Opuscolo Informativo realizzato dalla
Comunità Montana Vallo di Diano
Cofinanziato dalla Misura 2.1, Azione B)
P.O.R. Campania 2000-2006 Fondo F.E.S.R.
© 2008 Comunità Montana Vallo di Diano
Viale Certosa 84034 Padula (SA)
Redatto da
Territorio Spa
SChEDA INFORMATIVA
ChI LO PRESCRIVE
Il Regolamento (CE) n. 761/2001 “
Adesione volontaria delle organizzazioni
a un sistema comunitario di ecogestione
ed ecoaudit (EMAS)”, che sostituisce il
vecchio REG. 1836/93 CE, e la norma UNI
EN ISO 14001 (Environmental Management
System, EMS).
Un‘organizzazione,
che
voglia
implementare al suo interno un SGA,
può decidere se seguire e rispettare il
Regolamento EMAS, la norma UNI EN ISO
14001 o entrambe. L’unica differenza
sostanziale tra i due processi è la
presenza, nell’EMAS, della Dichiarazione
ambientale.
QUALI SONO I SOGGETTI
INTERESSATI
I soggetti che possono utilizzare questo
strumento
sono
“organizzazioni”
corrispondenti alle seguenti tipologie:
−
Organizzazioni che operano in un solo
sito (come impianti manifatturieri)
−
Organizzazioni che operano in più siti
(banche, agenzie di viaggi, catene di
supermercati, uffici di consulenza)
−
Organizzazioni per le quali non
può essere definito un proprio sito
(aziende di telecomunicazione e di
trasporti; aziende di erogazione di
servizi pubblici come acqua gas ed
energia)
−
−
−
Organizzazioni che operano in siti
temporanei (imprese di costruzione
e di pulizia, società di servizi, circhi
equestri)
Organizzazioni indipendenti che
operano in un’area limitata e
che chiedono di registrarsi come
un’unica comune organizzazione
(Aree industriali)
Piccole imprese che operano in un
vasto territorio e producono identici
o simili prodotti o servizi (distretti
dove sono presenti molte PMI,
imprese che gestiscono servizi di
pubblica utilità o zone residenziali)
Autorità
locali
e
istituzioni
governative (comuni, ministeri,
etc.)
IN COSA CONSISTE
Una volta identificati tutti i rischi
ambientali associati alle proprie attività,
l’organizzazione si impegnerà a gestirli
in modo appropriato, assicurandosi la
conformità alla normativa. Verranno
definite politiche, programmi e procedure
operative nell’ambito delle quali saranno
individuate chiaramente le responsabilità
all’interno delle aziende/organizzazioni
nonché definiti le procedure di controllo
e verifica per garantire l’efficacia di tutto
il sistema.
PERChé REGISTRARSI EMAS
Perché un’impresa, o un’organizzazione in
genere, dovrebbe scegliere di dotarsi di un
Sistema di Gestione Ambientale normato,
quale quello previsto da EMAS?
I vantaggi che possono scaturire da una
registrazione EMAS sono legati a due
aspetti fondamentali del Regolamento:
a.
b.
la
Dichiarazione
Ambientale,
importante documento destinato
soprattutto al pubblico,
il Sistema di Gestione Ambientale
adottato dall’organizzazione.
Con
la
Dichiarazione Ambientale,
l’impresa si dota di una nuova strategia
imprenditoriale, in stretto rapporto
con i propri consumatori, impegnandosi
a realizzare un progetto di continuo
miglioramento delle performance in tutta
trasparenza, nello stesso tempo è un
documento destinato anche alla Pubblica
Amministrazione, competente per i
controlli ambientali: la cadenza annuale
dell’aggiornamento della Dichiarazione
Ambientale e la relativa convalida da
parte di un Verificatore accreditato, è
garanzia di un comportamento conforme
alle normative ambientali vigenti, e limita
dunque il rischio di incorrere a sanzioni
penali e civili.
L’aumento del valore di un’impresa, o
di un’organizzazione, è legato anche
al riconoscimento dei benefici di un
Sistema di Gestione Ambientale da
parte del mondo economico: l’effettivo
miglioramento interno della gestione
dei rischi, controllata periodicamente
da verificatori competenti, dà maggiore
credibilità alle istituzioni finanziarie.
