LIFE06 NAT/IT/000026
TECHNICAL FINAL REPORT
Covering the project activities from 01.10.2006 to 31.03.2011
Reporting Date
15/09/2012
LIFE PROJECT NAME
Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Data Project
Project location
Italia – Regione Puglia
Project start date:
01/10/2006
Project end date:
31/03/2011
Total
Project
(in months)
duration
54 months
Total budget
€ 955'631,00
EC contribution:
€ 716'723,00
(%) of total costs
75,00%
(%) of eligible costs
75,00%
Data Beneficiary
Name Beneficiary
Provincia di Foggia
Contact person
Giovanni D'Attoli
Postal address
Via Paolo Telesforo, 25 – 71122 Foggia (FG)
Visit address
Via Paolo Telesforo, 25 – 71122 Foggia (FG)
Telephone
+39-0881-7911
Fax:
+39-0881-791791
E-mail
[email protected]
Project Website
www.lifegargano.it
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Provincia di Foggia
List of Contents and Annexes
1. Lists of key-words and abbreviations.........................................................................5
2. Executive Summary................................................................................................... 6
A. Project objectives................................................................................................... 6
B. List of key deliverables and outputs.......................................................................8
3. Introduction.............................................................................................................. 10
A. Description of background, problem and objectives............................................10
B. Expected results................................................................................................... 12
4. LIFE-project framework............................................................................................. 13
A. Working method................................................................................................... 13
B. Project-organisation............................................................................................. 13
C. Modifications according to initial proposal...........................................................14
5. Results...................................................................................................................... 15
A. Azioni preparatorie............................................................................................... 15
Azione A.1. Formalizzazione di una struttura di coordinamento del progetto......15
Azione A.2. Inventario scientifico.........................................................................17
Azione A.3. Adeguamento dei regolamenti edilizi per la salvaguardia di Falco
naumanni............................................................................................................. 19
Azione A.4. Redazione dei progetti esecutivi degli interventi..............................21
Azione A.5. Contributo all’elaborazione di un Piano di Azione Nazionale per la
specie Neophron percnopterus............................................................................ 24
Azione A.6. Elaborazione di un Piano di Azione Provinciale per la specie Bubo
bubo..................................................................................................................... 25
B. Acquisto aree....................................................................................................... 26
C. Gestione saltuaria................................................................................................ 26
Azione C.1. Acquisto ed installazione di nidi artificiali per il Falco naumanni.......26
Azione C.2. Realizzazione di un centro di ambientamento e recupero per il Falco
naumanni............................................................................................................. 27
Azione C.3. Realizzazione di carnai per rapaci (specie obiettivo: Neophron
percnopterus)....................................................................................................... 30
Azione C.4. Bonifica delle pareti rocciose dalle attrezzature installate per
l’arrampicata sportiva (specie obiettivo: Falco biarmicus feldeggi, Neophron
percnopterus, Bubo bubo).................................................................................... 31
Azione C.5. Incentivi per il ripristino di piccionaie finalizzate all’incremento della
disponibilità trofica per Falco biarmicus feldeggi e Bubo bubo ...........................32
D. Gestione periodica............................................................................................... 35
Azione D.1. Manutenzione dei nidi artificiali per il Falco naumanni......................35
Azione D.2. Gestione del centro di ambientamento per il Falco naumanni..........35
Azione D.3. Gestione dei carnai per rapaci (specie obiettivo: Neophron
percnopterus)....................................................................................................... 42
Azione D.4. Sorveglianza delle aree di nidificazione per Neophron percnopterus e
Falco biarmicus feldeggi....................................................................................... 43
Azione D.5. Monitoraggio scientifico....................................................................44
E. Sensibilizzazione del pubblico e divulgazione dei risultati...................................46
Azione E.1. Realizzazione di un depliant divulgativo sul progetto LIFE................46
Azione E.2. Realizzazione di un opuscolo sul Falco naumanni..............................47
Azione E.3. Sensibilizzazione dei gruppi di interesse e dell'opinione pubblica.....48
Azione E.4. Realizzazione di pannelli informativi..................................................50
Azione E.5. Attivazione di un sito internet dedicato alla ZPS e al progetto LIFE...51
Azione E.6. Realizzazione di un documentario audiovisivo...................................55
Azione E.7. Programma di educazione ambientale rivolto alle scuole..................56
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Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Azione E.8. Creazione di uno sportello informativo itinerante per agricoltori ed
operatori locali e per la promozione di ulteriori iniziative di conservazione del sito
............................................................................................................................. 58
Azione E.9. Aula didattica..................................................................................... 59
Azione E.10. Realizzazione di una newsletter periodica sulle attività del progetto
............................................................................................................................. 61
Azione E.11. Conferenze stampa e comunicati stampa........................................62
Azione E.12. Convegno internazionale conclusivo................................................65
Azione E.13. Produzione di un rapporto finale in italiano e inglese......................66
F. Gestione generale del progetto e monitoraggio...................................................67
Azione F.1. Gestione del progetto........................................................................67
Azione F.2. Revisione indipendente del bilancio...................................................69
Azione F.3. Piano di conservazione post-LIFE.......................................................69
Azione F.4. Costituzione di un network con altri progetti LIFE aventi come
obiettivo la conservazione dei rapaci in Europa...................................................70
6. Evaluation and Conclusions...................................................................................... 73
A. The process.......................................................................................................... 73
B. The project management..................................................................................... 73
C. Success and failures of the methodology applied................................................73
D. Comparison against the project-objectives..........................................................74
E. Environmental benefits, policy and legislation implications.................................76
F. Innovation, demonstration value..........................................................................76
G. Socio-economic effects........................................................................................ 76
H. The future............................................................................................................ 77
I. Long term indicators of the project success..........................................................77
7. Financial issues........................................................................................................ 78
8. Annexes.................................................................................................................... 82
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Provincia di Foggia
1. Lists of key-words and abbreviations
Parole chiave
Piano di Azione
Carnaio
Piccionaie
Falco naumanni
Falco biarmicus feldeggii
Neophron percnopterus
Bubo bubo
Sportello agricoltori
Abbreviazioni
Beneficiario: la Provincia di Foggia
Consorzio di Bonifica: il Consorzio di Bonifica Montana del Gargano (partner)
CSN: il Centro Studi Naturalistici Onlus (partner)
Progetto: il Progetto LIFE Natura Rapaci del Gargano
Disposizioni comuni: le Disposizioni comuni della Convenzione di sovvenzione
BURP: Bollettino Ufficiale della Regione Puglia
ISPRA: Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale
ZPS: la ZPS Promontorio del Gargano
PSR: Piano di Sviluppo Rurale
Primo periodo di attività: 01.10.2006 – 30.09.2007
Secondo periodo di attività: 01.10.2007 – 31.10.2008
Terzo periodo di attività: 01.11.2008 – 03.11.2009
Quarto periodo di attività: 04.11.2009 – 30.06.2010
Ultimo periodo di attività: 01.07.2010 – 31.03.2011
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Provincia di Foggia
2. Executive Summary
A. Project objectives
English version
Objectives
The project aims at the conservation of the threatened raptors of the SPA
“Promontorio del Gargano” (IT9110007) in the Province of Foggia. The species
concerned are Falco naumanni (prioritary), Falco biarmicus (prioritary), Neophron
percnopterus and Bubo bubo, all included in the Annex I of the E.U. Birds Directive.
The main aim of the project is to assure a certain future to the populations of these
raptors, considering the importance of this SPA for their safeguard.
Concerning to Falco naumanni (1-2 breeding pairs and 200 staging individuals) the
project aims to restore two colonies of 10-15 pairs in the towns of San Giovanni
Rotondo and Monte Sant’Angelo.
Moreover the project aims, with various actions, at protecting the threatened
populations of Falco biarmicus (7 pairs), Neophron percnopterus (3-5 staging
individuals) and Bubo bubo (1-2 pairs).
Another important objective is to contribute to the elaboration of an operative
strategy, at Italian and European level, to protect the Neophron percnopterus , a dyingout species in Italy, and the elaboration of a local action plan for the Bubo bubo.
Actions and means involved
The objective has been carried out by means of two sets of actions: the first aiming at
the conservation of the threatened breeding sites and the second aiming at increasing
the trophic resources.
The first category of actions includes:
- for Falco naumanni: adjustment of the building code in the municipalities of San
Giovanni Rotondo and Monte Sant’Angelo, purchase and installation of artificial nests
for Falco naumanni to be located in historical buildings; creation of a breeding and
recovery centre for Falco naumanni and for the other threatened birds of prey; raising
of about 50 offsprings of Falco naumanni per year and release with “hacking” method;
- for Falco biarmicus feldeggi, Neophron percnopterus and Bubo bubo: clearance of
more than 70 rock-climbing routes; surveillance of nesting areas;
The second category includes:
- for Falco biarmicus feldeggi and Bubo bubo: creation of 7 new breeding colonies of
Columba livia (as a throphic resource), reduction of human pressure on raptors’
habitat by fostering farmers to adopt agricultural techniques with a less environmental
impact;
- for Neophron percnopterus: creation of three feeding areas;
- for Falco naumanni: reduction of insecticides used for controlling the populations of
grasshopper.
A widespread information campaign has also been carried out to raise public
awareness and involve local population through different means (environmental
education in schools, a documentary movie, printed material and so on).
Expected results
The expected results were:
- conservation and increase of the availability of Falco naumanni nesting sites;
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Provincia di Foggia
- settlement of two new breeding colonies of Falco naumanni;
- settlement of a breeding pair of Neophron percnopterus;
- increase of the breeding success of Falco biarmicus feldeggii , from 8 to 13 fledgings
per breeding season;
- increase of the breeding pairs of Bubo bubo from the actual 1-2 pairs to 3-4 pairs;
- cooperation of the local population in the conservation of the threatened birds of
prey, especially of Falco naumanni.
Versione italiana
Obiettivi
Il progetto è indirizzato alla conservazione dei rapaci minacciati della ZPS
“Promontorio del Gargano” (IT9110007) in Provincia di Foggia. Le specie interessate
sono Falco naumanni (prioritario), Falco biarmicus feldeggii (prioritario), Neophron
percnopterus e Bubo bubo, tutte incluse nell'Allegato I alla Direttiva Uccelli.
Il principale obiettivo del progetto è assicurare un futuro certo alle popolazioni di
questi rapaci, considerata l'importanza di questa ZPS per la loro salvaguardia.
Riguardo a Falco naumanni (1-2 coppie nidificanti e 200 individui estivanti ad inizio
progetto) il progetto ha l'obiettivo di costituire due colonie di 10-15 coppie nei comuni
di San Giovanni Rotondo e Monte Sant’Angelo.
In più il progetto ha lo scopo di proteggere, attraverso varie azioni, le popolazioni
minacciate di Falco biarmicus feldeggii (7 coppie), Neophron percnopterus (3-5
individui in migrazione) e Bubo bubo (1-2 coppie).
Altro importante obiettivo è contribuire all'elaborazione di una strategia operativa, a
livello italiano ed europeo, per la protezione di Neophron percnopterus , specie che sta
scomparendo in Italia, e l'elaborazione di un piano d'azione locale per Bubo bubo.
Azioni condotte
L'obiettivo è stato perseguito attraverso due tipologie di azioni: la prima con lo scopo
di conservare i siti di nidificazione minacciati e la seconda con lo scopo di
incrementare le risorse trofiche.
La prima categoria di azioni include:
- per Falco naumanni la modifica dei regolamenti edilizi nei comuni di San Giovanni
Rotondo e Monte Sant’Angelo; l'acquisto e installazione di nidi artificiali da localizzare
in edifici storici; la realizzazione di un centro di allevamento e recupero per Falco
naumanni e per gli altri rapaci minacciati; allevamento di 50 giovani all'anno e rilascio
con il metodo dell'hacking;
- per Falco biarmicus feldeggii, Neophron percnopterus e Bubo bubo: pulizia di oltre 70
vie di arrampicata; sorveglianza dei siti di nidificazione.
La seconda categoria di azioni include:
- per Falco biarmicus feldeggii e Bubo bubo: realizzazione di 7 nuove colonie di
Columba livia (come risorsa trofica), riduzione della pressione antropica sull'habitat
attraverso l'incoraggiamento agli agricoltori ad adottare tecniche agricole a minor
impatto ambientale;
- per Neophron percnopterus : realizzazione e gestione di tre carnai;
- per Falco naumanni: riduzione dell'uso di biocidi per il controllo delle popolazioni di
ortotteri.
È stata inoltre condotta una vasta campagna informativa per incrementare la
consapevolezza dell'opinione pubblica e coinvolgere le popolazioni locali attraverso
diversi strumenti (educazione ambientale nelle scuole, documentario naturalistico,
materiale a stampa e così via).
Risultati attesi
I risultati attesi erano:
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- la conservazione e l'incremento della disponibilità di siti di nidificazione per Falco
naumanni;
- l'insediamento di due nuove colonie di Falco naumanni;
- l'insediamento di una coppia nidificante di Neophron percnopterus;
- l'incremento del successo riproduttivo di Falco biarmicus feldeggii , da 8 a 13 giovani
involati per stagione riproduttiva;
- l'incremento delle coppie nidificanti di Bubo bubo dalle attuali 1-2 coppie a 3-4
coppie;
- la cooperazione della popolazione locale per la conservazione dei rapaci minacciati,
specialmente per Falco naumanni.
B. List of key deliverables and outputs
Deliverable or Milestone
Nomina struttura di coordinamento
Conferenza stampa iniziale
Progetto esecutivo per il centro di
ambientamento
Progetto esecutivo per l’aula didattica
Attivazione del sito internet
Progetto esecutivo per i carnai
Depliant divulgativo sul progetto LIFE
Opuscolo sul Falco naumanni
Kit didattico
Newsletter periodica n. 1
Relazione inventario scientifico
Inizio manutenzione nidi
Elenco dei siti di installazione dei nidi
artificiali
Relazione finale sulla realizzazione del centro
di ambientamento
Relazione sulla bonifica delle pareti rocciose
Bando per gli incentivi volti al ripristino delle
piccionaie
Inizio gestione centro ambientamento
Inizio sorveglianza nelle aree sensibili
Relazione finale sulla realizzazione dei carnai
Fotografie dei pannelli informativi
Newsletter periodica n. 2
Inizio gestione carnai
Documentazione fotografica aula didattica
Elenco beneficiari incentivi volti al ripristino
delle piccionaie
Verbali degli incontri con scalatori e rocciatori
Newsletter periodica n. 3
Documentario audiovisivo
Newsletter periodica n. 4
Approvazione delle modifiche ai regolamenti
edilizi dei comuni di San Giovanni Rotondo e
Monte Sant’Angelo
Verbali degli incontri con ingegneri, architetti
e geometri
Relazione contributo al PdA su Neophron
percnopterus
8
Number of
the
associated
action
A1
E11
Foreseen
delivery/
execution
date
31/12/06
31/12/06
Actual
delivery/
execution
date
27/03/07
27/03/2007
Progr. Rep. 1
Progr. Rep. 1
A4
31/03/07
20/09/2007
Progr. Rep. 1
A4
E5
A4
E1
E2
E7
E10
A2
D1
31/03/07
31/03/07
30/06/07
30/06/07
30/06/07
30/06/07
30/06/07
30/09/07
01/10/07
20/09/2007
10/04/2007
20/09/2007
24/09/2007
30/09/2007
30/06/2007
24/09/2007
30/09/2007
01/10/07
Progr.
Progr.
Progr.
Progr.
Progr.
Progr.
Progr.
Progr.
Progr.
C1
31/12/07
01/04/08
Progr. Rep. 2
C2
31/12/07
01/10/09
Interim rep.
C4
31/12/07
02/01/08
Progr. Rep. 2
C5
31/12/07
28/12/07
Progr. Rep. 2
D2
D4
C3
E4
E10
D3
E9
01/01/08
01/01/08
31/03/08
31/03/08
31/03/08
01/04/08
31/05/08
01/07/07
01/03/08
10/11/08
03/11/09
01/07/08
01/07/09
31/10/09
Progr. Rep. 1
Progr. Rep. 2
Interim rep.
Interim rep.
Progr. Rep. 2
Interim rep.
Interim rep.
C5
30/06/08
29/10/08
Progr. Rep. 2
E3
E10
E6
E10
31/12/08
31/12/08
30/06/09
30/09/09
03/02/09
01/09/09
31/12/09
31/07/10
Interim rep.
Interim rep.
Progr. Rep. 3
Final report
A3
31/12/09
23/02/10
Progr. Rep. 3
E3
31/12/09
31/03/11
Final report
A5
31/12/09
30/09/09
Interim rep.
Delivered
with
Rep.
Rep.
Rep.
Rep.
Rep.
Rep.
Rep.
Rep.
Rep.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Deliverable or Milestone
Newsletter periodica n. 5 (abbinata alla n. 6)
Elenco scuole partecipanti al programma
didattico
Piano di Azione Provinciale per Bubo bubo
Relazione finale sulla manutenzione dei nidi
artificiali
Relazione finale sulla sorveglianza dei siti di
nidificazione
Newsletter periodica n. 6 (abbinata alla n. 5)
Approvazione del Piano di Azione Provinciale
per Bubo bubo
Relazione finale sulla gestione del centro di
ambientamento
Relazione finale sulla gestione dei carnai
Pergamena e stampa avente Falco naumanni
come soggetto
Relazione finale sull’attività dello sportello
informativo
Conferenza stampa finale
Rassegna stampa
Atti del convegno conclusivo
Rapporto divulgativo finale
Piano post-LIFE
Revisione indipendente del bilancio
Number of
the
associated
action
E10
Foreseen
delivery/
execution
date
31/03/10
Actual
delivery/
execution
date
31/03/11
Final report
E7
30/06/10
30/06/10
Progr. Rep. 3
A6
31/12/10
30/06/10
Progr. Rep. 3
D1
31/12/10
31/03/11
Final report
D4
31/12/10
31/03/11
Final report
E10
31/12/10
31/03/11
Final report
A6
31/03/11
27/01/11
Final report
D2
31/03/11
31/12/11
Final report
D3
31/03/11
31/03/11
Final report
E3
31/03/11
31/03/11
Final report
E8
31/03/11
31/03/11
Final report
E11
E11
E12
E13
F3
F2
31/03/11
31/03/11
31/03/11
31/03/11
31/03/11
30/06/11
25/03/11
31/03/11
31/03/11
31/03/11
31/03/11
31/03/12
Final
Final
Final
Final
Final
Final
Delivered
with
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report
report
report
report
report
report
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Provincia di Foggia
3. Introduction
A. Description of background, problem and objectives
Overall and specific objectives
Obiettivo del progetto era assicurare un futuro certo alle popolazioni di rapaci
minacciati della ZPS “Promontorio del Gargano” Falco naumanni (prioritario), Falco
biarmicus (prioritario), Neophron percnopterus e Bubo bubo, considerata l’importanza
che riveste questo territorio per le specie oggetto dell’intervento, con ripercussioni
positive anche sulle popolazioni italiane ed europee.
Le azioni in favore della specie Falco naumanni avevano l’obiettivo di ricostituire due
colonie di 10-15 coppie nei comuni di San Giovanni Rotondo e di Monte Sant’Angelo,
incrementando l’attuale numero di coppie nidificanti (1-2), attraverso la salvaguardia
dei siti riproduttivi e il miglioramento ambientale dell’habitat trofico.
Gli interventi su Falco biarmicus feldeggii tendevano a migliorare il successo
riproduttivo delle 7 coppie presenti, passando dagli attuali 8 giovani involati a 13 per
stagione riproduttiva, in linea con il Piano di Azione Nazionale, rendendo più sicure e
tranquille le aree di nidificazione e incrementando le fonti trofiche della specie.
L'obiettivo per il Bubo bubo era di incrementare il numero di coppie nidificanti di
almeno 2, da conseguire attraverso un aumento delle risorse trofiche ed una riduzione
del disturbo antropico ai siti di nidificazione.
Per la specie Neophron percnopterus , la più minacciata tra quelle oggetto di
intervento, l’obiettivo era di ottenere un incremento della frequentazione del sito da
parte degli esemplari in migrazione di 3-4 esemplari e di conseguire l’insediamento di
una coppia entro la conclusione del progetto. L’obiettivo doveva essere perseguito
attraverso azioni comuni e coordinate sulla specie a livello italiano ed europeo
(sorveglianza dei siti di nidificazione, approvvigionamento alimentare tramite carnai),
come più volte sollecitato da governi, enti ed associazioni di altre nazioni europee che
si occupano della specie (Andalusia ed Aragona in Spagna, Parco del Duero in
Portogallo, Parco del Luberon, FIR e LPO in Francia ecc.).
Per consolidare l’efficacia delle azioni intraprese su tutte le specie obiettivo si
prevedeva inoltre di creare un atteggiamento positivo della popolazione locale
presente nella ZPS (circa 115.000 abitanti), urbana e non, e dei fruitori di questo
territorio, siano essi agricoltori, operatori economici o semplici turisti, verso i rapaci
del Gargano.
Which sites are involved
Il progetto riguarda il seguente sito Natura 2000:
–
ZPS “Promontorio del Gargano” (IT9110007).
Which habitat types/species are targeted
Specie:
Falco naumanni
Falco biarmicus feldeggii
Neophron percnopterus
Bubo bubo
10
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Provincia di Foggia
Main conservation issues being targeted (including threaths)
Minaccia 1: Perdita di siti riproduttivi per la specie Falco naumanni.
La ristrutturazione dei tetti rende impossibile la ricolonizzazione e l’utilizzo degli
stessi, dopo il rifacimento, da parte della specie Falco naumanni a causa della
chiusura con malta cementizia di qualsiasi accesso alla parte inferiore dei coppi.
Questa attività ha causato nel corso degli anni una drastica riduzione della
popolazione di Falco naumanni presente nella ZPS, che non ha permesso la
ricolonizzazione spontanea dei siti da parte di esemplari in migrazione. Infatti, una
ricolonizzazione spontanea è possibile solo in presenza di un sostanzioso numero di
individui che possano rappresentare un forte elemento di aggregazione, stante il
comportamento sociale della specie.
Minaccia 2: Pratica disturbativa dell’attività di arrampicata sportiva nei siti riproduttivi
di Falco biarmicus feldeggi, Neophron percnopterus, Bubo bubo
Le pareti rocciose presenti nei valloni della ZPS, utilizzate da Falco biarmicus feldeggi,
Neophron percnopterus, Bubo bubo come siti riproduttivi, sono state attrezzate e
vengono utilizzate per svolgere attività di arrampicata sportiva nel periodo
riproduttivo, causando un forte disturbo e aumentando le possibilità di predazione sia
delle uova che dei pulli, una volta involati gli adulti.
Minaccia 3: Scarsità di risorse trofiche per Neophron percnopterus.
Negli ultimi venti anni la chiusura delle piccole discariche comunali, che si erano
affiancate alla tradizionale fonte trofica costituita dalla pastorizia, ha causato la
perdita di un’importante risorsa trofica per il sostentamento della popolazione di
Neophron percnopterus, specie principalmente necrofaga. Tutto ciò provoca spesso il
fenomeno del cainismo (il pullo più grande si ciba dell’altro presente nel nido) o il
rallentamento della crescita dei pulli.
Minaccia 4: Scarsità di risorse trofiche per Falco biarmicus feldeggii e Bubo bubo.
Le correnti pratiche agricole (messa a coltura dei pascoli) in uso nell’area della ZPS
sono causa della riduzione dell’habitat e delle fonti trofiche di Falco naumanni, Falco
biarmicus feldeggi e Bubo bubo. Infatti nella ZPS è presente l’habitat percorsi
substeppici di graminacee e piante annue ( Thero –Brachypdietae ), essenziale per la
presenza di numerose specie di rettili, mammiferi ed uccelli che costituiscono la dieta
principale per Falco biarmicus feldeggi e Bubo bubo.
A ciò si aggiunge il fatto che le specie Falco biarmicus feldeggi e Bubo bubo trovavano
un’importante fonte trofica complementare nella presenza di numerose piccionaie
(Columba livia) che tradizionalmente erano presenti nei fabbricati rurali della ZPS e
che oggi sono in gran parte scomparse a causa delle nuove tecniche di costruzione e
manutenzione dei tetti e dei volumi tecnici, con la chiusura di tutte le aperture verso
l’esterno.
