Tutela dei lavoratori e salute
nei cantieri nella BRD
(“Germania - Analisi e confronto del settore edile - Tipologia e portata dei
rischi; statistiche e modalità di intervento di istituzioni e parti sociali in
materia di SSL)
Gerd Citrich
Industriegewerkschaft Bauen-Agrar-Umwelt
(Sindacato industriale Edilizia-Agricoltura-Ambiente)
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
1
1) Rischi nei cantieri
4) Redazione delle
prescrizioni
2) Determinazione del
rischio
5) Monitoraggio e
controllo
3) Valutazione e
limitazione del
rischio
6) Consulenza sulla
prevenzione
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
2
Domanda 1
A quali rischi per la sicurezza
e la salute sono esposti
i lavoratori edili?
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
3
Incidenti sul lavoro nei diversi settori – Casi per ogni 100 membri addetti
Edilizia - industria del legno – Agricoltura e silvicoltura – Immobiliare e
locazioni - Industria chimica
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
4
Carichi, requisiti lavorativi
Settore
metalmeccanico ed
elettrico
Costruzioni in
soprassuolo
Costruzioni
in
sottosuolo
Manovali
edili
Settore
ristrutturazio
ni
Settore
impiegatizio
Lavorare in posizione eretta
95,7
97,8
86,9
97,8
91,8
5,3
Sollevare carichi pesanti
72,3
85,3
79,6
91,2
84,6
4,0
Fumo, gas, polvere
39,9
45,9
48,2
62,0
46,0
0,7
Freddo, caldo, umidità
56,1
83,8
93,4
88,2
74,8
1,3
Olio, sporcizia
52,8
55,3
65,2
75,2
45,3
1,3
Postura
73,1
61,3
68,1
51,5
78,0
3,3
Vibrazioni
21,3
26,6
58,4
34,3
14,0
0,0
Illuminazione
23,2
17,3
10,2
16,2
17,5
0,7
Sostanze pericolose
12,0
3,5
8,8
8,1
5,6
0,0
Abbigliamento protettivo
35,1
50,3
53,3
49,3
35,2
0,7
Rumore
42,1
53,3
78,8
55,9
46,2
2,6
Pressione in termini di tempo e scadenze
61,6
69,6
54,7
48,5
66,1
47,0
(Ministero Federale del Lavoro e degli Affari Sciali, Sicurezza e salute sul lavoro 2009 Rapporto annuale sulla prevenzione degli incidenti sul lavoro, Dortmund/Berlino/Dresda)
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
5
"Incidenti di 3 giorni" su 1.000 lavoratori
2009
Edilizia
70
Economia produttiva
28
(Ministero Federale del Lavoro e degli Affari Sciali, Sicurezza e salute sul lavoro 2009 Rapporto annuale sulla prevenzione degli incidenti sul lavoro, Dortmund/Berlino/Dresda)
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
6
Costi per interruzione della produzione e perdita di valore aggiunto
lordo a seconda del settore economico 2009
N. lavoratori in milioni
Giorni di assenza per
malattia
Perdita di produzione per ogni
lavoratore
Edilizia
Tutti i settori economici
1,7
34,7
Per
12,8
lavoratore
In milioni 22
1.029
11,6
402,5
1.052
(Ministero Federale del Lavoro e degli Affari Sciali, Sicurezza e salute sul lavoro 2009 Rapporto annuale sulla prevenzione degli incidenti sul lavoro, Dortmund/Berlino/Dresda)
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
7
Danni alla salute nell'apparato muscolo-scheletrico
- Lavoratori in %
Danni alla salute
Metallurgia
Edilizia
soprassuolo
Edilizia
sottosuolo
Manovali edili
Settore
ristruttura
zioni
Impiegatizio
Dolori al rachide lombare
44,0
58,3
68,8
70,6
54,5
23,2
Dolori a nuca e spalle
25,8
33,7
37,0
29,4
31,1
28,5
Dolori a braccia e mani
18,1
34,3
34,3
33,1
28,3
7,9
Dolori all'anca
5,9
14,3
16,1
9,5
9,3
2,0
Dolori alle ginocchia
29,0
34,2
36,5
36,5
39,2
3,3
Dolori a gambe e piedi
14,1
26,3
20,3
18,2
14,5
5,3
Numero intervistati
376
537
137
136
428
151
(Ministero Federale del Lavoro e degli Affari Sciali, Sicurezza e salute sul lavoro 2009 Rapporto annuale sulla prevenzione degli incidenti sul lavoro, Dortmund/Berlino/Dresda)
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
8
7
6,20
5,80
6
4,90
5,00
Krankenstand in %
5
4
2,90
3
2
1
0
Auszubildende
apprendisti
Arbeiter
Facharbeiter
Meister
Qualifica di mastro
lavoratori
Lav. specializzati
Angestellte
impiegato
(Ministero Federale del Lavoro e degli Affari Sciali, Sicurezza e salute sul lavoro 2009 Rapporto annuale sulla prevenzione degli incidenti sul lavoro, Dortmund/Berlino/Dresda)
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
9
Domanda 2
Come vengono determinati i rischi
presenti?
