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Città di Bari
Ripartizione Contratti ed Appalti
AVVISO DI PROCEDURA APERTA S10007
ENTE APPALTANTE: Comune di Bari – Ripartizione Contratti e Appalti – Via Garruba, 51
– 70122 BARI (Italia) tel. 080/5775010/5775005 - Fax 080/5213459.
1) OGGETTO: L’appalto ha per oggetto la “Preparazione, nel Centro di produzione pasti
della Ditta appaltatrice, di pasti caldi giornalieri con il sistema della multiporzione; trasporto
e distribuzione dei pasti nelle scuole materne che effettuano il tempo pieno e nelle scuole
elementari che effettuano il tempo pieno ed i rientri settimanali; fornitura di stoviglie,
servizio economato, pulizia e sanificazione dei refettori” giusta Determinazione
Dirigenziale Ripartizione Politiche Educative Giovanili n. 2010/210/00346 dell’ 01.06.2010:
2) PREZZO A BASE DI GARA (art. 3 Capitolato): Prezzo/pasto unitario a base d’asta per
la scuola materna: € 4,90 , I.V.A. esclusa; Prezzo/pasto unitario a base d’asta per la
scuola elementare: € 5,00, I. V.A. esclusa; prezzo/pasto medio, ai soli fini della
determinazione del presunto importo dell’appalto: € 4,95; numero presunto dei pasti
complessivo per il triennio (2010-2013) 1.709.400. Importo complessivo presunto
dell’appalto: € 8.461.530,00, IVA esclusa, oltre € 43.790,00, IVA esclusa, per oneri della
sicurezza, non soggetti a ribasso;
L’appalto è suddiviso nei seguenti lotti:
LOTTO N°1: S. SPIRITO – PALESE – S. PAOLO - MARCONI – S. GIROLAMO – FESCA
– LIBERTA’ - S. NICOLA – MURAT - Pasti n°844.620 x € 4,95 (media aritmetica somma
dei prezzi unitari) = € 4.180.869,00 Iva esclusa, più € 23.902,00, Iva esclusa, per oneri
della sicurezza, ex D.Lgs. n°81/2008, non soggetti a ribasso. CIG: 0494384A92;
LOTTO N°2: MADONNELLA – JAPIGIA – TORRE A MARE - CARRASSI – S.PASQUALE
– PICONE – POGGIOFRANCO – MUNGIVACCA – CARBONARA – CEGLIE – LOSETO Pasti n°864.780 x € 4,95 (media aritmetica somma dei prezzi unitari) = € 4.280.661,00 Iva
esclusa, più € 19.888,00, Iva esclusa, per oneri della sicurezza, ex D.Lgs. n°81/2008, non
soggetti a ribasso. .CIG 049439754E;
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Ciascuna ditta partecipante potrà partecipare a ciascuno o ad entrambi i lotti fermo
restando che potrà aggiudicarsi solo un lotto.
3) FINANZIAMENTO: fondi del Civico Bilancio.
4) PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Procedura aperta ex artt. 3,
comma 37, e 55 del D.Lgs. 163/2006 con aggiudicazione in favore dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, giusta art. 83 del D.Lgs. 163/2006, individuata sulla
base degli elementi di valutazione e parametri di seguito elencati:
a) offerta economica: massimo punti 35/100
L’offerta economica - comprensiva di tutte le prestazioni indicate nel Capitolato
Speciale d’Appalto - è costituita dal prezzo unitario per singolo pasto (al netto dell’IVA)
risultante dalla somma del prezzo-pasto offerto per la scuola materna e del prezzopasto offerto per la scuola elementare, entrambi a ribasso rispetto a quelli posti a base
di gara pari a € 4,90 per la scuola materna e a € 5,00 per la scuola elementare.
All’offerta economica verranno assegnati max 35 punti, adottando il sistema
inversamente proporzionale rispetto all’offerta più bassa secondo la seguente formula:
X =
Pmy + Pey
x 35
Pmx + Pex
dove X =
punteggio da assegnare ai concorrenti
PMX =
prezzo formulato dal concorrente per la scuola materna
PEX =
prezzo formulato dal concorrente per la scuola elementare
PMY =
prezzo dell’offerta più bassa per la scuola materna
PEY =
prezzo dell’offerta più bassa per la scuola elementare.