Anche il massiccio uso di biocidi in agricoltura per il controllo delle popolazioni di
invertebrati provoca un impatto sui giovani di Falco biarmicus feldeggi che, nei primi
mesi successivi all’involo, si nutrono principalmente di grossi insetti (ortotteri,
coleotteri, ecc.).
Minaccia 5: Scarsità di risorse trofiche per Falco naumanni
Le risorse trofiche, consistenti principalmente in ortotteri, sono seriamente minacciate
dall’uso di insetticidi per il controllo delle popolazioni di invertebrati e fertilizzanti in
agricoltura che determinano una diminuzione delle potenzialità trofiche di vaste aree
all’interno della ZPS.
Inoltre l’uso di biocidi e fertilizzanti in agricoltura è causa di mortalità anche diretta
per il Falco naumanni dovuta all’ingestione di insetti contaminati.
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
How did the project come about
Il progetto è stato ideato considerando il grande valore conservazionistico che ha la
ZPS “Promontorio del Gargano”, area a prevalente vocazione agricola, relativamente
alla tutela di alcune specie di rapaci.
Da qui è nata l'idea di individuare come target alcune specie di rapaci che, per le loro
caratteristiche, potessero veicolare più facilmente nella popolazione locale il
messaggio della salvaguardia. Ci si è quindi concentrati in particolare sul Grillaio,
specie sinantropica e facile da osservare, per costruire il cuore del progetto,
individuando poi altre azioni a favore delle altre specie obiettivo.
What is the socioeconomic context of the project
Sull'area di progetto è insediata una popolazione di circa 115.000 abitanti, con una
densità media di 83 Ab/Kmq, con un'elevata incidenza della popolazione impiegata nel
settore agricolo. A queste attività si aggiungono quelle legate al turismo ed alla
maggiore diffusione del terziario sul territorio, in particolare attività di servizio alla
popolazione. I flussi turistici fuori delle città si rivolgono prevalentemente al Parco,
attraverso l’utilizzo di agriturismi.
B. Expected results
I risultati attesi al momento della presentazione della proposta erano:
–
per Falco naumanni ricostituire due colonie di 10-15 coppie nei comuni di San
Giovanni Rotondo e Monte Sant’Angelo;
–
per Falco biarmicus feldeggi migliorare il successo riproduttivo delle 7 coppie
presenti, passando dagli attuali 8 giovani involati a 13 per stagione riproduttiva;
–
per Bubo bubo incrementare il numero di coppie nidificanti di almeno 2;
–
per Neophron percnopterus ottenere un incremento della frequentazione del
sito da parte degli esemplari in migrazione di 3-4 esemplari e di conseguire
l’insediamento di una coppia entro la conclusione del progetto.
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Provincia di Foggia
4. LIFE-project framework
A. Working method
In fase di progettazione il metodo di lavoro seguito è stato il seguente. Il partner CSN
ha elaborato una prima proposta tecnico-economica che ha sottoposto alla
valutazione degli altri partecipanti; successivamente, sulla base dei contributi degli
altri partecipanti, è stata elaborata la proposta definitiva.
Il metodo di lavoro in fase esecutiva si è basato essenzialmente nell'intervenire
direttamente sui principali fattori di minaccia o limitanti per le specie oggetto del
progetto.
Per il Falco naumanni si è quindi puntato a ricostituire una popolazione vitale nell'area
attraverso attività di allevamento e restocking.
Per il Falco biarmicus feldeggi e per il Neophron percnopterus è stata effettuata
un'attività volta alla messa in sicurezza dei siti di nidificazione (effettivi e potenziali) e
all'aumento delle risorse trofiche.
Per il Bubo bubo, constatata la sua estinzione a livello locale, si è puntato a dotare il
Beneficiario di uno studio di fattibilità per la sua futura reintroduzione.
Per tutte le specie di rapaci interessate dal progetto è stata effettuata un'intensa
campagna di sensibilizzazione rivolta sia alle scuole che ai gruppi di interesse coinvolti
nella tutela dei rapaci (associazioni di rocciatori, agricoltori, operatori dell'edilizia).
B. Project-organisation
Al progetto hanno partecipato i seguenti soggetti:
–
Beneficiario: Provincia di Foggia. Ente territoriale con competenze specifiche
nella tutela e gestione delle risorse naturali del territorio provinciale.
–
Partner 1: Consorzio di Bonifica Montana del Gargano. Ente territoriale con
competenze sul miglioramento delle infrastrutture al servizio dell’agricoltura.
–
Partner 2: Centro Studi Naturalistici Onlus (CSN). Associazione che opera nel
settore della conservazione della natura prevalentemente in Italia meridionale.
Il beneficiario, i partner e le autorità competenti che hanno sostenuto la proposta
hanno costituito una struttura di coordinamento del progetto.
Le attività sono state condotte da un ufficio di progetto composto come segue:
–
coordinatore del progetto: ing. Matteo Orsino (designato dal CSN);
–
responsabile delle azioni naturalistiche e del monitoraggio: dott. nat. Vincenzo
Rizzi (designato dal CSN);
–
responsabile delle attività di comunicazione: dott. Saverio Serlenga (designato
dalla provincia di Foggia).
L'ufficio di progetto ha curato il coordinamento delle attività tra beneficiario e partner
e tra tutte le figure professionali coinvolte nel progetto, come specificato nella
successiva sezione F del capitolo 5.
La gestione del progetto è stata effettuata tramite contatti costanti tra il beneficiario e
i partner, al fine di tenere sotto controllo l'avanzamento del progetto. In particolare
sono state tenute riunioni periodiche presso il beneficiario e sono stati mantenuti
contatti via email tra i rappresentanti del beneficiario, dei partner e l'ufficio di
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Provincia di Foggia
progetto. In alcuni casi sono state svolte riunioni bilaterali tra il beneficiario ed un
singolo partner, quando le questioni da affrontare non riguardavano l'altro partner.
C. Modifications according to initial proposal
La proposta originaria prevedeva la partecipazione di un ulteriore partner (Comunità
Montana del Gargano).
A seguito della rinuncia del partner a partecipare al progetto, la Provincia di Foggia ha
presentato formale richiesta di modifica sostanziale, che prevedeva la ripartizione
delle responsabilità dell'esecuzione delle azioni previste in capo alla Comunità
Montana tra il beneficiario (azioni A3, C5, E9) e il partner “Consorzio di Bonifica
Montana del Gargano” (azione E8), senza variazioni dei costi.
Tale proposta di modifica è stata accettata dalla Commissione con il protocollo
addizionale n. 1 del 26/08/2008.
Durante il corso del progetto è stata osservata l'estinzione locale di Bubo bubo,
pertanto l'obiettivo iniziale del progetto relativamente a questa specie non poteva
essere raggiunto. Conseguentemente l'azione A6 è stata modificata nel senso di
prevedere l'elaborazione di un piano per la reintroduzione della specie nella provincia
di Foggia anziché di un piano d'azione locale.
Per quanto riguarda la realizzazione dei carnai (azione C3), nel corso del progetto si è
verificato che l'Ente Parco Nazionale del Gargano doveva realizzare un analogo
progetto nella stessa ZPS. In data 10/04/08 è stato quindi sottoscritto un verbale
d'intesa con il Parco al fine di coordinare i due interventi ed evitare inutili
sovrapposizioni. In base a tale accordo l'Ente parco si è fatto carico della realizzazione
dei carnai, utilizzando prioritariamente le aree già acquisite dal progetto LIFE Natura,
mentre la Provincia di Foggia e il CSN si sarebbero occupati della loro gestione.
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5. Results
A. Azioni preparatorie
Azione A.1.
Formalizzazione di una struttura di coordinamento del progetto
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
10/2006
12/2006
10/2006
03/2007
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Il progetto LIFE Natura aveva tra le sue azioni preliminari la costituzione di una
struttura di coordinamento tra il beneficiario e i partner e la sottoscrizione dei
protocolli d'intesa tra beneficiario e partner.
Tale azione è stata completata, pur con le variazioni che di seguito si descrivono.
Nel corso del primo periodo di attività del progetto sono state sottoscritte infatti le
convenzioni regolanti i rapporti tra il beneficiario e i partner Consorzio di Bonifica e
CSN, costituenti gli accordi di partenariato tra il beneficiario e i partner, già inviate in
copia ai sensi dell'art. 4.7 delle Disposizioni comuni.
In aggiunta agli accordi di
partenariato, in data 27 marzo
2007, nel corso di un convegno
pubblico tenutosi a Foggia (cfr.
l'azione E.11), è stato sottoscritto
un protocollo d'intesa istitutivo
della struttura di coordinamento
(nella foto un momento del
convegno), allargato anche alle
autorità
competenti
che
sostengono la proposta. Tale
struttura ha avuto il compito di
seguire l'andamento del progetto
e di affrontare le problematiche
che
si
sarebbero
riscontrate
durante la fase attuativa.
Successivamente, con lettera del 19/07/2007, già inviata in copia, la Comunità
Montana del Gargano comunicava al Beneficiario la sua decisione di recedere dal
tavolo di partenariato del progetto LIFE Natura, senza fornire alcuna motivazione.
Preso atto di quanto sopra, poiché era intenzione del Beneficiario portare comunque a
conclusione il progetto, con lettera del 15/01/2008 il beneficiario ha inviato la richiesta
di variante al progetto come previsto dalle Disposizioni comuni, per la sostituzione del
partner venuto meno. Il protocollo aggiuntivo è stato approvato dalla Commissione in
data 26/08/2008.
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Provincia di Foggia
Viceversa, al tavolo di partenariato ha aderito anche il comune di Manfredonia, in
qualità di proprietario dei suoli in località Lago Salso su cui era prevista l'esecuzione di
alcune azioni.
In definitiva, a seguito della rinuncia della Comunità Montana, la struttura di
coordinamento è risultata così composta:
−
Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio, in qualità di autorità
competente che sostiene la proposta;
−
−
Regione Puglia, in qualità di autorità competente che sostiene la proposta;
−
Ente Parco Nazionale del Gargano, in qualità di autorità competente che sostiene la
proposta;
−
Università degli Studi di Foggia, in qualità di autorità competente che sostiene la
proposta;
−
Comune di Monte Sant'Angelo, in qualità di autorità competente che sostiene la
proposta;
−
Comune di San Giovanni Rotondo, in qualità di autorità competente che sostiene la
proposta;
−
−
−
Comune di Manfredonia, in qualità di autorità competente che sostiene la proposta;
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Ministero dell'Ambiente: dott. Aldo Cosentino;
Federazione Nazionale Parchi e Riserve Naturali, in qualità di autorità competente
che sostiene la proposta;
Consorzio di Bonifica Montana del Gargano, in qualità di partner;
Centro Studi Naturalistici O.n.l.u.s., in qualità di partner.
Il beneficiario ha invitato, per la firma pubblica del protocollo d’intesa, come da
Disposizioni comuni, sia la Commissione Europea che il Gruppo Esterno di
Monitoraggio.
L'art. 4 del protocollo d'intesa prevede che la Struttura di Coordinamento è presieduta
dall'Assessore alle Aree Protetto della Provincia di Foggia o da un suo delegato ed è
costituita da un rappresentante designato da ciascuno dei soggetti che sottoscrivono il
protocollo d’intesa.
Di seguito si riportano i nominativi dei rappresentanti per ciascun ente:
Regione Puglia: dott. Giovanni Zaccaria;
Federazione Nazionale Parchi e Riserve Naturali: dott. Paolo Pigliacelli;
Ente Parco Nazionale del Gargano: dott. Angelo Perna;
Università degli Studi di Foggia: prof. Massimo Monteleone;
Comune di Manfredonia: dott. Matteo Totaro
Comune di Monte Sant'Angelo: ing. Domenico Trotta;
Comune di San Giovanni Rotondo: ing. Michele Chiumento;
Consorzio di Bonifica Montana del Gargano: dott. Giovanni Russo;
Centro Studi Naturalistici O.n.l.u.s.: sig. Maurizio Gioiosa.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Atto formale di costituzione della
struttura di coordinamento
16
Risultati ottenuti
Allegati
1 protocollo d'intesa sottoscritto
tra il beneficiario, i partner e le
autorità competenti che
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Risultati attesi
Risultati ottenuti
Allegati
sostengono il progetto
2 convenzioni sottoscritte tra il
beneficiario e i partner Consorzio
di Bonifica e CSN
Già inviata copia con il primo
rapporto
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Il coinvolgimento diretto di un così ampio ventaglio di autorità pubbliche è un risultato
rilevante nell’ambito di un unico progetto LIFE Natura.
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
Azione A.2.
Inventario scientifico
Responsabile dell'azione
Centro Studi Naturalistici
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
12/2006
09/2007
12/2006
09/2007
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Tale azione è stata completata durante il primo periodo di attività. La realizzazione
dell’azione A2 ha permesso di ampliare le conoscenze di base delle specie oggetto del
presente progetto LIFE: Falco naumanni, Falco biarmicus feldeggii, Neophron
percnopterus, Bubo bubo.
Lo studio è stato curato da ricercatori del CSN.
Per tutte le specie si è proceduto in prima battuta all’individuazione delle coppie
nidificanti e alla localizzazione delle aree di maggior interesse per le specie, sia dal
punto di vista trofico che riproduttivo.
Si è inoltre proceduto ad analizzare sia i dati bibliografici che ad intervistare
agricoltori, pastori, naturalisti al fine di individuare anche siti storici ancora idonei a
ospitare le diverse specie, per i quali era prevista un'azione di sorveglianza (az. D4).
In particolare per il Grillaio ( Falco naumanni), si è proceduto attraverso:
1) la mappatura degli edifici/pareti che ospitavano nidi singoli;
2) la mappatura degli edifici potenzialmente idonei alla nidificazione della specie e nei
quali intervenire con l’azione C1 per l’installazione di nidi artificiali.
Per quanto riguarda il punto 1 si è rilevato che le colonie nidificanti erano posizionate
al ridosso della ZPS in contesti rurali caratterizzati dalla presenza di masserie.
Per quanto riguarda il punto 2 si sono identificati gli edifici che presentavano, in base
alle attuali conoscenze sulla specie, la maggiore idoneità per la nidificazione.
Le tipologie di tali immobili sono state così classificate:
–
centri storici;
–
complessi monumentali (Castelli, Municipi, case signorili);
–
aggregati rurali;
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Provincia di Foggia
masserie, torri, ruderi;
–
complessi monumentali (santuari).
Per quanto concerne le indicazioni emerse sulle altre specie:
–
durante il censimento delle coppie nidificanti di Lanario ( Falco biarmicus
feldeggii), i ricercatori hanno riscontrato la presenza di 5 coppie concentrate sul
versante meridionale della ZPS;
–
note positive riguardavano il Capovaccaio ( Neophron percnopterus) per il quale
si è osservata una coppia nel periodo riproduttivo. Non è stato possibile
verificare l’eventuale successo riproduttivo in quanto risultava estremamente
complicato trovare un'area di osservazione che non disturbasse gli animali;
–
per il Gufo reale ( Bubo bubo) è stato individuato un unico esemplare, per cui in
base al monitoraggio svolto non si è potuta confermare la nidificazione per
l’anno 2007; in ogni caso l’area risultava utilizzata dal punto di vista trofico.
Per quanto riguarda l’attrezzatura prevista nell’azione, che comunque è stata
utilizzata anche per l’azione D5, il CSN onlus ha provveduto all’acquisto di due GPS e
un PC portatile, mediante richiesta di tre preventivi.
Complessivamente i ricercatori hanno impiegato per lo svolgimento dell’azione 1900
ore di cui:
–
il 14% dedicato al Censimento della popolazione di Falco naumanni nidificante,
mappatura degli edifici ospitanti nidi e mappatura di edifici idonei per
l'installazione di nidi artificiali;
–
Il 43% dedicato al censimento dei siti storici o potenziali e dei siti attivi di
nidificazione di Falco biarmicus feldeggii e Neophron percnopterus;
–
Il 39% dedicato alla ricerca dei siti di nidificazione di Bubo bubo;
–
Il 4% alla stesura e alla elaborazione della relazione.
–
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Allegati
Avere un chiaro quadro
conoscitivo delle specie obiettivo
del progetto LIFE (Falco
naumanni, Falco biarmicus
feldeggii, Neophron
percnopterus, Bubo bubo) sia dal
punto di vista conservazionistico,
che per gli aspetti relativi
all’utilizzo del territorio (Trofico,
riproduttivo)
Individuazione e mappatura dei
siti di nidificazione di Falco
biarmicus feldeggii, Neophron
percnopterus, Bubo bubo ,
mappatura dei fabbricati che
ospitano le colonie di Falco
naumanni mappatura dei siti non
occupati dal Falco naumanni ma
potenzialmente idonei
Relazione tecnica con mappe
georeferenziate, check list e
fotografie (già inviate con il primo
rapporto)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
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Provincia di Foggia
Azione A.3.
Adeguamento dei regolamenti edilizi per la salvaguardia di
Falco naumanni
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
01/2008
12/2009
01/2008
10/2010
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
L'attività prevedeva l'adeguamento dei regolamenti edilizi dei comuni di Monte
Sant’Angelo e San Giovanni Rotondo, al fine di salvaguardare i siti riproduttivi di Falco
naumanni. L'attività era inizialmente di competenza della Comunità montana che ha
deciso di recedere dal progetto. A seguito dell'approvazione della modifica
sostanziale, il periodo temporale di svolgimento dell'azione è stato modificato e la sua
esecuzione è passata nella competenza della Provincia di Foggia che l'ha condotta
direttamente con l'ufficio di progetto del LIFE.
È stata pertanto elaborata una proposta di modifica dei regolamenti edilizi, sulla base
di quanto già previsto dal Regolamento Regionale n. 24/2005, pubblicato sul BURP n.
124 del 04/10/2005, con il quale si dispone per i centri storici dei comuni ricadenti
all'interno di un SIC o di una ZPS l'obbligo di conservare o ripristinare i siti di
riproduzione di Falco naumanni, prevedendo anche il posizionamento di nidi artificiali.
Benché tale regolamento non sia direttamente applicabile ai centri storici dei due
comuni, in quanto esterni (seppure contigui) alla ZPS “Promontorio del Gargano”, esso
ha costituito un'utile traccia per l'elaborazione delle modifiche da apportare ai
regolamenti edilizi.
Successivamente alla trasmissione ufficiale della proposta di modifica ai due comuni
interessati e al comune di Manfredonia, sono stati effettuati due incontri, uno in data
25/09/2008 con l'ufficio del Piano urbanistico generale (PUG) del comune di
Manfredonia e con gli estensori del Piano di Gestione dei SIC/ZPS del comune di
Manfredonia, che all'epoca erano entrambi in corso di redazione, ed uno in data
16/10/2008 con l'ufficio tecnico del comune di Monte Sant'Angelo.
I tecnici del comune di Monte Sant'Angelo, in alternativa alla modifica del regolamento
edilizio che avrebbe richiesto tempi più lunghi (in quanto si sarebbe trattato di
modificare un elaborato del vigente piano regolatore generale) hanno suggerito di
adottare un regolamento comunale che avesse gli stessi contenuti della proposta di
modifica presentata, in modo da inserirlo come prescrizione nei futuri progetti (di
ristrutturazione e di nuova costruzione) che saranno presentati dai cittadini.
Riguardo al comune di Manfredonia, si è pensato di coinvolgere nell'azione anche
questo territorio, in aggiunta a quelli già indicati nella proposta progettuale, in quanto
ha le caratteristiche idonee ad ospitare colonie di Falco naumanni. A seguito
dell'incontro effettuato, la modifica del regolamento edilizio è stata inserita nel piano
di gestione che andrà ad essere parte integrante del redigendo PUG.
Successivamente in data 24/02/2009 è stato effettuato un incontro congiunto con tutti
i rappresentanti dei tre comuni, nel corso del quale sono stati condivisi i contenuti
delle linee guida proposte ed è emersa l'esigenza di redigere un succinto manuale di
buone pratiche da allegare alla proposta di regolamento, in modo da rendere più
semplice la sua applicazione da parte dei cittadini. L'ufficio di progetto ha pertanto
provveduto a redigere il manuale e ad inviarlo ai comuni.
Per quanto riguarda l'iter di approvazione, il Comune di San Giovanni Rotondo ha
approvato la modifica con deliberazione di consiglio comunale n. 93 del 15-10-2009. A
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Provincia di Foggia
seguito della richiesta di chiarimenti della Commissione relativamente all'applicazione
del regolamento solo per le zone A ed E, la Provincia di Foggia ha invitato il comune a
deliberare l'applicazione del regolamento anche alle zone B. Il comune di San Giovanni
Rotondo ha provveduto con deliberazione di consiglio comunale n. 81 del 25-10-2010.
Il comune di Monte Sant'Angelo ha approvato la proposta predisposta dall'Ufficio di
progetto con deliberazione di consiglio comunale n. 17 del 23/02/2010.
Il comune di Manfredonia, che è in aggiunta a quelli già indicati nella proposta
progettuale, non ha ancora deliberato nonostante un'ulteriore richiesta di sollecito
inviata dalla Provincia di Foggia nel febbraio 2011.
Il manuale di buone pratiche è stato poi stampato come inserto staccabile dell'ultima
newsletter (cfr. az. E10).
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Adeguamento dei regolamenti
edilizi dei comuni di Monte
Sant’Angelo, San Giovanni
Rotondo e Manfredonia
Risultati ottenuti
Allegati
Elaborazione della proposta di
modifica
Proposta di modifica dei
regolamenti edilizi (già inviato
con il secondo rapporto)
Riunioni preliminari con i comuni
di Monte Sant'Angelo, San
Giovanni Rotondo e Manfredonia
Verbali delle riunioni (già inviati
con il rapporto intermedio)
Redazione di un manuale di
buone pratiche
Manuale di buone pratiche (già
inviato con il rapporto intermedio)
Approvazione della proposta di
modifica da parte del comune di
San Giovanni Rotondo.
Copia della deliberazione di
consiglio comunale n. 93 del 1510-2009 (già inviata con il
rapporto intermedio)
Copia della deliberazione di
consiglio comunale n. 81 del 2510-2010
Inserimento della proposta di
modifica del regolamento edilizio
nel piano di gestione dei SIC/ZPS
del comune di Manfredonia
Stralcio del Piano di Gestione
approvato
Approvazione della proposta di
modifica da parte del comune di
Monte Sant'Angelo.
Copia della deliberazione di
consiglio comunale n. 17 del
23/02/2010 (già inviata con il
terzo rapporto)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
La sostituzione del partner Comunità montana del Gargano a seguito della sua
rinuncia al progetto ha costretto il beneficiario a far slittare di un anno il programma
temporale di esecuzione dell'azione, approvato con la modifica sostanziale.
L'attività può ritenersi positivamente conclusa in relazione a quanto previsto dal
formulario di candidatura. Purtroppo non è stato possibile raggiungere il risultato
aggiuntivo dell'approvazione del regolamento anche per il comune di Manfredonia,
benchè sia stato raggiunto il risultato di aver inserito l'azione nel piano di gestione.
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Provincia di Foggia
Azione A.4.
Redazione dei progetti esecutivi degli interventi
Responsabile dell'azione
Centro Studi Naturalistici
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
01/2007
06/2007
03/2007
02/2008
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Nel corso del primo periodo di attività del progetto il CSN, titolare dell'azione, ha
avviato la realizzazione dei progetti esecutivi relativi alle seguenti azioni, con
l'affidamento degli incarichi di progettazione a un tecnico abilitato, a seguito di avviso
pubblico:
–
C2: centro di ambientamento e recupero per il Falco naumanni;
–
C3: carnai per rapaci (costo non a carico del progetto LIFE);
–
E9: aula didattica.
Al fine di perfezionare i titoli abilitativi agli interventi nelle proprietà private, sono
state attuate le seguenti azioni.
In data 12/03/2007 è stato sottoscritto un contratto di comodato d'uso, già inviato in
copia, tra il CSN e il sig. Tizio Corradi, proprietario delle aree dove è stato realizzato
parte del centro di ambientamento, un carnaio e l'aula didattica.
In data 31/05/2007 è stata acquisita la disponibilità scritta dell'ing. Gianfranco Tonti,
già inviata in copia, per la realizzazione del carnaio presso la Masseria Palagano.
