ELEZIONI AMMINISTRATIVE DEL 31 -05-2015
PROGRAMMA AMMINISTRATIVO DEL CANDIDATO
SINDACO
RICCARDO AMERIGO INVERNIZZI
LISTA CIVICA: CAMBIAMO INSIEME
DESCRIZIONE LOGO: “PAESE DI BALLABIO CON SFONDO
GRIGNETTA”
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La nostra visione
La composizione degli abitanti del nostro paese è profondamente mutata negli ultimi 20 anni, nei
quali la popolazione è raddoppiata.
A seguito di questo sviluppo, il paese oggi è un insieme di persone che lo abitano senza
necessariamente viverlo.
La nostra visione di Ballabio a medio termine è quella di un paese vivo e coeso, che sappia
accogliere e comunicare con tutti i cittadini di qualsiasi provenienza e nazionalità, dove tutte le
persone che oggi si presentano ad uno sconosciuto con un “vivo a Ballabio” possano senza
imbarazzi e pieni di orgoglio un giorno presentarsi con un “sono di Ballabio”.
La nostra missione
Desideriamo amministrare il Comune e gestire i bisogni collettivi focalizzandoci sulle esigenze
della popolazione residente allo scopo di migliorarne la qualità di vita.
Desideriamo amministrare il comune per radicare una “identità di paese” attraverso la
promozione, il riconoscimento ed il coinvolgimento di ogni forma di associazionismo e di
volontariato.
Desideriamo amministrare il comune per instaurare un percorso strutturato di comunicazione
verso il cittadino.
Per quanto sopra, mettiamo a disposizione il nostro tempo, le nostre competenze, la passione, il
senso civico e lo spirito di squadra.
I valori sui quali fonderemo ogni scelta
Il cittadino ed i suoi problemi prima di tutto.
Governare con trasparenza, onestà e correttezza.
Valorizzazione del territorio e contenimento del consumo dello stesso.
Ascolto, Analisi, Azione.
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Organigramma di Governo
Sindaco
Area Bilancio
Assessore
Dario Saccardi
Team di lavoro
composto da N° 2
persone.
Area Lavori Pubblici e
Sicurezza
Area Ambiente e
Territorio
Area Sociale e
Famiglie
Assessore
Assessore
Assessore
Ivan Bianchi
Stefania Piazzi
Teresa Manzoni
Team di lavoro
composto da N° 2
persone
Team di lavoro
composto da N° 2
persone
Team di lavoro
composto da N° 2
persone
Comunicazione, Cultura e Coesione sociale
Team di lavoro composto da N° 2 persone
Area Sociale e Famiglie
Questo Assessorato sovrintenderà a tutti i servizi, sia a richiesta individuale che a richiesta
collettiva con l’obiettivo di migliorare la qualità di vita delle famiglie con bambini, degli anziani,
dei malati e dei cittadini in difficoltà economica.
Allo scopo di realizzare la propria missione, l’assessorato si prefigge di collaborare in modo
aperto e costruttivo con le associazioni operanti in materia sul territorio.
Di seguito le proposte del sindaco e dell’ assessorato ai cittadini.
Anziani, malati e persone in difficoltà:
 Prendere visione del vigente regolamento di Assistenza Domiciliare e potenziarne i servizi
come l’estensione dell’orario di presenza dell’assistente sociale e la presenza dell’assistente
domiciliare , ponendo così più attenzione alle esigenze prioritarie dei cittadini.
 Realizzazione di un servizio di trasporto quotidiano a domicilio di un pasto caldo utilizzando le
cucine già operative per le scuole.
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 Realizzazione di un servizio di trasporto a domicilio di farmaci.
 Verifica e potenziamento della proposta di aggregazione per anziani e pensionati.
 Mappatura dei percorsi per disabili, identificazione delle barriere architettoniche presenti nei luoghi
di funzione pubblica e realizzazione di soluzioni economicamente sostenibili.
 Confermiamo il mantenimento e l’eventuale potenziamento dei servizi di trasporto comunale al
cittadino.
 Per i richiedenti asilo assegnati presso il nostro Comune ci impegneremo ad attuare politiche di
collaborazione con autorità competenti e con le cooperative affidatarie, cercando di trovare modalità
di relazione che soddisfino e rispettino tutte le parti favorendo le iniziative rivolte alla reciproca
conoscenza.
Famiglie:
 Realizzeremo un albo Comunale delle Baby-Sitter.
