COMUNE DI USSANA Provincia di Cagliari DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 72 del 13/11/2014 COPIA Oggetto: Modifica Piano Esecutivo di gestione (comprensivo del piano della performance) anno 2014 L'anno duemilaquattordici il giorno tredici del mese di novembre, in Ussana, Sede Comunale, alle ore 09:00, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: LODDO PIER PAOLO MARRAS ARISTEO SPIGA BRUNA PUDDU BARBARA MELONI PIERANGELO Totale presenti n. 4 SINDACO ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE P A P P P Totale assenti n. 1 Assiste alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE MARCELLO ANTONELLA. Assume la presidenza LODDO PIER PAOLO in qualità di SINDACO. LA GIUNTA COMUNALE VISTO il D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150 in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni; VISTI in particolare gli artt. 4 e 10, comma 1, lett. a) del Titolo II Misurazione, Valutazione e trasparenza della performance; VISTO il Regolamento comunale per l’Organizzazione degli Uffici e dei Servizi, approvato con deliberazione della G.C. n. 154 del 28.12.2010 in attuazione delle disposizioni recate dal D.Lgs. n. 150/2010 sopra citato e successive modifiche e integrazioni; CONSIDERATO che in sede di adeguamento dell’ordinamento interno dell’Ente ai principi dettati dal D.Lgs. n. 150/2009 il Comune di Ussana ha confermato e ribadito che la programmazione e la pianificazione operativa si fondano sugli strumenti previsti dal D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e già utilizzati presso l’Ente (Programma di mandato del Sindaco, Relazione Previsionale e Programmatica, di cui all’art. 170 del TUEL, PEG e PDO), nonché quelli già esistenti di monitoraggio e rendicontazione; VALUTATO, infatti, che i predetti strumenti di programmazione, misurazione e rendicontazione apparivano sostanzialmente già coerenti con le logiche e con i principi recati dal D.Lgs. n. 150/2009 e richiedevano soltanto un’attività di adeguamento e messa a sistema; DATO ATTO che il Regolamento per l’Organizzazione degli Uffici e dei Servizi attualmente in vigore, disciplina i seguenti atti di pianificazione e programmazione: – Relazione previsionale e programmatica; – Bilancio pluriennale; – Bilancio annuale di previsione; – Programma triennale dei lavori pubblici; – Programmazione triennale del fabbisogno di personale; – Piano esecutivo di gestione e piano degli obiettivi. RITENUTO che l’intera attività pianificatoria e programmatoria debba essere ricondotta al programma di mandato del Sindaco, sicché gli obiettivi assegnati annualmente alle strutture organizzative derivano da obiettivi di più ampio respiro (sotto il profilo degli interessi coinvolti e delle attività o dei tempi di realizzazione) allocati nei documenti programmatori di livello superiore; RICHIAMATA la propria deliberazione di Giunta comunale n. 39 del 26.05.2014 di approvazione del Piano Esecutivo di gestione (comprensivo del piano della performance) anno 2014; CONSIDERATO che nel PEG, approvato con deliberazione n. 39 del 26.05.2014 (e nelle successive variazioni), trovano indicazione le risorse finanziarie assegnate a ciascun’Area per il raggiungimento degli obiettivi assegnati; CONSIDERATO che il Piano degli obiettivi, oltre ad assolvere alla funzione di distribuire gli obiettivi in capo ai responsabili delle strutture organizzative e di stabilire la classificazione degli obiettivi ai fini della corresponsione ai Responsabili della retribuzione di risultato, svolge anche il compito di individuare gli obiettivi operativi concernenti l’attività ordinaria degli uffici; PRESO ATTO che in data 30 ottobre 2014 si è riunito il Nucleo di valutazione e in