In data 08/09/2007 è stata acquisita la disponibilità scritta del sig. Franco Budrago, già
inviata in copia, per la realizzazione del carnaio presso l'omonima azienda agricola.
L'area in località Lago Salso dove sarebbe stata realizzata l'altra parte del centro di
ambientamento era già nella disponibilità della provincia di Foggia per averla ottenuta
in comodato d'uso dal Comune di Manfredonia.
Al fine di acquisire i permessi di costruire per la realizzazione del centro di
ambientamento e dell'aula didattica sono stati elaborati due progetti definitivi,
suddivisi in base all'ubicazione degli interventi, che sono stati trasmessi al comune di
Monte Sant'Angelo, il quale ha rilasciato il permesso di costruire in data 12/10/2007, e
al comune di Manfredonia, che ha rilasciato il permesso di costruire in data
08/02/2008.
I progetti esecutivi sono stati invece accorpati al fine di espletare un'unica gara
d'appalto, anche a seguito della rinuncia al progetto da parte della Comunità montana
che aveva in carico la realizzazione dell'aula didattica.
Per quanto riguarda i carnai, in data 10/04/08 è stato sottoscritto un verbale d'intesa
tra la Provincia di Foggia, il Centro Studi Naturalistici Onlus e l'Ente Parco Nazionale
del Gargano, che doveva realizzare un analogo progetto nella stessa ZPS, al fine di
coordinare i due interventi ed evitare inutili sovrapposizioni. In base a tale accordo
l'Ente parco si è fatto carico della realizzazione dei carnai, utilizzando prioritariamente
le aree già acquisite dal progetto LIFE Natura, mentre la Provincia di Foggia e il CSN si
sarebbero occupati della loro gestione. Conseguentemente il progetto esecutivo è
stato aggiornato stralciando la parte relativa ai carnai in modo da poter appaltare il
centro di ambientamento e l'aula didattica. L'Ente Parco ha provveduto ad aggiornare
il progetto esecutivo dei carnai da cui risulta che il carnaio previsto nel comune di San
Giovanni Rotondo, non rientrante nel perimetro del parco, è stato sostituito con uno
nel comune di Manfredonia.
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
21
Provincia di Foggia
Riguardo al rapporto tra gli interventi previsti dal LIFE e quelli previsti dal PIS Gargano
n. 15, avendo acquisito la relativa documentazione da parte dell'Ente Parco, si
rappresenta quanto segue.
Con avviso pubblico del 25/08/06 (www.parcogargano.it/?10,2,472,45) l'Ente parco
selezionava il soggetto incaricato per la progettazione degli interventi, per un importo
complessivo di € 350'000. In data 18/12/06, come risulta dalla nota della Regione
Puglia del 29/01/07, l'Ente parco trasmetteva il progetto definitivo che prevedeva le
seguenti attività:
–
monitoraggio per l'accertamento della presenza e status delle popolazioni di
rapaci individuando in particolare consistenza delle popolazioni, siti riproduttivi,
aree trofiche;
–
redazione di una carta della diffusione attuale e potenziale delle diverse specie
interessate e realizzazione di un GIS dedicato;
–
redazione di un action plan per la conservazione delle specie esaminate;
–
azioni ed interventi per il miglioramento degli habitat ed in particolare
realizzazione di due carnai;
–
attività di formazione;
–
azioni di sensibilizzazione.
Il progetto esecutivo veniva redatto nell'ottobre 2007 e successivamente rimodulato
nel luglio 2008, prevedendo infine le seguenti attività:
–
attività di monitoraggio e raccolta dati sulla biologia riproduttiva delle specie di
Rapaci del Parco del Gargano
–
studio sull'ecologia alimentare dei rapaci presenti nell'area del Parco;
–
formazione e informazione;
–
elaborazione e gestione del GIS per la conservazione e gestione del
popolamento di rapaci del Parco;
–
realizzazione di carnai;
–
interventi di manutenzione straordinaria delle voliere di stabulazione dei grillai
(si tratta di voliere diverse da quelle utilizzate nel presente progetto LIFE);
–
piano di gestione;
–
problemi di conservazione degli ambienti e delle popolazioni delle diverse
specie di rapaci;
–
redazione di un piano di azione per la conservazione di una specie di rapaci.
In linea generale si deve premettere che il progetto LIFE è temporalmente
antecedente al PIS Rapaci (infatti la proposta LIFE venne presentata nel 2005 e l'Ente
parco era a conoscenza dei contenuti del progetto in quanto sottoscrisse il protocollo
d'intesa per la costituzione della struttura di coordinamento in data 27/03/07) e
comunque il PIS si rivolge all'intero territorio del Parco mentre il LIFE è indirizzato ad
un'area più limitata ed in parte non inclusa nel perimetro del Parco.
È poi di tutta evidenza che non vi è alcuna sovrapposizione degli interventi previsti dal
PIS con quelli previsti dal LIFE, sia in termini di contenuti che in termini temporali, se
si considerano i seguenti aspetti:
–
entrambi i progetti prevedevano studi preliminari, ma quelli del progetto LIFE
(azione A2) sono stati proposti e conclusi prima (la proposta LIFE è stata
presentata nel 2005 e l'azione è stata conclusa nell'ottobre 2007);
–
entrambi i progetti prevedevano la redazione di un piano d'azione, ma
successivamente il progetto LIFE ha incentrato l'attività relativa a Bubo bubo
nella redazione di uno studio di fattibilità per la sua reintroduzione;
22
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
entrambi i progetti prevedevano i carnai e la possibile sovrapposizione è stata
risolta nei termini già illustrati.
Nel quarto periodo di attività, a seguito dell'autorizzazione concessa dalla
Commissione per la realizzazione di ulteriori due voliere del centro di ambientamento
a Lago Salso (cfr. azione C2), è stato predisposto il progetto esecutivo per la
realizzazione di queste due ulteriori voliere ed è stata depositata la DIA presso il
comune di Manfredonia per la realizzazione dei lavori.
–
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Acquisizione dei progetti esecutivi Accordi con i privati proprietari
e delle relative autorizzazioni
delle aree
secondo la normativa nazionale
vigente
Acquisizione del progetto
esecutivo delle azioni C2, C3, E9
Allegati
Contratto di comodato d'uso con
il sig. Corradi
Accordo con l'ing. Tonti
Accordo con il sig. Budrago
(già allegati al primo rapporto)
Progetto esecutivo delle azioni
C2, C3, E9 (già allegato al primo
rapporto)
Approvazione progetto da parte
Permesso di costruire n. 38/2007
del Comune di Monte Sant'Angelo (già allegato al primo rapporto)
Approvazione progetto da parte
del Comune di Manfredonia
Permesso di costruire n. 56/08
(già allegato al secondo rapporto)
Aggiornamento dei progetti
esecutivi dell'azione C3
Copia del progetto dei carnai,
aggiornato dall'Ente Parco
Nazionale del Gargano, e di altra
documentazione relativa al PIS n.
15 (già inviata con il rapporto
intermedio)
Acquisizione del progetto
esecutivo delle voliere aggiuntive
nel centro di ambientamento a
Lago Salso e presentazione della
DIA
Progetto esecutivo delle voliere
aggiuntive presentato al comune
di Manfredonia (già inviato con il
terzo rapporto)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Rispetto alla tempistica di progetto si evidenzia che l’azione ha presentato uno
slittamento nell'acquisizione degli elaborati progettuali. Tale ritardo inizialmente è
stato in parte dovuto alla necessità di individuare nello specifico le aree per la
realizzazione dei carnai ed acquisire le disponibilità dei proprietari, e in parte dovuto
all'esigenza di definire la posizione della Comunità montana, che avrebbe dovuto
appaltare i lavori relativi all'aula didattica, per stabilire se redigere un unico progetto e
quindi effettuare un unico appalto o redigerne due con due diversi appalti.
Successivamente l’azione ha presentato un ulteriore slittamento nell'acquisizione del
permesso di costruire da parte del comune di Manfredonia, rilasciato in data 08/02/08
invece che entro la fine di ottobre 2007 come precedentemente previsto. Tale
ulteriore ritardo è stato dovuto alla necessità, evidenziata dal comune di Manfredonia
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
23
Provincia di Foggia
successivamente alla presentazione del primo rapporto, di acquisire il nulla osta
paesaggistico da parte della competente soprintendenza regionale.
Azione A.5.
Contributo all’elaborazione di un Piano di Azione Nazionale per
la specie Neophron percnopterus
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
01/2007
12/2009
01/2007
10/2009
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Nel corso del primo periodo di attività del progetto l'Ufficio di Progetto ha preso
contatti informali con il dott. Antonio Sigismondi, consulente del LIFE Natura “Rapaci
lucani”, a partire dal mese di gennaio 2007, e successivamente con la Provincia di
Matera, in persona del dott. Enrico De Capua, responsabile dello stesso progetto che
prevede la redazione del Piano di Azione Nazionale per la specie Neophron
percnopterus. La provincia di Matera ha inviato una prima lettera di adesione (cfr.
azione F4).
Nel corso del secondo periodo di attività l'Ufficio di Progetto ha completato, in
collaborazione con i ricercatori del CSN, la raccolta dei dati pregressi circa la
frequentazione della specie nel territorio del Gargano. Sono state raccolte inoltre
immagini fotografiche che documentano sia la frequentazione di esemplari che le
passate nidificazioni.
Inoltre sono stati presi contatti con il dott. Alessandro Andreotti che, per conto
dell’ISPRA, stava curando la redazione del Piano di Azione Nazionale per la specie
Neophron percnopterus nell’ambito del progetto LIFE05NAT/IT/000009 “Salvaguardia
dei rapaci minacciati della Provincia di Matera”. Secondo gli accordi presi con il dott.
Andreotti, si era in attesa di ricevere dall’ISPRA la bozza di piano da integrare con le
informazioni in nostro possesso.
Successivamente alla lettera della Commissione del 19/05/2009, il beneficiario ha
ricevuto dall'ISPRA in data 06/08/2009 la bozza finale del piano, sulla base della quale
si è provveduto a redigere il proprio contributo che è stato anticipato all'ISPRA per
posta elettronica.
A seguito dell'invio dei contributi all'ISPRA per posta elettronica, il dott. Alessandro
Andreotti ha risposto con email del 01/12/2009 ritenendo esaustivo il documento già
inviato.
Con lettera del 08/11/2011 la provincia di Foggia ha inviato ufficialmente all'ISPRA il
proprio contributo richiedendo di tenerne conto in un'eventuale nuova pubblicazione o
revisione del piano d'azione nazionale.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Contributo alla redazione del
Piano d’azione nazionale sul
Neophron percnopterus
24
Risultati ottenuti
Elaborazione dei contributi al
Piano d'azione nazionale sul
Neophron percnopterus
Allegati
Contributi al Piano d'azione
nazionale sul Neophron
percnopterus (già inviati con il
rapporto intermedio)
Lettera di trasmissione all'ISPRA
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Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, guiridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Poichè l'ISPRA ha inviato solo la bozza finale del piano, già in fase di stampa, non è
stato possibile includere i contributi prodotti con il presente progetto.
Azione A.6.
Elaborazione di un Piano di Azione Provinciale per la specie
Bubo bubo
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
01/2007
03/2011
01/2007
27/01/11
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Nel corso del primo periodo di attività sono state svolte attività di monitoraggio della
specie nell’area oggetto del progetto nonché su tutto il territorio del Gargano.
Le attività sono state svolte esclusivamente da volontari del CSN onlus Leonardo Di
Lullo, Maurizio Marrese, Matteo Caldarella.
Per quanto riguarda le uscite sul campo, riguardanti la Provincia di Foggia, sono state
16 concentrate nei mesi invernali (3 a novembre, 5 a dicembre , 6 a febbraio; 2 a
marzo) per un impegno complessivo di 160 ore sul campo. La specie è risultata
assente da tutto il territorio provinciale, ad esclusione dell'area garganica, con un
esemplare, presumibilmente non nidificante.
Nel corso del secondo periodo di attività si è proceduto a investigare, ai fini di rilevare
la presenza della specie, le altre aree idonee presenti nel territorio provinciale.
Le attività sono state svolte esclusivamente da volontari del CSN Onlus: Leonardo De
Lullo, Maurizio Marrese, Matteo Caldarella, Michela Ingaramo, Roberta De Iulio.
Tali rilevamenti hanno avuto inizio il 01/09/2007 e termine 31/04/2008 (2 attività a
settembre, 2 a ottobre, 3 a novembre, 5 a dicembre , 6 a febbraio; 2 a marzo, 2 a
aprile per un totale di 18 giornate pari per un impegno complessivo di 300 ore sul
campo).
Le indagini condotte durante il 2008 non hanno ottenuto nessun riscontro positivo.
È stata svolta un'ulteriore sessione di ricerca a livello provinciale per il periodo
autunno-inverno 2008-2009 al fine di rilevare dati più attendibili prima di redigere il
piano.
Anche a conclusione di quest'ulteriore periodo di attività non si è verificato nessun
avvistamento, pertanto la specie è da considerarsi estinta non solo nell’area della ZPS
“Promontorio del Gargano”, ma anche nell’intera Provincia di Foggia.
Sulla base di quanto riscontrato ed a seguito delle considerazioni emerse durante la
visita di monitoraggio del 31 marzo – 1 aprile 2009, il beneficiario ha ritenuto
opportuno redigere uno studio di fattibilità per la reintroduzione del Bubo bubo in
Provincia di Foggia. Il piano è stato redatto con il contributo del CSN ed è stato
integrato con i dati richiesti dalla Commissione europea in fase di revisione della
bozza.
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Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Lo studio di fattibilità è stato approvato dalla Provincia di Foggia con deliberazione di
giunta provinciale n. 23 del 27/01/2011.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Redazione del Piano d’azione sul
Bubo bubo
Allegati
Elaborazione dello studio di
Studio di fattibilità per la
fattibilità per la reintroduzione del reintroduzione del Bubo bubo (già
Bubo bubo
inviata copia con il terzo
rapporto)
Approvazione dello studio di
Deliberazione di giunta
fattibilità per la reintroduzione del provinciale n. 23 del 27/01/2011
Bubo bubo
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, guiridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
L'accertata estinzione locale della specie ha condotto ad una modifica dell'elaborato
previsto dall'azione.
B. Acquisto aree
Non previsto dal progetto.
C. Gestione saltuaria
Azione C.1.
Acquisto ed installazione di nidi artificiali per il Falco naumanni
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
03/2007
12/2007
03/2007
12/2007
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Il progetto prevedeva l'esecuzione dell'azione in due fasi. Nella prima fase si è
proceduto alla scelta delle tipologie di nido più idonee. Sono stati quindi scelti due tipi
di nido sperimentati nell’ambito di un progetto della LIPU nei comuni dell’alta Murgia.
Il primo riguarda un classico nido a cassetta, il secondo è del tipo sempre a cassetta
da inserire sotto il manto di copertura del tetto.
Successivamente si è proceduto all’affidamento della fornitura, con procedura di gara.
Nel corso del secondo periodo di attività si è proceduto all'installazione dei nidi. Sono
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LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
stati installati 380 nidi distribuiti su 12 strutture sia pubbliche che private, sia nei
centri abitati che nelle aziende agricole.
I restanti 20 nidi erano stati temporaneamente utilizzati nelle voliere provvisorie di cui
all'azione D2 e successivamente installati nelle voliere aggiuntive realizzate nel
quarto periodo di attività (cfr. az. A4 e C2).
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Realizzazione e installazione di
400 nidi
Risultati ottenuti
Allegati
Realizzazione di 400 nidi
documentazione fotografica dei
nidi acquistati (già inviata copia
con il primo rapporto)
Installazione di 380 nidi su
strutture pubbliche e private
Elenco dettagliato dei siti di
installazione e documentazione
fotografica (già inviata copia con
il secondo rapporto)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Numero dei nidi che verranno utilizzati dal Falco naumanni.
Nella fase conclusiva del progetto risultavano colonizzati 1-2 nidi installati sul
fabbricato dell'ex cabina elettrica a Lago Salso.
A fronte di questo apparente insuccesso si è constatato però che le nuove colonie di
grillai si sono installate in vecchie masserie o ruderi di fabbricati rurali (cfr. azione D2).
Poiché i modelli di nidi utilizzati hanno già dimostrato la loro efficacia in un altro
progetto nei comuni dell'Alta Murgia, il motivo di tale comportamento è da ricercare
nel fatto che, mentre per l'Alta Murgia la presenza di migliaia di individui faceva
risentire della penuria di idonei siti di nidificazione, spingendo ad utilizzare i nidi
artificiali, nel caso del presente progetto il numero di individui che stanno ripopolando
l'area è ancora troppo esiguo per esaurire i siti di nidificazione già disponibili
(evidentemente preferiti a quelli artificiali).
Questa conclusione è confermata dal fatto che i nidi utilizzati nelle voliere provvisorie
di cui all'azione D2 sono stati regolarmente utilizzati per la riproduzione.
In ogni caso un primo risultato raggiunto dal progetto è la sensibilizzazione dei
proprietari dei fabbricati che hanno acconsentito ad ospitare gratuitamente i nidi,
senza tener conto che la durabilità dei nidi realizzati (cfr. azione D1) consentirà di
averli a disposizione ancora per molti anni a venire.
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno.
Azione C.2.
Realizzazione di un centro di ambientamento e recupero per il
Falco naumanni
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
06/2007
12/2007
02/2008
09/2009
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Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
A seguito dell'acquisizione di tutti i pareri (cfr. az. A4), in data 28/02/08 è stata
adottata la determinazione n. 666 per l'approvazione del progetto esecutivo e per la
trasmissione dei relativi atti all'ufficio appalti e contratti per l'espletamento delle
procedure di gara.
In data 29/04/08 è stata adottata la determinazione n. 1389, correttiva della
precedente, per stralciare dall'appalto i lavori relativi ai carnai (cfr. azione C3).
In data 17/06/08 è stata indetta una gara di appalto di evidenza pubblica
comprendente anche la realizzazione dell'aula didattica (cfr. azione E9). In data
21/07/08 è stata espletata la gara a seguito della quale sono stati affidati i lavori
all'impresa Illuzzi Antonio con sede in Giovinazzo (BA), giusta determinazione n. 2406
del 29/07/08.
In data 01/10/08 è stato sottoscritto il contratto d'appalto. La direzione dei lavori è
stata affidata al geom. Antonio Zocchi, dipendente della Provincia di Foggia.
Nel corso dei lavori è stata approvata una variante progettuale (esclusivamente
relativa ad aspetti economici dell'appalto e non tecnici) per tener conto delle
variazioni dello stato dei luoghi dovute alle abbondanti piogge invernali che hanno di
fatto impedito l'accesso ai luoghi.
Le voliere sono state ultimate a fine settembre 2009.
Rispetto a quanto previsto dal formulario del progetto si devono segnalare le seguenti
variazioni:
–
non è stata più realizzata la nursery in quanto, successivamente alla
presentazione della proposta e prima della redazione dei progetti esecutivi, era
stata già realizzata dall'Ente Parco Nazionale del Gargano presso l'Oasi Lago
Salso;
–
le tre voliere presso la Masseria Corradi sono state mantenute separate (non
comunicanti con la rete metallica) in quanto si è preferito realizzare l'ambiente
di colonia in ciascuna voliera ospitando sia giovani che adulti;
–
non sono state più installate le sei scatole nido in quanto, alla luce
dell'esperienza acquisita con l'attuazione dell'azione C1, non sono state più
ritenute utili e si è invece preferito realizzare una torre di nidificazione che
avesse anche la funzione di piccionaia (cfr. az. C5) nella parte interna.
Rispetto al progetto approvato è stato effettuato lo spostamento della voliera prevista
a Lago Salso in un'area più vicina ai fabbricati aziendali, in modo da consentire un più
agevole controllo e gestione degli animali.
Tre delle cinque voliere di Lago Salso sono state utilizzate per accogliere 6 esemplari
di Falco biarmicus feldeggii, affidati dai primi di ottobre 2009 al Centro Studi
Naturalistici dalla riserva naturale regionale Lago di Vico (VT). Questo affidamento non
era ovviamente prevedibile in fase di progetto. L'incremento del numero di Grillai
presenti nel centro di Lago Salso, a cui si sono aggiunti i 6 esemplari di Falco
biarmicus feldeggii, ha creato delle oggettive esigenze di ampliare il parco voliere al
fine di mantenere idonee condizioni di vita degli animali e di aumentare le possibilità
di riproduzione, con particolare riferimento al Falco biarmicus feldeggii.
A seguito dell'autorizzazione accordata dalla Commissione con la lettera del
22/12/2009, nel quarto periodo di attività sono state realizzate due ulteriori voliere per
grillai, una ex novo delle dimensioni di m. 6x7x3 e l'altra come sopraelevazione di una
voliera già esistente in carpenteria lignea delle dimensioni di mt. 8x8x3. Ambedue
sono state realizzate in carpenteria metallica su due basamenti in calcestruzzo, al fine
di agevolare la pulizia delle gabbie. Nella parte perimetrale sono state montate delle
reti metalliche a maglia stretta e dei teli ombreggianti. Le voliere sono state coperte
solo in parte, per circa un terzo della larghezza, con pannelli in materiale sintetico, in
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Provincia di Foggia
modo da offrire una protezione dalla pioggia, mentre per la restante parte sono state
coperte con una rete metallica elettrosaldata, a maglie molto strette.
Tale attività è stata seguita direttamente dal Centro Studi Naturalistici. L'esecuzione
dei lavori è avvenuta in assistenza esterna, affidandoli direttamente, considerata
l'esiguità della somma, alla società Oasi Lago Salso spa.
Le caratteristiche di queste voliere sono state mutuate da quelle osservate nel corso
della visita ad Arcidosso, durante il convegno LIFE sui rapaci tenutosi nel 2009.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Realizzazione di 5 voliere per
Affidamento dei lavori.
l’accoglienza di adulti e giovani, 2
voliere per hacking, 1 voliera per
irrecuperabili, 1 struttura in legno
con nursery, 6 scatole nido su
pali, 1 torre di nidificazione,
attrezzature per il completamento
dell’opera
Allegati
Determinazioni n. 666/08,
1389/08, 2406/08 (già inviata
copia con il secondo rapporto)
Realizzazione di 5 voliere per
Relazione finale centro di
l’accoglienza di adulti e giovani, 2 ambientamento (già inviata con il
voliere per hacking, 1 voliera per rapporto intermedio)
irrecuperabili, 1 torre di
nidificazione, attrezzature per il
completamento dell’opera
Realizzazione di 2 ulteriori voliere Documentazione fotografica (già
per grillai nel centro di
inviata con il terzo rapporto)
ambientamento a Lago Salso
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Il ritardo nell'esecuzione della presente azione, valutabile in 20 mesi, è stato dovuto in
un primo momento al ritardo nell'acquisizione delle autorizzazioni e alla modifica del
progetto esecutivo a seguito dell'accordo con l'Ente Parco Nazionale del Gargano per
la realizzazione dei carnai (cfr. Azione A4) e successivamente ad un contenzioso con
l'appaltatore che si è concluso con l'approvazione della variante.
Il ritardo maturato, benché abbia causato disagi nell'attività di allevamento e rilascio,
non ha avuto effetti negativi sui risultati raggiunti, grazie alle azioni correttive messe
in campo (per ulteriori particolari cfr. Azione D2). Tale ritardo ha comunque causato
un generale rallentamento del progetto, non ultimo il ritardo nella redazione del
rapporto intermedio dovuto al mancato raggiungimento del livello minimo di spesa
previsto dalle norme finanziarie del LIFE, considerata l'entità economica di questa
azione rispetto all'intero progetto.
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Provincia di Foggia
Azione C.3.
Realizzazione di carnai per rapaci (specie obiettivo: Neophron
percnopterus )
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
09/2007
03/2008
04/2008
11/2008
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
In data 10/04/08 è stato sottoscritto un verbale d'intesa tra la Provincia di Foggia, il
Centro Studi Naturalistici Onlus e l'Ente Parco Nazionale del Gargano, che doveva
realizzare un analogo progetto nella stessa ZPS, al fine di coordinare i due interventi
ed evitare inutili sovrapposizioni. In base a tale accordo l'Ente parco si è fatto carico
della realizzazione dei carnai, utilizzando prioritariamente le aree già acquisite dal
progetto LIFE Natura, mentre la Provincia di Foggia e il CSN si sarebbero occupati
della loro gestione.
