Cover Linee Guida
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Linee guida
e manuale d'uso
per la comunicazione
P.O.R. Campania
FSE 2007-2013
Pubblicazione realizzata con il cofinanziamento dell’Unione europea
Autorità di Gestione del POR Campania FSE 2007-2013
AGC 03 - Settore 02 - Asse VI - Obiettivo operativo n4
realizzazione campania digitale srl
stampa Tipografia A. Teti srl
finito di stampare giugno 2009
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Linee guida
e manuale d’uso
per la comunicazione
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Pubblicazione a cura dell’Autorità di Gestione
del P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Asse VI - Obiettivo operativo n4
Via Santa Lucia 81 - 80121 Napoli
tel. 081 7962970 - fax 081 7962668
e-mail: [email protected]
www.fse.regione.campania.it
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Indice
Premessa
..............................................................................................................................................
1. Comunicare l’Europa: una responsabilità comune
..............................................................
2. La comunicazione del P.O.R. Campania FSE 2007-2013
...................................................
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2.1 Il P.O.R. della Campania FSE 2007-2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.2 Il Piano di comunicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Obiettivi generali e operativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
I progetti di comunicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
I pubblici di riferimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.3 Gli attori dell’attuazione del Piano di comunicazione
................................................................
11
Autorità di Gestione del P.O.R. Campania FSE 2007-2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Responsabili obiettivi operativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Beneficiari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3. Manuale d’uso per l’inserimento delle informazioni e dei loghi istituzionali
.............
17
3.1 Elementi dell’identità visiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
3.2 Format grafici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3.3 Pubblicità legale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
4. Monitoraggio e valutazione
....................................................................................................
43
4.1 Sistema di monitoraggio della comunicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
4.2 Form on-line per il rilevamento delle attività e gli strumenti di comunicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
4.3 Valutazione: metodi di verifica e di misurazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
5. Sistema informativo della comunicazione del P.O.R. Campania FSE 2007-2013 . . . . . 49
6. Appendice normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
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Premessa
La pubblicazione delle Linee guida e manuale d’uso per la
comunicazione del P.O.R. Campania FSE 2007-2013 risponde all’esigenza di portare a conoscenza dei beneficiari e dei
cittadini campani quanto la Regione ha in proposito di realizzare per il periodo di programmazione 2007-2013 in
materia di comunicazione, informazione e pubblicità delle
opportunità offerte dal Programma con il cofinanziamento
del Fondo sociale europeo.
Esse offrono indicazioni per la progettazione, la realizzazione e la gestione delle attività di comunicazione e danno
suggerimenti sull’utilizzo dei principali strumenti di comunicazione per rendere riconoscibile il ruolo svolto dall’Unione europea, dallo Stato italiano e dalla Regione per la crescita della Campania in Europa.
Le linee guida si rivolgono a tutti gli attori coinvolti nell’attuazione del Programma operativo della Campania FSE
2007-2013, presentando una panoramica delle leggi, dei
regolamenti in materia di comunicazione ed il Piano di
comunicazione adottato dalla Regione Campania. Inoltre,
rappresentano un vademecum per garantire una migliore
efficacia delle attività d’informazione e pubblicità, dando
indicazioni sulle modalità di utilizzo di:
• strumenti di comunicazione;
• inserimento dei loghi e delle informazioni istituzionali
obbligatorie;
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• format grafici per uniformare l’immagine dei materiali
promozionali cofinanziati dal P.O.R. Campania FSE 20072013;
• assistenza tecnica e monitoraggio delle attività di informazione e pubblicità.
La Regione Campania considera la comunicazione pubblica delle politiche di coesione leva strategica necessaria
per l’accesso alle opportunità, per la notorietà e visibilità
degli investimenti programmati per lo sviluppo locale, in
un’ottica di trasparenza e partecipazione per tutti coloro
che direttamente possono beneficiare dei fondi strutturali
e, più in generale tutti i cittadini europei.
Difatti, il Piano di comunicazione del P.O.R. Campania FSE
2007-2013, riprendendo le indicazioni europee (Libro Bianco del 2006 della Commissione europea) e nazionali (QSN
2007-2013), presenta i seguenti obiettivi:
• trasparenza e accessibilità relativamente alle opportunità
offerte, fornendo informazioni affinché l’accesso agli atti
pubblici diventi più facile;
• conoscenza da parte dei cittadini dei benefici e dei risultati del P.O.R.;
• consapevolezza del ruolo svolto dall’Unione europea, dall’Italia e dalla Regione Campania per lo sviluppo innovativo e sostenibile del territorio.
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1. Comunicare l’Europa:
una responsabilità comune
Il Consiglio Europeo nel 2007 definisce la centralità del
ruolo della comunicazione richiamando alle loro responsabilità tutte le istituzioni per garantire il principio della trasparenza e dell’accesso di ogni cittadino europeo alle informazioni sulle politiche strutturali. L’Unione europea, dunque, eleva a “principio cardine il valore delle informazioni sulle
politiche strutturali, quale condizione necessaria per l’esercizio
stesso dei diritti dei cittadini europei”.
Il Libro Bianco riconosce, infatti, fra i suoi obiettivi quello di “Collegare i cittadini e le istituzioni pubbliche: una buona
comunicazione a due sensi tra i cittadini e le pubbliche istituzioni è fondamentale in una democrazia sana. Gli sforzi attualmente prodigati per rendere le istituzioni europee più responsabili, aperte e accessibili devono essere costantemente potenziati. Ma ciò riguarda anche le istituzioni nazionali, regionali e
locali. Ridurre le distanze tra l’Europa e i suoi cittadini significa
creare e mantenere i collegamenti tra i cittadini e le pubbliche
autorità, dal livello locale a quello europeo”.
Questo, allo scopo di fornire informazioni corrette e pluralistiche sull’UE e permettere ad ogni cittadino di esercitare
il suo diritto di espressione e di partecipazione attiva al
dibattito pubblico sulle questioni europee.
Tale iniziativa consolida lo spirito di partenariato tra istituzioni europee, Stati membri ed enti locali e regionali che
svolgono un ruolo fondamentale nella diffusione dell’informazione sulle questioni europee a livello nazionale, regionale e locale.Tali istituzioni promuovono, attraverso una politica di comunicazione decentrata, una riflessione sui valori
comuni, sulle conquiste della costituzione europea, sulle
politiche comunitarie e sulle sfide future.
La Commissione europea per il periodo di programmazione 2007-2013 ha proposto, quindi, il dialogo continuo
con i cittadini anche attraverso un maggiore decentramento delle attività informative presso le istituzioni più prossime al grande pubblico.
I Regolamenti europei, per la programmazione 20072013, definiscono gli obblighi di informazione e pubblicità
per le Autorità di Gestione dei Programmi Operativi e per
tutti i Beneficiari degli interventi finanziati dai Fondi Europei, rimarcando con maggior forza la necessità che siano
rispettate le indicazioni in materia di informazione e pubblicità. Infatti, il mancato rispetto dei doveri in materia di
informazione e pubblicità può avere conseguenze che
vanno dalla correzione finanziaria fino al disimpegno dei
Fondi.
Il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione
europea congiuntamente, si sono impegnati nella dichiarazione politica del 2008 “Insieme per comunicare l’Europa” a
collaborare con le altre istituzioni e gli altri organi comunitari per la costruzione di un metodo coordinato per la comunicazione e l’informazione relative alle questioni europee.
L’Europa, ritenendo fondamentale la comunicazione con i
cittadini europei, attiva forme di dialogo permanente allo
scopo di instaurare con essi un dibattito democratico,
basato sulla fiducia e la solidarietà, inteso a promuovere lo
spirito europeo ed a far proprio il principio di cittadinanza
europea attiva.
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2. La comunicazione del
P.O.R. Campania FSE 2007-2013
2.1 Il Programma operativo regionale
della Campania FSE 2007-2013
Asse I – Adattabilità
Il Programma operativo è il quadro di riferimento per
l’utilizzo delle risorse del Fondo Sociale Europeo. È stato
adottato dalla Commissione Europea con decisione n. C
(2007) 5478 del 7 novembre 2007. La sua finalità è quella
del “sostegno alla riduzione, al 2013, del tasso di disoccupazione, anche mettendo a sistema gli interventi cofinanziati
dai differenti fondi strutturali”. Più di 1 miliardo di euro da
investire nella nostra regione per:
• migliorare le competenze degli occupati;
• garantire la qualità e la competitività del sistema produttivo e delle imprese;
• potenziare ed innovare le politiche del lavoro, con attenzione particolare alle politiche di pari opportunità;
• migliorare la coesione sociale, attraverso un più ampio
intervento di carattere culturale con attenzione alle politiche per la sicurezza e per la legalità;
• innalzare gli standard scolastici e formativi, rafforzare e
integrare i sistemi di distribuzione, formazione e lavoro;
• sostenere la creazione di patti e poli formativi;
• sviluppare i processi di internazionalizzazione;
• innovare la Pubblica Amministrazione per il rafforzamento dell’azione pubblica e della governance.
Un’opportunità da non perdere per favorire la crescita
economica e sociale del nostro territorio. Un’occasione
importante, da condividere con il partenariato, gli enti locali,
le imprese e i cittadini campani, declinata nel P.O.R. FSE attraverso obiettivi operativi raccolti in 7 assi di intervento:
Asse III – Inclusione Sociale
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Asse II – Occupabilità
Asse IV – Capitale Umano
Asse V – Trasnazionalità ed interregionalità
Asse VI – Assistenza Tecnica
Asse VII – Capacità Istituzionale
L’esperienza del precedente periodo di programmazione
ha evidenziato limiti e criticità delle azioni di informazione
e pubblicità realizzate, sulla base delle quali sono state tratte utili indicazioni per la definizione del Piano di comunicazione 2007 – 2013.
