Risultati dei tre forum tematici
Elenco delle Problematiche individuate (Cesena)
Nel Forum svolto a Cesena in data 21 febbraio sono emerse da parte dei
partecipanti le seguenti maggiori problematiche:
•
Traffico sulla SS 9 (Via Emilia), centro storico, vicino agli accessi A14 ed
E45;
•
Scarsità nel numero delle strade e passaggi pedonali di attraversamento;
•
Presenza di semafori che rallentano il traffico e lo congestionano;
•
Il servizio pubblico di trasporti è sovradimensionato, utilizza mezzi
obsoleti, grandi e quindi ingombranti;
•
Bassa utenza del trasporto pubblico;
•
L'entrata e l'uscita dalle scuole avviene in contemporanea con quella
dalle attività produttive e dei servizi;
•
Utenze pubbliche e private ad alto consumo energetico;
•
Il blocco del traffico il giovedì è sentito come uno strumento di scarsa
efficacia, ed è visto solo come un vincolo;
•
Il riscaldamento di molte utenze è ancora a gasolio invece che a metano;
alcuni si chiedono dove siano andati i 700.000 euro per la riconversione
di caldaie nel centro storico;
•
Mancata applicazione di buone norme per i consumi sostenibili (energia,
rifiuti, acqua ecc.);
•
Traffico generato dalla presenza di un nodo stradale ed industriale;
•
Cattiva pianificazione urbanistica;
•
Presenza di inceneritori sul territorio provinciale
•
Eccessivi consumi energetici (vengono usate ancora troppe lampadine ad
incandescenza);
•
Pessima qualità dell'aria nella zona dello stadio;
•
Situazione critica per quanto riguarda il parcheggio degli autobus presso
il Liceo Righi;
•
Mancanza di servizi presso Pievesestina;
•
Politica energetica ed urbanistica poco presente ed incisiva sul territorio;
•
Mancanza di barriere verdi (alberi, siepi ecc.);
•
Mancanza di un regolamento comunale per lo svolgimento dei lavori di
pubblica utilità nel centro storico;
•
La pulizia delle strade viene fatta senza la rimozione delle auto
parcheggiate;
•
Inquinamento da mezzi agricoli;
•
I mezzi per la raccolta dei RSU (Rifiuti Solidi Urbani) sono inquinanti;
•
Nei nuovi insediamenti abitativi non è previsto il teleriscaldamento;
•
Situazione sanitaria grave per anziani e giovani sotto i venti anni;
•
L'uscita dei bambini dalle scuole avviene nel momento di maggior picco
delle emissioni.
Per l’informazione le problematiche individuate sono:
•
Mancanza di informazioni sull'effetto dell'inquinamento sulla salute;
•
Mancanza di informazioni sull'inquinamento ambientale, e conseguente
scarsa sensibilizzazione e non percezione del problema;
•
Scarsa comunicazione ed informazione in merito alle problematiche
ambientali in generale;
•
Si rileva che i cittadini sono sensibili e partecipi alle problematiche
ambientali solo nel momento in cui vengono coinvolti finanziariamente o
con limitazioni.
Elenco delle Soluzioni proposte (Cesena)
Ambiente Urbano ed extraurbano
Una diversa mobilità:
•
Rinnovo dei mezzi pubblici di trasporto utilizzando anche mezzi più piccoli
e quindi meno ingombranti;
•
Istituire un servizio di chiamata dei mezzi pubblici e l'introduzione di
convenzioni con enti e grandi organizzazioni per il trasporto dei
lavoratori;
•
Creazione ed incentivazione del car pooling per quelle categorie di
lavoratori che si recano in uno stesso posto di lavoro;
•
Car sharing (anche se il mercato non è pronto);
•
Riduzione del traffico da mezzi pesanti;
•
Ridurre l'aliquota IVA sulle biciclette;
•
Sostituire i semafori con le rotonde per migliorare la circolazione dei
mezzi sulle strade;
•
Imporre ad Hera di rinnovare i mezzi di raccolta RSU, con altri a minore
impatto.
Consumi civili:
•
Riconvertire le utenze che utilizzano gasolio a metano;
•
Utilizzare maggiormente lampade a risparmio energetico;
•
Rinnovare le caldaie per riscaldamento;
•
Introduzione di tecniche costruttive che utilizzino la bioarchitettura;
•
Potenziare l'installazione di strumenti di produzione di energia da fonti
rinnovabili (solare termico e fotovoltaico);
•
Necessità
di
politiche
integrate
indirizzate
all'applicazione
dei
comportamenti virtuosi.
