COMUNE DI SCIACCA
(PROVINCIA DI AGRIGENTO)
3° Settore
Cooperazione e Sviluppo Economico
Cultura e Pubblica Istruzione,
Turismo, Attività produttive
CAPITOLATO D’ONERI
RELATIVI ALL’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI LOGISTICO-OPERATIVI RELATIVI
ALLA PREPARAZIONE, ORGANIZZAZIONE, REALIZZAZIONE, GESTIONE,
PROMOZIONE E VALORIZZAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE
“CARNEVALE DI SCIACCA 2014”
1
Il presente capitolato d’oneri è correlato all’azione di affidamento dei servizi logistico-operativi relativi alla
preparazione, organizzazione, realizzazione, gestione, promozione e valorizzazione della manifestazione
“Carnevale di Sciacca 2014”, pertanto l’offerente\aggiudicatario, per la proposizione di tutti i servizi
richiesti, dovrà tenere conto di quanto espresso nel presente capitolato.
Art. 1 - ENTE APPALTANTE
Denominazione ufficiale: Comune di Sciacca
Indirizzo postale: Via Roma, 13 –
Città: Sciacca
Codice Postale: 92019
Paese: Italia (IT)
Punti di contatto: Comune di Sciacca – 3° Settore Cooperazione e Sviluppo Economico, Cultura e Pubblica
Istruzione, Turismo, Attività Produttive
All’attenzione di: Dott. Venerando Rapisardi
Posta elettronica: [email protected] Telefono: 0925-81054; Fax: 0925-81054
Indirizzi internet :
Indirizzo generale dell’Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.comune.sciacca.ag.it
CIG: 534717111A
ART. 2 – OGGETTO DELLA GARA
La gara ha per oggetto l’affidamento dei servizi logistico-operativi relativi alla preparazione, organizzazione,
realizzazione, gestione, promozione e valorizzazione della manifestazione “Carnevale di Sciacca 2014” che
dovrà svolgersi a Sciacca (Ag) dal 27 Febbraio al 4 Marzo 2014.
ART.3 – DESCRIZIONE DEI SERVIZI
I Servizi richiesti si sostanziano con quanto di seguito indicato:
1. ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEGLI ASPETTI ARTISTICI DELLA MANIFESTAZIONE
“CARNEVALE DI SCIACCA 2014”
2. ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEI SERVIZI CONNESSI ALLA REALIZZAZIONE DELLA
MANIFESTAZIONE “CARNEVALE DI SCIACCA 2014”
3. STRUMENTI DI COMUNICAZIONE E PROMOZIONE DELLA MANIFESTAZIONE
“CARNEVALE DI SCIACCA”
4. GRUPPO DI LAVORO
3.1 ORGANIZZAZIONE
E
GESTIONE
DEGLI
ASPETTI
MANIFESTAZIONE “CARNEVALE DI SCIACCA 2014”
ARTISTICI
DELLA
Si tratta di organizzare e gestire tutti gli aspetti artistici connessi alla manifestazione “Carnevale di Sciacca
2014” che dovrà svolgersi nel centro storico di Sciacca (Ag) dal 27 Febbraio al 4 Marzo 2014.
I giorni 27 e 28 Febbraio saranno dedicati allo svolgersi di attività collaterali.
I giorni 1, 2, 3, 4, Marzo saranno dedicati alle sfilate dei Carri Allegorici.
CARRI ALLEGORICI
L’Amministrazione Comunale, attraverso apposito bando, selezionerà le Associazioni culturali che
realizzeranno i Carri Allegorici partecipanti alla manifestazione carnascialesca.
2
Nello specifico dovranno essere selezionati n. 7 Carri Allegorici inediti di cui n. 6 Carri Allegorici in
concorso delle dimensioni di mt. 11 x 10 x 4 (altezza da terra x lunghezza x larghezza) e n. 1 Carro
Allegorico fuori concorso raffigurante il “Peppe Nappa” delle dimensioni di mt. 8 x 8 x 3,50.
L’aggiudicatario dovrà corrispondere alle Associazioni Culturali selezionate, a titolo di rimborso spese,
secondo tempi e modalità che verranno stabilite dall’Amministrazione appaltante un contributo complessivo
di € 130.000,00.
SFILATE E SPETTACOLO SUL PALCOSCENICO
I 7 Carri Allegorici devono sfilare dal giorno 1 al giorno 4 Marzo 2014 nei due percorsi tradizionali (Giorno
1 Marzo: Via Cappuccini, Piazza Belvedere, Via Friscia Maglienti, Via Incisa, Piazza Mariano Rossi, Piazza
Angelo Scandaliato; Giorni 2, 3 e 4 Marzo: Viale della Vittoria, Corso Vittorio Emanuele, Via Pietro
Gerardi, Via Incisa, Piazza Mariano Rossi, Piazza Angelo Scandaliato).
Al termine di ogni sfilata, i Carri Allegorici dovranno sostare nell’area adiacente al Palcoscenico allestito in
Piazza Angelo Scandaliato, ove avverranno, secondo l’ordine di sfilata redatto in seguito a sorteggio, le
esibizioni coreografiche dei Gruppi Mascherati associati ad ogni Carro Allegorico e le recite dei Copioni.
Durante le sfilate dovrà essere assicurato ai carri allegorici un servizio di accompagnamento al fine di
garantire la tempistica prevista dal programma della manifestazione;
Lo spettacolo sul Palcoscenico di Piazza Angelo Scandaliato dovrà essere presentato da almeno 2
Presentatori.
SPETTACOLO FINALE
Il giorno 4 Marzo, in seguito alla conclusione delle esibizioni sul Palcoscenico allestito in Piazza Angelo
Scandaliato, si procederà con lo Spettacolo Finale del Carnevale di Sciacca.
Tale Spettacolo Finale comprende il rogo del Carro Allegorico “Peppe Nappa” al centro della Piazza Angelo
Scandaliato ed uno spettacolo piromusicale nell’area adiacente la Piazza Angelo Scandaliato della durata di
almeno 8 min.
ATTIVITA’ COLLATERALI
Celebrare il “Carnevale di Sciacca 2014” con apposito Annullo Postale in accordo con Poste Italiane.
Organizzare “Arriva la Festa” tradizionale anteprima del “Carnevale di Sciacca” con l’esibizione dei Gruppi
Mascherati che parteciperanno in concorso al “Carnevale di Sciacca 2014”
Organizzare gli spettacoli sul Palco di Piazza Angelo Scandaliato di Giovedi 27 e Venerdi 28 Febbraio, che
prevedano, inoltre, l’esibizione dei gruppi associati ad ogni Carro Allegorico.
Organizzare uno spettacolo sul Palco di Piazza Angelo Scandaliato dedicato ai bambini, la domenica mattina
2 Marzo 2014, orientativamente dalle 10.30 alle 13.30.
3.2
ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEI SERVIZI CONNESSI ALLA REALIZZAZIONE
DELLA MANIFESTAZIONE “CARNEVALE DI SCIACCA 2014”
Si tratta di fornire, organizzare e gestire tutti i servizi essenziali connessi alla manifestazione “Carnevale di
Sciacca 2014” che dovrà svolgersi nel centro storico di Sciacca (Ag) dal 27 Febbraio al 4 Marzo 2014, in
particolare:
PALCOSCENICO E IMPIANTI
STRUTTURE
- N. 01 Palcoscenico m. 14,00 x 18,00 realizzato con ponteggio multidirezionale tipo layer, piano
di calpestio in legno di betulla carply ignifugo classe 1, completo di parapetto su tre lati, 1a
3
-
-
-
rampa di accesso al palco (larghezza minima mt. 2) ed 1 scala di accesso al palco (larghezza
minima mt.2); altezza media del piano di calpestio dal piano di campagna non inferiore a mt.