Con lo scopo di garantire i principi di trasparenza e
accessibilità alle informazioni e promuovere la partecipazione attiva della cittadinanza alla vita pubblica, il P.O.R.
Campania FSE, coerentemente con quanto stabilito dal
Regolamento n.1828/2006, si propone di “garantire un’adeguata comunicazione, diffondendo le informazioni relative
al Programma ed all’attuazione, valutazione delle attività e
dei progetti realizzati”.
A tale finalità è destinato il Piano di comunicazione previsto dall’attività n. 4) dell’Obiettivo operativo VI dell’Asse
VI “Assistenza Tecnica” deputato alla realizzazione di
un’amministrazione moderna, nelle fasi di definizione,
monitoraggio, controllo e valutazione del Programma.
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2.2 Il Piano di comunicazione
La Regione Campania, attraverso il Piano di comunicazione del P.O.R. Campania FSE 2007-2013, approvato con delibera n.1856 del 20 novembre 2008, si propone di sviluppare una strategia che consideri la comunicazione non solo
come strumento d’informazione, ma anche come mezzo e
processo a supporto dell’attuazione della programmazione
2007-2013, declinando tale strategia negli obiettivi generali
e operativi di seguito descritti.
Obiettivi generali
• Trasparenza e accessibilità relativamente alle opportunità offerte, fornendo informazioni affinché l’accesso agli
atti pubblici diventi più facile;
• Conoscenza da parte dei cittadini dei benefici e dei risultati del P.O.R. FSE;
• Consapevolezza del ruolo svolto dall’Unione europea,
dall’Italia e dalla Regione Campania.
Obiettivi operativi
• Garantire che il programma venga ampiamente diffuso
nei suoi temi portanti e sia facilmente accessibile a tutti i
cittadini ed ai potenziali beneficiari, favorendone il coinvolgimento anche attraverso l’utilizzo delle nuove tecnologie della comunicazione;
• Fornire informazioni e assistenza adeguata ai potenziali
beneficiari ed ai beneficiari, sensibilizzandoli rispetto alla
promozione degli interventi e ai loro obblighi informativi;
• Accrescere il grado di conoscenza e sensibilizzare il grande pubblico sul ruolo dell’Unione europea, dell’Italia e
della Regione Campania sullo sviluppo regionale e sui
risultati ottenuti, fornendo informazioni su strategie,
obiettivi e risultati raggiunti.
I progetti di comunicazione
Gli obiettivi della strategia del Piano di comunicazione
saranno raggiunti attraverso linee d’intervento sottese ai
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progetti nell’ottica di una comunicazione integrata:
• progetti destinati alla cittadinanza attiva, alla conoscenza
ed alla trasparenza, finalizzati a migliorare il rapporto fra
Regione, soggetti attuatori e destinatari finali, affinché si
promuova lo sviluppo dell’e-democracy e, quindi, una
maggior partecipazione dei cittadini al processo attuativo;
• progetti che contribuiscono alla costruzione di un sistema più efficiente di interazione fra Regione, Beneficiari e
Partenariato, onde favorire una efficiente ed efficace realizzazione del Programma;
• progetti volti a migliorare la trasparenza amministrativa,
a semplificare il linguaggio, a promuovere la cultura della
comunicazione istituzionale, a supportare l’attuazione
del Piano stesso.
In dettaglio, i progetti previsti sono:
1. La comunicazione di sistema del P.O.R. Campania FSE;
2. Campagne di Comunicazione;
3. Il sistema lavoro in Campania: il mondo produttivo ed
il lavoratore;
4. Occupazione e cambiamento: le strategie per le politiche del lavoro;
5. Lo svantaggio è un vantaggio: Discriminazione Zero;
6. La scuola: una porta sul nostro futuro;
7. La Campania globale: strategie di innovazione per il
futuro senza confini.
I pubblici di riferimento
Destinatari delle attività di informazioni e comunicazioni
relative al P.O.R. Campania FSE 2007 - 2013, sono:
A. Istituzioni (Unione europea, Istituzioni e organi internazionali, Istituzioni e organi nazionali, Amministrazioni statali centrali e periferiche, Regioni e Autonomie
Locali, Enti strumentali);
B. Stakeholders (parti economico - sociali, operatori e
promotori dello sviluppo locale, sportelli informativi
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presenti sul territorio, sistema scolastico, universitario
e formativo, associazioni di categoria, associazioni ed
enti del terzo settore, organizzazioni professionali,
organizzazioni di orientamento professionale, centri
studi e società di ricerca);
Opinione pubblica (cittadini campani, italiani, europei);
Media locali, nazionali e internazionali;
Imprese;
Pubblico interno all’amministrazione regionale.
Le attività di comunicazione, informazione e pubblicità
dell’Autorità di Gestione sono volte a garantire visibilità,
trasparenza e partecipazione sia a tutti coloro che direttamente possono beneficiare delle opportunità offerte sia,
più in generale, ai cittadini campani. Esse sono parte integrante della politica di coesione e conferiscono valore
aggiunto alla qualità dei programmi e dei progetti realizzati
sul campo.
Il Piano di comunicazione del Programma definisce, oltre
alla strategia e agli obiettivi, le principali attività che l’Autorità di Gestione deve svolgere ai fini dell’attuazione del programma.
2.3 Gli attori dell’attuazione
del Piano di comunicazione
L’Autorità di Gestione deve informare in modo chiaro e
dettagliato, i potenziali beneficiari delle opportunità offerte
dal Programma:
L’Autorità di Gestione
• sulle condizioni di ammissibilità da rispettare per poter
beneficiare dei finanziamenti;
Il coordinamento, l’attuazione e la gestione del Piano di
comunicazione del P.O.R. Campania FSE sono di responsabilità dell’Autorità di Gestione, Area di Coordinamento 03
della Regione Campania, Settore 02, Dirigente responsabile dell’obiettivo operativo VI n 4).
• sulle procedure d’esame delle domande di finanziamento
e le rispettive scadenze;
• sui criteri adottati nel selezionare le operazioni da finanziare;
• sui contatti per le informazioni a livello nazionale, regionale e locale.
Regione Campania
via S. Lucia n. 81
80132 Napoli
62084
Tel. 081 7962036 - 081 79
Fax 081 7962706
pania.it
e-mail: [email protected]
ia.it
www.fse.regione.campan
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Per garantire la diffusione di queste informazioni, è previsto che l’Autorità di Gestione collabori con altri organismi,
quali: autorità nazionali, regionali e locali e agenzie per lo
sviluppo; associazioni professionali; parti economiche e
sociali; organizzazioni non governative; organizzazioni che
rappresentano il mondo economico; centri d’informazione
sull’Europa e rappresentanze della Commissione negli Stati
membri; istituti educativi.
Tra gli obblighi dettati dai Regolamenti europei vi è quello, da parte dell’Autorità di Gestione, di informare i beneficiari che, accettando il finanziamento di fondi europei,
accettano nel contempo di venire inclusi nell’elenco pubbli-
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co dei beneficiari che riporta anche le denominazioni delle
operazioni/progetto e l’importo del finanziamento attivato.
L’Autorità di Gestione assicura la realizzazione degli
interventi informativi e pubblicitari destinati al grande pubblico, come di seguito elencati:
• attività di diffusione relativa all’avvio del programma operativo, fornendo anche le principali informazioni sugli
obiettivi, contenuti e tempi di realizzazione.
• attività informativa annuale attraverso la realizzazione di
un grande evento, tale da consentirle di presentare in
maniera semplice ed efficace i risultati dei programmi
operativi e dei grandi progetti;
• esposizione della bandiera dell’Unione europea per una
settimana a partire dal 9 maggio davanti alla propria sede;
• pubblicazione, in forma elettronica, dell’elenco dei beneficiari.
L’Autorità di Gestione è tenuta ad informare, inoltre, il
Comitato di sorveglianza (CdS) del Programma operativo
attraverso rapporti annuali anche dell’attuazione del Piano
di comunicazione, riportando le seguenti informazioni:
• stato di attuazione del piano di comunicazione, arricchito di esempi degli interventi informativi e pubblicitari
effettuati;
• considerazioni sull’efficacia degli interventi di comunicazione realizzati, ovvero sulla visibilità del programma
operativo e della consapevolezza del ruolo svolto dalla
Comunità;
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• disposizioni adottate relative all’obbligo di pubblicazione,
elettronica o in altra forma, dell’elenco dei beneficiari,
delle denominazioni delle operazioni e dell’importo del
finanziamento pubblico destinato alle operazioni;
• eventuali modifiche apportate al piano di comunicazione;
• monitoraggio e valutazione delle attività di comunicazione.
All’Autorità di Gestione è affidata la funzione di indirizzo,
l’attuazione, il monitoraggio e la valutazione delle attività
d’informazione e pubblicità del Programma.