b) offerta tecnica-gestionale:massimo punti 65/100
A) Predisposizione di specifico piano concernente le modalità di scelta dei fornitori e
di approvvigionamento delle singole forniture di derrate alimentari
Tot. massimo 16 punti
a.1) Predisposizione di specifica procedura dei criteri di selezione, controllo dei fornitori e
delle singole forniture: massimo 9 punti
-
Fornitori in possesso di dichiarazione di applicazione del sistema HACCP (requisito
prescritto dalla legge): punti 0
-
Fornitori in possesso di certificazioni (ISO 9001:2000, ISO 22000, etc.): punti 4
-
Effettuazione di verifiche ispettive presso i siti produttivi dei fornitori: punti 5
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a. 2) Tracciabilità e rintracciabilità: massimo 7 punti
-
Adempimento agli obblighi di legge relativi alla tracciabilità e rintracciabilità
(requisito prescritto dalla legge): punti 0
-
Verifica documentazione relativa al sistema di codifica dei lotti di produzione:
punti 7
B) Proposte migliorative di ambienti e servizio
Tot. massimo 15 punti
b.1) Informatizzazione del servizio economato: massimo 11 punti
-
Caricamento e gestione anagrafiche utenti, rendicontazione, contabilizzazione del
pagato e del non pagato, predisposizione report dei pagamenti ricevuti e dei pasti
somministrati (requisito minimo prescritto dal Capitolato): punti 0
-
Accesso via WEB per la stazione appaltante ai dati e ai report relativi al servizio:
punti 3
-
Gestione morosità utenti: punti 3
-
Interazione e comunicazione con l’utenza:
comunicazione credito/debito all’utenza: punti 3
assistenza telefonica numero verde: punti 2
b.2) Materiale a perdere da utilizzare per il consumo dei pasti: massimo 4 punti
-
Utilizzo di prodotti certificati “Ecolabel” con attestato di idoneità alimentare dei
materiali che entrano in contatto con gli alimenti (requisito prescritto dalla legge):
punti 0
-
Utilizzo di prodotti certificati “Ecolabel” con attestato di effettuazione prove di
migrazione: punti 4
C) Proposte migliorative dei prodotti
Tot. massimo 9 punti
c.1) Approvvigionamento di prodotti della “filiera corta” corredati da schede tecniche ed
attestati del produttore: massimo 7 punti
-
1 volta al mese: punti 1
-
1 volta ogni 15 giorni: punti 3,5
-
1 volta alla settimana: punti 7
c.2) Utilizzo di uno o due alimenti previsti nel menù appartenenti al Commercio equo e
solidale: massimo 2 punti
-
1 volta al mese: punti 1
-
1 volta ogni 15 giorni: punti 2
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D) Trasporti dei pasti
Tot. massimo 8 punti
d.1) Caratteristiche dei contenitori e delle attrezzature per il mantenimento delle
temperature: massimo 8 punti
-
Utilizzo di contenitori isotermici (requisito minimo prescritto dal Capitolato): punti 0
-
Utilizzo di contenitori dotati di termometri esterni per il controllo delle temperature:
punti 4
-
Utilizzo di contenitori separati per le diete speciali: punti 8
E) Iniziative educative
Tot. massimo 8 punti
e.1) Realizzazione di corsi di formazione e di campagne di comunicazione e informazione:
punti 5.
Le ditte potranno presentare offerte relative alla realizzazione di corsi di formazione a
docenti e di campagne di comunicazione e informazione per l’utenza.
-
La formazione del personale docente. Le ditte dovranno presentare un progetto di
formazione indicando i contenuti, le ore di formazione, il numero degli insegnanti, la
tempistica della realizzazione dei corsi, società o enti o professionisti incaricati dello
svolgimento dei corsi, le modalità di formazione.
La formazione deve riguardare principalmente i seguenti argomenti:
alimentazione e stili di vita;
aspetti socio-psicologici connessi all’alimentazione;
educazione del bambino sull’importanza delle scelte alimentari.
e.2) La comunicazione e l’informazione all’utenza: punti 3
Le ditte potranno offrire la realizzazione e la diffusione di opuscoli le cui tematiche
dovranno vertere principalmente sui seguenti aspetti:
criteri di preparazione dei menù;
informazione sull’igiene degli alimenti;
stili di vita e comportamenti alimentari per la prevenzione delle malattie correlate
all’alimentazione;
la crescita.
I contenuti degli opuscoli informativi devono essere curati da esperti nel campo
nutrizionale. Tutti i materiali divulgativi devono essere proposti all’Amministrazione
Comunale entro tre giorni dall’avvio del servizio e dovranno riportare il logo del Comune di
Bari.
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F) Piano di pulizia e sanificazione del Centro produzione pasti e dei refettori:
Tot. massimo 5 punti
f.1) Verifiche del piano di pulizia e sanificazione con tamponi superficiali
-
1 volta ogni 4 mesi: punti 1
-
1 volta ogni 3 mesi: punti 2,5
-
1 volta ogni 2 mesi: punti 5
G) Personale
Tot. massimo 4 punti
g.1) Piano di formazione ed aggiornamento del personale:
-
1 volta ogni due anni (requisiti prescritti dalla legge): punti 0
-
1 volta all’anno: punti 2
-
1 volta ogni 6 mesi: punti 4
Qualora un partecipante non raggiunga almeno il 60% del punteggio riservato all’offerta
tecnico-gestionale (lettera b), non si procederà all’apertura della relativa busta contenente
l’offerta economica, escludendo lo stesso concorrente dal procedimento di aggiudicazione.
L’appalto sarà aggiudicato al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio totale;
Nella redazione dell’offerta tecnico-gestionale, il concorrente dovrà tener conto di tutte le
prescrizioni contenute nel Capitolato in ordine alle modalità di erogazione del servizio.
Le offerte presentate saranno esaminate e valutate da un’apposita Commissione
giudicatrice da nominarsi dopo la scadenza del termine assegnato per la presentazione
delle offerte stesse.
La suddetta Commissione procederà all’apertura dei plichi secondo l’ordine
decrescente del valore dei singoli lotti.