EMAS potrebbe, quindi, fungere da
garanzia verso i soggetti finanziatori e
verso le assicurazioni, permettendo alle
organizzazioni accreditate, e soprattutto
alle PMI, di ottenere migliori condizioni di
finanziamento e più bassi premi assicurativi.
Un SGA comporta anche degli innegabili
vantaggi interni all’organizzazione grazie
all’ottimizzazione e gestione dei processi
produttivi, mettendo in luce ogni singolo
aspetto, in modo da prevenire episodi
che possano bloccare o ritardare le
attività. Il successo è inoltre garantito dal
coinvolgimento di tutti i livelli aziendali,
instaurando così un atteggiamento di
collaborazione e responsabilità che sono
alla base, per effettuare il salto di qualità
nel sistema di gestione dell’azienda.
EMAS
Con Sistema di gestione ambientale
(SGA), si definisce: “Quella parte del
sistema di gestione complessivo che
comprende la struttura organizzativa, la
responsabilità, le prassi, le procedure,
e processi e le risorse per sviluppare,
mettere in atto, realizzare, riesaminare
e mantenere la politica ambientale”
(Regolamento CE 761/2001).
Un sistema di gestione ambientale,
finalizzato a migliore le prestazioni
ambientali, è costituito dall’insieme di:
−
obiettivi e programmi;
−
procedure e processi aziendali;
−
risorse;
−
struttura organizzativa;
aventi l’obiettivo di attuare la politica
ambientale sostenibile.
−
OPUSCOLO INFORMATIVO N. 12
SPORTELLO INFORMATIVO PER LE P.A. E P.M.I.
ChE COS’è UN SISTEMA DI
GESTIONE AMbIENTALE EMAS
QUALITÀ E CERTIFICAZIONE
EMAS
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OPUSCOLO INFORMATIVO N. 12
SPORTELLO INFORMATIVO PER LE P.A. E P.M.I.
EMAS
QUALITÀ E CERTIFICAZIONE
EMAS
L’adesione ad EMAS produce una serie di
vantaggi, tra cui:
w
riorganizzazione
interna
e
conseguente
crescita
dell’efficienza;
w
riduzione dei costi a seguito di una
razionalizzazione nell’uso delle
risorse e nell’adozione di tecnologie
più pulite;
w
crescita
della
motivazione
dei dipendenti e della loro
partecipazione, con conseguente
riduzione
delle
conflittualità
interne;
w
creazione di un rapporto di maggiore
fiducia con gli organismi preposti al
controllo ambientale e con quelli
che rilasciano le autorizzazioni;
w
riduzione delle probabilità di
eventi che possono arrecare danno
all’ambiente;
w
maggiori garanzie in termini di
certezza del rispetto delle normative
ambientali;
w
w
w
w
w
w
w
riconciliazione con i cittadini
che percepiscono l’impegno al
miglioramento ambientale da parte
dell’organizzazione;
crescita delle conoscenze tecnicoscientifiche e loro uso per il
miglioramento
continuo
delle
prestazioni ambientali;
Riequilibrio sul territorio tra
necessità di sviluppo e difesa
dell’ambiente
maggiori garanzie di successo nelle
azioni che vengono intraprese in
materia ambientale, a seguito di una
più attenta valutazione;
riduzione del carico burocratico
(“corsie preferenziali”) per le
organizzazioni aderenti ad EMAS;
maggiori
garanzie
di
accesso
ai finanziamenti per le piccole
imprese;
incremento del valore patrimoniale
per la garanzia di una corretta
gestione ambientale che ne esalta la
valutazione.
L’esperienza delle organizzazioni europee,
che hanno implementato un Sistema di
Gestione Ambientale aderendo ad EMAS
già dal 1995, ha permesso di valutare gli
effetti ambientali all’interno di ogni sito.
Il risultato dell’analisi condotta ha portato
ad un bilancio economico positivo, legato
principalmente alla diminuzione di:
w
w
w
w
acqua approvvigionata;
rifiuti
prodotti
e
relativa
ottimizzazione delle materie prime
impiegate nei processi;
consumi energetici;
emissioni atmosferiche inquinanti.