L'Ente parco ha pertanto provveduto ad aggiornare i progetti esecutivi (cfr. az. A4) e
ad appaltare i lavori.
Con lettera del 27/10/08, già allegata in copia al secondo rapporto, l'Ente parco ha
comunicato che con determinazione dirigenziale n. 670 del 14/10/08 sono stati affidati
i lavori di realizzazione dei carnai che sono stati conclusi il 10 novembre 2008.
I tre carnai sono stati realizzati nelle seguenti località: Masseria Palagano nel comune
di Rignano Garganico, località San Salvatore nel comune di Manfredonia, Masseria
Corradi nel comune di Monte Sant'Angelo.
Rispetto al formulario di progetto i tre carnai hanno dimensioni di circa 50x30 metri, e
quindi inferiori rispetto a quanto previsto nella proposta LIFE, in quanto gli esperti
incaricati dall'Ente parco hanno ritenuto questa diversa configurazione idonea allo
scopo, come risulta dalla relazione di progetto già inviata in copia con il rapporto
intermedio.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Realizzazione di tre carnai
Risultati ottenuti
Accordo con l'Ente Parco
Nazionale del Gargano
Allegati
Verbale della riunione del
10/04/08 (già inviata copia con il
secondo rapporto)
Lettera dell'Ente parco del
27/10/08(già inviata copia con il
secondo rapporto)
Realizzazione di tre carnai
Relazione finale carnai (già
inviata con il rapporto intermedio)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile.
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
30
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Provincia di Foggia
Il ritardo nell'esecuzione della presente azione, valutabile in 8 mesi, è stato dovuto
alla necessità di coordinare l'intervento con altro analogo intervento in corso di
realizzazione da parte dell'Ente parco (cfr. Azione A4).
Il ritardo maturato ha comportato un ritardo nell'avvio della gestione dei carnai (cfr.
az. D3).
Azione C.4.
Bonifica delle pareti rocciose dalle attrezzature installate per
l’arrampicata sportiva (specie obiettivo: Falco biarmicus
feldeggi, Neophron percnopterus, Bubo bubo )
Responsabile dell'azione
Centro Studi Naturalistici
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
09/2007
12/2007
09/2007
11/2007
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
La presente azione è stata conclusa.
A seguito dell'emanazione di un avviso pubblico in data 29/09/2007 (già trasmesso
con il primo rapporto) è stata incaricata la ditta “Lega rocciatori s.r.l.” con sede in
Ancona per l'esecuzione dei lavori.
L’intervento è stato eseguito nel mese di novembre 2007 ed è consistito nella
completa asportazione delle attrezzature fisse che, nella pratica della arrampicata
sportiva, sono poste in opera sulla roccia lungo le vie di arrampicata, per la
salvaguardia e l’incolumità degli sportivi che praticano le attività di arrampicata.
Complessivamente sono state bonificate 77 vie, per una lunghezza totale stimata di
2150 metri, presenti nei valloni “Petrulo-Malpasso”, “Pulsano”, “Santa Restituta”,
“Vallone Grande”.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Bonifica di 50 pareti rocciose
Risultati ottenuti
Bonifica di 77 vie di arrampicata
Allegati
Relazione delle attività svolte (già
inviata copia con il secondo
rapporto)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Incremento delle coppie nidificanti delle specie di rapaci obiettivo del progetto (cfr.
azione D5).
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
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Provincia di Foggia
Azione C.5.
Incentivi per il ripristino di piccionaie finalizzate all’incremento
della disponibilità trofica per Falco biarmicus feldeggi e Bubo
bubo
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
07/2007
06/2009
12/2007
31/03/11
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
L'esecuzione dell'attività, inizialmente in capo alla Comunità montana del Gargano
che ha deciso di recedere dal progetto, è stata assunta dalla Provincia di Foggia.
Con deliberazione n. 942 del 28/12/07 è stato approvato lo schema di bando, lo
schema di convenzione e lo schema di domanda. Successivamente in data 20/02/08 è
stato pubblicato il bando con scadenza dopo 45 giorni; nel contempo è stato anche
pubblicato un manifesto che è stato affisso nei comuni interessati dal bando. Alla
scadenza risultavano pervenute due domande, di cui una non ammissibile per carenza
di documentazione, mentre una terza domanda veniva presentata in ritardo.
Constatato che risultava quindi ammissibile un'unica domanda (azienda agricola
Palagano), con determinazione n. 3281 del 28/10/2008 sono stati riaperti i termini,
come previsto dal bando, fino ad esaurimento delle risorse disponibili e sono state
ammesse al finanziamento altre due domande (azienda agricola Palagano, Fini Maria
Loreta).
Successivamente, con determinazione n. 217 del 21/01/2009 è stata rettificata la
precedente determinazione escludendo la domanda dell'azienda agricola Palagano, in
quanto riguardante un manufatto ricadente nello stesso Comune della precedente
richiesta ammessa al finanziamento.
Successivamente, con deliberazione di Giunta provinciale n. 337 del 04/08/09, è stata
apportata una rettifica al bando nel senso di eliminare la condizione che i manufatti da
realizzare siano ubicati in comuni diversi nel caso di più richieste da parte di uno
stesso proponente. Tale modifica al bando è stata inviata al partner Consorzio di
bonifica per la sua pubblicizzazione presso i propri consorziati.
A seguito delle modifiche apportate al bando per la concessione degli incentivi, con
determinazione dirigenziale n. 1287 del 03/05/2010, sono state ammesse al
finanziamento ulteriori tre domande (azienda agricola Palagano, Impagliatelli Lazzaro,
Ciavarella Michele) e sottoscritte le relative convenzioni.
Successivamente alla sottoscrizione delle convenzioni si è verificato che il termine
previsto per la conclusione dei lavori era divenuto incompatibile con la data prevista di
conclusione del progetto, pertanto sono state inviate delle comunicazioni di modifica
unilaterale delle condizioni di convezione, stabilendo la scadenza per l'ultimazione dei
lavori e per la costituzione della colonia al 31/12/2010, in modo che le piccionaie
entrassero in funzione prima della conclusione del progetto. A seguito di questa
modifica le ditte Impagliatelli Lazzaro e Ciavarella Michele hanno rinunciato.
Al fine di estendere ulteriormente le possibilità di presentazione delle domande di
finanziamento, a seguito dell'autorizzazione della Commissione del 22/12/2009, si è
proceduto ad aggiornare il bando con l'inclusione tra le aree eleggibili, anche del SIC
“Valloni e steppe pedegarganiche”.
Successivamente, a seguito di ulteriore autorizzazione della Commissione del
03/08/2010, si è estesa l'attuazione dell'azione anche al SIC “Monte Calvo – Piana di
Montenero” e quindi sono state approvate ulteriori 5 domande. Poiché l'autorizzazione
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Provincia di Foggia
della Commissione era subordinata alla designazione del sito anche come ZPS, il CSN
ha predisposto la relativa scheda che la provincia di Foggia ha sottoposto
all'approvazione della Regione Puglia. La designazione del sito anche come ZPS è
stata approvata con deliberazione di Giunta Regionale n. 2171 del 27/09/2011.
Con la sottoscrizione della convenzione i proponenti si sono impegnati a mantenere
attiva la piccionaia con la colonia nidificante per almeno cinque anni, pena la revoca
del finanziamento e la restituzione delle somme percepite.
Di seguito si riporta un prospetto riepilogativo delle piccionaie realizzate.
N.
Data di
Titolare
sottoscrizione
Comune
Dati catastali
Data di
n. piccioni
realizzazio insediati
ne
n. piccioni
esistenti
1
23/07/08
Tonti
Gianfranco
Rignano
Garganico
F. 27 part. 7 04/09/09
sub 3
30
24
2
30/10/09
Fini
Loreta
Maria San
Giovanni F. 89 part. 73- 08/07/10
Rotondo
212
20
32
3
20/05/10
Tonti
Gianfranco
Rignano
Garganico
4
01/02/11
Marinacci
Vincenzo
5
01/02/11
6
F. 27 part. 6
28/12/10
30
22
San Marco
Lamis
in F. 72 part. 7
20/03/11
10
14
Lombardi
Vittoria
San Marco
Lamis
in F. 72 part. 29
20/03/11
10
16
01/02/11
Frumenzio
Michele
San Marco
Lamis
in F. 52 part. 33
20/03/11
10
13
7
01/02/11
Mimmo Luigi
San Marco
Lamis
in F. 50 part. 2
20/03/11
10
15
8
01/02/11
Marinacci
Graziana
San Marco
Lamis
in F. 52 part. 7
20/03/11
10
15
Un'ulteriore piccionaia è stata realizzata nell'ambito dell'azione C2, progettando la
torre di nidificazione in modo tale da avere anche la funzione di piccionaia nella parte
interna, considerato che la Columba livea non entra in competizione con il Falco
naumanni.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Ripristino e/o realizzazione di 7
Pubblicazione del bando e dei
piccionaie in fabbricati rurali della relativi allegati
ZPS
Allegati
Bando e relativi allegati,
manifesto (già inviata copia con il
secondo rapporto)
Modifiche al bando per
l'eliminazione di condizioni
restrittive
Deliberazione di G.P. n. 337/09
(già inviata con il rapporto
intermedio)
Ammissione al finanziamento di
cinque domande
Determinazioni n. 2116/08 e n.
3281/08 (già inviata copia con il
secondo rapporto)
Determinazione n. 217/09 (già
inviata con il rapporto intermedio)
Determinazione n. 1287/2010
(già inviata copia con il terzo
rapporto)
Copia delle convenzioni
sottoscritte con i proponenti e
delle lettere di modifica (già
inviata copia con il terzo
rapporto)
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Provincia di Foggia
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Allegati
Realizzazione di una piccionaia in Documentazione fotografica (già
località Masseria Palagano
inviata con il rapporto intermedio)
Realizzazione di una seconda
piccionaia presso Masseria
Corradi adattando la torre di
nidificazione dell'azione C2
Si veda la documentazione di cui
all'azione C2 (già inviata con il
rapporto intermedio)
Realizzazione di altre 7 piccionaie Determinazione n. 1698/2011
Copia delle ulteriori convenzioni
sottoscritte con i proponenti in
data 01/02/11
Foto delle piccionaie realizzate
Mappa con la localizzazione di
tutte le piccionaie
Designazione del SIC “Monte
Calvo – Piana di Montenero”
come ZPS
deliberazione di Giunta Regionale
n. 2171 del 27/09/2011
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Colonizzazione delle piccionaie.
La prima piccionaia completata ha subito nel maggio 2010 l'attacco di carnivori che
hanno predato la prima colonia. È stata pertanto inviata in data 29/06/2010 una
lettera di sollecito al proprietario per il ripristino della colonia, sulla base degli impegni
assunti con la sottoscrizione della convenzione in data 23/07/08. Il proprietario ha
ripristinato la colonia. Al 30/03/2012 risultavano presenti 24 piccioni.
Per la piccionaia di San Giovanni Rotondo, a seguito della lettera della CE del
09/08/11, è stato integrato il numero di piccioni utilizzando esemplari della morfologia
selvatica. Alla data del 24/03/12 risultavano presenti 32 piccioni.
Le altre piccionaie sono state tutte colonizzate.
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
L'attuazione di questa azione è risultata estremamente difficoltosa per lo scarso
interesse degli agricoltori. La causa di tale fenomeno è da ricercare nel fatto che la
gestione della piccionaia viene ritenuta un onere troppo impegnativo, anche perché
da molto tempo le piccionaie sono state abbandonate. Ciò conferma, però, la bontà
della scelta di puntare ad un incentivo economico per stimolare la ricostituzione delle
piccionaie.
Al fine di impegnare tutti i fondi previsti, la Provincia di Foggia ha provveduto ad
eliminare la condizione restrittiva del punto 9 del bando, secondo cui un singolo
proprietario non poteva chiedere più di un incentivo all'interno dello stesso Comune
(norma che, nella previsione di un notevole numero di domande, aveva lo scopo di
diffondere quanto più possibile l'intervento sul territorio), ha esteso le aree eleggibili
per il contributo ed ha provveduto a pubblicizzare l'iniziativa presso le aziende
consorziate del partner Consorzio di bonifica.
Ciò ha consentito, seppure alla fine del progetto, di realizzare tutte le piccionaie
previste.
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Provincia di Foggia
D. Gestione periodica
Azione D.1.
Manutenzione dei nidi artificiali per il Falco naumanni
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
12/2007
12/2010
12/2007
12/2010
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
L'azione è stata affidata alla stessa società che ha curato l'installazione dei nidi e che
ha provveduto a verificare annualmente le installazioni. Nel corso del progetto non è
stato necessario sostituire alcun nido. Non sono stati sostenuti costi aggiuntivi rispetto
all'installazione dei nidi in quanto l'offerta economica per la fornitura e installazione
era comprensiva dell'eventuale sostituzione dei nidi nell'arco di durata del progetto.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Riparazione e/o sostituzione dei
nidi danneggiati
Risultati ottenuti
Allegati
Nessun nido da sostituire
Relazione finale
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile.
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
Azione D.2.
Gestione del centro di ambientamento per il Falco naumanni
Responsabile dell'azione
Centro Studi Naturalistici Onlus
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
01/2008
03/2011
07/2007
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
La presente azione è stata avviata anticipatamente già dal 2007 rispetto a quanto
previsto dal cronoprogramma, al fine di incrementare le possibilità di successo delle
operazioni di restocking del Falco naumanni nella ZPS.
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Provincia di Foggia
Per quanto riguarda l’alimentazione si è proceduto a somministrare pulcini di gallina e
topi per uso alimentare veterinario provenienti dalla Germania e acquistati dalla ditta
Rapax di Eraclea (VE) ed integratori alimentari.
Le attività di svezzamento/mantenimento hanno compreso anche trattamenti
sanitari/antiparassitari mensili sia per gli esemplari che per le strutture. Per gli
esemplari in riproduzione i trattamenti antiparassitari sono stati temporaneamente
sospesi onde evitare qualsiasi disturbo determinato dalle sostanze e dalla
manipolazione.
Gli esemplari rilasciati sono stati tutti contrassegnati tramite inanellamento con gli
anelli dell’ISPRA.
Primo periodo di attività.
Poiché non era ancora stato realizzato il centro di ambientamento previsto con
l'azione C2, si è provveduto ad adattare temporaneamente (senza costi a carico del
LIFE) due locali esistenti in località Lago Salso per accogliere un primo gruppo di
animali. Le strutture in questione erano una voliera in muratura di dimensioni 6X6x4
metri, che alla fine del periodo ospitava 30 esemplari di Falco naumanni, e una
costruzione in legno delle dimensioni di 8X4x5 metri, utilizzata per accogliere gli
animali destinati alla liberazione.
Dopo lo svezzamento e dopo essere stati inanellati da un inanellatore autorizzato
dall'INFS (cfr. azione D5), il giorno 10/09/2007 sono stati liberati 20 esemplari in
località Vallone Pulsano, mentre altri 4 giovani sono stati liberati presso la Masseria
Palagano. Per la liberazione è stato utilizzato il metodo dell'hacking.
Secondo periodo di attività.
Le strutture che nel 2008, in attesa della realizzazione del centro di ambientamento di
cui all'azione C2, hanno ospitato gli esemplari sono costituite da n. 2 voliere in
muratura (dimensioni 6x6x4 e 6x3x3 in metri) e n. 2 voliere in legno con rete a maglie
2x2 e supporti in legno (assi-posatoi) complete di ricoveri in legno e nidi artificiali per
la nidificazione/rifugio, tutte localizzate presso il centro aziendale dell’Oasi Lago Salso
(Manfredonia).
Le due voliere in legno sono state destinate al mantenimento, per la nidificazione,
degli esemplari residui del 2007.
Relativamente alle due voliere in muratura, esse sono state utilizzate:
–
la prima per il mantenimento degli esemplari recuperati e consegnati al Centro
Studi Naturalistici Onlus dalla struttura regionale di recupero fauna selvatica
per lo svezzamento e successivo rilascio degli stessi;
–
la seconda per i trattamenti sanitari degli esemplari presenti e per le attività di
manutenzione igienico-strutturale.
Le attività di restocking 2008 hanno avuto inizio dal mese di settembre in
concomitanza con l’osservazione di nuclei di grillai in migrazione. In data 05
settembre 2008 gli esemplari oggetto di rilascio sono stati trasferiti presso Masseria
Mustazzo (dove sono stati anche installati i nidi artificiali), sito considerato più idoneo
a seguito delle osservazioni effettuate sugli esemplari selvatici in migrazione, onde
consentire una più facile aggregazione degli esemplari rilasciati. In tale sito gli
esemplari, in numero di 61, sono stati alimentati nelle “hacking” per un periodo di 15
giorni e sono poi stati liberati in data 20 settembre 2008, durante una manifestazione
pubblica.
Terzo periodo di attività
Le strutture che nel 2009 hanno ospitato gli esemplari sono costituite da n. 3 voliere
in legno con rete a maglie 2x2 mm. e supporti in legno (assi-posatoi) complete di
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Provincia di Foggia
ricoveri in legno e nidi artificiali per la nidificazione/rifugio, tutte localizzate presso il
centro aziendale dell’Oasi Lago Salso (Manfredonia).
Il centro di ambientamento c/o Masseria Corradi è stato utilizzato nella fase autunnale
per essere dismesso a causa a causa delle cattive condizioni climatiche del tardo
autunno-inverno 2009.
Le attività di restocking 2009 hanno avuto inizio anticipatamente rispetto alle altre
annualità in considerazione della presenza di esemplari già in grado di riprodursi;
pertanto, dopo le verifiche preliminari dell’arrivo dai quartieri di svernamento di
contingenti riproduttivi della specie a livello regionale e provinciale, si è proceduto con
le attività di restocking a partire dal mese di marzo 2009.
In queste attività sono state attivate le procedure di rilevamento radiotelemetrico con
l’installazione su 5 esemplari di radiotag applicate alle timoniere (per gli esemplari
dotati di radiotag si è provveduto anche alla marcatura nera di timoniere e primarie
per l’eventuale riconoscimento visivo).
Quarto periodo di attività
Nel periodo autunnale (2009) ed invernale (2009-10) sono state effettuate tutte le
attività di gestione ordinaria del centro e per il centro situato presso Masseria Corradi
è stato utilizzato come preambientamento per i rilasci primaverili.
Occorre considerare che oltre alle consuete attività di mantenimento, restocking e
captive breeding per Falco naumanni, sono state aggiunte alcune attività di recupero
per rapaci in difficoltà e si è avviato il mantenimento in cattività di alcuni esemplari di
Falco biarmicus feldeggii conseguente a collaborazioni fra enti sorte nel frattempo.
Le attività aggiuntive non hanno comportato aggravi di costi per il progetto.
Nel periodo di riferimento (nov. 09 – giu. 10) le attività ordinarie per la gestione del
centro di ambientamento hanno riguardato il mantenimento in cattività degli
esemplari presenti in 4 voliere.
Per la gestione ordinaria del centro di allevamento sono state condotte tutte le attività
giornaliere previste dai protocolli.
A causa di una infezione da coccidiosi e triconomiasi nel mese di novembre 2009 sono
deceduti alcuni esemplari juv.1cy, per un totale di 13 esemplari oltre a 6 esemplari
deceduti per cause naturali.
Le normali e ordinarie attività previste con riferimento alla selezione dei soggetti per
le attività della prima sessione di restocking hanno avuto inizio a gennaio 2010 e si
sono concluse ad aprile 2010.
Il rilascio è stato effettuato nei pascoli presenti presso l’Oasi Lago Salso il giorno 18
aprile 2010 nel corso di una manifestazione pubblica.
Per alcuni esemplari si è provveduto all’installazione di n. 5 radiotag su 3 maschi e 2
femmine per la verifica sugli spostamenti post rilascio a campione.
Per altri 5 esemplari si è provveduto all’inscurimento di porzioni della parte inferiore di
remiganti/timoniere per l’eventuale riconoscimento a vista.
Le attività di radiotelemetria si sono concluse soprattutto a causa della relativamente
breve durata delle batterie.
Ultimo periodo di attività
Nell'ultimo periodo si è continuato a svolgere regolarmente le attività di gestione del
centro con il mantenimento in cattività degli esemplari presenti in 4 voliere e per il
centro situato presso Masseria Corradi è stato utilizzato come preambientamento per i
rilasci primaverili.
Venerdì 8 aprile 2011, presso l'Oasi Lago Salso e presso il centro di ambientamento di
Monte Sant'Angelo, sono stati rilasciati 60 esemplari di Falco grillaio (28 maschi e 32
femmine), tutti regolarmente inanellati con anelli INFS e allevati nel Centro di
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Provincia di Foggia
Riproduzione dell'Oasi stessa (30 esemplari presso l’Oasi e 30 presso il centro di
Monte Sant'Angelo).
Per il 2012 sono stati rilasciati 32 esemplari di cui 16 presso il centro di Monte
Sant’Angelo e 16 presso l’Oasi lago Salso. Le operazioni di rilascio sono iniziate il 27
marzo.
Ulteriori attività svolte nel corso del progetto LIFE
Attraverso contatti con esperti sorte in considerazione delle azioni svolte in favore del
lanario dal progetto Life, si è potuto raggiungere un accordo fra Centro Studi
Naturalistici, Provincia di Foggia e la Riserva Naturale del Lago di Vico, che
contemplava la cessione di alcuni esemplari di lanario (con particolare riferimento alla
sottospecie feldeggii) presenti presso alcune strutture (voliere di mantenimento)
presenti presso l’area protetta.
In seguito a questa collaborazione venivano consegnati ai responsabili delle azioni
naturalistiche del Centro Studi Naturalistici il giorno 5/10/2009 n. 6 esemplari adulti
(1999-2000) di lanario (di cui 2 maschi adulti e 4 femmine adulte) che nella stessa
giornata venivano allocati nelle nuove voliere costruite presso l’Oasi Lago Salso.
Per la ottimale allocazione degli esemplari sono state realizzate alcune modifiche alle
voliere che sono consistite in:
–
realizzazione ed installazione (per n. 3 voliere) di 3 nestbox in legno;
–
apertura di 3 sportellini (uno per ogni nido) richiudibili per la verifica delle
eventuali attività riproduttive;
–
predisposizione ed installazione di imbottiture in angoli e spigoli presenti onde
evitare eventuali ferite durante gli involi degli esemplari;
–
ombreggiatura n. 4 finestroni lato nord.
Gli esemplari sono stati allocati per coppie (secondo la precedente disposizione in
coppie presso la Riserva Naturale di Vico) mentre i restanti due esemplari femmine,
dopo un breve periodo di osservazione (1 settimana durante la quale erano state
allocate insieme nella stessa voliera), in considerazione sia della mole che della
aggressività e competitività per il cibo dimostrata, sono state allocate in singole
voliere per un totale di 4 voliere occupate su 5 delle nuove costruite.
Per il mantenimento degli esemplari sono state effettuate le normali attività di
gestione secondo le metodiche già collaudate per i falconi.
Fra gli interventi saltuari vanno ricordate due attività veterinarie rese necessarie ed
effettuate rispettivamente per la guarigione di una ferita superficiale del sopracciglio
di un esemplare (disinfezione e applicazione cicatrizzante per un periodo di 1
settimana) e per la riduzione del becco (con anestesia totale per 1 esemplare).
Nell’ambito delle attività relative alla conservazione delle risorse naturali e con
particolare riferimento alla salvaguardia dei rapaci, sono stati effettuati numerosi
recuperi di esemplari feriti, debilitati o in difficoltà che, sebbene saltuariamente
realizzati anche in precedenza, con l’aumento della conoscenza del sito (centro di
ambientamento del Lago Salso) e delle attività del progetto LIFE, si è avuto un
aumento nell’affluenza di esemplari di rapaci recuperati da privati cittadini e
trasportati presso la sede dell’Oasi Lago Salso con la speranza di poterli lasciare ad
esperti. Gli esemplari conferiti riguardavano soprattutto le specie più comuni come
Falco tinnunculus, Buteo buteo, Athene noctua e Tyto alba ma anche alcune specie
più rare come Circaetus gallicus, Accipiter gentilis, Circus cyaneus .