1,50;
N. 02 muri in ponteggio multidirezionale tipo layer mt. 18,00 x 2,57, altezza mt. 10,00 circa da
terra completo di travi reticolari, travi in acciaio ad H per il sollevamento della copertura e per
la sospensione dell’impianto audio;
N. 01 copertura mt. 14,00 x 12,00 completa di teli di copertura in PVC classe 2 colore bianco;
N. 04 paranchi elettrici a catena da 1600 Kg. + centralina di controllo 4 ch;
N. 01 struttura coperta per il back stage – camerini artisti mt. 5,14 x 14,00 x 4,00 H.;
Misure Totali dell’allestimento palco + mura = mt. 19,50 x 18,00 circa
N. 01 pedane per giuria e per portatori di Handicap mt. 8,00 x 4,00 (circa), altezza media da
terra mt. 0,50 con scivolo per disabili;
N. 01 torre regia mt. 2,50 x 5,00 – altezza 6,00, 2 piani di calpestio, completa di teli di copertura
in PVC;
N. 03 Gazebo mt 4,00 x 4,00;
AUDIO
- N. 12 SISTEMI TOP E SUBWOOFER DI TIPO Line Array modelli: Jbl Vertec VT – 4889
ovvero L-Acustics V-Dosc ovvero Meyer Sound Milo ovvero D&B Serie J o impianti
superiori;
Il sistema audio deve avere totale gestione remota via Lan controllata dalla regia audio collocata
sulla “torre regia” prevista tra le strutture.
- N. 01 Mixer F.O.H. digitale YAMAHA LS9 o superiore;
- N. 02 Lettori Cd Anti-shock;
- N. 10 sistemi radiomicrofonici SHURE o SENNHEISER completi di trasmettitori bodypack +
hewadset, splitter e antenne.
- N.04 Sistemi radiomicrofonici SHURE o SENNHEISER completi di trasmettitori a mano
splitter e antenne;
- N.01 Intercomunicante: stazione master + 4 stazioni beltpack wireless.
- N. 06 Stage monitor di tipo D&B Max o equivalente;
- N. 02 amplificatori per stage monitor;
- N. 02 Side completi di Top e Sub;
- N. 02 amplificatore per Side;
- Cavi per il collegamento e cablaggio;
VIDEO
- N.01 Ledwall 10 mm mt 6,00 x x4,00 completo di centralina di controllo;
VARIE
- N. 02 Cannoni sparacoriandoli a CO2 o equivalente;
- Manodopera per montaggio, collaudo e smontaggio;
N. 06 Scaffolders (ponteggiatori) monto/smonto;
N. 02 tecnico audio monto/smonto;
N. 02 tecnico luci – video monto/smonto;
N. 01 preposto monto/smonto;
- Assistenza tecnica
4
-
-
N.02 Scaffolder per movimentazione e sicurezza copertura
N. 01 Tecnico audio di palco.
N. 01 Tecnico video.
Scenografia del palco (fondale, coperture due torri impianto audio, telo fronte alto) in mesh
stampato in quadricromia o soluzione alternativa;
Trasporto di tutte le attrezzature sul luogo del servizio con mezzi idonei (autoarticolati)
Assistenza tecnica, collegamento dal Punto Luce alle attrezzature allestite sul Palcoscenico,
Messa a terra;
Gli allestimenti di cui sopra dovranno essere completati entro e non oltre Martedì 24 Febbraio
2014, entro la medesima data dovranno essere consegnate tutte le certificazioni e dichiarazioni
richieste per ottenere il certificato di agibilità da parte della competente Commissione Pubblici
Spettacoli.
Lo smontaggio del palco dovrà avvenire entro 5 giorni dalla conclusione della manifestazione;
PUNTI LUCE
Si dovrà provvedere alle seguenti forniture di energia elettrica:
Numero 1 punto luce di Kilowatt 80 dal 27-02-2014 al 04-03-2014 per il palco di Piazza Angelo Scandaliato;
Numero 24 punti luce di 3 Kilowatt dal 27-02-2014 al 04-03-2014 per l’illuminazione con fari dei vicoli del
centro storico;
Eventuali altri punti luce a supporto di altri allestimenti previsti dal progetto della ditta vincitrice
dell’appalto.
ILLUMINAZIONE DI SICUREZZA
Si dovrà provvedere, per scopi di sicurezza, al potenziamento dell’illuminazione pubblica cittadina, in taluni
aree del Centro Storico di Sciacca, secondo la seguente modalità:
Illuminazione dal 27-02-2014 al 04-03-2014 con numero 40 fari da 250-400 watt dei vicoli prospicenti la via
G. Licata e C/so Vittorio Emanuele di seguito elencati:
(Traverse di via G. Licata) V.lo Bevilacqua, V.lo Orfanotrofio, V.lo Gino, Via Molinari, V.lo Puccio, Via
Triolo, V.lo Sammaritano, V.lo Sortino, V.lo San Carlo, V.lo La Marca, V.lo San Giuseppe;
(Traverse di via Pietro Gerardi) V.lo Conzo, V.lo Oliveri, C.le Oratorio;
(Vicino Ex Micron) Via Incisa, V.lo Cavalleggeri, Via Cavalleggeri, V.lo Arone;
(Traverse di Corso Vittorio Emanuele) V.lo San Domenico, V.lo Baccarella, C.le Palmi, V.lo De Stefani,
Piazza Farina, V.lo Planeta, V.lo Duomo, V.lo Cassar, Piazza Purgatorio, Piazza Inveges, V.lo Venezia, V.lo
Ficani, V.lo Frangipane, V.lo Cappellino.
I fari dovranno essere dismessi la mattina del 05-03-2014.
SERVICE SECURITY
Si dovrà provvedere al servizio di sicurezza per l’area del Palcoscenico sia durante le svolgersi delle
manifestazioni e sia durante la notte;
RIMOZIONE VEICOLI
Si dovrà assicurare il servizio di rimozione veicoli, al fine di garantire il passaggio dei Carri Allegorici nelle
vie cittadine, non solo nei giorni di sfilata, ma anche nei giorni di spostamento dei suddetti nell’area deputata
al loro assemblaggio (Via Cappuccini) e dall’area dello smontaggio (Viale della Vittoria), secondo le
direttive impartite dal responsabile della manifestazione.
NOLO TRATTORI
5
Si dovrà provvedere a fornire ad ogni singolo carro allegorico un trattore con conducente di comprovata
esperienza, addetto al traino che dovranno attenersi alle direttive del responsabile della manifestazione per
far si che la sfilata sia continua e non provochi ritardi per il rispetto degli orari di arrivo al parco e di fine
serata.
MONTAGGIO – SMONTAGGIO CARRI ALLEGORICI
Servizio di assistenza al montaggio e smontaggio dei carri allegorici con fornitura di n.2 autogru semoventi
con braccio non inferiore a m.16, n.2 autogru con cestello e n.2 sollevatori muletto per i giorni stabiliti dal
responsabile della manifestazione.
Si specifica che ogni carro allegorico potrà usufruire del servizio per non piu di 10 ore;
Tale attività potrà perdurare anche fuori dal normale orario lavorativo (ore notturne e festivi)
I mezzi dovranno essere regolarmente autorizzati ed omologati per lo svolgimento del servizio e manovrati
da operai specializzati.
ASSICURAZIONE
Si dovrà provvedere alla stipula di una polizza assicurativa della somma garantita di € 6.000.000,00
(seimilioni di euro) per responsabilità civile derivante:
- Dall’allestimento, raduno, sfilate ed esibizioni per le vie della città dei carri allegorici, nelle aree
pubbliche;
- Dai gruppi mascherati regolarmente iscritti al concorso indetto con relativo bando;
- Dal cedimento, totale o parziale, delle strutture allegoriche installate sui carri;
- Dai lavori di installazione, montaggio, preparazione, allestimento e smontaggio delle strutture e delle
attrezzature e di quant’altro sia necessario per l’organizzazione del Carnevale, anche quando tali
lavori siano appaltati ad imprese;
- Da soggetti non dipendenti dal Comune, che svolgono per loro conto attività organizzativa e
gestionale (Compresi i lavori di preparazione, installazione, montaggio e smontaggio) in relazione al
Carnevale di Sciacca 2014);
- Dal lancio di coriandoli, caramelle, palloni, giocattoli e simili direttamente dai carri allegorici, dal
palcoscenico o dalle zone di esibizione.
La polizza assicurativa dovrà comprendere anche la responsabilità civile per danni che potrebbero
occorrere al Personale dipendente comunale in servizio, impegnato nella organizzazione, nel supporto
allo svolgimento della manifestazione.
SIAE
Si dovrà ottemperare agli oneri relativi alla SIAE.
