COPIA Deliberazione n° 10 in data 16/02/2009 CITTA’ DI FELTRE Verbale di Deliberazione del Consiglio Comunale Adunanza Straordinaria ed urgente di prima convocazione – seduta Pubblica Prot. nr. Data Prot. 24/03/2009 Oggetto: Presentazione del programma annuale della Commissione pari opportunità. Audizione del Presidente. L’anno duemilanove, il giorno sedici del mese di febbraio alle ore 17.00 nella Sede Municipale, previo invito del Presidente, consegnato ai consiglieri, giusto referto del messo comunale, si è riunito il Consiglio comunale. Assume la presidenza il Signor BOND Dario, nella sua qualità di Presidente. Assiste alla seduta la Signora Daniela De Carli Segretario Generale. Il Segretario Generale certifica che alle ore 17.53 risultano: Presenti 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 VACCARI Gianvittore BONA Luciano BOND Dario BRAMBILLA Alberto DE BASTIANI Laura DE PAOLI Paolo DE ROSA Marco FAORO Ezio GORZA Nunzio MALACARNE Marcello MENEGUZ Primo PELLENCIN Aldo Altiero PERENZIN Paolo PIOLO Gino POZZOBON Andrea PRIGOL Renato TATTO Cristian TURRA Sergio VETTOREL Giancarlo VETTORETTO Alberto ZABOT Erica Assenti X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 14 X X 7 Sono presenti gli assessori : BERTOLDIN Gianni DALLA CANEVA Luciano SACCHET Elio TRENTO Ennio . Il Presidente comunica che è all’ordine del giorno la seguente proposta di deliberazione, come in atti: IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO - che con propria delibera n. 85 del 28.09.2007 sono state apportate modifiche al Regolamento per l’istituzione ed il funzionamento della commissione pari opportunità rivedendone la composizione con la finalità di consentirne un maggiore operatività; - che con propria deliberazione n.97 dell’8.10.2007 è stata nominata la nuova Commissione Pari Opportunità; - che l’art 7 del Regolamento prevede che il Presidente della Commissione presenti al Consiglio Comunale il programma annuale e che contestualmente all’esame della relazione il Consiglio approvi un programma di iniziative in materia di pari opportunità fra uomo e donna determinando obiettivi, priorità e mezzi per attuarli; PRESO ATTO dell’attività svolta nel corso del 2008 contenuta nella relazione presentata dalla Commissione, agli atti con il n.25117 di protocollo del 29.12.2008; SENTITA la illustrazione al Consiglio del programma per il 2009 da parte del Presidente della Commissione; RITENUTO di condividere le proposte elaborate dalla commissione e quindi di approvare il programma di iniziative proposto per il 2009 allegato alla presente deliberazione; DATO ATTO della disponibilità di tutta la struttura comunale, per quanto di competenza, a collaborare con la commissione nella realizzazione delle attività progettate e della disponibilità di una somma di € 1.000,00 già impegnata per la realizzazione del programma in aggiunta allo stanziamento di €.1.000,00 sull’apposito capitolo n.70 del bilancio 2009; DATO atto che il presente provvedimento è compatibile con la politica ambientale dell’Ente; VISTO il Regolamento per l’istituzione ed il funzionamento della commissione pari opportunità; PRESO atto dei pareri riportati in calce (***) espressi sulla proposta di deliberazione ai sensi dell’art.49 del Decreto Legislativo 18.08.2000 n.267; DELIBERA - di dare atto che le premesse citate fanno parte integrante del presente provvedimento; - di prendere atto della relazione relativa al 2008 come illustrata dal Presidente della Commissione; - di approvare il programma per il 2009 allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante; - di dichiarare la presente deliberazione, attesa l’urgenza del provvedimento, immediatamente eseguibile, con votazione separata unanime palese, ai sensi dell’art. 134, 4° comma, del T.U. 18.08.2000, nr.267. Aperta la discussione intervengono : BOND – presidente Dobbiamo votare per l’intervento della Presidente, che entra in aula e relaziona. Quindi chiedo ai consiglieri di votare se sono d’accordo di sentire la Presidente nella sua