Titolo di trattamento e
Processi
recupero dei rifiuti urbani
Eventuale sottotitolo
Eventualenel
sottotitolo
Innovazioni
campo dei rifiuti
Milano,data
22 ottobre 2013
Luogo,
Saverio Zetera
A2A SpA
SHAREHOLDERS
• 27,5 %: Comune di Milano
• 27,5 %: Comune di Brescia
• 45 %:
Mercato ed altri azionisti
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Il Gruppo A2A
Presenza in aree di business diversificate e complementari
ENERGIA
441 M€
CALORE
42%
Approvvigionamento
combustibili
Produz.
EE
Wholesale &
Trading
Vendita Gas/
Energia Elettrica
70 M€
7%
AMBIENTE
262 M€
24%
Impianti di
cogenerazione
Raccolta
Reti
Trattamento
Vendita Calore/
Energia Elettrica
Smaltimento
Vendita
Calore/
EE
RETI
298 M€
27%
Reti elettriche
Reti Gas
Ciclo Idrico Integrato
PORTFOLIO MANAGEMENT
EBITDA 2012, pari a 1.068 M€, distribuito su 4 principali aree di business
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Il Gruppo A2A: la filiera ambiente
Società attive nel settore (dal 1° luglio 2013)
Opera nei territori di
Brescia, Bergamo,
Como e Mantova
Opera nella città di
Milano e nell’hinterland
Gestione dell’impianto di
termovalorizzazione di
Acerra e dello STIR di
Caivano
Opera nella città di
Varese ed in altri
Comuni delle
province di Varese
Gestisce impianti di
recupero di materia ed
energia dai rifiuti in
Italia e in Europa
Opera nella città di Como
e provincia. E’ una
società collegata di A2A
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Il Gruppo A2A: la filiera ambiente
Il nuovo assetto:
I NOSTRI NUMERI
Unità di misura
Valore
milioni di tonnellate
2,5
Energia elettrica venduta (*)
GWh
1.200
Calore prodotto da valorizzazione energetica dei rifiuti
GWh
1.000
Dipendenti
n.
540
Termovalorizzatori
n.
5
Discariche (aperte e chiuse) e impianti biogas
n.
13
Impianti di selezione, trattamento e recupero
n.
17
Rifiuti trattati (*)
(*) escluso TU di Acerra gestito dalla società Partenope Ambiente
SERVIZI EROGATI DA APRICA SPA
RACCOLTA:
• 75 comuni di cui 4 in affidamento diretto
• oltre 800.000 abitanti residenti serviti
• 450.000 t/a raccolte
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5
Il Gruppo A2A: la filiera ambiente
Presenza lungo la catena del valore
COSTRUZIONE
IMPIANTI
R&S, progettazione,
costruzione e
vendita di impianti di
trattamento e
smaltimento
RACCOLTA
Raccolta rifiuti e
igiene stradale
TRATTAMENTO E SMALTIMENTO RIFIUTI
Selezione, MBT e
separazione frazione
combustibile,
compostaggio, altri
trattamenti
Discarica
Produzione
EE da biogas
WTE
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6
•
La crescita della produzione dei rifiuti
Dopo una crescita ininterrotta, dal 2007 si registra una flessione nella produzione dei rifiuti
urbani Si presume che ciò sia dovuto principalmente agli effetti della crisi economica;
infatti, nel 2010, in presenza di qualche accenno di ripresa, anche i rifiuti avevano
ricominciato a crescere.
Raccolta di rifiuti urbani nei comuni capoluogo di provincia
Anni 2000-2010
Produzione dei rifiuti urbani e degli indicatori socio
economici, anni 2002-2012
7
Fonte: Istat, Dati ambientali nelle città
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Relazione tra indicatori socio economici e produzione di rifiuti urbani
dati 2000-2012 con esclusione dei valori 2011
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8
• La crescita della produzione dei rifiuti
• Lo zaino ecologico
– Ogni anno ogni italiano consuma 16 tonnellate di materiali, di
cui 6 tonnellate sono gettate via (rifiuti del singolo cittadino e
dell’industria che produce i beni di consumo): è uno «zaino
ecologico» molto pesante.
