CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA QUATTORDICESIMA LEGISLATURA GRUPPO MISTO RENDICONTO SULL’UTILIZZO DEI CONTRIBUTI DEL CONSIGLIO RELATIVI AL PERIODO 01 Gennaio 2012 / 11 Ottobre 2012 RELAZIONE ILLUSTRATIVA La presente relazione, a corredo dello schema allegato, riguarda la rendicontazione del Gruppo Misto del Consiglio Regionale della Sardegna della XIVa Legislatura per il periodo che va dal 1 Gennaio 2012 all’11 Ottobre 2012. Il Gruppo Misto sino alla data dell’11 giugno era composto da 9 Consiglieri e tre dipendenti in posizione di comando. Dal 12 giugno all’11 ottobre i consiglieri sono diventati sette ed i dipendenti due sempre in posizione di comando. Durante questo periodo ed esattamente dal 26 maggio sino al 10 giugno il Gruppo sono stati revocati i comandi del personale. Dal 10 luglio all’11 Ottobre i dipendenti in comando sono due: il Sig. Paolo Zucca dipendente regionale con qualifica D ed la Sig.ra Elisabetta Tuveri dipendente università con qualifica B. Al punto 1.1 del rendiconto viene riportato l’importo comprensivo sia dei contributi previdenziali della Sig.ra Tarsilla Rossi per il periodo 1.1.2012/25.5.2012 e della Sig.ra Elisabetta Tuveri per i periodi 1.1.2012/25.05.2012 e 10.07.2012/11.10.2012 comprensivo dell’indennità di valutazione per l’anno 2010 e del rimborso sostitutivo di mensa. (Vedi Tabella A). Al punto 1.3 l’importo totale di varie collaborazioni professionali. Per la specifica dei collaboratori e de i relativi importi viene allegata la tabella B. Le spese indicate al punto 2.1 riguardano la cancelleria, tutte le stampe a colori realizzate con carta speciale di documenti, il materiale di consumo (quali: toner, cartucce utilizzate per stampanti e fax). Al punto 2.2 sono riportate tutte le spese telefoniche, rete fissa, cellulari, schede prepagate per l’attività del Gruppo. 1 Al punto 2.4, fra le spese diverse, sono state inserite la registrazione di account, domini, necrologie ed i contributi per iniziative di solidarietà come, tra le quali: “Rossella Urru, bambini ospedalizzati fuori regione, Sardegna in Palestina, ecc. Tra le spese generali al punto 3.1 sono state effettuate delle riparazioni dei computer e tra le manutenzioni sono stati effettuati gli aggiornamenti di software ed antivirus. Le spese di rappresentanza sono indicate al punto 3.4 ed hanno riguardato, trofei, patrocini, spese di ristorazione dovute ad incontri politici prevalentemente con amministratori locali e rappresentanti di varie categorie e associazioni e contributi per manifestazioni sportive e giornate di studio. Le spese al punto 4.1, sono relative alla spesa per l’organizzazione delle conferenze stampa (preparazione cartelle con i relativi documenti) hanno riguardato la presentazione delle seguenti proposte di legge e mozioni: Proposte di Legge: 354 del 18 gennaio 2012 Norme transitorie e urgenti in materia di composizione degli organi degli locali in Sardegna n.363 del 16 febbraio 2012 Istituzione del Parco paesaggistico di Tuvixeddu-Tuvumannu a Cagliari n.372 del 22 marzo 2012 Modifiche alla legge regionale 14 marzo 1994, n.12 (Norme in materia di usi civici. Modifica della legge regionale 7 gennaio 1977 n.1 concernente l’organizzazione amministrativa della Regione Sardegna n.376 del 2 aprile 2012 Misure di sostegno e promozione dell’informazione locale e disciplina della comunicazione istituzionale n.379 del 11 aprile 2012 Norme urgenti in materia di enti locali n.399 del 27 giugno 2012 Modifiche ed integrazioni all’articolo 7 della legge regionale 30 maggio 1997, n.20 (Nuove norme inerenti provvidenze a favore di persone residenti in Sardegna affette da patologie psichiatriche. Modifiche e integrazioni alla legge regionale 27 agosto 1992, n.15 concernente: “Nuove norme inerenti provvidenze a favore degli infermi di mente e dei minorati psichici residenti in Sardegna n.401 del 5 luglio 2012 Norme in materia di turismo itinerante n.402 del 5 luglio 2012 Istituzione di una Assemblea costituente eletta a suffraggio universale per la riscrittura del Nuovo Statuto Speciale della Sardegna in attuazione degli esiti del referendum consultivo del 6 maggio 2012 n.404 del 13 luglio 2012 Disposizioni relative alla Fondazione Teatro Lirico di Cagliari e per la prosecuzione del progetto SCUS. n.409 del 2 agosto 2012 Disposizioni di modifica del comma 