PROVINCIA DI BRINDISI
Assessorato alle Politiche Comunitarie
I progetti di cooperazione
internazionale della
Provincia di Brindisi
Report sulle attività svolte
dall’Assessorato alle Politiche Comunitarie
da Luglio 2004 ad oggi
A cura del Servizio Politiche Comunitarie - Aprile 2009
Indice
Prefazione
1
L’Attività di cooperazione internazionale svolta dalla Provincia di Brindisi nel
periodo di programmazione europea 2000 - 2006 ........................................................................7
1.1 Partner della Provincia di Brindisi per Paese di appartenenza ...........................................12
1.2 Ruolo della Provincia di Brindisi come Capofila e come Partner......................................17
1.3 Ripartizione dei finanziamenti comunitari .........................................................................18
1.4 Macro aree di intervento e risultati principali ....................................................................19
2
Il Servizio Politiche Comunitarie nella Programmazione 2000 – 2006 .....................................23
2.1 Costruzione e gestione di un progetto finanziato con i fondi comunitari ..........................24
3
L’Attività di cooperazione internazionale della Provincia di Brindisi nel nuovo periodo di
programmazione europea 2007 - 2013 ............................................................................................... 28
4
Schede riassuntive dei 27 progetti di cooperazione internazionale .................................30
4.1 ADRION ............................................................................................................................ 31
4.2 AM.JO.WE.L.S ..................................................................................................................32
4.3 ATTRAVERSO LO SPETTACOLO: Archivio ipermediale italo-greco in rete ...............33
4.4 COL.ECO.MAN.................................................................................................................34
4.5 FISHTOURISM .................................................................................................................35
4.6 GIPSY ................................................................................................................................ 36
4.7 GOW ..................................................................................................................................37
4.8 I’M ON AIR AGAINST DOMESTIC VIOLENCE ..........................................................38
4.9 IT-NET ............................................................................................................................... 39
4.10 LA BOTTEGA DELLE VOCI – L’opera dei Giovani ......................................................40
4.11 LOC PRO ...........................................................................................................................41
4.12 MEDICUBE .......................................................................................................................42
4.13 MED.IN.TRA.DE. .............................................................................................................43
4.14 NET-ITEL ..........................................................................................................................44
4.15 OASIS ................................................................................................................................ 45
4.16 PEARL EU .........................................................................................................................46
4.17 POPULAR ..........................................................................................................................47
4.18 PRINT ................................................................................................................................ 48
4.19 PRO.BIO.SIS .....................................................................................................................49
4.20 PUGLI@LBANIA .............................................................................................................50
4.21 RELOSAI ...........................................................................................................................51
4.22 SEALINK ...........................................................................................................................52
4.23 SECINS .............................................................................................................................. 53
4.24 SUL CAMMINO DI ENEA ............................................................................................... 54
4.25 TUR.SEADR. .....................................................................................................................55
4.26 V.A.L.T. ............................................................................................................................. 56
4.27 WATERCYCLE.................................................................................................................57
Prefazione
Le pagine che seguono documentano nel dettaglio l’attività che l’Assessorato alle Politiche
Comunitarie della Provincia di Brindisi ha realizzato negli ultimi 5 anni per dare attuazione ai
progetti di cooperazione internazionale ed in particolare ai progetti relativi all’Iniziativa
Comunitaria INTERREG III 2000-2006.
Gli indirizzi di governo, approvati dal Consiglio Provinciale nella seduta del 4 agosto 2004,
dedicavano un ampio capitolo al ruolo che la Provincia di Brindisi era chiamata a svolgere,
nell’ambito delle politiche di prossimità volute dalla Unione Europea, per avvicinare le sponde
dell’Adriatico e dello Ionio e proiettarsi nel bacino del Mediterraneo.
In particolare, nel capitolo intitolato “La Provincia internazionalizzata”, partendo dalla
collocazione geopolitica del nostro territorio e dallo spostamento a est - sud est dell’asse
economico europeo, si riconosceva alla Puglia e alla nostra provincia una nuova opportunità di
sviluppo.
A tal fine abbiamo assunto l’impegno a “sviluppare politiche pro-attive che siano utili a sollecitare il
progresso socio-politico-economico dei paesi balcanici e mediterranei facilitando coesistenza e
integrazione”, utilizzando prioritariamente tutti i programmi che l’Unione Europea ha
predisposto per favorire la coesione sociale, economica e culturale in vista del suo allargamento.
Con riferimento al metodo, abbiamo precisato che la Provincia di Brindisi nel perseguire un
modello di sviluppo volto alla internazionalizzazione del territorio, si sarebbe mossa “in sinergia
con gli altri Enti territoriali, superando la stagione della frammentazione delle azioni, e in una logica di
programmazione partecipata e non competitiva”.
Partendo da queste considerazioni, su iniziativa dell’Assessorato alle Politiche Comunitarie
della Provincia di Brindisi, i Presidenti delle Province di Bari, Brindisi e Lecce (in qualità di
territori eleggibili ai finanziamenti comunitari INTERREG IIIA Grecia - Italia ed Italia –
Albania), hanno firmato nel Marzo 2005 un protocollo d’intesa che ha impegnato le
amministrazioni sottoscrittrici in una azione coordinata e congiunta, coinvolgendo gli attori
sociali in un ruolo attivo di partenariato, indispensabile per la governance che caratterizza le
politiche europee sul territorio.
Di pari passo un’analoga iniziativa ha coinvolto le autorità amministrative dell’Albania e della
Grecia. In particolare, le 13 Prefetture greche delle Isole dello Ionio, dell’Epiro e della Grecia
5
Occidentale e le Province di Bari, Brindisi e Lecce hanno firmato in Brindisi, nel marzo 2006, un
protocollo congiunto che ha stabilito le finalità e le modalità operative per partecipare
congiuntamente ai bandi del Programma Interreg IIIA Grecia - Italia con obiettivi comuni e
condivisi ed in uno spirito di pari dignità e reciproco rispetto.
A partire dagli accordi sottoscritti è scaturita un’intensa attività ed i risultati raggiunti - meglio
illustrati nelle pagine seguenti - ci dicono che il lavoro è stato svolto con piena soddisfazione e
competenza, dandoci l’opportunità di acquisire significative risorse finanziare nei più diversi
settori: dalla cultura ai trasporti, dall’ambiente alla ricerca, dalla cooperazione istituzionale alla
valorizzazione dei prodotti tipici, e così via.
Inoltre, la volontà di partecipare anche all’Iniziativa Comunitaria Interreg IIIA Transadriatico ci
ha consentito di allargare il fronte della cooperazione alle province italiane dell’Adriatico
centrale e meridionale, dando vita all’associazione denominata “Arco Adriatico” (che
comprende tredici Province da Pesaro a Taranto) e conseguendo importanti successi anche in
questa nuova sfida.
Il ruolo politico di protagonista assunto dalla nostra Provincia nella gestione dei progetti di
cooperazione finanziati dall’Unione Europea non solo ha avuto il giusto riconoscimento, ma ha
anche posto le basi perché l’intero nostro territorio possa partecipare con successo all’Obiettivo
Cooperazione Territoriale Europea della prossima programmazione delle risorse comunitarie per il
periodo 2007 - 2013.
Con queste considerazioni e con questo augurio, colgo l’occasione per ringraziare tutto l’ufficio
delle Politiche Comunitarie della Provincia di Brindisi, dal dirigente ai funzionari ed ai
collaboratori, per la competenza, la collaborazione e la professionalità dimostrata nel
raggiungimento dei risultati finora raggiunti.
Lorenzo Cirasino
Assessore alle Politiche Comunitarie
della Provincia di Brindisi
6
1
L’Attività di cooperazione internazionale svolta dalla Provincia di Brindisi nel
periodo di programmazione europea 2000 - 2006
La Provincia di Brindisi con l’insediamento dell’amministrazione Errico ha avviato una intensa
e costante attività di cooperazione internazionale che ha condotto, nell’arco di quest’ultimi anni,
al finanziamento da parte dell’Unione Europea di 27 progetti di cooperazione internazionale,
per un importo complessivo di oltre € 33.500.000,00.
Tutti i 27 progetti sono stati istruiti direttamente dal Servizio Politiche Comunitarie e lo stesso
Servizio è stato impegnato nella fase di gestione delle iniziative ad eccezione del progetto “I’m
on air against domestic violence”, finanziato dalla Commissione Europea – DG Giustizia, Libertà e
Sicurezza - e gestito interamente dal Settore Politiche Sociali della Provincia di Brindisi.
Come evidenziato nella tabella 1.1, la quasi totalità di questi progetti è stata finanziata grazie
all’Iniziativa Comunitaria INTERREG III 2000 – 2006, il cui obiettivo era quello di supportare la
cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale tra i Paesi dell’Unione Europea e,
specialmente, tra le regioni situate lungo le frontiere esterne dell’Unione Europea e i Paesi
candidati. Le ragioni di ciò sono facilmente riconducibili alla caratterizzazione del nostro
territorio come “terra di frontiera” in virtù non solo della sua collocazione geografica, ma anche
e soprattutto della sua storia recente e passata.
La Provincia di Brindisi, con 22 progetti su 27, è stata coinvolta soprattutto nell’ambito della
Iniziativa Comunitaria Interreg IIIA, che aveva l’obiettivo di sviluppare la cooperazione
transfrontaliera tra le regioni confinanti in modo da favorire la nascita di centri economici e
sociali attraverso l’implementazione di strategie comuni di sviluppo. Nello specifico 14 progetti
rientravano nell’Interreg IIIA Grecia – Italia, 6 progetti nell’Interreg IIIA Italia – Albania e 3
progetti nell’Interreg IIIA Adriatico Transfrontaliero (integrato col Nuovo Programma di
Prossimità Adriatico INTERREG-CARDS/PHARE).
Altri 3 progetti sono stati finanziati invece tramite l’Interreg IIIB Archimed, che intendeva
sviluppare e rafforzare, attraverso la cooperazione transnazionale, una migliore integrazione tra
gli Stati membri, i paesi candidati ed altri paesi limitrofi, con particolare rilievo posto sulle
regioni ultra periferiche e le isole.
Prima di approfondire quanto messo in atto nell’implementazione di questi progetti, è doveroso
evidenziare le iniziative promosse dalla Provincia di Brindisi in questi anni sia per quanto
attiene la promozione di accordi di partenariato sia in merito all’adesione a reti di enti locali.
7
La situazione di partenza (nel luglio 2004) registrava l’adesione all’AICCRE (Associazione
Italiana Consiglio Comuni e Regioni d’Europa) ed al GEIE SEALINK (peraltro inattivo). Dopo
quella data sono state avviate le seguenti iniziative (sinteticamente descritte):

Protocollo d’intesa tra le Province di Bari, Brindisi e Lecce
Sottoscritto nel marzo 2005, il protocollo d’intesa con le Province di Bari e Lecce ha segnato
l’avvio di una comune attività di cooperazione tra i 3 enti nei Programmi di Iniziativa
Comunitaria Interreg IIIA Grecia – Italia ed Italia – Albania.

Partecipazione al Comitato di Pilotaggio ed al Comitato di Sorveglianza dei
Programmi di Iniziativa Comunitaria Interreg IIIA Grecia – Italia e Italia – Albania
Per il tramite del Dirigente del Servizio Politiche Comunitarie, la Provincia di Brindisi partecipa
costantemente agli organi di governo dei Programmi di Iniziativa Comunitaria Interreg IIIA
Grecia – Italia ed Italia – Albania.

Protocollo d’intesa tra 13 Prefetture greche (dell’Epiro, delle Isole dello Ionio e della
Grecia Occidentale) e le Province di Bari, Brindisi e Lecce
Un anno dopo il protocollo tra le 3 Province, nel marzo 2006, in Brindisi, il protocollo d’intesa
tra 13 Prefetture greche (dell’Epiro, delle Isole dello Ionio e della Grecia Occidentale) e le
Province di Bari, Brindisi e Lecce ha avviato la fase di concertazione e di progettazione riguardo
al Programma di Iniziativa Comunitaria Interreg IIIA Grecia – Italia.

Partecipazione al Tavolo di Cooperazione allo Sviluppo dell’UPI Puglia
Per il tramite del Dirigente del Servizio Politiche Comunitarie, la Provincia di Brindisi partecipa
costantemente al Tavolo di Cooperazione allo Sviluppo promosso dall’UPI Puglia.

Costituzione dell’Associazione “Arco Adriatico Ionico”
La Provincia di Brindisi è tra i fondatori dell’Associazione “Arco Adriatico Ionico” costituita nel
2005 con le Province di Pesaro-Urbino, Ancona, Macerata, Ascoli Piceno, Teramo, Pescara,
Chieti, Campobasso, Foggia, Bari, Lecce e Taranto.
“Arco Adriatico Ionico”, nel rispetto dei valori, degli obiettivi e dei diritti fondamentali
promossi e tutelati dall’Unione Europea, persegue, attraverso l’azione congiunta dei suoi
membri, la definizione e l’attuazione di una strategia integrata di pianificazione e sviluppo dei
territori interessati.

Adesione a TECLA
TECLA
(Associazione
per
la
Cooperazione
Transregionale
Locale
ed
Europea)
è
un’Associazione di Enti Locali e altri organismi con finalità pubbliche promossa dall’UPI, con lo
8
scopo di rispondere al crescente bisogno di consulenza ed assistenza sulle iniziative
comunitarie in relazione al moltiplicarsi delle opportunità che i programmi dell’Unione
Europea offrono a favore dei territori, delle piccole e medie imprese e degli operatori socioeconomici. La Provincia di Brindisi ha manifestato l’interesse ad associarsi a TECLA e
l’adesione è stata perfezionata nel corso del 2008 a seguito di approvazione del Consiglio
provinciale nella seduta del 19 dicembre 2007.

Protocollo d’intesa tra la Regione Puglia, le Province pugliesi e CIHEAM – IAMB
Sottoscritto nel giugno 2007, questo protocollo d’intesa costituisce la prima partecipazione della
Provincia di Brindisi ad un progetto di cooperazione allo sviluppo. In particolare, i soggetti
coinvolti si sono impegnati a partecipare congiuntamente al progetto “Valorizzazione Territoriale
e Sostegno Socio-Economico alle Comunità Rurali di Ebla”, finalizzato alla realizzazione di un
intervento di cooperazione internazionale nel settore dello sviluppo territoriale in Siria.