Saranno escluse le offerte in aumento rispetto ai prezzi unitari stimati dalla Civica
Amministrazione posti a base di gara pari a € 4,90, IVA esclusa, per la scuola materna e
a €. 5,00, IVA esclusa, per la scuola elementare.
L’offerta ha una validità di 180 giorni, a decorrere dalla data di scadenza del
termine stabilito per la presentazione delle offerte.
Si potrà addivenire all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta,
purchè validamente prodotta.
Nel caso in cui più concorrenti raggiungano un punteggio massimo globale uguale,
l’aggiudicazione avverrà mediante sorteggio.
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Ai fini del sub-procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta, si procederà ai sensi
degli artt. 86 e ss. del D. Lgs. 163/2006, come modificati dall’art. 4 quater della Legge
102/03.08.09 che ha convertito il decreto-legge 78/01.07.09.
La Commissione valuterà l'offerta-progetto, sulla base degli elementi innanzi precisati.
L'Amministrazione ha facoltà di non aggiudicare l'appalto, senza che tanto comporti alcuna
pretesa risarcitoria da parte dei concorrenti.
Nessun compenso è dovuto per la partecipazione alla gara, quale che sia il suo esito.
5) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui agli artt. 34, 37 e 47 del D.Lgs.
163/2006 in possesso dei requisiti richiesti dal presente bando.
I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c), sono tenuti ad indicare per quali
consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi opera il divieto di
partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
Diversamente, i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera e) del D.Lgs. 163/2006,
concorrono per tutte le consorziate.
Altresì, è fatto divieto a ciascuna componente il raggruppamento temporaneo o consorzio
di cui all’art. 34, comma 1), lettera e) di partecipare alla gara in altra forma, individuale o
associata.
E’ vietata, altresì, la contemporanea partecipazione delle imprese che abbiano gli stessi
amministratori muniti di poteri di rappresentanza.
6) REQUISITI DI PARTECIPAZIONE da possedere a pena di esclusione:
a) Requisiti di carattere generale e di idoneità professionale:
a.1 insussistenza delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di
affidamento delle concessioni e degli appalti di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006, in
capo ai soggetti espressamente richiamati dal medesimo articolo;
a.2 iscrizione alla C.C.I.A.A. della Provincia in cui il soggetto ha sede o ad analogo
registro di altro Stato membro dell’U.E. – laddove richiesta per la natura giuridica del
concorrente - per attività inerente il servizio oggetto dell’ appalto; le Cooperative e i
Consorzi di Cooperative, altresì, devono essere iscritti, rispettivamente, nell’apposito
Registro Prefettizio e nello Schedario Generale della Cooperazione o nell'Albo
Regionale delle Cooperative, ove istituito. In caso di A.T.I. il requisito dovrà essere
posseduto da ciascuna impresa che costituisce il raggruppamento.
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a.3 Certificato del Sistema di Qualità Aziendale rilasciato secondo le norme ISO
9000:2000 Vision. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, il requisito
deve sussistere in capo a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento.
b. Requisiti di capacità economica, finanziaria e tecnica:
b.1) realizzazione, negli ultimi tre esercizi finanziari, di servizi di ristorazione collettiva pari
o superiore al valore del Lotto per cui si concorre;
In caso di partecipazione ad entrambi i lotti, il suddetto volume d’affari deve essere
pari o superiore al valore del lotto maggiore fra quelli per i quali si concorre.
In caso di raggruppamento temporaneo d’imprese, il requisito di cui al presente punto
dovrà essere posseduto almeno per il 40% dall’impresa capogruppo e la restante
percentuale cumulativamente dalle mandanti, a ciascuna delle quali è comunque
richiesto almeno il 10% di quanto richiesto cumulativamente.
b.2) espletamento, nel corso degli ultimi tre esercizi finanziari, di servizi di refezione
scolastica effettuati presso Pubbliche Amministrazioni o privati, pari almeno al
30% del valore del Lotto per cui si concorre.
In caso di partecipazione ad entrambi i lotti, il suddetto importo deve essere
almeno pari al 30% del valore del lotto maggiore fra quelli per i quali si concorre.
In caso di raggruppamento temporaneo d’imprese, il requisito di cui al presente
punto dovrà essere posseduto almeno per il 40% dall’impresa capogruppo e la
restante percentuale cumulativamente dalle mandanti, a ciascuna delle quali è
comunque richiesto almeno il 10% di quanto richiesto cumulativamente.
b.3) Idonee referenze bancarie rilasciate in busta chiusa, ai sensi dell’art. 41, comma 4,
del D.Lgs 163/2006 da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ex L. n°
385/1993, ai sensi dell’art.41 del D.Lgs.n°163/2006. In caso di A.T.I., il requisito dovrà
essere posseduto da ciascuna impresa che costituisce il raggruppamento.
c) Ulteriori dichiarazioni a rendersi a pena di esclusione:
c.1 di aver preso visione e di accettare integralmente senza obiezioni e/o riserve,
tutte le condizioni previste nel Capitolato Speciale d’Appalto e relativi Allegati 1.,
2., 3. 4 – allegati al bando di gara – che fanno parte integrante e sostanziale
della Determinazione Dirigenziale Rip.ne Politiche Educative Giovanili n.