Attività produttive:
•
Utilizzo di combustibili diversi;
•
Creazione di barriere verdi ai lati delle infrastrutture viarie;
•
Trattamento delle acque che possono contenere notevoli quantitativi di
polvere di gomma e dei freni ai lati delle strade ed autostrade,
soprattutto in prossimità degli svincoli e delle curve;
•
Aree industriali collegate da un metrò leggero.
Piano decennale per:
•
Aumento del verde pubblico;
•
Promuovere l'adozione dei comportamenti virtuosi tramite incentivi;
•
Migliorare nella programmazione locale l'urbanistica;
•
La
Pubblica
Amministrazione
dovrebbe
fare
da
esempio
per
i
comportamenti virtuosi;
•
Pulire i lampioni e diminuire la potenza delle lampadine di illuminazione
pubblica;
•
Imporre limiti di emissione uguali od inferiori a quelli esistenti, valutare
la contemporanea presenza di diverse fonti emissive in uno stesso
territorio;
•
Promuovere un piano che permetta lo sfasamento delle uscite da scuole,
uffici e aziende così da evitare "l'ora di punta".
Informazione:
•
Si propone una campagna di comunicazione più " incisiva" utilizzando
anche immagini che possano maggiormente colpire la sensibilità dei
cittadini;
•
Incrementare gli incontri pubblici di comunicazione e coinvolgimento in
merito alle problematiche ambientali e non solo (tramite incontri a livello
di quartiere);
•
Informazioni tramite incontri tematici in merito alle problematiche
ambientali (rifiuti, energia, mobilità, strumenti di incentivazione e
finanziamento, ecc.);
•
Organizzare eventi di coinvolgimento della cittadinanza tramite l'uso
della bicicletta e "occupazione" delle vie per riappropriarsene tramite le
due ruote;
•
Comunicare la possibilità nell'applicazione del "possibile cambiamento"
(impegnandosi si può fare);
•
Applicare gli strumenti di pianificazione in modo integrato;
•
Informazione vera e trasparente.
Durante il Forum successivo del 2 marzo 2006, i portatori di interesse hanno
integrato l’elenco redatto nel precedente incontro e votato le 6 maggiori
problematiche:
1. Traffico sulla SS 9 Emilia, centro storico, vicino agli accessi A14 ed E45 e
presenza di semafori che rallentano il traffico e lo congestionano.
2. Il servizio pubblico dei trasporti è sovradimensionato, utilizza mezzi
obsoleti, grandi e quindi ingombranti. Bassa utenza del trasporto
pubblico.
3. Utenze pubbliche e private ad alto consumo energetico.
4. Il riscaldamento di molte utenze è ancora a gasolio invece che a metano.
5. Mancanza di barriere verdi (alberi, siepi ecc.).
6. Mancanza di informazioni sull'inquinamento ambientale, e conseguente
scarsa sensibilizzazione e non percezione del problema.
A
seguito
della
votazione
e
della
conseguente
individuazioni
delle
problematiche con maggiore priorità, si è provveduto alla proposta delle azioni
/ soluzioni da applicare per risolvere o mitigare gli effetti delle criticità
maggiori, attraverso la compilazione di una scheda di seguito riportata.
Problematiche, azioni e ruoli – Forum Cesena (1)
Informazione
Comunicazione
Partecipazione
Problema
Azione di
risposta
Campagne
periodiche di
informazione
coinvolgendo
persone non
politiche
Mancanza di
informazioni
sull'inquiname
nto
ambientale, e
conseguente
scarsa
sensibilizzazion
Creazione di
e e non
eventi ludici
percezione del
problema
Creazione di
eventi con
personaggi
famosi
Scala
geografica
Tipo di
comunicazione
Informazion
Coinvolgiment
e
Partecipazione o
Quartiere
Tramite
volantinaggio e
stampa sui
Dare
quotidiani.
Messaggi inseriti
un'impronta
allarmistica
nelle bollette
recapitate agli
ai messaggi
utenti. Radio, TV. di
Incontri a tema.
informazione
Tramite
volantinaggio e
stampa sui
Dare
quotidiani.