Nell’ambito delle attività svolte è utile menzionare che, oltre a specie relativamente
comuni, sono stati effettuati alcuni interventi anche nei confronti di specie (e
sottospecie) rare come il caso del Falco peregrinus calidus: si è trattato di un
esemplare femmina 2cy recuperato con una frattura ad un ala causata dall’impatto
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LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
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Provincia di Foggia
con qualche filo elettrico. Oltre alla riuscita dell’operazione di recupero determinata
dal tempestivo intervento degli operatori impegnati in attività di monitoraggio
faunistico per un altro progetto Life in corso nell’area (Life+2007 ”Avifauna del Lago
Salso”), in tale occasione si sono potuti confermare anche contatti internazionali con
altri progetti sui rapaci come LIFE06 NAT/HU/000096 “Conservation of Saker Falco
cherrug in the Carpathian Basin” attraverso i referenti scientifici (in questo caso l’aiuto
di Jóska Fidloczky e Janos Bagyura è stato di fondamentale importanza per l’esatta
determinazione della specie).
La fase del rilascio degli esemplari recuperati è stata di fondamentale importanza
perché grazie all’intervento dei media locali e nazionali e all’organizzazione di eventi
in tali occasioni (escursioni, etc.) si è potuto far conoscere il progetto ad un pubblico
vasto con un’ottima ricaduta in termine di immagine per le attività svolte, per i
progetti Life e per gli enti e associazioni che eseguono le attività di conservazione
della natura.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi da progetto
anno 2007
nessuno
Risultati attesi da progetto
anno 2008
Recupero e rilascio di 50 esemplari
Risultati attesi da progetto
anno 2009
Recupero e rilascio di 50 esemplari
Risultati attesi da progetto
anno 2010
Recupero e rilascio di 50 esemplari
Risultati attesi da progetto
anno 2011
Recupero e rilascio di 50 esemplari
Risultati ottenuti - 2007
recuperi
54
rilasci
24
Risultati ottenuti - 2008
recuperi
80
rilasci
61
Risultati ottenuti - 2009
recuperi
94
rilasci
45
Risultati ottenuti - 2010
recuperi
45
rilasci
56
Risultati ottenuti - 2011
recuperi
14
rilasci
60
Riepilogo rilasci e previsioni progettuali
Esemplari in voliera al dicembre 2011
Totale esemplari rilasciati 2007
Totale esemplari rilasciati 2008
Totale esemplari rilasciati 2009
Totale esemplari rilasciati 2010
Totale esemplari rilasciati 2011
Totale generale esemplari rilasciati
Totale generale dei rilasci previsti
Percentuale rilascio rispetto ai dati da progetto
Rilasci post-progetto
Totale esemplari rilasciati 2012
Esemplari residui in voliera
autunno 2007
30
Esemplari residui in voliera
ottobre 2008
60
Esemplari residui in voliera
ottobre 2009
135
Esemplari residui in voliera
giugno 2010
60
Esemplari residui in voliera
dicembre 2011
104
104
24
61
45
56
60
246
200
+23%
32
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Risultati delle operazioni di restocking
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Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Si evidenzia come, rispetto alle previsioni progettuali, la percentuale di esemplari
rilasciati in più rispetto a quanto previsto è pari al 23%.
Le attività di restocking per la specie a livello locale hanno sicuramente influenzato il
trend con la colonizzazione di numerosi siti avvenuta successivamente alle attività
progettuali come evidenziato negli ultimi dati delle colonie presenti a livello
provinciale (cfr. azione D5).
Risultati generali delle indagini radiotelemetriche circa gli spostamenti degli
esemplari rilasciati.
I dati relativi alle indagini radiotelemetriche nel 2009 riguardano n. 5 esemplari
rilasciati in data 27/03/09 presso l’Oasi Lago Salso (Manfredonia). La percentuale
relativa al totale degli esemplari rilasciati durante le tre sessioni di rilascio (tot. 27
esemplari) è pari a circa il 19%; i dati rilevati da tale elevata percentuale possono
essere, pertanto, tranquillamente utilizzati come indicatori generali degli spostamenti
degli esemplari rilasciati riflettendo la situazione reale di dispersione sul territorio.
Dei 5 esemplari rilasciati si è verificata una permanenza di tutti gli esemplari nel sito
di rilascio per un periodo di 15 gg a cui ha fatto seguito una generale dispersione sul
territorio come di seguito descritto:
− 1 esemplare inserito in una colonia già preesistente a circa 10 Km di distanza dal
sito di rilascio, a 30 gg dal rilascio (perdita segnale per scaricamento batteria al
45° giorno);
− 1 esemplare rimasto nei pressi del sito di rilascio che insieme ad altro esemplare
rilasciato (ma non munito di radiotag) ha tentato di nidificare senza però successo
per cause presumibilmente naturali (predazione delle uova???);
− 3 esemplari insediatisi a circa 3 km dal sito di rilascio la cui presenza è stata
verificata fino al 43° giorno dal rilascio (perdita segnale per scaricamento batterie
rispettivamente al 35°, 40° e 43° giorno).
Tali dati uniti alla verifica della presenza di altri esemplari nel sito di rilascio fino alla
redazione del presente rapporto, hanno confermato il maggior successo dei rilasci
effettuati in primavera con soggetti tenuti in voliera durante il periodo autunnoinverno (chiaramente tali esemplari sono meno soggetti ai rischi derivanti alle attività
migratorie e di svernamento).
I dati relativi alle indagini radiotelemetriche del 2010 hanno riguardato n. 5 esemplari
(3M+2F) rilasciati in data 18/04/2010 presso l’Oasi Lago Salso (Manfredonia). La
percentuale relativa al totale degli esemplari rilasciati è pari al 10% del totale
esemplari rilasciati a cui si aggiungono altri 5 esemplari marcati per il riconoscimento
a vista. Dei 5 esemplari rilasciati si è verificata una permanenza degli esemplari nel
sito di rilascio per un periodo di 15 gg max a cui ha fatto seguito una generale
dispersione sul territorio limitrofo.
Numero di esemplari che tornano nei siti di riproduzione.
Dai dati già descritti si evidenzia che nei pressi del sito di mantenimento e rilascio
dell’Oasi Lago Salso sono stati registrati diversi casi di permanenza nell’area.
Per quanto riguarda gli avvistamenti di esemplari di grillaio nella ZPS e nelle aree
limitrofe, le osservazioni effettuate nel 2008 sono state confermate con gli
avvistamenti e le segnalazioni sia sui pianori carsici tra Monte Sant’Angelo e San
Giovanni Rotondo che nell’area pedegarganica.
In particolare è stata registrata la presenza stabile di un gruppo di 5-10 individui nel
periodo riproduttivo in un sito della ZPS Promontorio del Gargano in agro di
Manfredonia (loc. Santa Restituta); per questi individui, però, nonostante gli sforzi di
monitoraggio, non è stato possibile verificare la avvenuta riproduzione sebbene
frequentassero assiduamente alcuni ruderi di abitazioni rurali disabitate.
40
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Provincia di Foggia
Al contempo è stato registrata la presenza di una colonia nidificante in località Tor di
Lama (15-20 individui per un totale di 8 coppie, di queste coppie sono stati recuperati
e rilasciati 18 giovani a causa di lavori di ristrutturazione della struttura rurale) a pochi
chilometri dal perimetro della ZPS e il consolidamento e l’incremento delle colonie
prossime all’area del sito di allevamento (Oasi Lago Salso) e l’aumento degli individui
in migrazione. Infatti, per quanto riguarda la nidificazione, si può concludere che per il
2008 e 2009 si è registrato un aumento dei contingenti di grillaio che si soffermano
non lontano dall’area di progetto (sia individui non riproduttivi che nuovi nuclei
riproduttivi); i nuclei non riproduttivi risultano essere composti da individui di età max
2cy (corrispondenti agli esemplari rilasciati nel 2008) mentre i nuovi nuclei riproduttivi
registrati (vedi paragrafo successivo) sono composti da esemplari di età minima 3 cy
(corrispondenti agli esemplari rilasciati nel 2007).
Si evidenzia che nell’area di allevamento (Oasi Lago Salso) nei periodi migratori è
stato registrato il più alto numero di grillai da quando nella zona si effettuano
monitoraggi faunistici (1998-2008 CSN); in tali occasioni i campi prospicienti il Lago
Salso hanno ospitato picchi di 70-100 esemplari.
Le osservazioni effettuate nel 2010 sono state confermate con gli avvistamenti e le
segnalazioni sui pianori carsici tra Monte Sant’Angelo e San Giovanni Rotondo ma
soprattutto nell’area pedegarganica. In particolare si confermano i siti utilizzati nel
2009 con l'aggiunta di due colonie, di cui una sicuramente riproduttiva, insediatesi
rispettivamente nell’area della ZPS e un'altra a 1,5 Km di distanza dal perimetro della
ZPS (colonia riproduttiva).
Si può affermare che anche per il 2010 e il 2011 le popolazioni di grillaio hanno
mostrano un trend positivo con un aumento delle piccole colonie in provincia di
Foggia; la maggiore concentrazione si verifica in un’area limitrofa alla ZPS
Promontorio del Gargano con 2 colonie probabilmente nidificanti all’interno della ZPS
e 1 nuova colonia nidificante rilevata ad una limitatissima distanza dal perimetro della
ZPS (1,5 km di distanza). Tali dati confermano l’effetto positivo delle attività di
restocking effettuate con il progetto ed il successo del centro di ambientamento.
Aumento dei siti di nidificazione del grillaio a livello provinciale
Si può affermare che le popolazioni di grillaio hanno mostrano un trend positivo con un
aumento delle piccole colonie in provincia di Foggia, concentrate in un’area limitrofa
alla ZPS Promontorio del Gargano.
Nella tabella seguente è riportato l'andamento complessivo della popolazione
provinciale correlato con i dati delle attività del centro di ambientamento.
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Provincia di Foggia
Risultati aggiuntivi del centro ambientamento
La gestione di attività aggiuntive nella gestione del centro aggiunge valore al
successo riscontrato nella realizzazione dell’azione senza costi aggiuntivi.
I risultati ottenuti dalle attività aggiuntive possono essere così sintetizzati:
–
Attivazione di uno stock riproduttivo di Falco biarmicus feldeggii ;
–
Attivazione di un servizio di recupero rapaci in difficoltà;
–
Attività di pubbliche relazioni con enti, strutture ed esperti per la gestione di
centri per rapaci;
–
Attività di disseminazione e divulgazione dei risultati attraverso eventi in
concomitanza con i rilasci degli esemplari recuperati;
–
Divulgazione del programma LIFE ottenuta in occasione dei rilasci (restocking
grillaio e rilascio esemplari recuperati).
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Benché il ritardo nell'esecuzione dell'azione C2 non abbia precluso l'esecuzione della
presente azione, notevoli sono state le difficoltà nel condurre l'attività di allevamento
in assenza di idonee strutture.
Al fine di consentire comunque lo svolgimento dell'attività, che si è rivelata cruciale
per gli obiettivi del progetto, via via sono state utilizzate strutture di vario genere
presenti presso l'Oasi Lago Salso e adattate allo scopo, come ad esempio il locale che
ospitava la vecchia pesa aziendale oppure dei locali in un altro fabbricato in corso di
costruzione, fino ad utilizzare delle voliere provvisorie che erano frattanto state
costruite dalla Provincia per ospitare altri animali. Tale situazione ha ovviamente
comportato maggiori rischi di contrarre infezioni o malattie da parte degli animali e
conseguentemente ha richiesto una maggior attenzione nella loro gestione da parte
degli operatori del centro di ambientamento.
Per il centro di Monte Sant’Angelo, le temperature con medie e minime molto basse
tipiche dell’area hanno determinato lo spostamento degli esemplari presenti da
dicembre ad aprile presso le strutture dell’Oasi Lago Salso.
Azione D.3.
Gestione dei carnai per rapaci (specie obiettivo: Neophron
percnopterus )
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
04/2008
03/2011
07/2009
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
A seguito della conclusione dell'azione C3, la provincia di Foggia, per mezzo del
Servizio Caccia e Pesca, ha avviato la gestione dei carnai nel luglio 2009. A tal scopo è
stato elaborato e sottoscritto un protocollo operativo tra il Servizio Caccia e Pesca e il
Centro Studi Naturalistici contenente le modalità di espletamento del servizio di
alimentazione dei carnai e quelle relative all'attività di monitoraggio faunistico.
42
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Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Ciascun carnaio veniva rifornito con 15 kg settimanali di carne nella giornata di
giovedì; il giorno successivo gli operatori incaricati dal CSN effettuavano l'attività di
monitoraggio per verificare l'efficacia dell'azione, consistente in un appostamento
fisso nelle vicinanze del carnaio per alcune ore.
Successivamente sono stati stipulati accordi fra il Centro Studi Naturalistici ed
operatori locali presenti nei pressi dei carnai, al fine di favorire la fornitura di alimenti
per rapaci in ognuno dei carnai. Tale attività è stata condotta già a partire dal mese di
marzo 2010 ed è stata formalizzata con la sottoscrizione di apposite convenzioni nel
mese di maggio 2010. Le attività non hanno comportato costi aggiuntivi a carico del
progetto.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Insediamento di una coppia di
Neophron percnopterus e
frequentazione del carnaio da
parte di altri rapaci e corvidi
Risultati ottenuti
Allegati
Frequentazione dei carnai da
parte di due esemplari di
Neophron percnopterus
Protocollo di gestione dei carnai
(già inviato con il rapporto
intermedio)
Relazione finale
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Sono stati osservati due esemplari di Neophron percnopterus che frequentano i siti
nell'estate 2009.
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Il ritardo nell'avvio della presente azione, valutabile in 13 mesi, è stato conseguente al
ritardo nel completamento dell'azione C3.
Azione D.4.
Sorveglianza delle aree di nidificazione
percnopterus e Falco biarmicus feldeggi
per
Neophron
Responsabile dell'azione
Consorzio di Bonifica Montana del Gargano
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
01/2008
09/2010
02/2008
09/2010
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Come previsto nel formulario di candidatura, le attività condotte sono consistite nella
sorveglianza dei principali valloni interessati dal progetto, con particolare attenzione
alle aree utilizzate da Falco biarmicus feldeggi, Neophron percnopterus, Bubo bubo
come siti riproduttivi e dove sono ubicate le pareti rocciose già in passato interessate
da attività di arrampicata.
Il servizio è stato organizzato in modo da coprire, oltre ai valloni segnalati dagli esperti
del Centro Studi Naturalistici quali siti di nidificazione di Falco biarmicus feldeggi,
Neophron percnopterus e Bubo bubo, anche altri valloni della ZPS di sicuro interesse
faunistico.
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Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Il servizio di sorveglianza è stato effettuato da operatori del Consorzio di Bonifica del
Gargano, previa attività di formazione a cura del Centro Studi Naturalistici, ed è stato
svolto per 12 mesi all’anno invece dei 7 previsti dal progetto (da marzo a settembre)
in considerazione del fatto che l’attività di sorveglianza continua ha scoraggiato di
fatto la frequentazione delle aree interessate dal progetto da parte degli appassionati
di arrampicata sportiva. Il servizio è stato svolto contemporaneamente da quattro
dipendenti del Consorzio per 5 giorni alla settimana, e a far data dal settembre 2009
con una quinta unità, per un totale fino a settembre 2010 di 8.287 ore.
Il numero superiore di ore e dell’importo contabilizzato, è da attribuire sia al maggior
costo orario medio del personale impiegato che attualmente è pari ad € 23,43/h sia
all’estensione di una parte del servizio anche nei mesi da ottobre a febbraio.
Le guardie hanno svolto una discreta attività di sorveglianza anche sui carnai
realizzati con l’azione C3 e gestiti con l’azione D3, per scoraggiare eventuali azioni di
bracconaggio o di disturbo nei confronti dei rapaci che li utilizzano.
Durante il servizio non sono state rilevate attività di arrampicata anche se gli
operatori hanno incontrato diversi potenziali arrampicatori che dopo aver chiesto chi
fossero si sono allontanati. Di sicuro interesse sono stati i contatti con gli allevatori e
gli agricoltori della zona che hanno apprezzato molto il servizio in quanto le attività di
arrampicata non sono ben viste dagli stessi. La presenza sui posti del personale
addetto alla vigilanza è stata anche l’occasione per scoraggiare altre attività non
lecite quali l’abusivismo edilizio e la discarica abusiva di rifiuti.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Allegati
Riduzione del disturbo alle aree di Nessun disturbo durante il
nidificazione
periodo di sorveglianza
Lettera d'intenti con il Parco
Nazionale del Gargano (già
inviata con il rapporto intermedio)
Relazione finale di attività
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Incremento delle coppie nidificanti delle specie di rapaci obiettivo del progetto (cfr.
rapporto di monitoraggio di cui all'az. D5).
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
Azione D.5.
Monitoraggio scientifico
Responsabile dell'azione
Centro Studi Naturalistici
44
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
12/2006
03/2011
12/2006
03/2011
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Provincia di Foggia
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
L'attività di monitoraggio scientifico è volta a valutare i risultati ottenuti con la
realizzazione degli interventi previsti in progetto.
Primo periodo di attività
In questa prima fase è stato effettuato l'inanellamento dei giovani di Falco naumanni
rilasciati con l'azione D2 e il monitoraggio dei loro spostamenti dopo la liberazione.
Sono inoltre state acquistate, previa richiesta di tre preventivi, le attrezzature previste
dall'azione (2 binocoli, 2 cannocchiali con treppiedi).
È stato infine prodotto un protocollo di monitoraggio al quale si è fatto riferimento per
le attività successive all'esecuzione delle azioni C e D.
Secondo periodo di attività
L'attività di monitoraggio è proseguita secondo quanto previsto dal protocollo di
monitoraggio.
Il dettaglio dell'attività di monitoraggio svolta in questo periodo è riportato nella
relazione allegata al secondo rapporto.
In riferimento alle attività di radiotelemetria si era ritenuto di posticipare l’intervento
alla
primavera
successiva,
tenuto
conto
che
nelle
voliere
di
mantenimento/allevamento erano presenti individui di due classi di età.
Terzo periodo di attività
L'attività di monitoraggio è proseguita secondo tempistica e protocollo annuale di
attuazione già inviato con il primo rapporto.
Ai protocolli previsti si è aggiunta anche l’attività di rilevamento dati presso i carnai
attivi dal mese di luglio 2009.
In riferimento alle attività di radiotelemetria si è proceduto all’acquisto della seguente
attrezzatura:
•
n.10 radiotag e n.2 riceventi modello Ag393
•
n. 2 SIKA Radio Tracking Receiver (148-152 Mhz frequenza)
•
n. 2 Yagi antennas
Nel mese di marzo 2009 sono state testate tutte le radiotag e le riceventi onde
verificare la loro funzionalità prima dell’applicazione sugli esemplari da liberare.
Sono state quindi applicate n. 5 radiotag sulle timoniere centrali di 5 esemplari (vedi
relazione di monitoraggio) destinati alle operazioni di restocking pre-riproduttivo
2009; questi esemplari stati seguiti nel periodo aprile-giugno 2009 (durata media
delle batterie delle trasmittenti: 2 mesi).
Nelle attività di restoking del 2009 sono stati liberati 27 individui (di cui 5 dotati di
radiotag) appartenenti a due classi di età (cy2, cy3) nel periodo pre-riproduttivo
(aprile) in maniera tale da poter monitorare i loro spostamenti.
La possibilità di porre le radiotag a individui riproduttivi ha ridotto il rischio che gli
esemplari si disperdessero in aree non coperte dal segnale, consentendo il
monitoraggio degli spostamenti effettuati. Le altre 5 radiotag saranno applicate agli
esemplari da liberare nelle attività di restocking pre-riproduttivo previste per la
primavera 2010.
Quarto periodo di attività
L'attività di monitoraggio è proseguita secondo tempistica e protocollo annuale
previsto. Ai protocolli previsti si è aggiunta la ricerca sistematica dei nuovi siti del
grillaio a livello provinciale.
Altra attività aggiuntiva è stata la ricerca dei siti di nidificazione del lanario a livello
provinciale.
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
45
Provincia di Foggia
Sono state realizzate anche attività di rilevamento con radiotelemetria per 5
esemplari di grillaio rilasciati nella prima sessione di restocking 2010.
Ultimo periodo di attività
L'attività di monitoraggio è proseguita secondo tempistica e protocollo annuale
previsto.
I risultati finali dell'azioni sono riportati nell'allegato rapporto che tengono conto anche
delle ulteriori sessioni di monitoraggio condotte su base volontaria fino a giugno 2011.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Relazione annuale
Risultati ottenuti
Allegati
Protocollo di monitoraggio
Protocollo di monitoraggio (già
inviato in copia con il primo
rapporto)
Attività di monitoraggio 2008
Rapporto di monitoraggio 2008
(già inviato in copia con il
secondo rapporto)
Attività di monitoraggio 2009
Rapporto di monitoraggio 2009
(già inviato in copia con il
rapporto intermedio)
Attività di monitoraggio 20102011
Rapporto finale di monitoraggio
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
E. Sensibilizzazione del pubblico e divulgazione dei risultati
Al fine di dare maggiore efficacia alle attività di sensibilizzazione e divulgazione, e per
rendere maggiormente riconoscibile il progetto, è stata realizzata un'immagine
coordinata del LIFE Natura, con la creazione di un logo identificativo riprodotto su tutti
i materiali divulgativi e pubblicitari previsti dal progetto. Tale risultato è stato
raggiunto senza costi aggiuntivi per il progetto.
Azione E.1.
Realizzazione di un depliant divulgativo sul progetto LIFE
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
46
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
03/2007
06/2007
05/2007
09/2007
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
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Provincia di Foggia
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
La presente azione è stata conclusa già nel periodo relativo al primo rapporto di
avanzamento.
È stato realizzato un depliant sui temi della conservazione della natura, della ZPS
interessata dal progetto LIFE e sul progetto e le sue azioni principali. Il pieghevole a
tre ante è stato stampato a quattro colori per un numero complessivo di 30.000 copie
ed è stato distribuito nei territori interessati dal progetto LIFE Natura.
Di seguito si riporta la lista di distribuzione:
–
5000 copie distribuite ai cittadini tramite gli uffici della Provincia di Foggia e
della Regione Puglia;
–
5000 copie distribuite agli agricoltori tramite gli uffici del Consorzio di bonifica;
–
1000 copie distribuite ai ragazzi delle scuole e alle loro famiglie tramite gli
operatori del CSN;
–
4000 copie distribuite ai visitatori dell'Oasi Lago Salso tramite gli operatori del
CSN;
–
5000 copie distribuite ai cittadini del comune di Manfredonia tramite gli uffici
comunali;
–
5000 copie distribuite ai cittadini del comune di Monte Sant'Angelo tramite gli
uffici comunali;
–
5000 copie distribuite ai cittadini del comune di San Giovanni Rotondo tramite
gli uffici comunali.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Allegati
Distribuzione di 30.000 copie del
depliant a residenti e visitatori
dell'area
Distribuzione di 30.000 copie del
depliant a residenti e visitatori
dell'area
Depliant (già inviata copia con il
primo rapporto)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
Azione E.2.
Realizzazione di un opuscolo sul Falco naumanni
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
03/2007
06/2007
05/2007
09/2007
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
47
Provincia di Foggia
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
La presente azione è stata conclusa già nel periodo relativo al primo rapporto di
avanzamento.
È stato realizzato un opuscolo dedicato alla specie Falco naumanni (biologia, etologia
ecc.), alle sue necessità trofiche ed ambientali ed ai problemi che la minacciano, con
indicazioni circa le azioni previste dal progetto a favore della specie e le modalità di
ristrutturazione dei tetti che consentono la presenza di siti di nidificazione per il Falco
naumanni, in sinergia con le azioni A3 e C1. L'opuscolo di 24 pagine è stato stampato
a quattro colori per 10.000 copie ed è stato distribuito nei territori interessati dal
progetto LIFE Natura.