L'albo risponde alla necessità delle famiglie di individuare delle baby sitter referenziate. Con cadenza annuale
verrà aggiornato l’albo a cui come requisito minimo iniziale verrà richiesto di presentare almeno 3 referenze
verificabili di lavoro. La famiglia richiedente dovrà inviare una specifica richiesta al comune che provvederà ad
inoltrare l’elenco delle Baby-Sitter iscritte all’albo. L’eventuale rapporto di lavoro verrà negoziato tra i privati
interessati cosi come la remunerazione che dovrà avvenire secondo la legislazione vigente (buoni lavoro o
CCNL). L’iniziativa potrà essere estesa durante il mandato al servizio di “Badanti” e di “Colf”.
 Realizzeremo un albo Comunale delle “Famiglie Amiche”.
L'albo risponde alla necessità delle giovani famiglie Ballabiesi di ottemperare alle esigenze quotidiane non
supportabili dai tradizionali canali famigliari (nonne o parenti). Con cadenza annuale verrà aggiornato l’albo.
La “famiglia amica dovrà comunicare al comune che tipo di disponibilità può offrire e dovrà presentare almeno
3 referenze di famiglie conoscenti. Ogni famiglia iscritta potrà ricevere l’elenco delle altre con le quali
eventualmente intraprendere un reciproco scambio di servizi.
 Accoglieremo e sosterremo eventuali iniziative di associazioni o di gruppi di cittadini volte alla
realizzazione della “banca del tempo”.
 Stipuleremo convenzioni con le strutture private presenti sul territorio comunale per i servizi alla
prima infanzia (0-3 anni).
Le convenzioni si rendono necessarie data l’indisponibilità dell’ asilo nido comunale con il duplice scopo di
alleviare la tariffa alle famiglie e di poter concordare i programmi educativi
 Miglioreremo il “servizio dopo scuola” per le scuole elementari allo scopo di rispondere alle
esigenze delle famiglie. Le attività proposte saranno: assistenza allo svolgimento dei compiti,
laboratori di teatro, di musica e di arte. Valuteremo altre attività a seconda delle richieste che
perverranno.
 Visioneremo il piano di diritto allo studio ed individualizzeremo i progetti volti al miglioramento
dell’attività formativa.
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 Sostegno diretto in attività formative alla SCUOLE del comprensivo di riferimento e sensibilizzazione al
miglioramento del servizio offerto ai nostri alunni.
L’ assessorato eserciterà un opera continuativa di sensibilizzazione presso il Provveditorato agli studi di Lecco
allo scopo di migliorare l’ offerta formativa della Scuola Media . Verranno inoltre specificamente
sovvenzionati dei progetti formativi da attivare nell’istituto.
 Potenzieremo l’azione di sostegno dell’ amministrazione comunale all’ oratorio estivo per favorire un
servizio che copra un periodo di tempo maggiore .
 Aderiremo al “Manifesto dei sindaci per la legalità contro il gioco d’azzardo”, promuovendo degli
incontri di supporto e formazione per il contrasto alla ludopatia.
 Promozione di incontri ed interventi per prevenire e contrastare il bullismo.
Area Comunicazione, Cultura e coesione sociale
Il team di lavoro si prefigge l’ambizione di vedere in futuro un paese più vissuto dalla
cittadinanza rispetto alla situazione attuale, auspicando che il maggior tempo speso dal
cittadino fuori dalle mura di casa, ma all’interno di quelle comunali, possa favorire le relazioni
sociali.
Viene constatata in questo ambito un problema generale di scarsa informazione del cittadino
sulle attività della giunta, sulle molteplici attività organizzate dalle associazioni e in generale sui
servizi disponibili in paese.
Viene constatata la necessità di identificare un luogo principe per le attività Culturali e
ricreative.
Allo scopo di realizzare la propria missione, il team di lavoro si prefigge di collaborare in modo
aperto e costruttivo con le associazioni competenti operative sul territorio e con eventuali
cittadini portatori di iniziative.
Non eserciteremo il servizio di “organizzatore di eventi” ma quella di “collettore ed
informatore degli eventi e dei servizi disponibili”.
Di seguito le proposte del Sindaco e del team di lavoro rivolto ai cittadini.
Comunicazione e trasparenza:
“Ballabio Informa”
 Il sito del Comune verrà aggiornato rendendo disponibili le modalità di contatto degli assessori
comunicali e del Sindaco, nel sito verrà predisposta la bacheca virtuale.