Messaggi inseriti
un'impronta
allarmistica
nelle bollette
ai messaggi
recapitate agli
utenti. Radio, TV. di
Incontri a tema
informazione
Tramite
volantinaggio e
stampa sui
quotidiani.
Messaggi inseriti
nelle bollette
recapitate agli
Dare
utenti. Radio, TV. un'impronta
Incontri a tema.
allarmistica
Sabato (mercato) e ai messaggi
domeniche di
di
sensibilizzazione
informazione
Comune
Comunità
montana
Manifesti.
Incontri
Manifesti.
Manifesti.
Incontri con con i
Incontri con i
residenti residenti
i residenti
Manifesti.
Manifesti.
Incontri
Manifesti.
Incontri con i
Incontri con con i
i residenti
residenti residenti
Manifesti.
Manifesti.
Incontri
Manifesti.
Incontri con con i
Incontri con i
i residenti
residenti residenti
Provincia
Attori
coinvolti
Ruolo dei
cittadini
Manifesti.
Incontri
con i
TV Radio
residenti Stampa
Presa di
coscienza,
impegno nel
risparmio
energetico in
generale
Manifesti.
Incontri
con i
TV Radio
residenti Stampa
Presa di
coscienza,
impegno nel
risparmio
energetico in
generale
Manifesti.
Incontri
con i
TV Radio
residenti Stampa
Presa di
coscienza,
impegno nel
risparmio
energetico in
generale
Problematiche, azioni e ruoli – Forum Cesena (2)
Azioni
Problema
Azione di
risposta
Metodi
(accordi
volontari,
incentivi,
ecc.)
Monitoraggio
Allargamento
zona pedonale
CENTRO
Decisione
politica
Permessi
d'ingresso
CENTRO
Decisione
politica
Ingressi ai
parcheggi
Parcheggi
scambiatori delocalizzazione
servizi
Traffico
Ruoli
Identificazione
dell'area
problematica
(quartiere,
comune, zona,
strada, area
industriale/artigian
ale, area
commerciale
Decentramento e
informatizzazion
e del servizio
CENTRO
Completamento
e apertura della
secante e
collegamenti con
A14
Comune
Piste ciclabili
scuole centro e
via Emilia
Comune
Manutenzione
delle piste e
pulizia delle
stesse per una
maggiore
sicurezza nel loro
utilizzo
Comune
Sostituire
semafori con
rotonde
Comune
Razionalizzare la
viabilità
Centro
Controlli certi sui
mezzi inquinanti Comune
Indicatori
Richieste di
permessi
Incassi
Decisione
politica
Numero di
Servizi forniti per pratiche
delocalizzazione evase
Decisione
politica
Misurazione dei
flussi
Si
Si
Si
Numero di
segnalazione
di
problematich
e indicate
Applicazione
della
normativa
Quartiere
Si
Si
Attori
coinvolti
Comune
attività in
centro
Si
Comune
società di
servizi ATM
Partecipazione
Si
Comune,
cittadini,
attività
produttive
Partecipazione
Si
Comune
ANAS
Utilizzo
dell'infrastrutt
ura
Comune
Responsabilità
nel non
sporcarle e nel
segnalare le
problematiche.
Comune
Si
Comunità
montana
Provincia
Ruolo dei
cittadini
Partecipazione
Problematiche, azioni e ruoli – Forum Cesena (3)
Azioni
Problema
Traffico
Ruoli
Identificazione
dell'area
problematica
(quartiere,
comune, zona,
strada, area
industriale/artigian
ale, area
commerciale
Azione di
risposta
Pianificare i
lavori edili e
stradali in modo
da non
incrementare la
congestione del
traffico
Comune
Imporre ad Hera
di rinnovare i
mezzi di raccolta
RSU
Comune
Migliorare la
segnaletica
stradale per
indirizzare i
mezzi pesanti
sull'autostrada e
comunque fuori
dal centro
urbano
comune
Metodi
(accordi
volontari,
incentivi,
ecc.)
Coordiname
nto fra gli
uffici tecnici
comunali,
provinciali,
ecc.