Di seguito si riporta la lista di distribuzione:
–
2000 copie distribuite ai cittadini tramite gli uffici della Provincia di Foggia e
della Regione Puglia;
–
1500 copie distribuite agli agricoltori tramite gli uffici del Consorzio di bonifica;
–
500 copie distribuite ai ragazzi delle scuole e alle loro famiglie tramite gli
operatori del CSN;
–
1500 copie distribuite ai visitatori dell'Oasi Lago Salso tramite gli operatori del
CSN;
–
1500 copie distribuite ai cittadini del comune di Manfredonia tramite gli uffici
comunali;
–
1500 copie distribuite ai cittadini del comune di Monte Sant'Angelo tramite gli
uffici comunali;
–
1500 copie distribuite ai cittadini del comune di San Giovanni Rotondo tramite
gli uffici comunali.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Distribuzione di 10.000 copie
dell'opuscolo a residenti e
visitatori dell’area
Risultati ottenuti
Allegati
Distribuzione di 10.000 copie
dell'opuscolo a residenti e
visitatori dell’area
opuscolo (già inviata copia con il
primo rapporto)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
Azione E.3.
Sensibilizzazione dei gruppi di interesse e dell'opinione pubblica
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
48
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
03/2007
03/2011
05/2007
03/2011
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
L'azione prevedeva tre tipologie di attività di sensibilizzazione:
–
incontri con le organizzazioni professionali di ingegneri, architetti e geometri;
–
incontri con le associazioni di scalatori e rocciatori;
–
sensibilizzazione della popolazione.
Per quanto riguarda il primo gruppo
di interesse, si è deciso di organizzare
gli incontri a valle della definizione
dei
regolamenti
edilizi
di
cui
all'azione A3, in modo da poter
illustrare le modifiche che saranno
state apportate. Per questo è stata
inviata una lettera ai comuni di Monte
Sant'Angelo e San Giovanni Rotondo
per organizzare congiuntamente tali
riunioni illustrative. Sono stati due
incontri
nei
comuni
di
Monte
Sant'Angelo e San Giovanni Rotondo.
Il primo si è svolto a Monte
Sant'Angelo il 29/10/2010 con la
partecipazione di 8 tecnici, il secondo
si è svolto a San Giovanni Rotondo il 24/03/2011 (foto a lato) ed ha visto la
partecipazione di 15 tecnici. Durante i due incontri è stato proiettato il documentario
realizzato con il progetto ed è stato illustrato il manuale di buone pratiche. Gli incontri
sono stati organizzati dall'ufficio di progetto.
Per quanto riguarda gli incontri con le organizzazioni del terzo settore interessate alle
attività di arrampicata, sono stati inizialmente svolti, nel corso del secondo periodo di
attività, tre incontri preliminari con tre organizzazioni: Gruppo Speleologico Dauno,
Federazione Speleologica Pugliese, CAI (Club Alpino Italiano) - GAM (Gruppo Amici
della Montagna). Gli incontri si sono svolti in un clima di piena disponibilità e
collaborazione; tutte le organizzazioni hanno richiesto di essere informate
dell’evoluzione del progetto e di tutte le iniziative che verranno promosse.
Nel terzo periodo di attività, sulla base degli incontri preliminari di cui sopra, è stato
organizzato un incontro in data 03/02/09 con le tre organizzazioni maggiormente
rappresentative: Federazione Arrampicata Sportiva Italiana, Federazione Speleologica
Pugliese, CAI (Club Alpino Italiano). La scelta di tali organizzazioni, ed in particolare
delle due federazioni (alle quali aderiscono numerose piccole realtà associative locali)
ha garantito il coinvolgimento di un ampio ventaglio di soggetti che operano
all'interno della ZPS. Nel corso dell'incontro è stata illustrata una bozza di protocollo
d'intesa per la tutela dei siti di riproduzione dei rapaci, bozza che è poi stata integrata
dalle associazioni ed infine approvata e firmata nel corso del successivo incontro in
data 17/09/2009. Il protocollo d'intesa è stato inviato alla Regione Puglia e all'Ente
Parco Nazionale del Gargano con l'invito a voler recepire i contenuti dell'accordo nelle
rispettive regolamentazioni.
Il Parco Nazionale del Gargano, con deliberazione commissariale n. 9/2011, ha
conseguentemente modificato il proprio regolamento di arrampicata accogliendo le
proposte fatte dal progetto LIFE.
Riguardo all'attività di sensibilizzazione della popolazione, nel corso del convegno
finale sono state premiate con una pergamena tutte le persone che hanno contribuito
alla riuscita del progetto LIFE (chi ha ospitato i nidi artificiali, chi ha messo a
disposizione le aree per i carnai e il centro di ambientamento, le associazioni di
rocciatori, i comuni che hanno modificato i regolamenti edilizi).
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Allegati
Due incontri con le organizzazioni Due incontri con i tecnici dei
professionali
comuni di Monte Sant'Angelo e
San Giovanni Rotondo
Manifesto dell'incontro di Monte
Sant'Angelo
Foglio presenze dell'incontro di
San Giovanni Rotondo
Fotografie dei due incontri
Due incontri con scalatori e
rocciatori
Verbali degli incontri (già inviati
con il rapporto intermedio)
Tre incontri preliminari con
scalatori e rocciatori
Due incontri conclusivi per stipula Verbali degli incontri (già inviati
protocollo d'intesa
con il rapporto intermedio)
Stipula protocollo d'intesa
Protocollo d'intesa (già inviato
con il rapporto intermedio)
Approvazione nuovo regolamento Nuovo regolamento di
di arrampicata del Parco
arrampicata del Parco Nazionale
Nazionale del Gargano
del Gargano
Premiazione dei proprietari e
delle imprese edili che avranno
installato i nidi artificiali
Premiazione di tutti coloro che
Pdf della pergamena
hanno contribuito alla riuscita del
progetto LIFE
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
Azione E.4.
Realizzazione di pannelli informativi
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
03/2007
Fine prevista
03/2008
Inizio effettivo
05/2007
Fine effettiva
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
L'azione prevedeva la realizzazione di pannelli informativi da collocare in adiacenza
alle aree dove venivano attuate le azioni di gestione saltuaria.
Sono stati realizzati ed installati i pannelli con divieto di arrampicata e quelli del
centro di ambientamento, dell'aula didattica, dei carnai, e delle piccionaie realizzata.
Per le piccionaie, poiché alcune si trovavano nella stessa area, è stato installato un
pannello per ciascun gruppo.
Successivamente all'approvazione delle modifiche ai regolamenti edilizi, sono stati
installati anche i pannelli nei centri di San Giovanni Rotondo e Monte Sant'Angelo.
50
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Allegati
5 pannelli installati nelle zone di
accesso dei valloni con divieto di
arrampicata
5 pannelli installati nelle zone di
accesso dei valloni con divieto di
arrampicata
Fotografie (già inviate con il
rapporto intermedio)
File pdf (già inviato con il
progress report n. 3)
4 pannelli installati nei centri
storici di San Giovanni Rotondo e
Monte Sant'Angelo
2 pannelli installati nei municipi
di San Giovanni Rotondo e Monte
Sant'Angelo
Fotografie
File pdf
2 pannelli collocati nelle due aree 2 pannelli collocati nelle due aree Fotografie (già inviate con il
del centro di ambientamento
del centro di ambientamento
rapporto intermedio)
File pdf (già inviato con il
progress report n. 3)
1 pannello collocato nell'aula
didattica
1 pannello collocato nell'aula
didattica
Fotografie (già inviate con il
rapporto intermedio)
File pdf (già inviato con il
progress report n. 3)
3 pannelli collocati in adiacenza
ai carnai
3 pannelli collocati in adiacenza
ai carnai
Fotografie (già inviate con il
rapporto intermedio)
File pdf (già inviato con il
progress report n. 3)
7 pannelli collocati in prossimità
delle piccionaie
3 pannelli collocati in prossimità
delle piccionaie
Fotografie (già inviate con il
rapporto intermedio)
File pdf (già inviato con il
progress report n. 3)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Il ritardo nella conclusione dell'azione è conseguente al fatto che le azioni a cui si
riferivano alcuni pannelli non erano ancora concluse.
Azione E.5.
Attivazione di un sito internet dedicato alla ZPS e al progetto
LIFE
Responsabile dell'azione
Centro Studi Naturalistici
Inizio previsto
04/2007
Fine prevista
03/2011
Inizio effettivo
03/2007
Fine effettiva
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Il sito internet è stato attivato all'indirizzo www.lifegargano.it a fine marzo 2007 e
viene periodicamente aggiornato. Sul sito sono pubblicati i bandi prodotti durante il
progetto e sono scaricabili, in formato pdf, le pubblicazioni realizzate. È stata inoltre
arricchita la pagina dei link, con collegamenti al sito di Rete Natura 2000 e a quello di
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
LIFE, oltre a collegamenti specifici ad altri progetti riguardanti le specie obiettivo del
progetto.
Nella pagina descrittiva dei principali interventi (http://www.lifegargano.it/principaliinterventi/default.asp) è stato inoltre aggiunto un link ad un file contenente lo stato di
avanzamento delle singole azioni, come richiesto dalla Commissione nella lettera del
19/05/2009.
Il sito è raggiungibile anche all'indirizzo www.lifegargano.com.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Realizzazione sito internet
Risultati ottenuti
Allegati
Sito internet on line e aggiornato
all'indirizzo www.lifegargano.it
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Numero di contatti mensili
grafico contatti 2007
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Provincia di Foggia
grafico contatti 2008
grafico contatti 2009
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
grafico contatti 2010
grafico contatti 2011
54
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
Azione E.6.
Realizzazione di un documentario audiovisivo
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
01/2008
06/2009
05/2007
12/2009
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
L'azione è stata avviata in anticipo rispetto al cronoprogramma. A seguito di avviso
pubblico è stata affidata la realizzazione del documentario audiovisivo alla società
HGV Advertising in data 14/06/2007. Il disciplinare tecnico prevedeva i seguenti step:
–
presentazione della sceneggiatura;
–
realizzazione del master;
–
consegna delle copie in DVD.
Sono state stampate e distribuite 1'000 copie del DVD. Di seguito si riporta la lista di
distribuzione:
–
11 copie alle televisioni nazionali e locali (RAITRE - Redazione di "Geo&geo",
SKY, La 7 - Redazione di Missione natura, Teleradioerre, Telefoggia, Teleblu,
TELEDAUNA, Telesveva, Telenorba, Antenna Sud, TELEREGIONE);
–
10 copie alle Ferrovie del Gargano per la proiezione sui treni delle linee gestite
dalla società;
–
529 copie distribuite al pubblico indistinto presso gli uffici della Provincia di
Foggia;
–
100 copie al comune di San Giovanni Rotondo (distribuzione ai cittadini
attraverso gli uffici comunali);
–
100 copie al comune di Monte Sant'Angelo (distribuzione ai cittadini attraverso
gli uffici comunali);
–
100 copie al comune di Manfredonia (distribuzione ai cittadini attraverso gli
uffici comunali);
–
100 copie al CSN (distribuzione alle scuole e ai visitatori del centro di
ambientamento);
–
50 copie al Consorzio di Bonifica (distribuzione agli agricoltori attraverso gli
uffici del consorzio);
Il documentario è stato proiettato a cura del CSN per i visitatori dell'Oasi Lago Salso
prima dell'inizio dell'escursione ed in occasione dei vari incontri divulgativi tenuti nel
corso del progetto.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Distribuzione di n. 1.000 copie
Risultati ottenuti
Affidamento incarico
Allegati
Copia avviso pubblico (già inviata
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Allegati
DVD del documentario
con il primo rapporto)
Copia determinazione di
affidamento (già inviata con il
primo rapporto)
Realizzazione master
Copia del master (già inviata con
il rapporto intermedio)
Stampa e distribuzione di 1'000
copie DVD
DVD del documentario (già
inviato con il report n. 3)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Numero di passaggi sui mass media e nell'ambito di altre manifestazioni: il
documentario ha avuto numerosi passaggi televisivi sulle emittenti locali
Teleradioerre e Telefoggia; è stato inoltre proiettato sui treni delle Ferrovie del
Gargano.
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
L'azione ha subito un lieve slittamento temporale dovuto al ritardo nella realizzazione
delle altre azioni C da documentare. Tale ritardo non ha comportato rischi per il
progetto.
Azione E.7.
Programma di educazione ambientale rivolto alle scuole
Responsabile dell'azione
Centro Studi Naturalistici
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
05/2007
06/2010
05/2007
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Primo periodo di attività
L'attività è stata avviata con la predisposizione di un quaderno didattico per le scuole
denominato “Io sto con i falchi”. Il quaderno vuole essere uno strumento per aprire
una finestra conoscitiva sugli uccelli rapaci del Gargano, sulle relazioni che li legano al
territorio, sui motivi che hanno portato alcuni di loro ad essere molto rari o minacciati
e sulle azioni in corso per salvarli. Nel quaderno si cerca di fornire una buona
conoscenza delle tematiche legate alle scienze naturali, così da fornire una
prospettiva ben più ampia ed articolata, nel tentativo di sviluppare maggiormente la
cura ed il rispetto per la natura.
Successivamente sono stati predisposti i seguenti documenti:
–
lettera di presentazione del progetto e scheda di adesione al programma di
educazione ambientale “Io sto con i falchi”, in corso di invio agli istituti
scolastici dei comuni di San Giovanni Rotondo e Monte Sant'Angelo (la lista
delle scuole contattate verrà fornita con il prossimo rapporto);
–
scheda di attestazione dell’avvenuta attività didattica;
–
scheda di valutazione del programma didattico.
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LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Secondo periodo di attività
Sono state contattate tutte le scuole dei comuni di San Giovanni Rotondo e Monte
Sant'Angelo e sono stati fatti 6 incontri per un totale di circa 360 alunni coinvolti.
Per i dettagli relativi all'attività si rinvia alla relazione allegata al secondo rapporto.
Terzo periodo di attività
Sono state nuovamente contattate tutte le scuole dei comuni di San Giovanni
Rotondo, Monte Sant'Angelo e Manfredonia e sono state coinvolte altre 67 classi per
un totale di circa 1500 alunni.
È stato inoltre realizzato, in aggiunta a quanto previsto dal formulario del progetto
LIFE, il quaderno didattico dal titolo “La natura racconta...” destinato ai bambini delle
scuole elementari.
Per i dettagli relativi all'attività si rinvia alla relazione allegata al rapporto intermedio.
Quarto periodo di attività
Nell'anno scolastico 2009/2010 sono state nuovamente contattate tutte le scuole dei
comuni di San Giovanni Rotondo, Monte Sant'Angelo e Manfredonia e sono state
coinvolte altre 14 classi per un totale di 344 alunni.
Per i dettagli relativi all'attività si rinvia alla relazione allegata al terzo rapporto.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Realizzazione del kit didattico in
2.000 copie
Risultati ottenuti
Allegati
Realizzato il quaderno didattico in Quaderno didattico “Io sto con i
2000 copie
falchi” (già inviata copia con il
primo rapporto)
Realizzato un secondo quaderno Quaderno didattico “La natura
didattico per bambini delle scuole racconta...” (già inviata copia con
elementari
il report n. 3)
Coinvolgimento di tutte le scuole Predisposizione lettera di
elementari e medie dei comuni di presentazione del progetto con
San Giovanni Rotondo e Monte
scheda di adesione
Sant'Angelo
Attività di animazione nelle classi
partecipanti
Allegata ai relativi rapporti di
attività
Svolta attività in 128 classi per un Rapporto di attività anno
totale di 2183 alunni
scolastico 2007/2008 (già inviata
copia con il secondo rapporto)
Rapporto di attività anno
scolastico 2008/2009 (già inviato
con il rapporto intermedio)
Rapporto di attività anno
scolastico 2009/2010 (già inviata
copia con il report n. 3)
Rapporto finale di attività
Questionari di valutazione (già
inviati con il rapporto intermedio)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Numero di classi coinvolte: 128
Numero di alunni coinvolti: 2183
Per valutare l'efficacia dell'attività svolta è stato somministrato un questionario di
valutazione che ha restituito oltre l'80% di valutazioni tra ottimo e buono. Per i
dettagli sulle risposte ottenute si rinvia alla relazione finale di attività.
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
Azione E.8.
Creazione di uno sportello informativo itinerante per agricoltori
ed operatori locali e per la promozione di ulteriori iniziative di
conservazione del sito
Responsabile dell'azione
Consorzio di bonifica montana del Gargano
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
01/2008
03/2011
03/2008
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
L'esecuzione della presente azione, inizialmente a carico della Comunità montana del
Gargano che ha deciso di recedere dal progetto, è stata attivata dal Consorzio di
bonifica montana del Gargano che l'ha condotta con l'ausilio di un funzionario esperto,
nella persona del dott. Giovanni Russo.
Dopo una prima fase di promozione del progetto, l'attività dello sportello si è
incentrata sulla pubblicizzazione ed informazione sui bandi del PSR Puglia 2007-2013
del quale sono stati emanati quello sull’Agricoltura biologica e quello sul restauro dei
muretti a secco. Operativamente è stato predisposto per agricoltori un accordo
volontario (contratto) per l'applicazione nell’azienda di misure eco-compatibili, i cui
contenuti principali sono strettamente legati alla riduzione dei fattori negativi
individuati nella proposta progettuale. A titolo non esaustivo si elencano
schematicamente i principali punti dell’accordo:
impegno a ridurre le quantità e razionalizzare l’uso di biocidi (diserbo,
insetticidi) in risposta alla minaccia 5;
impegno alla ricostituzione di pascoli;
impegno alla messa in riposo di aree agricole cerealicole anche utilizzando le
risorse contributive disponibili per gli agricoltori dalla comunità europea;
applicazione ai mezzi agricoli di barre d’involo per la salvaguardia dell’avifauna.
Sono state raccolte manifestazioni di interesse a sottoscrivere l’accordo da parte di n.
8 grandi agricoltori per un totale di 862 Ha. Nonostante le numerose manifestazioni di
interesse soltanto un agricoltore ha sottoscritto l’accordo volontario per il
mantenimento allo stato naturale di ha 250 di pascolo e di ex seminativi; benchè non
specificato nel documento, la durata di tale accordo è a tempo indeterminato.
Sono stati inoltre contattati n. 125 agricoltori con azioni di sensibilizzazione e di
informazione chiara e puntuale, indicando per i singoli interventi a basso impatto
ambientale che saranno proposti: a) gli effetti in termini di produzione ottenibile; b) le
ripercussioni sul reddito dell’imprenditore agricolo; c) le implicazioni ed i benefici
effetti ambientali provocati dalla loro adozione. Dei soggetti contattati ben n. 40
hanno presentato domanda per l’assegnazione dei contributi previsti dal PSR 20072013 per l’Agricoltura biologica.
Si allega un documento finale con l’indicazione delle attività svolte e degli obiettivi
conseguiti durante l’espletamento del servizio e con allegata apposita cartografia
tematica con l'indicazione delle aree relative agli accordi volontari sottoscritti.
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LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Contattare almeno 100 soggetti
operanti nel comprensorio della
ZPS
Risultati ottenuti
Allegati
Contattati 125 soggetti dei
quali 40 hanno presentato
domanda di contributo per
l’Agricoltura biologica
Lettere spedite (già inviate con il
rapporto intermedio).
Ricevute di avvenuta
informazione (già inviate con il
rapporto intermedio).
Elenco richiedenti biologico (già
inviato con il rapporto
intermedio).
Relazione finale di attività
Accordo sottoscritto con il sig.
Accordo volontario per il
Tizio Corradi (già inviato con il
mantenimento allo stato
naturale di ha 250 di pascolo e progress report n. 3)
Cartografia delle aree
di ex seminativi
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Numero di ettari oggetto di accordo volontario: 250
Numero di aziende che hanno aderito all'agricoltura biologica: 40
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno.
Azione E.9.
Aula didattica
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
06/2007
12/2007
02/2008
10/2009
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
L'esecuzione della presente azione, inizialmente a carico della Comunità montana del
Gargano che ha deciso di recedere dal progetto, è stata presa in carico dalla Provincia
di Foggia.
In data 28/02/08 è stata adottata la determinazione n. 666 per l'approvazione del
progetto esecutivo e per la trasmissione dei relativi atti all'ufficio appalti e contratti
per l'espletamento delle procedure di gara.
In data 29/04/08 è stata adottata la determinazione n. 1389, correttiva della
precedente, per stralciare dall'appalto i lavori relativi ai carnai (cfr. azione C3).
In data 17/06/08 è stata indetta una gara di appalto di evidenza pubblica
comprendente anche la realizzazione del centro di ambientamento (cfr. azione C2). In
data 21/07/08 è stata espletata la gara a seguito della quale sono stati affidati i lavori
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
all'impresa Illuzzi Antonio con sede in Giovinazzo (BA), giusta determinazione n. 2406
del 29/07/08.
In data 01/10/08 è stato sottoscritto il contratto d'appalto. La direzione dei lavori è
stata affidata al geom. Antonio Zocchi, dipendente della Provincia di Foggia.
Nel corso dei lavori è stata approvata una variante progettuale (cfr. azione C2).
I lavori sono stati ultimati a fine settembre 2009; nel successivo mese di ottobre l'aula
didattica è stata arredata con tavoli, sedie e portabandiera. È stato infine acquistato
anche il videoproiettore.
Come richiesto dalla Commissione con lettera del 22/12/2009, con il rapporto n. 3 è
stato inviato l'impegno scritto da parte del concedente dell'immobile alla definitiva
destinazione dell'aula didattica per gli scopi per cui è stata realizzata.
Al fine di rispondere ai rilievi della Commissione di cui alla lettera del 10/06/2010, è
stato sottoscritto un accordo con la cooperativa Ecogargano che gestisce il centro
visite del Parco a Monte Sant'Angelo per l'utilizzo dell'aula didattica nel corso delle
attività escursionistiche organizzate dalla cooperativa nella zona.
L'aula didattica è stata utilizzata nell'anno scolastico 2010/2011.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Realizzazione di un'aula didattica
Risultati ottenuti
Allegati
Affidamento dei lavori.
Determinazioni n. 666/08,
1389/08, 2406/08 (già inviata
copia con il secondo rapporto)
Aula didattica realizzata
Documentazione fotografica
dell'aula didattica realizzata (già
inviata con il rapporto
intermedio)
Impegno scritto alla definitiva
destinazione dell'aula didattica
(già inviato con il rapporto n. 3)
Accordo sottoscritto con la
cooperativa Ecogargano per
l'utilizzo dell'aula didattica (già
inviato con il rapporto n. 3)
Documentazione fotografica
sull'utilizzo dell'aula didattica
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
La presente azione ha subito un ritardo di ventidue mesi, a causa del ritiro dal
progetto da parte della Comunità Montana del Gargano, che inizialmente aveva in
carico l'azione, del ritardo nell'acquisizione dei permessi sui progetti (cfr. az. A4) e del
ritardo nell'appalto e nell'esecuzione dei lavori (cfr. az. C2).
Ciò ha comportato per un lungo periodo il mancato utilizzo dell'aula didattica per le
attività di educazione ambientale nelle scuole. A tale mancanza si è in parte sopperito
utilizzando le strutture dell'Oasi Lago Salso, dove sono state realizzate le voliere.
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LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Per garantire il futuro utilizzo dell'aula didattica fino alla conclusione del progetto, ed
oltre, è stato sottoscritto l'accordo con la cooperativa Ecogargano di Monte
Sant'Angelo.
Azione E.10. Realizzazione di una newsletter periodica sulle attività del
progetto
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
04/2007
03/2011
05/2007
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Sono stati pubblicati quattro numeri della newsletter a quattro facciate ed uno ad otto
facciate, formato A4 a quattro colori (il progetto prevedeva la stampa a due colori),
distribuita in ventimila copie.
Di seguito si riporta la lista di distribuzione:
–
3500 copie distribuite ai cittadini tramite gli uffici della Provincia di Foggia e
della Regione Puglia;
–
3000 copie distribuite agli agricoltori tramite gli uffici del Consorzio di bonifica;
–
1000 copie distribuite ai ragazzi delle scuole e alle loro famiglie tramite gli
operatori del CSN;
–
2000 copie distribuite ai visitatori dell'Oasi Lago Salso tramite gli operatori del
CSN;
–
3500 copie distribuite ai cittadini del comune di Manfredonia tramite gli uffici
comunali;
–
3500 copie distribuite ai cittadini del comune di Monte Sant'Angelo tramite gli
uffici comunali;
–
3500 copie distribuite ai cittadini del comune di San Giovanni Rotondo tramite
gli uffici comunali.