SERVIZI IGIENICI
Si dovranno allestire specifiche aree, almeno tre, individuate dalla stazione appaltante, con idonei servizi
igienici per il pubblico;
3.3
STRUMENTI DI COMUNICAZIONE E PROMOZIONE DELLA MANIFESTAZIONE
“CARNEVALE DI SCIACCA”
3.3.1 Azioni di comunicazione - Linea grafica coordinata, Pubblicità sui media, Visibilità sui
media nazionali, Pubblicità esterna.
6
OBIETTIVI
Il Piano di Comunicazione dovrà contenere un progetto della campagna di comunicazione
supportato dalle relative descrizioni della strategia comunicativa.
Il piano dovrà comprendere la Strategy della campagna pubblicitaria contenente tutti gli
elementi distintivi e la declinazione della stessa su tutti i media.
E’ previsto l’adattamento, sui formati di tutti i mezzi pubblicitari, sugli apparati di visibilità
(es. manifesti, pannelli, ecc) e sui prodotti editoriali offerti, inviti, buste, cartelle, etc. dei
contenuti grafici e testuali approvati dall’Amministrazione Appaltante che detiene e
conserva i relativi diritti di proprietà e di riproduzione.
Il Piano di Comunicazione dovrà svilupparsi in uno specifico “piano di utilizzo integrato
dei media” in grado di raggiungere efficacemente gli obiettivi prefissati; Il piano media
dovrà comprendere:
 La programmazione della campagna sui seguenti mezzi:
1. Pubblicità sui media (televisione, giornali, radio, etc.);
2. Visibilita’ sui media nazionali
3. Pubblicità esterna;
 L’individuazione dei mezzi/canali con l’indicazione dei dati di distribuzione
(diffusione, copertura territoriale, ecc) e/o performance (audience, lettura, ecc);
 La programmazione dettagliata della campagna: formati, quantità (numero di uscite,
passaggi televisivi, esposizione, tiratura, ecc.) e periodo;
 La presenza del Carnevale di Sciacca nell’ambito di “contenitori” televisivi a diffusione
nazionale e una diretta televisiva della sfilata dei Carri Allegorici e delle esibizioni sul
palco;
La pianificazione dei mezzi prevista dovrà privilegiare il più possibile l’integrazione tra i
vari strumenti pubblicitari e l’articolazione in differenti tipologie e formati, con l’obiettivo
di creare un intenso canale informativo atto a raggiungere in modo efficace ed efficiente il
pubblico dei destinatari previsti.
L’Affidatario dovrà occuparsi della concreta realizzazione della campagna, provvedendo a
stipulare autonomamente i contratti con le diverse società concessionarie di pubblicità
secondo il piano media offerto.
Descrizione
LINEA GRAFICA COORDINATA
Allo scopo di soddisfare l’esigenza di organicità ed immediata visibilità della
manifestazione si farà ricorso ad un logo grafico che possa contraddistinguere la campagna
promozionale del Carnevale di Sciacca per tutto il periodo di attuazione. Un'immagine così
coordinata consentirà ai destinatari dell'azione informativa di collegare tale immagine alla
manifestazione e più in generale alla città di Sciacca. Tutte le azioni di comunicazione
saranno così facilmente identificabili dall’insieme degli elementi grafici che le
caratterizzeranno per tutto il periodo.
Dal punto di vista grafico-comunicativo l’immagine sfrutterà il concetto di stabilità e
mutamento, per differenziare i supporti comunicativi all’interno di una uniformità grafica.
Per raggiungere questo risultato si sceglierà (ad esempio) la figura grafica del simbolo del
Carnevale di Sciacca (la maschera del Peppe Nappa) collegandolo alla dicitura “Carnevale
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di Sciacca”
Il logo diventerà così una sorta di "marchio" rappresentativo della manifestazione,
facilmente memorizzabile grazie alla massima coesione possibile tra la parte grafica e le
immagini utilizzate.
I colori del marchio inteso come unione inscindibile fra logo grafico e immagini saranno
realizzati in quadricromia, bicromia o in bianco e nero e di esso saranno realizzate versioni
sia in positivo sia in negativo per poter essere applicate, all'occorrenza, su sfondi chiari o
scuri.
Il logo è suscettibile di riduzione o di ingrandimento, senza con ciò perdere di forza
comunicativa e sarà utilizzato per i manifesti, la carta da lettera, biglietti da visita, posters,
copertine opuscoli e per tutti gli strumenti di comunicazione e promozione.
PUBBLICITÀ SUI MEDIA
I mezzi di comunicazione di massa saranno utilizzati per pubblicizzare il Carnevale di
Sciacca 2014 sia nel suo complesso sia ponendo l’attenzione sulle 4 giornate di sfilata dei
Carri Allegorici, eventuali ospiti e testimonial, il sito internet, alcuni elementi che siano
rappresentativi della città di Sciacca ecc.
VISIBILITA’ SUI MEDIA NAZIONALI
Al fine di garantire una ampia visibilità nazionale del “Carnevale di Sciacca” la dittà dovrà
assicurare la presenza del Carnevale di Sciacca nell’ambito di “contenitori” televisivi a
diffusione nazionale e assicurare una diretta televisiva della sfilata dei Carri Allegorici e
delle esibizioni sul palco;
PUBBLICITÀ ESTERNA
Per rendere maggiormente visibile il “Carnevale di Sciacca 2014” ai potenziali fruitori della
festa, si avvierà una campagna di affissioni lungo le maggiori vie di traffico dei principali
centri urbani della Regione Sicilia con cartelli informativi incisivi ed immediatamente
riconoscibili, caratterizzati dalla linea grafica coordinata prescelta.
Per le azioni di comunicazione attuate tramite affissioni verrà particolarmente posta
attenzione nell'evidenziare la sinergia tra Enti pubblici e partner privati
Tempi di
attuazione
Dalla data di stipula del Contratto fino a conclusione della manifestazione.
Il piano comunicazione
quantitative minime:
dovrà rispettare, per ogni mezzo, le seguenti caratteristiche quali-
INTERVENTI
CARATTERISTICHE TECNICHE
LINEA GRAFICA COORDINATA
Ideazione Grafica, logo, locandine, brochure,
manifesti e adattamenti per inserzioni pubblicitarie.
PUBBLICITA’ SUI MEDIA
Inserzioni su giornali, quotidiani o periodici a
tiratura regionale/nazionale
Spot su radio (regionali) da 15” – 30”
n. spot al giorno per 30 giorni (su emittenti diverse)
Spot su tv (regionali) con spot da 15” – 30”
n. spot al giorno per 30 giorni (su emittenti diverse)
QUANTITA’
4
4
4
8
VISIBILITA’ SUI MEDIA NAZIONALI
Presenza in “contenitori” televisivi su network
nazionali
Diretta tv della sfilata e dello spettacolo sul palco
Poster 6x3 compresa affissione
Manifesti 70x100 compresa affissione
Banner 70x100
PUBBLICITA’ ESTERNA
1
1
30
1.500
10
3.3.2 Azioni di informazione - Sito Internet, Pubblicazioni
Obiettivi
Informare i potenziali fruitori in rete, ed informare i fruitori in loco con materiale cartaceo.
Descrizione
SITO INTERNET
L'utilizzo del sito Internet a scopi informativi e promozionali costituisce per il Carnevale di
Sciacca una scelta strategica estremamente significativa, in quanto si tratta di uno strumento
flessibile, di facile uso e in forte espansione anche per i potenziali fruitori e per i partner
privati.
Sul sito saranno convogliate tutte le informazioni sulla storia del Carnevale di Sciacca, sulla
città di Sciacca, sulle modalità per raggiungere la città, sulle offerte di incoming turisitco, sul
Programma degli eventi, materiale fotografico e video, sezione notizie.
Questo mezzo consentirà anche di attivare un contatto diretto con i potenziali destinatari
delle iniziative e di interagire con essi, raccogliendo pareri e suggerimenti attraverso la posta
elettronica.
PUBBLICAZIONI
Nonostante l'utilizzo sempre maggiore di mezzi informatici, un ruolo non marginale
continuerà ad essere svolto dalle pubblicazioni tradizionali su supporto cartaceo, non
essendo il ricorso alla telematica ancora così diffuso da garantire un'informazione capillare
tra tutti i destinatari del Programma.
Queste pubblicazioni saranno diffuse attraverso un’azione di distribuzione presso le strutture
ricettive, distribuite presso i punti informativi sul territorio.
Le pubblicazioni cartacee saranno i seguenti:
-
Brochure sul Carnevale di Sciacca con indicazione della piantina della città, delle
aree sosta – parcheggio, dei percorsi dei carri allegorici, dei luoghi di allestimento
stand.