Adesione all’ADL di Mostar
Istituita a Mostar nel 2004, l’Agenzia della Democrazia Locale (ADL) è finalizzata ad accrescere
il dialogo interetnico, irrobustire le capacità di governo dell’amministrazione locale, rafforzare la
società civile promuovendo la cittadinanza attiva e offrire sostegno allo sviluppo economico
locale. In seguito alla collaborazione intercorsa con l’ADL di Mostar all’interno del progetto
PEARL.EU Platform Enhancing Adriatic Regions Link in Europe, la Provincia di Brindisi ha
inteso istituzionalizzare questa collaborazione, quale opportunità per sviluppare azioni e progetti
comuni in futuro e rafforzare la rete della democrazia locale.
9
Tabella 1.1
Fonte di finanziamento
Misura/Riferimento
normativo
Ruolo Provincia Budget totale del
di Brindisi
progetto
Budget in capo alla
Provincia di Brindisi
1 Misura 1.1
Gypsy – Greek Italian port system as
multimodal platforms managed by ICT
Partner
€ 2.887.631,00
€ 35.000,00
2 Misura 1.1
Adrion
Partner
€ 2.887.631,00
€ 65.008,00
3 Misura 1.1
Sealink
Capofila
€ 333.333,00
€ 63.334,00
4 Misura 1.2
Itnet – Integrated Territorial Network
Capofila
€ 385.000,00
€ 60.000,00
5 Misura 1.2
Secins
Partner
€ 2.816.226,00
€ 25.408,00
Capofila
€ 850.000,00
€ 127.500,00
Capofila
€ 934.172,00
€ 190.690,00
Capofila
€ 945.772,00
€ 191.540,00
Capofila
€ 955.000,00
€ 140.000,00
Partner
€ 850.000,00
€ 25.500,00
Partner
€ 1.000.000,00
€ 70.000,00
Partner
€ 473.148,00
€ 77.166,00
6 Misura 2.1
7 Misura 3.1
IC Interreg 2000 - 2006
Interreg IIIA Grecia – Italia
Progetto
8 Misura 3.1
9 Misura 3.2
10 Misura 2.1
11 Misura 2.2
12 Misura 3.1
Net-Itel – Modello di cooperazione
permanente italo-greco sulla ricerca e
l’innovazione
Col.Eco.Man. – Collaborative Ecosystem
Management
Gow – Realizzazione di strumenti di
governance della risorsa idrica e di tutela
dell’ecosistema marino e costiero
La bottega delle voci – L’opera dei
giovani
Pro.Bio.Sis. – Sviluppo e promozione dei
sistemi di produzione da agricoltura
biologica
Loc Pro – Sostegno e promozione dei
prodotti tipici locali
Popular – Interventi per la divulgazione e
diffusione di conoscenze tecniche e
sperimentali collegate ad una gestione dei
rifiuti rispettosa dell’ambiente
13 Misura 3.2
Attraverso lo spettacolo:archivio
ipermediale italo-greco in rete
Partner
€ 960.500,00
€ 15.000,00
14 Misura 3.2
Sul cammino di Enea
Partner
€ 1.887.200,00
€ 40.000,00
10
Misura/Riferimento
normativo
Fonte di finanziamento
1 Misura 1.2
2 Misura 2.1
IC Interreg 2000 - 2006
Interreg IIIA Italia - Albania
3 Misura 3.1
4 Misura 4.1
5 Misura 4.2
6 Misura 4.2
1 Misura 1.1
IC Interreg 2000 - 2006
Interreg NPPA Cards-Phare
2 Misura 2.2
3 Misura 3.2
1 Misura 1.4
IC Interreg 2000 - 2006
Interreg IIIB Archimed
2 Misura 2.1
3 Misura 3.4
Programma Daphne II
2004 - 2008
1
Commissione Europea - DG
Giustizia, Libertà e Sicurezza
Totale progetti finanziati
27
Progetto
RE.LO.S.AI (Rete Locale per il sostegno
all’autoimprenditorialità immigrata)
Am.Jo.We.L.S. – Adriatico Meridionale e
Jonio Wet Land System
Print – Progetto integrato per la
valorizzazione delle produzioni tipiche
locali
Pugli@lbania - Comunità e cultura in rete
V.A.L.T. – Valorisation of Art, Language
and Tourism
Tur.SeAdr. – Turismo mare Adriatico
Ruolo Provincia Budget totale del
di Brindisi
progetto
Partner
Budget in capo alla
Provincia di Brindisi
€ 200.000,00
€ 9.800,00
€ 4.762.080,00
€ 503.563,29
Partner
€ 700.000,00
€ 15.000,00
Partner
€ 787.000,00
€ 184.000,00
Partner
€ 1.000.000,00
€ 232.000,00
Capofila
Partner
€ 1.000.000,00
€ 120.000,00
Watercycle
Oasis – Gestione integrata
dell’acquacoltura e della pesca costiera
nelle zone dell’Adriatico
centromeridionale
Pearl Eu – Platform enhancing adriatic
Regions links in Europe
MediCube – Meditarranean Technology
Led Incubator Co-operation
Med.In.Tra.D.E. – Mediterranean
Integrated Transport for Development
Enterprises
Fish Tourism – Implementation of joint
marketing strategies for the sustainable
management of the environment and
tourist demand
Partner
€ 1.158.727,27
€ 210.000,00
Partner
€ 892.000,00
€ 50.000,00
Partner
€ 932.433,33
€ 25.117,50
Partner
€ 1.239.000,00
€ 216.300,00
Partner
€ 1.949.250,00
€ 39.000,00
Partner
€ 891.563,00
€ 169.198,00
I am on air against domestic violence
Capofila
€ 160.000,00
€ 125.000,00
€ 33.837.666,00
€ 3.025.124,79
11
1.1
Partner della Provincia di Brindisi per Paese di appartenenza
La Provincia di Brindisi, come è evidenziato nella mappa seguente, nell’ambito della
programmazione 2000 – 2006 ha cooperato con 12 Paesi partner, la maggior parte dei quali
situata nell’area del Mediterraneo.
Croazia
Grecia
Romania
Germania
Albania
Cipro
Portogallo
Turchia
Bosnia H.
Israele
Serbia
Montenegro
12
La tabella successiva elenca il numero dei partner1 della Provincia di Brindisi, per Paese di
appartenenza, e i relativi progetti di riferimento. Si evidenzia tra tutti la Grecia, con cui
l’amministrazione provinciale ha in corso 18 progetti con 62 partner, a cui segue l’Albania con
9 progetti e 25 partner coinvolti.
Tabella 1.2
Grecia Albania Croazia
Adrion
Bosnia
Montenegro
Herzegovina
Cipro
Germania Israele Portogallo
Romania
Serbia
Turchia
1
1
1
1
1
1
1
1
4
Am.Jo.We.L.S.
6
Attraverso lo
spettacolo
3
Col.Eco.Man.
5
I am on air
against domestic
violence
1
Fishtourism
4
Gipsy
6
Gow
2
Itnet
2
La bottega delle
voci
2
Loc Pro
6
Medicube
1
Med.In.Tra.D.E.
3
Net-Itel
2
1
1
Oasis
1
Pearl Eu
1
Popular
2
6
6
1
1
6
3
1
8
5
Print
Pro.Bio.Sis.
2
Pugli@lbania
2
Relosai
2
Sealink
3
Secins
1
Sul cammino di
Enea
7
Tur.SeAdr.
3
V.A.L.T.
4
Watercycle
1
4
25
10
Totale partner
per Paese
62
1
1
Il numero dei partner è stato calcolato in base ai singoli progetti in cui ogni partner è coinvolto. Ciò
implica che, se lo stesso partner è coinvolto in più progetti, è stato considerato più volte ai fini
dell’ottenimento del numero totale dei partner per Paese.
1
13
A seguire, è presentato un elenco di tutti i partner della Provincia di Brindisi nell’attuazione dei
suddetti progetti di cooperazione internazionale.
Grecia: 35 partner
Agenzia di sviluppo della Prefettura di Achaia, Agenzia di sviluppo della Prefettura di Zante,
Agrotouristiki S.A., ANAIT – Agenzia di sviluppo di Aitolokarnania, Aneaz s.a – Agenzia di
sviluppo della Prefettura di Zante, Aristotle University di Thessaloniki – URENIO RESEARCH
UNIT, Autorità portuale di Corfù, Autorità portuale di Igoumenitsa, Autorità portuale di
Patrasso, Biblioteca centrale di Corfù, Camera di Commercio di Lefkada, Camera di Commercio
di Thesprotia, Ente di Gestione di Amvrakikos, Ente di Gestione di Kalamas-Acheron,
ETANAM, Istituto di Agricoltura Biologica di Argostoli, Istituto di Agricoltura Biologica in
Epiro, Istituto Tecnologico di Messolonghi, Ministero del Turismo della Repubblica Ellenica,
Ministero della Marina Mercantile della Repubblica Ellenica, Municipalità di Agios Kirikos,
Municipalità di Avdera, Municipalità di Preveza, Parco Tecnologico di Patrasso, Prefettura di
Cefalonia e Itaca, Prefettura di Corfù, Prefettura di Ioannina, Prefettura di Lefkada, Prefettura di
Preveza, Prefettura di Thesprotia, Regione delle Isole Ioniche, Regione della Macedonia
centrale, Università di Ioannina, Università di Patrasso, Women Centre di Karditsa.
Albania: 22 partner
Associazione ASMH, Associazione TAULEDA, Auleda – Agenzia di sviluppo economico e
locale della Regione di Valona, Biblioteca Nazionale d’Albania, Camera di Commercio di Berat,
Città di Shkodra, Comune di Lusnhja, Comune di Saranda, Comune di Scutari, Istituto d’Arte
Albanese di Tirana, Istituto di Ricerca Biologica, Istituto Sperimentale di Protezione delle Piante
di Durazzo, Istituto della Cultura Popolare di Tirana, Istituto Sperimentale di Frutticoltura di
Valona, Keshilli Agrobiznesit Shqiptar, Ministero dell’Ambiente, Ministero dell’Agricoltura,
Ministero del Turismo e della Cultura Albanese, Regioni di Durazzo, Università di Agraria di
Tirana, Università di Tirana – Orto Botanico, Telenorba Shqiptare.
Croazia: 10 partner
ADL di Sisak, ADL Osijek, ADL di Verteneglio, Città di Koprivnica, Città di Sisak, Città di
Velika Gorica, Comune di Pleternica, Comune di Verteneglio, Contea di Baranja Osijek, Contea
di Sisak-Moslavina.
Bosnia Herzegovina: 6 partner
ADL Mostar, ADL Prijedor, ADL di Zavidovici, Città di Mostar, Città di Prijedor, Città di
Zavidovici.
14
Montenegro: 3 partner
ADL Montenegro, Comune di Kotar, Istituto di Biologia Marina del Montenegro.
Cipro: 1 partner
Association for the Handling and Prevention of Violence in the Family.
Germania: 1 partner
Terapeutiche FrauBeratung e.V – Goettingen.
Israele: 1 partner
MATIMOP – Centro ricerche e sviluppo industriale di Israele – Tel Aviv.
Portogallo: 1 partner
Associaçào de Mulheres contra a Violéncia – Lisbona.
Romania: 1 partner
Equal Opportunities for Women (SEF) Foundation – Iasi.
Serbia: 1 partner
ADL Centro-Sud Serbia.
Turchia: 1 partner
Sottosegretariato agli Affari marittimi della Turchia.
L’Amministrazione Provinciale, quindi, ha svolto a livello internazionale una intensa attività di
costruzione del partenariato, che racchiude diversi soggetti la maggior parte dei quali
provenienti dal settore istituzionale e universitario.
Il grafico successivo mostra invece la percentuale dei partner per Paese sul totale: la Grecia, che
come si è detto è stata partner in 18 progetti, raggiunge un peso totale pari al 42% circa, seguita
dall’Albania con il 27%. Tra i restanti Paesi si segnala la Croazia, partner della amministrazione
provinciale in due progetti con un totale di 10 enti coinvolti, la Bosnia Herzegovina, che ha un
peso dell’8% in quanto ha partecipato con 6 enti nel progetto “Pearl EU”, mentre il
Montenegro, rappresentato da 3 enti e partner in due progetti, “Oasis” e “Pearl EU”, si attesta
sul 4%.
15
Grafico 1.1
16
1.2
Ruolo della Provincia di Brindisi come Capofila e come Partner
La tabella ed il grafico che seguono evidenziano come, tra i 27 progetti di cooperazione
internazionale, la Provincia di Brindisi abbia avuto il ruolo di capofila in 8 progetti, pari al 30%
del totale, e sia stata invece partner nei restanti 19 progetti.
In questi progetti, quindi, spettava al Servizio Politiche Comunitarie della Provincia di Brindisi
la responsabilità del coordinamento dei partner e di tutte le attività ai fini del raggiungimento
degli obiettivi di progetto.
Tabella 1.3
N.
Progetti
Ruolo della Provincia di Brindisi
1
2
3
Adrion
Am.Jo.We.L.S.
Attraverso lo spettacolo:
l’archivio ipermediale italo–greco in rete
Col.Eco.Man.
Fishtourism
Gipsy
Gow
I’m on air against domestic violence
Itnet
La bottega delle voci – L’Opera dei Giovani
Loc Pro
Medicube
Med.In.Tra.D.E.
Net-Itel
Oasis
Pearl Eu
Platform Enhancing Adriatic Region Links in Europe
Popular
Print
Pro.Bio.Sis
Pugli@lbania
Relosai
Sealink
Secins
Sul cammino di Enea
Tur.SeAdr.
V.A.L.T.
Watercycle
Partner
Capofila
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Partner
Capofila
Partner
Partner
Capofila
Capofila
Capofila
Capofila
Partner
Partner
Partner
Capofila
Partner