2010/210/00346 dell’ 01.06.2010, esecutiva ai sensi di legge;
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c.2 di impegnarsi ad eseguire i servizi richiesti nei modi e nei tempi previsti nel
presente Capitolato Speciale d’Appalto e nei relativi Allegati (Allegati 1., 2., 3.
4.), nonché nell’offerta tecnico-gestionale;
c.3 di aver preso conoscenza dello stato dei luoghi e di tutte le circostanze che
possono influire sull’esecuzione del servizio e di giudicare i prezzi remunerativi
e tali da consentire l’offerta presentata;
c.4 di impegnarsi a produrre, propedeuticamente alla stipula del contratto ovvero
alla consegna del servizio, qualora quest’ultima avvenga nelle more della stipula
del contratto, la seguente documentazione alla competente Rip.ne P.E.G.S.:
-
titolo attestante la disponibilità del centro di produzione e confezionamento
pasti per tutta la durata dell’appalto;
-
planimetria del centro di produzione, lay out, elenco delle attrezzature;
-
relazione
sulla
capacità
produttiva
del
Centro
di
produzione
e
confezionamento pasti;
-
autorizzazione sanitaria del centro di produzione e confezionamento pasti, ai
sensi della normativa vigente;
-
elenco nominativo di tutto il personale utilizzato con l’indicazione delle
qualifiche e delle sedi di lavoro;
-
elenco dei mezzi utilizzati e attestazioni di idoneità sanitaria, ai sensi della
normativa vigente;
-
copia della polizza di cui al successivo Art.24.
c.5 di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a comunicare tempestivamente alla
Stazione Appaltante ogni modificazione che dovesse intervenire negli assetti
proprietari e sulla struttura d’impresa e negli organismi tecnici e amministrativi ai
sensi dell’art. 7, co. 11 Legge 19.3.90 n. 55, con salvezza dell’applicazione da
parte dell’Amministrazione di quanto previsto dal comma 16 di detto articolo;
c.6 di impegnarsi a mantenere valida e vincolante l’offerta per 180 giorni consecutivi
a decorrere dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
c.7 Domicilio eletto ai fini delle comunicazioni ex D.Lgs 53/2010.
Si precisa che:
Le dichiarazioni sub c) devono essere rese dai concorrenti singoli e dai concorrenti
partecipanti in A.T.I., in consorzio ordinario di concorrenti ex art. 34, co. 1 lett. e) D.Lgs.
163/2006, o in GEIE e dai consorzi di cui all’art. 34 co. 1 lett. b) e c) D.Lgs. 163/2006.
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Si precisa, altresì, che:
I requisiti di ordine generale e di idoneità professionale devono essere posseduti, a
pena di esclusione, da tutte le imprese partecipanti alla gara, sia singole, sia raggruppate,
sia consorziate ai sensi dell’art. 34, comma 1, lettera e) del D.Lgs. 163/2006, nonché dai
consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del medesimo decreto e dalle
consorziate per le quali gli stessi eventualmente concorrono, in relazione anche ai soggetti
richiamati dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006.
I requisiti di ordine economico–finanziario e tecnico devono essere posseduti, a pena
di esclusione, dai concorrenti, ai sensi di legge.
Il Consorzio ordinario di concorrenti ex art. 34, comma 1, lett. e) D.Lgs 163/2006 – ai fini
del possesso dei presenti requisiti – è equiparato al Raggruppamento temporaneo di
imprese, pertanto, una consorziata deve possedere i requisiti nella misura minima
richiesta alla capogruppo del R.T.I. e ciascuna altra consorziata deve possedere i requisiti
nella misura minima richiesta alle mandanti del R.T.I..
Ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs. 163/2006, per i Consorzi ex articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) anche laddove il Consorzio partecipi solo tramite alcune delle proprie consorziate,
espressamente indicate, i requisiti di capacità economica,finanziaria e tecnica richiesti
devono essere posseduti dai Consorzi stessi.
AVVALIMENTO:
Ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006 il concorrente, singolo o consorziato o
raggruppato ai sensi dell’art. 34, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei
requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico avvalendosi dei requisiti di un altro
soggetto.
CONTROLLO SUL POSSESSO DEI REQUISITI:
Ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 163/2006, la Commissione procederà alla verifica sui
requisiti autodichiarati di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa.
7) MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA-PROGETTO
L’offerta-progetto dovrà essere costituita - per ogni singolo lotto, a pena di esclusione da:
a) offerta economica: unica ed incondizionata, redatta in lingua italiana ed in competente
bollo, deve essere presentata per ogni singolo lotto per cui si concorre, recare
l’indicazione, in cifre ed in lettere - a pena di esclusione – del prezzo/pasto offerto per la
scuola materna e del prezzo/pasto offerto per la scuola elementare, entrambi in ribasso
rispetto a quelli posti a base di gara, pari a € 4,90 per la scuola materna ed € 5,00 per la
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scuola elementare.
Ai fini dell’attribuzione del punteggio all’offerta economica sarà considerata la
conseguente somma dei ridetti prezzi/pasto offerti.
Sono escluse le offerte economiche in aumento rispetto ai prezzi unitari stimati dalla
Civica Amministrazione e posti a base di gara pari a € 4,90 per la scuola materna ed a €
5,00 per la scuola elementare.