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10
p.e. Effetti chimici
Registrazione di nuove sostanze (Ufficio Federale sostanze chimiche)
Valutazione (sostanza pericolosa?)
Valore limite (MAK, TRK)
Commissione MAK, Comitato per sostanze pericolose: autovalutazione
dell'industria
Coinvolgimento dei sindacati in questi organi
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11
Domanda 3
Come sono protetti dai rischi
i lavoratori ?
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
12
Principio della sequenza
Eliminazione del rischio
Minimizzazione del rischio
Protezione tecnica ed organizzativa
Misure personali
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13
Domanda 5
Come vengono realizzate le norme in
materia di sicurezza del lavoro?
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14
Direttive Europee
Leggi statali
Elaborazione di
disposizioni e norme
all'interno di comitati
(p.e. Legge sulla tutela del lavoro;
Legge sulle sostanze chimiche
Regolamenti dello Stato
Coinvolgimento dei
sindacati
(p.e. Regolamento Cantieri)
Norme tecniche statali
Normativa secondaria
(spiegazioni)
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15
Coinvolgimento dei sindacati
nei comitati statali
• Comitato Luogo di lavoro
• Comitato Sicurezza aziendale
• Comitato Sostanze pericolose
• Comitato Sostanze biologiche
• Comitato Cantieri
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16
Normativa delle associazioni di categoria professionale
 p.e. Normativa sulla prevenzione incidenti "Lavori
edili"
 Norme di sicurezza della categoria professionale
 Delucidazioni
 Informazioni
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17
Domanda 5
•Come vengono monitorate le disposizioni in
materia di sicurezza del lavoro?
•Qual è la consulenza per gli attori della
sicurezza del lavoro?
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18
Istituzioni extra-aziendali
 Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin
(BAuA) (Ente federale tedesco per la tutela dei lavoratori e per la
medicina del lavoro)
 Ispettorato dell'industria
 Associazioni di categoria professionale
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19
Istituzioni nell'impresa
 Imprenditore
 Lavoratori
 Consiglio di fabbrica
 Medici d'azienda
 Specialisti della sicurezza sul lavoro
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20
Mezzi:
Regole, informazioni, delucidazioni, impiego di
multimedia, corsi di formazione
Enti
•BAUA
•Uffici statali per la sicurezza del lavoro
•Sedi amministrative delle associazioni di categoria
professionale, servizi di consulenza
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21
Domanda 6
Quali strategie/piani della sicurezza del
lavoro vengono applicati?
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
22
Lavoro del consiglio di fabbrica e
qualità del lavoro – come promemoria
Ulteriore nuovo sviluppo:
La "Deregulation" delle normative statali e
delle associazioni di categoria trasferisce le
decisioni all'organizzazione aziendale delle
singole imprese (disposizioni sempre meno
concrete > valutazione del pericolo)
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
23
Obiettivi della valutazione del pericolo
 Ridurre il rischio di incidenti
 Ridurre i carici (psichici e fisici)
 Monitorare gli obiettivi della sicurezza
 Migliorare le condizioni di lavoro
 Istruzione, formazione e aggiornamento dei lavoratori
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24
Fissare e delimitare
gli ambiti di lavoro e le attività
Verificare l'efficacia delle misure
di sicurezza ed eventualmente
adattarle
Far valere ed applicare
le misure di sicurezza
stabilite
Obiettivo:
Lavoro in condizioni
di sicurezza e
salute
Individuare i
pericoli
Valutare i pericoli
e i rischi
Selezionare e stabilire le
misure di sicurezza
adeguate
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25
Organizzazione tutela del lavoro in azienda
Datore di lavoro
Medico aziendale
SIFA
AF
Ispettore
Esperto di sicurezza del lavoro
Comitato Sicurezza del lavoro
Incaricato della sicurezza
Consiglio di fabbrica
Tutti i lavoratori
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26
Esempi
Initiative Neue Qualität der Arbeit (INQA) – (Iniziativa nuova qualità del lavoro)
AMS – Bau (Arbeiten mit System) (Management System sicurezza del lavoro
nel settore edile - Lavorare con sistema)
Netzwerk Baustelle (Rete Cantieri)
IG BAU (Sindacato del settore edile)
Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie, GDA (Strategia Comune
Tedesca per la Prevenzione sul. Lavoro)
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, Aprile 2011
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Ilginiz için teşekkürler
Grazie dell'attenzione
IG BAU, Gerd Citrich - Istanbul, April 2011
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