termali, estetiche e mediche, palestre, vasche per la macerazione del fango, impianti per la captazione e la distribuzione dell’acqua termale). Sono compresi attualmente due alberghi non termali, a tre e a una stella, e quattro stabilimenti termali a quattro stelle, questi ultimi raggruppati in un’unica società, Terme di Galzignano S.p.A.. Tabella 5-5: N° aziende suddivise per settore (* Aggiornato al 30/06/2006) Suddivisione per settore Revisione 2 Data 05/12/2006 2003 2004 2005 2006* n° aziende settore agricoltura 47 48 49 48 n° aziende settore industria 1 1 1 1 n° aziende settore commercio 58 62 63 66 n° aziende settore servizi 15 15 15 15 Pagina 21 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 6. IL COMUNE DI GALZIGNANO TERME, IL PARCO REGIONALE DEI COLLI EUGANEI E GLI IMPEGNI CON GLI STAKEHOLDER 6.1 Gli strumenti di coinvolgimento: la Dichiarazione Ambientale La Dichiarazione Ambientale è un documento con cui il Comune di Galzignano Terme porta a conoscenza delle parti interessate (cittadini, turisti, organizzazioni presenti sul territorio ecc) informazioni quali: - le attività e i servizi che si svolgono all’interno del territorio del Comune; - una descrizione del Sistema di Gestione Ambientale attuato; - la politica ambientale, gli obiettivi, i traguardi ambientali; - i programmi ambientali che si vogliono attuare per il raggiungimento degli obiettivi e dei traguardi ambientali; - gli aspetti/impatti ambientali più critici presenti; - una serie di dati quantitativi concernenti l’efficienza ambientale e gli aspetti ambientali rilevati; - disposizioni di legge applicabili al Comune (allegato 1). Il Comune di Galzignano Terme concepisce tale documento per tutte le parti interessate e per tale motivo viene redatto in forma concisa, semplice e comprensibile ed è disponibile a chiunque ne faccia richiesta. 6.2 L’impegno del Comune di Galzignano Terme all’interno del Bacino Termale Euganeo Il Comune di Galzignano Terme ha partecipato e partecipa tuttora al progetto di costituzione del Bacino Termale Euganeo e di implementazione di un SGA applicato ai comuni che lo costituiscono in conformità al regolamento 761/01 EMAS. Il progetto è stato promosso e coordinato dal Parco Regionale dei Colli Euganei, che si configura come uno degli attori principali del progetto stesso. Il Comune di Galzignano Terme ha sottoscritto nel gennaio 2003 un Accordo di Programma e due Protocolli di Intesa promossi dal Parco Regionale con lo scopo di diffondere e sensibilizzare tutte le parti interessate del territorio del Bacino Termale sulle tematiche ambientali. Nel 2006 è stato firmato un nuovo Accordo di Programma che proroga l’accordo preesistente. Nella Tabella seguente si riporta la descrizione e i ruoli e le responsabilità dei soggetti coinvolti nel progetto di Registrazione dei Comuni del Bacino Termale Euganeo: Tabella 6-1: Ruoli e responsabilità Categoria Soggetto Parco Regionale dei Colli Euganei Associazioni di categoria/Parti interessate Revisione 2 Data 05/12/2006 Ruoli e responsabilità Promotore e coordinatore del progetto, sostegno finanziario, direzione tecnica Regione Veneto Sostegno finanziario Provincia di Padova Sostegno finanziario e partecipazione diretta al tavolo di lavoro ARPAV Analisi e monitoraggio ambientale Pagina 22 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tabella 6-1: Ruoli e responsabilità Categoria Soggetto Consorzio di Bonifica Adige Bacchiglione Consorzio di Bonifica Bacchiglione Brenta Genio Civile Partecipazione al tavolo di lavoro e diffusione presso gli associati di prassi operative rispettose dell’ambiente Associazione Commercianti Diffusione presso gli associati di prassi operative rispettose dell’ambiente Associazioni Artigiani Diffusione presso gli associati di prassi operative rispettose dell’ambiente Organizzazioni Sindacali Attività di formazione e divulgazione Comune di Abano Terme Comune di Battaglia terme Comune di Galzignano Terme Comune di Montegrotto Terme Amministrazioni Comunali Comune Teolo 6.3 Gestione del territorio relativamente alle opere idrauliche (vedi Paragrafi successivi) Ass. Albergatori Fornitori/appaltatori Singoli operatori sul territorio Amministrazioni Comunali Ruoli e responsabilità Collaborazione nella raccolta di dati ambientali ed informazioni relative alle specifiche attività. Sensibilizzazione rivolta al proprio personale in relazione agli aspetti ambientali. Attuare tutte le azioni necessarie per la definizione e l’implementazione di un SGA conforme al Regolamento EMAS Sostegno finanziario Attuare tutte le azioni necessarie per la definizione e l’implementazione di un SGA conforme al Regolamento EMAS Sostegno finanziario Attuare tutte le azioni necessarie per la definizione e l’implementazione di un SGA conforme al Regolamento EMAS Sostegno finanziario Attuare tutte le azioni necessarie per la definizione e l’implementazione di un SGA conforme al Regolamento EMAS Sostegno finanziario Attuare tutte le azioni necessarie per la definizione e l’implementazione di un SGA conforme al Regolamento EMAS Sostegno finanziario Gli strumenti di coinvolgimento: Accordi di Programma e Protocolli d’Intesa L’accordo di programma è stato sottoscritto in data 10/01/2003 da: Parco Regionale dei Colli Euganei Regione Veneto(PRCE) Provincia di Padova Comune di Abano Terme Comune di Battaglia Terme Comune di Galzignano Terme Comune di Montegrotto Terme Comune di Teolo ARPAV Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 23 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Veneto Agricoltura Nell’accordo di programma vengono definiti i ruoli e le responsabilità di ogni ente sottoscrivente. Vengono definite e quantificate le risorse impiegate da ogni ente (risorse di tipo economico e/o risorse umane) al fine di promuovere ed attuare il progetto stesso. In data 26/01/2006 viene firmato un nuovo Accordo di Programma, strutturato sulla base dell’accordo già sottoscritto in data 10/01/2003, sottoscritto dai seguenti soggetti: Parco Regionale dei Colli Euganei Provincia di Padova Comune di Abano Terme Comune di Battaglia Terme Comune di Galzignano Terme Comune di Montegrotto Terme Comune di Teolo ARPAV Veneto Agricoltura Associazione Albergatori Termali Ad un livello più operativo rispetto all’accordo di programma si inseriscono i protocolli di intesa, documenti sottoscritti dal PRCE, dai 5 comuni del Bacino termale e dagli operatori/stakeholder del bacino termale stesso; in tali documenti sono definiti ruoli, impegni e risorse che devono essere messe a disposizione da ogni singolo firmatario coinvolto. Tabella 6-2: Documenti sottoscritti da Comune di Galzignano Terme DATA SOTTOSCRIZIONE TIPOLOGIA DOCUMENTO 10/01/2003 ACCORDO DI PROGRAMMA 11/07/2003 PROTOCOLLO DI INTESA 26/11/2003 PROTOCOLLO DI INTESA 26/01/2006 ACCORDO DI PROGRAMMA FIRMATARI PRCE-5 COMUNI – ARPAV -VENETO AGRICOLTURA – PROVINCIA DI PADOVA PRCE – ASSOCIAZIONE ALBERGATORI TERMALI 5 COMUNI (PER PRESA VISIONE) PRCE – ORGANIZZAZIONI SINDACALI (CGIL, CISL, UIL) PROVINCIA E COMUNI (PER PRESA VISIONE) PRCE-5 COMUNI – ARPAV -VENETO AGRICOLTURA – PROVINCIA DI PADOVA È in fase di perfezionamento l’estensione del progetto con la sottoscrizione di un nuovo accordo di programma tra tutti i soggetti che vedrà la partecipazione attiva anche dell’Associazione Albergatori. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 24 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 7. IL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE DEL COMUNE DI GALZIGNANO TERME Il Sistema di Gestione Ambientale (SGA) è “la parte del sistema complessivo di gestione che comprende la struttura organizzativa, le attività di pianificazione, le responsabilità, le pratiche, le procedure, i processi e le risorse per sviluppare, mettere in atto, realizzare, riesaminare e mantenere la politica ambientale” (Regolamento EMAS). Al fine di adempiere ai requisiti del Regolamento, di gestire al meglio “le attività ambientali”, di perseguire gli obiettivi della politica ambientale, il Comune di Galzignano Terme ha provveduto, dopo avere effettuato una puntuale ed approfondita Analisi Ambientale Iniziale, ad elaborare, adottare ed implementare documenti e utilizzare strumenti quali: Il Manuale del Sistema di Gestione Ambientale documento di correlazione tra il Regolamento EMAS ed il Sistema di Gestione Ambientale del Comune. Le Procedure, le Istruzioni Operative documenti che definiscono le modalità di gestione e le responsabilità per tutte le attività previste dal sistema e la sorveglianza delle attività ambientalmente critiche svolte nel territorio comunale. un Sistema di monitoraggio che permette una costante verifica della conformità del Comune alla legislazione ambientale applicabile e che misura le performance ambientali per garantire un continuo controllo dello stato di avanzamento dei programmi ambientali. Azioni di comunicazione e sensibilizzazione, programmi di formazione specifici per i dipendenti comunali, per i fornitori dei servizi, per i cittadini ed i turisti. Verifiche Ispettive (Audit) finalizzate al controllo della corretta applicazione del sistema e della sua efficacia. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 25 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Il Comune di Galzignano Terme ha condotto un' Analisi Ambientale Iniziale propedeutica allo sviluppo di un Sistema di Gestione Ambientale. Essa è stata eseguita in conformità ai requisiti dell’Allegato VII del Reg. (CE) 761/01 EMAS allo scopo di verificare la posizione del Comune di Galzignano Terme nei confronti dell’ambiente, individuando e valutando in modo sistematico gli aspetti e gli impatti ambientali derivanti dalle attività svolte. Tale analisi ha permesso la definizione dei diversi livelli di importanza degli aspetti ambientali delle attività del Comune come base per lo sviluppo della Politica Ambientale. Analisi Ambientale Iniziale La Politica Ambientale rappresenta il formale impegno da parte del Comune al rispetto dell'ambiente e costituisce il riferimento per la definizione di obiettivi di miglioramento ambientale, per la verifica e controllo della conformità a tutte le disposizioni di legge applicabili e l’impegno al miglioramento continuo. L' amministrazione si impegna alla diffusione dei principi e dei programmi di miglioramento ambientale. Politica Ambientale Programma Ambientale Sulla base della Politica Ambientale adottata vengono definiti i Programmi Ambientali che descrivono le attività specifiche per il raggiungimento degli obiettivi e traguardi, individuando responsabilità risorse e tempi per l’attuazione. AUDIT interni Sistema di Gestione Ambientale Il SGA sviluppato consente l'attuazione, il controllo e la verifica dei Programmi Ambientali e di tutte le attività che possono avere un impatto significativo sull'ambiente. Il SGA viene costantemente monitorato e verificato attraverso AUDIT ambientali interni. L'Amministrazione di Galzignano Terme effettua periodicamente il riesame del SGA al fine di valutarne lo stato di attuazione e il livello di efficacia, monitorare lo stato di avanzamento degli obiettivi/traguardi ambientali e promuovere proposte e obiettivi di miglioramento. RIESAME DICHIARAZIONE AMBIENTALE Figura 7-1: Il Sistema di Gestione Ambientale Revisione 2 Data 05/12/2006 Il Comune di Galzignano Terme provvede alla periodica stesura, pubblicazione e divulgazione del documento Dichiarazione Ambientale in cui vengono presentati gli impegni e i programmi di miglioramento ambientale stabiliti dall’Amministrazione Il SGA viene verificato dal Verificatore Ambientale Accreditato che provvede anche alla convalida della Dichiarazione Ambientale. Il processo si conclude con la Registrazione del Comune di Galzignano Terme ad opera del Comitato EMAS che si avvale del supporto tecnico di APAT e il successivo inserimento all’interno del registro europeo delle organizzazioni registrate EMAS. Pagina 26 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 7.1 LA LEGISLAZIONE AMBIENTALE APPLICABILE Il Comune di Galzignano Terme ha adottato una serie di regolamenti per definire le modalità di gestione di alcuni aspetti ambientali. Si riporta nella tabella sottostante l’elenco dei regolamenti comunali: Tabella 7-1: Regolamenti Comunali Regolamenti Anno Regolamento del servizio di fognatura 15/07/1986 Regolamento del gruppo di volontari di Protezione Civile 01/11/1996 Applicazione della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani 06/05/1995 Regolamento del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani e speciali assimilati 01/02/2002 Regolamento per la fornitura di vestiario al personale operaio cimiteriale e operatrici scolastiche 21/07/1998 Regolamento comunale per i lavori le provviste ed i servizi da eseguirsi in economia (modificato con delibera del CC n. 55 del 31/10/2006) 31/10/2006 Regolamento comunale per il servizio per il noleggio con conducente 11/08/1989 Regolamento comunale sulla documentazione amministrativa e sull'autenticazione e legalizzazione delle firme 01/09/1989 Regolamento per la concessione di finanziamenti e benefici economici ad enti pubblici e soggetti privati 23/03/1991 Regolamento del consiglio comunale 25/08/2003 Regolamento per le missioni degli amministratori comunali 29/09/1992 Regolamento per la disciplina dei contratti del comune 11/03/1992 Regolamento dei diritti di accesso alle informazioni ed agli atti e documenti e disciplina dell'ufficio relazioni con il pubblico 25/08/2003 Regolamento comunale per il servizio di assistenza domiciliare 19/01/1994 Regolamento comunale del servizio di polizia municipale 17/02/1994 Regolamento comunale per l'esercizio delle attività di barbiere, parrucchiere uomo e donna ed estetista 17/02/1994 Regolamento per i servizi di economato 05/08/1994 Regolamento comunale per l'occupazione di spazi e d aree pubbliche e per l'applicazione della relativa tassa 17/08/1994 Ordinamento degli uffici e dei servizi 16/01/2003 Regolamento comunale di polizia mortuaria e cimiteriale 25/06/2002 Regolamento per l'applicazione dell'imposta sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni e per l'effettuazione del servizio affissioni 27/05/1995 Regolamento di contabilità comunale 26/06/1999 Regolamento per il funzionamento della biblioteca pubblica comunale 03/12/1998 Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 27 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tabella 7-1: Regolamenti Comunali Regolamenti Anno Regolamento per la disciplina degli appalti e delle forniture di valore inferiore alla soglia comunitaria 01/11/1996 Regolamento in materia disciplina del personale 12/07/1996 Regolamento per la difesa e l'assetto idraulico del territorio 24/01/1998 Norme per l'affidamento di incarichi per servizi di ingegneria, architettura e tecnico-professionali di importo inferiore a 200.000 ECU 12/05/1998 Regolamento per l'uso degli immobili comunali da parte di enti, associazioni ed organismi vari 03/12/1998 Regolamento per l'applicazione dell'imposta comunale sugli immobili 08/05/1999 Regolamento per la disciplina delle entrate 24/06/1999 Regolamento per l'esecuzione diretta dei lavori pubblici (modificato con Delibera CC n. 40 del 28/06/2006) 28/06/2006 Regolamento di organizzazione dello sportello unico per le attività produttive 07/06/2000 Regolamento comunale sulla istruzione del nucleo intermedio di valutazione 08/03/2001 Regolamento asilo nido comunale 30/12/2002 Regolamento spese di rappresentanza 14/07/2002 Regolamento di istituzione del concorso annuale premio olio euganeo 15/07/2003 Regolamento per le modalità di costituzione, di accantonamento, di ripartizione, di distribuzione, e di liquidazione del fondo incentivante previsto dall’art,18 comma 1 L. 109/94 suc. mod e int. 29/12/2002 Regolamento comunale per le manifestazioni di sorte locali 18/01/2003 Regolamento del telelavoro 13/05/2004 Regolamento di polizia urbana 26/01/1972 Regolamento per la disciplina degli incarichi da conferire o autorizzare ai dipendenti comunali 03/04/1995 Regolamento per i trattamenti dei dati sensibili e giudiziari da effettuarsi presso l’Amministrazione Comunale (Regolamento sulla privacy) 28/06/2006 La legislazione ambientale applicabile è elencata nell’allegato 1 al presente documento. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 28 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 8. LA COMUNICAZIONE INTERNA E LA SENSIBILIZZAZIONE DEL TERRITORIO: FORMAZIONE E COINVOLGIMENTO La comunicazione all’interno del Comune viene gestita utilizzando sia la rete telefonica che la rete informatica interna, un sistema informativo intranet lotus con applicativi che consente la trasmissione di dati ed informazioni tra le postazioni di lavoro e tra i vari uffici. Se la comunicazione riguarda tutto il Personale, viene predisposta, su carta, una circolare che l’Ufficio Personale dopo la registrazione a protocollo generale, inoltra agli uffici. Al momento le comunicazioni ed attività collettive avvengono attraverso incontri che vengono organizzati secondo le necessità con l’Amministrazione Comunale ed i Responsabili di Aree. Il personale operaio che opera all’esterno può essere facilmente contattato tramite telefono cellulare in dotazione per uso esclusivo di servizio. 