7 dell’articolo 3 della legge regionale 15 marzo 2012, n.6 (legge finanziaria 2012) e disposizioni urgenti relative all’ENAS 2 Proposte di Legge: n.414 del 3 settembre 2012 Finanziamento agli enti locali per il funzionamento dei Centri servizi per il lavoro (CSL), dei Centri servizi inserimento lavorativo (CESIL) e delle agenzie di sviluppo locale di cui all’articolo 6, comma 1, lettera e), della legge regionale 5 marzo 2008, n.3, e disposizioni modificative dell’articolo 3, comma 5, della legge regionale 7 agosto 2009, n.3, e dell’articolo 4, comma 1, della legge regionale 13 giugno 2012, n.12, come modificato dall’articolo 2, comma 1, della legge regionale 26 giugno 2012, n.13. n.424 del 3 ottobre 2012 Norme per la Continuità delle concessioni demaniali ai fini di pesca e acquacoltura. n.426 del 3 ottobre 2012 Norme in materia di controlli di legittimità degli atti degli enti locali, della Regione e delle spese di funzionamento del Consiglio regionale e dei gruppi consiliari Proposte di Legge Statutaria n.11 del 17 marzo 2012 Legge elettorale regionale n.12 del 20 marzo 2012 Legge Statutaria Mozioni n.160 del 17 gennaio 2012 Sulle urgenti misure e azioni che il Presidente della Regione deve intraprendere rispetto alla diplomazia e agli organi internazionali Farnesina, Nazioni unite, Cooperazione internazionale, ONG presenti nei territori interessati) attivandosi in prima persona e in tempi celeri presso i governi degli Stati africani interessati e presso le capitali del Magreb e del Sahel, per perorare la causa della liberazione di Rossella Urru, cooperante sarda del Comitato internazionale per lo sviluppo dei popoli (CISP) e degli altri colleghi spagnoli rapiti. n.161 del 20 gennaio 2012 sulle problematiche occupazionali, sociali ed ambientali conseguenti all'annuncio, da parte di ALCOA, di voler di procedere alla chiusura dello smelter di Portovesme e sulle prospettive e ricadute per l'intera filiera dell'alluminio e per lo sviluppo del territorio del Sulcis-Iglesiente, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.164 del 7 febbraio 2012 Sulle necessarie disposizioni da impartire alle strutture tecnico-amministrative da parte dell'Assessorato regionale della difesa dell'ambiente perché sia garantito il massimo approfondimento delle analisi preventive finalizzate alle valutazioni di impatto ambientale relative al progetto di ricerca di idrocarburi denominato "Eleonora" concernente perforazioni per ricerca gas naturale e petrolio in n. 167 del 23 febbraio 2012, Sul piano di dimensionamento delle istituzioni scolastiche e di ridefinizione della rete scolastica e dell'offerta formativa per l'anno scolastico 2012-2013. n.166 del 21 febbraio 2012 Sull'installazione di stazioni radar di penetrazione per finalità militari presso la località di Capo S. Marco (Cabras). 3 Mozioni n.168 del 6 marzo 2012 Sulle iniziative da assumere per evitare che gli istituti penitenziari sardi siano trasformati in carceri di massima sicurezza e per consentire l'immediata consegna dei lavori per la realizzazione di quattro nuove strutture penitenziarie, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.169 del 5 marzo 2012 Sulla procedura di riordino fondiario elaborata dal Consorzio di bonifica della Sardegna meridionale, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.170 del 7 marzo 2012 Sulla necessità che si proceda con urgenza alla dismissione delle servitù militari in Sardegna, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento n.171 del 19 marzo 2012 Sull'assenza di politica sanitaria, sul conseguente e grave incremento del disavanzo, sulla preoccupante situazione del Servizio sanitario della Sardegna e sull'urgente necessità di approvare i documenti di programmazione sanitaria, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.172 del 20 marzo 2012 Sui contenuti dell'accordo anti contraffazione ACTA e sulle conseguenze che si determinerebbero sul mercato digitale e sui diritti delle persone e delle comunità. n.173 del 21 marzo 2012 Sulla realizzazione di impianti fotovoltaici nel Comune di Porto Torres da parte della società E.ON Climate & Renewables Italia Solar. n.174 del 22 marzo 2012 Sulla mancata attuazione del programma di infrastrutturazione e di riconversione produttiva dell'area industriale e portuale di Arbatax, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.175 