-
Cartoline postali illustrate
-
Conferenze stampa
INTERVENTI
CARATTERISTICHE TECNICHE
SITO INTERNET
Portale web su dominio
www.ilcarnevaledisciacca.com, web design, Video
Streaming, 40 pagine web, assistenza tecnica per un
anno
PUBBLICAZIONI
Brochure sul Carnevale di Sciacca
Formato chiuso 11*29,7
3 ante, fronte/retro, quadricromia, su carta lucida
Cartoline postali illustrate
Conferenza Stampa
Servizio Hostess
Inviti con busta
QUANTITA’
1
20.000
5.000
150
2
150
9
RASSEGNA STAMPA
Cartelline stampa
Fornire su supporto cartaceo e informatico la
Rassegna Stampa inerente tutto il Carnevale di
Sciacca 2014
150
3.4 GRUPPO DI LAVORO
L’offerente dovrà prevedere una struttura gestionale al fine di coordinare tutti i processi produttivi,
organizzativi, logistici, artistici, tecnici in funzione di quanto disciplinato dal presente bando.
Tale struttura dovrà essere operativa dalla sottoscrizione del contratto e per tutta la durata della
manifestazione.
Si tratta di provvedere a fornire le seguenti figure professionali di comprovata esperienza in manifestazioni
simili - affini al Carnevale di Sciacca:
- DIREZIONE ARTISTICA
- RESPONSABILE TECNICO DELLA MANIFESTAZIONE
- RESPONSABILE DEGLI ALLESTIMENTI
- RESPONSABILE DEI SERVIZI CONNESSI ALLA MANIFESTAZIONE
- RESPONSABILE DELLA COMUNICAZIONE
- RESPONSABILE MARKETING
- TECNICO AUDIO DELLA MANIFESTAZIONE
- TECNICO LUCI DELLA MANIFESTAZIONE
- UFFICIO STAMPA
- SEGRETERIA ORGANIZZATIVA
Il centro di responsabilità è identificato nel Comune di Sciacca che garantirà la corretta ed efficiente
organizzazione dell’iniziativa.
L’Amministrazione Comunale si riserva la strategia e la direzione generale della manifestazione.
Il Responsabile generale della manifestazione è il Dirigente del Settore Turismo del Comune di Sciacca.
L’Amministrazione valuterà nella proposta dell’Offerente la presentazione e motivazione di attività e servizi
ulteriori, nonché di ulteriori modalità attuative – specie se innovative e migliorative – atte ad accrescere
l’efficacia e l’efficienza delle azioni.
L’aggiudicatario dovrà avere cura di fornire un report finale di tutta l’attività svolta.
ART.4 – ONERI DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE
Le risorse finanziarie poste a base d’asta del presente bando ammontano complessivamente ad €. 130.000,00
inclusa IVA;
L’Amministrazione Comunale concederà gratuitamente alla ditta aggiudicataria:
-
L’utilizzo, per un anno, in esclusiva, anche per fini commerciali, dei diritti del brand “Carnevale di
Sciacca”;
-
La concessione delle aree (di cui alle planimetrie allegate) destinate agli spettacoli, all’allestimento
di stand di varia natura e alle aree di sosta.
- Il diritto, in esclusiva, di realizzare e commercializzare prodotti di merchandising, di ogni tipo e
natura, contrassegnati dal brand “Carnevale di Sciacca” ivi compreso supporti multimediali quali CD audio
10
contenente tutti gli inni inediti del Carnevale di Sciacca 2014, DVD contenente un video con le immagini più
belle del Carnevale di Sciacca 2014 ecc.;
L’Amministrazione Comunale garantirà la realizzazione del Piano di Sicurezza di concerto con le Forze
dell’Ordine, il servizio di Sicurezza, comprensivo dell’assistenza sanitaria, a cura della Protezione Civile, il
servizio antincendio a cura dei Vigili del Fuoco, il servizio di rotazione dei pali della luce della pubblica
illuminazione nelle vie interessate dal passaggio dei Carri Allegorici, il servizio di rimozione dei Ceppi, delle
Panchine, delle Fioriere e di tutte le strutture mobili che possano recare intralcio allo svolgersi della
manifestazione, il servizio di copertura del prato verde urbano della Piazza Angelo Scandaliato con idonei
tappeti, il servizio di allestimento del ponteggio nell’area adiacente la Piazza Angelo Scandaliato per
consentire lo sparo dei fuochi d’artificio, provvederà alla rimozione ed al successivo riposizionamento di
taluni cavi che ostacolano il passaggio dei Carri Allegorici, l’allestimento di altre eventuali strutture di sua
proprietà (palco modulare mt. 12x10, transenne, in relazione alla disponibilità) con modalità che ne
deriveranno dal progetto presentato dal vincitore dell’appalto.
ART.5 – LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Il luogo di esecuzione dei servizi è il territorio del Comune di Sciacca (Ag).
ART.6 – REQUISITI DI AMMISSIBILITA’
Possono partecipare alla gara i soggetti elencati nell’art. 34 (“Soggetti a cui possono essere affidati i contratti
pubblici”) del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” ( di seguito per brevità “ D. lgs
163/2006”), nonché le imprese stabilite in Stati diversi dall’Italia secondo quanto previsto dall’art. 47 del D.
lgs 163/2006, che:
Siano iscritti da almeno due anni alla camera di Commercio industria, artigianato e agricoltura ovvero iscritti
negli equivalenti registri previsti dalle legislazioni degli altri Stati Membri dell’Unione Europea e degli Stati
che hanno ratificato l’Accordo sugli Appalti pubblici in seno all’Organizzazione Mondiale del Commercio ,
dimostrando la propria iscrizione almeno nei tre anni precedenti la data di scadenza del termine per la
presentazione della domanda di partecipazione;
Secondo il loro atto costitutivo od oggetto sociale, eroghino servizi connessi alle attività di organizzazione
di eventi - manifestazioni e di comunicazione;
Abbiano conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari un fatturato specifico per servizi analoghi a quelli
previsti nel presente bando non inferiore a €. 500.000,00 IVA compresa.
Nel caso di R.T.I tale requisito deve essere posseduto dalla capogruppo nella misura almeno del 60%, fermo
restando che il raggruppamento nel suo complesso deve possedere il 100% del requisito; inoltre il possesso
del requisito in capo alle singole imprese deve essere commisurato alla quota dichiarata di partecipazione al
raggruppamento.
Abbiano realizzato almeno 2 servizi della stessa tipologia per un importo complessivo di €.150.000,00 Iva
compresa negli ultimi tre anni; (2010/2012)
Non versino in alcuna delle cause di esclusione previste dal comma 1, dell’art. 38 del Codice dei contratti
pubblici, che così recita: “Ai fini della partecipazione alla presente procedura, i soggetti di cui all’articolo
precedente, alla data di scadenza della presentazione delle offerte, dovranno essere in possesso dei seguenti
requisiti di ammissibilità:
a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi
sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui
all'art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'art. 10 della
legge 31 maggio 1965, n. 575; l'esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda
11
il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta
di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in
accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico, o il
socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci , se
si tratta di altro tipo di società;
c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale
di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi
dell'art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che
incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata
in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode,
riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'art. 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18;
l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o
del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di
società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in
accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico o
del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro
soci (4) se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche
nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta
penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato
depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato
estinto dopo la condanna ovvero in casi di revoca della condanna medesima ;
d) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55
l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque
disposta se la violazione non è stata rimossa
e) che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni
altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
f) che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, hanno commesso grave negligenza o
malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che
hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi
mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
g) che hanno commesso violazioni gravi , definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) nei cui confronti, ai sensi del comma 1-ter, risulta l'iscrizione nel casellario informativo di cui all'articolo
7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito ai requisiti e
condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;
i) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi
previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) che non presentino la certificazione di cui all'art. 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, salvo il disposto
del comma 2;
m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), del decreto
legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica
amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'art. 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4
luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248;
m-bis) nei cui confronti, ai sensi dell'articolo 40, comma 9-quater, risulta l'iscrizione nel casellario informatico di
cui all'articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del
rilascio dell'attestazione SOA;
m-ter) di cui alla precedente lettera b) che pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e
629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti
all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24
novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della
richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nell'anno antecedente (13) alla
pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso
la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all’Autorità di cui all’articolo 6, la
quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell’Osservatorio;
m-quater) che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione
di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la
situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale.