Partner
Partner
Partner
Partner
Partner
Partner
Capofila
Partner
Partner
Partner
Partner
Partner
17
Grafico 1.2
1.3
Ripartizione dei finanziamenti comunitari
Per i progetti in cui l’amministrazione provinciale ha rivestito il ruolo di capofila, la Provincia
di Brindisi, come mostra la tabella seguente, ha gestito finanziamenti comunitari che
ammontavano a circa € 1.400.000.
Tabella 1.4
Progetti in cui la Provincia di Brindisi
riveste il ruolo di capofila
Am.Jo.We.L.S.
Col.Eco.Man.
Gow
I’m on air against domestic violence
ITNet
La bottega delle voci.
L’opera dei giovani
Net-Itel
Sealink
Finanziamenti comunitari per la Provincia di
Brindisi come capofila
€ 503.563,29
€ 190.690,00
€ 191.540,00
€ 125.000,00
€ 60.000,00
€ 140.000,00
€ 127.500,00
€ 63.334,00
Importo Totale di € 1.401.627,29
18
In veste di partner, invece, sono stati ricevuti finanziamenti pari a circa € 1.600.000 così
suddivisi:
Tabella 1.5
Progetti in cui la Provincia di Brindisi
riveste il ruolo di partner
Adrion
Attraverso lo spettacolo: l’archivio
ipermediale italo - greco in rete
Fishtourism
Gipsy
Loc pro
Medicube
Med.In.Tra.D.E.
Oasis
Pearl Eu
Popular
Print
Pro.Bio.Sis
Pugli@lbania
Relosai
Secins
Sul cammino di Enea
Tur.SeAdr.
V.A.L.T.
Watercycle
Finanziamenti comunitari per la Provincia di
Brindisi come partner
€ 65.008,00
€ 15.000,00
€ 169.198,00
€ 35.000,00
€ 70.000,00
€ 216.300,00
€ 39.000,00
€ 50.000,00
€ 25.117,50
€ 77.166,00
€ 15.000,00
€ 25.500,00
€ 184.000,00
€ 9.800,00
€ 25.408,00
€ 40.000,00
€ 120.000,00
€ 232.000,00
€ 210.000,00
Importo Totale di € 1.623.497,50
In questo caso, le voci più rilevanti sono rappresentate dal progetto “Medicube”, “Pugli@lbania”,
“Fishtourism”, “V.A.L.T.” e “Watercycle”, ognuno dei quali va oltre l’importo di € 100.000,00 in
termini di finanziamenti comunitari spettanti all’Assessorato alle Politiche Comunitarie.
1.4
Macro aree di intervento e risultati principali
I progetti elencati – dal punto di vista operativo tutti chiusi alla data del dicembre 2008 riguardano svariati ambiti di intervento, come è evidenziato nella tabella 1.6, quali:
- Ambiente e Sviluppo Sostenibile, con particolare attenzione alla tutela delle risorse idriche ed
alle aree protette;
- Trasporti, Infrastrutture e Sicurezza, al fine di promuovere sistemi di trasporto efficaci e
sostenibili ed agevolare l'accesso alla società dell'informazione;
19
- Cultura, Turismo e Spettacolo, mirando alla valorizzazione e diffusione del patrimonio
culturale comune, in modo da favorire anche la nascita di innovativi itinerari turistico-culturali;
- Sviluppo Economico Locale, attraverso la promozione di prodotti tipici locali e forme di
turismo alternativo con la valorizzazione delle zone marine costiere;
- Solidarietà Sociale, sensibilizzando alla lotta contro la violenza domestica e l’attuazione di
politiche sinergiche per l’integrazione sociale, sanitaria e scolastica degli immigrati;
- Ricerca e Innovazione, con l’intento di promuovere l’innovazione e il trasferimento
tecnologico attraverso la creazione di un network di incubatori ed una rete di eccellenza;
- Cooperazione Istituzionale, attraverso lo sviluppo di azioni congiunte per la convergenza
giuridico-amministrativa e lo scambio di buone prassi tra le istituzioni coinvolte.
Nello specifico, nel caso delle azioni orientate a favorire sul territorio lo sviluppo locale, da un
lato si è provveduto all’individuazione di strumenti di gestione sostenibile dell’acqua, in primis
la pubblicazione del Regolamento Edilizio Tipo per il risparmio, il recupero e il riutilizzo delle
acqua in ambito domestico, messo a disposizione di tutti i comuni della provincia - per la cui
implementazione si sta continuando a lavorare - dall’altro si sono svolte molteplici attività al
fine di analizzare lo stato del nostro ecosistema marino e costiero promuovendo sistemi comuni
di gestione dei siti coinvolti per la loro tutela e salvaguardia.
In materia di logistica e sicurezza, si è realizzato un censimento degli operatori locali al fine di
creare le premesse per l’implementazione di una piattaforma integrata della logistica
intermodale che oltre a rilanciare il porto di Brindisi sopperisca all’attuale frammentazione dei
servizi per il trasporto di merci e passeggeri, assicurando l’accesso delle nostre imprese ai
mercati internazionali, anche nell’ottica della creazione entro il 2010 dell’area di libero scambio
nel bacino del Mediterraneo.
Nell’ambito della promozione dello spettacolo, dando spazio a giovani ed emergenti risorse
locali, si sono prodotte due opere liriche incentivando anche altre forme artistiche e si è inoltre
realizzato il festival del cinema indipendente italiano ed internazionale che ha richiamato su
Brindisi un nuovo tipo di pubblico.
Sono stati concessi finanziamenti per ristrutturare abitazioni tipiche locali nei centri storici di 3
comuni (Cisternino, Mesagne ed Oria) ed incoraggiare attività di Bed & Breakfast, capaci di
creare un’accoglienza turistica innovativa e sostenibile che valorizzi le peculiarità dei nostri
territori.
20
Nello stesso ambito di sviluppo economico integrato, ed in maniera sinergica, vanno ad inserirsi
le iniziative volte a promuovere e diffondere le produzioni tipiche locali, con la realizzazione
nel periodo natalizio 2007-2007 di un mercatino dei prodotti tipici a Ceglie Messapica, e a
valorizzare le risorse ittiche, lanciando l’attività del pescaturismo ed innovative forme di
turismo che puntino sullo sviluppo di attività e settori locali.
In materia sociale, invece, si è rivelata positiva la costituzione di une rete integrata per fornire
assistenza alle genti migranti attraverso l’apertura di uno sportello funzionale che favorisca
l’integrazione positiva dell’immigrato nel tessuto economico e sociale del territorio.
In materia di innovazione, sono state attuate significative azioni congiunte con scuole, enti di
ricerca e università, che hanno favorito la costituzione del Distretto dell’ aereonautica pugliese
che vanta un apprezzante radicamento nel territorio di Brindisi ed il cui valore è ampiamente
riconosciuto dalla Regione Puglia con cui è stato sottoscritto un Accordo di Programma cha ha
portato al riconoscimento del distretto stesso.
Grazie infine alla partecipazione al progetto Pearl Eu, la Provincia ha attivato un’esperienza di
scambio con un funzionario della città di Mostar (Bosnia-Herzegovina), che attraverso uno
stage di un mese ha potuto vivere un’esperienza diretta di lavoro nell’ufficio Politiche
Comunitarie, acquisendo strumenti e competenze che potranno rivelarsi utili nel suo paese, per
poter in futuro partecipare ai nuovi finanziamenti europei nei programmi di cooperazione
territoriale europea.
Questi progetti dunque hanno tutti il merito di aver condotto, attraverso l’organizzazione di
eventi, seminari, conferenze aperte al pubblico e campagne d’ascolto, un’attività di
sensibilizzazione e informazione sul territorio intorno a tematiche di interesse locale, nazionale
e transnazionale afferenti all’ambiente, allo sviluppo economico, al turismo, all’immigrazione,
alla ricerca, e dando così lustro ad una Provincia del Mezzogiorno che ora in alcuni di questi
campi può vantare delle best practices da prendere come modello e implementare altrove.
Di questa attività hanno beneficiato soprattutto i giovani e le imprese di questa provincia,
soprattutto quelle dei servizi che hanno potuto mettere a frutto le proprie competenze a servizio
della collettività.
I risultati – qui descritti in modo sintetico e non esaustivo - testimoniano come la Provincia di
Brindisi, accogliendo gli indirizzi e le priorità lanciate dalla Commissione Europea, grazie alla
proficua attività del Servizio Politiche Comunitarie, ha saputo cogliere le nuove opportunità di
sviluppo offerte dai fondi messi a disposizione dall’Unione Europea per favorire la coesione
21
sociale, economica e culturale dei paesi balcanici e mediterranei. Nel ricercare quindi un
modello di sviluppo volto alla internazionalizzazione del territorio, la Provincia di Brindisi si è
mossa in sinergia con gli altri Enti territoriali, superando la logica della frammentazione delle
azioni, ed inaugurando una nuova stagione incentrata su una programmazione partecipata e
non competitiva.
Questa intensa attività sia di cooperazione a livello internazionale sia di promozione di accordi di
partenariato a livello territoriale locale ha fatto sì che la Provincia ottenesse significativi
riconoscimenti come quello relativo al progetto GOW che è stato inserito dal FORMEZ nei
Quaderni Formez, presentati al FORUM PA a Roma nel maggio 2008. Sempre nell’ambito del
progetto GOW, il Regolamento Edilizio Tipo, nel gennaio 2008 è stato presentato pubblicamente in
un convegno dedicato con la partecipazione dell’Assessore regionale all’Assetto del Territorio
Angela Barbanente, che ha sottolineato l’opportunità di recepire lo strumento a livello regionale
in connessione con la Legge Reg. sull’Abitare Sostenibile, approvata nel giugno 2008.
Tabella 1.6
MACRO AREE DI INTERVENTO
Sviluppo economico
Trasporti, Infrastrutture e Sicurezza
Cultura e spettacolo
Ambiente e sviluppo sostenibile
Solidarietà sociale
Ricerca e Innovazione
Cooperazione istituzionale
N
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
5
1
2
3
4
1
2
3
4
5
1
2
3
1
2
1
PROGETTI FINANZIATI
FISHTOURISM
LOC PRO
OASIS
PRINT
PRO.BIO.SIS
TURSEADR
V.A.L.T.
ADRION
GIPSY
MED.IN.TRA.D.E.
SEALINK
SECINS
ATTRAVERSO LO SPETTACOLO: archivio
ipermediale italo greco in rete
LA BOTTEGA DELLE VOCI – L’opera dei giovani
PUGLI@LBANIA
SUL CAMMINO DI ENEA
AM.JO.WE.L.S.
COL.ECO.MAN.
GOW
POPULAR
WATERCYCLE
I’M ON AIR AGAINST DOMESTIC VIOLENCE
ITNet
RELOSAI
MEDICUBE
NET – ITEL
PEARL - UE
22
2
Il Servizio Politiche Comunitarie nella Programmazione 2000 – 2006
Inizialmente accorpato al Servizio Politiche Attive del Lavoro, il Settore Politiche Comunitarie
inizia a strutturarsi nel 2004 a seguito dell’insediamento dell’Amministrazione Errico che
istituisce l’Assessorato alle Politiche Comunitarie ed individua il Dirigente del Servizio stesso.
La Sig.ra Roberta Carone, trasferita al Servizio Politiche Comunitarie nel 2005 e l’unica
dipendente in organico al Servizio Politiche Comunitarie, è stata affiancata dal Sig. Marco
Raffaelli, arrivato nel 2007 in seguito a richiesta di mobilità.
A fronte della approvazione dei 27 progetti di cui sopra e dei relativi finanziamenti, si è reso
necessario, dal punto di vista gestionale, creare una struttura apposita che fosse in grado di
implementare le attività progettuali e garantire il raggiungimento degli obiettivi attivando
collaborazioni esterne tutte a valere sui budget dei progetti finanziati e gestiti.
In questo modo è stato possibile usufruire di risorse professionali qualificate, con competenze
specifiche e con la conoscenza delle lingue straniere - inglese in primi ma anche greco ed
albanese - che hanno garantito la realizzazione delle molteplici attività progettuali, occupandosi
tra l’altro di:

coordinare e gestire le attività di progetto;

coordinare le attività dei partner, sia italiani che stranieri;

guidare il partenariato partecipando e organizzando direttamente i diversi incontri e
meeting transnazionali;

rendicontare, sulla base della tempistica e dei format predisposti dalle Autorità di
Gestione dei diversi Programmi, tutte le spese di progetto.
L’intensa attività svolta dal Servizio Politiche Comunitarie è stata dovuta anche al ruolo di Lead
Partner svolto dalla Provincia di Brindisi in 7 progetti il che significa essere responsabili della
buona riuscita degli stessi ed essere i coordinatori del partenariato sia italiano che straniero.
Oltre all’acquisizione di professionalità esterne, si è provveduto, sempre attraverso i fondi
europei ottenuti, all’acquisto di tutte le attrezzature materiali a supporto dell’attività
dell’ufficio,
tra cui personal computer e stampanti, che resteranno a disposizione della
Amministrazione provinciale anche dopo il termine dei progetti stessi.
23
Al fine di esemplificare l’attività posta in essere, di seguito si evidenziano le principali fasi in
cui si articola la presentazione a finanziamento e gestione di un intervento progettuale,
portando ad esempio il progetto Amjowels in cui la Provincia ha svolto il ruolo di capofila.
2.1
Costruzione e gestione di un progetto finanziato con i fondi comunitari
La costruzione e gestione di un progetto finanziato con i fondi UE consta di diverse fasi di
seguito elencate:
a) Analisi dei bisogni
b) Individuazione risorsa di finanziamento
c) Progettazione: partenariato e budget
d) Candidatura al bando
e) Sottoscrizione di convenzione di finanziamento e partenariato
f) Gestione del progetto e coordinamento del partenariato
g) Rendicontazione, Rapporti di avanzamento e monitoraggio
h) Erogazione contributo
a) Analisi dei bisogni
L’elaborazione di un progetto parte dall’analisi delle esigenze e dei problemi riscontrabili sul
territorio e l’ideazione di possibili interventi con cui migliorare le situazioni rilevate.
Ex. AMJOWELS. Nasce dalla necessità di tutelare e valorizzare le zone umide presenti lungo la
costa pugliese e albanese.
b) Individuazione risorsa di finanziamento
In base all’attività che si intende realizzare e al tipo di obiettivi che si vogliono raggiungere, si
verificano le potenziali risorse di finanziamento comunitario su cui puntare per la candidatura
del progetto. In tal caso si fa riferimento agli specifici interventi che i programmi comunitari
intendono finanziare in funzione di predeterminati obiettivi (articolati in ASSE prioritario,
Misura, Azione), individuando il programma per il quale l’idea progettuale è più pertinente.
Ex. AMJOWELS. Individuazione del programma a seguito della Decisione della Commissione
Europea di approvazione del Programma INTERREG IIIA Italia – Albania 2000-2006 e
l’approvazione del complemento di programmazione che individua l’Autorità di Gestione nella
Regione Puglia e articola gli interventi in 5 assi prioritari e misure a seconda degli ambiti di
intervento tra cui la dimensione ambientale – Asse 2 – è opportunamente integrata nelle diverse
linee di interventi.
24
c) Progettazione: costruzione del partenariato e dello schema di budget
Una volta individuata la risorsa, si passa a definire l’idea portante del progetto, individuando
obiettivi generali e specifici e misurabili, a costruire un partenariato coerente con gli obiettivi
che si intendono realizzare e, conseguentemente, un piano di azioni ed un budget che ne
permettano l’implementazione secondo un crono-programma indicativo.
Ex. AMJOWELS. L’idea guida del progetto consiste nella creazione di un “sistema costiero
integrato pugliese -albanese”, basato su una rete di 6 siti pugliesi delle Province di Brindisi e
Lecce e 10 siti albanesi per promuovere un percorso di cooperazione tra diversi soggetti
istituzionali, pubblici e privati sia italiani che albanesi finalizzato alla tutela e valorizzazione
delle zone umide costiere apulo-albanesi. L’ambizioso obiettivo richiede l’individuazione di un
partenariato esteso che comprenda, oltre le autorità locali, anche enti di ricerca, università, e
consorzi di gestione delle zone umide.
d) Candidatura al bando
In seguito alla pubblicazione del bando, che riporta criteri specifici in termini di articolazione
del progetto, strutturazione del budget, azioni ammissibili a finanziamento, costituzione del
partenariato, la bozza progettuale viene perfezionata con la collaborazione dei partner e
presentata secondo i termini previsti.
Ex. AMJOWELS. Pubblicazione dell’avviso pubblico per la presentazione di proposte
progettuali relative alla Misura 2.1 - Azione 2) “Azioni di valorizzazione di aree umide di
particolare valore ambientale con allestimento ed implementazione di modelli e strumenti di
gestione delle risorse ambientali, scambi di esperienze, collegamenti in rete”, sezioni A e B sul
Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 69 del 05/05/2005.
e) Sottoscrizione della convenzione di finanziamento e partenariato
La convenzione viene stipulata nel rispetto dei regolamenti comunitari che disciplinano
l’utilizzo dei fondi strutturali:
25
Le convenzioni fanno sorgere in capo ai partner una serie di diritti e di obblighi nell’attuazione
e rendicontazione del progetto che va realizzato conformemente ai dettati comunitari.
EX. AMJOWELS. La Regione Puglia (Assessorato all’Ecologia – Settore Ecologia) ha
comunicato alla Provincia di Brindisi con nota n° 2545 del 2 marzo 2006 l’avvenuta ammissione
a finanziamento del progetto AMJOWELS per un importo pari a 4,762.080,00 euro. La provincia
di Brindisi, individuata dal partenariato quale capofila, dopo aver preso atto dell’avvenuto
finanziamento del progetto con delibera di Giunta Provinciale n° 468 del 27 dicembre 2005,
sottoscrive in data 6 luglio 2006 la convenzione di finanziamento con la Regione Puglia, recepita
poi con delibera di Giunta, e in data 24 luglio il protocollo d’intesa con i partner.
f) Gestione del progetto e coordinamento del partenariato
Vengono individuate del progetto la struttura di gestione, di pagamento e di controllo, con la
nomina dei responsabili. I partner si impegnano ad organizzare incontri periodici di
interscambio tra i diversi soggetti coinvolti nel progetto nella fase successiva alla realizzazione
del progetto, al fine di coinvolgere anche le comunità locali nel processo di rafforzamento della
cooperazione istituzionale. Tra i compiti del capofila vi è anche la produzione dei documenti
nelle due o più lingue ufficiali del programma, da cui la necessità di esperti per la traduzione.
EX AMJOWELS. Nella convenzione di partneriato si individua: Capo progetto, Comitato
scientifico, Comitato di pilotaggio, Segreteria di progetto. Vista la necessità di interagire con la
controparte albanese e considerata la necessità di dedicare in maniera esclusiva alcune risorse
umane alla gestione del progetto, tramite avvisi di selezione pubblica vengono individuati due
coordinatori scientifici, un segretario di progetto e una traduttrice madrelingua albanese.
g) Rendicontazione, rapporti di avanzamento e monitoraggio
A scadenze predefinite, il capofila del progetto raccoglie i dati dagli altri partner e predispone:
-
richiesta di erogazione fondi;
-
relazione sullo stato di avanzamento delle attività progettuali nel periodo di riferimento,
sia dal punto di vista qualitativo che quantitativo, con monitoraggio degli indicatori,
individuati durante la progettazione e correlati a ciascuna attività/azione;
-
dichiarazione della legittimità delle spese sostenute secondo norme comunitarie e nazionali
-
copia conforme della documentazione di spesa, costituita da fatture o altri doc. fiscalmente
validi - contenenti il nome del fornitore, numero e data di fattura, breve descrizione
dell’oggetto fornito, estremi del pagamento - debitamente quietanzata e annullata con la
dicitura “Spesa sostenuta ai sensi del Programma di Iniziativa Comunitaria ... Asse … Misura …
Progetto ... per importo di € … data …”.
26
Le regole secondo cui effettuare la rendicontazione vengono individuate in un apposito
Manuale predisposto dall’Autorità di Gestione del Programma.
EX AMJOWELS. Il segretariato di progetto ha predisposto le rendicontazioni con scadenza
trimestrale, raccogliendo dati e documenti dei partner, e le ha inviate all’Autorità di Gestione
dove le spese sono state certificate. Contestualmente alle rendicontazioni, sono stati inviati i
rapporti di avanzamento del progetto secondo il piano d’azione delineato. E’ stata quindi
prodotta la relazione finale di progetto in italiano e albanese, con la specifica degli output
realizzati e degli obiettivi raggiunti per partner e per attività.
h) Erogazione contributo
A seguito della certificazione della spesa da parte dell’Ente certificatore, al Capofila viene
erogata, secondo percentuali prestabilite, la quota di contributo spettante a tutti i partner
italiani in modo che poi sia il capofila stesso a versare ad ogni partner il relativo ammontare.
EX AMJOWELS. Nell’ambito dell’Interreg IIIA Italia-Albania, il manuale di rendicontazione
stabilisce le modalità di erogazione: 20% del budget a titolo di anticipazione, 30% del budget in
seguito di rendicontazione del 35% delle spese, 40% a seguito del 35% e 10% - saldo finale – a
seguito di rendicontazione di tutte le spese di progetto.
Dal punto puramente amministrativo, l’attuazione delle fasi menzionate ha portato, dal 2004 ad
oggi, alla predisposizione e attuazione di 778 atti suddivisi tra Delibere di Consiglio (4),
Delibere di Giunta (93), Determine Dirigenziali (392) e Decreti di Liquidazione (289) come
mostra la tabella che segue:
Anno
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Totale
Delibere di
Consiglio
1
1
1
1
4
Delibere di
Giunta
6
28
17
26
11
5
93
Determine
Dirigenziali
2
39
59
148
124
20
392
Decreti di
Liquidazione
16
22
83
159
9
289
27
3
L’Attività di cooperazione internazionale della Provincia di Brindisi nel nuovo periodo
di programmazione europea 2007 - 2013
Alla luce dei risultati ottenuti nell’ambito della programmazione comunitaria 2000 – 2006,
l’Assessorato alle Politiche Comunitarie della Provincia di Brindisi intende rinnovare e
potenziare, nel periodo di riferimento 2007 – 2013, l’impegno già assiduamente profuso con
l’obiettivo di partecipare a tutti i programmi di cooperazione internazionale di rilevanza per la
Provincia.
E’ innanzitutto l’Unione Europea, e di conseguenza i governi nazionali e regionali, che hanno
fatto della cooperazione territoriale uno dei 3 Obiettivi della programmazione 2007-2013,
prevedendo un aumento delle dotazioni finanziarie rispetto alla programmazione precedente.
Bisogna sottolineare, infatti, che, la Provincia di Brindisi grazie alla sua particolare collocazione
geografica è territorio eleggibile in tutti i programmi di cooperazione territoriale europea sia nei
Balcani sia nel Mediterraneo oltre che nello spazio comunitario:

Cooperazione transfrontaliera:
o


Cooperazione transnazionale:
o
Med (Mediterraneo)
o
SEE (South East Europe)
Cooperazione interregionale
o

Interreg IVC
Programmi di adesione
o

Grecia – Italia
CBC IPA Adriatico
Programmi di partenariato e vicinato
o
CBC ENPI Bacino del Mediterraneo
Tra gli assi prioritari del nuovo Programma Operativo FESR 2007–2013 – approvato dalla
Regione Puglia con Delibera di Giunta n. 146 del 12 febbraio 2008 - ritroviamo sia la Promozione,
valorizzazione e diffusione della ricerca e della innovazione per la competitività (Asse I), sia l’Uso
sostenibile ed efficiente delle risorse ambientali ed energetiche (Asse II), ambiti in cui l’Ente
provinciale si è già attivamente impegnato nel periodo di programmazione 2000 – 2006 ed ha
ora l’occasione di consolidare e perfezionare gli importanti risultati raggiunti.
L’Amministrazione provinciale inoltre ha aderito alla costituzione della Rete dei Territori per la
cooperazione europea promossa dal Formez nell’ambito di due interventi del Dipartimento della
28
Funzione Pubblica con l’obiettivo di accrescere la partecipazione delle amministrazioni del
Mezzogiorno a network e progetti di cooperazione europea.
La Provincia di Brindisi, alla luce quindi della sua posizione strategica, può e deve assumere un
ruolo importante all’interno dello scenario di cooperazione tra Paesi Membri e Paesi Terzi che si
prospetta da qui fino al 2013.
Oltre a consolidare rapporti già ben avviati come quelli con la Grecia, la Provincia può giocare
un ruolo strategicamente rilevante sia con i Paesi dell’area Balcanica che sono già in fase di
preadesione alle UE sia con i Paesi, come la Turchia, con cui si intendono rafforzare i rapporti di
vicinato.
Il bacino del Mediterraneo, su cui insistono tutti i programmi citati, sta diventando sempre più
un luogo cruciale per la crescita socio-economica della UE, soprattutto alla luce della creazione,
entro il 2010, di un’area di libero scambio che per peso e dimensioni sarà tra le più grandi del
mondo e sarà un’occasione unica per la crescita economica e non solo di tutta l’area
mediterranea.
La nostra Provincia deve contribuire quindi direttamente ad attivamente a questo significativo
processo di crescita e dialogo tra i Paesi del Mediterraneo potenziando il suo ruolo di crocevia
tra le direttrici Nord-Sud ed Est-Ovest nell’area dell’Europa sud-orientale.
29
4
Schede riassuntive dei 27 progetti di cooperazione internazionale
Le seguenti schede presentano una breve descrizione di ogni progetto di cooperazione
territoriale internazionale in cui il Servizio Politiche Comunitarie della Provincia di Brindisi è
coinvolto.
Ogni scheda mostra il Programma Comunitario di riferimento, il ruolo della Provincia di
Brindisi, gli attori coinvolti suddivisi per Paese, la durata del progetto, la ripartizione delle
risorse finanziarie, la % di realizzazione della spesa ed una descrizione schematica degli output
raggiunti.
La ripartizione delle risorse finanziarie evidenzia sia il budget totale del progetto sia
l’ammontare dei finanziamenti comunitari ricevuti dalla UE, con l’indicazione del budget
spettante alla Provincia di Brindisi.
La parte finale relativa agli output , invece, mette in evidenza i risultati più significativi che la
Provincia di Brindisi con tutti i suoi partner è assiduamente impegnata a raggiungere.
30
4.1
ADRION
TITOLO PROGETTO
 PPR
RO
OG
GR
RAAM
MM
MAA C
CO
OM
MU
UN
NIIT
TAAR
RIIO
OD
DII FFIIN
NAAN
NZZIIAAM
ME
EN
NT
TO
O
INTERREG IIIA GRECIA – ITALIA, Misura 1.1

R
RU
UO
OLLO
O ddeelllaa PPR
RO
OVVIIN
NC
CIIAA ddii B
BR
RIIN
ND
DIISSII:: Partner

E
EN
NT
TII C
CO
OIIN
NVVO
OLLT
TII
Ministero della Marina Mercantile della Repubblica Ellenica (GRE), Capofila
Autorità Portuale di Bari (ITA)
Autorità Portuale di Brindisi (ITA)
Autorità Portuale di Corfù (GRE)
Autorità Portuale di Igoumenitsa (GRE)
Autorità Portuale di Patrasso (GRE)
Camera di Commercio di Brindisi (ITA)
Provincia di Bari (ITA)

D
DU
UR
RAAT
TAA ddeell PPR
RO
OG
GE
ET
TT
TO
O:: Marzo 2007 – Giugno 2009

FFIIN
NAAN
NZZIIAAM
ME
EN
NT
TII
Costo totale del progetto: € 2.887.631,00
Finanziamento ricevuto: € 2.887.631,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 65.008,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 97% (€ 63.043,39)

O
OU
UT
TPPU
UT
T ddii PPR
RO
OG
GE
ET
TT
TO
O
Realizzazione di una piattaforma per la connessione per via telematica delle varie modalità del
trasporto marittimo, diffusione delle informazioni in tempo reale sulle modalità di trasporto e
creazione di punti di accesso virtuali alla suddetta piattaforma.
 O
OU
UT
TPPU
UT
T ddeelllaa PPR
RO
OVVIIN
NC
CIIAA ddii B
BR
RIIN
ND
DIISSII
Nell’ambito dell’attività di propria competenza, la Provincia di Brindisi:
- a seguito di stipula di apposita convenzione con l’Ipres, ha coordinato l’elaborazione dei
documenti tecnici per l’attuazione comune ed integrata del progetto ed ha svolto attività di
rendicontazione delle spese sostenute;
- si è occupata, tramite l’individuazione di un apposito gruppo di progettazione, della redazione
del progetto esecutivo e della realizzazione dei lavori per la ristrutturazione di locali presso
l’Autorità Portuale di Brindisi dove è stata ubicata la “Control Room”;
- ai fini del coordinamento e dell’implementazione delle attività progettuali, ha partecipato ai
meeting di progetto in Italia ed in Grecia, di cui uno tenutosi a Salonicco il 7 marzo 2007 ed uno
ad Igoumenitsa il 23 luglio 2008.
31
4.2
AM.JO.WE.L.S
TITOLO PROGETTO
Adriatico Meridionale e Jonio Wet Land Sistem
 PPR
RO
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INTERREG IIIA ITALIA – ALBANIA, Misura 2.1
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DIISSII:: Capofila

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Comuni di Brindisi, Carovigno, Lecce, Nardò, Ostuni, Vernole (ITA), Comune di Saranda (AL)
Consorzio Gestione di Torre Guaceto (ITA), CIHEAM IAM di Bari (ITA)
Istituto di Ricerca Biologica (AL), Ministero dell’Ambiente della Repubblica d’Albania (AL)
Province di Bari, Lecce (ITA)
Regioni di Durazzo, Valona (AL), Teuleda – Agenzia di sviluppo locale (AL)
Università del Salento (ITA) e Università di Tirana - Orto Botanico (AL)

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O:: Luglio 2006 - Giugno 2009

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Costo totale del progetto: € 4.762.080,00
Finanziamento ricevuto: € 4.762.080,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 503.563,29
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%

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Tutela e valorizzazione delle zone umide e dei connessi ambienti dunali transfrontalieri apuloalbanesi, mediante la creazione di un “sistema costiero integrato adriatico-albanese”, basato su una
rete di 6 siti pugliesi delle Province di Brindisi e Lecce e 10 siti albanesi, che abbracciano nel
complesso una fascia di territorio costiero di oltre 250 km per la Puglia e l’intera costa dell’Albania.