Il supporto operativo alla realizzazione degli obiettivi di
comunicazione del Piano si traduce nelle seguenti funzioni:
• programmazione, gestione, realizzazione delle azioni di
comunicazione, informazione e pubblicità;
• indicazioni sull’utilizzo dei principali strumenti di comunicazione per rendere visibile e riconoscibile il ruolo svolto dall’UE e dalla Regione per la crescita della Campania
in Europa;
• indicazioni circa le modalità di allestimento del materiale
informativo e pubblicitario nel rispetto delle regole
imposte dall’UE;
• indicazioni sui criteri base per uniformare l’immagine dei
materiali di comunicazione e garantire l’omogeneità dell’immagine visiva del P.O.R. Campania FSE 2007-2013;
• organizzazione di eventi e seminari;
• promozione di un cambiamento dell’uso del linguaggio ai
fini di una semplificazione, limitazione nell’uso di una ter-
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minologia tecnica e burocratica nei documenti amministrativi;
indicazioni per garantire l’immediata identificazione delle
operazioni cofinanziate dal Programma nei dispositivi di
attuazione, nella diffusione delle informazioni e nella visibilità delle realizzazioni delle attività cofinanziate del FSE;
diffusione del claim “la tua Campania cresce in Europa”;
redazione dell’oggetto dei capitolati tecnici dei bandi
relativi alle attività e agli strumenti di comunicazione;
verifica del lavoro dei fornitori dei servizi di comunicazione;
valutazione del materiale informativo e pubblicitario in
corso di realizzazione: verifica di conformità, di coerenza
e di efficacia nel rispetto delle indicazioni e dei criteri
definiti dai regolamenti comunitari sulla comunicazione.
Per l’attuazione gli uffici dell’Autorità di Gestione si
interfacceranno con ciascuna Area generale di Coordinamento, con ciascun team di obiettivo e con il Settore Stampa Documentazione ed Informazione e Bollettino Ufficiale,
attraverso l’URP, ufficio responsabile per l’informazione
diretta ai cittadini, presente sul territorio campano nelle 5
sedi provinciali.
Di seguito si riportano le principali attività e le strutture
preposte:
Al fine di garantire il rispetto delle indicazioni e dei criteri definiti dai regolamenti comunitari sulla comunicazione, i
Soggetti deputati alla gestione ed attuazione del P.O.R.
Campania FSE 2007-2013 possono inoltrare all’Autorità di
Gestione le loro richieste ai seguenti recapiti:
Regione Campania
Autorità di Gestione
Napoli
via S. Lucia n. 81 – 80132
1 7962668
Tel. 0817962970 – Fax 08
e@regioe-mail: at.fsecomunicazion
ne.campania.it
ia.it
www.fse.regione.campan
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Responsabili degli obiettivi operativi
Il Programma ha previsto, nell’ambito degli obiettivi, azioni di comunicazione affidate alla gestione ed attuazione
diretta dei Responsabili degli obiettivi operativi, che sono
tenuti ad informare semestralmente l’Autorità di Gestione
sulla programmazione delle attività e delle azioni di comunicazione che prevedono di realizzare, in modo da consentirne il coordinamento ed una immagine omogenea.
Beneficiari
I Soggetti beneficiari, responsabili dell’avvio e/o dell’attuazione di interventi finanziati dal FSE, sono da considerarsi portatori dei messaggi dell’Unione europea, ovvero testimoniano i risultati delle politiche di coesione, pertanto
sono anch’essi tenuti ad attenersi agli obblighi dei Regolamenti europei. L’azione dell’Unione europea va dunque
comunicata sul territorio, anche attraverso le attività e le
opere realizzate con il cofinanziamento del FSE.
L’Unione europea per garantire la trasparenza e la visibilità dei finanziamenti ottenuti dai Fondi strutturali impone
ai beneficiari di darne adeguata riconoscibilità ed informazione al pubblico.
In particolare, i soggetti finanziati, oltre a dover osservare quanto previsto per l’inserimento delle informazioni e
dei loghi istituzionali obbligatori sulla documentazione e
certificazione relativa alle operazioni cofinanziate dal Programma e su tutti gli strumenti utilizzati per la diffusione
dei progetti, secondo le indicazioni riportate al capitolo 3,
devono, attraverso le attività di comunicazione, informazione e pubblicità, assicurare di:
• aumentare la visibilità;
• garantire la trasparenza delle informazioni per i beneficiari;
• permettere la valutazione delle azioni intraprese perché
queste possano essere migliorate e prese ad esempio in
futuro.
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Inoltre, in ogni azione ed attività di comunicazione è
necessario:
• indicare in modo chiaro gli obiettivi, il contenuto e le
finalità del progetto approvato;
• chiarire le opportunità per i destinatari, i cittadini e il
territorio;
• spiegare come si accede a tali opportunità;
• indicare come e dove si ottengono ulteriori informazioni;
• installazione di cartellonistica e targhe ove previsto dal
regolamento europeo.
Redazione di un Piano di comunicazione
Qualora si rendesse necessario adottare un Piano di
comunicazione, per la realizzazione delle attività di informazione, pubblicità e sensibilizzazione delle operazioni
cofinanziate da fondi europei, è opportuno che tale strumento di programmazione venga redatto secondo le
seguenti indicazioni:
• contesto di riferimento;
• definizione della strategia (breve descrizione di quale
messaggio si vuole veicolare, chi coinvolgere, come raggiungere gli obiettivi ed i destinatari);
• pubblici di riferimento: destinatari (indicare se sono
beneficiari potenziali, beneficiari o pubblico);
• obiettivo (breve descrizione di obiettivo strategico e di
obiettivo operativo);
• masterplan dei progetti con la descrizione degli stessi;
indicazione degli strumenti che si intendono utilizzare
(ad esempio: depliant, manifesti, audiovisivi, siti, pubblicità a stampa e video, etc., segnalando la quantità prevista,
le modalità di distribuzione, i luoghi della distribuzione);
nonché delle attività (ad esempio convegni, work shop,
fiere, etc, indicando la quantità prevista, i luoghi, etc.);
• pubblicità legale (indicare la pubblicazione sui media
degli avvisi);
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• costi/budget;
• struttura organizzativa;
• procedure che si intendono adottare per l’acquisizione
dei beni e servizi;
• monitoraggio valutazione delle azioni di comunicazione,
informazione e pubblicità.
Per la redazione del Piano di comunicazione è possibile
rivolgersi agli uffici dell’Autorità di Gestione del FSE, inviando una richiesta all’indirizzo:
Regione Campania
Autorità di Gestione
2007-2013
del P.O.R. Campania FSE
Napoli
via S. Lucia n. 81 – 80132
1 7962668
Tel. 0817962970 – Fax 08
e@regioe-mail: at.fsecomunicazion
ne.campania.it
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Form richiesta informazioni
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3. Manuale d’uso per l’inserimento
delle informazioni e dei loghi istituzionali
3.1 Elementi dell’identità visiva
L’immagine coordinata, per la declinazione dei loghi e
delle diciture istituzionali, prevede l’uso di uno schema
modulare dove poter inserire gli elementi obbligatori e
poter accogliere quelli di altri attuatori.
In tutti i materiali di comunicazione dovranno essere
inseriti i loghi e le informazioni istituzionali, in modo tale da
essere visibili e riconoscibili secondo le indicazioni dettate
dal Regolamento (CE) 1828/2006. L’applicazione non corretta espone al rischio di non ammissibilità delle relative
spese sostenute. È necessario, pertanto, che ogni responsabile di obiettivo estenda le indicazioni relative alle informazioni ed ai loghi istituzionali ai soggetti beneficiari degli
interventi.
L’assitenza tecnica alla comunicazione dell’Autorità di
Gestione del P.O.R. Campania FSE 2007-2013, potrà essere
contattata dai responsabili di obiettivo per eventuali indicazioni. Inoltre, può fornire pareri di conformità alla rappresentazione grafica dei materiali.
In ciascun strumento di comunicazione devono essere
inseriti i seguenti loghi e informazioni istituzionali:
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B
C
D
E
F
Logo Unione europea
Logo Repubblica italiana
Logo Regione Campania
Logo P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Slogan “La tua Campania cresce in Europa”
L’iniziativa/Il progetto/La pubblicazione è stato/a realizzato/a con il cofinanziamento dell’Unione europea.
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Sintesi del P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Copertina e quarta di copertina
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Il logo dell’Unione europea
Le regole di base per la composizione dell’emblema dell’Unione europea e l’indicazione dei colori standard
sono riportati nell’Allegato I al Regolamento(CE) 1828/2006 e disponibili sul sito www.fse.regione.campania.it
dove è possibile scaricare i diversi file in formato vettoriale per la riproduzione destinata alla carta e al web.
Descrizione simbolica
Riproduzione in quadricromia
Sullo sfondo blu del cielo una corona di dodici stelle
dorate rappresenta l’unione dei popoli europei. Il numero
delle stelle è invariabile poiché 12 è simbolo di perfezione
e unità.
In caso di stampa in quadricromia i due colori standard
vanno riprodotti utilizzando i quattro colori della quadricromia.
PANTONE YELLOW si ottiene con il 100% di “Process
Yellow”.
PANTONE REFLEX BLUE si ottiene con il 100% di “Process Cyan” e l’80% di "Process Magenta".
Descrizione araldica
Un cerchio composto da dodici stelle dorate a cinque
punte, non contigue, in campo azzurro.
Riproduzione per Internet
Descrizione geometrica
L’emblema è costituito da una bandiera blu di forma rettangolare, la cui base (il battente della bandiera) ha una lunghezza pari a una volta e mezza quella dell’altezza (il ghindante della bandiera). Dodici stelle dorate sono allineate a intervalli regolari lungo un cerchio ideale il cui centro è situato nel
punto d’intersezione delle diagonali del rettangolo. Il raggio
del cerchio è pari a un terzo dell’altezza del ghindante. Ogni
stella ha cinque punte ed è iscritta a sua volta in un cerchio
ideale, il cui raggio è pari a un diciottesimo dell’altezza del
ghindante.Tutte le stelle sono disposte verticalmente, cioè
con una punta rivolta verso l’alto e due punte appoggiate
direttamente su una linea retta immaginaria perpendicolare
all’asta. Le stelle sono disposte come le ore sul quadrante di
un orologio e il loro numero è invariabile.