L'ultimo numero della newsletter è stato stampato in otto facciate di cui le quattro
centrali come inserto staccabile contenente le buone pratiche per la ristrutturazione
dei sottotetti a tutela del Grillaio.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Realizzazione di 6 numeri della
newsletter
Risultati ottenuti
Allegati
Stampato e distribuito il primo
numero della newsletter
Primo numero della newsletter
(già inviata copia con il primo
rapporto)
Stampato e distribuito il secondo
numero della newsletter
Secondo numero della newsletter
(già inviata copia con il secondo
rapporto)
Stampato e distribuito il terzo
numero della newsletter
Terzo numero della newsletter
(già inviata con il rapporto
intermedio)
Stampato e distribuito il quarto
Quarto numero della newsletter
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
61
Provincia di Foggia
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Allegati
numero della newsletter
Stampato e distribuito il quinto
numero della newsletter con
inserto staccabile
Quinto numero della newsletter
con inserto staccabile
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
Azione E.11. Conferenze stampa e comunicati stampa
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
10/2006
03/2011
10/2006
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Primo periodo di attività
Durante questo periodo di attività sono stati diffusi n. 4 comunicati stampa che hanno
avuto ampio riscontro sia sulla stampa locale che sulle televisioni.
La presentazione del progetto è stata fatta nell'ambito di un convegno appositamente
organizzato, tenutosi a Foggia il 27 marzo 2007 presso la Provincia di Foggia, a cui
hanno partecipato tutti i partner e le autorità competenti che sostengono la proposta.
La pubblicizzazione della manifestazione è stata effettuata sia tramite manifesti affissi
in tutti i comuni interessati dal progetto e a Foggia sia tramite inviti spediti ai
principali stakeholders del territorio e messi in distribuzione nei giorni precedenti
presso le sedi dei partner. Nell'ambito del convegno è stato firmato il protocollo
d'intesa tra tutti i soggetti che partecipano a vario titolo al progetto LIFE.
Il 9 marzo 2007 l'ufficio di progetto ha partecipato al convegno sui carnai svoltosi a
Gravina di Puglia.
Dal 20 al 23 settembre 2007 il CSN ha partecipato al 14° convegno di ornitologia a
Trieste, producendo 4 poster sulla tematica dei rapaci in provincia di Foggia.
Secondo periodo di attività
Durante questo periodo di attività sono stati diffusi n. 7 comunicati stampa che hanno
avuto un buon riscontro sia sulla stampa locale che sulle televisioni.
Terzo periodo di attività
62
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Durante questo periodo di attività sono stati
diffusi n. 9 comunicati stampa che hanno
avuto un buon riscontro sia sulla stampa
locale che sulle televisioni.
In data 06/06/2009 si è svolto presso l'Oasi
Lago Salso un seminario sulla medicina dei
falchi (nella foto), organizzato dal Centro
Studi Naturalistici, che ha visto la
partecipazione
di
45
veterinari
e
appassionati provenienti da tutte le regioni
italiane, nell'ambito del quale è stato
illustrato il progetto LIFE e sono state fatte
visitare le voliere dei grillai.
Nei giorni 22 e 23 ottobre 2009 l'Ufficio di
progetto ha partecipato al convegno
internazionale sui rapaci, organizzato dalla Commissione europea e svoltosi ad
Arcidosso (GR).
Quarto periodo di attività
Durante questo periodo di attività sono
stati diffusi n. 7 comunicati stampa che
hanno avuto un buon riscontro sia sulla
stampa locale che sulle televisioni.
In data 14/11/2009 è stato allestito uno
stand informativo del progetto LIFE presso
l'isola pedonale di Foggia (foto a lato), in
collaborazione con il CSN e il Laboratorio di
educazione
ambientale
(LEA)
della
Provincia di Foggia.
Sono stati inoltre organizzati due eventi
presso l’Oasi Lago Salso, con proiezione
del documentario ed escursione guidata,
per diffondere ulteriormente la conoscenza
del progetto LIFE Rapaci del Gargano e sensibilizzare il pubblico sull’importanza
dell’ambiente naturale e degli uccelli rapaci. Il primo si è tenuto il 21 marzo 2010 in
occasione della liberazione di un raro esemplare di Falco peregrinus calidus ,
recuperato presso l’Oasi Lago Salso e qui curato e poi rilasciato (filmato visibile su
http://www.lifegargano.it/news/dettaglionews.asp?id=66). Il secondo è stato in
occasione del rilascio degli esemplari di Falco grillaio il 18 aprile 2010 (cfr. az. D2). Ai
due eventi hanno partecipato complessivamente 130 persone circa. I due eventi sono
inoltre stati documentati da servizi giornalistici andati in onda sulla RAI al TG2 (visibile
all'indirizzo http://www.rai.tv/dl/RaiTV/programmi/media/ContentItem-0a31e4e8-6c054663-9a5c-37a58fc576e5-tg2.html?p=0 dal minuto 14) e al TG3 regionale.
Ultimo periodo di attività
Durante questo periodo di attività sono stati diffusi n. 3 comunicati stampa che hanno
avuto un buon riscontro sia sulla stampa locale che sulle televisioni.
Nel corso del convegno finale sono stati inoltre illustrati ai giornalisti presenti i risultati
conseguiti con il progetto LIFE.
Tutti i comunicati sono stati pubblicati sul sito internet dove sono tuttora reperibili
all'indirizzo http://www.lifegargano.it/news/archivio.asp.
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
63
Provincia di Foggia
L'attività di informazione è proseguita anche dopo la conclusione del progetto.
Sul sito internet di Repubblica Bari è stata pubblicata una galleria fotografica dal titolo
'Salviamo i rapaci del Gargano'.
Il giorno 6 maggio 2011 il Centro Studi
Naturalistici Onlus ha effettuato un incontro
divulgativo presso il Foto Cine Club di Foggia
(foto a lato). Nel corso dell'incontro è stato
proiettato il documentario del progetto e
sono stati illustrati sia le tematiche inerenti
alla didattica naturalistica che gli aspetti più
tecnici legati ai metodi di comportamento
fotografici, ponendo l'accento sulle corrette
modalità di comportamento che si devono
tenere nel fotografare l’avifauna, onde
evitare azioni di “disturbo” che possono
rivelarsi dannose.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Costante informazione
dell'opinione pubblica
Risultati ottenuti
Diffusione delle notizie sulla
stampa
Allegati
rassegna stampa 2007 (già
inviata copia con il primo
rapporto)
Rassegna stampa 2008(già
inviata copia con il secondo
rapporto)
Rassegna stampa 2009 (già
inviata con il rapporto intermedio)
Rassegna stampa 1° semestre
2010 (già inviata con il report n.
3)
Rassegna stampa 2010-2011
Convegno del 27/03/2007
Manifesto e invito (già inviata
copia con il primo rapporto)
Convegno sui carnai del
09/03/2007
Programma del convegno (già
inviata copia con il primo
rapporto)
14° convegno di ornitologia
n. 4 poster (già inviata copia con
il primo rapporto)
Seminario di medicina dei falchi
del 06/06/2009
Elenco partecipanti (già inviato
con il rapporto intermedio)
Stand informativo a Foggia il
14/11/2009
Documentazione fotografica in
formato elettronico (già inviata
con il report n. 3)
Liberazione pubblica di un
esemplare di Falco peregrinus
calidus, il 21/03/2010 con la
partecipazione di circa 60
persone
Documentazione fotografica in
formato elettronico (già inviata
con il report n. 3)
Liberazione pubblica esemplari di Documentazione fotografica in
Grillaio il 18/04/2010 con la
formato elettronico (già inviata
partecipazione di circa 70
con il report n. 3)
persone
Incontro divulgativo presso il Foto Documentazione fotografica in
64
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Allegati
Cine Club di Foggia del
06/05/2011
formato elettronico
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
Azione E.12. Convegno internazionale conclusivo
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
01/2011
03/2011
01/2011
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Venerdì 25 marzo 2011, presso la Sala Consiglio dell’Amministrazione provinciale di
Foggia, in Via Telesforo 25, si è svolto il convegno internazionale conclusivo dal titolo
“La tutela dei Rapaci in Italia e in Europa: esperienze a confronto”.
È stata questa l'occasione per presentare i risultati conseguiti dal progetto in cinque
anni di attività.
Il Convegno ha portato a Foggia esperti provenienti da altre regioni Italiane, ricercatori
dei Ministeri dell'Ambiente italiano e spagnolo, esperti italiani e iberici nella gestione
delle specie di rapaci diurni e notturni più minacciate di estinzione, oltre a diversi
tecnici coinvolti in altri progetti LIFE finalizzati alla tutela dei rapaci in Basilicata,
Campania, Emilia Romagna, Toscana. La responsabile del progetto LIFE
“Conservazione dei siti di nidificazione dell'Aquila del Bonelli” in Portogallo non ha
potuto partecipare al convegno a causa di un imprevisto.
Altro importante momento della manifestazione è stata la presentazione del nuovo
regolamento per l'arrampicata sportiva e l'attività speleologica nel Parco del Gargano.
Nel corso del convegno è stato inoltre presentato e proiettato il documentario
prodotto dall’Amministrazione Provinciale nell’ambito del progetto LIFE dal titolo:
“Rapaci del Gargano, un patrimonio da salvaguardare”.
Il Convegno si è concluso con una tavola rotonda finalizzata alla costituzione di un
network europeo per la tutela dei rapaci e con la consegna di attestati di
ringraziamento a tutti coloro che hanno partecipato attivamente al progetto LIFE
“Rapaci del Gargano”.
Il giorno successivo si è svolta una visita al centro di allevamento rapaci presso l'Oasi
Lago Salso, riservata ai partecipanti al convegno.
Per la realizzazione del convegno sono stati incaricati un service per l'allestimento
tecnico della sala ed un'agenzia di catering per il buffet.
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Costituzione di un network
europeo sui rapaci.
Allegati
Presi contatti con esperti italiani e Programma del convegno
spagnoli nella tutela dei rapaci
documentazione fotografica
Pubblicazione degli atti
Pubblicati sul sito internet gli atti
del convegno
Atti del convegno in formato
elettronico
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
La buona partecipazione al convegno di esperti nazionali ed internazionali ha
consentito di fare il punto della situazione sulla tutela dei rapaci e soprattutto
confrontare lo status di tutela in Italia con quello della Spagna, una nazione
geograficamente e culturalmente simile all'Italia.
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
Azione E.13. Produzione di un rapporto finale in italiano e inglese
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
01/2011
03/2011
03/2011
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
È stato elaborato un rapporto divulgativo finale in italiano e inglese che illustri il
background del progetto, gli obiettivi previsti e quelli conseguiti, la metodologia di
lavoro adottata, le azioni eseguite e quelle che proseguiranno negli anni a venire.
Il rapporto è disponibile in formato elettronico ed è stato stampato anche in formato
cartaceo.
Per la traduzione in inglese del rapporto ci si è avvalsi di personale della Provincia di
Foggia.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Diffusione delle informazioni
relative al progetto nell’ambito di
tutto il network LIFE Natura
Risultati ottenuti
Elaborazione del rapporto
divulgativo finale in italiano e
inglese
Allegati
rapporto divulgativo finale in
italiano e inglese
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
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LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno
F. Gestione generale del progetto e monitoraggio
Dall'inizio del progetto sono stati inviati i seguenti rapporti:
–
primo stato d'avanzamento (ottobre 2007)
–
secondo stato d'avanzamento (novembre 2008)
–
rapporto intermedio (novembre 2009);
–
terzo stato d'avanzamento (luglio 2010)
Azione F.1.
Gestione del progetto
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
12/2006
03/2011
12/2006
03/2011
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Subito dopo la sottoscrizione della convenzione di partenariato il Centro Studi
Naturalistici ha individuato le figure professionali di propria competenza.
Successivamente la Provincia di Foggia ha costituito l'ufficio di progetto che risulta
così composto:
–
coordinatore del progetto: dott. Matteo Orsino (ingegnere);
–
responsabile delle azioni naturalistiche e del monitoraggio: dott. Vincenzo Rizzi
(naturalista);
–
responsabile delle attività di comunicazione: dott. Saverio Serlenga
(giornalista).
Tale gruppo di lavoro si è occupato di:
− coordinare l'attività del beneficiario e dei partner, curando principalmente i
reciproci rapporti al fine di dare celerità all'attuazione delle azioni, pianificandone
l'esecuzione;
− assistere il beneficiario e i partner nella stesura dei contratti e dei bandi di gara,
conformemente alle previsioni del progetto LIFE Natura e alle norme
amministrative;
− assistere il beneficiario e i partner nella preparazione della richiesta di modifica
sostanziale a seguito del recesso dal progetto da parte della Comunità montana
del Gargano;
− partecipare alle riunioni organizzate nell’ambito del progetto (riunioni organizzative
con gli addetti all'attività di sorveglianza e allo sportello informativo);
− coordinare le attività dei professionisti esterni coinvolti nell'esecuzione delle azioni
(redazione progetti esecutivi delle azioni C, contributi ai Piani d'azione,
monitoraggio);
− assistere il gruppo esterno di monitoraggio nelle visite di monitoraggio;
− effettuare l'attività di sensibilizzazione del pubblico con la stesura dei comunicati
stampa e degli altri elaborati delle azioni E e la loro diffusione sul territorio;
− organizzare le manifestazioni per il rilascio dei grillai (cfr. Azione D2);
− partecipare al convegno internazionale sui rapaci organizzato dalla Commissione
europea e svoltosi ad Arcidosso (GR) il 22-23/10/09;
− collaborare alla stesura degli stati d'avanzamento attività e dei rapporti intermedio
e finale;
− collaborare all'organizzazione dei convegni iniziale e finale del progetto;
− fornire i materiali per l'aggiornamento del sito internet;
− curare i rapporti con le amministrazioni comunali per giungere alle modifiche ai
regolamenti edilizi (cfr. az. A3);
− organizzare e gestire lo stand informativo a Foggia il 14/11/2009 (cfr. az. E11).
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Costituzione dell'ufficio di
progetto
Risultati ottenuti
Costituzione dell'ufficio di
progetto
Allegati
Determinazione di costituzione
dell'ufficio di progetto (già inviata
copia con il primo rapporto)
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
68
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Nessuno, relativamente alla costituzione dell'ufficio di progetto. I ritardi nella
conduzione delle attività sono stati commentati già nei rispettivi paragrafi.
Nella fase di chiusura del progetto si sono riscontrate difficoltà nel completamento dei
pagamenti a causa delle regole del patto di stabilità interno che hanno comportato
uno slittamento della data di invio del rapporto finale con richiesta di pagamento.
Azione F.2.
Revisione indipendente del bilancio
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
10/2010
03/2011
09/2011
10/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Per la revisione del bilancio è stata incaricata la dott.ssa Raffaella Maria Rita
Quitadamo dello Studio Quitadamo di Manfredonia, iscritta all'albo dei revisori
contabili.
La revisione è stata eseguita secondo le linee guida fornite dalla Commissione
europea.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Revisione indipendente del
bilancio
Risultati ottenuti
Revisione indipendente del
bilancio
Allegati
Audit report
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
La presente azione è stata avviata e si è conclusa in ritardo a causa delle difficoltà in
cui è incorsa la Provincia di Foggia per il completamento dei pagamenti dovute alle
regole del patto di stabilità interno che hanno rallentato le ultime spese del progetto.
Azione F.3.
Piano di conservazione post-LIFE
Responsabile dell'azione
Provincia di Foggia
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
10/2010
03/2011
03/2011
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Il piano post-LIFE è stato elaborato seguendo le linee guida della Commissione
europea. Il piano individua le azioni che dovranno essere proseguite dopo la
conclusione del progetto e le relative risorse finanziarie.
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Definizione di un piano per la
conservazione post- LIFE dei siti
Risultati ottenuti
Allegati
Elaborazione del piano post-LIFE
Piano post-LIFE
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, guiridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
nessuno
Azione F.4.
Costituzione di un network con altri progetti LIFE aventi come
obiettivo la conservazione dei rapaci in Europa
Responsabile dell'azione
Centro Studi Naturalistici
Inizio previsto
Fine prevista
Inizio effettivo
Fine effettiva
12/2006
03/2011
12/2006
03/2011
Attività condotte e risultati ottenuti durante il periodo del rapporto
Nel corso del primo periodo di attività del progetto sono stati presi contatti con la
Provincia di Matera, titolare del progetto LIFE05NAT/IT/000009 “Salvaguardia dei
rapaci minacciati della Provincia di Matera” che ha inviato una lettera di adesione alla
collaborazione proposta.
Nel corso del secondo periodo si è proceduto a contattare tramite posta elettronica i
vari beneficiari dei progetti LIFE Natura che hanno attinenza con le azioni previste dal
progetto LIFE Natura “ Salvaguardia dei rapaci della ZPS Gragano”.
Inoltre si è provveduto a inserire sul sito internet del progetto i link degli altri progetti.
Di seguito si elencano tutti i link inseriti nel sito:
•
Progetto Life Natura Rapaci Lucani
◦ www.liferapacilucani.it
•
Falco Grillaio
◦ Piano di azione internazionale per il Falco Grillaio
◦ Piano di azione internazionale per il Falco Grillaio
70
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
Progetti Falco Grillaio Grefa – Spagna
◦ Progetto LIFE99 NAT/E/006341 Falco Grillaio Villafafila – Spagna
•
Bibliografia sul Grillaio
◦ Capovaccaio
◦ Progetto Capovaccaio.it
◦ Sito francese LPO sul Capovaccaio
◦ Progetto POR Rapaci delle Gravine
◦ Fondo Amigos del Buitre, Spagna
•
Falco Lanario
◦ Progetto LIFE Biarmicus
Considerata l'estrema difficoltà a stabilire rapporti con i responsabili di tali progetti,
alcuni dei quali già conclusi, in data 07/04/09 è stato inviato al monitor esterno un
elenco aggiornato dei progetti che hanno come specie obbiettivo quelle del presente
progetto LIFE, richiedendo di avere i riferimenti delle persone che seguono questi
progetti con i dati per contattarli (ente di appartenenza, indirizzo, telefono, email). Il
monitor esterno ha comunicato che la Commissione stava organizzando un workshop
internazionale sui rapaci e pertanto l'ufficio di progetto ha ritenuto di cogliere questa
occasione per stabilire rapporti interpersonali più efficaci.
A seguito dell'incontro di Arcidosso del 2009, sono stati presi contatti diretti con i
responsabili dei progetti LIFE presenti al convegno.
In occasione del recupero di un esemplare di Falco peregrinus calidus (cfr. az. D2) si è
utilizzato il contatto con i referenti scientifici del progetto LIFE06 NAT/HU/000096
“Conservation of Saker Falco cherrug in the Carpathian Basin”, Jóska Fidloczky e Janos
Bagyura, il cui aiuto è stato di fondamentale importanza per l’esatta determinazione
della specie.
I contatti acquisiti sono stati utili anche per l'organizzazione del convegno finale del
progetto (cfr. azione E12).
◦
Raffronto tra i risultati attesi ed ottenuti espressi in termini quantitativi
Risultati attesi
Costituzione di un network con
altri progetti LIFE dedicati ai
rapaci
Risultati ottenuti
Allegati
Contatto con la Provincia di
Matera, titolare del progetto
LIFE05NAT/IT/000009
Lettera inviata dalla provincia di
Matera (già inviata in copia con il
primo rapporto)
Riscontro da LPO Francia
Email inviate e ricevute (già
inviata in copia con il secondo
rapporto)
Acquisiti contatti in occasione del
convegno di Arcidosso
Utilizzati i contatti con il progetto
LIFE06 NAT/HU/000096 per
l’esatta determinazione della
specie di appartenenza di un
esemplare di Falco peregrinus
calidus recuperato con l'attività di
cui all'azione D2
Indicatori usati per valutare la riuscita dell'azione
Non applicabile
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
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Provincia di Foggia
Principali problemi incontrati, ritardi e effetti negativi sulle altre azioni
(tecnici, giuridici, finanziari/economici, di mercato, organizzativi o problemi relativi a
fattori naturali)
Si deve constatare che per gran parte dei gestori di progetti riguardanti i rapaci non è
stato riscontrato alcun interesse allo scambio di informazioni. Malgrado la disponibilità
da noi manifestata, tranne il caso della LPO francese, non è stato riscontrato alcun
interesse a svolgere attività comuni compresa l’azione più semplice come lo scambio
dei link sui rispettivi siti internet.
Ciò è probabilmente dovuto al fatto che non tutti i progetti LIFE prevedevano una
specifica azione di networking.
I contatti stabiliti al workshop internazionale sui rapaci di ottobre 2009 si sono rivelati
utili per superare le difficoltà iniziali.
72
LIFE06 NAT/IT/000026 – Salvaguardia dei rapaci della ZPS “Promontorio del Gargano”
Technical Final Report – from 01.10.2006 to 31.03.2011
Provincia di Foggia
6. Evaluation and Conclusions
A. The process
Il metodo di lavoro si è basato essenzialmente nell'intervenire direttamente sui
principali fattori di minaccia o limitanti per i rapaci oggetto del progetto.
Per Falco naumanni, il cui principale problema era l'assenza di un numero minimo di
esemplari nell'area per la costituzione di colonie riproduttive, si è scelto di intervenire
con un'azione di restocking; per Falco biarmicus feldeggii, Neophron percnopterus e
Bubo bubo, i cui principali problemi sono il disturbo dei siti di nidificazione e la scarsità
di risorse trofiche, si è intervenuto eliminando gli elementi di disturbo (attrezzature
per l'arrampicata sportiva) e garantendo risorse trofiche aggiuntive (carnai e
piccionaie).
B. The project management
Come si può evincere dalla dettagliata descrizione dello stato di attuazione di
ciascuna azione, il problema principale è stato nel complessivo avvio del progetto,
dovuto essenzialmente ad aspetti burocratici e a problemi di coordinamento tra i vari
componenti del tavolo di partenariato. Il venir meno di uno dei tre partner dopo pochi
mesi dall'avvio del progetto ha certamente costituito un elemento di incertezza per la
sua prosecuzione, superato dal fatto che sia il beneficiario che gli altri partner hanno
manifestato la ferma volontà di portarlo a compimento, sottoponendo alla
Commissione la richiesta di modifica sostanziale che è stata successivamente
approvata.
Nel secondo periodo di attività si è manifestata l'ulteriore dilazione dei tempi previsti
per l'appalto dei lavori delle azioni C2 (centro di ambientamento), C3 (carnai) ed E9
(aula didattica), rispetto a quanto indicato nelle precedenti comunicazioni, sia per la
dilazione dei tempi per l'ottenimento del permesso di costruire da parte del comune di
Manfredonia, sia per la necessità di coordinare gli interventi con l'Ente parco nazionale
del Gargano, sia per l'avvio di un contenzioso con l'impresa appaltatrice che è stato
successivamente superato, consentendo l'ultimazione dei lavori.
Riguardo all'azione C5 (piccionaie) lo scarso interesse suscitato tra gli operatori
agricoli ha costretto la Provincia di Foggia a rivedere diverse volte i contenuti del
bando per l'assegnazione degli incentivi, estendendo le aree di interesse ed
eliminando alcune limitazioni alla partecipazione.
Riguardo all'azione F4 (network life) si segnala che i gestori degli altri progetti,
nonostante gli ulteriori sforzi compiuti dal beneficiario e dai partner, non hanno dato
riscontri alla richiesta di collaborazione.
Per i problemi specifici legati alle singole azioni, si vedano i relativi paragrafi del
capitolo 5.
C. Success and failures of the methodology applied
Per il Falco naumanni, in favore del quale è stata indirizzata la maggior parte degli
interventi del progetto, i risultati ottenuti attraverso i rilasci primaverili di grillai ed il
mantenimento di uno stock di riproduttori nelle voliere del centro di riproduzione e
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ambientamento sono stati più che lusinghieri, in quanto si è raggiunto l’obiettivo di
ricostituire una popolazione vitale.
Gli ultimi controlli effettuati nel 2011 su tutto il territorio provinciale hanno
confermato il trend positivo della nuova popolazione di grillai, portando la popolazione
a non meno di 200 coppie stimate distribuite in 25 colonie. Siamo pertanto assistendo
a una ricolonizzazione della Capitanata da parte di questa specie a partire dall’area
compresa tra i comuni di Manfredonia, di Trinitapoli, di Cerignola, di San Ferdinando di
Puglia, Foggia, San Giovanni Rotondo.