del 22 marzo 2012 sullo stato d'attuazione degli impegni assunti a seguito della sottoscrizione del protocollo d'intesa denominato Patto per il territorio, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.176 del 6 aprile 2012 Sulla situazione delle imprese operanti in Sardegna fornitrici dei materiali utilizzati dalle imprese appaltatrici di lavori pubblici in ambito regionale. n.177 del 12 aprile 2012 n.178 del 26 aprile 2012 Sulla gara d'appalto per l'affidamento delle rotte aeree per la continuità territoriale della Sardegna, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. sulla necessità che la Regione autonoma della Sardegna si costituisca parte civile nel procedimento penale che si aprirà presso il Tribunale di Perugia per la vicenda concernente il grande evento della Presidenza italiana del G8, anno 2009, presso l'ex Arsenale de La Maddalena. n.179 del 2 maggio 2012 Sull'emergenza sanitaria e sociale causata dall'amianto in Sardegna, che ha già provocato decine di decessi tra i lavoratori esposti e continua a provocare tra di essi nuovi e gravi casi di malattia, sulla impellente necessità di far ricomprendere, nell'ambito degli atti di indirizzo ministeriali che dal 2001 regolano i benefici previdenziali per i lavoratori esposti all'amianto, tutti i siti sardi ad oggi esclusi e sulla mancata applicazione della legge regionale 16 dicembre 2005, n. 22, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.182 del 17 maggio 2012 Sull'applicazione al contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) dei lavoratori dell'Ente foreste della Sardegna dell'articolo 9, comma 1, del decreto legge n. 78 del 2010 con oggetto: "Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica", convertito con modificazioni dall'articolo 1 della legge 30 luglio 2010, n. 122, che dispone il contenimento delle spese in materia di pubblico impiego e sul processo di stabilizzazione dei precari dell'Ente foreste della Sardegna, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. 4 Mozioni n.184 del 23 maggio 2012 Sulle procedure di nomina degli amministratori degli enti strumentali, delle agenzie, delle società in house, partecipate e controllate dalla Regione, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.185 del 29 maggio 2012 Sulla esigenza di provvedere con urgenza ad attrezzare adeguatamente e a completare funzionalmente il reparto di cardiologia pediatrica dell'Ospedale Brotzu a Cagliari. n.186 del 31 maggio 2012 Sulla nomina dell'amministratore unico della Carbosulcis, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.188 del 31 maggio 2012 Sulla mancata attivazione, nella maggior parte delle scuole primarie della Sardegna, del modello a tempo pieno, malgrado le numerose richieste delle famiglie e le deliberazioni formali di impegno da parte delle amministrazioni locali con richiamo specifico alla situazione delle scuole del Comune di Nuoro, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.189 del 12 giugno 2012 Affinché il Presidente e la Giunta regionale intervengano presso il Governo affinché l'Italia non ratifichi il trattato MES (Meccanismo europeo di stabilizzazione) o Fondo salva stati. n.190 del 13 giugno 2012 Sulle condizioni che si sono verificate nell'area industriale di Ottana a seguito del disimpegno della società Terna nei confronti di Ottana Energia e sul suo declassamento, nonché sulle gravi ripercussioni sulle aree industriali sarde a seguito di tale declassamento, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.191 del 29 giugno 2012 Sull'esigenza di interventi per il miglioramento dell'assistenza alle demenze e ad alla malattia di Alzheimer, per la redazione del piano regionale demenze e la riorganizzazione delle strutture specialistiche per la diagnosi e il trattamento (Unità valutative Alzheimer - UVA), con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.192 del 5 luglio 2012 In merito alle criticità sulla realizzazione di una discarica per rifiuti cosiddetti non pericolosi in località Pranu Mannu nell'isola amministrativa del Comune di Decimomannu in Provincia di Cagliari. n.193 del 5 luglio 2012 Sulle conseguenze della sentenza della Corte costituzionale n.147 del 4 giugno 2012 in tema di dimensionamento scolastico, sull'inerzia della Giunta regionale nei confronti delle disposizioni