 Per raggiungere e coinvolgere i nuovi cittadini ed i giovani verrà organizzata e mantenuta viva la
pagina “FACEBOOK” del comune di Ballabio.
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La pagina Facebook sarà uno degli strumenti per instaurare una comunicazione bidirezionale comunecittadino svolgendo in modo semplice ed economico sia la funzione di “il comune ti dice che..” che la funzione
“voglio dire al comune che…”
 Verranno confermati i servizi SMS e Newsletter informativi attualmente in vigore stimolando i
cittadini a rilasciare la liberatoria per l’invio delle informazioni.
 In affiancamento alla piattaforma digitale, si ritornerà ad informare i cittadini con l'opuscolo stampato
e distribuito “Informa Ballabio”.
 In linea con i nostri valori ci impegneremo ad informare preventivamente la cittadinanza in occasione
dei consigli comunali con il relativo ordine del giorno.
“Informa i Giovani”
 Saremo il punto di riferimento per i giovani di Ballabio. Sul sito del comune o rivolgendosi
direttamente a noi, potranno ottenere informazioni orientative in merito a occasioni di lavoro in
zona o all’estero, viaggi di studio. I giovani riceveranno inoltre sostegno per l’organizzazione di
eventi, manifestazioni, compilazioni di Curriculm Vitae.
 Potenzieremo il Progetto Giovani per far emergere il talento che è in ogni ragazzo/a.

Istituzione del consiglio comunale dei ragazzi con il relativo Sindaco e Giunta coinvolgendo gli istituti
scolastici.
“Ballabio in-forma”
 Realizzazione di un percorso vita.
 Ripristino Gruppi di Cammino e Nordic-Walking
 Organizzeremo e/o patrocineremo incontri di formazione e sensibilizzazione su tematiche relative
alla salute, all’ecologia, alle prevenzione delle dipendenze, al lavoro dei nostri giovani e alla
prevenzione sanitaria (screening di prevenzione oncologica, corsi di primo soccorso ed utilizzo del
defibrillatore).
Luoghi ed attività:
 Verrà dato un forte impulso all’ utilizzo del centro polifunzionale “Monte Due Mani" identificandolo
come il luogo principe per le attività culturali e ricreative per tutte le età.
 Bando annuale aperto alle associazioni per la realizzazione dell’ evento dell’ anno:
Il comune di impegnerà a finanziare con una cifra fissa e prestabilita N° 1 evento annuale. L’evento dovrà
essere organizzato da una associazione operativa in paese, verranno valutate le diverse proposte favorendo la
turnazione delle associazioni o meglio ancora l’unione di più associazioni nell’ organizzazione del grande
evento dell’anno.
 Si renderà disponibile un servizio Wi-Fi gratuita nei luoghi di maggior aggregazione sociale.
Parco giochi, Biblioteca Comunale, centro polifunzionale “Monte Due-Mani”
 Crediamo che la cultura sia IMPORTANTE, potenzieremo e valuteremo il possibile riposizionamento
della biblioteca comunale in modo che si possano creare delle aree dedicate allo studio e
all’aggregazione.
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 Sostegno e collaborazione con il comitato dei gemellaggi
Proseguiremo l’attività che tutti gli anni permette scambi culturali tra cittadini della comunità europea.
Area Lavori Pubblici e Sicurezza
Nell’ ambito dell’ Edilizia privata viene espresso l’ obbiettivo di operare nella direzione del
recupero degli edifici esistenti e del contenimento del consumo del territorio.
Di seguito le proposte del sindaco e dell’ assessorato ai cittadini.
Piano di Governo del Territorio
 Verifica, controllo del rispetto PGT ed eventuale modifica
Verrà fatta una verifica dell’attuale PGT e nel caso in cui il piano presenti delle problematiche relative alla
sicurezza e un consumo eccessivo di suolo, si prenderà in considerazione di avviare la procedura di modifica
dello stesso.
Come previsto dalla regolamentazione in materia, raccoglieremo dalla cittadinanza le criticità dell’attuale PGT
per avviare l’iter di modifica dello stesso durante il mandato.
 Recupero degli edifici esistenti.
L’azione sarà rivolta all’incentivo del recupero di edifici esistenti, riducendo sensibilmente gli oneri di
urbanizzazione, o agevolando cambi d’uso, qualora l’investimento del privato sia verso la ristrutturazione.
 Incentivo in “vecchi nuclei” attraverso riduzione oneri, incentivo economico.