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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
- ha organizzato e coordinato 6 network meeting;
- in quanto Lead Partner, si è occupata del coordinamento di tutti i partner di progetto;
- ha realizzato il logo ed il sito web del progetto (www.amjowels.eu);
- ha prodotto il materiale divulgativo di progetto (1000 manifesti 70x100, 500 locandine 35x50,
10.000 pieghevoli 15x15, 10.000 segnalibri, 17x5, 300 cartelle portadocumenti, 300 memory disk
USB, 3000 volumi 22x22 intitolati “Rapporto finale sulle attività di progetto”);
- ha realizzato importanti manifestazioni pubbliche come il Rally-regata Torre Guaceto –
Orikum (2 edizioni: settembre 2006, maggio 2008) e ha partecipato nel maggio 2008 con un
proprio stand alla V edizione di Mediterre, Fiera dei Parchi del Mediterraneo;
- ha realizzato lo studio faunistico relativo ai siti di progetto ricadenti nella Provincia di Brindisi;
- ha attivato 4 borse di studio finalizzate alla definizione ed implementazione del Piano di
Gestione Unico dei siti interessati dal progetto;
- ha realizzato il Piano di Gestione e GIS per l’area umida di Patok (Albania);
- in quanto Capofila, si è occupata del coordinamento delle attività di tutti i partner, sia italiani che
esteri, e della raccolta ed inoltro delle rendicontazioni dei partner italiani alla Regione Puglia.
32
4.3
ATTRAVERSO LO SPETTACOLO: Archivio ipermediale italo-greco in rete
TITOLO PROGETTO
Attraverso lo spettacolo:
l’archivio ipermediale
italo-greco in rete
 PPR
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INTERREG IIIA GRECIA – ITALIA, Misura 3.2
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DIISSII:: Partner
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Consiglio regionale della Puglia - Settore biblioteca e documentazione, comunicazione
istituzionale del Consiglio (ITA), Capofila
Biblioteca pubblica centrale di Corfù (GRE)
Consorzio teatro pubblico pugliese (ITA)
Fondazione lirico sinfonica Petruzzelli e Teatri di Bari (ITA)
Regione delle Isole Ionie (GRE)
Università di Ioannina (GRE)
Università degli Studi di Bari - Facoltà di Lingue e Letterature Straniere (ITA)

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O:: Aprile 2007 – Settembre 2008

FFIIN
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Costo totale del progetto: € 960.500,00
Finanziamento ricevuto: € 960.500,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 15.000,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%

O
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O
Creazione di un archivio ipermediale pilota su tematiche inerenti il patrimonio culturale di
comune interesse italo-greco nell’ambito dell’arte dello “spettacolo” inteso in senso ampio: testo
teatrale, spettacoli con impiego di parola recitata, musica, canto, danza e scenografia.
 O
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DIISSII
Nell’ambito dell’attività di propria competenza, la Provincia di Brindisi:
ha organizzato, presso l’Express hotel di Fasano (Br), l’incontro per la presentazione del
“Network Apulo-Greco delle Biblioteche” occupandosi sia della pubblicizzazione
dell’evento sia dell’ospitalità della delegazione greca. Il lancio ed il consolidamento della rete di
strutture bibliotecarie - comprendente 17 biblioteche pugliesi e 17 biblioteche greche - è stato
promosso sul territorio con una adeguata azione di marketing;
ai fini del coordinamento e dell’implementazione delle attività progettuali, ha partecipato ai
meeting di progetto in Italia ed in Grecia, di cui due tenutosi a Corfù rispettivamente il 14
maggio 2007 ed il 14 marzo 2008.
33
4.4
COL.ECO.MAN.
TITOLO PROGETTO
COLlaborative ECOsystem MANagement
(Gestione Partecipata degli Ecosistemi Comuni)
 PPR
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INTERREG IIIA GRECIA - ITALIA , Misura 3.1
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DIISSII:: Capofila

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Comuni di Brindisi, Ostuni e San Pietro Vernotico, Consorzio di Gestione di Torre Guaceto (ITA)
Ente di Gestione di Amvrakikos ed Ente di Gestione di Kalamas-Acheron (GRE)
ETANAM (GRE), Prefetture di Ioannina e Thesprotia (GRE)

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O:: Marzo 2007 - Ottobre 2008

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Costo totale del progetto: € 934.172,00
Finanziamento ricevuto: € 934.172,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 190.690,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%

O
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O
Rafforzare la rete Natura 2000 nella regione Adriatica e di migliorare la gestione di otto siti compresi nella rete
Natura 2000 in Grecia e in Italia.

O
OU
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CIIAA ddii B
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DIISSII
Nell’ambito dell’attività di propria competenza, la Provincia di Brindisi:
in quanto Lead partner ha coordinato tutte le attività attivando una segreteria di progetto che ha garantito tra
l’altro il flusso di comunicazione tra i partner e l’assistenza tecnica on line;
ha svolto un ruolo di facilitatore e monitor dei vari partner:
 assicurando il necessario coinvolgimento dei principali stakeholders nei processi di co-gestione delle aree
naturali protette;
 contribuendo all’organizzazione e gestione dei diversi meetings per la redazione dei Piani di gestione nelle
4 aree naturali protette italiane;
 proponendo un Vademecum di facilitazione degli incontri di pianificazione partecipata;
 strutturando gli incontri con gli stakeholders attraverso la creazione di un Format metodologico unico per
tutti i Partners di progetto;
 informando la popolazione locale presente all’interno delle aree naturali protette sulle attività previste dal
progetto;
ha sensibilizzato la popolazione attraverso la produzione di materiale divulgativo tra cui il logo del
progetto, individuato a seguito di un concorso di idee che ha coinvolto i due paesi partner Italia e Grecia, 500
manifesti cm.70x100, 11.000 pieghevoli illustrativi del progetto, 5.500 biglietti da visita, carta intestata, folder
contenitore e la MINI GUIDA A con la descrizione del progetto;
ha elaborato e stampato (n. 1.000) Linee guida per i piani di gestione delle aree naturali protette
marine e costiere, in linea con il Protocollo “ Mediterranean Specially Protected Areas and Biological
Diversity in the Mediterranean (1995-SPAMI);
- in quanto Capofila, si è occupata del coordinamento delle attività di tutti i partner, sia italiani che esteri, e
della raccolta ed inoltro delle rendicontazioni dei partner italiani alla Regione Puglia.
34
4.5
FISHTOURISM
TITOLO PROGETTO
Fish tourism & ichthyotourism: implementation of
joint marketing strategies for the environmental
sustainable management and tourist demand
 PPR
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INTERREG IIIB ARCHIMED, Misura 3.4
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DIISSII:: Partner
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Agrotouristiki S.A. (GRE), Capofila
Ministero del Turismo della Repubblica Ellenica (GRE)
Municipalità di Agios Kirikos (GRE)
Municipalità di Avdera (GRE)

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O:: Giugno 2006 - Agosto 2008

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TII
Costo totale del progetto: € 891.563,00
Finanziamento ricevuto: € 891.563,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 169.198,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%

O
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RO
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TT
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O
Realizzazione di azioni pilota nel settore della pesca-turismo e dell’ittiturismo nei Paesi
rientranti nell’area ARCHIMED utilizzando le conoscenze e l’esperienza pregressa, in modo da
permettere a pescatori e altri stakeholder di disporre di un’attività alternativa anche allo scopo
di ridurre gli impatti negativi nel settore della pesca tradizionale.

O
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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
- ha creato una struttura legale appropriata per lo sviluppo del pescaturismo e dell’ittiturismo in
cooperazione con le Autorità locali;
- ha realizzato specifiche infrastrutture e strumenti nelle regioni pilota (scuole di ittiturismo,
punti informativi, produzione di manuali, testi, opuscoli, DVD, CD Rom);
- ha creato materiale audiovisivo, apparecchiature per il pescaturismo (video e materiale
informativo: 3 documentari per 3 fasce d’età, un sito web www.fishtourism.eu ); modifica delle
imbarcazioni per consentire la realizzazione di azioni pilota; informazione dei pescatori sulla
nuova attività;
- ha organizzato una conferenza tematica e partecipato ad altre 2 conferenze;
- ha sviluppato un Business Plan, disegno di itinerari, attività e pacchetti turistici allo scopo di
esaminare nel dettaglio tutti gli aspetti dell’argomento e garantirne la prosecuzione anche alla
conclusione del progetto.
35
4.6
GIPSY
TITOLO PROGETTO
Greek Italian Port System as Multimodal Platforms
managed by ICT
 PPR
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INTERREG IIIA GRECIA – ITALIA, Misura 1.1
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DIISSII:: Partner
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Provincia di Bari (ITA), Capofila
Autorità Portuale di Bari (ITA)
Autorità Portuale di Brindisi (ITA)
Autorità Portuale di Corfù (GRE)
Autorità Portuale di Igoumenitsa (GRE)
Autorità Portuale di Patrasso (GRE)
Camera di Commercio della Thesprotia (GRE)
Ministero della Navigazione della Repubblica Ellenica (GRE)
Prefettura della Thesprotia (GRE)

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O:: Marzo 2007 – Giugno 2009

FFIIN
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TII
Costo totale del progetto: € 2.887.631,00
Finanziamento ricevuto: € 2.887.631,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 35.000,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 68% (€ 23.693,47)

O
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O
Implementazione di un sistema informativo e telematico di controllo e gestione del trasporto
merci e passeggeri tra i nodi portuali di Bari, Brindisi, Igoumenitsa e Patrasso.

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DIISSII
Nell’ambito dell’attività di propria competenza, la Provincia di Brindisi:
- a seguito di stipula di apposita convenzione con l’Ipres, ha coordinato l’elaborazione dei
documenti tecnici per l’attuazione comune ed integrata del progetto ed ha svolto attività di
rendicontazione delle spese sostenute;
- ai fini del coordinamento e dell’implementazione delle attività progettuali, ha partecipato ai
meeting di progetto in Italia ed in Grecia, di cui uno tenutosi a Salonicco il 7 marzo 2007;
- ha realizzato, tramite l’Osservatorio Interregionale sulla Cooperazione allo Sviluppo, attività di
promozione e comunicazione dei risultati del progetto attraverso la loro divulgazione sul
portale Europuglia.it.
36
4.7
GOW
TITOLO PROGETTO
Realizzazione di strumenti di governance della risorsa
idrica e di tutela dell’ecosistema marino costiero
 PPR
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INTERREG IIIA GRECIA - ITALIA, Misura 3.1

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DIISSII:: Capofila
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Agenzia di Sviluppo della Prefettura di Zante (GRE)
ARPA Puglia (ITA)
Comune di Brindisi (ITA)
CONISMA (ITA)
Consorzio di Gestione di Torre Guaceto (ITA)
Università di Patrasso (GRE)
Università del Salento (ITA)

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O:: Marzo 2007 - Settembre 2008

FFIIN
NAAN
NZZIIAAM
ME
EN
NT
TII
Costo totale del progetto: € 945.772,00
Finanziamento ricevuto: € 945.772,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 191.540,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%

O
OU
UT
TPPU
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GE
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O
Creazione di strumenti di governance della risorsa idrica di superficie e sotterranea e di
tutela dell’ecosistema marino costiero al fine di realizzare azioni integrate di pianificazione,
gestione e monitoraggio.

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OVVIIN
NC
CIIAA ddii B
BR
RIIN
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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
- ha organizzato e partecipato a 6 meeting transnazionali e 2 workshop GOPP;
- ha realizzato il logo ed il sito web del progetto www.watergovernance.it ;
- ha effettuato un intervento di monitoraggio relativo ad un Piano di campionamento di 32
pozzi sulla costa brindisina;
- si è occupata della redazione del “Regolamento edilizio tipo per il risparmio, il recupero ed
il riutilizzo della risorsa idrica in ambito civile”, lanciato durante una conferenza organizzata
il 22 gennaio 2008;
- si è occupata della stampa e della pubblicizzazione della guida “Realizzazione di strumenti di
governance della risorsa idrica e di tutela dell’ecosistema marino e costieri” realizzata in
lingua italiana, greca ed inglese;
- in quanto Capofila, si è occupata del coordinamento delle attività di tutti i partner, sia italiani che
esteri, e della raccolta ed inoltro delle rendicontazioni dei partner italiani alla Regione Puglia.
37
4.8
I’M ON AIR AGAINST DOMESTIC VIOLENCE
TITOLO PROGETTO
I’m on air against
domestic violence
 PPR
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DAPHNE II 2004 - 2008. Commissione Europea DG Giustizia, Libertà e Sicurezza
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Associaçào de Mulheres contra a Violéncia - Lisbona (POR)
Association for the Handling and Prevention of Violence in the Family (CYP)
Associazione Artemisia - Firenze (ITA)
Associazione Io Donna – Brindisi (ITA)
Cooperativa sociale Solidarietà e Rinnovamento - Brindisi (ITA)
Equal Opportunities for Women (SEF) Foundation - Iasi (ROM)
Terapeutiche FrauBeratung e.V - Goettingen (DE)
Women Centre of Karditsa (GRE)
WOW-Women on Work Onlus - Firenze (ITA)
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O:: Gennaio 2006 - Dicembre 2007
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TII
Costo totale del progetto: € 160.000,00
Finanziamento comunitario ricevuto: € 125.000,00
Finanziamento comunitario per la Provincia di Brindisi: 125.000,00

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O
Promozione di una campagna di informazione contro la violenza domestica e la violenza
assistita, attraverso l’uso delle radio e dei network ad esse collegate.
Il programma DAPHNE II 2004 – 2008 è volto a supportare le donne vittime di violenza
domestica ed i loro figli cercando di accrescere le possibilità di accedere alle informazioni da
parte delle vittime e facilitarne l’accesso ai servizi di aiuto.