12
Si trovino in posizione regolare in ordine agli obblighi previdenziali e assistenziali, di sicurezza sul lavoro
previsti dalla normativa vigente e applicazione integrale nei confronti dei propri addetti, dei contenuti
economico-normativi della contrattazione collettiva nazionale di settore, nonché di tutte le norme dei
contratti collettivi di lavoro di categoria nazionale vigenti;
Si trovino in posizione regolare con il Decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione dell’art. 1 della
legge 123/07, in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro;
Si impegnino a sottostare agli adempimenti di cui alla Legge 13 agosto 2010, n. 136, sulla tracciabilità dei
flussi finanziari.
Nel caso di R.T.I . o consorzio è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un R.T.I o
consorzio ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara in
raggruppamento o consorzio, pena l’esclusione dalla gara del soggetto e della o delle unità concorrenti di cui
risulti partecipare.
Nel caso in cui la doppia partecipazione, sotto qualsiasi forma, venga rilevata anche dopo l’aggiudicazione o
l’affidamento del servizio, essa comporterà l’annullamento dell’aggiudicazione e la revoca in danno
dell’affidamento nonché l’aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria.
La mancata osservanza delle prescrizioni sopra riportate determina l’esclusione dalla gara del soggetto e di
tutti i raggruppamenti temporanei d’impresa e consorzi cui lo stesso partecipi.
Ai fini del controllo sul possesso dei requisiti si applica il disposto dall’art. 48 del decreto legislativo n.
163/2006.
Il mancato possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall’art. 38 del “Codice dei Contratti” determina
l’esclusione dalla gara.
IN CASO DI AVVALIMENTO:
Dichiarazione redatta in carta semplice e sottoscritta dal legale rappresentante dell’Impresa avvalente ai sensi
del D.P.R. 445/00 (debitamente accompagnata da copia fotostatica del documento d’identità del dichiarante),
verificabile ai sensi dell’articolo 48 del D.Lgs. n. 163/2006, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari
per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria.
Dichiarazione redatta in carta semplice e sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria ai sensi
del D.P.R. 445/00 (debitamente accompagnata da copia fotostatica del documento d’identità del dichiarante)
con cui quest’ultima:
attesta il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del D.Lgs. -- n.
163/2006, nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento.
 si obbliga verso il Concorrente e verso l’Amministrazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la
durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il Concorrente.
 attesta di non partecipare alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. n.
163/2006.
Contratto in originale o copia autentica in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del
Concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata
dell’appalto. Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in
luogo del contratto di cui alla lettera precedente, il Concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva
attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi
previsti dall’art. 49 co. 5 del D.Lgs. n. 163/2006.
Tutte le dichiarazioni di cui ai precedenti punti, avendo valore sostitutivo di certificazioni, devono essere
corredate da una copia fotostatica di un documento di riconoscimento in corso di validità del dichiarante, ai
sensi del citato D.P.R. 445/00 e s.m.i.
ART. 7 – MODALITA’ E TEMPI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
13
La gara si svolgerà secondo le modalità previste dal D. Lgs. n. 163/06 Codice dei Contratti pubblici relativi a
lavori servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE 2 004/18/CE e specificatamente ai sensi del
Regolamento Comunale per l’acquisizione di beni e servizi in economia approvato con deliberazione
comunale n.169 del 19/10/2007 e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Ai sensi dell’art.6 c. 3 del Regolamento Comunale per l’acquisizione di beni e servizi in economia approvato
con deliberazione comunale n.169 del 19/10/2007, nel tempo della pubblicazione all’Albo Pretorio e sul sito
internet del Comune tutte le imprese che ne siano venute a conoscenza potranno partecipare direttamente alla
gara senza bisogno di espresso invito purchè in possesso dei prescritti requisiti di qualificazione e nel rispetto
delle regole e condizioni contenute nella lettera d’invito pubblicata..
Gli offerenti dovranno far pervenire, a pena di inammissibilità, una sola offerta, corredata dalla
documentazione prevista all’art. 6.1, 6.2, 6.3, a mezzo posta o brevi manu, in un plico chiuso e sigillato
controfirmato sui lembi di chiusura, al seguente indirizzo:
Comune di Sciacca – Settore Cooperazione e Sviluppo Economico, Cultura e Pubblica, Turismo e
Attività Produttive –
Via Roma n°13
c.a.p. 92019, SCIACCA
nei giorni feriali entro e non oltre le ore 12.00 del 21.10.2013
Non farà fede il timbro postale.
Le offerte pervenute oltre il termine assegnato non saranno prese in considerazione.
Il plico dovrà riportare all’esterno, oltre al mittente, la seguente dicitura:
GARA PER L’ AFFIDAMENTO DEI SERVIZI LOGISTICO-OPERATIVI RELATIVI ALLA
PREPARAZIONE, ORGANIZZAZIONE, REALIZZAZIONE, GESTIONE, PROMOZIONE E
VALORIZZAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE “CARNEVALE DI SCIACCA 2014” - “NON
APRIRE”
Su detto plico dovrà essere chiaramente indicato, oltre al nominativo della Ditta mittente, anche la ragione
sociale della stessa, il numero di telefono, il numero di fax.
Le offerte devono essere redatte in lingua italiana, in conformità alle normative comunitarie e nazionali
vigenti in materia di appalti pubblici di servizi (Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ed art. 74 del D.lgs. n.
163 del 12/04/2006). L’invio del plico resta comunque ad esclusivo rischio del mittente e non sarà tenuto
conto dei plichi pervenuti dopo il termine di scadenza prefissato anche se sostitutivi e/o integrativi di offerte
già pervenute.
In particolare il plico dovrà contenere al suo interno, pena esclusione, tre buste distinte, ognuna sigillata e
controfirmata sui lembi di chiusura , (in caso di costituendo R.T.I la firma dovrà essere di tutti i legali
rappresentanti delle imprese), recanti ciascuna l’intestazione del mittente e le diciture di seguito riportate:
 Busta “A” - Documentazione;
 Busta “B” - Offerta Tecnica;
 Busta “C” - Offerta Economica

7.1 Contenuto della Busta “A” - DOCUMENTAZIONE
Nella Busta “A” devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti, attestazioni
dichiarazioni rese ai sensi del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 “ Disposizioni legislative in materia di
documentazione amministrativa”:
14
a) domanda di partecipazione (Mod. 1), redatta in lingua italiana, sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto concorrente, ovvero dal soggetto abilitato a sottoscrivere la documentazione di gara. Nel caso di
costituendo RTI la domanda dovrà essere sottoscritta da tutti i responsabili del costituendo RTI;
b) certificato di iscrizione al registro delle imprese rilasciato dalla C.C.I.A.A., con dicitura antimafia, ovvero
autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 (Mod. 2), o copia conforme del provvedimento di
riconoscimento sulla base di normative regionali, nazionali e comunitarie. Per le imprese straniere è
richiesta equivalente documentazione prevista dalla normativa in vigore nello Stato di appartenenza,
attraverso la procedura di legalizzazione dei documenti stranieri oppure attraverso la cosiddetta
“apostille”, prevista solo per i soggetti aventi sede legale nei Paesi che hanno sottoscritto la Convenzione
dell’AIA del 5 ottobre 1961 relativa all’abolizione della legalizzazione di atti pubblici stranieri;
c) dichiarazione del legale rappresentante dalla quale risulti il nominativo del soggetto abilitato alla
sottoscrizione della documentazione di gara, con allegati i documenti giustificativi dei poteri
rappresentativi dello stesso;
d) per quanto concerne la dimostrazione della capacità finanziaria ed economica dell’OFFERENTE (Mod.