relazione. Il Presidente pone in votazione la possibilità di intervento del Presidente della Commissione Pari Opportunità, Sig.ra Manfroi Daniela: IL CONSIGLIO COMUNALE CON votazione unanime e palese mediante dispositivo di voto elettronico: APPROVA MANFROI Daniela – Presidente Commissione Pari Opportunità Buonasera a tutti. Per me è la seconda opportunità di sedere qui in mezzo a voi, a poco più da un anno dalla nascita della Commissione Pari Opportunità un resoconto dell’attività svolta dalla Commissione che presiedo e che, vi ricordo, è composta da Carla Cecchet, Cristina De Bortoli, Cinzia Lusa, Tania Vergerio e Claudia Zanella. È stato per noi tutte un anno intenso, adesso vi do lettura della relazione per quanto riguarda l’attività 2008. Il lavoro svolto dalla Commissione nel corso del 2008 è stato strutturato in più fasi, che hanno portato alla realizzazione di diverse attività, come previsto dal programma presentato in Consiglio Comunale e approvato con delibera n. 117 del 29 novembre 2007. La Commissione ha cercato inizialmente di comprendere il suo ruolo e le sue funzioni specifiche, di individuare le principali linee guida, muovendosi con una certa cautela, al fine di non invadere settori di pertinenza altrui. L’entusiasmo che ha caratterizzato questa fase e le successive è stato il fattore trainante, il lavoro effettuato si è dimostrato fondamentale anche per porre le basi per il futuro della Commissione. È emersa da subito la necessità di individuare un logo che potesse esprimere lo spirito della Commissione, l’uguaglianza tra uomo e donna; pertanto è stata avviata una ricerca di proposte grafiche con la conseguente scelta finale: due profili simmetrici completati dalla scritta, particolarmente modificata, riportante le due “P” di “opportunità” che si guardano l’una con l’altra. Rientra il consigliere De Paoli (presenti n. 15). Si è passati, quindi, alla raccolta ed elaborazione dei dati e notizie utili alla realizzazione del sito internet, che rappresenta un luogo di incontro virtuale e una fonte di informazioni aperta a tutti i soggetti interessati. Il lancio ufficiale è avvenuto nel mese di luglio. Se ancora magari qualcuno di voi non l’ha visto vi invito magari ad accedervi e vi chiedo anche: se avete dei suggerimenti sono sempre molto graditi. Considerato che non tutte le persone hanno la possibilità e le conoscenze informatiche per accedere a internet si è ritenuto opportuno allestire una bacheca messa a disposizione dall’Amministrazione Comunale nel centro cittadino, dove affiggere informazioni utili, creando così un contatto diretto con la cittadinanza. Un ulteriore intervento è stato quello di sensibilizzare l’Amministrazione Comunale verso le donne in gravidanza e con bambini piccoli, in tale senso è stata presentata una proposta articolata per la realizzazione di “parcheggi rosa” anche nella nostra città, in questo ambito la Commissione ha ideato una immagine simbolica da apporre nella segnaletica prevista. Una iniziativa altrettanto significativa che ha coinvolto gli studenti neo diplomati delle scuole professionali, le associazioni di categoria, gli ordini professionali e gli enti del settore è stata la collaborazione all’organizzazione di un incontro sul tema “Donne e impresa”, che si è tenuto il 17 novembre scorso, con la partecipazione del Centro Produttività Veneto che cura il Programma regionale per la promozione dell’imprenditoria femminile. Esce il consigliere Gorza (presenti n. 14). In occasione della “Giornata internazionale sulla violenza alle donne”, che si è tenuta il 25 novembre, si è ritenuto opportuno diffondere un comunicato stampa sui quotidiani locali e su Telebelluno, per portare all’attenzione dei cittadini questo grave problema e promuovere una cultura di rispetto verso le donne. Inoltre sono stati avviati dei contatti con più relatori, per offrire alla cittadinanza incontri di informazione e di sensibilizzazione sulle tematiche delle pari opportunità, che verranno concretizzati a partire già dai primi mesi del 2009, già