Si presterà attenzione alle azioni che i singoli cittadini vorranno intraprendere per il recupero energetico e
utilizzo di energia rinnovabile. In tale contesto si darà risalto ad agevolazioni nazionali o regionali con supporto
informativo adeguato.
Lavori pubblici, sicurezza e viabilità
 Revisione
della
viabilità
con
particolare
attenzione
alla
sicurezza
degli
utenti.
Si attueranno scelte viabilistiche atte a rendere sicuri gli attraversamenti pedonali e fluidificare il traffico
automobilistico, la prima priorità in materia sarà in merito alle problema dell’ uscita degli alunni dalle
scuole elementari e materne.
 Messa in sicurezza dell’accesso al centro polifunzionale “MONTE DUE MANI”
Verrà affrontata una soluzione definitiva all’accesso del parco due mani. L’azione sarà rivolta per trovare la
soluzione con la Provincia proprietaria della strada.
 Problema della sicurezza sull’ attuale pista ciclabile.
Renderemo definitiva ed efficace l’opera che mette in sicurezza il precorso, la protezione attuale infatti fu
effettuata come provvisoria e tale risulta ad oggi.
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 Verrà studiato un attraversamento della ciclabile e l’eventuale collegamento della stessa verso
Pasturo e verso il paese.
 Realizzeremo, con il ripristino di un vecchio sentiero, un collegamento pedonale tra la Zona di
Roncaiolo (primo tornante) e Ballabio.
Tale opera nasce principalmente dall'esigenza di mettere in sicurezza le persone che vogliono poter scendere al
paese senza l'utilizzo dei veicoli a motore, ma soddisfa anche la volontà di incentivare pratiche di buona salute.
 Attivazione di “Gruppi di controllo del vicinato” volti a dissuadere la microcriminalità , perché
pensiamo che un buon vicino sia il migliore antifurto!
L'amministrazione comunale si farà promotrice e sostenitrice di gruppi di controllo del vicinato supportandoli
nella costituzione, ci si pone l’obbiettivo concreto di costituire N° 1 gruppo di controllo per ogni candidato
arrivando al termine dell’ incarico con almeno 10 gruppi e una discreta copertura del territorio. All’interno di
questa attività, verrà proposta l’integrazione delle telecamere attualmente installate da privati ad un
sistema di registrazione unico comunale in modo tale sfruttare il parco telecamere installate abilitando le
telecamere private ad inquadrare le aree pubbliche.
 Siamo consapevoli dell’attuale inadeguatezza della capacità recettiva degli edifici scolastici
dimensionati a suo tempo per una popolazione residente sensibilmente inferiore, continueremo alla
ricerca di bandi di finanziamento in merito per ampliare entrambi gli edifici.
 Segnalazione delle “Aree di prima attesa” in caso di emergenza.
Le aree di prima attesa sono già state individuate dalle amministrazioni precedenti ma non risultano ad oggi
segnalate con appositi cartelli.
 Verrà affrontato lo studio di fattibilità e di esecuzione per la formazione di parcheggi
attrezzati per la sosta temporanea di auto e camper.
 Area Sgambettamento cani.
Verranno cercate aree idonee e delimitate per permettere al cane di muoversi in libertà.
Area Ambiente e Territorio
Il team di lavoro si prefigge l’ambizione di vedere in futuro un paese più sostenibile e di
valorizzare il fantastico paesaggio che ci circonda, cercando trasmettere il messaggio “Ballabio
paese di montagna”.
Allo scopo di realizzare la propria missione, anche questo assessorato si prefigge di collaborare
in modo aperto e costruttivo con le associazioni operanti in materia sul territorio.
Viene constatata in questo ambito un problema generale di scarsa informazione per il
cittadino e per il turista delle innumerevoli possibilità di vivere il territorio.
Di seguito le proposte del sindaco e dell’ assessorato ai cittadini.
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Ambiente
 Verso rifiuti Zero, chi più inquina più paga da attuare con il seguente percorso:
Studio tariffa puntuale con attuale gestore.
Distribuzione sacchi trasparenti gratuiti.
Utilizzo delle sanzioni secondo regolamento.
Abbassamento della tassa rifiuti per commercianti a seguito di percorsi virtuosi (prodotti a basso imballaggio,
vendita prodotti sfusi vendita prodotti sfusi, differenziata per imballaggi aziendali).
Distribuzioni secchi umido per famiglie numerose.
Rinnovo dell’ arredo urbano allineando i cestini pubblici alla raccolta differenziata.