8.1 Formazione e sensibilizzazione del personale Il Personale del Comune partecipa, in relazione alla propria specifica funzione, a corsi di formazione ed aggiornamento nonché a convegni di carattere generico che possono anche comprendere tematiche ambientali che riguardano gli aspetti ambientali che sono strettamente connessi con la propria attività. Nel febbraio del 2004 è stato effettuato un incontro di formazione e sensibilizzazione da parte del personale tecnico del CESQA – Università di Padova rivolto a tutti i dipendenti comunali e relativo al Regolamento EMAS (CE) 761/2001 nell’ambito del progetto EMAS dei Comuni del bacino termale euganeo. Per il Responsabile del Sistema di Gestione Ambientale sono stati effettuati inoltre 3 incontri di formazione specifica relative al Regolamento EMAS e al Sistema di Gestione Ambientale. Le indicazioni su tempi, modalità, titoli, numero partecipanti e quota stanziata per la partecipazione ai corsi sono contenute nel “Piano di Formazione” che il Responsabile del Personale predispone nei primi mesi di ogni anno. 8.2 Sensibilizzazione e coinvolgimento dei cittadini e degli operatori economici L’amministrazione ritiene strategico provvedere ad una costante sensibilizzazione dei cittadini e dei turisti sulle tematiche ambientali, pertanto nel corso degli anni dal 2004 al 2006 si è provveduto ad informare il cittadino in merito alla gestione dell’amianto, mediante gli stampati per le DIA. Per i turisti, in special modo per i clienti delle strutture termali, si provvederà a discutere assieme agli albergatori circa la possibilità di definire un programma di comunicazione in merito ai consumi delle risorse naturali. Inoltre si è provveduto a distribuire nei locali di uso pubblico e a mettere a disposizione per tutti presso la sede municipale locandine per sensibilizzare i cittadini ad una più attenta e migliore raccolta differenziata dei rifiuti sperando di ottenere risultati migliori ed un minor onere nello smaltimento dei rifiuti stessi. Si è colto l’occasione per fare un incontro con i responsabili delle sedi scolastiche (scuola elementare, scuola media e scuola materna) per illustrare e dare pubblicità al sistema di gestione ambientale di cui è dotato il comune di Galzignano Terme, nonché migliorare il consumo di fonti energetiche quali: energia elettrica, gas – metano, acqua, consegnando anche un vademecum. Ai Cittadini del Comune di Galzignano Terme, inoltre, sono stati consegnati i calendari con all’interno riportate tutte le informazioni necessarie sulla raccolta differenziata, sul conferimento e lo smaltimento dei rifiuti urbani. Il Comune, al fine di coinvolgere tutto il territorio, ha promosso il Progetto di Registrazione EMAS partecipando a due convegni, organizzati dal Parco regionale Colli Euganei, svoltisi a Montegrotto Terme nel 2003 e a Padova a Maggio del 2005. I protagonisti di entrambi i convegni sono stati i cinque Comuni del Bacino Termale con i loro impegni, le loro esperienze e le difficoltà riscontrate durante la fase d’implementazione del Sistema di Gestione Ambientale. L’intento è stato quello di estendere il coinvolgimento ai cittadini, alle associazioni ed operatori economici, non trascurando altri enti quali Provincia di Padova e Regione Veneto. 8.3 Comunicazione proveniente dall’esterno Per quanto riguarda la comunicazione proveniente dal territorio, essa si concretizza con l’assunzione delle lamentele e delle segnalazioni dei cittadini che comportano per il Comune una serie di impegni che tendono a vagliare la consistenza dell’evento e la sua eventuale soluzione attraverso azioni dirette (ordinanze, prescrizioni e divieti, Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 29 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME interventi) o azioni indirette con l’utilizzo degli organi tecnici dell’USL e dell’ARPAV e/o delle ditte che hanno la gestione dei servizi ( es. ACEGAS – ETRA S.p.A.). Le segnalazioni in forma scritta vengono protocollate ed inviate agli uffici di pertinenza. 9. GLI ASPETTI AMBIENTALI DIRETTI E INDIRETTI. LE PRESTAZIONI AMBIENTALI Il Comune di Galzignano Terme attraverso lo studio di Analisi Ambientale Iniziale ha individuato gli aspetti/impatti ambientali diretti ed indiretti correlati alle proprie attività e servizi. Gli aspetti ambientali diretti sono quelli che derivano dalle attività sotto il controllo gestionale del comune mentre quelli indiretti sono quelli che provengono da attività e servizi su cui il comune non può avere un controllo gestionale totale. Il Comune di Galzignano Terme si è dotato di uno strumento di valutazione che ha permesso di classificare gli aspetti ambientali. Ad ogni aspetto/impatto ambientale è stata associata la classe di significatività risultante dall’applicazione delle metodologie sotto riportate. Viene sempre applicato il criterio dati indicatori mentre per gli aspetti ambientali per i quali non è attivo un sistema di monitoraggio si procede con l’applicazione del solo specifico criterio gestionale. Metodologia -Criterio Gestionale La “Classe di significatività” di un aspetto ambientale è determinata da un percorso logico strutturato a diagramma di flusso. Il percorso lungo il diagramma di flusso discende da risposte date a domande inerenti alla conformità legislativa, alla politica ambientale, all’andamento delle performance ambientali e alle segnalazioni da parte degli stakeholder ecc. Metodologia - Criterio Dati-Indicatori Il metodo utilizzato per stabilire la significatività degli aspetti è basato sulla valutazione dei dati ambientali raccolti dal sistema di monitoraggio del Comune al fine di pervenire ad una classificazione degli aspetti data dal valore assunto dal parametro “Fattore Ambientale” (FA). Il Fattore Ambientale, può essere determinato in funzione delle seguenti variabili : 1 P Parametro di Probabilità 2 G Parametro di Gravità 3 C Parametro di Controllo Indica la probabilità che l’aspetto ambientale diventi significativo o comunque un problema per l’organizzazione. Indica la gravità correlate all’impatto ambientale sia sull’uomo sia sull’ambiente circostante. Indica la capacità di tenere sotto controllo l’aspetto/impatto ambientale. In altri casi la valutazione dell’aspetto avviene tramite la definizione di adeguati range di valori degli indicatori ambientali che determinano la classe di significatività dell’aspetto in esame. Dall’applicazione di entrambe le metodologie deriva la classificazione finale di ogni aspetto ambientale secondo le classi quattro “Classi di significatività” di seguito riportate: Classe di significatività Classe 1 Classe Peggiore Classe 2 Classe 3 Classe 4 Revisione 2 Data 05/12/2006 Classe Migliore Valutazione Il Comune deve intervenire per risolvere la situazione in tempi rapidi (es. situazioni di emergenza). Il Comune deve definire programmi di miglioramento o procedure gestionali relativamente all’aspetto in esame. Il Comune ha attive delle modalità di controllo operativo e di sorveglianza e misurazione per l’aspetto. L’impatto NON richiede interventi/L’aspetto non è significativo. Pagina 30 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME La scelta del valore da assegnare a ciascuno dei parametri sopracitati è riportata all’interno dell’istruzione del Sistema di Gestione Ambientale “Criteri di valutazione aspetti ambientali” in base a elementi oggettivi, quali ad esempio: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Analisi chimiche; Distanza dai limiti di legge; Dati e Indicatori di performance ambientali elaborati dall’organizzazione; Reclami/Opinioni dei soggetti interessati; Consulenze esterne di professionisti qualificati; Impianti, macchinari e attrezzature a disposizione; Evoluzione del settore; Ecc. Attraverso l’applicazione delle due metodologie sono state associate ad ogni aspetto più classi di significatività, la classe finale, attribuita dall’amministrazione, è quella con valore peggiore. Nella tabella 9.1 sono riportati in elenco gli aspetti/impatti ambientali e la relativa classe di significatività. Tabella 9-1: Registro aspetti / impatti ambientali significativi Aspetti/impatti Ambientali Rifiuti Energia Elettrica Metano Qualità delle acque potabili Acqua Potabile Acque Reflue e Scarichi Idrici (depuratore) Scarichi Idrici (Strutture Comunali) Acque Termali Amianto Mobilità e Traffico Urbanizzazione Aree verdi urbane Aree verdi protette Gasolio Suolo e sottosuolo Sostanze pericolose Rumore Emissioni in atmosfera (polveri e odori) Radiazioni Elettromagnetiche Radiazioni ionizzanti (radon) Sostanze lesive per lo strato di ozono Qualità Acque sotterranee Qualità Acque superficiali Diretto (D) - Indiretto (I) D-I D-I D-I I D-I I D I D-I I D D D D–I I D I D–I I D D I I Classe di Significatività 2004 2 3 3 4 2 3 3 2 1 3 3 3 3 2 4 3 1 4 3 Medio/Buona 2 Medio/Buona 4 Classe di Significatività 2005 3 3 2 4 2 3 3 2 3 3 3 3 4 4 3 3 3 3 1 4 Medio/Buona 3 - 2 Classificazione ARPAV (par.9.3) Classificazione ARPAV (par.9.3) 4 Classificazione ARPAV (par.9.5) Revisione 2 Data 05/12/2006 3 Pagina 31 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 9.1 Popolazione e Turismo La popolazione residente in Galzignano Terme è più o meno rimasta invariata dal 2003 al primo semestre del 2006, con una leggera e costante tendenza all’aumento (fig. 9.1 e fig. 9.2) mentre si è registrato un aumento della presenza di turisti italiani rispetto a quelli stranieri (fig. 9.3); questo sta a dimostrare come gli italiani stiano riscoprendo le proprie bellezze naturali, e come preferiscono luoghi più tranquilli immersi nella natura ricercando il contatto diretto con la flora e fauna presente nei nostri Colli Euganei. Nel complesso si riscontra però una diminuzione del numero complessivo dei turisti, circa il 12% rispetto al 2004 (fig. 9.4) , evento che sta creando qualche difficoltà alle strutture alberghiere presenti nel territorio. DENSITA' POPOLAZIONE SUL TERRITORIO 300,00 n°persone/km2 234,27 250,00 237,36 234,77 237,74 200,00 150,00 100,00 2003 2004 2005 2006 * ANNI Figura 9-1: La densità di popolazione (* Aggiornato al 30/06/2006) POPOLAZIONERESIDENTE 5000 4252 4261 2003 2004 4308 4315 2005 2006 * n°residenti 4000 3000 2000 1000 0 ANNI Figura 9-2: La popolazione residente (* Aggiornato al 30/06/2006) Si riportano nella tabella seguente alcune definizioni utili per la lettura dei grafici riportati nei paragrafi seguenti: Tabella 9-2: Definizione di “presenza” Presenze Turistiche Valore determinato dal numero totale di pernottamenti di turisti italiani e stranieri Presenze dei Residenti Valore determinato dal numero di residenti moltiplicati per 365 (giorni in un anno) Residenti Presenze Numero di residenti nel Comune di Galzignano Terme Valore determinato dalla somma tra le “presenze turistiche” e le “presenze dei residenti” Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 32 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME % PRESENZE TURISTICHE 100,00% 90,00% 79,39% 77,41% 80,00% 73,25% 65,31% percentuale 70,00% % presenze straniere sul totale 60,00% 50,00% 34,69% 40,00% % presenze italiane sul totale 26,75% 30,00% 22,59% 20,61% 20,00% 10,00% 0,00% 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-3: %Presenza turistica (* Aggiornato al 30/06/2006) PRESENZA TURISTICA ANNUALE presenze turistiche all'anno 160000 140000 136067 138267 122.200 120000 100000 80000 59.563 60000 40000 20000 0 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-4: Presenza turistica annuale (* Aggiornato al 30/06/2006) La pressione turistica, intesa come presenze turistiche totali rispetto al numero di residenti totali, mostra la grande importanza del turismo nel territorio comunale di Galzignano; la figura 9.5 rivela che il numero del turisti negli anni di riferimento è nettamente maggiore rispetto al numero dei residenti, nonostante la diminuzione che si riscontra nel 2005. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 33 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME PRESSIONE TURISTICA presenze turistiche/residenti 0,10 0,089 0,088 0,078 0,08 0,06 0,038 0,04 0,02 0,00 2003 2004 ANNI 2005 2006* Figura 9-5: Pressione turistica (* Aggiornato al 30/06/2006) 9.2 Acqua Potabile Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Consumi di acqua potabile delle strutture comunali Classe di significatività 2 Aspetto indiretto Consumi di acqua potabile nel territorio 4 A fine 2005, SE.T.A S.p.A., società di gestione del servizio idrico integrato, costituisce, assieme a Altopiano Servizi S.r.l. e Brenta Servizi S.p.A., la nuova società denominata “Energia Territorio Risorse Ambientali – E.T.R.A. S.p.A. che provvede alla gestione degli impianti riguardanti il ciclo delle acque (potabile e di fognatura) ed allo sviluppo delle reti anche mediante l’ausilio di finanziamenti erogati da Regione Veneto e Comunità Europea (es: contributi per la salvaguardia della Laguna di Venezia). L’acqua potabile, quindi, viene erogata da E.T.R.A. S.p.A. Nel territorio non sono presenti impianti di potabilizzazione, ma n° 7 impianti di sollevamento la cui gestione è di competenza di E.T.R.A. S.p.A., così come tutto il servizio idrico integrato. Diretto L’analisi dei dati relativi ai consumi dell’acqua potabile delle strutture comunali aveva evidenziato un andamento irregolare da parte della sede municipale, causato da una rottura occulta della tubazione di irrigazione delle aiuole antistanti la sede stessa (consumi 2003); negli anni successivi, invece, si riscontra una graduale e costante diminuzione dei consumi che dimostra come il problema sia stato risolto (il dato complessivo del 2006 permetterà una valutazione significativa dell’aspetto). Il Comune ha provveduto all’esecuzione del programma di miglioramento definito negli anni precedenti (vedi capitolo 11) che prevedeva delle azioni di sensibilizzazione nei confronti sia della Dirigenza scolastica che degli operatori scolastici per il controllo dei consumi idrici delle strutture scolastiche. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 34 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME CONSUMI DI H20 POTABILE (STRUTTURE COMUNALI) 2.000 2003 1.800 2004 1.600 2005 2006* 1.400 mc 1.200 1.000 800 600 400 200 0 CONSUMO DI CONSUMO DI CONSUMO DI CONSUMO DI CONSUMO DI H20: Scuole H20: Scuole H20: Scuole H20: Ex scuole H20: Strutture medie elementari materna ed asilo Valsanzibio Varie 2003 277 438 399 205 1.655 2004 267 563 811 288 1.809 2005 335 395 809 237 1.343 2006* 150 153 418 115 1.053 5 Figura 9-6: Consumi di H20 potabile nelle altre strutture comunali (* Aggiornato al 30/06/2006) Indiretto I consumi di acqua potabile nel territorio (fig. 9.7) sono leggermente diminuiti nel corso del 2005 (i settori cantiere e zootecnico non hanno più utenze negli ultimi anni)e la tendenza del 2006 sembra confermare tale andamento (solo il consumo rurale potrebbe dai dati risutare maggiore rispetto all’anno 2005, ma tale valutazione verrà eseguita sul dato complessivo dell’anno). CONSUMI DI ACQUA NEL TERRITORIO 2.500 mc/n°utenze 2003 2.000 2004 1.500 2005 2006* 1.000 500 0 consumo RURALE consumo CANTIERE 2003 559,17 215,60 39,00 1.618,67 173,42 2004 781,79 0,00 103,00 1.796,27 185,67 2005 445,29 0,00 0,00 1.233,97 166,32 2006* 394,73 0,00 ANNI 542,02 82,76 (5) 0,00 consumo consumo consumo ALTRI ZOOTECNICO DOMESTICO 6 Figura 9-7: Consumi di H20 potabile nel territorio (* Aggiornato al 30/06/2006) Il consumo medio di acqua degli utenti ha subito un leggero aumento nel 2004 rispetto al 2003, mentre nel 2005 il parametro è diminuito e sembra che per il 2006 tale tendenza sia confermata (fig. 9.8). 5 La scuola materna è stato oggetto di ristrutturazione fino alla riapertura dell’anno scolastico 2003/2004 I consumi di acqua relativi all’uso cantiere sono stati inglobati in quelli definiti “altri” Revisione 2 Data 05/12/2006 6 Pagina 35 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME CONSUMO MEDIO TOTALE DI ACQUA PER OGNI UTENTE SERVITO 400 348,98 325,04 350 274,83 300 mc 250 200 133,30 150 100 50 0 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-8: Consumo medio d’acqua potabile per utente servito(* Aggiornato al 30/06/2006) L’analisi dei dati relativi al consumo totale di acqua potabile e delle presenze (considerati sia i residenti sia i turisti) permette di ottenere una visione completa del consumo individuale (fig. 9.9) dove si osserva un deciso innalzamento del valore nel 2004 rispetto agli anni precedenti e una diminuzione nel 2005, confermata a quanto sembra nel 2006. CONSUMO DI ACQUA POTABILE PER PRESENZA (TURISTI E RESIDENTI) mc di acqua fatturati/presenze totali 400 350 300 316,52 284,41 254,94 250 200 150 125,23 100 50 0 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-9: Consumo di acqua potabile per ogni presenza (* Aggiornato al 30/06/2006) Qualità delle acque potabili La qualità dell’acqua potabile è garantita da analisi che vengono effettuate, da parte di E.T.R.A. S.p.a. sulla rete di distribuzione. Inoltre vengono periodicamente effettuati controlli dall’ARPAV che trasmette i dati al Comune in caso di superamento dei limiti. Si riporta di seguito l’analisi chimico fisiche (valori medi del 2004, 2005) dell’acqua potabile pubblicate da SETAonline e il valore medio delle analisi del primo semestre 2006 fornite da E.T.R.A. S.p.A. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 36 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tabella 9-3: Analisi chimico – fisiche dell’acqua potabile Parametro Temperatura pH Conducibilità Durezza Residuo Fisso a 180°C Nitrati Nitriti Ammoniaca Calcio Magnesio Cloruri Solfati Silice Ferro Sodio Potassio Revisione 2 Data 05/12/2006 Unità di misura °C Valore 2004 12,8 7,64 microS/cm 370 °F 21,6 mg/l 230 Sostanze disciolte in 1 litro d’acqua mg/l 9,5 mg/l <0,02 mg/l <0,05 mg/l 52 mg/l 17 mg/l 3,4 mg/l 15 mg/l 12 microg/l 23,4 mg/l 3,2 mg/l 1,1 15,8 7,62 383,25 22,13 256,67 Valore I° semestre 2006 9,0 7,68 434 22,1 277 9,25 <0,02 <0,1 64,3 12 3,42 19,5 23,17 4 - 10,3 <0,03 <0,05 3,82 20 25 - Valore 2005 Pagina 37 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 9.3 Acque Sotterranee Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Classe di significatività Aspetto indiretto Non Presente Gestione delle acque sotterranee Qualità delle acque sotterranee NA NA Qualità delle acque sotterranee Il Comune non ha competenze dirette sulla gestione delle acque sotterranee. Unica attività correlata a tale aspetto viene svolta dall’Ufficio Tecnico che riceve le denunce di “Approvvigionamento idrico autonomo” (apertura di nuovi pozzi e l’indicazione annuale delle quantità di acqua prelevata dal sottosuolo) da parte di privati (ex. 319/76, L.R. 26/80) e provvede alla loro trasmissione al Genio Civile, organo regionale competente. La competenza del monitoraggio dell’aspetto relativo alle acque sotterranee è di ARPAV. Tabella 9-4: Acque sotterranee: punti di prelievo di interesse (dati ARPAV) Stazione PRQA Comune Profondità (m) 66 Abano Terme 4.76 67 Saccolongo 4.09 Tabella 9-5: Acque sotterranee - classificazione pozzi 66 e 67 (dati ARPAV) pozzo Data del prelievo Classe 67 09-nov-01 4 67 07-mag-02 4 67 14-nov-02 4 67 07-mag-03 4 67 2004 4 67 2005 66 07-mag-02 4 (*) 66 07-mag-03 (*) 66 2004 (*) 66 2005 (*) (*) Classe non attribuita in assenza del prelievo autunnale Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 38 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 9.4 Acque Termali Aspetto diretto Aspetto indiretto Non Presente Attività/prodotto/servizio Consumo dell’acqua termale del territorio. Classe di significatività Gestione dell’acqua termale. NA 3 Le acque sotterranee, presenti nella zona termale euganea, hanno fatto sorgere e sviluppare un importante e vasto complesso alberghiero di terapia termale che riguarda i Comuni che ricadono nel bacino (Abano, Battaglia, Galzignano, Montegrotto e Teolo). Le acque profonde provengono nella maggior parte da precipitazioni avvenute ad altitudini superiori ai 1500 m sul livello del mare, con ogni probabilità dalle Piccole Dolomiti o, più a Nord, dalle catene montuose trentine. Durante un lento percorso di circa 70/80 Km, nel quale raggiungono profondità di 2500/3000 m, acquistano salinità e si riscaldano sino a raggiungere temperature secondo il locale gradiente geotermico; risalgono poi rapidamente, lungo delle faglie, nella pianura ad Est del Colli Euganei, conservando anche in superficie elevati contenuti