ve ne anticipo uno, che si terrà il 26 marzo. Tutte le attività svolte nel corso del 2008 non hanno comportato costi, i loghi della Commissione e dei “parcheggi rosa” sono stati realizzati gratuitamente con il contributo di alcuni collaboratori, le spese per l’incontro “Donne e impresa” sono state completamente a carico del Centro Produttività Veneto, il sito è stato realizzato da personale dell’Amministrazione Comunale su input della Commissione stessa. Il Programma per il 2009: le iniziative per l’anno 2009 andranno, da un lato, nel verso dell’implementazione di alcune attività già avviate e dall’altro nel perseguire nuovi obiettivi, con ulteriori proposte, come di seguito esplicitato: arricchimento del sito internet con altre notizie utili alle donne e non solo, al fine di soddisfare il più possibile le aspettative di chi vi accede; va ribadito che lo stesso viene consultato con una buona frequenza, oltre 100 contatti in un mese, secondo i dati forniti dal servizio informatica. Proseguimento nell’azione di sensibilizzazione rivolta ad altri enti e a privati, tipo i supermercati, per l’istituzione di parcheggi rosa e realizzazione di un opuscolo informativo sulle modalità di ottenimento del permesso, da distribuire in alcuni punti strategici, tipo l’Ostetricia, i pediatri di libera scelta, l’Ufficio Igiene, i medici di Medicina Generale, i servizi ospedalieri. La proposta di incontri di sensibilizzazione e di informazione, probabilmente legati a un filo conduttore rivolti alla cittadinanza, vi ricordo – come prima detto – il 26 marzo il primo incontro. Scambio di idee e di buone prassi tramite il collegamento in rete con altre commissioni pari opportunità, promozione di incontri tra donne che fanno impresa, per dare l’opportunità di trovare spazi di confronto e di arricchimento personale, ricerca per la rilevazione dei bisogni all’interno del Comune di Feltre tramite un questionario, stesura di un progetto standard fruibile dalle aziende che vogliano presentare iniziative volte a salvaguardare e implementare le pari opportunità. Rientra il consigliere Gorza (presenti n. 15). Prima di concludere vorrei sottolineare che fa piacere rilevare che in più occasioni il Sindaco ha evidenziato il buon operato della Commissione, vorrei inoltre ringraziare la Consigliera Delegata Erica Zabot, che è spesso presente ai nostri incontri, la Dottoressa Francesca Dall’Anese, Segretaria del Sindaco e la Dottoressa Meri D’Isep, che mi aiuta a capire come gira la macchina burocratica dell’Amministrazione Comunale. Vi ringrazio per l’attenzione e per la fiducia che riponete in noi. BOND – presidente Ringrazio la Presidente della relazione ed anche i componenti della Commissione Carla Cecchet, Cristina De Bortoli, Cinzia Lusa, Tania Vergerio e Claudia Zanella per il lavoro che stanno svolgendo e per le belle proposte che hanno portato alla nostra attenzione. Chiedo se ci sono interventi del Consiglio Comunale. Consigliera Zabot, prego. ZABOT – consigliere comunale “Lega Nord – Liga Veneta Padania” Grazie e buonasera. Da un anno seguo l’attività della Commissione Pari Opportunità, già il Presidente Daniela Manfroi ha illustrato il lavoro svolto dalla Commissione ed i progetti che ha realizzato nel corso del 2008. Profondo e interessante è pure il programma per il 2009, che tra le varie attività comprende incontri di sensibilizzazione ed informazione rivolti alla cittadinanza anche in merito al tema della famiglia. La Commissione è molto sensibile anche al problema della violenza sulle donne, molto sentito in questo ultimo periodo dato l’elevato numero di episodi che la cronaca di tutti i giorni ci riporta e ritengo che in questa sede questa sera tutto ciò meriti almeno una piccola riflessione. Mi si raggela il sangue quando sento che le vittime, nella maggiore parte dei casi, sono delle adolescenti, certo è che l’età non dovrebbe essere rilevante, perché una violenza simile è orribile a ogni età, ma ciò che mi fa riflettere è il fatto che in questi casi si tratta di ragazze che si