4), ai sensi dell’art. 41 del D. lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i., occorre presentare, a pena di
inammissibilità, dichiarazione del legale rappresentante attestante che il fatturato globale d’impresa
specifico per servizi analoghi a quelli previsti nel presente bando non inferiore a €. 500.000,00 IVA
compresa. (Nel caso di R.T.I tale requisito deve essere posseduto dalla capogruppo nella misura almeno
del 60%, fermo restando che il raggruppamento nel suo complesso deve possedere il 100% del requisito;
inoltre il possesso del requisito in capo alle singole imprese deve essere commisurato alla quota dichiarata
di partecipazione al raggruppamento.
e) per quanto concerne la dimostrazione della capacità tecnica e professionale dell’OFFERENTE (Mod. 4) ai
sensi dell’art. 42 del D. lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i., occorre presentare, a pena di esclusione dalla
gara, dichiarazione del legale rappresentante attestante l’elenco dei principali servizi di cui al punto 5 del
precedente art. 5, prestati nei tre anni antecedenti alla data di presentazione della domanda di
partecipazione alla gara, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei
servizi stessi;
f) dichiarazione del legale rappresentante attestante l’indicazione dell’esperto del progetto-referente;
g) dichiarazione del legale rappresentante di non essere stato sottoposto a misure di prevenzione e di non
essere a conoscenza dell’esistenza di procedure in corso e di trovarsi nella capacità di contrattare con le
pubbliche Amministrazioni;
h) documento attestante il versamento della cauzione provvisoria resa nei modi indicati nel successivo art.
18 ”Cauzione provvisoria e definitiva” - del presente capitolato;
i) dichiarazione attestante la posizione regolare in ordine agli obblighi previdenziali e assistenziali, di
sicurezza sul lavoro previsti dalla normativa vigenti e applicazione integrale nei confronti dei propri
addetti, dei contenuti economici-normativi della contrattazione collettiva nazionale di settore, nonché di
tutte le norme dei contratti collettivi di lavoro di categoria nazionali vigenti;
j) Modello G.A.P.
k) dichiarazione resa dal legale rappresentante:
 di impegno di ciascun concorrente a non subappaltare o concedere in cottimo ad altre imprese tutto o
parte della fornitura del servizio;
 di impegno di ciascun concorrente a non assumere, in caso di aggiudicazione, per il periodo di vigenza
del contratto, incarichi in conflitto di interesse con le attività oggetto del presente servizio.
Si sottolinea che le dichiarazioni, a pena esclusione, e che in caso di costituendo R.T.I dovranno essere rese
dal legale rappresentante di ciascuna impresa, dovranno essere rese nella forma di cui al D.P.R. 445/2000
15
e pertanto, dovrà essere allegata la fotocopia del documento di identità del legale rappresentane ovvero del
soggetto comunque abilitato alla sottoscrizione della documentazione di gara.
Alle dichiarazioni sostitutive presentate da cittadini dell’Unione Europea, si applicano le stesse modalità
previste per i cittadini italiani.
Per i Raggruppamenti temporanei ed i consorzi ordinari di concorrenti si applicano le disposizioni dell’art.
37 del D. lgs. n. 163/2006 e s.m.i., che qui si intendono integralmente richiamate.
7.2 Contenuto della Busta “B” - Offerta tecnica
Pena l'esclusione dalla gara, nella Busta B - Offerta tecnica, il Concorrente dovrà inserire il seguenti
documenti:
RELAZIONE TECNICA che descriva per ciascuna delle attività oggetto dell'appalto, elencate all'art. 3 del
Capitolato d'Oneri:
-
caratteristiche quali-quantitative dei beni e dei servizi che si intendo offrire.
-
aspetti metodologici e soluzioni operative e organizzative che si intendono adottare.
PIANO DI COMUNICAZIONE
CURRICULUM dettagliato dell’attività svolta dal soggetto proponente nell’ultimo quinquennio
L'elaborato progettuale dovrà descrivere dettagliatamente le diverse azioni che compongono ogni ambito
evidenziando la coerenza con gli obiettivi progettuali tenendo presente i criteri di selezione di cui al
successivo art.9.
L'Offerta dovrà essere suscettibile di eventuali adattamenti che l'Amministrazione appaltante si riserva di
poter chiedere in relazione alle mutate esigenze della stessa.
La relazione tecnica dovrà essere siglata in ogni pagina e sottoscritta all'ultima pagina con firma per
esteso e in modo leggibile dal legale rappresentante del Concorrente.
Nel caso di Raggruppamento Temporaneo o di consorzio di concorrenti la relazione tecnica di cui al punto 9) dovrà essere
sottoscritta congiuntamente dai legali rappresentanti di tutti i soggetti che partecipano al Raggruppamento o al consorzio.
7.3 Contenuto della busta “C” - Offerta Economica
Tale busta dovrà contenere l’offerta economica (Mod. 3) proposta per l’espletamento del servizio, redatta, a
pena di esclusione, con indicazione in lettere e cifre.
Il ribasso dovrà essere espresso in centesimi. I punteggi saranno calcolati con sole 2 (due) cifre decimali
senza arrotondamenti.
Non sono ammesse, a pena di esclusione, offerte in aumento o parziali o comunque non rispondenti a quanto
previsto all’art. 3 del presente capitolato.
In caso di discordanza tra gli importi in cifre e quelli in lettere (Mod. 3), sarà ritenuto valido l’importo in
lettere.
L’offerta economica, a pena esclusione, dovrà essere siglata in ogni pagina e sottoscritta in calce dal legale
rappresentante dell’impresa. Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese, si applicherà il disposto
dell’art. 37 comma 8 del D.lgs. 163/2006 (che stabilisce che è consentita la presentazione di offerte da parte
dei soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e), anche se non ancora costituiti). In tal caso
l'offerta, a pena esclusione, deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i
raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di
aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad
16
uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome
e per conto proprio e dei mandanti.
Le offerte presentate rimangono valide per tutto il periodo necessario all’Amministrazione per la loro
valutazione e, comunque, non oltre il centesimo giorno dalla presentazione dell’offerta.
ART. 8 PRESCRIZIONI
Il recapito del plico entro il termine prescritto dal bando di gara rimane ad esclusivo rischio del mittente. Non
sarà aperto il plico che non risulti pervenuto entro il termine fissato dal bando di gara. Non si terrà conto
delle offerte pervenute in ritardo, intendendosi questa Amministrazione esonerata da ogni responsabilità per
eventuali disguidi o ritardi anche dovuti al servizio postale o per la consegna effettuata ad uffici diversi da
quello specificato. Trascorso il termine fissato per la presentazione dell’offerta non verrà riconosciuta valida
alcuna altra offerta aggiuntiva o sostitutiva della precedente e non sarà consentita la presentazione di altra
offerta in sede di gara.
Nel caso di decadenza dall'aggiudicazione il servizio oggetto del presente bando sarà aggiudicato al
concorrente che segue in graduatoria.
Non saranno ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altra gara.
L'OFFERENTE è vincolato fin dal momento della sua presentazione per la durata di 180 giorni.
L’Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non procedere all’aggiudicazione nonché alla stipula
del contratto senza che l’aggiudicatario possa avanzare alcuna pretesa.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta.
ART. 9 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
L’Amministrazione provvede alla nomina di una Commissione preposta alla valutazione delle offerte
presentate ai sensi dell’art. 84 del D. lgs. 163/2006 e s.m.i..
La Commissione di gara, il giorno 22 ottobre 2013 alle ore 12,00, presso i locali della Stazione appaltante,
provvederà in seduta pubblica all’esame della documentazione di cui alla busta A e verificherà la correttezza
formale delle offerte e della documentazione. In caso negativo procederà alla esclusione dalla gara. La
Commissione verificherà altresì il possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione alla gara redigendo
apposito verbale. In caso di esito negativo delle suddette verifiche procederà all’esclusione dalla gara.
Successivamente, la Commissione, in seduta riservata valuterà in primo luogo il valore tecnico delle offerte
procedendo ad assegnare alle stesse il relativo punteggio.
In seguito la Commissione, in seduta pubblica, aprirà la busta “C” contenente l’offerta economica,
procedendo ad assegnare il relativo punteggio.
Completate le operazioni di gara, la Commissione provvederà alla redazione della graduatoria e alla
aggiudicazione provvisoria dei servizi.
Tale procedura verrà completata non oltre 20 giorni lavorativi dopo il termine ultimo fissato per la
presentazione dei progetti.
L’amministrazione appaltante procederà all’aggiudicazione definitiva dei servizi ai sensi degli artt. 11 e 12
del D. lgs. 163/2006 e s.m.i. entro 20 giorni lavorativi dalla data di aggiudicazione provvisoria.
La stipula del contratto avverrà entro il termine massimo di 20 giorni dalla data di aggiudicazione definitiva.