L’offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo
procuratore, a pena di esclusione.
In caso di Associazione temporanea d’imprese o consorzio ordinario di concorrenti
non formalmente costituiti, l’offerta – a pena di esclusione – dovrà essere sottoscritta
dal legale rappresentante, o da un suo procuratore, di ciascuna impresa associata o
consorziata.
In caso di Associazione temporanea d’imprese formalmente costituita, l’offerta dovrà
essere sottoscritta dal legale rappresentante del raggruppamento, risultante tale dall’atto
costitutivo.
In caso di consorzi ex art. 34, comma 1, lettere b) e c), nonché di consorzi di cui alla
successiva lettera e) formalmente costituiti, l’offerta – a pena di esclusione – deve
essere sottoscritta dal legale rappresentante del Consorzio, o da un suo procuratore.
N.B. Nel caso in cui il sottoscrittore dell’offerta sia soggetto diverso dal procuratore, che
abbia sottoscritto la domanda di ammissione con autocertificazione, dovrà essere allegata
all’offerta stessa – a pena di esclusione - l’apposita procura in fotocopia autocertificata
conforme.
Non sono ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.
In caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere è ritenuta
valida quella più vantaggiosa per l’Amministrazione.
Non sono ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni se non confermate con
sottoscrizione autografa posta a margine.
L’offerta economica, come innanzi formulata per ogni singolo Lotto, deve essere chiusa in
apposita rispettiva busta, debitamente sigillata, riportante all’esterno la specificazione del
LOTTO cui si riferisce “Offerta economica per il Lotto n……… “
offerta tecnica-gestionale: - da presentarsi per ogni singolo lotto cui si concorre dovrà essere formulata in conformità alle indicazioni riportate nel Capitolato speciale
d’appalto ed espressamente riferita, nelle singole parti, ai seguenti elementi di valutazione:
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A) Predisposizione di specifico piano concernente le modalità di scelta dei fornitori
e di approvvigionamento delle singole forniture di derrate alimentari;
B) Proposte migliorative di ambienti e servizio;
C)
Proposte migliorative dei prodotti;
D)
Trasporti dei pasti;
E)
Iniziative educative;
F) Piano di pulizia e sanificazione del Centro produzione pasti e dei refettori;
G) Personale;
Ciascuna delle parti dell’offerta tecnico-gestionale, come sopra individuate, dovrà essere
sottoscritta – a pena di esclusione - secondo le modalità già indicate al paragrafo sub a)
“Offerta economica”.
Nella redazione dell’offerta tecnico-gestionale, il concorrente dovrà tener conto di tutte le
prescrizioni contenute nel Capitolato Speciale di Appalto ed Allegati, in ordine alle
modalità di erogazione del servizio.
Ognuna delle parti sub bA, bB, bC, bD, bE, bF. e bG costituenti l’OFFERTA-PROGETTO
– espressamente riferita a ciascun lotto per cui si concorre - dovrà essere presentata in
busta singola, chiusa e debitamente sigillata, preferibilmente con nastro adesivo, e
recante, rispettivamente all’esterno le relative diciture.
Per ciascun lotto, le suddette n. 7 buste dovranno essere inserite, a loro volta, in un
unico plico, anch’esso debitamente sigillato, preferibilmente con nastro adesivo,
riportante all’esterno l’indicazione “Offerta tecnico-gestionale per il Lotto n……..”
Le buste di cui alle lettere a) Offerta economica e b) Offerta tecnico-gestionale –
ciascuna riportante la specificazione del LOTTO cui si riferisce - dovranno essere
racchiuse, unitamente alla documentazione di seguito richiesta, in un unico plico,
debitamente sigillato, preferibilmente con nastro adesivo, sul quale dovrà essere scritto
“DOCUMENTI E OFFERTA-PROGETTO PER IL LOTTO N.
(O PER I LOTTI NN.
……..) Appalto S10007 “Preparazione, nel Centro di produzione pasti della Ditta
appaltatrice, di pasti caldi giornalieri con il sistema della multiporzione; trasporto e
distribuzione dei pasti nelle scuole materne che effettuano il tempo pieno e nelle scuole
elementari che effettuano il tempo pieno ed i rientri settimanali; fornitura di stoviglie,
servizio economato, pulizia e sanificazione dei refettori”
L’invio del plico, contenente la documentazione necessaria per l’ammissione alla gara e
la/e busta/e chiusa/e dell’offerta, deve essere effettuato a mano, oppure a mezzo
raccomandata A.R. del Servizio Poste Italiane, oppure a mezzo Corriere o Agenzia di
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recapito. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, per cui
l’Amministrazione aggiudicatrice non assumerà responsabilità alcuna qualora, per
qualsiasi motivo, il plico medesimo non pervenga in tempo utile all’Amministrazione
Appaltante.
Il predetto plico deve:
-
recare l’indicazione della ragione sociale, della sede, dei numeri di telefono e fax e
della partita IVA del concorrente;
-
essere trasmesso al seguente indirizzo: COMUNE DI BARI – RIPARTIZIONE
CONTRATTI ED APPALTI – Via Garruba n. 51, 3° piano – 70122 Bari (Italia).