sono appena lasciate alle spalle l’infanzia e stanno cominciando a vivere quel delicato periodo di una persona qual è l’adolescenza. Auspico che il Governo adotti con urgenza le giuste misure, volte a punire ed a prevenire questi orrendi reati, i segni della violenza rimarranno per sempre in chi li ha subiti, nemmeno la consapevolezza che il colpevole stia scontando la pena aiuterà a cancellarli ma una pena severa eviterà perlomeno il ripetersi di atti simili da parte dell’individuo che si è reso protagonista del reato. Per concludere dopo questa breve riflessione faccio ora i complimenti miei personali e del gruppo a cui appartengo, della Lega, per il lavoro svolto dalla Commissione, sempre improntato sull’idea di porre delle buone basi per il futuro della Commissione stessa e sempre in confronto con altre realtà. Ci congratuliamo, inoltre, con ogni singola componente della Commissione per l’impegno e per la passione (che io stessa posso notare a ogni incontro a cui vado) con cui porta avanti i progetti, in cui crede e sente che sono di elevata importanza. Vi rinnoviamo le nostre congratulazioni e vi auguriamo un buon lavoro per il 2009 ancora più proficuo e ricco di risultati e di soddisfazioni. Grazie. BOND – presidente Grazie. Prego, Consigliere Bona. BONA – consigliere comunale “Partito Democratico” Ringrazio la Presidente sia per la relazione che ha svolto e sia per l’attività che è stata svolta nel 2008, e non solo lei ma estesa ovviamente a tutti i componenti, è stato un lavoro significativo, come significativo e ben nutrito è il programma per il 2009. Questo non può che farci piacere, sottolineo anche io il particolare momento dove la donna subisce più di ogni altro alcuni aspetti negativi di questa nostra società, è un lavoro che quindi deve andare avanti per raggiungere veramente una parità all’interno della nostra società. Ringrazio ancora la signora Manfroi per la sua disponibilità e tutti i componenti della Commissione, grazie. BOND – presidente Consigliere Tatto, prego. TATTO – consigliere comunale “Forza Italia” Per ringraziare anche in questo caso personalmente ed a nome del gruppo l’operato non solo della Commissione, che sicuramente è lodevole, ma anche la disponibilità che il nostro collega Erica mette nel seguire la Commissione e nel ragguagliarci, non solo in ambiti ufficiali ma anche talvolta in pour parler, come si suole dire, di ciò che avviene e di ciò che viene sviluppato e svolto ed è cresciuto all’interno della Commissione. In queste occasioni, tra l’altro, non manca mai di lodare (com’è giusto che sia e come anche altri colleghi hanno esposto e sollecitato) l’operato di questa Commissione, che è fatta di persone di estrema sensibilità e estrema devozione al compito che è stato loro assegnato. Grazie. BOND – presidente Consigliere Pozzobon, prego. POZZOBON – capogruppo “UDC Libertas” Grazie e buonasera. Anche io mi unisco ai ringraziamenti fatti dagli altri consiglieri alla Presidente e a tutto il Comitato, che ha lavorato bene e sta lavorando bene, a cui auguriamo di potere svolgere sempre attività sostenute adeguatamente dall’Amministrazione. È un programma importante, perché com’è già stato ricordato le opportunità che vanno riservate a tutti, quindi anche alle donne, spesso in questo periodo proprio non sono garantite, l’opportunità di andare in giro tranquilli la sera, che è cosa che dovrebbe essere normale per un qualsiasi cittadino. Quindi questo e poi anche bisogna che si trovino vie concrete per aiutare le donne con figli in maternità, perché una donna deve avere la possibilità di fare, se lo ritiene, se non ha altre strade, non ha intenzione lavorative di altro tipo, potere fare la madre senza dovere frammentare la sua giornata in un lavoro indispensabile come adesso, perché serve spesso che siano tutti e due i genitori a lavorare e questo ha conseguenze poi sull’educazione dei figli. Quindi bisogna trovare strade concrete per dare la possibilità a una madre di poterlo fare, se lo ritiene, dedicandoci tutto il tempo