ART. 10 – CRITERI DI SELEZIONE
L’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del
D.lgs 163/06, determinata mediante l’attribuzione di un punteggio massimo di 100 punti, prendendo in
17
considerazione i seguenti elementi di valutazione:
•
offerta tecnica
max 80 punti
•
offerta economica
max 20 punti
come di seguito specificato:
Esperienza maturata dal concorrente nello svolgimento di servizi analoghi
Sub criterio
Esperienze specifiche nell’ultimo quinquennio (2008-2012) relative alla preparazione,
organizzazione, realizzazione, gestione, promozione e valorizzazione di manifestazioni ed
eventi a carattere regionale (punti 2 per ogni evento fino ad un massimo di punti 10)
Sub criterio
Esperienze specifiche nell’ultimo quinquennio (2008-2012) relative alla preparazione,
organizzazione, realizzazione, gestione, promozione e valorizzazione di manifestazioni ed
eventi di alto livello a carattere nazionale (punti 3 per ogni evento fino ad un massimo di
punti 15)
Qualità della proposta progettuale
Punteggio max 25 punti
da 0 a 10 punti
da 0 a 15 punti
Punteggio max 30 punti
Sub criterio
Coerenza dei contenuti con gli obiettivi progettuali
da 0 a 10 punti
(0 = assente, 2,5 = bassa 5 = media 7,5 = medioalta 10 = alta)
Sub criterio
Completezza e articolazione della proposta
da 0 a 10 punti
(0 = assente, 2,5 = bassa 5 = media 7,5 = medioalta 10 = alta)
Sub criterio
Originalità e innovazione della proposta progettuale
(0 = assente, 1,5 = bassa 3 = media
4 = medioalta
Miglioramento dell’offerta mediante l’integrazione di servizi aggiuntivi
(0 = assente, 1,5 = bassa 3 = media
4 = medioalta
da 0 a 5 punti
5 = alta)
5 = alta)
Qualità tecniche della proposta progettuale
Sub criterio
Dettaglio aspetti metodologici e soluzioni operative/organizzative per la realizzazione del
servizio
da 0 a 5 punti
Punteggio max 15 punti
da 0 a 10 punti
0 = assente, 2,5 = bassa 5 = media 7,5 = medioalta 10 = alta)
Sub criterio
Dettaglio caratteristiche quali-quantitative dei beni/servizi
(0 = assente, 1,5 = bassa 3 = media
4 = medioalta
da 0 a 5 punti
5 = alta)
Piano di comunicazione ed immagine coordinata
Punteggio max 10 punti
Sub criterio
Dettaglio delle azioni e strategy della campagna pubblicitaria contenente tutti gli elementi
distintivi e la declinazione della stessa su tutti i media.
da 0 a 10 punti
0 = assente, 2,5 = bassa 5 = media 7,5 = medioalta 10 = alta)
Si considereranno idonee ed ammesse alla successiva valutazione economica solo le offerte tecniche che
avranno raggiunto un punteggio pari o superiore a punti 45/80.
Per l’offerta economica il punteggio sarà attribuito attraverso l’applicazione della formula seguente:
Ribasso percentuale unico
PUNTEGGIO = (Pmin/P) x 20
Dove: Pmin = prezzo minimo tra tutte le offerte ricevute
P = prezzo offerto dal concorrente in esame
18
ART. 11 VERIFICHE
L’Amministrazione si riserva, durante tutto il corso di attuazione del servizio, di effettuare controlli e
verifiche nelle varie fasi per il regolare svolgimento dell’esecuzione dei termini e modalità delle operazioni
inerenti l’oggetto dell’appalto. L’aggiudicatario è obbligato ad uniformarsi immediatamente alle osservazioni
relative a inadempienze, difetti e vizi riscontrati e contestati.
ART. 12 MONITORAGGIO
I servizi della presente gara devono contenere una fase di monitoraggio ex ante, in itinere ed ex post alla
manifestazione.
ART. 13 RAPPORTI CON L’AMMINISTRAZIONE
Il Referente del progetto sarà garante dell’efficace e continuativo collegamento con l’Amministrazione
committente ai fini dell’esecuzione del servizio e di ogni assistenza tecnica connessa, per tutta la durata della
prestazione del servizio.
Più in particolare, il Referente dovrà occuparsi di:
- coordinare tutte le attività connesse per l’attuazione delle azioni previste dal Progetto;
- aggiornare periodicamente l’Amministrazione sulla gestione delle varie fasi del servizio, anche attraverso
report, e coordinare le azioni in corso di svolgimento secondo le indicazioni che l’Amministrazione fornirà;
- raccordarsi con i soggetti che l’Amministrazione gli segnalerà quali referenti;
- assicurare la piena e costante informazione del personale dell'Amministrazione referente del progetto.
ART. 14 FORME DI COMUNICAZIONE
Tutte le comunicazioni che l’Amministrazione effettuerà agli operatori economici avverranno tramite fax e/o
posta elettronica certificata e la ricezione mediante tale mezzo avrà effetto di notifica. Ogni scambio di
informazione che non necessita di notifiche potrà avvenire, anche, mediante posta elettronica non certificata.
ART. 15 DURATA DELL’INCARICO
Tutti i servizi oggetto del presente capitolato, ivi compresa la trasmissione del rapporto finale e della
documentazione utile ai fini della rendicontazione, dovranno essere conclusi non oltre il 31.03.2014
ART. 16 CORRISPETTIVO ECONOMICO
L’importo a base d’asta è pari ad euro € 130.000 (euro centotrentamila) compresa IVA.
L’importo offerto dall’OFFERENTE – uguale o inferiore al corrispettivo a base d’asta sopra indicato, non
essendo ammesse offerte in aumento – resterà invariato per tutta la durata del servizio.
ART. 17 MODALITÀ DI PAGAMENTO
I pagamenti saranno così effettuati, dietro presentazione di regolare fattura:
- anticipazione del 20% dell’importo entro 30 giorni dalla sottoscrizione del contratto previa presentazione
di polizza di fideiussione bancaria e/o assicurativa a garanzia dell'importo anticipato;
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- 30% dell’importo a inizio della manifestazione dietro presentazione del rapporto intermedio a
dimostrazione dell’avvenuta realizzazione del 50% delle attività previste.
- 50% dell'importo a saldo entro trenta giorni dalla presentazione del rapporto finale a dimostrazione della
conclusione delle attività previste.
Con il prezzo offerto, l'aggiudicatario si intende compensato di tutti gli oneri impostigli con le presenti
norme e per tutto quanto occorre per fornire la prestazione compiuta in ogni sua parte.
L’importo contrattuale è a corpo ed invariabile.
ART. 18 OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
L’Aggiudicatario è tenuto a comunicare tempestivamente all’Amministrazione ogni modifica intervenuta
negli assetti societari, nella struttura d'impresa e negli organismi tecnici ed amministrativi.
L’Aggiudicatario si obbliga inoltre:
- a garantire l’esecuzione delle attività previste dall’incarico;
- a garantire la continuità operativa del servizio;
- a mantenere il responsabile di progetto–referente e a sostituirlo, previa autorizzazione
dell'Amministrazione, con altro soggetto di pari competenze e requisiti solo per eventuali cause di forza
maggiore motivate;
- a mantenere la massima riservatezza sulle informazioni acquisite nell’espletamento dell’incarico;
- a non far uso, né direttamente, né indirettamente per proprio tornaconto o per quello di terzi, del mandato
affidato e delle informazioni di cui verrà a conoscenza in relazione ad esso, ciò anche dopo la scadenza del
contratto;
- in caso di inadempienza rispetto agli impegni assunti o di mancata esecuzione delle attività previste, a
restituire i corrispettivi erogati, nei tempi e nei modi previsti dal contratto.
ART. 19 CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA
Per la partecipazione alla gara, a pena esclusione, ciascun OFFERENTE dovrà prestare una garanzia a
corredo dell’offerta pari al 2% (due per cento) dell’importo a base d’asta, cioè pari a €. 2.600,00, sotto forma
di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’OFFERENTE, secondo quanto stabilito dall’art. 75 del D. lgs.
163/2006 e s.m.i.
Il documento rilasciato dall’istituto bancario o assicurativo deve essere presentato in originale.