Nella gamma web, il PANTONE REFLEX BLUE corrisponde al colore RGB: 0-0-153 (esadecimale: 000099) e il
PANTONE YELLOW al colore RGB: 255-204-0 (esadecimale: FFCC00).
Riproduzione monocromatica
Se si utilizza il nero delimitare con un filetto di tale colore l’area del rettangolo e inserire le stelle nere in campo
bianco. Se si impiega il blu (“Reflex Blue”), usarlo al 100% e
ricavare le stelle in negativo (bianche).
Riproduzione su fondo colorato
Nell’impossibilità di evitare uno sfondo colorato, incorniciare il rettangolo con un bordo bianco di spessore pari a
1/25 dell’altezza del rettangolo.
Colori dell’emblema europeo
PANTONE REFLEX BLUE per l’area del rettangolo;
PANTONE YELLOW per le stelle.
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Indicazioni grafiche per la riproduzione del logo
PANTONE REFLEX BLUE
CMYK Cyan 100%, Magenta 80%
RGB 0-0-153
esadecimale 000099
PANTONE YELLOW
CMYK Giallo 100%
RGB 255-204-0
esadecimale FFCC00
Carattere
Istituzionale
Times
ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ
abcdefghijklmnopqrstuvwxyz
0123456789
Riproduzione in Bianco/Nero
Filetto, stelle e testo Nero 100%
Riproduzione monocromatica
Fondo e testo
PANTONE Reflex Blue 100%
Attenzione: I colori stampati in questo opuscolo sono puramente indicativi. Per una corretta riproduzione occorre sempre fare riferimento ai valori numerici indicati.
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Logo della Repubblica italiana
Le regole di base per la composizione della Repubblica italiana sono disponibili sul sito del programma operativo www.fse.regione.campania.it dove è possibile scaricare i diversi file in formato vettoriale per la riproduzione destinata alla carta e al web.
Il logo della Repubblica italiana è caratterizzato da una
corona con stella a cinque punte, bordate di rosso, centrale, accollata agli assi di una ruota di acciaio dentata, tra due
rami di olivo e di quercia, legati da un nastro rosso, con la
scritta bianca in carattere capitale non meglio specificato
«REPVBBLICA ITALIANA».
La stella è uno degli oggetti più antichi del nostro patrimonio iconografico ed è sempre stata associata alla personificazione dell’Italia, sul cui capo essa splende raggiante.
Così fu rappresentata nell’iconografia del Risorgimento e
così comparve, fino al 1890, nel grande stemma del Regno
unitario, il famoso stellone, fino a caratterizzare la prima
onorificenza repubblicana della ricostruzione. La Stella della
Solidarietà Italiana, ancora oggi, indica l’appartenenza alle
Forze Armate del nostro Paese.
La ruota dentata d’acciaio, simbolo dell’attività lavorativa,
traduce il primo articolo della Carta Costituzionale: “L’Italia è una Repubblica democratica fondata sul lavoro”.
Il ramo di ulivo simboleggia la volontà di pace della nazione, sia nel senso della concordia interna che della fratellanza internazionale.
La quercia incarna la forza e la dignità del popolo italiano.
Entrambi, poi, sono espressione delle specie più tipiche del
nostro patrimonio arboreo.
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Indicazioni grafiche per la riproduzione del logo*
Riproduzione a colori
Riproduzione
monocromatica
Riproduzione
in bianco nero
* Non sono disponibili dalle fonti ufficiali le indicazioni tecniche
per la riproduzione dello stemma della Repubblica italiana.
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Logo della Regione Campania
Le regole di base per la composizione del logo della Regione Campania sono disponibili sul sito
www.fse.regione.campania.it, dove è possibile scaricare i diversi file in formato vettoriale per la riproduzione destinata alla carta e al web.
Il logo della Regione Campania è uno scudo bianco con
una striscia trasversale rossa inserito su fondo blu con la
sottostante dicitura «REGIONE CAMPANIA».
Lo stemma fu introdotto nella prima metà degli anni ‘70
(legge regionale 21 luglio 1971). Posto sia sul gonfalone che
sulla bandiera, secondo la motivazione ufficiale, è ispirato
alle insegne della Repubblica marinara di Amalfi.
Il logo della Regione Campania è caratterizzato da tre
elementi: stemma, gonfalone e lettering.
Lo stemma, come previsto dalla descrizione araldica è
composto da una banda rossa in campo bianco e riprende
lo stemma usato dalla Repubblica marinara di Amalfi.
Il gonfalone di colore blu, che richiama i colori del mare,
reca al centro lo stemma regionale.
Il lettering riporta, come sul gonfalone, la dicitura
«REGIONE CAMPANIA».
Riproduzione in quadricromia
PANTONE 280 rettangolo blu e testo
PANTONE RED 032 fascia rossa dello scudo
Riproduzione in bianco nero
Nelle occasioni in cui il logo non può essere riprodotto a
colori, riprodurre il fondo rettangolare con 70% di nero, la
fascia obliqua del gonfalone con 40% di nero e, delimitare
con un filetto nero, l’area rettangolare che contiene il testo,
100% nero, in campo bianco.
Riproduzione su fondo colorato
Il logo va riprodotto generalmente su fondo bianco. Nell’impossibilità di evitare un fondo colorato, riprodurre, tutto
il contorno del logo con un filetto bianco.
Riproduzione monocromatica
Se si utilizza il nero delimitare con un filetto bianco il contorno del logo e la fascia trasversale di un tono al 40%. Se si
impiega il blu, usarlo al 100% e ricavare la fascia sempre in
un tono del 40%.
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Indicazioni grafiche per la riproduzione del logo
PANTONE 280
CMYK Cyan 100%, Magenta 72%, Nero 6%
RGB 0-14-120
Esadecimale 003399
PANTONE RED 032
CMYK Magenta 100%, Giallo 100%, Nero 5%
RGB 212-13-22
Esadecimale CC0000
Carattere
Istituzionale
Optima Bold
ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ
abcdefghijklmnopqrstuvwxyz
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Riproduzione in Bianco/Nero
Rettangolo
Nero 70%
Fascia gonfalone Nero 40%
Testo e filetto
Nero 100%
Riproduzione su pattern
o su fondo scuro o colorato
Logo contornato con un filetto bianco
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Logo e slogan del P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Le regole di base per la composizione del logo del P.O.R. e dello slogan sono disponibili sul sito del Programma operativo all’indirizzo www.fse.regione.campania.it, dove è possibile scaricare i diversi file in formato vettoriale per la riproduzione destinata alla carta e al web.
Il logo del Programma operativo regionale
Il logo del Programma è costituito da sette riquadri che
creano la lettera C della Campania, così come i 7 Assi che
compongono il Programma stesso.
La scelta dei colori richiama quelli della bandiera della
Pace quale simbolo di inclusione e solidarietà sociale.
La scritta all’interno dei riquadri del Programma operativo, come previsto dal Regolamento europeo, riporta la dicitura ufficiale.
Lo slogan
Lo slogan «La tua Campania cresce in Europa» sintetizza
il messaggio da veicolare ai cittadini campani per diffondere
il Programma operativo del FSE come del FESR.
Usato già in precedenza per la programmazione 20002006, ha come obiettivo di porre l’accento sul concetto di
crescita collettiva: se cresce la Campania, cresce anche l’Europa ed il contrario.
Carattere Istituzionale
Gill Sans Bold
ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ
abcdefghijklmnopqrstuvwxyz
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La scelta del colore e del modo di allineare lo slogan può
essere libera, fermo restando la sua presenza in tutti i
materiali di comunicazione prodotti grazie al finanziamento
del P.O.R. Campania FSE 2007-2013.
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Indicazioni grafiche per la riproduzione del logo
PANTONE 485 M
CMYK Magenta 100%, Giallo 100%, Nero5%
RGB 191-12-36 - Esadecimale CC3333
PANTONE 144 M
CMYK Magenta 10%, Giallo 100%
RGB 256-102-0 - Esadecimale FF9933
P.O.R.
Campania
FSE 2007-2103
PANTONE Process Yellow M
CMYK Cyan 5%, Magenta 55%, Giallo 100%
RGB 251-225-0 - Esadecimale FF9900
PANTONE 361 M
CMYK Cyan 80%, Giallo 95%
RGB 11-155-65 - Esadecimale 339933
PANTONE Process BLU M
CMYK Cyan 100%, Magenta 20%
RGB 0-118-182 - Esadecimale 0099CC
Carattere Istituzionale
Gill Sans Bold
ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ
abcdefghijklmnopqrstuvwxyz
0123456789
PANTONE 513 M
CMYK Cyan 50%, Magenta 80%
RGB 108-55-65 - Esadecimale 996699
PANTONE 671 M
CMYK Cyan 10%, Magenta 30%
RGB 228-195-219 - Esadecimale CC99CC
Riproduzione in Bianco/Nero
Quadrati
Nero 70%
Testo
Nero 100%
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Riproduzione su pattern
o su fondo scuro o colorato
Logo contornato con un filetto bianco
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3.2 Format grafici
Per uniformare gli elementi grafici e garantire l’omogeneità dell’immagine visiva del P.O.R. Campania FSE 20072013, è necessario seguire, in ogni pubblicazione o produzione di materiali di comunicazione, le indicazioni
riportate nelle pagine che seguono.