necessario, perché ne va dell’educazione dei figli. Grazie. BOND – presidente Grazie consigliere. Consigliere Piolo, prego. PIOLO – capogruppo “NoiFeltre LID” Nel ringraziare l’intera Commissione Pari Opportunità volevo, per quello che hanno fatto e per quello che faranno, dare un contributo per il programma che ho visto per l’anno 2009, non so se è fattibile ma penso di sì, perché ho visto che anche altri Comuni hanno fatto la stessa cosa, cioè per le donne anziane cercare di fare un incontro con la Dolomiti Bus per avere un abbonamento che sia un abbonamento di favore, in modo da agevolare lo spostamento proprio di queste persone, che devono andare a fare la spesa nei vari supermercati etc., quindi devono usare il mezzo pubblico. Penso sia un favore giusto e penso che la Dolomiti Bus lo possa anche fare. Grazie. BOND – presidente Vuole formalizzare un emendamento? Perché ci sarebbe già ricerca per la relazione dei bisogni all’interno del Comune di Feltre tramite un questionario. PIOLO – capogruppo “NoiFeltre LID” No. BOND – presidente È una considerazione quella che ha fatto lei, va bene. Consigliere Perenzin, prego. PERENZIN – capogruppo “Sinistra Feltrina” Mi unisco all’apprezzamento del Consiglio unanime per l’attività che la Commissione sta svolgendo da un anno, bisogna anche effettivamente sottolineare che la nuova disposizione di questo organismo che è stata data su consiglio del Sindaco lo scorso anno, onestamente, mostra di funzionare, perché anche prima l’organismo c’era ma non è mai entrato davvero in funzione, adesso in realtà da un anno, grazie all’impegno dei membri delegati dal Consiglio mostra di funzionare e funzionare anche bene. L’intervento della Consigliera Zabot mi suggeriva una riflessione, che è questa: ovviamente quello che sta capitando in questi giorni sono eventi orribili e che scuotono tutti noi, che ci pongono anche il problema di come intervenire in modo che questi fatti non possano accadere più. Vorrei soltanto aggiungere a questo che il dato che a me però fa ancora più paura, se è possibile, è sempre piacevole usare comparativi in queste situazioni, ma i dati che sono a conoscenza mia sono che in Italia, e questo è paradossale, è davvero importante se si considera con i dati del resto d’Europa, penso il 90% - adesso non ho dati ultimi – della violenza sulle donne avviene dentro le mura di casa. Questo è un dato davvero che fa riflettere e che fa paura e dico fa paura anche la differenza che c’è di questi episodi di violenza in Italia rispetto per esempio ad altri paesi in Europa e soprattutto nel Nord Europa, perché questo pare (e credo sia vero) si collega sostanzialmente a un ruolo, ad un antico retaggio di sottomissione che la donna ha storicamente avuto e che soltanto negli ultimi pochi anni, se consideriamo il ciclo della storia, probabilmente negli ultimi trenta, quaranta, cinquanta anni sono stati fatti passi da gigante nell’emancipazione femminile rispetto ai millenni che sono preceduti, su questi ultimi quaranta – cinquanta anni ci sono paesi che hanno saputo correre più avanti e paesi forse come il nostro in cui questo ovviamente è avvenuto alla grande ma ci sono ancora delle difficoltà. Io credo che questo adesso non vorrei buttare tutto in negativo - è proprio il senso di una Commissione Pari Opportunità, cioè cercare di lavorare quotidianamente nell’immaginario collettivo delle nostre comunità per trovare azioni concrete con cui la donna possa svincolarsi da quello che è appunto, come dicevo prima, un retaggio storico pesantissimo e che soltanto negli ultimi tempi ha visto veramente una velocizzazione. Per cui io credo sia giusto tutto quello che sta facendo e mettendo in atto la Commissione, perché sono segni simbolici che chiedono una attenzione, per esempio quando io vedo un parcheggio rosa può darsi che mi interroghi sulla situazione di diversità e di particolarità che può dare la gravidanza rispetto a non avere la gravidanza o può darsi che mi interroghi, se c’è un convegno “Donne e politica”, sulle difficoltà