Il plico medesimo deve, a pena di esclusione:
-
essere debitamente sigillato, preferibilmente con nastro adesivo, in modo sufficiente
ad assicurare la segretezza dell’offerta;
-
riportare l’oggetto della gara ed il mittente.
8) TERMINE DI RICEZIONE DELLE OFFERTE: il plico per l'ammissione alla gara deve
pervenire a questa Amministrazione entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno
20 AGOSTO 2010.
Oltre il termine predetto non sarà ritenuta valida alcun'altra offerta, anche se sostitutiva o
aggiuntiva rispetto a quella precedente.
Non sarà, altresì, consentito il ritiro del plico oltre il predetto termine di ricezione delle
offerte.
9) DATA DI AVVIO DELLE
OPERAZIONI DI GARA: la Commissione Giudicatrice
procederà, in seduta pubblica, alla fase di ammissione dei concorrenti. La data ed il luogo
in cui si terranno tali operazioni di gara saranno comunicati a tutti i concorrenti, utilizzando
il recapito fax o e-mail riportati sull'esterno del plico-offerta.
10) DOCUMENTAZIONE NECESSARIA PER L'AMMISSIONE ALLA GARA unica
anche ove si concorra ad entrambi i lotti, da presentarsi a pena di esclusione:
a) istanza di partecipazione e connessa dichiarazione, datata, relativa al possesso
dei requisiti richiesti, utilizzando il modello allegato sub a) al presente bando.
Devono, in ogni caso, essere rese – a pena di esclusione – tutte le dichiarazioni
riportate nel ridetto modello dal punto a.1 al punto c.7. L’istanza deve essere
sottoscritta, in calce, dal titolare o legale rappresentante dell’impresa
concorrente, o da un suo procuratore, a pena di esclusione.
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A corredo della istanza e autodichiarazione deve essere prodotta - a pena di
esclusione – copia fotostatica del documento di riconoscimento del/i
sottoscrittore/i.
In caso di raggruppamenti di imprese o consorzi, di cui all’art.34, comma 1,
lett.d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006, l’allegato sub a) dovrà essere prodotto,
redatto e sottoscritto - a pena di esclusione – dal legale rappresentante, o da un
suo procuratore, di ciascuna impresa associata o consorziata.
In caso di consorzi di cui di cui all'art. 34 comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs.
163/2006, l’allegato sub a) dovrà essere prodotto, compilato e sottoscritto - a
pena di esclusione – dal legale rappresentante del Consorzio, o da un suo
procuratore, nonché, per la parte relativa ai requisiti di carattere generale e di
idoneità professionale anche dalle consorziate
per le quali il Consorzio
partecipa;
b) dichiarazione relativa all’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38, co.1
lett.b), c) e m.ter) del D. Lgs. 163/2006 in riferimento a tutti i direttori tecnici, ove
del caso, gli amministratori muniti di potere di rappresentanza se trattasi di
società di capitale, cooperative e loro consorzi, consorzi tra imprese artigiane e
consorzi stabili; tutti i soci se trattasi di società in nome collettivo; tutti i soci
accomandatari se trattasi di società in accomandita semplice; coloro che
rappresentano stabilmente la ditta se trattasi di società di cui all’art. 2508 del
Codice Civile.
Tale dichiarazione dovrà essere resa, debitamente sottoscritta, da ciascuno dei
soggetti
di
cui
al
precedente
punto
-
utilizzando
autodichiarazione allegato sub b) al presente bando.
il
modello
di
Andranno, in ogni
caso, rese, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni riportate nel medesimo
modello. La dichiarazione dovrà essere accompagnata da fotocopia del
documento d’identità del firmatario, a pena di esclusione;
c) le associazioni temporanee di imprese e consorzi di cui all’art. 34 ,co.1, lett.
d) ed e) D.Lgs. 163/2006, non ancora costituiti, dovranno presentare, altresì,
apposita dichiarazione contenente l’impegno che, in caso di aggiudicazione
dell’appalto, le ditte associate o consorziate si conformeranno alla disciplina
prescritta dall’art. 37 del D.Lgs. 163/2006.
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Detta dichiarazione dovrà, altresì, recare, a pena di esclusione, la specificazione
delle parti del servizio da eseguirsi dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati.
Detta dichiarazione dovrà essere, a pena di esclusione, sottoscritta dai
rappresentanti legali di tutte le imprese raggruppate o facenti parte del consorzio
di concorrenti;
d) le associazioni temporanee di imprese formalmente costituite, altresì, devono
produrre, copia autodichiarata conforme ai sensi degli artt. 18 e 19 D.P.R.
445/2000, dell’atto costitutivo, in conformità dell’art. 37, D.Lgs, 163/2006,
contenente, altresì, le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli
associati;
e) i consorzi ex art. 34, co.1, lett. e) D.Lgs. 163/2006, formalmente costituiti,
devono produrre copia autocertificata conforme del contratto di consorzio,
nonché eventuali atti modificativi dello stesso, con particolare riferimento alla
espressa indicazione di tutti soggetti consorziati; altresì, in conformità dell’art.