Pubblicazioni cartacee
Qualunque organismo che realizzi azioni finanziate dal
FSE o che ne sia il beneficiario dovrà rispettare i criteri previsti per l’inserimento delle informazioni e dei loghi istituzionali. Essi dovranno essere inseriti con idonea evidenza e
nella stessa dimensione. Possono essere disposti - a seconda del progetto grafico - in sequenza verticale o in orizzontale, nella parte alta o bassa delle pubblicazioni (manifesti,
locandine, opuscoli, pieghevoli o bollettini informativi, etc.):
•
•
•
•
•
•
•
•
Logo Unione europea
Logo Repubblica italiana
Logo Regione Campania
Logo P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Slogan “La tua Campania cresce in Europa”
Eventuale logo dell’istituzione beneficiaria (es. Comune)
Eventuale logo del soggetto attuatore (es. Azienda).
L’iniziativa/Il progetto/ è stato/a realizzato/a con il cofinanziamento dell’Unione europea
• Denominazione della struttura amministrativa di competenza
• Eventuale Obiettivo specifico e/o Obiettivo operativo:
titolo e denominazione completa
• Recapiti degli uffici di riferimento
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Le pubblicazioni che prevedono una copertina e una quarta di copertina, come libri, dossier, brochure, cartelline etc,
dovranno contenere in copertina le seguenti informazioni
e loghi istituzionali:
•
•
•
•
•
•
•
Logo Unione europea
Logo Repubblica italiana
Logo Regione Campania
Logo P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Slogan “La tua Campania cresce in Europa”
Eventuale logo dell’istituzione beneficiaria (es. Comune)
Eventuale logo del soggetto attuatore (es. Azienda).
In quarta di copertina:
• Il volume/la pubblicazione/ è stato/a realizzato/a con il
cofinanziamento dell’Unione europea
• Eventuale Obiettivo specifico e/o Obiettivo operativo:
titolo e denominazione completa
• Recapiti degli uffici di riferimento
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Esempi per la riproduzione
Esempio di copertina e IV di copertina
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Esempio di manifesto
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Esempi per la riproduzione
Esempio di invito-programma
Esempio di copertina depliant
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Esempi per la riproduzione
Esempio di attestato partecipazione
Esempio di quaderno tematico
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Il format dell’attestato di qualifica professionale è possibile richiederlo al settore Formazione Professionale, all’indirizzo mail: [email protected]
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Esempi per la riproduzione
Esempio di pubblicita su quotidiani
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Esempio di newsletter
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Esempi per la riproduzione
Esempio di cartellina
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Pubblicazioni digitali e multimediali, audiovisivi, spot
Nei siti Internet, Cd Rom, Dvd, si dovrà inserire in tutte
le pagine le indicazioni di seguito riportate:
Parte superiore:
• Loghi istituzionali Unione europea, Repubblica italiana,
Regione Campania
• Slogan “La tua Campania cresce in Europa”
Spot radiofonici
Alla fine dello spot radiofonico vanno citate le seguenti
diciture:
• Il progetto è stato realizzato con il cofinanziamento
dell’Unione europea
• P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Parte inferiore:
• P.O.R. Campania FSE 2007-2013
• «Il sito/Cd Rom/Dvd è stato realizzato con il cofinanziamento dell’Unione europea»
Spot televisivi
All’inizio o alla fine dello spot vanno inseriti i loghi e le
informazioni istituzionali come previsti nei materiali cartacei:
•
•
•
•
•
•
Logo Unione europea
Logo Repubblica italiana
Logo Regione Campania
P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Slogan “La tua Campania cresce in Europa”
Eventuale logo dell’istituzione beneficiaria (es. Stemma
del Comune)
• Eventuale logo del soggetto attuatore (es.Azienda)
• L’iniziativa/Il progetto/L’opera è stato/a realizzato/a con
il cofinanziamento dell’Unione europea
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Esempi per la riproduzione
Home page del sito www.fse.regione.campania.it
Esempio di Cd Rom
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Eventi e manifestazioni informative
Per l’organizzazione di eventi e manifestazioni informative
(conferenze, seminari, fiere, esposizioni) connesse all’attuazione degli interventi cofinanziati dai Fondi strutturali,
si dovrà menzionare la partecipazione dell’Unione europea mediante la presenza dei loghi:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Logo Unione europea
Logo Repubblica italiana
Logo Regione Campania
P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Slogan “La tua Campania cresce in Europa”
Eventuale logo dell’istituzione beneficiaria (es. Stemma
del Comune)
Eventuale logo del soggetto attuatore (es.Azienda)
L’iniziativa/Il progetto/L’opera è stato/a realizzato/a con
il cofinanziamento dell’Unione europea
Denominazione della struttura amministrativa di competenza
Eventuale Obiettivo specifico e/o Obiettivo operativo:
titolo e denominazione completa
Recapiti degli uffici di riferimento
Esempio di info point
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Esempi per la riproduzione
Esempio di slide
Esempio di shopper
Esempio di spilla
Esempio di pendolo
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Esempio di cappello
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Esempio di totem
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Cartellonistica e targhe permanenti
Nei casi in cui ricorrono le condizioni, se l’intervento
riguarda l’acquisto di un oggetto fisico, il finanziamento di
un’infrastruttura o interventi costruttivi, quali azioni necessarie alla efficace implementazione di un’operazione a cui
sono strettamente collegate e supera i 500.000 euro, i
Beneficiari devono installare un cartello provvisorio, che
indichi il contributo pubblico, il tipo e la denominazione
dell’operazione durante tutto il periodo di realizzazione dei
lavori.
Al fine di facilitare l’individuazione del progetto comunitario, è necessario prevedere tali adempimenti anche per le
operazioni al di sotto della soglia di 500.000 euro.
A completamento dell’intervento i beneficiari devono
esporre, entro sei mesi dal completamento dell’operazione,
una targa esplicativa permanente, visibile e di dimensioni
significative ed adeguate alle caratteristiche dell’intervento.
Cartelloni
I cartelloni fissi in loco devono accompagnare la durata
dei lavori per la realizzazione dell’opera pubblica finanziata.
Possono essere rimossi entro e non oltre i 6 mesi dopo la
fine dei lavori e sostituiti obbligatoriamente con targhe
commemorative permanenti visibili e di dimensioni significative.
Le dimensioni dei cartelloni fissi in loco devono essere
commisurate all’importanza della realizzazione, appropriate
alle dimensioni del cantiere e, lo spazio riservato alla partecipazione comunitaria, deve rispettare i seguenti criteri:
• Il logo dell’Unione europea deve occupare almeno il
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25% della superficie dell’intero cartellone;
• Recare accanto al logo europeo la dicitura «Progetto
cofinanziato dall’Unione europea» con caratteri non inferiori ad altre diciture presenti.
Gli esempi riportati di seguito indicano i loghi e le informazioni istituzionali da inserire.
Targhe permanenti
Le targhe esplicative permanenti vengono apposte per le
realizzazioni cofinanziate dai Fondi Strutturali che siano
accessibili al grande pubblico (centri per l’impiego, centri
per l’occupabilità femminile, centri per l’infanzia, ecc) su
opere concluse superiori al contributo di 500.000 euro.
Si raccomanda di prevedere tali adempimenti anche al di
sotto della soglia dei 500.000.
Nel caso d’investimenti materiali nelle imprese, le targhe
esplicative possono essere rimosse dopo un anno.
Targa per macchinari e oggetti fisici
Anche per quanto riguarda quella parte di investimento
caratterizzata dall’acquisto di un oggetto fisico, quale ad
esempio, macchinari, mobili, computer, ecc., dovrà essere
prevista una forma di identificazione del cofinanziamento
comunitario.
Dovranno, quindi, essere realizzate delle targhe che contengono le indicazioni già formulate per le “targhe permanenti”, le cui dimensioni devono essere adeguate agli oggetti sui quali saranno apposte. Esse potranno essere realizzate in materiale metallico leggero o plastico.
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Esempi per la riproduzione
Cartelloni e targhe
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Logo Unione europea
Logo Repubblica italiana
Logo Regione Campania
P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Slogan “La tua Campania cresce in Europa”
Eventuale logo dell’istituzione beneficiaria (es. Stemma
del Comune)
Eventuale logo del soggetto attuatore
Dicitura «Progetto cofinanziato dall’Unione europea»
solo per cartelloni
Eventuale Obiettivo specifico e/o Obiettivo operativo
Testo legale previsto dalla cartellonistica di cantiere
Esempio di cartellone per cantiere
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Esempio di targa dedicata agli oggetti o strumenti finanziati
Esempio di targa permanente
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3.3 Pubblicità legale
Nella programmazione 2007-2013 grande rilievo assumono le azioni legate alla trasparenza delle informazioni e
alla pubblicazione dell’elenco dei beneficiari dei progetti
degli importi concessi.
Allo scopo è previsto che i Responsabili degli Obiettivi
operativi ed i Beneficiari trasmettano in forma elettronica
all’Autorità di Gestione del P.O.R. Campania FSE 20072013:
Campania, Gazzetta Ufficiale e Gazzetta Ufficiale della
Unione europea sono da considerarsi, al pari degli inserti di
pubblicità legale sui quotidiani, veri e propri strumenti di
comunicazione.
• l’elenco dei beneficiari-destinatari delle attività cofinanziate dal Programma;
• l’importo del finanziamento pubblico e le denominazioni delle singole operazioni;
• la documentazione cartacea e fotografica comprovante
il rispetto delle disposizioni comunitarie in materia di
trasparenza, informazione e pubblicità.
Inoltre, i beneficiari, possono accedere all’area riservata
del sito www.fse.regione.campania.it, per inserire nel data
base dedicato ai bandi e agli avvisi, tutte le informazioni
relative ai bandi di attuazione dei progetti per essere pubblicate e accessibili a tutti i cittadini campani.