Nell’ambito di questi territori si è osservato che, per nidificare, la specie preferisce
utilizzare soprattutto ruderi di fabbricati rurali abbandonati anziché i nidi artificiali
installati che sono stati colonizzati solo in minima parte.
Anche per il Falco biarmicus feldeggii si conferma che gli interventi realizzati con il
progetto hanno giovato alla specie. Infatti, nel 2010 sono state individuate 6 coppie
nell’area della ZPS Promontorio del Gargano, delle quali 4 riproduttive con una
produttività di 2 giovani per coppia. Delle coppie riproduttive individuate occorre
ricordare che ben 2 si riproducono in siti che negli anni scorsi sono stati bonificati
dalle attrezzature di arrampicata grazie al progetto LIFE. Controlli generali a livello
provinciale hanno verificato anche la presenza di una nuova coppia in un sito
archeologico (primo caso italiano) a circa 40 km di distanza dalla ZPS. Si deve poi
rimarcare il successo del progetto nel coinvolgimento delle più rappresentative
associazioni di rocciatori nelle attività di salvaguardia dei rapaci: tale risultato
incoraggia a proseguire sulla strada degli accordi volontari con chi è coinvolto nell'uso
del territorio.
Per quanto concerne Neophron percnopterus si è potuto osservare un incremento
degli avvistamenti a seguito dell'avvio dell'attività dei tre carnai, passando da 0-1
individui nel 2007 a 2 nel 2009. Purtroppo, però, il trend negativo internazionale è
stato confermato anche per l’area di intervento e le speranze di rivedere i due
esemplari adulti osservati nel 2009 sono andate vane nonostante accurati controlli
nelle “core-areas” della specie. È evidente quindi che la sola gestione dei carnai non è
sufficiente a risolvere le problematiche della specie.
Per il Bubo bubo, che era presente con 1-2 esemplari al momento della presentazione
della proposta, si è sfortunatamente riscontrata, dopo l'esecuzione delle attività
preliminari di monitoraggio, l'estinzione a livello locale e pertanto le azioni condotte in
suo favore non hanno potuto conseguire alcun risultato. Per questo motivo con
l'azione A6 è stato elaborato un piano d'azione provinciale che conduca alla
reintroduzione della specie nel medio termine.
D. Comparison against the project-objectives
Di seguito si riporta un prospetto di confronto tra i risultati attesi e quelli conseguiti.
Specie obiettivo
Risultati attesi
Risultati ottenuti
Falco naumanni
ricostituire due colonie di 10-15
coppie nei comuni di San
Giovanni Rotondo e Monte
Sant’Angelo
200 coppie nidificanti nei comuni
di San Giovanni Rotondo,
Manfredonia, Trinitapoli,
Cerignola, San Ferdinando di
Puglia, Foggia
Falco biarmicus feldeggi
migliorare il successo riproduttivo
delle 7 coppie presenti, passando
dagli attuali 8 giovani involati a
13 per stagione riproduttiva
5 coppie nidificanti con 6 giovani
involati nel 2009
6 coppie nel 2010, delle quali 4
riproduttive con 8 giovani involati
Bubo bubo
incrementare il numero di coppie
dopo l'esecuzione delle attività
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Neophron percnopterus
nidificanti di almeno 2
preliminari di monitoraggio si è
riscontrata l'estinzione della
specie a livello locale
ottenere un incremento della
frequentazione del sito da parte
degli esemplari in migrazione di
3-4 esemplari e di conseguire
l’insediamento di una coppia
entro la conclusione del progetto
incremento degli avvistamenti
passando da 0-1 individui nel
2007 a 2 nel 2009
Nessun esemplare avvistato nel
2010
Per Falco naumanni si è riscontrato il maggior successo del progetto con un notevole
incremento di coppie nidificanti. Il motivo della divergenza dell'ubicazione delle coppie
nidificanti tra i risultati attesi e quelli conseguiti è da ricercare nel fatto che la gran
parte dei rilasci si è concentrata nei dintorni di Lago Salso, nel comune di
Manfredonia, nell'attesa che fosse pronto il centro di ambientamento di Monte
Sant’Angelo. Ciò ha comportato la permanenza in zona degli esemplari rilasciati,
attratti anche dalla presenza degli altri esemplari rimasti in voliera: si è infatti
riscontrato che diversi individui rilasciati a Lago Salso continuavano a sostare nelle
immediate adiacenze delle voliere, fermandosi talvolta sopra di esse.
In ogni caso le aree dove sono presenti le nuove colonie, ricomprese comunque nella
ZPS, sono nelle adiacenze dei territori dei comuni di San Giovanni Rotondo e Monte
Sant’Angelo, confinanti con Manfredonia.
L'attività condotta ha anche evidenziato che il successo dell'attività dipende sia dal
numero di esemplari rilasciati che dal periodo di rilascio: i risultati maggiori si
ottengono rilasciandoli nel periodo primaverile, in modo che possano trascorrere
almeno una stagione riproduttiva in loco prima della migrazione, e in un numero di
esemplari tale da consentire di costituire una colonia.
Riguardo all'installazione dei nidi artificiali, si deve osservare che l'esiguo numero di
nidi colonizzati dipende dal fatto che, per nidificare, la specie preferisce utilizzare
soprattutto ruderi di fabbricati rurali abbandonati. Poiché i modelli di nidi utilizzati
hanno già dimostrato la loro efficacia in un altro progetto nei comuni dell'Alta Murgia,
il motivo di tale comportamento è da ricercare nel fatto che, mentre per l'Alta Murgia
la presenza di migliaia di individui faceva risentire della penuria di idonei siti di
nidificazione, spingendo ad utilizzare i nidi artificiali, nel caso del presente progetto il
numero di individui che stanno ripopolando l'area è ancora troppo esiguo per esaurire
i siti di nidificazione già disponibili. Questa conclusione è confermata dal fatto che i
nidi utilizzati nelle voliere di cui all'azione D2 sono stati regolarmente utilizzati per la
riproduzione.
Per Falco biarmicus feldeggii il calo della popolazione nell'ambito del promontorio del
Gargano è da imputare probabilmente al numero ormai ridotto di individui presenti e
alla scarsa produttività di alcune coppie ormai anziane. D'altra parte si deve
constatare l'aumento della produttività delle coppie riproduttive, passato da 1,1 a 2
giovani per coppia. Per consolidare tale tendenza l'Amministrazione Provinciale,
d'intesa con il CSN onlus, ha avviato un programma di riproduzione in cattività di
esemplari di Falco biarmicus feldeggii finalizzato al ripopolamento della specie. I
giovani che nasceranno nel centro verranno liberati nell'ambito della ZPS.
Per Neophron percnopterus , benché la gestione dei carnai sia stata avviata in ritardo e
con molte difficoltà, si è avuta la conferma che tale azione rappresenta un metodo
utile per la conservazione della specie, avendo riscontrato un incremento della
frequentazione delle aree nel 2009. È però evidente che le problematiche della specie
sono ben più ampie e andrebbero affrontate ad una scala territoriale più vasta.
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E. Environmental benefits, policy and legislation implications
I benefici ottenuti per il sito Natura 2000 interessato sono principalmente legati al
ritorno del Falco naumanni nella zona, con indubitabili implicazioni positive per questa
specie a livello nazionale e comunitario in termini di incremento di areale.
Non va inoltre sottovalutata l'attività di bonifica delle pareti rocciose che, insieme
all'attività di sensibilizzazione delle associazioni di rocciatori, ha posto le basi per una
più ampia colonizzazione dei siti da parte di Falco biarmicus feldeggii, Neophron
percnopterus e Bubo bubo.
Relativamente all'incremento di risorse trofiche per Neophron percnopterus si deve
rilevare che, benché i carnai abbiano dimostrato la loro utilità, vi è il limite della
legislazione italiana che impedisce l'uso di carcasse di animali per queste strutture di
alimentazione. Si deve quindi ricorrere all'utilizzo di carne macellata che ha una serie
di svantaggi: prima di tutto il notevole incremento dei costi e sopratutto una minore
attrattività per i necrofagi di questa tipologia di approvvigionamento alimentare
rispetto alle carcasse intere. Inoltre l'uso di carcasse consentirebbe di diffondere i
carnai anche presso gli allevatori che avrebbero il vantaggio di ridurre i costi di
smaltimento delle carcasse prodotte dai loro allevamenti.
F. Innovation, demonstration value
Gli elementi del progetto da considerare in ordine alle loro caratteristiche di
riproducibilità in altri contesti sono:
–
l'attività di riproduzione e rilascio di Falco naumanni in termini di numero di
esemplari da rilasciare per ciascuna stagione e periodo di rilascio;
–
il coinvolgimento delle associazioni di arrampicata sportiva e speleologiche per
prevenire il disturbo antropico nei siti di riproduzione dei rapaci rupicoli;
–
la diffusione dei carnai come utile mezzo di integrazione delle risorse trofiche
per i rapaci necrofagi.
G. Socio-economic effects
Gli effetti socioeconomici del progetto sono i seguenti:
–
incremento della consapevolezza delle popolazioni locali verso la tutela dei
rapaci, principalmente attraverso le attività di educazione ambientale nelle
scuole che hanno visto la partecipazione di migliaia di studenti, con interessanti
ricadute occupazionali per gli operatori didattici coinvolti;
–
atteggiamento favorevole verso Falco naumanni dei proprietari di immobili che
hanno scelto di ospitare gratuitamente i nidi realizzati nell'ambito del progetto;
–
atteggiamento favorevole verso Neophron percnopterus degli agricoltori che
hanno scelto di ospitare gratuitamente i carnai nelle loro proprietà e, in
prospettiva, a seguito delle necessarie modifiche alla normativa nazionale,
adozione di un metodo più economico per lo smaltimento delle carcasse degli
allevamenti;
–
atteggiamento favorevole verso Falco biarmicus feldeggii e più in generale
verso i rapaci rupicoli delle associazioni di arrampicata sportiva che hanno
condiviso il percorso per la tutela dei siti di nidificazione.
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H. The future
La presente sezione è sostituita dal piano di conservazione post-LIFE.
I. Long term indicators of the project success
Nel prosieguo del progetto, al fine di valutarne gli effetti a lungo termine, saranno
ancora validi gli indicatori di risultato finora utilizzati, in termini di numero di individui
presenti, coppie nidificanti, giovani involati.
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7. Financial issues
Aspetti generali
Il beneficiario e il partner pubblico hanno istituito appositi capitoli di bilancio relativi al
progetto LIFE.
Il partner privato CSN ha contabilizzato le spese tramite fatture specificatamente
riferite al progetto LIFE, come richiesto dalle Disposizioni comuni.
Relativamente all'IVA, il beneficiario e i partner hanno prodotto dichiarazioni
sull'indetraibilità dell'IVA da loro pagata, già inviate con il rapporto intermedio.
Riguardo alla regola del deprezzamento delle spese relative ai beni durevoli, essa non
è applicabile, in quanto non vi sono partner privati con scopo di lucro. I beni durevoli
acquistati con il progetto sono stati chiaramente identificati con il logo LIFE.
L'importo pagato dalla Commissione europea a titolo di anticipazione è stato versato
dal Beneficiario su un conto corrente bancario infruttifero.
Il contributo economico del partner CBG è stato il doppio di quello previsto da progetto
in quanto le spese di personale sostenute da questo partner sono state il doppio di
quelle inizialmente previste dal progetto. Il numero superiore di ore e dell’importo
contabilizzato è da attribuire sia al maggior costo orario medio del personale
impiegato, sia all’estensione di una parte del servizio anche nei mesi da ottobre a
febbraio.
Spese di personale
Riguardo alla direzione dei lavori, poiché è stata eseguita con personale interno della
Provincia di Foggia (geom. Antonio Zocchi), la relativa voce di costo è stata imputata
come personale e non come assistenza esterna.
Riguardo ai costi riferiti all'ing. Matteo Orsino e al dott. Vincenzo Rizzi si prega di
notare che essi sono coinvolti nel progetto in diversi aspetti e con differenti forme
contrattuali:
–
l'ing. Orsino 1) è coordinatore dell'ufficio di progetto (F1) su nomina del CSN
come previsto dal formulario di candidatura del progetto LIFE, con contratto di
prestazione di servizi con la Provincia di Foggia rendicontato come spese di
personale in base ai fogli presenza regolarmente compilati; 2) è stato
progettista degli interventi (A4) a seguito di regolare avviso pubblico, con
contratto di prestazione professionale rendicontato come assistenza esterna in
carico al CSN;
–
il dott. Rizzi 1) è responsabile delle azioni naturalistiche (F1) su nomina del CSN
come previsto dal formulario di candidatura del progetto LIFE, con contratto di
prestazione di servizi con la Provincia di Foggia rendicontato in assistenza
esterna; 2) ha svolto le attività scientifiche per l'inventario naturalistico (A2) ed
il monitoraggio scientifico (D5) con contratto a progetto con il CSN rendicontato
come spese di personale; 3) ha fornito l'assistenza esterna di direzione lavori al
CSN per la bonifica delle pareti rocciose (C4); nei casi 2) e 3) si è utilizzato
l'affidamento diretto, ai sensi dell'art. 125 comma 11 del D. Lgs. n. 163/06, in
quanto gli importi contrattuali erano inferiori a 20'000 euro.
Il numero di ore complessive svolte dal coordinatore del progetto (Orsino) è pari a 848
ore, corrispondenti a 141 giornate lavorative di 6 ore, rispetto alle 161 giornate
inizialmente previste dal progetto; ciò è dovuto al fatto che il costo giornaliero
previsto in progetto (€ 160) era leggermente inferiore al costo effettivamente
sostenuto (€ 180).
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Provincia di Foggia
Per quanto riguarda l'alto numero di persone rendicontate dal CSN alla voce
“personale” nonostante il progetto prevedesse solo quattro differenti esperti, si prega
di considerare che tutte le figure professionali coinvolte corrispondono pienamente
alle quattro tipologie di esperti previste (faunista, esperto di educazione ambientale,
ornitologo, naturalista); in alcuni casi il CSN ha ritenuto utile incaricare persone
diverse per diverse azioni (ad esempio un faunista era necessario sia per l'azione D2
che per l'azione D5) mentre in altri casi ha ritenuto necessario incaricare per una
stessa azione più persone per poter eseguire correttamente l'attività (come per
esempio per l'attività didattica o per il monitoraggio che richiedeva il coinvolgimento
di più persone contemporaneamente). In definitiva sono stati utilizzati 6 operatori
didattici, 4 faunisti, 2 naturalisti ed un ornitologo.
Nella rendicontazione intermedia la fattura n. 5 del 21/09/2009 è stata erroneamente
imputata alla voce “assistenza esterna” invece che alla voce “personale”, trattandosi
di una spesa relativa ad un contratto di prestazione di servizi che rispondeva ai
requisiti di cui all'art. 21.2 delle Disposizioni comuni; tale errore è stato corretto nella
presente rendicontazione finale.
Spese di viaggio
Alcuni rimborsi spese di viaggio pagati dalla Provincia di Foggia sono stati liquidati a
fronte della presentazione, da parte dei soggetti incaricati, di ricevute o fogli di
viaggio che erano solo datati e non numerati, pertanto nel relativo foglio del rapporto
finanziario è stata indicata solo la data della ricevuta.
Per i rimborsi spese di viaggio pagati dal CSN, nella rendicontazione intermedia era
stato erroneamente omesso di inserire il numero del documento; tale errore è stato
corretto nella presente rendicontazione finale. Tra le spese di viaggio previste e non
pagate vi erano quelle relative al programma didattico per le scuole (azione E7) che
non sono state utilizzate in quanto le scuole partecipanti hanno provveduto in proprio
ad effettuare gli spostamenti. Viceversa sono state sostenute alcune spese di viaggio
per l'azione D2, inizialmente non previste, per il faunista addetto alla gestione del
centro di ambientamento che in alcuni casi ha utilizzato il mezzo proprio per
raggiungere le strutture. Le spese di viaggio sostenute dal veterinario dott. Nazario
Iannacone sono relative al trasporto in una clinica di Bari per un intervento chirurgico
in anestesia totale su un esemplare di lanario (cfr. az. D2); tali spese sono state
rimborsate in quanto il contratto in assistenza esterna non includeva spese di viaggio
straordinarie.
Per le spese di viaggio previste a carico del Consorzio di Bonifica e relative all'attività
di sorveglianza (D4) si prega di notare che, essendo state utilizzate le autovetture
aziendali, le spese sostenute sono relative all'acquisto del carburante. Nella
rendicontazione intermedia tale voce di costo era stata rendicontata alla voce “beni
non durevoli”, tenendo conto delle singole ricevute rilasciate dal gestore della
stazione di servizio in occasione di ciascun rifornimento, pagate cumulativamente alla
fine di ogni mese; in fase di valutazione del rapporto intermedio, tale spesa era stata
considerata come non ammissibile in quanto non prevista in progetto tra i beni non
durevoli; durante la visita di monitoraggio congiunta il desk officer finanziario,
esaminata la questione, ha dato istruzione di mantenere la rendicontazione di tale
voce di spesa tra le spese di viaggio, come originariamente previsto.
Assistenza esterna
Per quanto riguarda l'attività di responsabile delle azioni naturalistiche svolta dal dott.
Rizzi per la Provincia di Foggia, si prega di notare che nel rapporto intermedio le
relative spese erano state rendicontate come personale in base ai fogli presenza
regolarmente compilati (possibilità data dall'art. 21.2 delle Disposizioni comuni),
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Provincia di Foggia
mentre nel presente rapporto finale il beneficiario ha ritenuto di non avvalersi di tale
possibilità e di rendicontare la spesa in assistenza esterna; tale scelta è stata dettata
dal fatto che la voce “personale” ha ampiamente superato il budget di spesa previsto
(anche oltre la tolleranza del 10% e € 10'000 prevista dalle Disposizioni Comuni)
diversamente dalla voce “assistenza esterna” che presentava ancora una capienza di
spesa.
Le spese relative a depliant (E1), opuscolo (E2), pannelli informativi (E4), newsletter
(E10) sono state imputate alla voce “assistenza esterna” per la progettazione grafica
(fatture n. 355 del 08/10/07 e n. 77 del 22/09/09), e alla voce “consumabili” per la
stampa in quanto tali attività sono state affidate a soggetti differenti.
Per la spiegazione relativa alla fattura n. 5 del 21/09/2009, si rinvia al paragrafo
relativo al “personale”.
Alcune spese relative al convegno finale (E 12) sono state rendicontate come
“assistenza esterna” e non come “viaggi” in quanto sono state pagate direttamente ai
fornitori dei servizi di vitto e pernottamento anziché come rimborso delle spese di
viaggio ai relatori. Inoltre in questa voce di costo sono state inserite anche le spese
per la segreteria organizzativa e per l'allestimento della sala in quanto, diversamente
da quanto previsto in progetto, tali attività non sono state eseguite con personale
interno.
Beni durevoli
Per quanto riguarda i beni durevoli, il partner CSN ha acquistato due binocoli e due
cannocchiali al posto di tre binocoli che inizialmente erano previsti come acquisto a
carico del partner Consorzio di Bonifica. Tale modifica si è resa necessaria in quanto si
è verificato che per l'attività di sorveglianza (D4) svolta dal Consorzio non servivano
attrezzature ottiche (eventuali disturbatori potevano essere facilmente individuabili
già a partire dalle autovetture parcheggiate nei pressi dei siti di nidificazione) mentre
per il monitoraggio scientifico (D5) tali attrezzature erano indispensabili per
individuare i siti di nidificazione e gli esemplari di avifauna.
Materiale di consumo
La fattura n. 10 del 16/05/2011 intestata al beneficiario riguarda la fornitura di
materiale arido per la manutenzione straordinaria della strada di accesso al centro di
allevamento all'Oasi Lago Salso, inizialmente non prevista in quanto resasi necessaria
nel corso del progetto.
Per la spiegazione relativa all'acquisto di carburante, rendicontato in questa categoria
di spesa, si rinvia al paragrafo relativo alle spese di viaggio.
Altri costi
La fattura n. 11 del 31/03/2011 intestata al partner CSN riguarda il rimborso delle
spese anticipate dal veterinario Iannacone per l'uso della sala operatoria per un
intervento chirurgico in anestesia totale su un esemplare di lanario (cfr. az. D2).
Le altre spese del CSN sono relative alla registrazione del contratto di comodato con il
sig. Corradi per i terreni di Monte Sant'Angelo (cfr. az. A4) e al pagamento dei diritti di
segreteria per il permesso di costruire di cui all'azione A4.
Spese generali
Le spese generali sono state imputate secondo il criterio forfetario di cui all'art. 21
paragrafo 12 delle Disposizioni comuni, in percentuale sulle spese effettivamente
sostenute. Non è stato pertanto fornito un resoconto analitico di tali spese, ma
solamente la distribuzione di tale voce di costo tra i partecipanti al progetto. Il totale
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delle spese generali è contenuto nel 7% delle spese ammissibili effettivamente
sostenute, fino al massimo previsto dalla convenzione di sovvenzione.
PROJECT COSTS INCURRED
I costi indicati nella seguente tabella, sono riferiti a tutte le spese sostenute nel
progetto, così come dettagliate nell'allegato rendiconto standard delle spese e delle
entrate.
Cost category
Total cost according to
the Commission’s
decision
Total costs incurred
%
1.
Personnel
305.600,00
416.948,14
136,44%
2.
Travel
46.120,00
15.854,11
34,38%
3.
Outside assistance
107.333,00
113.559,64
105,80%
4.
Durables: total cost
133.060,00
148.098,06
111,30%
5.
Land purchase
0,00
0,00
0,00%
6.
Consumables
101.000,00
82.845,07
82,02%
7.
Other costs
200.000,00
201.560,57
100,78%
8.
Overheads
62.518,00
62.517,91
100,00%
SUM TOTAL
955.631,00
1.041.383,50
108,97%
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8. Annexes
A3 – Copia della deliberazione del consiglio comunale di San Giovanni Rotondo n. 81
del 25-10-2010
A3 – Stralcio del Piano di Gestione dei SIC/ZPS del comune di Manfredonia
A5 – Lettera di trasmissione all'ISPRA dei contributi al piano d'azione sul Capovaccaio
A6 – Delibera di approvazione dello studio di fattibilità per la reintroduzione del Bubo
bubo
C5 – Determinazione n. 1698/2011
C5 – Copia delle convenzioni sottoscritte con i proponenti in data 01/02/11
C5 – deliberazione di Giunta Regionale n. 2171 del 27/09/2011
C5 – Mappa con la localizzazione di tutte le piccionaie
D1 – Relazione finale sulla manutenzione dei nidi artificiali
D2 – Relazione finale sulla gestione del centro di ambientamento
D3 – Relazione finale sulla gestione dei carnai
D4 – Relazione finale sulla sorveglianza dei siti di nidificazione (unita alla E8)
D5 – Rapporto finale di monitoraggio
E3 – Manifesto dell'incontro con i tecnici di Monte Sant'Angelo
E3 – Foglio presenze dell'incontro con i tecnici di San Giovanni Rotondo
E3 – Nuovo regolamento di arrampicata del Parco Nazionale del Gargano
E7 – Rapporto finale di attività
E8 – Relazione finale sull’attività dello sportello informativo (unita alla D4)
E8 – Cartografie delle aree oggetto dell'accordo volontario
E10 – Newsletter periodica n. 4
E10 – Newsletter periodica n. 5/6
E11 – Rassegna stampa 2011
E12 – Programma del convegno
E12 – Manifesto del convegno
E13 – Rapporto divulgativo finale
F2 – Relazione di revisione indipendente del bilancio
F3 – Piano post-LIFE
Nel CD rom allegato sono contenuti anche i seguenti documenti:
C5 – foto delle piccionaie realizzate
E3 – Fotografie dei due incontri di Monte Sant'Angelo e San Giovanni Rotondo
E3 – Pdf della pergamena avente Falco naumanni come soggetto
E4 – fotografie dei pannelli informativi
E4 – file pdf del pannello sul regolamento edilizio
E9 – Documentazione fotografica sull'utilizzo dell'aula didattica
E11 – Documentazione fotografica dell'incontro divulgativo presso il Foto Cine Club di
Foggia del 06/05/2011
E12 – Atti del convegno conclusivo
E12 – Documentazione fotografica del convegno conclusivo
Documenti finanziari richiesti dalla CE con le lettere del 22/12/2009 e del 10/06/2010
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