incostituzionali contenute nella legge n. 111 del 2011 e sulla necessità di adottare al più presto un nuovo piano di dimensionamento scolastico che non svilisca il sistema educativo regionale come l'attuale, con richiesta di convocazione straordinaria ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.194 del 13 luglio 2012 Sulla nomina dei rappresentanti presso gli organi decisionali esecutivi dei singoli gruppi di azione locale (GAL), con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.195 del 24 luglio 2012 Sullo stato di illegittimità gestionale e organizzativa in cui attualmente verso il consorzio che ha in affidamento il Parco regionale Molentargius-Saline e sul conseguente progressivo stato di abbandono e degrado del compendio naturale. n.196 del 24 luglio 2012 Sulla formulazione di un ordine del giorno voto al Parlamento per garantire adeguati livelli di tutela della lingua sarda in sede di ratifica della Carta europea delle lingue regionali o minoritarie (così come previsto dall'articolo 51 dello Statuto sardo). n.197 del 24 luglio 2012 Sulla formulazione di un ordine del giorno voto al Parlamento per l'abrogazione, in sede di conversione del comma 16 dell'articolo 14 del decreto legge n. 95 del 2012 (Spending review) al fine di evitare un ridimensionamento delle autonomie scolastiche in Sardegna (così come previsto dall'articolo 51 dello Statuto sardo). 5 Mozioni n.199 del 30 luglio 2012 Sulla necessità che la Giunta regionale provveda ad adottare gli atti necessari per rimuovere le ipotesi di cumulo di incarichi, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.200 del 2 agosto 2012 Sulla rimodulazione del piano di dimensionamento delle istituzioni scolastiche e di ridefinizione della rete scolastica e dell'offerta formativa per l'anno scolastico 20122013, a seguito dell'intervento della Corte costituzionale di cui alla sentenza n. 147/2012. n.201 del 28 agosto 2012 Sul necessario, immediato e risolutivo intervento del Governo italiano a difesa dell'intero apparato industriale e produttivo sardo, a partire dal mantenimento e sviluppo delle attività di filiera dell'alluminio nel territorio del Sulcis-Iglesiente, provvedendo nel caso anche ad impedire, con l'adozione di strumenti straordinari, ogni eventuale azione finalizzata alla fermata degli impianti ALCOA. n.202 del 3 settembre 2012 Sulla drammatica situazione dei lavoratori della Vinyls di Porto Torres e sull'intervento delle istituzioni regionali a sostegno della trattativa in corso col Ministero e con ENI. n.204 del 5 settembre 2012 Sul fallimento della gestione dell'intero management della Società Carbosulcis Spa, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.205 del 5 settembre 2012 Sull’applicazione dell’articolo 2, comma 40, della legge regionale n. 3 del 2009 e dell’articolo 6, comma 3, della legge regionale n. 16 del 2011 inerente il passaggio del personale dell’Associazione regionale allevatori della Sardegna (ARAS) all’Agenzia regionale LAORE anche a seguito della sentenza della Corte costituzionale n. 212/2012, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell’articolo 54 del Regolamento. n.206 del 5 settembre 2012 Sullo stato della vertenza Sardegna, con riferimento particolare alla situazione di grave crisi dell'apparto industriale sardo e in generale dell'intero sistema economicoproduttivo isolano, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. n.210 del 20 settembre 2012 n.213 del 27 settembre 2012 n.216 del 1 ottobre 2012 Per la richiesta dell'immediata revoca della delega dell'Assessore regionale dell'industria, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. Sulle improrogabili scadenze per l'istituzione di zone franche in Sardegna. Sulla revoca del bando "Scuola digitale Semid@s" e sull'accordo di programma tra il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca (MIUR) e la Regione sui temi della cloud education, con richiesta di convocazione straordinaria del Consiglio ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 54 del Regolamento. Al punto 4.3 relative alle stampe di altre pubblicazioni sono state inserite le stampe di opuscoli per seminari. Al punto 4.4. sono state inserite le spese per la stampa di manifesti, locandine ecc. relative all’attività del Gruppo. 