• Le politiche europee
• Le politiche locali
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9
• La crescita della produzione
dei rifiuti
SCHEMA A PIRAMIDE ROVESCIATA PER
L’INDIVIDUAZIONE DELLE PRIORITA’
• Lo zaino ecologico
Minimizzare la produzione
• Le politiche europee
− «Fare di più con meno»: è lo
slogan della Commissione
Europea. Vuol dire fare un uso
più efficiente delle risorse,
pensando all’energia, ma anche
alla materia
Massimizzare il recupero di
materia
Massimizzare il
recupero di energia
Minimizzare il
ricorso in discarica
• Le politiche locali
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10
• La crescita della produzione dei rifiuti
• Lo zaino ecologico
• Le politiche europee
• Le politiche locali
− La Regione Lombardia sta lavorando al Piano
Rifiuti, che riguarderà anche la riduzione e la
prevenzione dei rifiuti. Una anticipazione si è avuta
con il P.A.R.R. (Piano di Azione per la Riduzione
dei Rifiuti Urbani)
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11
I drivers per spiegare un fenomeno complesso
La crescita dei rifiuti
Qualche fenomeno in controtendenza:
• Crescita di nuclei familiari frammentati e
composti da una sola persona (+14,5%
2002-2010)
• Prodotti salvatempo e prodotti low cost
• E-commerce
• Prodotti monouso
• Obsolescenza programmata e percepita
•
•
•
•
•
•
Crisi economica
Ripresa dei riparatori.
Mercatini dell’usato
Ritorno al “Fai da te”
Consumo vs possesso
Crescono:
 l’offerta di prodotti sfusi/alla spina
 filiera corta e spesa a km 0
 Gruppi di Acquisto Solidali (GAS)
PIANO D’AZIONE PER LA RIDUZIONE DEI RIFIUTI (P.A.R.R.)
11 azioni
IL P.A.R.R. HA L’OBIETTIVO DI RIDURRE LA PRODUZIONE DI RIFIUTI IN LOMBARDIA DI 106.000
ton/anno
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La prevenzione dei rifiuti
Sono state attuate a Brescia, da A2A ed APRICA, in scala ridotta, azioni che possono
condurre alla stabilizzazione dei rifiuti e, nell’attuale contesto di crisi economica, anche
ad incrementare la tendenza di riduzione già in atto.
Tali azioni riguardano:
SEI AZIONI GIÀ CONCLUSE
CINQUE AZIONI IN CORSO
Vendita prodotti sfusi
Riduzione consumi di carta negli uffici
Farm delivery (spesa in cassetta a rendere)
Promozione acqua alla spina
Compostaggio domestico
Filiera corta – distribuzione ortofrutta in
imballaggi a rendere
Giornate del riuso
Promozione di prodotti poco imballati
Pannolini lavabili
Riduzione pubblicità nelle cassette postali
Devoluzione cibo invenduto
Per maggiori informazioni: www.riduciamoirifiuti.it
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Concept campagna di comunicazione
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Le
1111
azioni
del
P.A.R.R.
•Le
azioni
del
P.A.R.R.– –primi
primirisultati
risultati
AZIONI GIÀ ATTIVATE, I NUMERI DELLA RIDUZIONE:
1. Vendita prodotti alla spina
• METODOLOGIA: sono stati convocati tutti i marchi
della GDO ed è stato proposto loro di aderire al
progetto.
• L’azione è stata avviata il 15 gennaio 2010. Hanno
aderito i marchi Simply-SMA (7 punti vendita –
15.000 mq) e Coop Lombardia (2 punti vendita –
5.000 mq)
•
NO sgravi fiscali (Richiesti)
•
Risultati sintetici: evitate 13 tonnellate di rifiuti in 18
mesi (9 punti vendita)
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15
Le 11 azioni del P.A.R.R. – primi risultati
AZIONI GIÀ ATTIVATE, I NUMERI DELLA RIDUZIONE:
2. Recupero invenduto
•
METODOLOGIA: è stata richiesta l’adesione
agli stessi marchi che hanno aderito al
progetto di vendita di prodotti alla spina
•
Simply ha affidato la gestione dei propri rifiuti
e della devoluzione ad una ONLUS che
gestisce da anni una dispensa sociale
•
COOP ha deciso invece di distribuire già da
novembre
2009
i
prodotti
invenduti
direttamente alle associazioni caritatevoli
•
No sgravi fiscali dal Comune (Richiesti)
•
Risultati sintetici: 7kg/mq/anno
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Le 11 azioni del P.A.R.R. – primi risultati
AZIONI GIÀ ATTIVATE, I NUMERI DELLA RIDUZIONE:
3. Compostaggio domestico
•
METODOLOGIA: è stato stipulato un service con
quattro vivaisti per la distribuzione di un kit di
compostaggio a prezzo agevolato. E’ stato
individuato un campione di acquirenti, presso i
quali è stato effettuato il monitoraggio delle
quantità di rifiuto sottratto allo smaltimento.