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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
ha realizzato 3 spot radiofonici – Artemisia, Io Donna e La Nara - per rendere visibile
il fenomeno della violenza domestica e della violenza assistita ed informare le donne
vittime che è possibile ricevere aiuto;
ha organizzato focus-group con la partecipazione di donne vittime di violenza
domestica che si sono emancipate e pertanto in grado di dare degli utili suggerimenti per
impostare la campagna di informazione;
ha preso parte agli incontri a livello locale per promuovere la campagna e sensibilizzare
le amministrazioni responsabili dei servizi;
ha organizzato 2 seminari internazionali con i partner per condividere buone prassi in
materia di sensibilizzazione sul problema della violenza domestica.
38
4.9
IT-NET
TITOLO PROGETTO
Integrated Territorial Network
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INTERREG IIIA GRECIA - ITALIA, Misura 1.2
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DIISSII:: Capofila
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Asl/Br1 Brindisi (ITA)
Autorità Portuale di Brindisi (ITA)
Caritas di Brindisi (ITA)
Comune di Brindisi (ITA)
Csa Brindisi (ITA)
I.C.S. ONG (ITA)
Prefettura di Corfù (GRE)
Prefettura della Thesprotia (GRE)
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O:: Marzo 2007 – Settembre 2008
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Costo totale del progetto: € 385.000,00
Finanziamento ricevuto: € 385.000,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 60.000,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 77,7% (€ 46.642,49)

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Integrazione positiva degli immigrati attraverso l’attuazione di politiche sinergiche di sostegno
all’integrazione sociale, sanitaria, scolastica mediante la costituzione, sia in Italia che in Grecia, di
una Rete Integrata Territoriale e di uno Sportello Informativo Polifunzionale per l’Integrazione.
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CIIAA ddii B
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RIIN
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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
- ha organizzato e partecipato a 4 meeting transnazionali;
- ha promosso la costituzione della Rete ed ha avviato il funzionamento dello Sportello
Polifunzionale con il supporto di due esperti in materia amministrativa e legale ed attraverso uno
stretto raccordo tra le istituzioni pubbliche coinvolte nella messa in atto di misure ed interventi
rivolti alla popolazione immigrata ed alle genti migranti;
- ha costituito l’equipe interistituzionale per rendere efficiente la Rete territoriale;
- in quanto Capofila, si è occupata del coordinamento delle attività di tutti i partner, sia italiani che
esteri, e della raccolta ed inoltro delle rendicontazioni dei partner italiani alla Regione Puglia.
39
4.10 LA BOTTEGA DELLE VOCI – L’opera dei Giovani
TITOLO PROGETTO
La bottega delle voci.
L’opera dei giovani
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GR
RAAM
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NIIT
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INTERREG IIIA GRECIA – ITALIA, Misura 3.2
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O ddeelllaa PPR
RO
OVVIIN
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BR
RIIN
ND
DIISSII:: Capofila
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Aneaz s.a – Agenzia di sviluppo della prefettura di Zante (GRE)
Consorzio teatro pubblico pugliese, Fondazione lirico – sinfonica Petruzzelli (ITA)
Prefettura di Corfù (GRE)
Regione Puglia - Assessorato al Mediterraneo (ITA)
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TAA ddeell PPR
RO
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O:: Marzo 2007 – Ottobre 2008

FFIIN
NAAN
NZZIIAAM
ME
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TII
Costo totale del progetto: € 955.000,00
Finanziamento ricevuto: € 955.000,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 140.000,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%
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TPPU
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T ddii PPR
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Valorizzazione e promozione dell’incontro di giovani cantanti con giovani orchestrali mediante due
laboratory-factory, in Italia e in Grecia, e creazione di un archivio audiovisivo dei giovani cantanti
italo-greci che consenta di farli conoscere alla critica, ai musicologi, agli impresari, ecc.
I giovani artisti che lo vorranno potranno costituire una Compagnia sottoforma cooperativistica.
E’ dunque evidente come il progetto si proponga di garantire lo scambio interculturale e la crescita di
ciascun soggetto coinvolto.

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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
ha organizzato la promozione, attraverso la pubblicazione di un bando di concorso, di
un’audizione nazionale al fine di selezionare giovani cantanti lirici e di un’audizione regionale
rivolta a giovani orchestrali che dovevano costituire l’organico orchestrale per mettere in scena “Il
Barbiere di Siviglia” di G. Paisiello;
ha assegnato ed erogato le borse di studio (n. 57) ai vincitori del suddetto bando;
ha pubblicizzato le audizioni con la pubblicazione del bando concorso sulle testate giornalistiche a
tiratura nazionale e locale, sui siti Istituzionali (Provincia e Comuni del Territorio) e TV regionali. Le
audizioni si sono svolte presso strutture teatrali pubbliche del territorio proprio per sottolineare la
valenza pubblica del progetto ed amplificare la ricadute socio-culturali sul contesto locale;
ha partecipazione alla rappresentazione a Corfù de “Il Barbiere di Siviglia” nel giorno 13 marzo 2008;
ha coordinato gli accordi intercorsi con il Conservatorio “Tito Schipa” di Lecce, per l’allestimento
di un’operina inedita che narrasse, in chiave moderna, usanze comuni tra Puglia e Grecia dal titolo
“Ghetonia”;
- in quanto Capofila, si è occupata del coordinamento delle attività di tutti i partner, sia italiani che
esteri, e della raccolta ed inoltro delle rendicontazioni dei partner italiani alla Regione Puglia.
40
4.11 LOC PRO
TITOLO PROGETTO
LOC PRO
Sostegno e promozione dei prodotti tipici locali
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INTERREG IIIA GRECIA – ITALIA, Misura 2.2
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DIISSII:: Partner
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Prefettura di Lefkada (GRE), Capofila
Camera di Commercio di Lefkada (GRE)
Centro Provinciale Bonomo per la Ricerca e la Sperimentazione in Agricoltura (ITA)
Centro di Ricerca e Sperimentazione in Agricoltura “Basile Caramia” (ITA)
Istituto Tecnologico di Messolonghi e Prefettura di Cefalonia ed Itaca (GRE)
PromoBrindisi - Azienda Speciale della CCIAA di Brindisi (ITA)
Province di Bari e Lecce (ITA), Società di Sviluppo della Prefettura di Achaia (GRE)
Università degli Studi di Bari (ITA), Università degli Studi di Patrasso (GRE)

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O:: Aprile 2007 - Ottobre 2008

FFIIN
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Costo totale del progetto: € 1.000.000,00
Finanziamento ricevuto: € 1.000.000,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 70.000,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100% (€ 70.000,00)

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Valorizzazione della qualità e dei metodi di produzione e commercializzazione degli prodotti tipici
locali.
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DIISSII
Nell’ambito dell’attività di propria competenza, la Provincia di Brindisi:
- ha realizzato il volume “Studio delle Best Practices dei Prodotti Tipici Locali” in versione
sia italiana che inglese. La guida consta di 4 parti dedicate rispettivamente a: la metodologia di
indagine, l’analisi e la valorizzazione delle Best Practrices; il quadro normativo per la
valorizzazione delle produzioni agroalimentari; i casi studio con le interviste agli imprenditori
italiani e greci dei territori di rifermento;
- ha organizzato il convegno di presentazione del suddetto volume che si è tenuto a Ceglie
Messapica (Br) il 14 Dicembre 2007 e, contestualmente, sempre a Ceglie presso il Convento di
San Domenico, ha realizzato il Mercatino dei Prodotti Tipici Locali, con esposizione dei
prodotti sia greci che italiani, aperto al pubblico sino al 6 gennaio 2008;
- presso la Masseria Lojazzo – Ceglie Messapica – dal 25 al 27 luglio 2008, ha organizzato la
Mostra Mercato dei Prodotti Tipici - con degustazione del Prodotti Tipici italiani e greci –
attraverso la realizzazione di eventi artistici quali: spettacolo teatrale “Invito a cena con delitto”,
mostra fotografica “Lo sguardo eletto”, progetto scultori “Volumi selvatici”, incontri tematici
“Parole giuste”;
- ha partecipato ai meeting di progetto organizzati dal Lead Partner greco a Lefkada, tenutisi nei
mesi di maggio e luglio 2008.
41
4.12 MEDICUBE
TITOLO PROGETTO
Mediterranean Technology
Led Incubator Co-Operation
 PPR
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INTERREG IIIB ARCHIMED, Misura 1.4
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DIISSII:: Partner
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Aristotle University of Thessaloniki – URENIO RESEARCH UNIT (GRE), Capofila
MATIMOP – Centro ricerche e sviluppo industriale d’Israele (ISR)
Provincia di Matera (ITA)
Regione Calabria (ITA)
Regione della Macedonia Centrale (GRE)

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O:: Giugno 2006 – Ottobre 2008
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Costo totale del progetto: € 1.239.000,00
Finanziamento ricevuto: € 1.239.000,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 216.300,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%

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Sviluppo di un ambiente fertile per consentire il fiorire dell'innovazione attraverso: la creazione di
una rete di incubatori, basata su azioni innovative, in grado di creare un vantaggio per le PMI
attraverso azioni pilota, scambio di buone pratiche, parchi tecnologici ed intermediari nel settore
della tecnologia.

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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
- ha partecipato a 4 meeting di partenariato;
- ha organizzato una conferenza conclusiva di presentazione dei risultati di progetto tenutasi in
data 26 marzo 2008 presso la Sala Conferenze della Cittadella della Ricerca;
- ha pubblicato 1200 copie in lingua inglese ed un booklet contenente le Best Practise sulle azioni
pilota;
- ha partecipato a 2 eventi di trasferimento tecnologico: il primo organizzato presso l’Università
di Salonicco in data 24 maggio 2007 (in streaming) ed il secondo organizzato a Cosenza presso
l’Università della Calabria in data13/07/2007;
- ha selezionato e sperimentato 4 applicazioni di innovazione pilota.
42
4.13 MED.IN.TRA.DE.
TITOLO PROGETTO
Mediterranean Integrated Transport for
Development Enterprises
 PPR
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INTERREG IIIB ARCHIMED, Misura 2.1
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DIISSII:: Partner
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Provincia di Matera (ITA), Capofila
Autorità Portuale di Brindisi (ITA)
Autorità Portuale di Igoumenisa (GRE)
Prefettura di Preveza (GRE)
Prefettura della Thesprotia (GRE)
Regione Puglia (ITA)
Sottosegretariato agli Affari Marittimi (TUR)
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O:: Giugno 2006 – Marzo 2008
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Costo totale del progetto: € 1.949.250,00
Finanziamento ricevuto: € 1.949.250,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 39.000,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%

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Sviluppo di strumenti e metodologie utili ad assicurare un continuo movimento di merci e di
persone, avvalendosi delle principali esperienze a livello europeo nel settore dei trasporti
transfrontalieri. Definizione dei modelli organizzativi necessari ad ottimizzare il traffico attualmente
esistente, evidenziando le potenzialità inespresse delle infrastrutture esistenti e riducendo le barriere
all’entrata che gli operatori pubblici e privati delle aree coinvolte costantemente incontrano.