37, D.Lgs, 163/2006, dovranno risultare le parti del servizio che saranno
eseguite dai singoli consorziati;
f) i GEIE devono produrre copia autocertificata conforme del contratto stipulato ai
sensi del D.Lgs. 23.07.1991 n. 240, in conformità all’art. 37 D.lgs 163/2006,
contente, altresì, le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli
componenti;
g) in caso di avvalimento dovranno prodursi, a pena di esclusione, le
dichiarazioni e la documentazione di cui all’art. 49, comma 2, del D.Lgs.
163/2006, con le modalità di cui agli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, ove non
diversamente disposto dal citato art. 49;
h) cauzione provvisoria, espressamente riferita all’appalto in oggetto – pari al 2%
del valore del lotto per cui si concorre, determinato come di seguito - da
prestare, a scelta del concorrente, nelle forme e nei modi di cui all’art. 75 del
D.Lgs. 163/2006, ferme le clausole prescritte dal medesimo art. 75:
-
LOTTO N. 1 € 84.095,42;
-
LOTTO N. 2 € 86.010,98;
In caso di partecipazione ad entrambi i lotti in gara, l’importo della
cauzione provvisoria dovrà essere pari al 2% del valore del lotto maggiore.
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La costituzione di ognuna delle polizze deve essere comprovata alternativamente, a
pena di esclusione, come segue:
a) mediante allegazione di attestazione originale della Tesoreria Comunale di
avvenuto versamento in contanti o in titoli del debito pubblico. Tale
attestazione dovrà essere corredata, a pena di esclusione,dall’impegno di un
fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto,
ex art. 113 D.Lgs 163/2006, qualora risultasse aggiudicatario;
b) mediante allegazione di attestazione originale di avvenuto versamento sul
conto corrente bancario n. 200000 intestato a “Comune di bari – Tesoreria
Comunale c/o Banca Nazionale del Lavoro – ABI 1005 CAB 04070 / Codice
IBAN IT21 A0100504 0700 0000 0200000 – Via Argiro n. 132-134 – 70100
Bari. Tale attestazione dovrà essere corredatata, a pena di esclusione,
dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per
l’esecuzione del contratto, ex art. 113 D.Lgs 163/2006, qualora risultasse
aggiudicatario;
c) originale di FIDEIUSSIONE bancaria o assicurativa di pari importo, rilasciata
da ISTITUTO BANCARIO o ASSICURATIVO o da INTERMEDIARI
FINANZIARI all’uopo autorizzati contenente, a pena di esclusione, tutte le
clausole previste dall’art. 75 del D.Lgs 163/2006. Tale fidejussione deve
essere firmata dal garante in originale ovvero con firma digitale. In caso di
firma digitale la polizza dovrà riportare, a pena di esclusione, l’indicazione
espressa del rilascio con firma digitale ai sensi del DPCM 13 gennaio 2004 e
gli estremi necessari per verificarne l’autenticità.
Ai sensi dell’art. 75, co. 7, del D.Lgs. 163/2006, le imprese in possesso del requisito
della qualità, potranno usufruire della riduzione del 50% dell’ammontare della
garanzia fidejussoria.
In tal caso l'impresa concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione,
FOTOCOPIA, autocertificata conforme, della certificazione comprovante il diritto
alla riduzione.
j. versamento in favore dell'Autorità la Vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture, del rispettivo importo e per il/i Lotto/i cui si concorre
e, precisamente:
LOTTO N.1: “S. Spirito – Palese – S. Paolo - Marconi – S. Girolamo – Fesca
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– Liberta’ - S. Nicola – Murat” € 70,00 - CIG: 0494384A92
LOTTO N°2: “Madonnella – Japigia – Torre a mare - Carrassi – S.Pasquale
– Picone – Poggiofranco – Mungivacca – Carbonara – Ceglie – Loseto “
€ 70,00 – CIG: 049439754E
secondo le modalità di cui alla Circolare dell’Autorità di Vigilanza (Avcp) ) del
31/03/2010 a cui si rinvia. Il versamento potrà effettuarsi unicamente:
- on line mediante carta di credito dei circuiti
American Express, collegandosi al
Visa, MasterCard, Diners,
“Servizio di riscossione” all’indirizzo
dell’Autorità www.avcp.it. In tal caso il concorrente dovrà produrre, a
riprova dell’avvenuto versamento, stampa della relativa attestazione di
pagamento;
oppure
- in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di
riscossione presso i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al
pagamento di bollette e bollettini. In tal caso il concorrente dovrà produrre
lo scontrino originale rilasciato dal punto vendita.
I documenti a comprova del versamento dovranno riportare il numero CIG
che identifica la procedura.
In caso di Associazioni Temporanee di Imprese
o Consorzio ordinario di
concorrenti il versamento dovrà essere effettuato dal soggetto indicato come
Capogruppo.
K) ove ricorra la circostanza: dichiarazione o certificazione attestante la
sussistenza di sentenze definitive di condanna passate in giudicato, decreto
di condanna divenuto irrevocabile, ovvero sentenze di applicazione della
pena su richiesta, ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale,
per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla
moralità professionale, ivi comprese le eventuali sentenze per le quali ha
beneficiato della non menzione;
l)
ove sussista una situazione di controllo di cui all’art 38 c. 1 lett. m quater
(art.2359 CC): busta chiusa contenente documenti a dimostrazione della
autonoma formulazione dell’offerta.