•
La campagna di promozione, avviata a marzo
2010, ha utilizzato i seguenti canali di
comunicazione: un opuscolo illustrativo distribuito
presso le Circoscrizioni, una lettera alle famiglie,
inserzioni sui quotidiani e spot sulle radio locali.
•
Risultati sintetici: 1.268 composter venduti, 318 kg
di rifiuto evitato/composter/anno = 403,22 ton/a
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Le 11 azioni del P.A.R.R. – primi risultati
AZIONI GIÀ ATTIVATE, I NUMERI DELLA RIDUZIONE:
4. Pannolini lavabili
•
METODOLOGIA: sono stati stipulati accordi con una
associazione femminile e la Cooperativa Esercenti
Farmaci; la prima si è occupata di gestire un punto
informativo per le neo-mamme, la seconda della
distribuzione dei kit di pannolini lavabili.
•
Il Comune di Brescia ha provveduto ad estrarre
dall’Anagrafe i nominativi dei nuovi nati; alle famiglie è
stata inviata una lettera con l’invito a partecipare ad un
incontro informativo, nel corso del quale è stato distribuito
un buono per l’acquisto del kit di pannolini al costo di 25 €.
•
Risultati sintetici: 284 kg/anno di rifiuto evitato per
bambino, adesione all’azione: 11%
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Le 11 azioni del P.A.R.R. – primi risultati
AZIONI GIÀ ATTIVATE, I NUMERI DELLA RIDUZIONE:
5. Giornate del riuso
•
Sono state organizzati nell’arco di 12 mesi due
eventi in collaborazione con gli Oratori. Alla prima
giornata hanno aderito 5 oratori, alla seconda 4
•
Risultati sintetici: recuperato oltre il 70% degli
oggetti portati al mercatino
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Le 11 azioni del P.A.R.R. – primi risultati
AZIONI GIÀ ATTIVATE, I NUMERI DELLA RIDUZIONE:
6. Farm Delivery
•
Avviato il 16 aprile 2011, con il marchio Cortobio, è
un servizio di vendita di prodotti ortofrutticoli biologici
a filiera corta, in cassette riutilizzabili da 5 e 7 kg,
consegnati direttamente da un’associazione di
produttori certificati presso dei punti vendita
convenzionati o a domicilio.
•
Risultati sintetici: sono stati ridotti i rifiuti da 13,4 a
20,8 kg/anno a famiglia
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20
Seconda fase: Nuovo concept campagna di comunicazione
Il concept elaborato per la seconda
fase è concepito come un’evoluzione
di quello predisposto per la prima
fase.
La testimonial presenta una
rigogliosa capigliatura cresciuta per
effetto delle azioni della prima fase.
Nella testa c’è più verde a causa dei
benefici effetti sull’ambiente già
conseguiti con le 6 azioni precedenti.
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NUOVE AZIONI IN FASE DI ATTIVAZIONE:
7. Riduzione rifiuti cartacei negli uffici
• METODOLOGIA: sono state individuate tre
tipologie di azienda per la sperimentazione:
Comune di Brescia, Aprica e una società del
Gruppo Percassi di Bergamo
•
•
analisi preliminare dei consumi di carta
•
analisi delle potenzialità delle apparecchiature
ICT da ufficio (stampanti e fotocopiatrici)
•
Costituzione di un Team di persone che
diffondono buone pratiche (es. stampa in
fronte-retro, digitalizzazione ed archiviazione
elettronica dei documenti)
•
comunicazione interna, indirizzata ai
dipendenti.