tale sede ha proceduto alla verifica intermedia sul raggiungimento dei risultati anno 2014; VISTO il verbale n. 8/2014 nel quale si evidenziano alcune criticità in merito al raggiungimento degli obiettivi dell’Area tecnica che rendono necessarie alcune modifiche alla scheda dell’obiettivo 1, l’eliminazione della scheda dell’obiettivo 2 e l’inserimento di una nuova scheda, per i motivi appresso esplicitati: • Nella scheda obiettivo 1 “Miglioramento del servizio di raccolta differenziata” si propone di posticipare a dicembre le scadenze delle prime due fasi delle attività previste (ossia la predisposizione dell’opuscolo informativo e la pubblicazione e divulgazione dello stesso) in quanto l’ufficio ha anticipato, rispetto a quanto programmato, i tempi di pubblicazione del bando di gara per l’affidamento dei lavori di realizzazione dell’ecocentro; • Eliminazione della scheda obiettivo n. 2 “Formazione elenco delle imprese dei lavori pubblici in economia” in quanto superfluo a seguito delle modifiche introdotte dalla legge 89/2014 all’art. 33, comma 3-bis, del codice dei contratti, le quali prevedono che a decorrere dal 1 luglio 2015 i Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; • Inserimento di una scheda obiettivo n. 5 “Predisposizione e pubblicazione sul sito di un prontuario per il calcolo degli oneri concessori” entro dicembre; RITENUTO pertanto dover procedere ad una modifica delle schede degli obiettivi assegnati all’Area Tecnica anche al fine di tenere conto del cambio di Responsabile di Area a far data dal 01.09.2014; VISTE le schede degli obiettivi di performance individuale dell’Area Tecnica opportunamente modificate e ripesate al fine di tenere conto del cambio di Responsabile di Area a far data dal 01.09.2014 e delle criticità evidenziate dalla nuova Responsabile in sede di verifica intermedia; ACQUISITI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000 dal Segretario comunale in ordine alla regolarità tecnica e dal Responsabile dell’Area finanziaria in ordine alla regolarità; Con voti favorevoli unanimi espressi nei modi di legge, DELIBERA 1. Di prendere atto del verbale del Nucleo di Valutazione n. 8/2014 del 30.10.2014 dal quale risultano alcune criticità nel raggiungimento degli obiettivi assegnati all’area tecnica che richiedono una rivisitazione degli stessi con conseguente modifica delle schede obiettivi contenute nel Piano Performance anno 2014; 2. Di riapprovare le seguenti schede degli obiettivi di performance individuale assegnate all’Area Tecnica del Piano della Performance per l’anno 2014: o scheda obiettivo 1 “Miglioramento del servizio di raccolta differenziata”; o scheda obiettivo n. 2 “Formazione elenco delle imprese dei lavori pubblici in economia” cassata; o scheda obiettivo n. 5 “Predisposizione e pubblicazione sul sito di un prontuario per il calcolo degli oneri concessori” entro dicembre; 3. Di riapprovare pertanto le schede Obiettivi di performance individuale dell’Area tecnica per l’anno 2014 opportunamente modificate e ripesate al fine di tenere conto dell’avvicendamento di Responsabile di settore a far data dal 01.09.2014 e delle criticità rilevate in sede di verifica intermedia; 4. Di pubblicare il Piano della Performance modificato sul sito Internet dell’Amministrazione nell’apposita sezione “Amministrazione trasparente” come previsto dal D. Lgs. 33/2013; Con separata votazione favorevole e unanime DELIBERA Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267. Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE F.TO PIER PAOLO LODDO F.TO ANTONELLA MARCELLO ESECUTIVITA' DELLA DELIBERAZIONE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 13/11/2014 per: La presente deliberazione è stata messa in pubblicazione all'Albo Pretorio del Comune il giorno 18/11/2014, dove resterà per 15 giorni consecutivi e cioè sino al 03/12/2014 a seguito di pubblicazione all'albo pretorio di questo Comune dal 18/11/2014 al 03/12/2014 (ai sensi dell'art. 134, comma 3, D. Lgs.vo n° 267/2000); Ussana, 18/11/2014 X a seguito di dichiarazione di immediata eseguibilità (ai sensi dell'art. 134, comma 4, D. Lgs.vo n° 267/2000); IL SEGRETARIO F.TO ANTONELLA MARCELLO Ussana, 18/11/2014 IL Segretario F.TO ANTONELLA MARCELLO Copia conforme all'originale per uso amministrativo. Ussana, li 18-11-2014 L'INCARICATO LUISANGELA PEDDIS Deliberazione della Giunta n. 72 del 13/11/2014 PARERI AI SENSI DELL'ART. 49 DEL DECRETO LEG.VO N.267 DEL 18/08/2000: Per la regolarità tecnica: FAVOREVOLE Data 04/11/2014 IL RESPONSABILE DI SERVIZIO F.TO ANTONELLA MARCELLO Per la regolarità contabile: FAVOREVOLE Data 04/11/2014 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI F.TO MARCELLINA VARGIU Deliberazione della Giunta n. 72 del 13/11/2014 ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 72 DEL 13/11/2014 COMUNE DI USSANA Provincia di Cagliari P.zza Municipio, 1 Tel. 070/918941 – fax 070/91894325 e.mail [email protected] PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE (comprendente il Piano degli obiettivi di performance organizzativa e individuale) Anno 2014 OBIETTIVI DI PERFORMANCE INDIVIDUALE AREA TECNICA ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 72 DEL 13/11/2014 OBIETTIVI PERFORMANCE INDIVIDUALE Obiettivo n. 1 Miglioramento del servizio di raccolta differenziata. Obiettivo: descrizione sintetica Descrizione, finalità da perseguire, modalità, linee guida di attuazione L'obiettivo consiste nella realizzazione di un opuscolo informativo e di sensibilizzazione sui risultati e le modalità della raccolta differenziata dei rifiuti, nonché l'avvio delle procedure per l'affidamento dei lavori per la realizzazione dell'ecocentro comunale. Pesatura Obiettivo Attori Amministratori Giudizio Variabili Responsabili Importanza Alta - Media- Bassa m Complessità Alta - Media- Bassa m Impatto esterno a Realizzabilità m Totale peso Obiettivo Assoluto 135 Giudizio Relativo 39,47 ATTIVITA' PREVISTE Descrizione Valore atteso a) predisposizione dell'opuscolo informativo entro settembre DICEMBRE b) pubblicazione e divulgazione opuscolo entro novembre DICEMBRE c) pubblicazione bando di gara per l'affidamento dei lavori di realizzazione entro dicembre NOVEMBRE dell'ecocentro comunale Personale coinvolto Fasi Personale coinvolto tutte tutte tutte Mulas Riccardo/ Casula Federica Leoni Giovanni Deiana Maria Antonietta % partecipazione Note ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 72 DEL 13/11/2014 Obiettivo n. 2 CASSATO Formazione elenco delle imprese per affidamento dei lavori pubblici in economia. Obiettivo: descrizione sintetica Descrizione, finalità da perseguire, modalità, linee guida di attuazione Espletamento della procedura finalizzata alla creazione di un elenco di imprese a cui affidare lavori pubblici in economia ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e del Regolamento comunale sui contratti approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 10 del 03/05/2013. La disponibilità di tale elenco consente la riduzione dei tempi necessari per individuare gli esecutori delle opere pubbliche di modesta entità. Pesatura Obiettivo Attori Amministratori Giudizio Variabili Responsabili Alta - Media- Bassa Giudizio Importanza Complessità Impatto esterno Realizzabilità Totale peso Obiettivo Assoluto 0 Alta - Media- Bassa Relativo - ATTIVITA' PREVISTE Descrizione Valore atteso a) predisporre il bando e la modulistica necessaria per la partecipazione