di sali minerali e alta temperatura (fino a 80/85 gradi).Il tempo necessario per l’intero percorso è stato valutato in 25 anni. Oggi il numero dei pozzi attivi e/o di riserva esistenti sul territorio comunale da cui viene emunta l’acqua termale ammonta a circa 100 unità; in figura 9.10 si osserva l’andamento dei consumi di acque termali negli ultimi anni, che mostra una diminuzione tra il 2003 e il 2004 e un andamento costante per i due anni successivi e anche l’analisi del dato del 2006 conferma in linea di massima i dati del 2004 e 2005. Il Comune, ad oggi, non ha competenze sull’emungimento e sul consumo delle acque termali; riceve comunque annualmente dalla Gestione Unica, organo regionale competente, i dati relativi alle quantità di acqua termale utilizzata dai singoli stabilimenti termali. Consumo totale di acque termali 3.000.000 2.631.070 2.500.000 1.945.361 Consumi (mc) 2.000.000 1.917.374 1.500.000 925.907 1.000.000 500.000 0 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-10: Consumi di acqua termale nel territorio (* Aggiornato al 30/06/2006) Diretto Nessuna struttura comunale utilizza acqua termale. Indiretto Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 39 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME La risorsa naturale acqua termale è di rilevante importanza non solo ai fini ambientali ma sopratutto per il turismo e l’economia del territorio. Pertanto sono state definite nel programma ambientale (vedi capitolo 11) azioni di miglioramento nell’ambito della gestione indiretta della risorsa e rivolto alla sensibilizzazione ambientale degli operatori e dei turisti. L’analisi del programma ambientale ha però messo in evidenza che l’obiettivo attualmente non è raggiungibile in quanto la struttura alberghiera presente nel territorio sta vivendo un momento complesso. Infatti, per l’anno 2005, c’è stato un brusco calo delle presenze turistiche (circa il 12% rispetto al 2004), quindi gli alberghi hanno avuto la necessità di investire le proprie risorse verso aspetti critici di gestione, importanti per salvaguardare la loro stessa attività. L’obiettivo verrà preso in esame nel corso dei primi mesi del 2007. I dati sui consumi di acque termali per presenze turistiche (fig. 9.11) rivelano un andamento simile a quello relativo al consumo totale (fig. 9.10). CONSUMO DI ACQUA TERMALE PER PRESENZA TURISTICA 25 19,3 mc/presenze turistiche 20 15,7 15,5 2005 2006* 14,1 15 10 5 0 2003 2004 ANNI Figura 9-11: Consumi di acqua termale per presenza turistica (* Aggiornato al 30/06/2006) 9.5 Acque Superficiali Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Aspetto indiretto Non Presente Gestione e Qualità delle acque superficiali Classe di significatività NA NA Indiretto Nel territorio di Galzignano Terme è presente un bacino di laminazione del calto Cengolina e i seguenti scoli consorziali: Tabella 9-6: Scoli consorziali Calto Cengolina Scolo Canaletto Rio Pavaglione Calto Callegaro Canale San Bortolo Fossa La Comuna Canale Scajaro Caldo dei Dodici I canali, calti e fossi sopra elencati sono di competenza del genio civile, del corpo forestale e dei consorzi di bonifica. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 40 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Si riporta di seguito il monitoraggio (analisi tab 9.8) effettuato da ARPAV delle acque del Canale Bisatto (Comune di Baone) dal 2001 al 2004 e relativa Classificazione (tab. 9.8): Classificazione dei macrodescrittori Concentrazione nitrati Punto di prelievo 325 Anni 2001, 2002, 2003 e 2004 D. Lgs. 152/99; D. Lgs. 258/00 Indicatori considerati Stazioni considerate Periodo monitoraggio Riferimenti normativi: Tabella 9-7: Acque superficiali: punti di prelievo di interesse Stazione PRQA Comune Corpo idrico Bacino 325 Baone Canale Bisatto Bacchiglione Tabella 9-8: - monitoraggio 2001-2004 e classe macrodescrittori C.O.D. mg/l Cromo totale solubile (Cr) µg/l 6,3 16 <1 <0.2 4,2 <5 <1 <0.2 1 1,1 6 <1 24/10/2001 2 2,4 15 <1 30/01/2002 4 4,3 <5 1 22/04/2002 4 4,27 12 1 09/09/2002 2 2,2 11 <1 09/10/2002 4 4,2 11 22/01/2003 5 5,55 11 <1 <1 Data prelievo Azoto Nitrico (N) mg/l Azoto totale (N) mg/l 24/01/2001 6 11/04/2001 4 19/07/2001 Cadmio Mercurio (Cd) (Hg) µg/l µg/l Nichel (Ni) µg/l Piombo (Pb) µg/l Rame (Cu) µg/l Zinco (Zn) µg/l <1 <2 <1 <1 <20 <1 <2 <1 2 <20 <0.2 <1 2 2 3 <20 <0.2 <1 <2 <1 4 <20 <0.2 <1 <2 <1 2 <20 <0.2 <1 3 2 4 <20 <0.2 <1 <2 2 4 <20 <0.2 <1 <2 <0.2 <1 <2 <1 1 2 4 <20 <20 16/04/2003 5 6 10 1 <0.2 <1 <2 1 2 <20 16/07/2003 0,7 1,1 6 <1 <0.2 <1 <2 <1 3 <20 22/10/2003 3,6 4 9 <1 <0.2 <1 <2 <1 5 <20 28/01/2004 6,4 7,3 <5 <1 < 0,2 <1 2 <1 2 < 20 28/04/2004 4,2 5,1 15 <1 < 0,2 <1 <2 1 9 < 20 28/07/2004 1,5 2,1 7 <1 < 0,2 <1 <2 1 1 < 20 27/10/2004 1,8 2,3 10 <1 < 0,2 <1 2 <1 2 < 20 Classe macro descrittori per l’anno 2 2 3 3 Dall’esame dei valori dei parametri macrodescrittori, individuati dal D. Lgs. 152/99 per definire il LIM (livello di inquinamento), si può osservare un lieve, ma costante peggioramento di quasi tutti i parametri considerati, tale da far passare il livello di inquinamento da 2 nel 2001 e 2002 a 3 nel 2003 e confermata nel 2004, in una scala che va da 1 a 5 in cui il livello 1 è il migliore e 5 il peggiore. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 41 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 325- Variazione dei parametri macrodescrittori 10000 Azoto Ammoniacale ug/l - 75° percentile 1000 Azoto Nitrico 100 Fosforo totale 10 BOD5 1 C.O.D. % sat. O2 (100OD%) 0,1 Escherichia coli ufc/100 ml 0,01 2001 2002 2003 Nel comune di Galzignano Terme è presente una idrovora denominata Ca’ Bianca; tale impianto viene gestito dal Consorzio Consorzio di Bonifica Adige – Bacchiglione di Conselve e viene utilizzato per sollevare le acque del canale e portarle ad un livello superiore per permettere il successivo scorrimento; tali acque vengono utilizzate anche per l’irrigazione. L’ente di gestione dell’idrovora provvede ad analizzare le acque prelevate due volte al mese. Si riportano qui di seguito le analisi medie annuali fornite dal 2004 al giugno 2006. Tabella 9-9: - Monitoraggio dal 2004 al 2006 per l’idrovora Ca’ Bianca (*Aggiornato al 30/06/2006) PARAMETRI 2004 2005 Temperatura (°C) 19,03 18,58 / pH 7,01 7,48 / 2327,75 2540,25 / 1,13 1,27 / 3,78 4,70 / 0,18 0,33 0,36 Conducibilità elettrica specifica (mS/cm) SAL (psu g) D.O. (mg/l) + 4 Azoto ammoniacale (mg/l (N-NH )) 2 Azoto nitroso (mg/l (N-NO )) 0,10 0,11 0,08 Azoto nitrico (mg/l (N-NO3-)) 1,68 1,71 2,79 Azoto ossidato (mg/l (N-NOX)) 1,78 1,83 2,87 Azoto inorganico disciolto totale (mg/l (T.D.I.N.)) 1,93 2,15 3,23 Azoto organico disciolto (mg/l (D.O.N.)) 0,53 1,10 0,97 Azoto totale disciolto (mg/l (T.D.N.)) 2,48 3,25 4,19 Azoto legato al particolato (mg/l (P.N.)) 0,18 0,25 0,26 2,65 3,50 4,46 Fosforo come ione ortofosfato (mg/l (P-PO4 )) 0,02 0,03 0,03 Fosforo solubile non reattivo (mg/l (S.U.P.)) 0,03 0,03 0,03 Fosforo totale disciolto (mg/l (T.D.P.)) 0,05 0,06 0,06 Fosforo legato particolato (mg/l (P.P.)) 0,03 0,03 0,04 Fosforo totale (mg/l (T.P.)) 0,08 0,09 0,10 Solidi sospesi totali (mg/l (S.S.T.)) 28,50 22,17 10,92 Azoto totale (mg/l (T.N.)) 3- Revisione 2 Data 05/12/2006 2006* Pagina 42 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 9.6 Scarichi Idrici Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Classe di significatività Gestione scarichi idrici delle strutture comunali 3 Aspetto indiretto Scarichi idrici del territorio Il depuratore NA Il Comune di Galzignano Terme ha adottato un Regolamento per il servizio di fognatura, con delibera C.C. n. 83/1982 e modificato con successive delibere n. 32/1984 e 157/1986. Il Regolamento: 1. Disciplina l’uso della fognatura pubblica comunale e gli scarichi di qualsiasi tipo in fognatura e sul suolo nell’ambito del territorio comunale; 2. Disciplina le procedure amministrative e tecniche per il rilascio delle autorizzazioni allo scarico che sono obbligatorie per legge; 3. Definisce i tipi e le modalità di scarico ammissibili, i limiti di accettabilità degli scarichi in fognatura e sul suolo, i requisiti tecnici dei manufatti di allacciamento o scarico e delle reti interne di fognatura, nonché le modalità di ispezione e controllo da parte delle autorità comunali; 4. Stabilisce le modalità di applicazione delle formule di legge per la determinazione delle tariffe da applicare agli scarichi. Il Comune, con contratto del 25 maggio 2005, ha affidato il servizio idrico integrato a SE.T.A. S.p.A., che poi è divenuta E.T.R.A. S.p.A., che si è impegnata a gestire i servizi secondo le modalità indicate nel “Regolamento di distribuzione dell’acqua potabile”, nel “Regolamento di depurazione delle Acque reflue”, nel “Regolamento di fognatura e nelle” “Carte dei servizi” documenti che sono parte integrante del contratto. La fognatura è di tipo separato e costituita da: - una rete acque bianche, gestita dal Comune, che raccoglie le acque meteoriche e le convoglia in scoli consorziali - una rete acque nere, collegata all’impianto di depurazione, gestita da E.T.R.A. S.p.A. La rete di acque bianche, di competenza comunale, è costituita da una serie di pozzetti stradali di raccolta e condotte sotterranee la cui manutenzione viene effettuata dal personale comunale o da personale esterno incaricato. La rete di acque nere, di competenza di E.T.R.A. S.p.A., è costituita da una serie di pozzetti di allacciamento alle utenze e condotte sotterranee, impianti di sollevamento e di pompaggio la cui manutenzione viene effettuata dal personale del gestore. Diretto Tutte e strutture comunali hanno autorizzazioni allo scarico e/o all’allacciamento alla fognatura comune. Indiretto Dal 1 novembre 2004 tutte le autorizzazioni allo scarico e all’allacciamento vengono rilasciate dalla E.T.R.A. S.p.A.. Come obiettivo di miglioramento, il Comune di Galzignano Terme prevede l’estensione della rete fognaria alle utenze non servite; E.T.R.A. S.p.A. entro fine 2006 assegnerà l’incarico dell’esecuzione del progetto definitivo, già approvato a fine 2004. (vedi capitolo 11) Depuratore di Galzignano Terme (dismesso da gennaio 2005) Dismesso in data 07/01/2005 con nota SETA S.p.A. inviata alla Provincia di PD - Revoca autorizzazione all’esercizio prot n. 5702 Provincia di Padova del 19 gennaio 2005 Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 43 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Il depuratore di Galzignano Terme è stato disattivato, le acque reflue vengono inviate, tramite condotta fognaria, al depuratore intercomunale dei Comuni di Galzignano e Battaglia Terme. Si riporta per completezza di informazioni il grafico relativo all’efficienza dell’impianto di depurazione di Battaglia Terme dal 2005 (fig. 9.12). EFFICIENZA DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE 100% 90,27% 90,34% 86,58% 86,58% 88,66% 88,24% 90% efficienza rimozione COD (% abbattimento) 80% 70% 60% efficienza rimozione BOD (% abbattimento) 50% 40% 30% 20% 10% 0% I sem2005 II sem2005 I sem2006 Figura 9-12: Efficienza dell’impianto di depurazione di Battaglia Terme (* Aggiornato al 30/06/2006) 9.7 Energia Elettrica Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Consumi di energia elettrica nelle strutture comunali Classe di significatività 3 Aspetto indiretto Consumi di energia elettrica nel territorio 3 Diretto L’Amministrazione Comunale, incentivata anche dalla L.R. n. 22/97 relativa all’inquinamento luminoso ed al risparmio energetico, ha provveduto alla sostituzione delle proprie fonti luminose a basso rendimento (mercurio) con fonti a maggior rendimento (sodio alta pressione). Le azioni previste nel programma di miglioramento sono state eseguite, come descritto nel capitolo 11 della Dichiarazione Ambientale. Nella figura 9.13 si riporta il numero dei punti luce e il consumo per l’illuminazione pubblica. L’aumento del consumo per punto luce del 2005 è probabilmente riconducibile alle modalità di raccolta dati di ENEL (conguaglio periodo di rilevazione); nel 2006, infatti, si osserva come il dato sia inferiore anche al 2004. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 44 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME CONSUMI DI ENERGIA ELETTRICA PER PUNTO LUCE 780 500 450 760 400 740 350 kWh 700 consumi medi di En. Elettrica pubblica illuminazione 680 N° di punti luce 720 300 250 200 150 660 100 640 50 620 0 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-13: Consumo di Energia Elettrica per punto luce (* Aggiornato al 30/06/2006) Indiretto Nel territorio del Comune di Galzignano Terme sono presenti nr. 23 trasformatori MT/BT all’interno delle cabine secondarie e mentre non presenti trasformatori AT/MT, tralicci e cabine dismessi. Si riportano nella figura 9.14 i consumo globali di energia elettrica fino al primo semestre del 2006, dove si osserva che i consumi negli anni risultano più o meno costanti, senza particolari tendenze, e anche i dati del 2006 sembrano confermare tale affermazione. CONSUMI ENERGIA ELETTRICA NEL TERRITORIO 13.200.613 14.000.000 13.013.468 13.322.949 12.000.000 10.000.000 6.621.641 8.000.000 kWh 6.000.000 4.000.000 2.000.000 0 2003 2004 2005 2006* Anni Figura 9-14: Consumo di Energia Elettrica complessivi (* Aggiornato al 30/06/2006) Si riportano della figura 9.15 i consumi fino al 2005 di energia elettrica delle varie utenze suddivise per tipologia, dove si evidenzia che i consumi risultano sostanzialmente costanti. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 45 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME CONSUMI MEDI DI ENERGIA ELETTRICA NEL TERRITORIO 80 70 2003 60 2004 kWh/utenze 2005 50 40 30 20 10 0 consumi medi di En. consumi medi di En. Elettrica: settore primario Elettrica: settore secondario consumi medi di En. Elettrica: settore terziario consumi medi di En. Elettrica: uso domestico e servizi Figura 9-15: Consumo di Energia per Settore 9.8 Gasolio Aspetto diretto Aspetto indiretto Consumo di gasolio Attività/prodotto/servizio Consumi di gasolio nel dell’edificio ex scuola territorio elementare Valsanzibio Classe di significatività 4 4 Diretto Il Comune di Galzignano Terme ha ancora un unico edificio pubblico, l’ex scuola elementare Valsanzibio, che utilizza come combustibile il gasolio per il riscaldamento (fig. 9.15) L’aspetto è stato reputato significativo e pertanto il Comune ha effettuato, come previsto nel programma di miglioramento (Capitolo 11), delle azioni di sensibilizzazione nei confronti della Dirigenza scolastica per il controllo dei consumi energetici. CONSUMI DI GASOLIO EX SCUOLE VALSANZIBIO 4663 5000 4500 4000 3500 3000 2563 2047 Consumo (Lt) 2500 1363 2000 1590 1500 1000 500 0 2002 2003 2004 2005 2006* ANNO Figura 9-16: Consumo gasolio dell’ex scuola Valsanzibio (* Aggiornato al 30/06/2006) Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 46 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME La figura 9.16 mostra una tendenza alla diminuzione dei consumi di gasolio, con una precisazione relativa alla modalità di determinazione dei valori. I dati raccolti sino al 2006 sono riferito ai rabbocchi che vengono eseguiti dalla ditta incaricata. La quantità di combustibile inserito, però, non si riferisce solamente all’anno di immissione del gasolio, ma a tutto il periodo fino al rabbocco successivo. Infatti, per l’anno 2005 la ditta non ha mai eseguito operazioni di carico, in quanto 2000 litri di gasolio erano stati inseriti a fine 2004 e altri 1000 litri sono stati introdotti nei primi giorni del 2006. Si è deciso così di suddividere i 2000 litri nel periodo di riscaldamento (dal 15 ottobre al 15 aprile di ogni anno); in tal modo il dato 2004 è stato corretto e si è ricavato il dato 2005. I consumi del 2006 risultano già maggiori rispetto al 2005, ma lo stesso ragionamento fatto precedentemente potrebbe essere necessario per gli anni successivi; è necessario infatti conoscere quando sarà fatto il prossimo rabbocco per poter determinare i consumi dell’anno 2006, quindi il dato in figura 9.15 non è ancora da considerarsi definitivo. Indiretto Circa l’11% delle utenze totali nel territorio comunale utilizza gasolio per il riscaldamento (fig. 9.17), ma tale consumo non è quantificabile. La rimanente parte delle unità immobiliari si serve del metano. Il Comune , reputando l’aspetto significativo ha definito un programma di miglioramento ambientale (capitolo 11) che prevede l’estensione della rete a gas metano alle utenze non allacciate. RIPARTIZIONE CONSUMI Percentuale consumo metano Percentuale consumo gasolio 100% 90% 89% 87% 86% 86% 80% Percentuale 70% 60% 50% 40% 30% 20% 14% 14% 13% 11% 10% 0% 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-17: Percentuale di utenze collegate alla rete di distribuzione gas metano (* Aggiornato al 30/06/2006) 9.9 Metano Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Consumi di metano nelle strutture comunali Classe di significatività 2 Aspetto indiretto Consumi di metano nel territorio 4 La Società ACEGAS – APS S.p.A. gestisce in toto il servizio di fornitura metano alle strutture comunali ed agli utenti presenti nel territorio del Comune di Galzignano Terme. La progettazione, la realizzazione, la scelta dei tracciati, e l’ubicazione di queste strutture tecniche sono eseguite in ottemperanza al Decreto del Ministero dell’Interno del 24/11/94 recante “Norme di sicurezza antincendio per il trasporto, la distribuzione, l’accumulo e l’utilizzazione del gas naturale con densità superiore a 0,8”. Diretto La maggioranza degli edifici in proprietà e/o gestiti dal Comune di Galzignano sono allacciati alla rete di distribuzione del gas metano della suddetta società. L’analisi dell’andamento dei consumi degli edifici comunali ha evidenziato un aumento nel 2005 rispetto agli ultimi due anni, che ha portato l’aspetto ambientale a passare dalla classe 4 del 2004 alla classe 3. Anche il 2006 sembra confermare tale tendenza, ad esclusione delle scuole elementari che hanno sembrano aver registrato un consumo anomalo nel 2005, ma l’analisi potrà essere fatta solo dopo avere ottenuto il dato definitivo del 2006 (fig. 9.18). Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 47 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME CONSUMO DI METANO NELLE STRUTTURE COMUNALI 30000 28161 26832 metano (mc) 25000 19703,07692 17923 15182 15235 20000 19271 17635 16257 1382913743 14630 15000 10606 9907 8590 10000 5000 2003 2004 2005 2006* 3500 0 CONSUMI DI METANO:Scuole medie CONSUMI DI METANO:Scuole elementari CONSUMI DI METANO:Scuole materna ed asilo CONSUMI DI METANO:Sede municipale ANNO Figura 9-18: Consumi di metano nelle strutture Comunali (* Aggiornato al 30/06/2006) Indiretto La Società di gestione del gas metano, delle relative reti ed impianti è Acegas aps S.p.A.. La rete di distribuzione del gas metano copre buona parte del territorio del Comune, ma non completamente, lasciando ad alcune famiglie che non hanno la possibilità di collegarsi alla rete del gas l’uso di altri combustibili quali gasolio,o GPL contenuto in bomboloni posizionati fuori terra o bomboloni interrati. Una delibera, che di anno in anno viene adottata dal Consiglio Comunale, permette ai cittadini non serviti dalla rete di distribuzione del gas metano di usufruire dell’agevolazione prevista per le frazioni non metanizzate appartenenti alla zone climatica “E” come definito dalla Legge n. 488/1999. Il consumo medio di metano per unità immobiliari servite nel territorio mostra un aumento nel 2005, dovuto probabilmente alle temperature che negli ultimi mesi del 2005 sono state in media più fredde rispetto ai tre anni precedenti (figura 5.3); anche il 2006 sembra registrare un consumo elevato, ma dipenderà molto dal clima che si registrerà negli ultimi mesi dell’anno; inoltre, il periodo di riscaldamento è maggiore nella prima parte dell’anno (fino al 15 aprile) rispetto all’ultima parte (dal 15 ottobre), quindi è ragionevole avere un consumo per il primo semestre superiore alla metà del totale. (fig. 9.18). CONSUMO DI METANO 2161 2500,4 1998 1699 2000,4 1308 1500,4 mc/n 1000,4 500,4 0,4 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-19: Consumi medio di metano per utenza (* Aggiornato al 30/06/2006) Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 48 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 9.10 Rifiuti Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Aspetto indiretto Rifiuti prodotti dalle strutture comunali Classe di significatività Rifiuti prodotti dal territorio 4 3 Le attività di gestione dei rifiuti sul territorio comunale sono regolate dal “Regolamento del sevizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani e speciali assimilati” adottato con delibera di Consiglio Comunale n.4 del 01/02/2002. Il Regolamento disciplina lo svolgimento dei servizi relativi alla gestione dei rifiuti solidi urbani e speciali assimilati (enunciando i criteri di assimilazione); determina i perimetri entro i quali è istituito il servizio di raccolta; stabilisce la frequenza del servizio di raccolta; stabilisce norme per assicurare la tutela igienico - sanitaria in tutte le fasi dello smaltimento, anche per quei rifiuti prodotti in aree non comprese nei perimetri di cui sopra; favorisce il recupero di materiali da destinare al riciclo o alla produzione di energia; prevede un distinto ed adeguato smaltimento dei rifiuti pericolosi. Particolari modalità per l’esecuzione dei servizi di igiene urbana, sono determinate con apposito Disciplinare Tecnico, regolante i rapporti tra il Comune e il Gestore. Il comune di Galzignano Terme ha affidato a partire dal 1° ottobre 2004 alla società “SE.T.A. S.p.A.”, e successivamente a E.T.R.A. S.p.A., la gestione delle attività di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati nella modalità porta a porta differenziata totale (contratto E.T.R.A. S.p.A. n. rep. 1587 del 16/11/2006 dal 01/10/2004 al 31/12/2007). Non sono presenti isole ecologiche. Il bacino Padova3 fornisce l’assistenza e la collaborazione per la compilazione del MUD, il quale viene compilato sulla base dei dati forniti dal gestore del servizio di raccolta, comprensivi dell’indicazione relativa alla destinazione finale dei rifiuti. In tutte le strutture comunali la raccolta dei rifiuti avviene in modo differenziato. Attualmente non è possibile quantificare i rifiuti differenziati delle strutture comunali in quanto conferiti nei contenitori siti sul territorio. PRODUZIONE DI RIFIUTI: Totale e differenziata 1.867,152 2.000 1.659,347 1.500 RSU totali 1.177,464 1.305,487 1.028,664 ton 1.128,307 1.740,784 1.000 708,324 Rifiuti differenziati 500 0 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-20: Produzione di Rifiuti: totali e differenziati (* Aggiornato al 30/06/2006) I dati raccolti evidenziano che la tendenza è quella dell’aumento delle tonnellate dei rifiuti prodotti nel territorio comunale (fig. 9.20) e anche di un aumento dei rifiuti prodotti procapite giornalieri (fig. 9.21). Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 49 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME PRODUZIONE DI RIFIUTI PROCAPITE 1,20 1,10 1,10 1,00 1,03 0,98 RU totali Procapite 0,90 0,77 0,80 0,70 0,67 0,70 0,63 Produzione procapite di rifiuti differenziati 0,60 RU procapite (kg/presenza) 0,50 0,43 0,40 0,31 0,30 Produzione procapite di rifiuti NON differenziati 0,28 0,30 0,20 0,15 0,10 0,00 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-21: Produzione procapite giornaliera di rifiuti totali, differenziati e non differenziati (* Aggiornato al 30/06/2006) L’ aumento dei rifiuti procapite prodotti è accompagnato però da un aumento di entità maggiore della produzione procapite di rifiuti differenziati (fig. 9.22, tab. 9.10). Il Comune, con l’obiettivo migliorare l’aspetto ambientale legato alla produzione dei rifiuti, ha definito e attuato un programma ambientale di miglioramento (capitolo 11) che prevedeva azioni di sensibilizzazione rivolte ai cittadini e ai propri dipendenti. Per la pulizia delle strade e dei marciapiedi viene eseguito, su tutto il territorio del Comune, uno spazzamento manuale e meccanico. RACCOLTA DIFFERENZIATA 100,0% 90,0% 80,0% Percentuale (%) 70,0% 68,0% 69,9% 67,6% 68,9% 60,0% Percentuale rifiuti per raccolta differenziata 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-22: Percentuale raccolta differenziata (* Aggiornato al 30/06/2006) I dati degli anni 2002-2004 hanno subito una leggera modifica, dovuta alla decisione di considerare i rifiuti ingombranti (CER 200307) come rifiuti non differenziati, come indicato anche dal Report dei Rifiuti fornito periodicamente da E.T.R.A. S.p.A. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 50 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Si riporta nella tabella sottostante la destinazione finale dei rifiuti raccolti nel Comune di Galzignano Terme nell’anno 2005. Tabella 9-10: Elenco rifiuti raccolti e Tipologia di destinazione finale. CER 150106 150107 150110 160103 200101 200108 200123 200132 200133 200140 200201 200301 200307 Tipologia di Rifiuto Imballaggi materiali misti Imballaggi in vetro Imballaggi contenenti residui di sostanze pericolose Pneumatici fuori uso Carta e cartone Rifiuti biodegradabili di cucine e mense Apparecchiature. Contenenti CFC Medicinali da quelli diversi della voce 200131 Batterie/accumulatori Metalli Rif. Biodegradabili Rifiuti Urbani non differenziati Rifiuti ingombranti Destinazione Recupero Recupero Recupero Recupero Recupero Compostaggio / Discarica Recupero Recupero Recupero / Discarica Recupero Compostaggio Discarica Recupero / Discarica Si riporta nella tabella sottostante l’elenco dei rifiuti raccolti nel Comune di Galzignano Terme negli anni 2005 e 2006. Tabella 9-11: Elenco rifiuti raccolti: differenziati e indifferenziati. CER 150101 150106 150107 150110 160103 200101 200108 200123 200132 200133 200140 200201 200203 200301 200303 200307 Revisione 2 Data 05/12/2006 Tipologia di Rifiuto Imballaggi in carta e cartone Imballaggi materiali misti Imballaggi in vetro Imballaggi contenenti residui di sostanze pericolose Pneumatici fuori uso Carta e cartone Rifiuti biodegradabili di cucine e mense Apparecchiature. Contenenti CFC Medicinali da quelli diversi della voce 200131 Batterie/accumulatori Metalli Rif. Biodegradabili Altri rifiuti non biodegradabili Rifiuti Urbani non differenziati Residui della pulizia stradale Rifiuti ingombranti Differenziati/indifferenziati Differenziati Differenziati Differenziati Differenziati Differenziati Differenziati Differenziati Differenziati Differenziati Differenziati Differenziati Differenziati Indifferenziati Indifferenziati Indifferenziati Indifferenziati Pagina 51 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 9.11 Qualità dell’aria Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Aspetto indiretto Non Presente Classe di significatività Qualità dell’aria NA 1 La campagna di monitoraggio della qualità dell’aria è di competenza dell’ARPAV. Il Comune ha provveduto a richiedere l’inserimento del Comune di Galzignano all’interno piano di monitoraggio 2005 di ARPAV. Il monitoraggio dell’aria è stato eseguito nel 2006, tra maggio e giugno, dove si sono avuto tre superamenti del limite di legge dell’ozono, fissato a 180 µg/m3. Tabella 9-12: Superamenti dei limiti per l’ozono. Data misurazione Valore max misurato 17/05/2006 213 µg/m3 Ora di misura 18.00 N° superamenti nel giorno 5 Intervallo orario 15.00 - 19.00 27/05/2006 199 µg/m3 19.00 6 16.00 - 21.00 28/05/2006 223 µg/m3 16.00 11 11.00 - 21.00 Per i prossimi anni, il Comune ha richiesto ad ARPAV se nella programmazione futura sarà presente anche la zona di Galzignano (vedi programma di miglioramento, capitolo 11); ARPAV ha confermato che nel prossimo “Piano campagne di monitoraggio 2007” hanno intenzione di prevedere un periodo diverso per poter operare un confronto, quindi presumibilmente in autunno-inverno. E’ comunque da considerare che il territorio è immerso nel verde dei Colli Euganei e che non sono presenti attività industriali (solo qualche piccolo laboratorio artigianale). 9.12 Emissioni in atmosfera (compresi odori e polveri ) Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Classe di significatività Gestione manutenzione caldaie 3 Aspetto indiretto Odori Polveri 4 Diretto Le caldaie delle strutture comunali sono soggette alla manutenzione prevista dalla normativa vigente e vengono eseguite due volte l’anno; ogni caldaia è dotata di un libretto di manutenzione. L’attività di manutenzione è affidata alla ditta ENERGY – SERVICE con contratti a scadenza annuale (da ottobre ad aprile). Indiretto Come sintetizzato nella tabella sottostante nel territorio non sono presenti punti di emissione significativi: Emissioni Nel territorio sono presenti sei aziende autorizzate (emissioni poco significative) dalla provincia di Padova. Revisione 2 Data 05/12/2006 Polveri Nel territorio non sono presenti attività che possono generare tale impatto ambientale. Odori Le aziende zootecniche presenti sul territorio sono, soprattutto, di piccola dimensione e tali da non generare un impatto significativo. Pagina 52 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 9.13 Stoccaggio e utilizzo di Sostanze Pericolose e Reagenti Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Gestione delle Sostanze Pericolose e Aspetto indiretto Non Presente Reagenti. Classe di significatività 3 NA Nel magazzino comunale e nel cimitero sono presenti minime quantità di sostanze pericolose, in pratica pochi litri di diserbante, insetticida, enzimi e disinfettanti, acqua ragia e diluente utilizzati per interventi di piccola manutenzione mentre nelle altre strutture comunali vengono utilizzati prodotti (detersivi) per la pulizia degli ambienti e dei servizi igienici. Il Personale è comunque informato sulle modalità di utilizzo di tali sostanze e sugli accorgimenti da adottare in caso di contatti con parti del corpo. Le schede e le istruzioni relative sono disponibili a vista nei locali dove le sostanze sono presenti. 9.14 Amianto Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Presenza di strutture in amianto Classe di significatività Aspetto indiretto 4 Presenza di strutture in amianto 2 Diretto Il comune non possiede strutture contenenti amianto. Indiretto Il Comune di Galzignano Terme non ha mai effettuato un censimento territoriale sulle coperture in amianto, ma per controllare la situazione sulla eventuale presenza di amianto sul territorio e per implementarne la bonifica, ha provveduto a inserire nei moduli di presentazione delle richieste dei Permessi per Costruire e delle DIA l’obbligo, da parte dei richiedenti proprietari, di provvedere alla bonifica, secondo le norme vigenti, di eventuali elementi di copertura con presenza di amianto esistenti. Inoltre, come indicato nei programmi ambientali riportati nel capitolo 11, il comune ha provveduto ad inserire nella D.I.A. indicazioni relative all’eventuale presenza dell’amianto, come l’obbligo di bonifica nel caso di esistenza del materiale. 9.15 Suolo e Sottosuolo Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Classe di significatività Aspetto indiretto Non Presente NA Utilizzo del suolo e sottosuolo 4 Il Comune ha in proprietà ed in uso un serbatoio interrato contenente gasolio (5000 l) utilizzato per riscaldare l’edificio polifunzionale di Valsanzibio. Allo stato attuale sono state fatte prove di tenuta del serbatoio accertando che la tenuta della cisterna è buona (paragrafo 9.8). Sottosuolo: la Provincia di Padova ha effettuato il censimento dei siti potenzialmente contaminati (Decreto Legislativo 22/97 e Decreto Ministero Ambiente 471/99). E’ stato individuato un sito, in Via CA’ Demia, utilizzato come deposito rifiuti fino agli anni settanta, il comune agli inizi degli anni ottanta ha provveduto alla bonifica di tale area. Il terreno tuttora di proprietà comunale, periodicamente mantenuto ha assunto l’aspetto di un campo. Il comune ha attivato un programma di miglioramento che prevede anche la sensibilizzazione dei residenti, come indicato nel capitolo 11. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 53 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Il Comune rilascia le autorizzazioni all’esercizio e all’installazione di serbatoi interrati agli impianti stradali di carburanti ed ai privati. Nella tabella seguente si riportano i distributori presenti nel territorio, il numero di serbatoi suddividi per capacità e per tipologia di carburante. Tabella 9-13: Serbatoi di carburante Attività 9.16 N° di serbatoi capacità 1 30 mc 2 1 2 distributori (benzina, gas e 1 gasolio) 30 mc 21 mc 3 10 mc 1 1 10 mc 0,3 1,65 mc Carburante/olio Benzina senza piombo Gasolio GPL Gas di petrolio liquefatti denat. Benzina senza piombo Gasolio olio Mobilità e Traffico Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Non Presente Classe di significatività Aspetto indiretto Gestione mobilità e traffico NA 3 Il nuovo Codice della strada (D. Lgs. 30/04/92 n.265 e succ. modifiche ed integrazioni) ha reso obbligatorio la redazione dei Piani Urbani del Traffico (art.36) nei Comuni che presentano una popolazione superiore ai 30.000 abitanti. Il Comune di Galzignano Terme non è obbligato alla redazione del Piano del Traffico. Il Comune sta completando la predisposizione del Piano di Segnalamento, quale intervento sulla funzionalità e la sicurezza della circolazione stradale, che avrà termine nel corso del 2007. Il servizio di Polizia Municipale di controllo del territorio nei comuni associati è effettuato di norma per circa 18 ore alla settimana, da una pattuglia formata da 2 operatori di P.M., secondo il calendario settimanale predisposto dal Comandante della P.M. Il servizio di Polizia Municipale è garantito di norma, in forma associata, dalle ore 8:00 alle ore 19:00 di tutti i giorni feriali, mediante la turnazione del personale a disposizione. Durante lo svolgimento di manifestazioni tradizionali, culturali, sportive effettuate in giorni festivi è garantita la presenza di personale della Polizia Municipale in numero rapportato all’importanza della manifestazione, secondo il calendario predisposto dal Comandante o su richiesta specifica dei sindaci. Il servizio di Polizia Stradale, relativo al controllo della velocità, è stato effettuato mediante utilizzo dei misuratori in dotazione e con un programma di numero 40 servizi circa nell’arco dell’anno e sarà mantenuto anche per il 2007. Sono stati effettuati controlli sulle attività commerciali e sui pubblici esercizi per circa 20 controlli e si prevede per il 2007 di attuare un analogo programma. 9.17 Rumore Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Aspetto indiretto Non Presente Gestione dei punti di emissione del rumore Classe di significatività NA 3 Il Comune di Galzignano, con l’obiettivo di migliorare la qualità ambientale e la gestione degli spazi comunali, ha incaricato un professionista esterno ad effettuare la classificazione acustica del territorio comunale. La relazione Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 54 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tecnica preliminare ha evidenziato la necessità di regolamentare l’esercizio di attività rumorose in orario notturno, tenendo conto dei livelli acustici di fondo della zona, della vicinanza di abitazioni, del numero di persone che potenzialmente può ospitare il locale o l’area di intrattenimento, nonché del tipo di avventori. Le aree dovranno essere individuate utilizzando criteri legati a tradizioni locali per le feste, sagre frazionali, fiere, disponibilità spaziali, densità della popolazione, livelli acustici di immissione previsti per manifestazioni musicali, danzanti e sportive in genere. Inoltre per quanto riguarda le aree artigianali -industriali non sono emerse situazioni particolarmente significative. Presentano lievi problemi l’utilizzo dei compressori per la climatizzazione e l’utilizzo di attrezzi agricoli in orari protetti o notturni, ma si provvederà ad idonea regolamentazione all’uso o al contenimento delle emissioni di rumore. Come previsto dal programma ambientale del comune di Galzignano Terme (capitolo 11), è stato approvato il Piano di Classificazione Acustica del territorio comunale con delibera di Consiglio Comunale n. 50 del 28/09/2006, a seguito del quale il territorio è stato suddiviso in classi, così come definite dalla Legge 447/1995. Con riferimento alle indagini fonometriche e ai sopralluoghi effettuati nel territorio sono emerse le seguenti classificazioni in zone omogenee: CLASSE CLASSE II CLASSE III CLASSE V FASCIA DI PERTINENZA ACUSTICA FASCIA DI TRANSIZIONE TRA CLASSE III E CLASSE V DESCRIZIONE Territorio del Comune situato nella parte collinare a Nord e a Ovest del centro abitato e sul Colle Cimisella Tutte le zone residenziali a maggiore densità di popolazione e tutte le zone agricole, situate perlopiù nella piana Zona Artigianale-Industriale della frazione di Valsanzibio situata nell’area di Via dell’Industria e di Via dell’Artigianato Ai sensi del DPR 142 del 30.04.2004, le strade extraurbane secondarie, classificate “Cb”, cioè: - Viale delle Terme (SP 25) - Via Siesa (SP 25) - Via Noiera di Galzignano - Via Noiera di Valsanzibio - Via Diana - Via Regianzane - Via Mondonego - Via Valli di Valsanzibio Hanno una prima fascia di 100 metri ed una seconda fascia di50 metri di pertinenza acustica (quest’ultima solo al di fuori di centri abitati), anche se il territorio compreso in tale fascia permane nella classe acustica adiacente (II o III). Ai sensi del DPCM 1.3.1991 e della D.G.R. Veneto n. 4313 del 21.09.1993, tra gli insediamenti della zona Artigianale- Industriale della frazione di Valsanzibio situata nell’area di Via dell’Industria e di Via dell’Artigianato (classe V) e le adiacenti zone residenziali (classe III), vi è una fascia di transizione di 50 metri; in queste aree i limiti massimi di emissione sono quelli della classe inferiore, mentre i limiti massimi di immissione sono quelli della classe superiore. Nella stessa Relazione Tecnica si riporta che, “… a parte l’ormai usuale pressione acustica del traffico veicolare, non vi sono altre fonti rilevanti, sistematiche e critiche di emissione sonora che possano recare particolari disturbi alla popolazione, dati l’orografia del territorio e i modesti insediamenti artigianali-industriali della frazione di Valsanzibio.” Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 55 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 9.18 Urbanizzazione Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Aspetto indiretto Gestione del territorio urbanizzato Classe di significatività Non presente 3 NA Il Comune di Galzignano Terme è dotato di Piano Regolatore Generale, approvato con Deliberazione di Giunta Regionale nr. 6415 in data 02.12.1981 e successivamente modificato. Con Deliberazioni di Consiglio Comunale nr. 63-64-65-66-67-68-69-70-71-72-73-74-75-76 , tutte in data 04.07.1997, esecutive a tutti gli effetti, Il Comune ha adottato una variante generale al Piano Regolatore, e approvata con Deliberazione di Giunta Regionale nr. 2484 del 28.07.00. La Variante Generale al Piano Regolatore definisce la cubatura massima totale edificabile nel territorio comunale. Con lo strumento urbanistico adottato nel 1997 sono stati previsti circa 457.018 mc residenziali massimi edificabili, e previsti circa 294.420 mq di superficie da destinare a servizi (istruzione, parco gioco sport parcheggio interesse comune); inoltre dalla verifica condotta in sede di elaborazione della variante stessa, emerge che il rapporto abitanti teorici insediabili/superfici a servizi prevista dal P.R.G. è pari a 70,13 mc/ab. Con variante parziale nr .1/2002 è stata introdotta una variante parziale per la zonizzazione agricola del territorio comunale , ed adeguatamente al Piano Ambientale dei Colli Euganei. Tale variante è stata approvata con DGR nr. 592 del 05.03.04 ed entrata in vigore. Successivamente sono state elaborate altre varianti parziali al P.RG.. nr. 1/2003 e nr. 2/2003 con le quali il dimensionamento del P.R.G. è stato modificato per una potenzialità insediativi teorica pari a 97 nuovi abitanti teorici e 23 nuovi abitanti corrispondente ad un incremento della volumetria ammessa dal P.R.G. in zone residenziali di tipo “C” pari a mc 14.491 con la prima variante e pari a mc 3.471 con la seconda variante. Nella variante parziale urbanistica successiva nr. 1/2004 sostanzialmente in sintesi propone una revisione delle previsioni relative alle zone di completamento mediante traduzione di norme generali in previsioni puntuali (lotto liberi), con alcuni contenuti ritocchi delle relativa zonizzazione ; un recupero della zona A1/6 precedentemente stralciata dal PRG a causa degli errori cartografici del Piano Ambientale; ed infine una nuova previsione dell’ ambito soggetto ad intervento codificato “Cingolina” per un nuovo volume edificabile previsto di 17.000 mc e quindi il dimensionamento passa a nr. 8202 abitanti teorici.. Con la presente variante parziale sono stati previsti circa 294.572 mc residenziali massimi edificabili, e previsti 238.942 mq di superficie da destinare a servizi . Tabella 9-14: Urbanizzazione (*Aggiornato al 30/06/2006) NOME DATO SPECIFICO U.D.M. 2004 2005 2006* Cubatura prevista da piano urbanistico mc 236000 236000 236000 Cubatura disponibile da piano urbanistico (residua) mc 236000 226000 217000 Estensione area edificata (coperta da edifici) mq 385000 383500 382000 Estensione aree a verde pubblico esistente e di previsione mq 67800 68500 68500 Tabella 9-15: Revisione 2 Data 05/12/2006 Estensione viabilità comunale. NOME DATO SPECIFICO u.d.m. ANNO 2005 - 2006 Lunghezza/estensione rete stradale comunale Km 28,7 Lunghezza/estensione rete stradale extracomunale Km 13,3 Pagina 56 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME AREA EDIFICATA PROCAPITE 90,35 90,50 Estensione area edificata (copertura urbanistica) Procapite 90,00 89,02 88,90 89,50 88,53 Area (mc) 89,00 88,50 88,00 87,50 2003 2004 2005 2006* ANNI Figura 9-23: Area edificata procapite (* Aggiornato al 30/06/2006) Si riscontra un andamento lievemente crescente dell’area edificata procapite fino al 2004 che ha portato ad avere più di 90 metri quadri di territorio edificato per ogni residente di Galzignano; nel 2005 e 2006, invece, il parametro diminuisce gradualmente fino ad arrivare a valori inferiori al 2003 (fig. 9.23). 9.19 Aree Verdi Urbane e Aree verdi Protette Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Gestione Aree Verdi Urbane Aspetto indiretto Non Applicabile Gestione Aree Verdi Protette Classe di significatività 3 NA Aree Verdi Urbane La superficie destinata a verde pubblico è di circa 30.000 mq di cui 19500 sono specificatamente censite e classificate come aree per parco – gioco – sport (Piano Regolatore Generale). I restanti 10500 mq sono aree verdi di diversa natura quali aree verdi marginali a piazze, aree destinate a giardino pertinenti le scuole o altri complessi di interesse comunale. Le aree verdi urbane presenti nel comune di Galzignano Terme nel 2005 e 2006 sono riportate nella seguente tabella. Tabella 9-16: Aree verdi urbane 2005-2006 Tipologia di aree verdi Estensione aree verdi relative alle strutture alberghiere 310.000 Verde attrezzato (area parco giochi - sport) 19.500 Altre aree verdi 10.500 Verde privato Revisione 2 Data 05/12/2006 mq 952.000 Pagina 57 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME VERDE PUBBLICO PER ABITANTE 7,04 VERDE PUBBLICO PER ABITANTE 7,06 7,04 7,02 7,00 mq/n 6,96 6,95 6,98 6,96 6,94 6,92 6,90 2004 2005 2006* Figura 9-24: Area verde pubblico procapite (* Aggiornato al 30/06/2006) Aree Verdi Protette Nell’ambito delle proprie funzioni istituzionali, il comune autorizza ogni singolo intervento di modificazione del territorio. Trattandosi di territorio interamente compreso nell’ambito del Parco Naturale dei Colli Euganei, il rilascio delle autorizzazioni urbanistico-edilizie, è preceduto dal parere dell’Ente Parco Colli in materia ambientale e specificatamente di compatibilità con le aree SIC. La valutazione di incidenza ai fini delle aree SIC, viene effettuata in particolar modo per quanto riguarda le opere pubbliche, le modificazioni allo strumento urbanistico generale ed i piani attuativi. Gli interventi edilizi sono soggetti a rilascio di opportuno provvedimento da parte del Comune quando ricadono su area soggetta a vincolo ambientale (PIANO AMBIENTALE - D.lgs 490/99) devono essere sottoposti ad apposita approvazione dal Parco Regionale dei colli Euganei – Commissione Tecnica. Il P.R.C.E. una volta espresso il proprio parere lo trasmette al Comune che procede ad emettere il provvedimento finale comprendendo anche le eventuali modifiche e prescrizioni. Nei casi di interventi ricadenti su aree sottoposte a vincolo ambientale il Comune si avvale della Commissione Edilizia Integrata che ha la funzione di effettuare , oltre alla verifica di conformità urbanistica, anche una verifica di conformità ambientale in merito agli interventi proposti mediante l’ausilio di 2 esperti nominati dalla Sovrintendenza dei Beni Ambientali. Le relative pratiche vanno trasmesse presso la competente sede di Sovrintendenza dei Beni Ambientali la quale può indicare, entro il termine di 60 giorni, ulteriori modifiche. Trascorso il periodo indicato senza alcuna comunicazione si intende esercitato l’istituto del silenzio assenso e quindi può essere emesso il provvedimento finale. Tutto il territorio (1817,15 ha) di Galzignano Terme è area a Parco; inoltre 1251,95 ha sono definiti Zona a Protezione Speciale (ZPS). Tabella 9-17: Suddivisione % del territorio Revisione 2 Data 05/12/2006 NOME DATO SPECIFICO FONTE U.M. ANNO 2003 area del comune riservata alla caccia Parco Colli ha no area protetta (ZPS) Parco Colli ha 1.251,95 riserva naturale Parco Colli ha 511 protezione agro-silvo-pastorale Parco Colli ha 410 promozione Agricola Parco Colli ha 732 urbanizzazione controllata Parco Colli ha 162 totale area a parco Parco Colli ha 1.815 territorio comunale Comune ha 1.815 Pagina 58 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME DISTRIBUZIONE % DEL TERRITORIO COMUNALE % territorio a Riserva naturale 9 28 % territorio a Protezione agro-silvopastorale % territorio a Promozione agricola 40 23 % territorio a urbanizzazione controllata Figura 9-25: Destinazioni d’uso delle porzioni di territorio comunale. 9.20 Radiazioni Elettromagnetiche Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Classe di significatività Non Appicabile NA Aspetto indiretto Inquinamento elettromagnetico 3 Il Comune di Galzignano Terme con determinazione nr. 146 del 17.06.02 ha provveduto ad incaricare un tecnico esterno; per procedere ad una mappatura del campo elettromagnetico a Radio Frequenza (RF) presente nel territorio comunale . Il campo esaminato è essenzialmente prodotto dagli impianti di diffusione radiofonici e televisivi presenti sulle sommità di alcuni colli non in territorio comunale (Monte Gallo, Monte Peraro in Comune di Cinto Euganeo e Monte Pentolone in Comune di Arquà Petrarca) e dagli impianti per il servizio pubblico di telefonia mobile (stazione radio Base – SRB) già installati. Sono stati individuati nr. 20 siti frequentati con permanenze superiori alle quattro ore giornaliere o potenzialmente destinati ad esserlo, quali scuole, sede municipale, strutture alberghiere, piazza, patronato e vicinanze SRB Omnitel e vicinanze SRB Tim. Per rilievo si intende una esplorazione puntuale dei valori di intensità del campo elettrico o magnetico presente in tutti i locali frequentati in modo non occasionale. Le misure sono state eseguite secondo i criteri esposti nelle linee guida applicative del Decreto Interministeriale nr. 381 del 10.09.98. La metodologia usata nei rilievi è quella prevista dal D.I. n. 381/1998 e successive linee guida applicative, che, tra l’altro, stabilisce che “in corrispondenza di edifici adibiti a permanenza non inferiore a quattro ore” i limiti di cui all’articolo 3 (20 V/m per le frequenze in esame) sono ridotti al valore di 6 V/m; i valori trovati in tutti gli edifici menzionati rientrano abbondantemente in questo parametro (6 V/m), tant’è che si sono riscontrati valori minimi che non superano la soglia dello strumento utilizzato nelle misurazioni (0,3 V/m) e valori massimi (per altro in un solo sito) di 1,25 V/m. L’indagine ha rilevato in alcuni siti ( scuola media, scuola materna, piazza, parco giochi Via Verdi, Campo sportivo, vicinanze SRB Tim , vicinanze SRB Omnitel, scuola materna a Valsanzibio , Patronato, piazza Valsanzibio) un valore di intensità del campo elettromagnetico inferiore alla soglia minima dello strumento (E min = 0,3 V/m). Negli altri siti i valori rilevati sono tutti inferiori o uguali al valore di 1 V/m. Il contributo principale al livello del campo elettromagnetico presente è da attribuire agli impianti di diffusione radiofonica e televisiva installati su Monte Gallo, su Monte Peraro e solo per la zona termale, su Monte Ventolone. In tutto il territorio comunale preso in esame i valori del campo elettromagnetico rilevati sono risultati inferiori al valore di cautela di 6 v/m previsto dal Decreto Interministeriale nr. 381 del 1998. Nella seguente tabella si riportano i dati degli impianti e della lunghezza delle reti elettriche presenti nel territorio del comune di Galzignano Terme, forniti da ARPAV con comunicazione dell’08/08/2006 prot 7771: Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 59 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tabella 9-18: Impianti radio-televisione e reti elettriche NOME DATO SPECIFICO U.D.M. 2005 2006 Numero di impianti radio base per telefonia cellulare n° 5 5 Numero di impianti a radiofrequenza per televisione n° 2 2 Numero di impianti di diffusione radiofonica n° 3 3 100 157 n° 1 1 Numero di edifici esposti a campi ELF significativi n° 0 0 Rete AT (132kV, 220kV, 380kV) Km Assenti Assenti Rete MT a 20 KV - linee aeree Km 15,6 15,6 Rete MT a 20 KV - cavo interrato Km 6,6 6,6 Rete BT a 400 V - linee aeree Km 32,6 32,6 Rete BT a 400 V - cavo interrato Km 14,6 14,6 Numero di edifici esposti a campi elettromagnetici prodotti da impianti radio base (raggio 200m) Numero di edifici esposti a campi elettromagnatici prodotti da impianti di diffusione radio e TV 9.21 Radiazioni Ionizzanti (RADON) Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Presenza di radon nelle strutture Aspetto indiretto Non presente comunali (scuole) Classe di significatività 1 NA Nell’ambito dell’attività di supporto alla Regione Veneto per le iniziative del radon (DGRV n. 79 del 18/01/2002), ARPAV ha avuto l’incarico di realizzare una campagnia di monitoraggio in tutte le scuole pubbliche e private, medie comprese. ARPAV in data 28/03/2006 trasmette i risultati conclusivi delle misurazioni condotte nella Provincia di Padova e in particolare nei Colli Euganei, “…zona considerata potenzialmente sensibile per la particolare configurazione geologica e per cui si è ritenuto necessario effettuare degli approfondimenti” I risultati del monitoraggio eseguito tra il 2003 e il 2004 sono riportati nella tabella seguente, dove si evidenzia un superamento del limite di legge, fissato 500 Bq/m3 dal D.L. 241/00, motivo per cui l’aspetto è classificato in classe 1. Tabella 9-19: Risultati monitoraggio ARPAV degli anni 2003 e 2004 Nome struttura Indirizzo Concentrazione media annua (Bq/m3) Concentrazione minima annua (Bq/m3) Concentrazione massima annua (Bq/m3) 110 S.g Barbarigo Via Diana 19 90 70 Scuola nido Via Filzi 2 358 351 364 A Sartori Via Pavaglione 1 116 73 226 Leonardo da Vinci Via A Saggini 47 40 52 Saggini Via Filzi 511 338 806 Gli interventi risanatori sono di natura strutturale e comportano tempistiche non immediate: secondo la normativa, entro 3 anni dalla comunicazione del superamento l’esercente deve aver attivato le azioni di rimedio e deve procedere ad una nuova misurazione. Possono anche essere attuati provvedimenti temporanei in attesa di interventi risolutivi, come l’incremento di ventilazione, in quanto risultano essere comunque utili. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 60 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 9.22 Sostanze lesive per lo Strato di ozono Aspetto diretto Attività/prodotto/servizio Utilizzo sostanze lesive per lo strato di Aspetto indiretto Non presente ozono Classe di significatività 4 NA L’utilizzo delle sostanze lesive per lo strato di ozono è stato regolamentata a livello europeo da alcuni anni. Il comune di Galzignano Terme mantiene sotto controllo tale aspetto tramite un censimento degli impianti di condizionamento che sono presenti nelle strutture comunali. Nella vecchia parte della sede municipale si trovano sette impianti di condizionamento che utilizzano R22, in quantità inferiore a 3 kg, mentre la nuova struttura sarà dotata di alcuni impianti che devono ancora entrare in funzione, anch’essi con meno di 3 kg di gas. L’asilo nido, che usufruisce di un edificio comunale, ma è gestito completamente da un ente terzo, presenta quattro unità interne di condizionamento e due unità esterne, le quali utilizzano il gas R410. 9.23 Incidenti Ambientali Il Piano Comunale di Protezione Civile definisce e contiene il quadro ambientale (venti, precipitazioni, temperature, ipotesi di rischio, ecc.) del territorio comunale, il manuale operativo, le mappe tematiche del rischio rilevante, le procedure d’intervento sia preventivo che successivo, l’elenco delle risorse (uomini, mezzi, materiali). Il Piano Comunale di Protezione Civile contiene i piani di emergenza suddivisi per tipologie di rischio presenti nel territorio e le modalità di gestione dell'emergenza. I contenuti principali del Piano Comunale di Protezione Civile sono: - Il Territorio (inquadramento territoriale) I Rischi (vengono individuati gli scenari di rischio e di emergenza come ad esempio eventi meteorologici, esondazioni del bacino o dei Calti , incendi, gravi incidenti stradali, inquinamento ad alto rischio ambientale ecc.) Il Sistema Organizzativo (struttura organizzativa) Le Risorse (elenco del personale e delle specifiche competenze) Le Risorse Materiali (elenco del materiale in dotazione alla protezione civile ) Le Strutture Operative (individuazione delle strutture operative) Le Procedure Operative (identificazione di ruoli e responsabilità, definizione delle modalità di allertamento e attivazione del Centro Operativo Comunale (C.O.C.) e di gestione delle emergenze Il Regolamento Comunale di Protezione Civile è stato approvato in Consiglio Comunale e il 26/01/2006 è stato trasmesso in Provincia; in seguito il comune ha dato incarico ad una ditta esterna per la predisposizione del Piano di Protezione Civile (delibera di G.C.