Risultati attesi: riduzione dei consumi di carta e cancelleria del 25%
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22
AZIONI IN FASE DI ATTIVAZIONE:
8. Riduzione pubblicità nelle cassette della
posta
•
Stipulato un accordo con la Circoscrizione Sud
di Brescia
•
Distribuiti 19.000 adesivi ai residenti
•
Il 14% delle famiglie ha esposto l’adesivo
•
È in corso la verifica della percentuale di rispetto
dell’adesivo da parte delle agenzie di
distribuzione
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AZIONI IN FASE DI ATTIVAZIONE:
9. Incentivazione consumo di acqua di rete
trattata nelle mense
•
È stata inviata una lettera ai ristoranti ed
alle mense per proporre l’utilizzo di acqua
del rubinetto trattata
•
Si sono offerte in cambio assistenza e
pubblicità gratuita un’ampia campagna di
comunicazione cittadina
•
Risultati attesi: riduzione imballaggi anche
nell’uso domestico
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24
AZIONI IN FASE DI ATTIVAZIONE:
10. Attivazione servizio di distribuzione prodotti agroalimentari di filiera corta
con imballaggi riutilizzabili
•
Avviati contatti con produttori agricoli
con vendita diretta a dettaglianti
•
Si intendono promuovere prodotti locali
distribuiti mediante imballaggi
riutilizzabili e monitorare la riduzione
dei rifiuti conseguente
•
Il settore utilizza oggi quasi
esclusivamente cassette monouso
•
Risultati attesi: sensibile riduzione
degli imballaggi monouso
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AZIONI IN FASE DI ATTIVAZIONE:
11. Promozione di prodotti poco imballati nei supermercati
• Sugli scaffali dei supermercati aderenti
al progetto sono evidenziati prodotti
che hanno sviluppato negli ultimi anni
un percorso di eco-compatibilità sul
modello del Dossier Prevenzione
CONAI 2010
• vengono promossi i prodotti a marchio
proprio che presentano le stesse
caratteristiche, con particolare
riferimento alla riduzione in peso.
• Risultati attesi: verificare il gradimento
da parte dei cittadini e calcolare il peso
del rifiuto evitato.
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L’innovazione nel settore della raccolta dei rifiuti urbani
Il cassonetto stradale tradizionale con
accesso libero, non permette il
raggiungimento dell’obiettivo di legge
della raccolta differenziata (65%)
Porta a porta spinto
Cassonetto stradale
tradizionale con
accesso libero
Cassonetto ingegnerizzato,
con accesso a chiave
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Confronto cassonetti vs porta a porta
cassonetti stradali
porta a porta
Figura 1: produzione rifiuti urbani procapite in correlata alla percentuale di raccolta differenziata “Federambiente 2003”
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Confronto cassonetti vs porta a porta
SISTEMA CON CONTENITORI STRADALI
SISTEMA «PORTA A PORTA»
Vantaggi:
Vantaggi:
1.
1.
2.
3.
4.
Comodità del conferimento per l’utente:
possibilità di conferimento 24h/24, 7 gg/7
Protezione da fenomeni di randagismo e aspetti
igienici
Bassa incidenza di infortuni e malattie
professionali del personale operativo
Industrializzazione del servizio di raccolta, con
bassi costi del personale
2.
3.
4.
Responsabilizzazione dell’utente nel
conferimento dei rifiuti
Possibilità di controllo e ispezione dei materiali
conferiti
Possibilità di applicazione della tariffa puntuale
Elevate percentuali di R.D. raggiunte
Svantaggi:
Svantaggi:
1.
2.
3.
1.
4.
5.
Non si responsabilizza l’utente
Non consente la tariffazione puntuale
Basso controllo del flusso dei rifiuti proventi da
attività industriali
Impatto visivo ed igienico dei contenitori
Limitate percentuali di R.D. raggiungibili
2.
3.
4.
5.