Per la trasparenza amministrativa, particolare rilievo
assumono gli adempimenti relativi alla pubblicità legale e al
diritto di accesso agli atti amministrativi. L’Unione europea
tutela le regole della trasparenza e dell’accesso considerandole il presupposto affinché i cittadini europei esercitino un
effettivo controllo sull’operato delle istituzioni comunitarie
e possano accedere alle opportunità offerte dal cofinanziamento europeo. Pertanto, Bollettino Ufficiale della Regione
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Pagina per la ricerca e la consultazione di bandi e avvisi
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Form web bandi/avvisi e elenco beneficiari
Form dell’area riservata per l’inserimento dei bandi
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Form dell’area riservata per l’inserimento dei beneficiari e dei progetti
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Concludendo, gli strumenti di comunicazione atti a
garantire la trasparenza e il diritto di accesso sono:
• pubblicazione dell’elenco dei beneficiari dei finanziamenti.
•
•
•
•
Per la garanzia della trasparenza amministrativa, verso i
beneficiari finali e da parte di questi ultimi verso i destinatari degli interventi, le informazioni istituzionali devono
riguardare:
Bollettino Ufficiale della Regione Campania - B.U.R.C.
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - G.U.R.I.
Gazzetta Ufficiale della Unione europea - G.U.C.E.
Portale istituzionale della Regione Campania nelle pagine on-line del BURC;
• Pubblicità legale sui giornali nazionali e locali: inserti
degli estratti di Avvisi Pubblici, Bandi di gara, etc.
• Avvisi pubblici attraverso affissione.
È possibile consultare le Gazzette, il B.U.R.C., anche presso gli Uffici di Relazione con il Pubblico della Regione Campania presenti nelle 5 Province.
È opportuno sottolineare che la pubblicità legale sui giornali, oltre che un obbligo di legge per garantire i principi di
legalità, trasparenza e imparzialità rispetto ai potenziali
interessati, se supportata da un’appropriata veste grafica
come previsto dall’identità visiva, può essere anche un efficace strumento di comunicazione per rafforzare nel grande
pubblico la riconoscibilità dell’immagine della Regione
Campania e dell’Unione europea. È, quindi, necessario valutare le dimensioni dello spazio utilizzato per l’inserimento
dei loghi e delle informazioni istituzionali in modo che siano
facilmente fruibili dal lettore.
Nei testi degli inserti e degli avvisi, infine, particolare
attenzione va posta alle regole di semplificazione del linguaggio per assicurare la chiarezza della comunicazione.
Le informazioni istituzionali necessarie a garantire la trasparenza amministrativa verso i potenziali beneficiari sono
date dalla adeguata pubblicità di:
• pratiche amministrative da espletare;
• dispositivi per la gestione dei fascicoli;
• criteri di selezione utilizzati nelle gare d’appalto e i criteri di valutazione degli interventi;
• nominativi dei referenti a livello nazionale, regionale e
locale a cui rivolgersi per ricevere informazioni sul funzionamento degli interventi e sui criteri di ammissibilità.
Inoltre, nelle notifiche di concessione di finanziamenti,
come in tutti gli atti amministrativi di attuazione del P.O.R.
Campania FSE, in virtù del Regolamento CE 1828/2006, è
obbligatorio inserire i loghi e le informazioni istituzionali
secondo le indicazioni riportate al precedente capitolo 3
paragrafo 3.2.
• avvisi pubblici, bandi;
• riapertura dei termini per la presentazione di istanze di
finanziamento;
• sospensione delle attività per esaurimento risorse finanziarie;
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Esempi per la riproduzione
Esempio di avviso pubblico
Esempio di pubblicità su quotidiani. Altri format sono disponibili sul sito FSE.
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4. Monitoraggio e valutazione
4.1 Sistema di monitoraggio
della comunicazione
L’attuazione del Piano di comunicazione non può prescindere dalla valutazione della sua efficacia, sia per quanto
concerne la verifica, sia per quanto riguarda la partecipazione alle opportunità offerte dal P.O.R. Campania FSE.
Il sistema di monitoraggio della comunicazione del P.O.R.,
anche alla luce dell’esperienza relativa al periodo di programmazione 2000-2006, mira alla verifica dell’efficacia
della comunicazione e della diffusione del Programma presso i cittadini campani soprattutto attraverso:
1. la verifica dello stato di attuazione delle azioni di pubblicità e informazione programmate;
2. la verifica del rispetto delle regole imposte dal Regolamento (CE) n. 1828/2006;
3. la verifica della coerenza delle azioni di informazione e
pubblicità rispetto agli obiettivi del programma;
4. il monitoraggio delle criticità incontrate dall’organizzazione nel processo di attuazione;
5. l’individuazione di casi di successo, al fine di analizzare
gli elementi positivi da replicare.
Il monitoraggio rileva, attraverso interviste dirette, i
seguenti dati:
• pubblico destinatario;
• beneficiario;
• attività/strumento;
• descrizione;
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•
obiettivo di comunciazione;
distribuzione dei materiali;
data realizzazione;
responsabile/referente di progetto.
L’Autorità di Gestione coordina le attività di monitoraggio della comunicazione in collaborazione con i Responsabili di Obiettivo operativo ed i loro team, rilevando periodicamente le informazioni relative alle azioni di comunicazione realizzate sia a livello centrale che periferico dai
beneficiari durante l’anno.
Il sistema di monitoraggio è organizzato secondo le
seguenti modalità:
• interviste dirette a chi ha la responsabilità di realizzare
le azioni con il supporto di schede informatizzate;
• data base della comunicazione disponibile on-line in
area riservata, che raccoglie e archivia azioni e strumenti di comunicazione realizzati;
• archivio e consultazione dei materiali di comunicazione
realizzati sul sito FSE accessibile a tutti;
• rapporto annuale sulla comunicazione disponibile online.
I dati raccolti dal monitoraggio rappresentano la base per
svolgere un’azione di autovalutazione sia rispetto a quanto
realizzato, sia rispetto alla valutazione dei risultati ottenuti.
Tale valutazione svolta ex ante, attraverso un’indagine a
campione di circa 400 beneficiari della programmazione
2000-2006, ha dettato le linee di indirizzo per la redazione
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dei Piani di comunicazione della Regione Campania. La
valutazione è svolta, comunque, in itinere ed ex post.
A tal scopo i Responsabili di Obiettivo e i Beneficiari trasmettono i seguenti documenti:
• copie dei materiali prodotti (su supporto cartaceo e
digitale);
• piani di comunicazione, progetti esecutivi di azioni di
comunicazione, bandi che hanno per oggetto azioni di
informazione e pubblicità.
Per eventuali informazioni è possibile contattare l’Autorità di Gestione ai seguenti recapiti:
Regione Campania
Autorità di Gestione
poli
via S. Lucia n. 81 – 80132 Na
7962668
Tel. 0817962970 – Fax 081
e@regioe-mail: at.fsecomunicazion
ne.campania.it
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www.fse.regione.campania.i
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4.2 Form on-line per il rilevamento
delle attività e gli strumenti
di comunicazione
Il form è un modulo precompilato che prevede l’inserimento delle azioni di comunicazione attraverso modalità
facilitate da elenchi strutturati delle attività, degli strumenti e degli altri dati relativi utili alla descrizione delle azioni
realizzate.
I Responsabili di Obiettivo possono compilarlo attraverso il sito FSE nella sezione dedicata al data base della comunicazione. Nella pagina di seguito viene illustrata la struttura del form disponibile on-line.
I dati inseriti saranno utilizzati, inoltre, per la redazione
del capitolo dedicato all’informazione e pubblicità nel Rapporto di esecuzione annuale approvato in sede di Comitato di sorveglianza.
Il form, inoltre, può essere una guida per la pianificazione
di attività di comunicazione, prevedendo gli elementi indispensabili alla progettazione, realizzazione e gestione delle
azioni di comunicazione.
Il data base è disponibile on-line nelle pagine del sito
www.fse.regione.campania.it., nell’area riservata, richiedendo ID e password con l’apposito form on-line. I dati raccolti di ciascun progetto sono accessibili a tutti nelle pagine
dedicate alla comunicazione.
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Area riservata dove richiedere ID e password
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Valutazione: metodi di verifica
e di misurazione
Sul fronte della valutazione si intende misurare l’efficacia
della comunicazione delle azioni programmate realizzate
per la verifica dei risultati presso i pubblici di riferimento.
Risulta, infatti, indispensabile che accanto ad un monitoraggio continuo interno che tende a rimuovere eventuali
problematiche organizzative che possano ostacolare la realizzazione, si faccia il punto sui risultati, che laddove risultino negativi, richiedono un intervento che ne valuti le cause,
indicando possibili soluzioni.
Nelle azioni di valutazione che vengono effettuate si
misura il risultato ottenuto, attraverso la rilevazione dell’aumento di visibilità del P.O.R. Campania FSE tra i gruppi
di destinatari, nonché il livello di sensibilizzazione del grande pubblico sul ruolo svolto dall’Unione europea, in termini di ricordo, penetrazione e gradimento del messaggio.
Le attività di valutazione vengono affidate ad un soggetto
esterno all’attuazione del Piano, per garanzia di imparzialità.
Sono previsti strumenti di ascolto e verifica della soddisfazione del pubblico e della rispondenza alle sue esigenze
in occasione degli eventi e delle campagne di maggiore rilevanza, nonché rispetto al sito, utilizzando anche questionari on-line.