Convenzione
appalto RSU
fra Comuni
ed Hera
Monitoraggio
Indicatori
Quartiere
Comune
Uffici
comunali
competent
i
Comunità
montana
Provincia
Attori
coinvolti
Uffici
provinciali
competent
i
Enti locali
In fase di
contratto
Comune ed
Azienda
Ufficio
urbanistic
a, Polizia
Locale
ecc.
comune
Ruolo dei
cittadini
Problematiche, azioni e ruoli – Forum Cesena (4)
Azioni
Problema
Ruoli
Azione di
risposta
Identificazione
dell'area
problematica
(quartiere,
comune, zona,
strada, area
industriale/artigian
ale, area
commerciale)
Rinnovo del
parco veicolare
Comune ed
hinterland
Incentivo per i
dipendenti che
usano l'autobus
Parcheggi
scambiatori delocalizzazione
servizi
Corsie
preferenziali e
allargamento
dell'area
pedonale
Centro e zone
industriali
Tutte
Piano
urbanistico
Rinnovo del
parco mezzi,
Accordo con
l'azienda di
trasporti
Nuova
tabellonistic
a, opuscoli
pubblicitari
su orari ed
opportunità
Centro
Aumento
delle tariffe
Centro – comune
Potenziamento e
razionalizzazione
delle corse
Comune
Scuolabus per
bimbi
Ticket
elettronico
indicatori
Studio dei flussi
Quartiere
Tutti
Comune
In fase di
contratto
Svolge un
ruolo di
comunicazione
ed
informazione
Comunità
montana
Si
Provincia
Si
Attori
coinvolti
Enti,
Aziende di
trasporto
Utenti, Enti
ed Aziende
pubbliche e
private
Ruolo dei
cittadini
Buona Volontà
Centro
Trasporto
pubblico
Informazione
sulle corse dei
mezzi pubblici
Aumento costo
parcheggi in
centro
Metodi
(accordi
volontari,
incentivi,
ecc.)
Monitoraggio
Contratto
con aziende
di servizio
Sulle aziende
Comune
Flusso con
controllo
telematico
Studio dei flussi,
Ticket telematico
Telematico
in
riferimento
Studio dei flussi agli utilizzi
Vedere quando
diminuirle,
Studio dei flussi
obbligatoriet
à dell'uso
utilizzo
Studio dei flussi
Rispetto delle
corsie
preferenziali e
delle zone
pedonali
Piano
urbanistico
Informazioni
Azienda
trasporti,
Informativo e sulla
Informazio Comune,
di stipula degli mobilità in
ingresso
ni
Cittadini
Informativo accordi
Informazioni
e
divulgazione Tabelloni
Organizzazio Accordi con
ne a livello azienda di
di quartiere trasporti
Azienda
trasporti,
Informazio Comune,
Cittadini
Informazioni ni
Sensibilizzazio
ne e
passaparola
Comune,
Scuole
Collaborazione
e gestione
creazione dei
centri di
raccolta
Problematiche, azioni e ruoli – Forum Cesena (5)
Azioni
Problema
Trasporto
pubblico
Azione di
risposta
Ruoli
Identificazione
dell'area
problematica
(quartiere,
comune, zona,
strada, area
industriale/artigian
ale, area
commerciale
Metodi
(accordi
volontari,
incentivi,
ecc.)
Mezzi dedicati ai
dipendenti in
Distretti industriali,
entrata ed uscita artigianali, e centro
dal lavoro
urbanizzato
Accordi
Monitoraggio
Studio dei flussi
indicatori
Quartiere
Comune
Comunità
montana
Accordi
con
Accordi con
azienda di azienda di
trasporti trasporti
Attori
coinvolti
Azienda
trasporti,
Comune,
Accordi
Provincia,
con
Comunità
azienda di montana,
trasporti Cittadini
Provincia
Ruolo dei
cittadini
Sforzo e
comprensione
Problematiche, azioni e ruoli – Forum Cesena (6)
Azioni
Problema
Azione di
risposta
Ruoli
Identificazione
dell'area
problematica
(quartiere,
comune, zona,
strada, area
industriale/artigian
ale, area
commerciale
Schermare le
principali
infrastrutture
A14, E45,
secante
Comune
Prevedere la
pianificazione a
bilancio zero CO2 Comune
Mancanza
barriere verdi
Monitoraggio
Quartiere
Comune
Informazion
e e ricerca di
volontari per
la pulizia ed
il
Ricerca e verifica Verificare il mantenimen
Accordi con delle zone su cui rispetto degli to delle aree
le proprietà intervenire
accordi presi verdi
Ricerca e verifica
Accordi con delle zone su cui
le proprietà intervenire
Piantumare zone
intercluse
Zone intercluse e
vicino alle strade
Piano urbano del precedentemente
citate
verde
Piantare un
albero per ogni
nuovo nato
Metodi
(accordi
volontari,
incentivi,
ecc.)