- nr. 110 del 24/10/06). Il comune si è dotato inoltre di un programma di miglioramento che si pone l’obiettivo di ottenere tale piano entro fine estate del 2007 (capitolo 11). Tabella 9-20: Dati sulla Protezione Civile Comunale N° squadre N° persone Sono state effettuate esercitazioni 2002-2004 nelle seguenti località: n. 6 n. 14 Località Marcesina 2002 Località Monte Verena 2003 Località Monte Resina 2004 Due simulazione tenute nel territorio del Parco colli nell'anno 2003 - 2004 Sono state effettuate esercitazioni Località Tonezza 25/26 giugno 2005 2005 nelle seguenti località Località Cinto Euganeo Monte Cucuzzola 22 maggio 2005 Località Auronzo di Cadore Antelio 23/24/25 settembre 2005 Località Cinto Euganeo Valnogarredo Sassoni 29 ottobre 2005 Sono state effettuate esercitazioni Località Recoaro Terme Balpese 17/18 giugno 2006 2006 nelle seguenti località Località Galzignano Terme Cinto Euganeo Monte Venda 21 ottobre 2006Località Baone Calaone 22 ottobre 2006 Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 61 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 10. LE EMERGENZE AMBIENTALI Il 1/12/2001 si è verificato uno sversamento di una Cisterna di gasolio. Il comune ha predisposto un intervento immediato per il contenimento dello sversamento, sono stati predisposti gli opportuni presidi a monte canale San Bortolo al fine di intercettare il gasolio. Successivamente sono state effettuate le analisi sulle acque del canale e quindi è stato definito l’intervento più opportuno per la bonifica del canale (fascicolo della polizia municipale – descrizione sintetica della fase di intervento). Di seguito si riporta descrizione sintetica della fase di intervento: • Segnalazione telefonica (esterno) dell’incidente. • Attivazione (telefonica) dei soggetti (comune-provincia settore ecologia –ARPAV - vigili del fuoco consorzio di bonifica – proprietario gasolio e ditta di pronto intervento del trasportatore). • Sopraluogo di tutti i soggetti per le verifica del sinistro e individuazione delle modalità operative più opportune per il contenimento del danno ambientale. • Fase operativa: attuazione del piano di bonifica ( della ditta di pronto intervento concordato con il comune). • Analisi del sito contaminato prima e dopo bonifica. • Approvazione del piano (analisi critica del piano e correzione). Episodio di superamento dei limiti del depuratore comunale per il parametro “materiali sedimentabili” a seguito di rilevazione da parte di ULSS (nel corso dell’anno 1998). L’emergenza è stata subito risolta. Tracimazione del bacino di Laminazione del Calto Cengolina (Febbraio 2004) con inondazione di alcune zone agricole. L’emergenza è stata gestita con chiusura immediata del transito e messa in sicurezza degli abitanti delle abitazioni vicine. E’ stata data comunicazione al Genio Civile che ha provveduto all’apertura della chiusa per consentire il deflusso delle acque. Di una certa rilevanza sono le emergenze legate agli incendi: al momento dell’individuazione del focolare vengono attivati i corretti canali per la gestione del contenimento dello stesso. La segnalazione avviene telefonicamente da privati al comune e/o ai vigili del fuoco. Immediatamente vengono attivati: il servizio antiincendi boschivi con sede a Valsanzibio, il Servizio Forestale, i Vigili del Fuoco e la Protezione Civile. Nel caso l’incendio raggiunga dimensioni estese viene allertata la Protezione Civile a livello nazionale. Nella Tabella seguente vengono elencati gli incendi e gli ettari interessati degli ultimi 5 anni, osservando che nei primi sei mesi del 2006 non si sono verificati episodio di incendio: Tabella 10-1: Elenco incendi negli ultimi 5 anni ANNO DATA LUOGO AREA INTERESSATA (MQ) 2000 25/01 Monte Rua 5200 2001 25/08 Valsanzibio 1500 2002 NULLA NULLA NULLA 2003 19/03 Via Barbarico Valsanzibio 165 2003 29/05 Via Saggini – Pendici Monte Rua 3300 2003 27/07 Via Canova Monte “Delle Valli” 1295 Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 62 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tabella 10-1: Elenco incendi negli ultimi 5 anni ANNO DATA LUOGO AREA INTERESSATA (MQ) 2003 11/08 Via Canova - Monte Carbonile” “Delle Valli” 1000 2003 23/08 Via Canova - Monte Carbonile” “Delle Valli 150000 2003 24/25/08 Monte “Delle Valli” 45000 2003 29/08 Ex Villa Mater Dei (dentro la villa) 11200 2004 14/02 Loc. Pianzio Pendici Sud del Monte Rua 4 2004 18/02 Loc. Pianzio Pendici Sud del Monte Rua 16 2005 12/03 Via Saggini Villa Mater Dei 400 Movimento franoso in località via Del Calto (Marzo 2004): l’emergenza è stata gestita con i lavori di messa in sicurezza dell’area interessata dal movimento franoso, eseguiti in accordo con la Provincia di Padova (Settore Frane) ed il Servizio Forestale Regionale. Nel periodo Febbraio-Marzo 2004, si sono verificati eventi franosi che hanno causato l’interruzione al traffico di alcune vie comunali (in particolare Via dell’Eremo e Via Ragazzoni Alta) e per i quali il Comune di Galzignano Terme ha chiesto alla Provincia un contributo per il ripristino della viabilità. Movimento franoso riguardante un’area immediatamente a ridosso della S.P. 25 de Castelletto (Febbraio 2004). Movimento franoso lungo la strada interpoderale a ridosso del Calto Cengolina(Marzo 2004). Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 63 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME 11. OBIETTIVI, TRAGUARDI E PROGRAMMI DI GESTIONE AMBIENTALE POLITICA AMBIENTALE 1) MIGLIORARE LE GESTIONE DEI RIFIUTI: AUMENTO DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA RIFIUTI Conclusione Obiettivo Traguardo Azioni Responsabile Risorse prevista Aumento dello 0,5% entro l’anno 2008 nel territorio. Sensibilizzazione dei cittadini con lettera firmata dal Sindaco da inviare a tutte le famiglie. Definizione di un programma di controlli (a campione ) in accordo con il fornitore ed accompagnato da una campagna informativa mediante opuscoli specifici Campagna informativa rivolta ai residenti tramite l’invio di opuscoli predisposti dal fornitore. Aumentare la Raccolta Differenziata dei RU Migliorare le modalità di raccolta nelle strutture comunali Monitoraggio della percentuale della raccolta differenziata (dati mensili della RD). Bi-mensile Predisposizione di nuovi contenitori per la raccolta differenziata nelle strutture comunali Sensibilizzazione dei dipendenti comunali con circolare interna Responsabile SGA Interna CONCLUSA Responsabile SGA Da contratto con SETA IN FASE DI ATTUAZIONE Termine: Anno 2006/2007 Responsabile SGA Da contratto con SETA IN FASE DI ATTUAZIONE Termine: Anno 2006/2007 Responsabile SGA Interna Anno 2008 Responsabile SGA --- CONCLUSO Responsabile SGA Interne CONCLUSO POLITICA AMBIENTALE 2) MIGLIORE GESTIONE DELLE RISORSE ENERGETICHE: DIMINUZIONE DEI CONSUMI PER ILLUMINAZIONE PUBBLICA E LOTTA ALL’INQUINAMENTO LUMINOSO Obiettivo Diminuzione dei consumi energetici degli impianti di pubblica illuminazione e adozione di tecniche che eliminano l’inquinamento luminoso Revisione 2 Data 05/12/2006 Traguardo Azioni Responsabile Risorse Conclusione prevista Diminuzione dei consumi dell’1% per l’anno 2005 Nei pareri delle nuove lottizzazioni si inseriranno le seguenti prescrizioni: 1. Ogni nuovo punto luce deve essere predisposto seguendo i criteri, le tecnologie ed i prodotti che permettono il risparmio dei consumi (lampade al sodio a.p., mercurio); 2. Gli impianti di illuminazione dovranno rispettare i contenuti della L.R. 22/97 “Norme per la prevenzione dell’inquinamento luminoso”. Responsabile Area Tecnica Interne CONCLUSO Mantenuto attivo Pagina 64 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME POLITICA AMBIENTALE 3) MIGLIORE GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI : RAZIONALIZZAZIONE DEI CONSUMI NELLE STRUTTURE SCOLASTICHE Obiettivo Migliorare la gestione delle risorse naturali ed energetiche nelle strutture scolastiche Traguardo Razionalizzazione dei consumi di energia elettrica e di acqua potabile per le strutture scolastiche Razionalizzazione dei consumi di gasolio nella struttura comunale di Valsanzibio Azioni Sensibilizzazione della direzione didattica su una migliore gestione delle risorse naturali ed energetiche - Effettuazione di un incontro informativo - Predisposizione ed invio di un vademecum Aumento delle frequenza di comunicazione dei dati relativi ai consumi di gasolio da parte del fornitore e definizione di azioni specifiche sulla base dei dati raccolti Responsabile Risorse Conclusione prevista Responsabile SGA Interne CONCLUSO Mantenuto attivo Responsabile SGA Interne CONCLUSO Mantenuto attivo Interne IN FASE DI ATTUAZIONE Termine: Anno 2006 Responsabile SGA POLITICA AMBIENTALE 4) PREVENZIONE DALL’INQUINAMENTO: COINVOLGIMENTO,CONTROLLO E VERIFICA DEI FORNITORI Obiettivo Migliorare le prestazioni ambientali dei Fornitori del Comune. Revisione 2 Data 05/12/2006 Traguardo Azioni Aumentare il coinvolgimento dei Fornitori attraverso l’individuazione di specifiche modalità di comunicazione ed informazione Predisposizione ed invio, ai fornitori “critici” le cui attività possono avere un impatto significativo sull’ambiente, di una richiesta formale di invio di verbali relativi ad operazioni/attività svolte sul territorio (es: attività di manutenzione fognatura nera) Verifiche (non programmate) sulle attività svolte dai fornitore Predisposizione ed invio ai fornitori di specifiche comunicazioni in merito alla gestione degli aspetti ambientali correlati alle loro attività Inserimento su ogni nuovo contratto di opportune clausole di rispetto delle norme vigenti in tema ambientale che la ditta fornitrice deve attuare durante lo svolgimento delle attività previste Conclusione prevista Responsabile Risorse Responsabile Area Tecnica Interne IN FASE DI ATTUAZIONE Responsabile Area Tecnica Interne Anno 2008 Responsabili Funzione Interne CONCLUSO Mantenuto attivo Responsabili Funzione Interne CONCLUSO Mantenuto attivo Pagina 65 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME POLITICA AMBIENTALE 5)MIGLIORAMENTO DELLA SITUAZIONE AMBIENTALE DEL TERRITORIO: ELIMINAZIONE DELL’AMIANTO Obiettivo Diminuzione dei materiali con presenza di amianto nel territorio Traguardo Azioni Informare cittadini e professionisti sull’ obbligo di bonifica, a norma di legge, delle strutture con eventuale presenza di amianto Rilascio permessi solo con garanzia di bonifica 1. modifica della modulistica relativa alla presentazione dei Permessi di costruire e della DIA. (Il Permesso di costruire e la DIA vengono rilasciate solo se viene garantita eliminazione e messa in sicurezza di strutture in amianto eventualmente presenti). 2. inserimento tra i requisiti richiesti dell’obbligo di bonifica di strutture in amianto eventualmente presenti Responsabile Risorse Conclusione prevista Responsabile Area Tecnica Interne CONCLUSO Mantenuto attivo Responsabile Area Tecnica Interne CONCLUSO Mantenuto attivo POLITICA AMBIENTALE 6) PREVENZIONE DALL’INQUINAMENTO: MONITORARE IL TERRITORIO PER LIMITARE E/O ELIMINARE L’INQUINAMENTO DEL SUOLO / SOTTOSUOLO Obiettivo Prevenzione dell’inquinamento del suolo e sottosuolo Traguardo Azioni Diminuzione della presenza di cisterne interrate Lettera di sensibilizzazione ai residenti (es: verifica stato di tenuta delle cisterne, corretta manutenzione, ecc) Attivazione delle procedure necessarie al passaggio alla rete di gas metano delle utenze non allacciate Responsabile Risorse Conclusione prevista Responsabile SGA Interne IN FASE DI ATTUAZIONE Termine: Anno 2006 Responsabile Area Tecnica Interne Anno 2008 POLITICA AMBIENTALE 7) MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA’ DELL’AMBIENTE: MONITORAGGIO E CONTROLLO DELLA QUALITA’ DELL’ARIA Obiettivo Traguardo Azioni Richiesta preventivi di intervento e misurazione Definire un piano di monitoraggio triennale per la qualità dell’aria Miglioramento della qualità dell’aria Conoscenza della situazione sulla qualità dell’aria per programmare interventi di miglioramento della stessa Individuazione di punti strategici dove effettuare le misurazioni sulla qualità dell’aria Predisposizione di tutta le documentazione per l’affidamento d’incarico all’ente preposto Esecuzione monitoraggi Valutazione delle misurazioni effettuate Revisione 2 Data 05/12/2006 Responsabile Responsabile SGA Sindaco/ Responsabile Area Tecnica / Responsabile SGA Risorse Conclusione prevista Interne CONCLUSO Interne CONCLUSO Responsabile Area Tecnica Interne CONCLUSO Responsabile SGA Da definire CONCLUSO Ente incaricato Da definire Responsabile SGA Interne IN FASE DI ATTUAZIONE Ad ogni comunicazione di dati Pagina 66 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME POLITICA AMBIENTALE 8) MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA’ DELL’AMBIENTE: ESTENSIONE RETE FOGNARIA Obiettivo Miglioramento dello stato dell’ambiente – scarichi idrici Traguardo Azioni Responsabile Estensione della rete fognaria alle zone non servite Progetto definitivo di estensione rete fognaria (stralcio esecutivo del progetto generale approvato dal CTR in data 12/03/1998 n. 2644) Predisposizione progetto esecutivo Verifica dello stato di avanzamento delle procedure di gara dell’ente preposto. Verifica dello stato di avanzamento dei lavori. Conclusione dei lavori Conclusione prevista Risorse SETA CONCLUSO Risorse esterne (SETA) SETA CONCLUSO IN FASE DI ATTUAZIONE Termine: Anno 2006 Anno 2006/2007 Anno 2008 Responsabile Area Tecnica Responsabile Area Tecnica SETA POLITICA AMBIENTALE 9) MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA’ DELL’AMBIENTE:TECNOLOGIE ECOCOMPATIBILI Obiettivo Razionalizzazione dei consumi di risorse energetiche nelle strutture comunali Traguardo Azioni Utilizzo di tecnologie eco compatibili per lo sfruttamento di fonti energetiche alternative e diminuzione dei consumi di energia elettrica Inoltro richiesta di contributo alla Regione Veneto per l’acquisto e installazione di pannelli fotovoltaici su strutture comunali. In caso di accettazione ed erogazione del contributo: Predisposizione delle procedure di incarico per l’installazione dei pannelli fotovoltaici (scuola media) Responsabile Risorse Conclusione prevista Responsabile Area Tecnica 145.000 € di cui: 87.000 (contributo richiesto) 58.000 (fondi propri) CONCLUSO interne NON ACCETTATO Si rimane in attesa del prossimo bando Responsabile Area Tecnica POLITICA AMBIENTALE 10) GESTIONE RISORSE NATURALI: ACQUA TERMALE Obiettivo Migliorare la gestione della risorsa acqua termale Revisione 2 Data 05/12/2006 Traguardo Azioni Aumentare la sensibilizzazione di operatori presenti sul territorio e dei turisti Coinvolgimento delle strutture alberghiere attraverso un:programma di comunicazione in merito ai consumi di acqua termale Sensibilizzazione degli ospiti (turisti) sulle tematiche ambientale (depliant su EMAS e sulle buone pratiche ambientali da tradurre in inglese e tedesco) Responsabile Risorse Conclusione prevista Sindaco Interna SOSPESO Riproposto per il 2007 Responsabile SGA 1000 € SOSPESO Riproposto per il 2008 Pagina 67 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME INDICE DELLE FIGURE Figura 4-1: Organigramma del comune di Galzignano Terme..................................................................... 13 Figura 5-1: Inquadramento territoriale............................................................................................................. 14 Figura 5-2: Temperature medie mensili (Galzignano)................................................................................... 18 Figura 5-3: Temperature medie mensili (Teolo)............................................................................................. 18 Figura 5-4: Precipitazioni medie mensili (Galzignano e Teolo) ................................................................... 18 Figura 7-1: Il Sistema di Gestione Ambientale ............................................................................................... 26 Figura 9-1: La densità di popolazione (* Aggiornato al 30/06/2006)......................................................... 32 Figura 9-2: La popolazione residente (* Aggiornato al 30/06/2006) ......................................................... 32 Figura 9-3: %Presenza turistica (* Aggiornato al 30/06/2006) ................................................................... 33 Figura 9-4: Presenza turistica annuale (* Aggiornato al 30/06/2006) ........................................................ 33 Figura 9-5: Pressione turistica (* Aggiornato al 30/06/2006)...................................................................... 34 Figura 9-6: Consumi di H20 potabile nelle altre strutture comunali (* Aggiornato al 30/06/2006) .... 35 Figura 9-7: Consumi di H20 potabile nel territorio (* Aggiornato al 30/06/2006)................................. 35 Figura 9-8: Consumo medio d’acqua potabile per utente servito(* Aggiornato al 30/06/2006)............ 36 Figura 9-9: Consumo di acqua potabile per ogni presenza (* Aggiornato al 30/06/2006) ..................... 36 Figura 9-10: Consumi di acqua termale nel territorio (* Aggiornato al 30/06/2006).............................. 39 Figura 9-11: Consumi di acqua termale per presenza turistica (* Aggiornato al 30/06/2006)................ 40 Figura 9-12: Efficienza dell’impianto di depurazione di Battaglia Terme (* Aggiornato al 30/06/2006) ...................................................................................................................................................................... 44 Figura 9-13: Consumo di Energia Elettrica per punto luce (* Aggiornato al 30/06/2006)..................... 45 Figura 9-14: Consumo di Energia Elettrica complessivi (* Aggiornato al 30/06/2006).......................... 45 Figura 9-15: Consumo di Energia per Settore ................................................................................................ 46 Figura 9-16: Consumo gasolio dell’ex scuola Valsanzibio (* Aggiornato al 30/06/2006) ....................... 46 Figura 9-17: Percentuale di utenze collegate alla rete di distribuzione gas metano (* Aggiornato al 30/06/2006)................................................................................................................................................ 47 Figura 9-18: Consumi di metano nelle strutture Comunali (* Aggiornato al 30/06/2006) ..................... 48 Figura 9-19: Consumi medio di metano per utenza (* Aggiornato al 30/06/2006) ................................. 48 Figura 9-20: Produzione di Rifiuti: totali e differenziati (* Aggiornato al 30/06/2006) .......................... 49 Figura 9-21: Produzione procapite giornaliera di rifiuti totali, differenziati e non differenziati (* Aggiornato al 30/06/2006)....................................................................................................................... 50 Figura 9-22: Percentuale raccolta differenziata (* Aggiornato al 30/06/2006) ......................................... 50 Figura 9-23: Area edificata procapite (* Aggiornato al 30/06/2006).......................................................... 57 Figura 9-24: Area verde pubblico procapite (* Aggiornato al 30/06/2006) .............................................. 58 Figura 9-25: Destinazioni d’uso delle porzioni di territorio comunale. ...................................................... 59 INDICE DELLE TABELLE Tabella 4-1: Attività della sede municipale. .................................................................................................... 10 Tabella 4-2: Elenco strutture comunali ........................................................................................................... 11 Tabella 5-1: Estensioni territoriali..................................................................................................................... 15 Tabella 5-2: Quantitativi estratti nei comuni termali anni 2002/2003 ........................................................ 16 Tabella 5-3: Siti di Importanza Comunitaria (SIC) - Fonte: DGR 21 febbraio 2003 n. 448 ................... 20 Tabella 5-4: Zone di Protezione Speciale (ZPS) – Fonte: DGR 21 febbraio 2003 n. 449....................... 20 Tabella 5-5: N° aziende suddivise per settore (* Aggiornato al 30/06/2006)........................................... 21 Tabella 6-1: Ruoli e responsabilità .................................................................................................................... 22 Tabella 6-2: Documenti sottoscritti da Comune di Galzignano Terme ..................................................... 