La valutazione è effettuata con una duplice prospettiva,
da un lato analizzare la coerenza del Piano di comunicazione rispetto al Regolamento CE 1828/06, dall’altro verificare l’efficacia delle azioni di comunicazione realizzate in termini di visibilità del Programma operativo e di consapevolezza del ruolo svolto dall’Europa, evidenziando se sono
stati raggiunti gli obiettivi di:
• visibilità, notorietà e trasparenza delle informazioni di
natura amministrativa e delle modalità di accesso alle
opportunità offerte dagli interventi del programma;
• partecipazione al programma dei beneficiari, dei vari
partner e dei pubblici, promossa attraverso la traspa46
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renza del sistema degli strumenti di divulgazione e di
informazioni implementato;
• rispetto del principio dell’immagine omogenea anche
nei testi istituzionali attraverso i quali sono state veicolate le informazioni per rendere noto il ruolo svolto dall’UE e dalla Regione Campania nel processo di sviluppo
regionale.
L’azione di valutazione consentirà, inoltre, di trarre informazioni utili sull’utilizzazione degli stanziamenti per l’informazione e la comunicazione e di ottenere così chiare indicazioni sull’attuazione finanziaria del programma e degli
strumenti di informazione.
I metodi di rilevazione per la valutazione sono:
•
•
•
•
•
•
•
indagini a campione su pubblici destinatari e beneficiari;
questionari rivolti ai destinatari e ai beneficiari;
indici di ascolto delle trasmissioni radiotelevisive;
comunicati stampa pubblicati;
diffusione delle pubblicazioni realizzate;
rilevazione delle presenze alle manifestazioni organizzate;
analisi dei feed-back forniti dai servizi interattivi: percentuale di accessi ai siti e tempi di permanenza, numero iscritti alle newsletter Campania Europa News,
numero di richieste al servizio InfoP.O.R.;
• numero di schede prodotte per il data base della comunicazione.
Inoltre, a completamento della valutazione, sono rilevate
le attività svolte per facilitare la comunicazione interna
rivolte agli uffici regionali coinvolti nell’attuazione del Programma attraverso:
• numero di incontri con i Responsabili degli Obiettivi
specifici ed operativi e i loro team;
• numero seminari interni e personale coinvolto;
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• numero seminari con gli Organismi intermedi pubblici e
privati deputati all’attuazione del Programma;
In coerenza con quanto indicato nei singoli progetti del
Piano di comunicazione, gli indicatori di realizzazione e di
risultato che saranno utilizzati per monitorare e valutare le
azioni di informazione e pubblicità sono:
• quantitativi, in quanto volti a valutare l’attuazione fisica e materiale delle azioni e degli strumenti realizzati;
• di risultato, volti a valutare gli effetti relativi all’efficacia delle azioni di comunicazione prodotti.
La valutazione per le azioni di comunicazione ha una triplice valenza:
• conoscere l’efficacia delle azioni di comunicazione;
• conoscere quali sono le azioni e gli strumenti di comunicazione più utili per raggiungere gli obiettivi di comunicazione;
• conoscere se la spesa in materia di comunicazione ha
determinato valore aggiunto per le politiche di attuazione del programma regionale.
Tali effetti saranno valutati sia in itinere che a fine attuazione del Piano, e faranno riferimento ai valori attesi per
il 2015. In particolare, risulta importante verificare in che
misura i potenziali beneficiari sono informati sull’esistenza dei fondi e sulle procedure per avere accesso alle
opportunità, nonché in che misura il grande pubblico è a
conoscenza del cofinanziamento e del ruolo svolto dall’Unione europea.
Questionario on-line
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5. Sistema informativo
della comunicazione
del P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Per creare una dinamica condivisione di strategie e informazioni del P.O.R. Campania FSE è stato realizzato un sistema informativo della comunicazione, che prevede sia punti
informativi sul territorio che l’accesso on-line a tutti i cittadini interessati al Programma operativo del FSE all’indirizzo
www.fse.regione.campania.it.
Il sistema è orientato alla condivisione dei documenti,
attività, progetti e prodotti realizzati per l’attuazione del
Programma operativo. Un utile strumento a supporto della
decision making, consultabile in tempo reale che consentirà, una volta registrati, un accesso profilato e riservato alle
informazioni e alle funzioni delle diverse banche dati. Le
aree del sistema informativo prevedono:
• InfoP.O.R., punto di accesso telefonico e telematico
attraverso consultazione web o invio email:
[email protected], per la richiesta di informazioni;
• reti locali per la programmazione con operatori degli
Sportelli o Uffici Europa delle amministrazioni pubbliche locali, Centri di documentazione europea, Info
point Europa, Euro info centre, Carrefour rurali europei, sportelli unici delle attività produttive, Informagiovani, Centri per l’occupabilità femminile, Centri regionali per l’impiego e tutte le altre realtà informative
presenti sul territorio campano attinente l’attuazione
del Programma operativo;
• pagine web, dedicate al FSE, pubbliche e riservate, in
modalità internet, extranet e intranet;
• pubblicazione di tutti i documenti prodotti per l’attuazione, aggiornamento con file in download di program-
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•
•
•
mi e norme europee, nazionali e regionali;
pubblicazione dei bandi emessi da tutti i beneficiari;
anagrafica dei progetti e dei beneficiari corredato di
immagini o video a supporto degli interventi realizzati;
archivio e consultazione dei materiali di comunicazione
realizzati;
linee guida e manuale d’uso per la comunicazione:
- archivio dei loghi istituzionali e indicazioni per la realizzazione dei diversi strumenti di comunicazione;
- database per il monitoraggio delle attività di comunicazione;
- glossario degli strumenti di comunicazione;
- biblioteca on-line con tutte le pubblicazioni in PDF
formato scaricabile.
La progettazione del sistema informativo della comunicazione ha previsto la realizzazione di 3 diversi data base per
l’inserimento di dati sul sito www.fse.regione.campania.it:
• elenco beneficiari e progetti;
• bandi e avvisi;
• strumenti e attività di comunicazione.
Nella sezione “area riservata” del sito è possibile scaricare i moduli per la registrazione da inviare via mail all’indirizzo [email protected].
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Sistema informativo della comunicazione
Sito P.O.R. Campania FSE 2007-2013
Info P.O.R.
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Sistema informativo della comunicazione
Ufficio Europa
Campania Europa News
URP
Sportello Europa
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6. Appendice normativa
Si riportano i documenti di politica comunitaria, i regolamenti europei e le leggi nazionali che disciplinano le
attività d’informazione e di comunicazione pubblica.
Unione europea
• Libro verde dell’iniziativa europea sulla trasparenza;
• Piano di azione della Commissione relativo al miglioramento della comunicazione sull’Europa;
• Direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 12 luglio 2002, trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle
comunicazioni elettroniche - direttiva relativa alla vita
privata e alle comunicazioni elettroniche.
• Piano D per la democrazia, il dialogo e il dibattito;
• Libro Bianco su una politica europea di comunicazione;
• Dichiarazione politica del ventidue ottobre 2008 del
Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione
europea “Insieme per comunicare l’Europa”;
• Regolamento (CE) n. 1081/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo
sociale europeo e recante abrogazione del Regolamento (CE) n. 1784/1999;
• Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell’11
luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, che abroga il Regolamento
(CE) n. 1260/1999;
• Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione
dell’8 dicembre 2006, modalità di applicazione del
Regolamento (CE) n. 1083 del Consiglio (recante
disposizioni generali sul Fondo di Sviluppo Regionale,
sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione) e
del Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento
europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di
sviluppo regionale;
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Stato italiano
• Quadro Strategico Nazionale 2007-2013, approvato
con decisione della Commissione UE il 13 luglio 2007,
capitolo “Attuazione”, paragrafo VI. 2.5 “Informazione e
pubblicità”;
• Decreto del 12 aprile 2006 n.184 del Presidente della
Repubblica, Regolamento delle modalità di esercizio del
diritto di accesso in conformità a quanto stabilito dal
capo V - Legge 241/90 e successive modifiche e integrazioni;
• Direttive del 18 novembre 2005 del Ministro per l’Innovazione e le Tecnologie, Linee guida per la Pubblica
Amministrazione digitale;
• Direttiva ottobre 2005 del Ministro per la Funzione
Pubblica, Semplificazione del linguaggio della Pubblica
Amministrazione;
• Direttiva del 27 luglio 2005 dei Ministri per l’Innovazione e le Tecnologie e della Funzione Pubblica, Qualità dei
servizi on-line e la misurazione della soddisfazione degli
utenti;
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• Decreto del 8 luglio 2005 del Ministro dell’Innovazione e le Tecnologie, Requisiti tecnici e i diversi livelli per
l’accessibilità agli strumenti informatici;
• Direttiva del 24 marzo 2004 del Ministero della Funzione Pubblica, Rilevazione della qualità percepita dai
cittadini;
• Decreto legislativo del 7 marzo 2005 n. 82, Codice dell’Amministrazione Digitale;
• Legge 9 gennaio 2004, n. 4, Disposizioni per favorire l’accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici;
• AGCOM - Deliberazione del 7 marzo 2005, n. 139 dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni “obbligo
di comunicazione delle spese pubblicitarie degli enti
pubblici - “Informativa economica di sistema”.