Zone intercluse e
vicino alle strade
precedentemente
citate
Ricerca e verifica
Accordi con delle zone su cui
le proprietà intervenire
Ricerca e verifica
Accordi con delle zone su cui
le proprietà intervenire
indicatori
Informazion
e e ricerca di
volontari per
la pulizia ed
il
Verificare il mantenimen
rispetto degli to delle aree
accordi presi verdi
Informazion
e e ricerca di
volontari per
la pulizia ed
il
Verificare il mantenimen
rispetto degli to delle aree
accordi presi verdi
Informazion
e e ricerca di
volontari per
la pulizia ed
il
Verificare il mantenimen
rispetto degli to delle aree
accordi presi verdi
Comunità
montana
Provincia
Attori
coinvolti
Ruolo dei
cittadini
Autostrade
spa ANAS
spa
FS
spa
Contribuire al
monitoraggio
di queste aree
ed il
mantenimento
di queste
ultime
Contribuire al
monitoraggio
di queste aree
ed il
mantenimento
di queste
ultime
Contribuire al
monitoraggio
di queste aree
ed il
mantenimento
di queste
ultime
Contribuire al
monitoraggio
di queste aree
ed il
mantenimento
di queste
ultime
Problematiche, azioni e ruoli – Forum Cesena (7)
Azioni
Problema
Utenze
pubbliche e
private ad alto
consumo
energetico
Ruoli
Identificazione
dell'area
problematica
(quartiere,
comune, zona,
strada, area
industriale/artigian
ale, area
commerciale
Azione di
risposta
Regolamenti
edilizi sulla
certificazione
energetica
edifici, tipo casa
clima
Comune
Informazione su
tecnologie di
risparmio
Scuola media
energetico
inferiore
Fare applicare la
normativa
vigente
Comune
Sostituzione
lampade a basso Comune, scuole,
consumo e
ausl, Hera, aziende
informazione
private
Metodi
(accordi
volontari,
incentivi,
ecc.)
Monitoraggio
Controllo del
Regolament rispetto della
norma
o edilizio
Eventi
pubblici,
pubblicazioni
giornali
Maggiori
controlli
sistematici
sul territorio
Stanziament
i in bilancio,
incentivi per Controllo dei
privati
consumi
indicatori
Quartiere
Numero
concessioni
edilizie
Numero
utenti che
hanno
usufruito
degli
incentivi,
Assemblee,
sondaggio a giornalino di
campione
quartiere
Sanzioni /
rispetto della
normativa
Numero
lampadine
sostituite
Comune
Comunità
montana
Comune
Ufficio
informa
incentivi
Maggiore
vigilanza
Sostituire
le
lampadine
nei punti
luce di
proprietà
incentivi
Provincia
Attori
coinvolti
Ruolo dei
cittadini
Progettisti
Ufficio
edilizia
privata
Rispetto della
norma
Esperti in
comunicazio
ne,
personaggi
Controllor conosciuti,
insegnanti
e
Informarsi
Amministrat
ori, vigilanza
Sostituire
le
lampadine
nei punti
luce di
Tecnici
proprietà venditori
Sostituire le
lampadine nei
punti luce di
proprietà
Problematiche, azioni e ruoli – Forum Cesena (8)
Azioni
Problema
Il
riscaldamento
di molte
utenze è
ancora a
gasolio invece
che a metano
Azione di
risposta
Sostituzione
delle caldaie e
conversione a
metano
Norme e
incentivi
Ruoli
Identificazione
dell'area
problematica
(quartiere,
comune, zona,
strada, area
industriale/artigian
ale, area
commerciale
Metodi
(accordi
volontari,
incentivi,
ecc.)
Comune
Incentivi
Comune
Monitoraggio
indicatori
Quartiere
Comune
Comunità
montana
Provincia
Attori
coinvolti
Ruolo dei
cittadini