Forte impatto sulle abitudini dell’utente (rispetto
di giorni ed orari per il conferimento)
Tendenza ad una migrazione del rifiuto
Peggioramento operativo per il personale che
effettua la raccolta (maggiore incidenza di
malattie professionali e infortuni)
Esposizione diffusa lungo i marciapiedi di sacchi
o bidoncini con problematiche di decoro e igiene
Maggiori costi del personale
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Confronto cassonetti vs porta a porta
• Le maggiori critiche al sistema a cassonetti stradali sono le seguenti:
- non permette di raggiungere gli obiettivi di legge della raccolta
differenziata (65%)
- non permette il controllo dei conferimenti impropri
- non permette la tariffazione puntuale né la ripartizione della produzione tra
utenze domestiche e non domestiche
- Consente l’instaurarsi di produzioni pro-capite elevate, per via di un mix
di ragioni: conferimenti impropri, migrazione dei rifiuti, abbandono
- Insufficiente responsabilizzazione dell’utente per una corretta azione di
conferimento rifiuti differenziati.
È finito quindi il sistema a cassonetti?
Forse no, sono da qualche anno allo studio innovazioni dei processi che
permettano di mantenere i vantaggi del sistema a cassonetti stradali ed aggiungevi
quelli tipici del sistema porta a porta.
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30
IL SISTEMA CON CALOTTA
La calotta può essere installata sui cassonetti esistenti del rifiuto urbano residuo (RUR), che continuano ad
essere svuotati con gli stessi mezzi, ed è così composta:
Per far si che l’introduzione dei rifiuti nel cassonetto possa avvenire solamente attraverso la calotta, il
coperchio del cassonetto dev’essere bloccato a mezzo di un apposito sistema di chiusura a gravità
che ne rende possibile l’apertura solo all’atto dello svuotamento nel mezzo che effettua la raccolta.
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EVOLUZIONE
SONO STATE STUDIATE ED INTRODOTTE LE SEGUENTI INNOVAZIONI:
•Indisponibilità del cassonetto verso i non residenti (chiave elettronica di sblocco)
•Limitatore volumetrico del rifiuto introdotto nel cassonetto (calotta da 15-20 litri)
•Contatore elettronico degli accessi al cassonetto
•Possibilità di abbinamento del numero di accessi alla specifica utenza TIA/Tarsu
(tariffazione puntuale)
MANTENENDO I SEGUENTI VANTAGGI :
•Disponibilità del conferimento 24h/24, 7gg/7
•Elevata automazione della raccolta (alta produttività per addetto e bassa incidenza di
infortuni e malattie professionali)
•Costo contenuto
ED OTTENENDONE ALTRI, TIPICI DEL PORTA A PORTA:
•Riduzione del rifiuto totale raccolto
•Aumento della percentuale di raccolta differenziata (fino all’80%)
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Gli aspetti tecnici del servizio
• Il coperchio dei cassonetti del rifiuto indifferenziato viene bloccato e dotato di
calotta con chiave elettronica
• Il coperchio dei cassonetti FORSU viene bloccato e anch’esso dotato di calotta o
sportellino apribile con la medesima chiave elettronica
calotta
chiave elettronica
calotta
sportellino
Sacchi
compostabili
• In sostanza, viene riprogettato
l’intero sistema di raccolta,
modificando la posizione ed il
numero dei cassonetti, le
frequenze di raccolta
• Di solito è prevista una fase di
start-up per la consegna delle
chiavi e di eventuali sacchi e/o
contenitori domestici.
Comprende anche una
campagna di comunicazione
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La raccolta con cassonetti stradali
Risultati operativi:
• Nei comuni serviti da Aprica, che hanno adottato il cassonetto con
calotta, la percentuale di raccolta differenziata è rapidamente
aumentata, attestandosi mediamente oltre il 70%, con punte vicine
all’80%
• Non si sono verificati particolari fenomeni di abbandono dei rifiuti
• La produzione pro-capite è scesa circa del 30%, a dimostrazione che:
1. vi erano effettivamente dei conferimenti impropri;
2. una parte del rifiuto è probabilmente «migrato» nei comuni limitrofi
• I costi per i Comuni non sono aumentati
• L’impatto ambientale è migliorativo
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34
I risultati ambientali ed economici: un caso di studio
•
•
•
Caso di studio: un comune di circa 25.000 abitanti; ai fini del
confronto economico sono stati considerati: rur, forsu, carta,
vetro e lattine, plastica.
Non sono stati considerati a tale scopo i rifiuti conferiti all’isola
ecologica comunale, il verde e lo spazzamento stradale.