che può avere in un paese come il nostro, per esempio, una donna che magari oltre a lavorare accudisce anche i figli, più di quanto non siamo abituati a fare noi maschi, a partecipare alle riunioni pubbliche serali, piuttosto che non ai consigli comunali etc.. Per cui sono piccole cose quotidiane, non cose di grandissimo principio ma piccole cose quotidiane che devono essere costantemente e continuamente pensate. Per cui io credo che se c’è una attenzione in questa direzione non può fare altro che bene e non soltanto alle donne ma alla crescita complessiva anche qui di una comunità, per cui una comunità non cresce se non crescono in maniera armonica tutte le sue componenti, questo mi pare abbastanza evidente, per cui più si riesce a riflettere su questo e a scardinare, a correre in avanti su questi settori meglio è per l’insieme della comunità. Io ringrazio ancora la Presidente e tutti i membri della Commissione e auguro buon lavoro. BOND – presidente Grazie consigliere. Mi sembra che gli interventi siano esauriti. Noi andiamo a votare questa sera l’intero deliberato, ma soprattutto il programma per l’anno 2009. Tenendo in considerazione anche la proposta che il Consigliere Piolo ha fatto direi di porre in votazione la delibera. Vuole fare un intervento ancora? Prego Presidente. MANFROI Daniela – Presidente Commissione Pari Opportunità Ringrazio tutti per le belle parole che ho sentito in questo Consiglio, questo ci stimola per continuare su questa strada. Per quanto riguarda il suggerimento del Consigliere Piolo lo accettiamo e cercheremo di fare quanto possibile. Grazie. BOND – presidente Grazie Presidente. Terminata la discussione il Presidente pone in votazione la proposta di deliberazione come in atti: (Al momento della votazione risultano assenti i consiglieri Brambilla, De Bastiani, De Rosa, Malacarne, Pellencin e Vaccari - presenti n. 15) IL CONSIGLIO COMUNALE CON votazione unanime e palese mediante dispositivo di voto elettronico: APPROVA Quindi il Presidente pone in votazione l’immediata eseguibilità del provvedimento: IL CONSIGLIO COMUNALE CON votazione unanime e palese mediante dispositivo di voto elettronico: APPROVA Escono i consiglieri Meneguz e Prigol (presenti n. 13). Esce l’assessore Sacchet. (***) PARERI SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Registrazione impegno data: l' addetto: PARERI ART. 49 – T.U. 18.08.2000, nr. 267 Vista la proposta di deliberazione e la documentazione allegata, si esprime : in ordine alla regolarità tecnica, parere Favorevole IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (F.to Daniela De Carli) Feltre, lì 10/02/2009 in ordine alla regolarità contabile, parere Favorevole Feltre, lì 11/02/2009 IL CAPO SETTORE RAGIONERIA (F.to Renato Degli Angeli) ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la copertura finanziaria per l’assunzione dell’impegno di spesa sul capitolo indicato nella suddetta proposta di deliberazione con parere Feltre, lì IL CAPO SETTORE RAGIONERIA (F.to ) Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE Fto BOND Dario IL SEGRETARIO GENERALE Fto Daniela De Carli ____________________________________________________________________________________________________ _ CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’ La presente deliberazione, pubblicata all’Albo Pretorio il 24/03/2009, è divenuta esecutiva, ai sensi dell’art. 134, 3° comma, del D. Lgs. nr. 267 del 18/08/2000, in data 04/04/2009. Feltre, lì IL SEGRETARIO _____________________________________________________________________________________________________ CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su relazione dell’Ufficio Protocollo, si certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata mediante affissione all’Albo Pretorio dal 24/03/2009 al 08/04/2009 per 15 giorni consecutivi. Nel periodo di pubblicazione della deliberazione non sono pervenute opposizioni. Feltre, lì IL SEGRETARIO ____________________________________________________________________________________________________