Calendario dei rifiuti con coinvolgimento ragazzi e presentato nelle scuole
Distribuzione gratuita compost provinciale.
 Togliere un giro di ritiro indifferenziato  meno tassa rifiuti per tutti.
 Rimodulazione della TARES presso il Pian dei Resinelli considerando il fatto che il servizio non viene
svolto nelle stesse modalità delle tutte le altre zone del Paese
(attualmente non viene svolta la raccolta porta a porta e persiste la limitazione del servizio in caso di neve).
 Adesione all'associazione dei “Comuni Virtuosi”.
 Revisione degli orari di apertura della discarica Comunale.
 Acqua pubblica attenzione alla qualità ed alle tariffe.
Impegno al mantenimento di questo servizio primario saldamente in gestione pubblica senza profitti e
con alta qualità. Periodica pubblicazione sul sito Comunale dei dati qualitativi dell'acqua.
 Monitoraggio delle azioni per consentire il mantenimento del nostro Comune all'interno del “Patto
dei Sindaci” che ci consente di rispettare gli obbiettivi del protocollo di Kyoto come contributo di
Ballabio alla salvaguardia e sostenibilità del pianeta: PAES2020 (piano d'azione delle energie
sostenibili) obbiettivo riduzioni del 20% di Co2 entro il 2020.
 Monitoraggio radon (in collaborazione con area lavori pubblici) sugli edifici scolastici.
 Eternit, verrà attivata un convezione con le aziende specializzate per rendere disponibili ai cittadini un
tariffario prestabilito per lo smaltimento.
 Valorizzare la giornata del verde pulito provinciale.
Valorizzazione Territorio
 Mappatura georeferenziata dei sentieri e dei percorsi mountain bike intorno
eventuale realizzazione di apposita applicazione per smartphone.
a Ballabio con
 Realizzazione di una palestra di roccia per il recupero di una nostra peculiarità di paese sotto le
montagne.
 Individuazione e segnalazione di percorsi cittadini a mobilità protetta per lo sviluppo e l'educazione
dei gruppi di Cammino.
 Piena collaborazione con il Gruppo Comunale di Protezione Civile per prevenire, programmare ,e
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progettare il contenimento del dissesto Idrogeologico.
 Osservazione, regolamentazione, e monitoraggio dell'azione di manutenzione del patrimonio naturale
intorno a Ballabio, i nostri boschi ed il loro ecosistema.
 Incentivazione alla realizzazione su terreni agricoli inutilizzati degli orti comunali, per permettere a
cittadini volenterosi l'avvicinamento alla coltivazione biologica degli ortaggi.
Area Bilancio
Il team di lavoro si prefigge di rivedere la struttura dei costi di gestione allo scopo di liberare
delle risorse da destinare all’ attuazione del programma.
Verranno utilizzate tutte le risorse annuali disponibili programmando il rispetto del patto di
stabilità evitando delle chiusure annuali con eccessivi avanzi di amministrazione.
Verrà data priorità alle spese che possono soddisfare il bisogno di tutti e non di pochi.
Viene constatato in generale un problema di scarsa trasparenza verso il cittadino in materia.
Di seguito le proposte del sindaco e dell’ assessorato ai cittadini.
 Pubblicazione e rendicontazione pubblica dell' andamento semestrale dei conti.
 Riclassificazione del bilancio per renderlo comprensibile a tutti i cittadini.
 Analizzare i costi fissi e dove possibile trasformarli in variabili.
 Trovare tra le pieghe del bilancio e tra le deroghe al patto di stabilità le risorse da impiegare per la
realizzazione del nostro programma.
 Definire un budget operativo per ogni assessorato.
 Fare convenzioni e accorpamenti di servizi che ne riducano i costi senza diminuirne la qualità
sgravando da alcune attività il personale comunale non specificamente preposto (Polizia Municipale).
 Rivedere le convenzioni esistenti e valutarne la convenienza.
 Valutare le tassazione in modo equanime e bilanciato.
 Favorire le attività residenziali sia in termini di commercio e industria che in termini di ristrutturazioni
e di salvaguardia del territorio.
 Monitorare e partecipare a bandi che consentano la realizzazione delle parti programmatiche.
 Destineremo parte dei nostri compensi a dei fondi con finalità sociali.
 Allestire un piano finanziario a breve - lungo termine per il rilancio turistico del paese.
 Rivedere i diritti dei servizi sotto il suolo comunale, verrà affrontato il problema della banda larga e
della ricezione del digitale terreste.
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