6 Le spese al punto 5.1, sono relative all’organizzazione e partecipazione a convegni e di iniziative e riunioni politiche come da allegato prospetto: Data Luogo Oggetto 17/01/2012 Roma Riunione su crisi finanziaria 18/01/2012 Nuoro Forum Lavoro, sviluppo locale, solidarietà 07/02/2012 Cagliari Incontro per UISP sullo sport 20/01/2012 Nuoro Riunione su stato di crisi del territorio nuorese 07/02/2012 Bono Incontro precari Goceano 13/02/2012 Sassari Convegno ISPROM 13/02/2012 Porto Torres Convegno Nautica 17-19_02/2012 Milano BIT 20/02/2012 Cagliari Convegno sulla lingua sarda 27/02/2012 Oristano Incontro amministratori locali per presentazione bilancio regionale 03/03/2012 Seulo Lo sviluppo locale è morto, viva lo sviluppo locale 11/03/2012 Uri Riunione su utilizzo risorse idriche in agricoltura 13/03/2012 Oliena Convegno su Autonomia e Sovranità 15/03/2012 Cagliari Iniziativa “Tra crisi economica e democrazia sospesa” Chi comanda qui? 21-26_03/2012 Algeria Conferenza Città Storiche del Mediterraneo 24/03/2012 Roma Consiglio Nazionale API 27/03/2012 Olbia Convegno E-port su sviluppo nautica e portualità turistica 29/03/2012 Cagliari Incontro per patto di stabilità 29/03/2012 Cagliari Incontro per politiche giovanili 04/04/20121 Alghero Seminario su Tematiche, riforme e ruolo dei comuni 04/04/2012 Roma Incontro Alcoa 04/04/2012 Cagliari Incontro per organizzazione amministrativa RAS 04/04/2012 Cagliari Incontro per presentazione articolo 18 11/04/2012 Roma Situazione politica rapporti Stato-Regioni Autonome 14/04/2012 Alghero Incontro per elezioni comunali 15/04/2012 Arzachena Incontro per elezioni comunali 18/04/2012 Roma Riunione Consiglio Nazionale API 17/04/2012 Roma Incontro Politico Istituzionale 25/04/2012 Alghero incontro per elezioni comunali 27/04/2012 Modena Seminario “Corpus and Genre in English for Academic Purposes” 03/05/2012 Tramatza Incontro amm.ri locali per referendum maggio 2012 12-14_/05/2012 Castelsardo Ospitalità Convegno sulle relazioni nel Mediterraneo e progetti di cooperazione fra Sardegna e Palestina 13/05/2012 Sassari Convegno Enti Locali e Portualità sul Turismo 18/05/2012 Alghero Incontro su enti locali e servizi ai cittadini 7 Data Luogo Oggetto 20/05/2012 Arzachena Incontro su sviluppo turistico ed nuovi investitori 21/05/2012 Porto Torres Convegno Sport e Cultura 23-24_05/2012 Roma Incontro su situazione politica e istituzional 23/05/2012 Roma Incontro situazione politica e istituzionale 11/06/2012 Cagliari Incontro su situazione politica 12/06/2012 Roma Incontro su situazione politica e istituzionale 18/06/2012 Ardauli Incontro su situazione politica istituzionale 25/06/2012 Roma Incontro su situazione politica istituzionale 30/06/2012 Oristano Incontro situazione politica sarda 7-8_07/2012 Roma Seminario sul futuro sistema Autonomie e dei movimenti autonomistici in Italia 22/08/2012 Alghero Riunione situazione politica regionale 01/09/2012 Villanovaforru Convegno cooperazione mediterranea 29/09/2012 S.M.Navarrese Incontro su Nautica PL 130 29/09/2012 Ardauli Incontro su utilizzo laghi a fini turistici nonché all’ospitalità (pernottamento e vitto) per relatori in occasione di convegni, riunioni, pranzi e cene di lavoro dei consiglieri regionali con consulenti, amministratori, rappresentanti sindacali e di categorie produttive, docenti universitari al fine di approfondire varie tematiche inerenti le attività consiliari e politiche del gruppo. Al punto 5.2 sono state sostenute le spese dei liberi professioni per cosulenza, pareri ed adempimenti fiscali (Vedi Tabella C). A queste spese vengono aggiunte le consulenze informatiche della Società dei Servizi “BSI Soluzioni Informatiche”. Al punto 5.3 sono riportate le spese per l’acquisto di libri, riviste, e quotidiani. Il rimborso delle spese sostenute per viaggi con mezzi di trasporto pubblici o privati e missioni effettuate sia in Sardegna che nella Penisola, per la partecipazione a convegni e manifestazioni ed iniziative varie, sono riportati complessivamente al punto 6.1 Nelle spese di cui al punto 7, per provvista di beni e di servizi, viene riportato il costo per l’acquisto di attrezzature varie per gli uffici del gruppo. Al punto 8 vengono riportati i costi di locazione locali e relative spese per convegni, riunioni ed attività politica dei componenti del gruppo. Il corrente esercizio si chiude con un avanzo di €.225.702,86 Cagliari, 14 Novembre 2012 8