Per il calcolo della raccolta differenziata sono stati considerati
invece tutti i rifiuti urbani raccolti
Caso di studio
Abitanti
ab. 25.000
34
[km2]
Superficie
Utenze domestiche
9.950
Utenze non domestiche
1.950
SISTEMI A CONFRONTO:
SCENARIO 1 - porta a porta
ton
SCENARIO 2 cassonetti a calotta
ton
RU indifferenziato
1.396
RU indifferenziato
1.609
Raccolta differenziata*
4.907
Raccolta differenziata*
4.224
altro
3.031
altro
3.501
TOTALE
9.344
TOTALE
9.334
Percentuale RD
Produzione pro-capite (Kg/ab/a)
76,40%
367,65
Percentuale RD
Produzione pro-capite (Kg/ab/a)
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74,00%
367,65
35
I risultati ambientali
257.875
300.000
600
527,57
CO
250.000
421,15
500
300
200
100
0
Porta a
Porta
3.000
NOx
3,500
2,500
2,000
150.000
1.500
100.000
1.000
1,000
50.000
500
0,500
0
0
Porta a
Porta
1,500
0,000
Porta a
Porta
Calotta
stradale
TIPOLOGIA MEZZO
PM
2,682
3,000
1.914
2.000
Calotta
stradale
SCENARI
2.520
2.500
167.016
200.000
400
3,426
CO2
Calotta
stradale
Porta a
Porta
Emissioni totali [Kg/anno]
CO2
CO
Calotta
stradale
PM
Ore effettive
[h/anno]
3,29
7.093,00
228,902 0,135
11.474,00
NOx
SCENARIO 1
AUTOCOMPATTATORE
170.232
Modello raccolta:
Porta a Porta globale
MOTOCARRO
87.643
2,69
257.875
527.57
AUTOCOMPATTATORE SIDE LOADER TRE
ASSI
125.530
387,05 1.689,42
2,43
3.736,00
LAVACASSONETTI
10.752
33,15
144,70
0,21
320,00
30.735
0,94 80,271
167.016,16 421,15 1.914
0,047
2,682
1.954,00
TOTALE
SCENARIO 2
Modello raccolta:
stradale con compattatore
Mono operatore Side Loader,
cassonetti con calotta
LIFT CAR
TOTALE
524,88 2.291,04
2.520
3,426
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18.567
6.010
36
I risultati economici
SCENARIO 1
COSTI normalizzati
Modello raccolta Porta a Porta globale
€
865.500
Totale smaltimenti
€
271.850
Totale ricavo materiali
€
182.200
Totale ammortamenti
€
157,120
€
SCENARIO 2
FREQUENZE DEL SERVIZIO
Totale raccolta e trasporto
TOTALE
SCENARIO 1
1.476.670
Raccolta RUR
settimanale
settimanale
settimanale invernale
bisettimanale per 3
mesi estivi
settimanale invernale
bisettimanale nei 4
mesi estivi
Raccolta carta e cartone
settimanale
settimanale
Raccolta vetro e metallo
settimanale
settimanale
Raccolta plastica
settimanale
bisettimanale
100
83,4*
Raccolta FORSU
SCENARIO 2
Modello raccolta stradale CMPL con calotta
Totale raccolta e trasporto
€
475.450
Totale smaltimenti
€
296.750
Totale ricavo materiali
€
175.560
Totale ammortamenti
€
282.700
TOTALE
€
1.230.460
€/UTENTE
€/ABITANTE
€/TONNELLATA
* Compresi i costi dei controlli e del servizio di videosorveglianza
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Conclusioni 2
Il sistema di cassonetti a calotta permette di valorizzare i benefici delle attrezzature
mono operatore Side Loader, confermandone pienamente i punti di forza:
•Economicità di gestione ottenibile attraverso l’elevata produttività per addetto
•Realizzazione di buone condizioni lavorative del personale
•Sostanziale invarianza per gli utenti sia delle abitudini che del costo TIA/TARSU
•Sostenibilità ambientale (le emissioni in atmosfera dello scenario 2 sono le più
basse)
•Riduzione significativa della produzione pro-capite, dovuta ad una più corretta
riallocazione della produzione
•Raggiungimento degli obiettivi di raccolta differenziata previsti dagli obblighi di
legge
•Possibilità di applicare la tariffa puntuale
•Elevate percentuali di raccolta differenziata senza maggiori costi per l’utenza
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