entro settembre dei candidati b) pubblicazione del bando entro ottobre c) creazione e approvazione dell'elenco entro dicembre Personale coinvolto Fasi Personale coinvolto tutte tutte Mulas Riccardo Melis Daniela % partecipazione Note ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 72 DEL 13/11/2014 Obiettivo n. 3 Riorganizzazione della concessione degli immobili comunali Obiettivo: descrizione sintetica Descrizione, finalità da perseguire, modalità, linee guida di attuazione L'obiettivo consiste nella realizzazione di un regolamento che disciplini le modalità di concessione dei beni immobili (terreni e fabbricati) di proprietà del Comune o nella disponibilità dell’Ente. Nel regolamento si individuano i requisiti dei concessionari, le modalità e le procedure di concessione degli immobili comunali. Pesatura Obiettivo Attori Amministratori Giudizio Variabili Importanza Impatto esterno Totale peso Obiettivo Responsabili Alta - Media- Bassa m m Assoluto Giudizio Alta - Media- Bassa a m Complessità Realizzabilità 135 Relativo 39,47 ATTIVITA' PREVISTE Descrizione Valore atteso a) ricognizione degli immobili e delle attrezzature esistenti entro settembre b) predisposizione del regolamento di concessione entro ottobre c) Presentazione alla Giunta Comunale della proposta di adozione entro novembre Tempi di realizzazione Personale coinvolto Fasi tutte tutte a) a) Personale coinvolto Mulas Riccardo/ Federica Casula Deiana Maria Antonietta Congiu Gianfranco Piras Giancarlo % Note ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 72 DEL 13/11/2014 Obiettivo n. 4 Attivazione e gestione informatizzata della comunicazione al cittadino: creazione di una banca dati e avvio della comunicazione via email e/o sms per comunicazioni inerenti l'ufficio. Obiettivo: descrizione sintetica Descrizione, finalità da perseguire, modalità, linee guida di attuazione La finalità dell'obiettivo è quello di semplificare e velocizzare le comunicazione con i cittadini mediante l'utilizzo dei nuovi strumenti (mail e sms) che consentono di risparmiare denaro e tempo. Pesatura Obiettivo Attori Amministratori Giudizio Variabili Importanza Impatto esterno Totale peso Obiettivo Responsabili Alta - Media- Bassa a m Assoluto 45 Giudizio Alta - Media- Bassa m a Complessità Realizzabilità Relativo 13,16 ATTIVITA' PREVISTE Descrizione Valore atteso a) creare la banca dati mediante l'ottenimento da parte dei cittadini dei entro dicembre numeri e degli indirizzi ai quali inviare comunicazioni istituzionali Personale coinvolto Fasi Personale coinvolto Mulas Riccardo/Federica Casula Deiana Maria Antonietta Melis Daniela Leoni Giovanni % Note ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 72 DEL 13/11/2014 Obiettivo n. 5 predisposizione di un prontuario per il calcolo degli oneri concessori per gli interventi di edilizia da realizzarsi in ambito comunale Obiettivo: descrizione sintetica Descrizione, finalità da perseguire, modalità, linee guida di attuazione La finalità è semplificare i rapporti col cittadino agevolandolo nel calcolo degli oneri concessori dovuti negli interventi di edilizia privata Pesatura Obiettivo Attori Amministratori Giudizio Variabili Importanza Impatto esterno Totale peso Obiettivo Responsabili Alta - Media- Bassa m m Assoluto Giudizio Alta - Media- Bassa m a Complessità Realizzabilità 27 Relativo 7,89 ATTIVITA' PREVISTE Descrizione Valore atteso predisposizione del prontuario entro novembre pubblicazione nel sito internet entro dicembre Tempi di realizzazione Fasi gennaio febbraio marzo aprile maggio giugno luglio agosto settembre ottobre novembre dicembre a b c d e f g Personale coinvolto Fasi Personale coinvolto Federica Casula Melis Daniela % Note