24 Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 68 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tabella 7-1: Regolamenti Comunali ................................................................................................................. 27 Tabella 9-1: Registro aspetti / impatti ambientali significativi ..................................................................... 31 Tabella 9-2: Definizione di “presenza” ........................................................................................................... 32 Tabella 9-3: Analisi chimico – fisiche dell’acqua potabile............................................................................. 37 Tabella 9-4: Acque sotterranee: punti di prelievo di interesse (dati ARPAV) ........................................... 38 Tabella 9-5: Acque sotterranee - classificazione pozzi 66 e 67 (dati ARPAV) .......................................... 38 Tabella 9-6: Scoli consorziali............................................................................................................................. 40 Tabella 9-7: Acque superficiali: punti di prelievo di interesse ...................................................................... 41 Tabella 9-8: - monitoraggio 2001-2004 e classe macrodescrittori ............................................................... 41 Tabella 9-9: - Monitoraggio dal 2004 al 2006 per l’idrovora Ca’ Bianca (*Aggiornato al 30/06/2006) 42 Tabella 9-10: Elenco rifiuti raccolti e Tipologia di destinazione finale. ...................................................... 51 Tabella 9-11: Elenco rifiuti raccolti: differenziati e indifferenziati............................................................... 51 Tabella 9-12: Superamenti dei limiti per l’ozono............................................................................................ 52 Tabella 9-13: Serbatoi di carburante................................................................................................................. 54 Tabella 9-14: Urbanizzazione (*Aggiornato al 30/06/2006)........................................................................ 56 Tabella 9-15: Estensione viabilità comunale. .................................................................................................. 56 Tabella 9-16: Aree verdi urbane 2005-2006 .................................................................................................... 57 Tabella 9-17: Suddivisione % del territorio..................................................................................................... 58 Tabella 9-18: Impianti radio-televisione e reti elettriche ............................................................................... 60 Tabella 9-19: Risultati monitoraggio ARPAV degli anni 2003 e 2004 ........................................................ 60 Tabella 9-20: Dati sulla Protezione Civile Comunale.................................................................................... 61 Tabella 10-1: Elenco incendi negli ultimi 5 anni............................................................................................. 62 Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 69 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Allegato 1: Legislazione Ambientale Applicabile Tematiche generali / Aspetti ambientali Legge e data Abrogata da Data DENOMINAZIONE/TITOLO o descrizione Norme Generali Regolamento locale di Igiene tipo in vigore 28/03/2003 Regolamento locale di Igiene tipo Gestione della risorsa idrica D.Lgs. n. 112/98 in vigore 31/03/1998 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 Marzo 1997, n. 59 Testo Unico in materia ambientale: acque potabili D.Lgs. n. 152/06 in vigore 03/04/2006 Testo Unico in materia ambientale D.Lgs. n. 31/01 e integrazioni del D.Lgs. n. 27/02 Regolamento CE n. 761/2001 (Regolamento EMAS) in vigore (come da art. 74 comma 2 lettera nn) del d. lgs. 152/2006) 02/02/2001 Attuazione della direttiva 98/83/CE relativa alla qualità delle acque destinate al consumo umano Allegato I: Modificato dal Regolamento n. 196/2006 19/03/2001 Regolamento (CE) n. 761/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001, sull'adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS) 25/01/1994 Norme per la semplificazione degli adempimenti in materia ambientale, sanitaria e di pubblica sicurezza, nonché per l’attuazione del sistema di ecogestione ed audit ambientale. 23/03/2001 Disposizioni in campo ambientale Qualità Ambiente modificato dalla legge n. 93 del 23 marzo 2001 "Disposizioni in campo ambientale" abrogati gli art. 6 (sulle autorizzazioni di spesa) e 19 (Interventi per evitare la dispersione nell’ambiente di prodotti non biodegradabili di uso comune -bastoncini per le orecchie-) della legge rispettivamente dal p.to g) c. 1 art 48 e p.to p) c.1 art. 264 del d. lgs. 152/2006 (TU) Ambiente L. n. 70/1994 Ambiente L. n. 93/01 Ambiente L. n. 426/98 in vigore 09/12/1998 Nuovi interventi in campo ambientale Ambiente D.Lgs. n. 372/99 art. 19 c. 1 del D. Lgs. n. 59 del 18 febbraio 2005, ad esclusione dell'ar. 4 c. 2 "Sintesi non tecnica" 04/08/1999 Attuazione della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento Ambiente D.Lgs. n. 195/05 in vigore 19/08/2005 Amianto D.M. 06/09/94 in vigore 06/09/1994 Attuazione della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico all'informazione ambientale Normative e metodologie tecniche di applicazione dell'art.6, cooma 3, e dell'art.12, comma 2 della legge 27 Marzo 1992, n 257 relativa alla cessazione dell'impiego dell'amianto. Amianto L. n. 257/92 in vigore 27/03/1992 Norme tecniche per l'amianto presente in strutture edilizie D.M. 06/09/94 in vigore 06/09/1994 Norme tecniche per l'amianto presente in strutture edilizie D.M. 20/08/99 in vigore 20/08/1999 D.M. n. 248/04 in vigore 29/07/2004 Regolamento relativo alla determinazione e disciplina delle attività di recupero dei prodotti e beni di amianto e contenenti amianto D.Lgs. n. 277/91 in vigore 15/08/2001 Attuazione delle direttive n. 80/1107/CEE, n. 82/605/CEE, n. 83/477/CEE, n. 86/188/CEE e n. 88/642/CEE, in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti chimici, fisici e biologici durante il lavoro, a norma dell'art. 7 della legge 30 luglio 1990, n. 212 L. n. 394/91 in vigore 06/12/1991 Legge quadro sulle aree protette L. n. 353/00 in vigore 21/11/2000 Legge quadro i n materia di incendi boschivi. Zone Sic e ZPS Dir 1992/43/CEE in vigore 21/05/1992 Competenze D.P.R. n. 203/88 D.Lgs 152/2006 Art. 280, comma 1 lettera a) 03/04/2006 Qualità dell'aria D.Lgs. n. 152/06 Art. 280, comma 1 lettera f) 21/07/1989 Qualità dell'aria D.Lgs. n. 152/06 D.Lgs 152/2006 Art. 280, comma 1 lettera h) 25/07/1991 Qualità dell'aria D.Lgs. n. 351/99 in vigore 04/08/1999 Regolamento per l'attività di recupero dell'amianto Tutela della salute e sicurezza del lavoratore contro i rischi connessi all'esposizione all'amianto Istituzione e gestione aree verdi protette Prevenzione incendi e censimento aree protette percorse dal fuoco Revisione 2 Data 05/12/2006 Norme relative alla cessazione dell'impiego dell'amianto. Normative e metodologie tecniche di applicazione dell'art. 6, cooma 3, e dell'art.12, comma 2 della legge 27 Marzo 1992, n. 257 relativa alla cessazione dell'impiego dell'amianto Ampliamento delle normative e delle metodologie tecniche per gli interventi di bonifica, ivi compresi quelli per rendere innocuo l'amianto, previsti dall'art. 5, comma 1, lettera f) , della legge 27 marzo 1992, n. 257, recante norme relative alla cessazione dell'impiego dell'amianto. Direttiva 92/43/CEE (conservazione degli habitat naturali e seminaturali, della flora e della fauna selvatica) Attuazione delle direttive CEE nn. 80/779, 82/884, 84/360 e 85/203 concernenti norme in materia di qualità dell'aria, relativamente a specifici agenti inquinanti, e di inquinamento prodotto dagli impianti industriali, ai sensi dell'art. 15 della l. 16 aprile 1987, n. 183 Atto di indirizzo e coordinamento alle Regioni, ai sensi dell’ art. 9 della L. luglio 1986, n. 349, per l’attuazione e l’interpretazione del DPR 24 maggio 1988, n.203 Modifiche dell’atto di indirizzo e coordinamento in materia di emissioni poco significative e di attività a ridotto inquinamento atmosferico, emanato con DPCM in data 21 luglio 1989. Attuazione della direttiva 96/62 CE in materia di valutazione e di gestione della qualità dell'aria ambiente Pagina 70 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tematiche generali / Aspetti ambientali Legge e data Abrogata da Data DENOMINAZIONE/TITOLO o descrizione Qualità dell'aria D.M. n. 60/02 in vigore 02/04/2002 Recepimento della direttiva 1999/30/CE del Consiglio del 22 aprile 1999 concernente i valori limite di qualità dell'aria ambiente per il biossido di zolfo, il biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le particelle e il piombo e della direttiva 2000/69/CE relativa ai valori limite di qualità dell'aria ambiente per il benzene ed il monossido di carbonio Qualità dell'aria P.R.T.R.A. approvato con deliberazione del C.R. n. 57/04 (BUR 130 del 21/12/04) in vigore 02/12/2002 Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell' Atmosfera (PRTRA) Qualità dell'aria Dir 1999/30/CE in vigore Valori limitE qualità dell’aria ambiente per biossido di zolfo, biossido di azoto, ossidi di azoto, piombo Qualità dell'aria Decisione 2001/744/CE in vigore Modifiche alla Direttiva 1999/30/CE Qualità dell'aria Dir 2001/81/CE in vigore Limiti nazionali di emissione in atmosfera di biossido di zolfo, ossidi di azoto, componenti organici volatili, ammoniaca Qualità dell'aria Dir 2002/3/CE in vigore Ozono nell’aria Emissioni in atmosfera D.P.R. n. 203/88 Testo unico ambientale 152/2006, abrogata nell'articolo 280. 24/05/1988 Radiazioni Elettromagnetiche L. n. 36/01 in vigore 22/02/2001 Installazione reti telecomunicazione D.Lgs. n. 198/02 in vigore 04/09/2002 Radiazioni Elettromagnetiche L.R. n. 27/93 in vigore 30/06/1993 Radiazioni Elettromagnetiche D.P.C.M. 08/07/03 in vigore 08/07/2003 Comunicazioni elettroniche D.Lgs. n. 259/03 in vigore 01/08/2003 Codice delle comunicazioni elettroniche L.R. n. 29/93 in vigore 09/07/1993 Tutela igienico sanitaria della popolazione dalla esposizione a radiazioni non ionizzanti generate da impianti per teleradiocomunicazioni L. n. 46/90 in vigore 05/03/1990 Norme per la sicurezza degli impianti D.P.R. n. 412/93 in vigore 26/08/1993 Circolare Ministeriale n. 233/94 in vigore 26/08/1993 D.P.R. n. 660/96 in vigore 15/11/1996 D.P.R. n. 551/99 in vigore 21/12/1999 Emissioni in atmosfera da riscaldamento/ condizionamento D.P.R. n. 147/06 in vigore 12/02/2006 Risorse enegetiche D.Lgs. n. 112 /98 in vigore 31/03/1998 Risorse energetiche D.Lgs. n. 387/03 E' stato abrogato l'art. 12 comma 8 del predetto decreto. Cfr art. 280 comma 1 lettera c) del d. lgs. 152/2006 29/12/2003 Risorse energetiche: centrali/impianti termici D.P.R. n. 412/93 in vigore escluso art. 11 c. 9 (cfr. riga sotto) 26/08/1993 Risorse energetiche: centrali/impianti termici D.P.R. n. 412/93 in vigore fino all'adozione del relativo decreto attuativo 26/08/1993 Risorse enegetiche: centrali/impianti termici D.M. 17/03/03 in vigore 17/03/2003 Risorse enegetiche L.R. n. 25 in vigore 27/12/2000 Risorse enegetiche: centrali/impianti termici D.P.C.M. 08/03/02 art 297 del d. lgs. 152/2006 08/03/2002 L. n. 10/91 Abrogato dall'art. 16 del D.Lgs. 19 agosto 2005, n. 192. Attuazione della 09/01/1991 Radiazioni non ionizzanti Emissioni in atmosfera da riscaldamento/ condizionamento Emissioni in atmosfera da riscaldamento/ condizionamento Emissioni in atmosfera da riscaldamento/ condizionamento Emissioni in atmosfera da riscaldamento/ condizionamento Emissioni in atmosfera da riscaldamento/ condizionamento Risorse enegetiche Revisione 2 Data 05/12/2006 Attuazione delle direttive CEE numeri 80/779, 82/884, 84/360 e 85/203 concernenti norme in materia di qualità dell'aria, relativamente a sepcifici aventi inquinanti, e di inquinamento prodotto dagli impianti industriali, ai sensi dell'art. 15 della legge 16 aprile 1987, n. 183 Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni ai campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici. Disposizioni volte ad accelerarela realizzazione delle infrastrutture di telecomunicazione Prevenzione dei danni derivanti dai campi elettromagnetici generati da elettrodotti Fissazione dei limiti di esposizione, dei valori di attenzione e degli obiettivi di qualità per la protezione della popolazione dalle esposizioni ai campi elettrici e magnetici generati dagli elettrodotti Regolamento recante norme per la progettazione , l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi d'energia in attuazione dell'art.4, comma 4, della L. 9 Gennaio 1991, n. 10 Indicazioni interpretative e di chiarimento sull'art. 11 del D.P.R. 26/08/93 , n. 412 , recante norme per la progettazione , l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici Regolamento per l'attuazione della direttiva 92/42/CEE concernente i requisiti di rendimento delle nuove caldaie ad acqua calda (da 4 a 400 KW), alimentate con combustibili liquidi e gassosi Regolamento recante modifiche al DPR 26/08/93, n 412 in materia di progettazione , installazione esercizio e manutenzione degli impianti termici degli edifici, ai fini del contenimento dei consumi di energia. Regolamento concernente modalità per il controllo ed il recupero delle fughe di sostanze lesive della fascia di ozono stratosferico da apparecchiature di refrigerazione e di condizionamento d'aria e pompe di calore, di cui al regolamento (CE) n. 2037/2000 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi, dello Stato, alle regioni ed agli Enti Locali (solo Provincia) , in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n.59 Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità Regolamento recante norme per la progettazione , l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi d'energia in attuazione dell'art.4, comma 4, della L. 9 Gennaio 1991, n. 10 Regolamento recante norme per la progettazione , l'installazione, l'esercizio, e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi d'energia in attuazione dell'art. 4, comma 4, della legge9.1.1991, n. 10 Aggiornamenti agli allegati F e G del decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, recante norme per la progettazione, l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici, ai fini del contenimento dei consumi di energia. Norme per la pianificazione energetica regionale, l'incentivazione del risparmio energetico e lo sviluppo delle fonti rinnovabili di energia Disciplina delle caratteristiche merceologiche dei combustibili aventi rilevanza ai fini dell'inquinamento atmosferico, nonché delle caratteristiche tecnologiche degli impianti di combustione. Norme per l'attuaziojne del piano energetico nazionale in materia di uso razionale dell'energia , di riaparmio energetico e di sviluppo di fonti rinnovabili di energia Pagina 71 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tematiche generali / Aspetti ambientali Legge e data Abrogata da Data DENOMINAZIONE/TITOLO o descrizione direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell'edilizia. Norme Generali D.P.R. n. 303/56 in vigore 19/03/1956 Norma generali per l'igiene del lavoro Salute e Sicurezza sul Luogo di lavoro D.P.R. n. 303/56 in vigore 19/03/1956 Norma generali per l'igiene del lavoro Sicurezza D.M. 16/03/98 in vigore 16/03/1998 Sicurezza: Incendi D.M. 10/03/98 in vigore 10/03/1998 Sicurezza: CPI D.P.R. n. 37/98 in vigore 12/01/1998 Prevenzione incendi e censimento aree protette percorse dal fuoco L. n. 353/00 in vigore 21/11/2000 Legge quadro i n materia di incendi boschivi. Sicurezza: CPI D.P.R. n. 214/06 in vigore 12/04/2006 Semplificazione delle procedure di prevenzione di incendi relative ai depositi di Gpl in serbatoi fissi di capacità complessiva non superiore a 5 metri cubi Appalti pubblici L. n. 109/94 in vigore 11/02/1994 Legge quadro in materia di lavori pubblici Ozono: Halons L. n. 549/93 in vigore 28/12/1993 Misure a tutela dell'ozono stratosferico e dell'ambiente Ozono: Sostanze lesivo lo strato dell'ozono Regolamento (CE) N. 2037/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio in vigore 29/06/2000 Sostanze che riducono lo strato di ozono Ozono: Sostanze lesivo lo strato dell'ozono D.P.R. n. 147/06 in vigore 15/02/2006 Regolamento concernente modalità per il controllo ed il recupero delle fughe di sostanze lesive della fascia di ozono stratosferico da apparecchiature di refrigerazione e di condizionamento d'aria e pompe di calore, di cui al regolamento (CE) n. 2037/2000 Radiazioni Luminose D.P.R. n. 303/56 in vigore 19/03/1956 Norme generali per l'igiene del lavoro Radiazioni Luminose L.R. n. 22/97 in vigore 27/06/1997 Norme per la prevenzione dell'inquinamento luminoso 05/02/1997 Attuazione delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti pericolosi e 94/62/CEsugli imballaggi e rifiuti di imballaggi 05/02/1997 Attuazione delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti pericolosi e 94/62/CEsugli imballaggi e rifiuti di imballaggi Testo unico ambientale 152/2006, abrogato nell'articolo 264, comma 1 lettera i) riordinato nella parte quarta, art. 192 comma 3 e4 Testo unico ambientale 152/2006, Modalità con le quali i fabbricanti per le attività industriali a rischio di incidente rillevante devono procedere all'informazione, all'addestramento e all'equipaggiamento di coloro che lavorano in situ Criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell'emergenza nei luoghi di lavoro Regolamento recante disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione incendi, a norma dell'articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59. Rifiuti: deposito temporaneo D.Lgs. n. 22/97 Rifiuti: Gestione dei rifiuti urbani e assimilati D.Lgs. n. 22/97 Pareri e prescrizioni L.R. n. 3/00 in vigore 21/01/2000 Nuove norme in materia di gestione dei rifiuti Rifiuti: Gestione dei rifiuti urbani e assimilati L.R. n. 3/00 In vigore 21/01/2000 Nuove norme in materia di gestione dei rifiuti Rifiuti: raccolta differenziata L.R. n. 3/00 In vigore 21/01/2000 Nuove norme in materia di gestione dei rifiuti L.R. n. 3/00 In vigore 21/01/2000 Nuove norme in materia di gestione dei rifiuti L.R. n. 3/00 In vigore 21/01/2000 Nuove norme in materia di gestione dei rifiuti Rifiuti: Getione dei rifiuti urbani e assimilati Delibera di consiglio Provinciale n.23 Controllare: In vigore 02/04/2001 Piano provinciale per la gestione dei rifiuti urbani Rifiuti: Oli esausti D.P.R. n. 691/82 In vigore 23/08/1982 PCB/PCT L. n. 33/2000 in vigore 25/02/2000 Oli esausti D.Lgs. n. 95/92 Testo unico ambientale 152/2006 art. 264 comma 1 lettera o) che ne abroga gli art. 4, 5, 8, 12, 14 e 15. 