O
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CIIAA ddii B
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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
ha partecipato ai meeting di progetto;
ha redatto 2 report aventi ad oggetto il sistema delle autorizzazioni, dei controlli e della sicurezza
inerente i trasporti ferroviari e il sistema delle dogane.
-
43
4.14 NET-ITEL
TITOLO PROGETTO
Modello di cooperazione permanente italo – greca
sulla ricerca e l’innovazione
 PPR
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INTERREG IIIA GRECIA – ITALIA, Misura 2.1

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DIISSII:: Capofila
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CIASU (ITA)
Cittadella della Ricerca (ITA)
ENEA (ITA)
ITIS “Giorgi” Brindisi (ITA)
Parco Tecnologico di Patrasso (GRE)
Provincia di Lecce (ITA)
Università di Patrasso (GRE)
Università del Salento (ITA)
Universus - CSEI (ITA)

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O:: Marzo 2007 – Settembre 2008

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Costo totale del progetto: € 850.000,00
Finanziamento ricevuto: € 850.000,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 127.500,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 93,8% (119.584,07)
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Attivazione di una rete di eccellenza nell’ambito della ricerca, dell’innovazione e del trasferimento
tecnologico, per implementare un modello di cooperazione permanente, al fine di contribuire
efficacemente allo sviluppo della capacità tecnologica europea (nello specifico greca e italiana) e al
tempo stesso stimolare la circolazione di idee, conoscenze e applicazioni.
 O
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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
- ha organizzato e partecipato a 4 meeting transazionali;
- ha coordinato 9 incontri di monitoraggio per verificare la realizzazione dei diversi working
group;
- ha curato la stampa del quaderno “The aerospace industry in Greece and Apulia: local
production systems, education, research and innovation. Qualitative and comparative Analysis of
the involved territorial areas”;
- si è occupata della stesura definitiva dell’Accordo di rete;
- ha partecipato alla prima fiera internazionale “Aerospace & Defence meetings Torino” il 19 e
20 marzo 2008, allestendo un proprio stand ai fini della promozione su scala internazionale delle
attività di progetto;
- in quanto Capofila, si è occupata del coordinamento delle attività di tutti i partner, sia italiani che
esteri, e della raccolta ed inoltro delle rendicontazioni dei partner italiani alla Regione Puglia.
44
4.15 OASIS
TITOLO PROGETTO
OASIS
Gestione Integrata dell’acquacoltura e della pesca
costiera nelle zone dell’Adriatico centromeridionale
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Interreg NPPA Cards/Phare, Misura 2.2
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DIISSII:: Partner
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Provincia di Teramo (ITA), Capofila
Comune di Kotar (MNE)
Istituto di Biologia Marina del Montenegro (MNE)
Province di Ancona, Ascoli-Piceno, Bari, Campobasso, Chieti, Foggia, Lecce, Macerata, PesaroUrbino, Pescara (ITA)
Università di Agraria di Tirana (AL)
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O:: Gennaio 2007 – Settembre 2008
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Costo totale del progetto: € 892.000,00
Finanziamento ricevuto: € 762.800,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 42.500,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 99,6% (€49.812,00)

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Promozione della gestione integrata del patrimonio naturale e delle tradizioni culturali della costa,
attraverso la cooperazione interterritoriale e lo sviluppo di azioni comuni d’intervento nei settori
della pesca e dell’acquacoltura.
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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
ha partecipato a 3 incontri di partenariato;
ha curato la definizione di modelli di partenariato locale per la gestione integrata delle
risorse ittiche;
ha realizzato attività per fornire sostegno agli operatori economici del settore e alla
creazione di PMI;
ha organizzato una giornata di approfondimento il 31 maggio 2008 al Teatro Sociale di
Fasano (Br), con il coinvolgimento di tutti gli operatori ittici locali (mondo produttivo,
ricerca, amministratori) allo scopo di approfondire le possibilità di rilancio del settore grazie ai
finanziamenti del Fondo Europeo per la Pesca (FEP).
45
4.16 PEARL EU
TITOLO PROGETTO
PEARL EU
Platform Enhancing Adriatic Region Links
in Europe
 PPR
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Interreg NPPA Cards/Phare, Misura 3.2
 R
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DIISSII:: Partner
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Comune di Lecce (ITA), Capofila
ADL di Sisak, ADL Osijek, ADL di Verteneglio, Città di Sisak, Comune di Verteneglio, Contea di
Baranja Osijek (HR)
ADL Mostar, ADL Prijedor, ADL di Zavidovici, Città di Mostar, Città di Prijedor, Città di
Zavidovici (BIH)
ADL Montenegro (MNE)
ADL centro e sud Serbia (SRB)
Città di Shkodra (AL)
Comuni di Bari, Gorizia, Monfalcone, Ravenna, Tavagnacco, Trieste, Udine, Venezia, Provincia di
Bari, Regione Puglia (ITA)
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O:: Gennaio 2007 - Luglio 2008
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Costo totale del progetto: € 932.433,33
Finanziamento ricevuto: € 810.000,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 25.117,50 (di cui € 5.100,00 di cofinanziamento)
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 87% (€ 21.923,64)
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Costituzione di un gruppo di lavoro permanente tra Enti locali italiani e balcanici e le Agenzie di
Democrazia Locale (ADL) al fine di implementare concrete azioni di cooperazione territoriale
europea.
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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
-
ha partecipato a 8 “visite studio” focalizzate su diversi temi chiave di cooperazione
istituzionale a sostegno della democrazia locale;
-
ha curato l’attività di scambio con il Comune di Mostar e ospitato per un mese un
funzionario bosniaco presso il proprio servizio Politiche Comunitarie, offrendo una
formazione di base in materia di finanziamenti europei.
46
4.17 POPULAR
TITOLO PROGETTO
POPULAR
Interventi per la divulgazione e la diffusione
di conoscenze tecniche e sperimentali, innovative e
già esistenti, collegate ad una gestione dei rifiuti
non dannosa per l’ambiente
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INTERREG IIIA GRECIA – ITALIA, Misura 3.1
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DIISSII:: Partner
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Prefettura di Cefalonia ed Itaca (GRE), Capofila
ANAIT - Agenzia di sviluppo di Aitolokarnania (GRE)
CRB - Centro Provinciale Bonomo per la Ricerca e la Sperimentazione in Agricoltura (ITA)
ETANAM - Agenzia di sviluppo del sud Epiro (GRE)
Prefetture di Achaia, Corfù, Lefkada e della Thesprotia (GRE)
Provincia di Lecce (ITA) ed Università degli Studi di Patrasso (GRE)
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O:: Aprile 2007 - Settembre 2008

FFIIN
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Costo totale del progetto: € 473.148,00
Finanziamento ricevuto: € 473.148,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 77.166,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%
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Realizzare, promuovere e diffondere metodologie e tecniche innovative nell’ambito del trattamento
e smaltimento dei rifiuti prodotti dai frantoi oleari.
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NIIC
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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
- ha somministrato, presso un campione scelto tra i frantoi ani che operano nel territorio
della provincia, un questionario al fine di indagare lo stato dell’arte nella gestione dei
rifiuti oleari e la propensione degli operatori ad adottare tecniche di smaltimento
compatibili con l’ambiente;
- partendo dal questionario di cui sopra, ha realizzato il volume “Piano di azione per lo
smaltimento sostenibile delle acque di vegetazione” che si pone come utile strumento
per gli attori locali al fine di diffondere e promuovere tecniche innovative ed ecocompatibili nella gestione dei rifiuti. La guida è stata realizzata ascoltando e tenendo in
considerazione le esigenze dei frantoi ani espresse nei diversi focus group organizzati nei
comuni della provincia;
- ha organizzato a Ostuni in data 11 settembre 2008 la conferenza per la presentazione del
suddetto volume, a cui hanno partecipato in veste di relatori esperti nel settore a livello
internazionale oltre che i partner greci del progetto. Ampia visibilità è stata assicurata
grazie alla stampa di inviti, manifesti ed alla presenza delle tv locali all’evento;
- ai fini della implementazione delle attività, ha partecipato ai meeting di progetto tenutisi in
Italia ed in Grecia, di cui uno ad Argostoli a giugno 2008.
47
4.18 PRINT
TITOLO PROGETTO
Progetto integrato per la valorizzazione delle
produzioni tipiche locali
 PPR
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INTERREG IIIA ITALIA - ALBANIA, Misura 3.1
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DIISSII:: Partner
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Centro di Ricerca e Sperimentazione in Agricoltura “Basile Caramia” (ITA), Capofila
Dipartimento di Biologia e Chimica Agroforestale ed Ambientale, Facoltà di Agraria, Università degli Studi
di Bari ( ITA), Dipartimento di Scienze delle Produzioni Vegetali (ITA)
Dipartimento per lo studio delle Società Mediterranee, Sezione di Economia e Politica Agraria, Università
degli Studi di Bari (ITA), Facoltà di Agraria DPPMA, Università degli Studi di Bari e I.A.M. di Bari (ITA),
Istituto Sperimentale di Frutticoltura di Valona ed Istituto Sperimentale di Protezione delle Piante di
Durazzo (AL), Istituto di Virologia Vegetale del CNR di Bari (ITA)
Keshilli Agrobiznesit Shqiptar, Ministero dell’Agricoltura (AL), Province di Bari, Lecce (ITA)
Università di Agraria di Tirana (AL) ed Università del Salento (ITA)
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O:: Settembre 2005 - Febbraio 2008
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Costo totale del progetto: € 700.000,00
Finanziamento ricevuto: € 700.000,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 15.000,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%
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Valorizzazione delle produzioni olivicole e frutticole tipiche albanesi e pugliesi con una rinnovata
attenzione alla formazione ed alle attività di trasferimento per attivare e/o potenziare servizi sul territorio.
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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
- ha realizzato 2 corsi di formazione tenuti dallo IAM-B, rivolti a tecnici e ricercatori albanesi e
funzionari pugliesi;
- ha partecipato a 2 workshop in Albania ed in Puglia tenuti per il trasferimento dei risultati e delle
acquisizioni del progetto alle istituzioni ed imprese pugliesi ed albanesi sui temi “Miglioramento
sanitario del germoplasma autoctono” e “Strategie di valorizzazione di produzioni tipiche”;
- ha curato 1 seminario tecnico/divulgativo tenutosi a Mesagne e rivolto ai diversi operatori agricoli
con particolare riferimento alle principali colture frutticole pugliesi (olivo, ciliegio e pesco);
- ha catalogato la normativa esistente su base nazionale e comunitaria in materia di tutela e
valorizzazione delle produzioni tipiche, tradotta in lingua albanese e riportata su opuscoli divulgativi al
fine di predisporre una normativa adattata alla realtà albanese da proporre per l’adozione sul territorio
nazionale;
- ha redatto e pubblicato 4 opuscoli divulgativi dai titoli “Protocolli per la diagnosi di patogeni virali e
fungini”, “Protocolli tecnici per il risanamento, la conservazione e la moltiplicazione in sanità delle
varietà tipiche”, “Schede descrittive di cultivar di olivo e drupacee”, e “La convenienza economica delle
imprese e del mercato delle produzioni tipiche”.
48
4.19 PRO.BIO.SIS
TITOLO PROGETTO
PRO.BIO.SIS.
Sviluppo e promozione
dei sistemi di produzione
da agricoltura biologica
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INTERREG IIIA GRECIA – ITALIA, Misura 2.1
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DIISSII:: Partner
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Centro Provinciale Bonomo per la Ricerca e la Sperimentazione in Agricoltura (ITA), Capofila
Centro di Ricerca e Sperimentazione in Agricoltura “Basile Caramia” (ITA)
Istituto di Agricoltura Biologica di Argostoli e dell’Epiro (GRE)
Istituto Agronomico Mediterraneo di Bari- IAM (ITA)
Province di Bari e Lecce (ITA)
Università degli Studi di Bari - DPPMA (ITA)
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O:: Marzo 2007 - Ottobre 2008
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Costo totale del progetto: € 850.000,00
Finanziamento ricevuto: € 850.000,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 25.500,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%

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Promozione dello sviluppo rurale sostenibile e compatibile con la vocazione turistica dell’area
attraverso lo sviluppo di sistemi produttivi in agricoltura biologica, attraverso la creazione di un
network multidisciplinare tra università, centri di ricerca e aziende dei due Paesi, l’implementazione
di programmi comuni di formazione, ricerca, trasferimento dei risultati e promozione delle
produzioni strettamente legate al territorio.

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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
- ha realizzato il “Bioitinerario”, un itinerario biologico tra aziende agricole, masserie
agrituristiche e punti vendita che producono prodotti biologici in provincia di Brindisi. La
mappa è stata realizzata in formato cartaceo (n. 3000 copie) ed anche consultabile on
line sul sito di progetto www.probiosis.it e sul link bioitinerario.provincia.brindisi.it;
- per la presentazione della suddetta mappa, ha organizzato in data 22 settembre 2008 una
conferenza presso la masseria il Frantoio ad Ostuni, per cui sono stati stampati inviti
- si è occupata della pubblicazione e della stampa di 5 opuscoli divulgativi relativi alle
Linee Guida per la costruzione del Bioitinerario, alla promozione delle produzioni
biologiche ed ai risultati conseguiti nell’ambito della produzione biologica di Olivo, Vite,
Ciliegio;
- ai fini della implementazione delle attività, ha partecipato ai meeting di progetto tenutisi in
Italia ed in Grecia, di cui uno ad Arta nel mese di gennaio 2008.
49
4.20 PUGLI@LBANIA
TITOLO PROGETTO
Pugli@lbania - Comunità e culture in rete
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INTERREG IIIA ITALIA – ALBANIA, Misura 4.1
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DIISSII:: Partner
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Provincia di Bari (ITA), Capofila
AIACE Associazione Italiana Amici Cinema d’Essai (ITA)
Biblioteca Nazionale d’Albania (AL)
CER Centro per il Commercio Estero Regione Puglia (ITA)
Consorzio Teatro Pubblico Pugliese (ITA)
Istituto della Cultura Popolare di Tirana (AL)
Provincia di Lecce e Università del Salento (ITA)
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O:: Ottobre 2005 – Novembre 2007
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Costo totale del progetto: € 787.000,00
Finanziamento ricevuto: € 787.000,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 184.000,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%
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Promuovere la diffusione, la conoscenza e la fruizione del cinema indipendente italiano ed
internazionale, favorendo lo scambio e il confronto tra espressioni artistiche appartenenti a
differenti culture e incoraggiando i giovani alle professioni dello spettacolo.