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11) RISERVATEZZA E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 10, c.1,del D.Lgs 30.6.2003, n.196, in ordine al procedimento
instaurato da questo bando si informa che:
a)
le finalità cui sono destinati i dati raccolti attengono esclusivamente alla presente
gara;
b)
il conferimento dei dati ha natura facoltativa, e si configura più esattamente come
onere, nel
aggiudicarsi
senso che il concorrente, se intende partecipare alla gara ed
l’appalto,
deve
rendere
la
documentazione
richiesta
dall'Amministrazione aggiudicatrice in base alla vigente normativa;
c)
la conseguenza di un eventuale rifiuto di rispondere consiste nell'esclusione dalla
gara o nella decadenza dall'aggiudicazione;
d)
i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati
sono: 1) il personale interno dell'Amministrazione implicato nel procedimento; 2) i
concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara; 3) ogni altro soggetto
che abbia interesse ai sensi della L. 7 agosto 1990 n. 241;
e)
i diritti spettanti all'interessato sono quelli di cui all'art. 13 del D.Lgs.196/2003, cui
si rinvia;
f)
soggetto attivo della raccolta dei dati è l'Amministrazione aggiudicatrice.
12) NORME FINALI:
Tutte le dichiarazioni, gli allegati e l’offerta, pena l’esclusione devono essere
presentate in lingua italiana o essere accompagnati da traduzione in lingua italiana
certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o
consolare ovvero da traduttore ufficiale.
Al fine di consentire la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale di cui
all’art. 38, comma 1, lettera i), i concorrenti - in qualunque forma partecipanti alla gara
- dovranno rendere le dichiarazioni di cui ai relativi punti del modello di
autodichiarazione allegato sub a) al presente avviso.
La documentazione non in regola con l’imposta di bollo sarà accettata e ritenuta valida
agli effetti giuridici. La stessa documentazione sarà inviata agli uffici tributari
competenti per la regolarizzazione ai sensi dell’art.16 del D.P.R. n.955/82 e s.m.i..
Le richieste di informazioni complementari dovranno pervenire entro un termine
congruo dalla scadenza assegnata per la presentazione delle offerte, tale da
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consentire il riscontro entro il termine di sei giorni dalla ridetta scadenza, come previsto
dall'art. 71 del D.Lgs. 163/2006.
L'Amministrazione non assume responsabilità alcuna ove il comportamento del
concorrente sia tale da non consentire il rispetto di detto termine.
L'esito provvisorio della procedura di gara sarà reso noto – per mero effetto di
pubblicità notizia – sul portale del Comune di Bari, al sito www.comune.bari.it . Tale
comunicazione non ha carattere vincolante.
Ogni e qualsivoglia comunicazione che dovesse rendersi necessario pubblicare
in ordine al presente appalto sarà resa nota – salve ulteriori prescrizioni di legge
– sul sito www.comune.bari.it .
L’aggiudicazione definitiva - subordinatamente all'esito delle verifiche di rito, ai sensi di
legge - sarà oggetto di Determinazione Dirigenziale.
L'avvenuta aggiudicazione definitiva sarà comunicata – anche per lo svincolo del
deposito cauzionale provvisorio – ai concorrenti non aggiudicatari, ai sensi dell’art.
75, comma 9, del D.Lgs.163/2006.
Per quanto non previsto dal presente bando, si fa rinvio alle clausole di cui al
Capitolato Specdiale d’appalto, nonché alla normativa vigente.
13) ELABORATI DI GARA: Il presente bando, completo di allegati, il Capitolato
speciale d’appalto, gli allegati tecnici nonché documento DUVRI sono visionabili sui siti
internet www.comune.bari.it e www.cliccavvisi.com ; copia dei predetti atti può essere
ritirata presso l’Ufficio Relazioni con il Pubblico, sito in Via Roberto da Bari,1 - Bari, (tel.
080/5238335 - Fax 080/5239753), con le seguenti modalità:
in formato cartaceo, previo pagamento delle relative spese di riproduzione;
gratuitamente, su CD scrivibile fornito dall’utente o pen drive
nei seguenti giorni e orari
lunedì dalle ore 11,00 alle ore 13,30 e dalle ore 14,30 alle ore 18,00
martedì e mercoledì dalle ore 9,00 alle ore 13,30 e dalle ore 14,30 alle ore 18,00
giovedì dalle ore 9,00 alle ore 18,00
venerdì dalle ore 9,00 alle ore 13,30
sabato dalle ore 8,30 alle ore 13,30
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14) Il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs.163/2006, è
la Dr.ssa Ilaria Rizzo, in servizio presso la Ripartizione IP.E.G.S., Via Venezia, 41 Tel.
080/5773800 – fax n. 080/5213609.
15) DATA DI SPEDIZIONE PER LA PUBBLICAZIONE SULLA G.U.C.E.: 21.06.2010
IL DIRIGENTE
Dott. Francesco Magnisi
Unità Organizzativa responsabile ex art. 4 L.241/90 Settore Appalti.
Istruttore amministrativo: sig.ra Alba Altamura
Istruttore Direttivo Amministrativo POS: Dott.ssa Assunta D’Adduzio