27/01/1992 PCB/PCT D.Lgs. n. 209/99 In vigore 22/05/1999 PCB/PCT D.L. n. 500/99 resta in vigore per quanto riguarda il D.Lgs. N. 209/99 30/12/1999 Rifiuti: Informazioni al cittadino Rifiuti: Uso di carta riciclata negli enti pubblici Revisione 2 Data 05/12/2006 Attuazione della direttiva (CEE) n. 75/439 relativa all'eliminazione degli olo usati Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 1999, n. 500, recante disposizioni urgenti concernenti la proroga di termini per lo smaltimento in discarica di rifiuti e per le comunicazioni relative ai PCB, nonche' l'immediata utilizzazione di risorse finanziarie necessarie all'attivazione del protocollo di Kyoto. Attuazione delle direttive 75/439/CEE e 87/101/CEE relative alla eliminazione degli oli usati. Attuazione della direttiva 96/59/CE relativa allo smaltimento dei policlorodifenili e dei policlorotrifenili. Disposizioni urgenti concernenti la proroga di termini per lo smaltimento in discarica di rifiuti e per le comunicazioni relative ai PCB, nonchè l'immediata utilizzazione di risorse finanziarie necessarie all'attivazione del protocollo di Kyoto.(Gazzetta Ufficiale n. 305 del 30/12/1999). Convertito in legge, con modificazioni, dalla L. 25/2/2000, n. 33). Art. 1.1 Il termine del 1° gennaio 2000, di cui all'articolo 5, comma 6, del Pagina 72 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tematiche generali / Aspetti ambientali Legge e data Abrogata da Data DENOMINAZIONE/TITOLO o descrizione d. lgs. 5 febbraio 1997, n. 22, è prorogato sino alla data di entrata in vigore del provvedimento di recepimento della direttiva 1999/31/CE del Consiglio del 26 aprile 1999, che fisserà modalità, termini e condizioni per lo smaltimento in discarica dei rifiuti, e in ogni caso non oltre il termine del 16 luglio 2001.(l'art. 5 comma 6 è stato successivamente abrogato dal decreto discariche). Rifiuti: nuova MUD D.P.C.M. 24/12/02 e D.P.C.M. 24/02/03 In vigore 24/12/2002 24/02/2003 Approvazione del nuovo modello unico di dichiarazione ambientale: MUD Rumore L. n. 447/95 in vigore 26/10/1995 Legge quadro sull'inquinamento acustico Tempi per approvazione Piano Acustico, Piano Risanamento Acustico, modifiche L.R. n. 21/99 in vigore 10/05/1999 Norme in materia di inquinametno acustico Rumore est. D.P.C.M. 01/03/91 in vigore 01/03/1991 Limiti massimi di esposizione al rumore negli ambienti abitativi e nell'ambiente esterno. Rumore Int. D.P.C.M. 05/12/97 in vigore 05/12/97 Rumore: norme contro i rischi da esposizione D.Lgs. n. 277/91 in vigore 15/08/1991 Rumore da infrastrutture ed autoveicoli D.P.R. n. 142/04 in vigore 30/03/2004 Scarichi idrici D.Lgs. n. 152/99 Testo unico ambientale 152/2006, 11/05/1999 Scarichi idrici: fognatura e depurazione D.Lgs. n. 258/00 Testo unico ambientale 152/2006, 18/08/2000 Uso risorsa per consumo umano L. n. 36/94 Testo unico ambientale 152/2006, 05/01/94 Scarichi idrici L.R. n. 33/85 in vigore 19/04/1985 Norme per la tutela dell'ambiente Limiti accettabilità acque di scarico Provvedimento del C.R. n. 962/89 abrogato dal PRTA (DGR 4453/2004) art. 43! Vedi riga corrispondente! 01/09/1989 Piano regionale di risanamento delle acque (PRRA) Scarichi idrici: fognatura e depurazione D.M. 30/07/99 in vigore 30/07/1999 Gestione della risorsa idrica D.Lgs. n. 112/98 in vigore 31/03/1998 in vigore 29/12/2004 in vigore 19/09/1994 Scarichi idrici: fognatura e depurazione Salute e Sicurezza sul Luogo di lavoro D.G.R. n. 4453/04 (PRTA) D.Lgs. n. 626/94 e successive modifiche e integrazioni Determinazione dei requisiti acustici passivi negli edifici. Attuazione delle direttive n. 80/1107/CEE, n. 82/605/CEE, n. 83/447/CEE, n. 86/188/CEE, n. 88/642/CEE, in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizioni ad agenti chimici, fisici e biologici durante il lavoro , a norma dell'art. 7 legge 30 Luglio 1990, n. 212. Disposizioni per il contenimento e la prevenzione dell'inquinamento acustico derivante dal traffico veicolare a norma della L. n. 447/95 Disposizioni sulla tutela delle acque dall'inquinamento e recepimento della direttiva 91/271/CEE concernente il trattamento delle acque reflue urbane e della direttiva 91/676/CEE relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati da fonti agricole Disposizioni correttive e integrative del decreto legislativo 11 Maggio 1999, n152 , in materia di tutela delle acque dall'inquinamento , a norma dell'articolo1, comma 4, della legge 24 Aprile 1998, n128 Disposizione in materia di risorse idriche Limiti agli scarichi industriali e civili che recapitano nella laguna di Venezia e nei corpi idrici del suo bacino scolante, ai sensi del punto 5 del D.M. 23 aprile 1998 recante requisiti di qualità delle acque e caratteristiche degli impianti di depurazione per la tutela della laguna di Venezia. Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 Marzo 1997, n. 59 Piano Regionale Tutela Acque della Regione Veneto: Norme Tecniche di Attuazione Attuazione delle direttive 89/391CEE, 89/654/CEE, 89/655/CEE, 89/656/CEE, 90/269/CEE, 90/270/CEE, 90/394/CEE e 90/679/CEEriguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro. Modifiche ed integrazioni al D.Lgs. 19 settembre 1994, n. 626, recante attuazione di direttive comunitarie riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro Salute e Sicurezza sul Luogo di lavoro D.Lgs. n. 242/96 in vigore 19/03/1996 Salute e Sicurezza sul Luogo di lavoro D.P.R. n. 547/55 in vigore 27/04/1955 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro Sicurezza D.M. 16/03/98 in vigore 16/03/1998 Modalità con le quali i fabbricanti per le attività industriali a rischio di incidente rillevante devono procedere all'informazione , all'addestramento e all'equipaggiamento di coloro che lavorano in situ Incidenti ambientali e Piano di Sicurezza Esterno D.Lgs. n. 334/99 così come modificato dal D.Lgs. 238/05 n vigore 17/08/1999 Attuazione della direttiva 96/82/CE relativa al controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose Incidenti ambientali D.M. 09/05/01 in vigore 09/05/01 Etichettatura e classificazione D.Lgs. n. 52/97 in vigore Etichettatura e classificazione D.Lgs. n. 65/03 in vigore PCB/PCT D.P.R. n. 216/98 in vigore 24/05/1998 Incidenti ambientali: procedure tecniche per bonifiche e ripristino ambientale dei siti D.G.R.V. n. 3560/99 in vigore 19/10/1999 Revisione 2 Data 05/12/2006 03/02/1997 14/03/2003 Requisiti minimi di sicurezza in materia di pianificazione urbanistica territoriale per le zone interessate da stabilimenti a rischio di incidente rilevante. Attuazione della direttiva 92/32/CEE concernente classificazione, imballaggio ed etichettatura delle sostanze pericolose Attuazione delle direttive 1999/45/CE e 2001/60/CE relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi. Attuazione delle direttive CEE nimeri83/478 e 85/610recanti, rispettivamente, la quinta e la settima modifica(amianto) della direttiva CEE n. 76/769 per il riavvicinamento delle disposizioni legislative , regolamentari ed amministrative degli Stati Menìmbri relative alla restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi ai sensi dell'art. 15 della legge 16/04/87, n. 183 Criteri e modalità di carattere operativo da seguire per l’adozione e l’attuazione dei provvedimenti amministrativi di cui agli artt. 14 e 17 del d.lgs n. 22/1997 di competenza del sindaco Pagina 73 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Tematiche generali / Aspetti ambientali Legge e data Abrogata da Data DENOMINAZIONE/TITOLO o descrizione inquinati. Riordino in materia di concessione di acque pubbliche. AMBIENTE - Inquinamento e tutela delle acque - Inquinamento delle acque Disposizioni in materia di risorse idriche. AMBIENTE - Uso e tutela del territorio - Acquedotti e fognature AMBIENTE - Inquinamento e tutela delle acque - Tutela qualitativa delle acque Disposizioni correttive e integrative del decreto legislativo 11 maggio 1999, n.152, in materia di tutela delle acque dall’inquinamento, a norma dell’articolo 1, comma 4, della legge 24 aprile 1998, n.128 Adozione delle modalità e dei criteri per la rimozione di serbatoi interrati presso gli impianti stradali di carburanti, compresi quelli ad uso privato, di cui alla DGR n. 1562 in data 26 maggio 2004 – L.R. 23/03, D. Lgs. 22/97, D.M. 471/99 Piano Regionale Tutela Acque della Regione Veneto: Norme Tecniche di Attuazione Pozzi D.Lgs. n. 275/93 in vigore 12/07/1993 Pozzi L. n. 36/94 art. 175, comma 1, lettera u) del D. Lgs. 152/2006 05/01/1994 Pozzi D.Lgs. n. 258/00. art. 175, comma 1, lettera bb) del D. Lgs. 152/2006 18/08/2000 serbatoi interrati D.G.R. n. 3964/04 in vigore 10/12/2004 scarichi nel sottosuolo D.G.R. n. 4453/04 (PRTA) in vigore 29/12/2004 D.G.R.V. n. 3560/99 in vigore 19/10/1999 Criteri e modalità di carattere operativo da seguire per l’adozione e l’attuazione dei provvedimenti amministrativi di cui agli artt. 14 e 17 del d.lgs n. 22/1997 di competenza del sindaco D.M. n. 471/99 ancora in vigore, finchè non esce il d. attuativo del nuovo testo unico ambientale 25/10/1999 Regolamento recante criteri, procedure emodalità per la messa in sicurezza, la bonifica eil ripristino ambientale, dei siti inquinati , ai sensi dell'art. 17 del decreto legislativo 5/02/97,.n. 22 , e successive modificazioni eintegrazioni. 18/05/1989 Norme per il riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo 05/02/1997 Attuazione delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti pericolosi e 94/62/CEsugli imballaggi e rifiuti di imballaggi Incidenti ambientali: procedure tecniche per bonifiche e ripristino ambientale dei siti inquinati. Incidenti ambientali: procedure tecniche per bonifiche e ripristino ambientale dei siti inquinati. Testo unico ambientale 152/2006, Testo unico ambientale 152/2006 art. 264 comma 1 lettera i) Suolo e sottosuolo L. n. 183/89 Suolo e sottosuolo: bonifica siti inquinati D.Lgs. n. 22/97 Suolo e sottosuolo D.Lgs. n. 99/92 In vigore 27/01/1992 Attuazione della direttiva86/278/CEE concernente la protezione dell'ambiente , in particolare del suolo , nell'utilizzazione dei fanghi di depurazione in agricoltura. Suolo e sottosuolo L. n. 37/94 In vigore 05/01/1994 Norme per la tutela ambientale delle areee demaniali dei fiumiu, dei torrenti, dei laghi e delle altre acque pubbliche. Controllo D.Lgs. n. 267/00 in vigore 18/08/2002 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali Tutela flora D.M. 17/04/98 in vigore 17/04/1998 Norme Generali L.R. n. 33/02 in vigore 04/11/2002 Strumenti urbanistici, piani regolatori, di zona e di attuazione, lottizzazioni L.R. n. 61/85 Beni culturali e ambientali D.Lgs. n. 490/99 Beni culturali e ambientali D.Lgs. n. 42/04 Strumenti urbanistici, piani regolatori, di zona e di attuazione, lottizzazioni Permesso di costruire/ DIA Strumenti urbanistici, piani regolatori, di zona e di attuazione, lottizzazioni Disciplina dei contenuti e delle procedure di valutazione di impatto ambientale Norme generali: Valutazione di impatto ambientale Revisione 2 Data 05/12/2006 L.R. 11/2004, art. 49 c.1 lett. e) che ne abroga gli articoli dall’1 al 75 (ad esclusione dell'art. 50 c. da 4 a 8 e 15 e 16) , l’articolo 98, gli articoli dal 101 al 109, gli articoli dal 114 al 121 e l’articolo 126 della legge 61/1985 e successive modificazioni art 184 c. 1 (quart'ultimo punto) del D.Lgs. 42/2004 Codice Urbani e successive modificazioni Lotta obbligatoria contro la processionaria del pino (Thaumetopoea pityocampa) Testo Unico delle Leggi Regionali in materia di turismo; conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed agli Enti Locali, in attuazione del capo I della legge 15 Marzo 1997, n. 5 27/07/1985 Norme per l'assetto e l'uso del territorio 29/10/1999 Testo unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali a norma dell'art. 1 della legge 8 Ottobre 1997, n. 352. Titolo II: beni paesaggistici e ambientali in vigore 22/01/2004 Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137. (in Suppl. ordinario n. 28 alla Gazz. Uff., 24 febbraio, n. 45) L.R. n. 11/04 modificata dalla L.R. n. 23 del 2 dicembre 2005 23/04/2004 Norme per il governo del territorio D.P.R. n. 380/01 in vigore 06/06/2001 Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia Parco Regionale dei Colli Euganei Piano Ambientale in vigore 28/07/2000 Piano Ambientale del Parco Regionale dei Colli Euganei L.R. n. 10/99 in vigore 26/03/1999 Disciplina dei contenuti e delle procedure di valutazione di impatto ambientale D.P.R. 12/04/96 Art. 48, comma 1, lettera c) del D. Lgs. 152/2007 12/04/1996 (Atto di indrizzo e di coordinamento per l'attuazione dell'art. 40, legge 22 Febbraio 1994, n.146 concernente disposizioni in materia di VIA) modificato dal D.P.C.M. 03/11/99 Pagina 74 di 75 DICHIARAZIONE AMBIENTALE COMUNE DI GALZIGNANO TERME Allegato 2: Glossario DEFINIZIONI Contesto nel quale una organizzazione opera, comprendente l’aria, l’acqua, il terreno, le risorse naturali, la Ambiente flora, la fauna, gli esseri umani e le loro interrelazioni. Approfondita analisi iniziale dei problemi ambientali, degli effetti e dell’efficienza ambientale, relativi alle Analisi ambientale attività svolte nel sito Processo di verifica sistematico e documentazione per conoscere e valutare, con evidenza oggettiva, se il Audit del sistema di gestione sistema di gestione ambientale di una organizzazione è conforme ai criteri definiti dall’organizzazione stessa ambientale per audit del sistema di gestione ambientale e per comunicare i risultati di questo processo alla direzione. Elemento di un’attività, prodotto o servizio di un’organizzazione che può interagire con l’ambiente Nota Un aspetto ambientale significativo è un aspetto ambientale che ha, o può avere,un impatto ambientale Aspetto Ambientale significativo. Richiesta biochimica di ossigeno è cioè la quantità di ossigeno disciolto, richiesta, da un certo volume di soluzione di sostanza, per la sua decomposizione aerobica è cioè per completare un processo di ossidazione biochimica condotto in determinate condizioni. Viene espresso in mg/l di ossigeno. Il BOD è uno dei sistemi di più comuni per valutare la misura del grado di inquinamento organico di un’acqua. Viene utilizzato anche BOD nella valutazione della proprietà di pericolosità ambientale delle sostanze. Un elevato valore di BOD indica biodegradabilità della sostanza ma anche possibilità di sua incompatibilità con i limiti imposti dalle norme sulla tutela dell’inquinamento. domanda chimica di ossigeno. Definisce la quantità di ossigeno richiesta per l’ossidazione di una sostanza in ben determinate condizioni di laboratorio. Il test del COD è perfettamente riproducibile e fornisce, pertanto, COD un dato riproducibile sulla ossidabilità chimica delle sostanze. Confrontato con i valori di BOD, può fornire in molti casi, anche il grado di biodegradabilità di un composto chimico Dichiarazione elaborata dall’organizzazione in conformità alle disposizioni del Regolamento CE n.761/01 – Dichiarazione ambientale EMAS Eco Management and Audit Scheme. Regolamento CE n.761/01 – EMAS sull’adesione volontaria delle EMAS organizzazioni ad un sistema comunitario di ecogestione ed audit. Qualunque modificazione dell’ambiente, negativa o benefica, totale o parziale, conseguente ad attività, Impatto ambientale prodotti o servizi di un’organizzazione. Processo di accrescimento del sistema di gestione ambientale per ottenere miglioramenti della prestazione Miglioramento continuo ambientale complessiva in accordo con la politica ambientale dell’organizzazione. Il fine ultimo complessivo, derivato dalla politica ambientale, che l’organizzazione decide di perseguire e Obiettivo ambientale che è quantificato ove possibile. Gruppo, società, azienda, impresa, ente o istituzione, ovvero loro parti o combinazioni, associata o meno, Organizzazione pubblica o privata, che abbia una propria struttura funzionale e amministrativa. Persona o gruppo che abbia un interesse nella prestazione o nei risultati di Parte Interessata un’organizzazione o di un sistema. (stakeholder) Dichiarazione fatta da un’organizzazione, delle sue intenzioni e dei suoi principi in relazione alla sua globale prestazione ambientale, che fornisce uno schema di riferimento per l’attività, e per la definizione degli Politica Ambientale obiettivi e dei traguardi in campo ambientale. Risultati misurabili del sistema di gestione ambientale, conseguenti al controllo esercitato dall’organizzazione sui propri aspetti ambientali, sulla base della sua politica ambientale, dei suoi obiettivi e Prestazione ambientale dei suoi traguardi. Uso di processi (procedimenti), prassi, materiali o prodotti per evitare, ridurre o tenere sotto controllo l’inquinamento, compresi il riciclaggio, il trattamento, i cambiamenti di processo, i sistemi di controllo, Prevenzione dell’inquinamento l’utilizzazione efficiente delle risorse e la sostituzione di materiali. Qualsiasi bene per il quale il produttore o il proprietario non preveda un ulteriore utilizzo e che è scartato o Rifiuto rilasciato nell’ambiente Rifiuti Solidi Urbani RSU Sistema per l’accreditamento ed il controllo dei verificatori ambientali, gestito da un’istituzione od organizzazione imparziale designata o creata dallo Stato membro, dotato di competenze e risorse sufficienti Sistema di accreditamento e con procedure appropriate per svolgere le funzioni definite dal regolamento EMAS per tale sistema. La parte del sistema di gestione generale che comprende la struttura organizzativa, le attività di pianificazione, le responsabilità, e prassi, le procedure, i processi, le risorse per elaborare, mettere in atto, Sistema di Gestione Ambientale conseguire, riesaminare e mantenere attiva la politica ambientale. Dettagliata richiesta di prestazione, possibilmente quantificata, riferita a una parte o all’insieme di una organizzazione, derivante dagli obiettivi ambientali e che bisogna fissare e realizzare per raggiungere questi Traguardo ambientale obiettivi. Norma che costituisce il recepimento in lingua italiana della norma internazionale EN ISO 14001. La norma specifica i requisiti di un sistema di gestione ambientale che consente ad un’organizzazione di formulare una UNI EN ISO 14001 politica ambientale e stabilire degli obiettivi. Qualsiasi persona o organismo indipendente dall’organizzazione oggetto di verifica che abbia ottenuto un Verificatore ambientale accreditato accreditamento in conformità delle condizioni e procedure all’interno del regolamento EMAS Processo per agevolare le decisioni della direzione riguardanti la prestazione ambientale di un’organizzazione, mediante la scelta degli indicatori, la raccolta e l’analisi dei dati, la valutazione delle Valutazione della prestazione informazioni rispetto ai criteri di prestazione ambientale , rapporti e comunicazioni, e il riesame periodico e ambientale il miglioramento di tale processo. Revisione 2 Data 05/12/2006 Pagina 75 di 75