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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
nell’ambito del Circuito Film Festival BA-BR-LE, ha curato la rassegna di cinema
albanese in occasione della settima edizione del Festival del Cinema Europeo tenutosi a
Lecce dal 25 al 30 aprile 2006; il Festival Salento Finibus Terrae tenutosi a San Vito dei
Normanni - Brindisi dal 23 al 30 luglio 2006 e la rassegna del cinema albanese durante il
Trani Film Festival tenutosi a Trani dal 25 al 29 luglio 2007;
ha curato la rassegna Tirana International Film Festival (svoltasi in Albania dal 5 all’11
dicembre 2005);
ha realizzato la 1a edizione del Brindisi International Film Festival, tenutosi a Brindisi
dal 5 al 7 luglio 2007 ed articolato nelle seguenti sezioni: 1) Concorso Internazionale
Cortometraggi; 2) Concorso “Le Luci di Brindisi”; 3) Concorso Corto Scuola; 4) Omaggi e
Retrospettive; 5) Eventi Speciali.
50
4.21 RELOSAI
TITOLO PROGETTO
Re.Lo.S.A.I.
Rete per il sostegno all’auto-imprenditorialità
degli immigrati
 PPR
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INTERREG IIIA ITALIA - ALBANIA, Misura 1.2
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DIISSII:: Partner
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Comune di Brindisi (ITA), Capofila
Associazione ProLoco di Brindisi (ITA)
Camera di Commercio di Berat (AL)
Comune di Francavilla Fontana (ITA)
Comune di Lusnhja (AL)
Consorzio Brindisi Produce (ITA)
Cooperativa Ferrante Aporti (ITA)
Gruppo Soges (ITA)
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O:: Ottobre 2007 - Ottobre 2008
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Costo totale del progetto: € 200.000,00
Finanziamento ricevuto: € 200.000,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 9.800,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%
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Supporto all’auto-imprenditorialità ed attivazione di una rete locale per il sostegno delle azioni
progettuali e favorevole alla sostenibilità delle imprese a partecipazione di immigrati, attraverso
l’organizzazione di conferenze, tavoli di concertazione tra le parti sociali e momenti di aggregazione
tra le parti coinvolte – cittadini stranieri ed operatori delle amministrazioni locali.
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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
-
ha curato l’organizzazione del convegno finale di progetto intitolato “Rete locale per il
sostegno all’autoimprenditorialità immigrata” realizzando 120 manifesti 70x100 a
colori, 500 inviti 20x10 a colori, 100 cartelline complete di block notes e penne ed un buffet
con prodotti etnici. Inoltre, ai fini dell’adeguata pubblicizzazione dell’evento, sono state
garantite inserzioni sui maggiori quotidiani locali – La Gazzetta del Mezzogiorno, il Nuovo
Quotidiano di Brindisi e Senzacolonne. Al convegno, che si è tenuto il 24 ottobre 2008
presso la Provincia, hanno partecipato diversi rappresentanti delle autorità locali sia italiani
che stranieri.
51
4.22 SEALINK
TITOLO PROGETTO
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INTERREG IIIA GRECIA – ITALIA, Misura 1.1
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DIISSII:: Capofila
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Autorità Portuale di Brindisi (ITA)
Autorità Portuale di Igoumenitsa (GRE)
Camera di Commercio di Brindisi (ITA)
Prefettura di Corfù (GRE)
Prefettura di Thesprotia (GRE)
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O:: Marzo 2007 - Settembre 2008
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Costo totale del progetto: € 333.333,00
Finanziamento ricevuto: € 333.333,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 63.334,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%
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- Censimento di tutti gli operatori del settore operanti in Italia e in Grecia sui territori di
Brindisi, Corfù e Igoumenitsa;
- Stesura della “Carta dei servizi della logistica”, con un sistema di “rating” ed un
“disciplinare” dell’offerta dei servizi;
- Realizzazione di una infrastruttura telematica con l’utilizzo di appropriati sistemi di
networking telematico, per facilitare lo scambio e l’elaborazione dei dati del team italiano e
greco;
- Predisposizione ed implementazione di un piano di comunicazione appropriato.
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DIISSII
La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
ha curato l’elaborazione delle Linee guida per la certificazione EMAS;
ha realizzato la Carta dei servizi della logistica (scaricabile dal sito www.sealinkproject.eu);
ha organizzato il workshop di lancio del progetto “I porti di Igoumenitsa e Brindisi per
la costruzione di un polo logistico-intermodale tra Grecia e Italia”, tenutosi a
Brindisi il 29 febbraio 2008;
- ha partecipato al meeting transnazionale intermedio e finale di progetto;
- in quanto Capofila, si è occupata del coordinamento delle attività di tutti i partner, sia italiani
che esteri, e della raccolta ed inoltro delle rendicontazioni dei partner italiani alla Regione
Puglia.
-
52
4.23 SECINS
TITOLO PROGETTO
Security Check In System
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INTERREG IIIA GRECIA – ITALIA, Misura 1.1
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DIISSII:: Partner
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Ministero della Navigazione della Repubblica Ellenica (GRE), Capofila
Autorità Portuale di Brindisi (ITA)
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O:: Marzo 2007- Giugno 2009
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Costo totale del progetto: € 2.816.226,00
Finanziamento ricevuto: € 2.816.226,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 25.408,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 95% (€ 24.162,47)
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Miglioramento della circolazione di persone e merci tra il porto di Brindisi ed i principali
porti greci, attraverso lo sviluppo di un sistema integrato di sicurezza e sorveglianza per il
controllo di passeggeri e veicoli connesso al Brindisi Port Informative System.

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DIISSII
Nell’ambito dell’attività di propria competenza, la Provincia di Brindisi:
a seguito di stipula di apposita convenzione con l’Ipres, ha coordinato l’elaborazione dei
documenti tecnici per l’attuazione comune ed integrata del progetto ed ha svolto
attività di rendicontazione delle spese sostenute;
- ha organizzato in data 19 settembre 2008, la conferenza sul tema i “Trasporti marittimi
tra la Grecia e Brindisi: situazione attuale e prospettive future” occupandosi tra l’altro
della promozione della stessa - servizio fotografico, ripresa video, servizi redazionali sulle
emittenti televisive lcoali, banner pubblicitario - della realizzazione e stampa dei supporti
cartacei – invito, locandina, manifesto – e dell’ospitalità della delegazione greca;
- ai fini del coordinamento e dell’implementazione delle attività progettuali, ha partecipato ai
meeting di progetto in Italia ed in Grecia, di cui uno tenutosi a Salonicco il 7 marzo 2007 ed
uno ad Igoumenitsa il 23 luglio 2008.
-
53
4.24 SUL CAMMINO DI ENEA
TITOLO PROGETTO
Sul cammino di Enea
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INTERREG IIIA GRECIA – ITALIA, Misura 3.2
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DIISSII:: Partner
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Provincia di Lecce (ITA), Capofila
Comune di Brindisi (ITA)
Fondazione Città del libro (ITA)
Municipalità di Preveza (GRE)
Prefettura di Achaia (GRE)
Prefettura di Cefalonia (GRE)
Prefettura di Corfù (GRE)
Prefettura di Ioannina (GRE)
Prefettura di Lefkada (GRE)
Prefettura di Thesprotia (GRE)
Provincia di Bari (ITA)
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O:: Aprile 2007 - Ottobre 2008
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Costo totale del progetto: € 1.887.200,00
Finanziamento ricevuto: € 1.887.200,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 40.000,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 92% (€ 36.791,42)
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Valorizzazione di un insieme di luoghi e di tradizioni presenti nell’area transfrontaliera della
Puglia Centrale e Meridionale e della Grecia attraverso la creazione degli Enea Point – totem
multimediali per la fruizione del territorio in chiave artistico-culturale.
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DIISSII
Nell’ambito dell’attività di propria competenza, la Provincia di Brindisi:
ha realizzato i contenuti multimediali - files audio, video, immagine e testi - da inserire nei
totem multimediali fissi e mobili;
ha acquisito l’attrezzatura hardware per l’installazione ed il funzionamento degli Enea Point
ai fini della promozione ed informazione turistica del territorio di riferimento;
ha realizzato la stampa del volume “Terra di Brindisi” in 2000 copie ai fini della promozione
turistica del proprio territorio – attività funzionale alla creazione di un sistema di fruizione
integrato degli Enea Point;
ha affidato all’Università del Salento l’attività di organizzazione dei corsi di formazione per gli
operatori del sistema informatico del progetto stesso, a cui hanno partecipato 2 dipendenti della
Provincia stessa che si sono occupati dell’implementazione tecnica del progetto.
54
4.25 TUR.SEADR.
TITOLO PROGETTO
Turismo Mare Adriatico
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INTERREG IIIA ITALIA - ALBANIA, Misura 4.2
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DIISSII:: Partner
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Provincia di Bari (ITA) Capofila
ABA Federalberghi ed Area Progetti srl (ITA)
ASMH Associations (AL)
Comune di Nardò (ITA), Comune di Saranda (AL)
Consorzio di Gestione Area Marina Protetta di “Porto Cesareo” (ITA)
Consorzio di Gestione di Torre Guaceto ed Efeso (ITA)
Istituto Pugliese di Ricerche Economiche e Sociali (ITA)
Telenorba Shqiptare (AL)
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O:: Luglio 2006 - Giugno 2007
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Costo totale del progetto: € 1.000.000,00
Finanziamento ricevuto: € 660.000,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 120.000,00 (di cui € 25.000,00 di cofinanziamento)
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 100%
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Fruizione del patrimonio marino delle zone costiere coinvolte mediante la creazione di forme di
turismo alternativo, innovativo e sostenibile che si integrino con i luoghi, le culture e i popoli.
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DIISSII
Nell’ambito dell’attività di propria competenza, la Provincia di Brindisi:
ha creato gli itinerari turistici alternativi denominati “Sentieri Blu”: è stata attivata un’azione
pilota di turismo subacqueo contraddistinta da una forte connotazione didattico-informativa e
dalle caratteristiche di sostenibilità nei confronti degli habitat marini oggetto dell’attività turistica.
Tale iniziativa ha interessato, per la provincia di Brindisi, la riserva marina di Torre Guaceto;
- ha realizzato il concorso di fotografia subacquea e mostra conclusiva: l’obiettivo di tale azione
era quello di promuovere originali pacchetti turistici;
- ha contribuito alla realizzazione della 5a edizione del Salone Nautico del Salento (SNIM) che si
è svolto presso il porto turistico “Marina di Brindisi” dal 5 al 13 maggio 2007, a cui la Provincia
stessa era presente con un proprio padiglione per presentare il progetto TurSeAdr;
- ha curato la realizzazione del convegno “Una Storia lunga 3000 anni” tenutosi presso il Castello
Alfonsino nell’ambito della giornata Italia-Albania. A testimonianza della volontà d’incontro delle
culture di due popoli le cui vicende storiche si sono tante volte incrociate.
-
55
4.26 V.A.L.T.
TITOLO PROGETTO
Valorisation of Art, Language and Tourism
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INTERREG IIIA ITALIA - ALBANIA, Misura 4.2
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DIISSII:: Partner
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Provincia di Lecce (ITA), Capofila
Albanian Art Institute Tirana (AL)
Associazione INTEGRA (ITA) ed Associazione TAULEDA (AL)
AULEDA - Agenzia di sviluppo economico locale della Regione di Valona (AL)
CNA di Brindisi, Comuni di Andria, Cisternino, Mesagne, Oria, Putignano e Vernole (ITA)
Consorzio Puglia DOC, Coordinamento SIBA - Università degli Studi di Lecce (ITA)
Ecomuseo della pietra leccese - Comune di Cursi, Istituto di culture Mediterranee della Provincia di Lecce (ITA)
Ministero del Turismo e della Cultura Albanese (AL) e Provincia di Bari (ITA)
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O:: Ottobre 2005 – Agosto 2008
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Costo totale del progetto: € 1.000.000,00
Finanziamento ricevuto: € 667.300,00
Budget della Provincia di Brindisi: € 132.000,00 (di cui € 11.000,00 di cofinanziamento)
Cofinanziamento da parte del settore privato: € 100.000,00
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 95% (€ 221.796,92)
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Sviluppo e la diffusione del patrimonio culturale comune attraverso la valorizzazione di un insieme di luoghi e
tradizioni, presenti nell’area transfrontaliera della Puglia e dell’Albania.
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DIISSII
Nell’ambito dell’attività di propria competenza, la Provincia di Brindisi:
- ha proceduto alla pubblicazione di un bando per erogare incentivi alla ristrutturazione e costituzione di B&B
situati nei comuni di Cisternino, Mesagne ed Oria. Obiettivo del bando era quello di aumentare la ricettività
extra-alberghiera a carattere familiare della provincia di Brindisi, promuovere il turismo sostenibile e di
migliorare l’utilizzazione del patrimonio immobiliare esistente, con particolare riguardo per i centri storici. Il
bando ha finanziato 9 interventi concedendo un contributo pari al 50% della spesa massima ammissibile;
- ha realizzato per i 9 beneficiari del suddetto contributo delle targhe in ceramica consegnate durante una
cerimonia ufficiale tenutasi nel salone di rappresentanza delle Provincia in data 10 settembre 2008;
- nell’ambito dell’assistenza tecnica da garantire al progetto, si è occupata di:
 tradurre in lingua albanese della legislazione della Regione Puglia in materia di B&B;
 organizzare 1 focus group/seminario in Tirana tra rappresentanti della Regione Puglia, partner di progetto e
rappresentanti del Ministero del Turismo albanese sulla legislazione turistico-ricettiva in materia di B&B e
sulla trasferibilità delle buone prassi pugliesi in Albania;
 organizzare 1 missione incoming di funzionari del Ministero del Turismo albanese e di operatori di
strutture pubbliche di promozione turistica in Albania allo scopo di apprendere le modalità di esercizio del
B&B in Puglia ed in particolar modo nelle province di Bari, Brindisi e Lecce;
 predisporre 1 piano di azione (in lingua italiana ed in lingua albanese) per lo sviluppo del B&B in Albania.
56
4.27 WATERCYCLE
TITOLO PROGETTO
WATERCYCLE
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Interreg NPPA Cards/Phare, Misura 1.1
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DIISSII:: Partner
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Provincia di Ferrara (ITA), Capofila
Città di Koprivnica e Città di Velika Gorica (HR)
Comune di Campobasso, Comune di Pesaro (ITA)
Comune di Pleternica (HR)
Comune di Scutari (AL)
Contea di Sisak-Moslavina (HR)
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O:: Gennaio 2007 - Luglio 2008
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Costo totale del progetto: € 1.158.727,27
Finanziamento ricevuto: € 999.854,54
Budget della Provincia di Brindisi: € 210.000,00 (di cui € 31.500,00 di cofinanziamento)
% di realizzazione della spesa sostenuta rispetto al budget di progetto: 98% (€ 206.086,00)
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Predisposizione di modelli di gestione e monitoraggio per la tutela e la salvaguardia della risorsa
idrica. Valorizzazione dell’acqua intesa come bene comune attraverso la creazione di nuove sinergie
tra i gestori a livello locale.
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La Provincia di Brindisi, nell’ambito delle attività di propria competenza:
- ha costituito un tavolo tecnico tra i vari soggetti che a livello locale si occupano della gestione
dell’acqua, che si è riunito 4 volte allo scopo di creare un sistema informativo condiviso ed
implementato da Istituzioni ed Enti aderenti;
- ha partecipato a 3 meeting di progetto;
- ha realizzato lo Sportello Unico Informatico dell’Acqua, www.sportelloacqua.it, un portale
unico dal quale il cittadino può accedere a modulistica e procedure, informazioni ed elementi di
cultura del risparmio, recupero e riutilizzo della risorsa idrica;
- ha organizzato una conferenza internazionale di alto profilo, “Watercycle International
Conference – WIC 08” che si è tenuta il 29-30 maggio 2008, ed ha ospitato a Brindisi relatori
provenienti da vari paesi che hanno rivendicato la necessità di politiche utili a migliorare la
consapevolezza e l’impegno di tutte le istituzioni, nonché dei semplici cittadini, verso il problema
dell’acqua.
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I progetti di cooperazione internazionale della Provincia di Brindisi