A garanzia della corretta esecuzione del presente appalto, l’Aggiudicatario dovrà costituire, alla stipula del
contratto una cauzione definitiva nella misura e con le modalità stabilite dall’art.113 del D.lgs.163/2006 e
s.m.i.
La cauzione, sia quella provvisoria che definitiva, dovrà prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 c.c. e la sua operatività entro 15 giorni a semplice
richiesta dell’Amministrazione appaltante.
La cauzione definitiva dovrà essere depositata contestualmente alla sottoscrizione del contratto ed avere
validità fino all’approvazione finale dell’avvenuta regolare esecuzione dei lavori da parte della
Amministrazione appaltante.
Lo svincolo della fideiussione a garanzia avverrà con l'approvazione da parte dell’Amministrazione
dell’ultimazione del programma.
ART. 20 DIRITTO D’AUTORE
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L’Amministrazione acquista la proprietà piena ed esclusiva di tutto il materiale utilizzato per l’esecuzione
del servizio, di tutti i diritti che ne derivano, nonché la piena ed esclusiva proprietà dei supporti necessari alla
stampa ed alla riproduzione delle opere stesse (impianti, dischi, nastri, DVD, ecc.).
L’aggiudicatario riconosce all’Amministrazione il diritto alla loro tutela, utilizzazione e sfruttamento
economico illimitato.
L’aggiudicatario assume, inoltre, la responsabilità piena ed esclusiva nei confronti dei terzi che dovessero
rivendicare diritti di autore su parti e/o elementi del materiale utilizzato.
ART. 21 CESSIONE DEL SERVIZIO
È vietata la cessione del servizio, a qualsiasi titolo e in qualsiasi forma, parziale e/o temporanea, pena
l'immediata risoluzione del contratto ed il risarcimento dei danni e delle spese all’Amministrazione
aggiudicatrice.
ART. 22 DIVIETO DI SUBAPPALTO
È vietato all’Aggiudicatario di subappaltare ad altri, totalmente o in parte, l’esecuzione dei servizi in oggetto,
sotto pena di perdita della cauzione e della risoluzione del contratto, salvo il risarcimento, a favore
dell’Amministrazione, di eventuali ulteriori danni.
ART. 23 SPESE CONTRATTUALI ED ONERI DIVERSI
Sono a carico dell’Aggiudicatario tutte le spese di copia, bollo, registrazione, nonché qualsiasi adempimento
fiscale inerente la stipula del contratto di appalto, ed ogni altra spesa concernente l’esecuzione del contratto.
ART. 24 OSSERVANZA DELLE NORME PREVIDENZIALI E ASSISTENZIALI
L’Aggiudicatario è unico responsabile nei confronti del personale impiegato e dei terzi nell’espletamento
dell’incarico. Esso è obbligato, sotto ogni profilo, ad osservare la normativa vigente a tutela dei lavoratori in
materia assistenziale, previdenziale e di sicurezza nei luoghi di lavoro.
L’Aggiudicatario ha l’obbligo di assicurare i lavoratori per le ipotesi di infortunio di qualsiasi genere che
possano verificarsi nello svolgimento anche di quella parte delle attività dagli stessi prestata direttamente nei
locali del Committente, sollevando quest’ultimo da ogni eventuale richiesta di risarcimento.
L’Aggiudicatario ha l’obbligo di osservare, oltre che il presente bando, ogni altra norma di legge, decreto o
regolamento, vigenti o emanati in corso d’opera, in tema di assicurazioni sociali ed è tenuto al rispetto di
tutta la normativa inerente le assicurazioni sociali del personale addetto ed alla corresponsione dei relativi
contributi.
L’Aggiudicatario è obbligato ad applicare ai lavoratori dipendenti, occupati nei lavori costituenti oggetto
della presente gara, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi
di lavoro vigenti nella località e nei tempi in cui si svolgono le prestazioni.
ART. 25 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Il rapporto contrattuale è risolto ipso jure nei seguenti casi:
- fallimento dell’Aggiudicatario nel caso si tratti di impresa commerciale;
- gravi inadempienze o ritardi nell’espletamento dei servizi derivanti da dolo o da colpa dell’Aggiudicatario
tali da compromettere lo svolgimento delle attività previste nell’ambito del progetto.
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Con la risoluzione del contratto sorge per l’Amministrazione il diritto di affidare a terzi l’incarico, o la parte
rimanente di questo, in danno dell’aggiudicatario inadempiente.
All’aggiudicatario fallito o responsabile sono addebitate le maggiori spese sostenute dall’Amministrazione
rispetto a quelle previste dal contratto risolto. Esse sono prelevate da eventuali crediti dell’impresa.
L’esecuzione in danno non esime l’impresa dalle responsabilità civili e penali in cui la stessa possa incorrere
a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione.
ART. 26 RECESSO UNILATERALE
È facoltà dell’Amministrazione recedere, ex art. 1671 Codice Civile, unilateralmente dal contratto, anche se
è già iniziata la prestazione del servizio, fatto salvo l'obbligo di corrispondere al soggetto aggiudicatario un
indennizzo relativo alle spese sostenute, ai lavori eseguiti e al mancato guadagno.
L’Amministrazione ha, inoltre, facoltà di sospendere in qualsiasi momento, per comprovati motivi,
l’efficacia del contratto stipulato con l’aggiudicatario del servizio, per periodi non superiori a 60 giorni,
dandone comunicazione scritta allo stesso, salvo il pagamento di quanto dovuto per legge.
ART. 27 RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE
Il foro competente per tutte le controversie che dovessero insorgere in relazione al presente contratto, alla sua
esecuzione e/o interpretazione è quello di Sciacca.
ART. 28 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
L’Impresa è responsabile del trattamento dei dati personali dell’Amministrazione dei quali venga
eventualmente a conoscenza nel corso dell'esecuzione del presente contratto. Tali dati quindi
possono essere utilizzati esclusivamente per le finalità strettamente connesse all'esecuzione del
presente contratto. L’Impresa si impegna ad individuare i soggetti incaricati del trattamento dei dati
personali e a comunicarne i nominativi all’Amministrazione entro 10 giorni dalla sottoscrizione del
contratto. I dati forniti dalle imprese partecipanti alla gara saranno trattati esclusivamente ai fini
dello svolgimento delle attività Istituzionale dell’Amministrazione, dell’eventuale stipulazione e
gestione del contratto.
ART. 29 RISPONDENZA DELLE OFFERTE AGLI OBBLIGHI NASCENTI DAL
PROTOCOLLO DI LEGALITÁ
In ottemperanza al Protocollo di legalità stipulato in data 12/07/2005 dall’ Amministrazione Regionale,
qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei
valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale,
delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate, il
procedimento di aggiudicazione è sospeso per consentire alla Amministrazione di svolgere in tempi
rapidi gli accertamenti ritenuti necessari per determinarsi sulla esclusione o meno dalla gara delle ditte
partecipanti per collegamento sostanziale idoneo a violare in concreto i principi di libera concorrenza,
della segretezza e dell’autonomia delle offerte e della par condicio dei concorrenti.
Gli eventuali provvedimenti di esclusione saranno adottati tempestivamente, subito dopo
l’Amministrazione darà corso al procedimento di aggiudicazione dell’appalto. Inoltre, qualora
l’Amministrazione accerti, nel corso del procedimento di gara una situazione di collegamento
sostanziale tra i soggetti partecipanti alla stessa, attraverso la individuazione di indizi gravi, precisi e
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concordanti, le imprese fra loro collegate verranno escluse e verrà comminata la sanzione accessoria del
divieto di partecipazione per un anno alle gare d’appalto bandite in ambito regionale.
ART. 30 RINVIO
Per tutto quanto non previsto specificamente dal bando, dal presente disciplinare e dal “Progetto”, si fa
espressamente rinvio a quanto previsto in materia dalla vigente normativa, comunitaria e nazionale, in
quanto compatibile. Attesa la natura dei servizi previsti dal bando di gara, dal presente disciplinare e dal
“Progetto”, trovano, in particolare, applicazione le disposizioni del Regolamento (CE) 1083/2006 del
Consiglio del 11 luglio 2006 e s.m.i., recante disposizioni tra gli atti, sul fondo Europeo di sviluppo
regionale e le disposizioni del Decreto del Presidente della Repubblica del 03.10.2008, n. 196,
regolamento di esecuzione del Reg. (CE) n. 1083/2006.
Il Dirigente
Dott. Venerando Rapisardi
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