• Direttiva del 27 novembre 2003 dei Ministri dell’Innovazione e della Funzione Pubblica, Impiego della posta
elettronica nelle pubbliche amministrazioni;
• D.P.R. 1 Marzo 2005, n. 75, Regolamento di attuazione
della legge 9 gennaio 2004, n. 4, per favorire l’accesso
dei soggetti disabili agli strumenti informatici;
• Decreto legislativo 28 febbraio 2005, n. 42, Istituzione
del sistema pubblico di connettività e della rete internazionale della Pubblica Amministrazione, a norma dell’articolo 10, della legge 29 luglio 2003, n. 229;
• Decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259 - Codice delle
comunicazioni elettroniche;
• D.P.R. 11 Febbraio 2005, n. 68, Regolamento recante
disposizioni per l’utilizzo della posta elettronica certificata, a norma dell’articolo 27 della legge 16 gennaio
2003, n. 3;
• Decreto del 6 agosto 2002 del Ministero delle Comunicazioni - Finanziamenti nel campo delle comunicazioni e
delle tecnologie dell’informazione;
• Direttiva del 9 febbraio 2005 del Ministro della Funzione Pubblica, Misure finalizzate all’attuazione nelle
pubbliche amministrazioni delle disposizioni contenute nel decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante Codice in materia di protezione dei dati personali,
con particolare riguardo alla gestione delle risorse
umane;
• Direttiva del 4 gennaio 2005 del Ministro dell’Innovazione e Tecnologie Linee guida in materia di digitalizzazione dell’Amministrazione;
• Direttiva 24 marzo 2004 del Ministro della Funzione
Pubblica e della Comunicazione pubblica “Rilevazione
della qualità percepita dai cittadini”;
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• Decreto del 14 ottobre 2003 del Ministro per l’Innovazione e le Tecnologie,Approvazione delle linee guida per
l’adozione del protocollo informatico e per il trattamento informatico dei procedimenti amministrativi;
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• D.P.R. 30 giugno 2003, n. 196, Codice in materia di protezione dei dati personali;
• Decreto del 1 agosto 2002, n. 211 del Presidente della
Repubblica - Licenze individuali nel settore delle telecomunicazioni - “Regolamento recante modifiche all’articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 19
settembre 1997, n. 318, in materia di licenze individuali
nel settore delle telecomunicazioni” ;
• Direttiva del 7 febbraio 2002 del Ministro della Funzione
Pubblica, Comunicazione pubblica - “Direttiva sulle attività di comunicazione delle pubbliche amministrazioni”;
• Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, Modifiche al
titolo V della parte seconda della Costituzione;
• Decreto del 21 settembre 2001, n. 422 del Presidente
della Repubblica - Normativa in materia di figure professionali nella Pubblica Amministrazione - “Regolamento
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recante norme per l’individuazione dei titoli professionali del personale da utilizzare presso le Pubbliche
Amministrazioni per le attivita di informazione e di
comunicazione e disciplina degli interventi formativi”.
• Decreto del 21 settembre 2001, n. 403 del Presidente
della Repubblica- “Regolamento per l’individuazione dei
soggetti esterni per realizzare comunicazioni istituzionali a carattere pubblicitario”
• Circolare 13 marzo 2001, n. 3, Linee guida per l’organizzazione, l’usabilità e l’accessibilità dei siti web delle pubbliche amministrazioni;
• Legge 7 marzo 2001, n. 62, Nuove norme sull’editoria e
sui prodotti editoriali e modifiche alla legge 5 agosto
1981, n. 416;
• D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, Testo unico delle disposizioni di legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa;
• Direttiva del 27 settembre 2000 del Presidente del
Consiglio dei Ministri - Informazione e comunicazione
istituzionale - “Direttiva sul programma delle iniziative
di informazione e comunicazione istituzionale delle
amministrazioni dello Stato”;
• Legge del 7 giugno 2000 n.150 “Disciplina delle attività di
informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni”, fissa punti fermi in materia di comunicazione pubblica, e obbliga le amministrazioni a ridisegnare
strategie e modalità organizzative per garantire una maggiore efficacia alle azioni di informazione e pubblicità;
• L.egge n. 28 del 22 febbraio 2000 - “Disposizioni per la
parità di accesso ai mezzi di informazione durante le
campagne elettorali e referendarie e per la comunicazione politica”;
• Decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 135, Disposizioni
integrative della Legge 31 dicembre 1996, n. 676, sul
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trattamento dei dati sensibili da parte dei soggetti pubblici;
• Legge 8 marzo 1999, n. 50, Delegificazione e testi unici
di norme concernenti procedimenti amministrativi legge di semplificazione 1998;
• Decreto del 20 ottobre 1998, n. 403 del Presidente della
Repubblica, Regolamento di attuazione degli articoli 1, 2
e 3 della Legge 15 maggio 1997, n. 127, in materia di
semplificazione delle certificazioni amministrative;
• Decreto 10 novembre 1997, n. 513 del Presidente della
Repubblica, Regolamento recante criteri e modalità per
la formazione, l’archiviazione e la trasmissione di documenti con strumenti informatici e telematici, a norma
dell’articolo 15, c. 2, della legge 15 marzo 1997, n.59;
• Legge 31 luglio 1997, n. 249 - “Istituzione dell’Autorità
per le Garanzie nelle Comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo”
• Legge 15 maggio 1997, n. 127, Misure urgenti per lo
snellimento dell’attività amministrativa e dei procedimenti di decisione e di controllo;
• Legge 15 marzo 1997, n. 59, Delega al Governo per il
conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti
locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e
per la semplificazione amministrativa;
• Legge 31 dicembre 1996, n. 676, Delega al Governo in
materia di tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali;
• Legge 31 dicembre 1996, n. 675,Tutela delle persone e di
altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali;
• Decreto legge 23 ottobre 1996, n. 545 - Disposizioni
urgenti per l’esercizio dell’attività radiotelevisiva e delle
telecomunicazioni;
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• Legge 11 luglio 1995, n. 273, Misure urgenti per la semplificazione dei procedimenti amministrativi e per il
miglioramento dell’efficienza delle pubbliche amministrazioni;
• Direttiva del 11 ottobre 1994 - del Presidente del Consiglio dei Ministri “istituzione e funzionamento degli uffici per le relazioni con il pubblico”;
• Decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29. Istituzione
dell’Ufficio per le Relazioni con il Pubblico e disciplina
delle attività di comunicazione di pubblica utilità;
• Legge 7 agosto 1990, n. 241, Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi;
• Legge 8 giugno 1990, n. 142, Ordinamento delle autonomie locali;
• Regolamento attuativo della legge 150/2000, recante
norme per la determinazione dei titoli per l’accesso alle
attivita di informazione e di comunicazione e per la individuazione e la disciplina degli interventi formativi, ai
sensi dell’articolo 5 della legge 7 giugno 2000, n. 150,
recante la disciplina delle attivita di informazione e
comunicazione delle pubbliche amministrazioni;
• Digitale terrestre - Relazione al Governo e alle Commissioni parlamentari DTT - Relazione ai sensi della
legge 24 febbraio 2004, n. 43, di conversione del decreto-legge 24 dicembre 2004, n. 352, recante “Disposizioni urgenti concernenti modalità e tempi di definitiva
cessazione del regime transitorio della legge 31 luglio
1997, n. 249”.
Regione Campania
• Decisione della Commissione europea n. C(2007)5478
del 7/11/2007, con cui è stata adottata la proposta di
Programma operativo regionale Campania FSE 20072013;
• DGR n. 2 del 11 gennaio 2008 - Presa d’atto della decisione n. C(2007)5478 del 7/11/2007, della Commissione
Europea di approvazione del Programma operativo
regionale Campania FSE 2007-2013;
• DGR n. 418 del 11/03/08 avente ad oggetto: P.O.R. Campania FSE 2007-2013 “Approvazione Proposta di Piano
di comunicazione”;
• DGR N. 1856 del 20 novembre 2008 - Presa d’atto del
testo definitivo del Piano di comunicazione del P.O.R.
FSE 2007-2013, ritenuto conforme dalla Commissione;
• DGR n. 27 dell’11.01.2008 Approvazione del Piano
finanziario per gli Obiettivi Operativi del P.O.R. FSE
2007-2013;
• DPGR n. 53 del 27/02/2008, ha designato l’Autorità di
Gestione del P.O.R. Campania FSE 2007-2013 nel Dirigente pro tempore dell’AGC 03 Programmazione Piani
e programmi;
• DPGR numero 61 del 07.03.2008 ”Individuazione dei
Responsabili degli Obiettivi Operativi”;
• DGR n. 1243 del 18.07.2008, “istituzione di appositi
capitoli di spesa per Obiettivo operativo, attribuiti alla
responsabilità dei Settori regionali preposti all’attuazione”;
• DGR n. 1597 del 15 ottobre 2008 “iscrizione di ulteriori risorse sugli stessi capitoli di bilancio, in riferimento
all’annualità 2008”.
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Siti web
Per ulteriori informazioni è possibile consultare i seguenti siti:
• http://europa.eu/index_it.htm
Portale dell’Unione europea
• http://ec.europa.eu/index_it.htm
Portale della Commissione europea
• http://ec.europa.eu/employment_social/esf/index_it.htm
Portale della Commissione europea, del Fondo Sociale
Europea a cura del Dipartimento Occupazione Affari
Sociali e pari opportunità
• www.dps.mef.gov.it
Sito del Dipartimento per le Politiche di Sviluppo, Ministero dello Sviluppo Economico
• http://www.lavoro.gov.it/lavoro/
Portale del Ministero del Lavoro, della Salute e delle
Politiche Sociali
• http://www.regione.campania.it
Portale della Regione Campania
• http://www.fse.regione.campania.it
Portale del P.O.R. Campania
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Finito di stampare
giugno 2009
realizzazione campania digitale srl
stampa Tipografia A.Teti srl
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Cover Linee Guida
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Pagina 1
Linee guida
e manuale d'uso
per la comunicazione
P.O.R. Campania
FSE 2007-2013
Pubblicazione realizzata con il cofinanziamento dell’Unione europea
Autorità di Gestione del POR Campania FSE 2007-2013
AGC 03 - Settore 02 - Asse VI - Obiettivo operativo n4
realizzazione campania digitale srl
stampa Tipografia A. Teti srl
finito di stampare giugno 2009