REPUBBLICA ITALIANA Provincia di Pordenone SETTORE ENERGIA ED AMBIENTE Politiche Energetiche Proposta nr. 35 del 12/12/2013 Determinazione nr. 3044 del 13/12/2013 OGGETTO: Indizione di procedura di acquisto in economia per l'affidamento mediante cottimo fiuduciario del servizio di adattamento grafico, stampa e confezionamento di opuscolo informativo dal titolo Risparmiare energia ogni giorno. CIG Z610CB7422 - Prenotazione impegno di spesa. IL D IR IG EN TE EVIDENZIATO che: - tra le strategie individuate dalla Relazione Previsionale e Programmatica 2013 – 2015, per come declinate operativamente da il P iano degli Obiettivi, il P iano Esecutivo di Gestione e il Piano delle Performance per l’esercizio finanziario 2013, vi è quella di realizzare azioni e progetti con lo scopo di diffondere politiche e comportamenti orientati alla sostenibilità ambientale; - in particolare la predetta progettualità è finalizzata alla sensibilizzazione delle famiglie in ordine al risparmio energetico per un uso razionale di detta risorsa a vantaggio dell’ambiente e delle economie domestiche; - nell’ambito di un partenariato pubblico/privato tra la Provincia di Pordenone ed l’associazione APE – Agenzia Per l’Energia del Friuli Venezia Giulia e con l’avvalimento dei contributi “testuali” forniti dall’agenzia stessa si è concepito un opuscolo informativo dal titolo “RISPARMIARE ENERGIA OGNI GIORNO” volto a divulgare nel tessuto sociale le c.d. buone pratiche in tema di risparmio energetico domestico e quotidiano; - la realizzazione dell’obiettivo gestionale si sostanzia nella diffusione capillare alle famiglie anagraficamente residenti in tutti i comuni della Provincia di Pordenone (che, in base a rilevazione compiute dal personale dello Scrivente Settore ed ultimate nel mese di ottobre c.a. presso gli uffici demografici comunali, assurgono ad 132.500 ca) dell’opuscolo informativo, talchè si rende necessario attivare, preliminarmente, la procedura necessaria per l’acquisizione del servizio di adattamento grafico e stampa dello stesso opuscolo nel numero sotto specificato e successivamente, con distinto atto dirigenziale, provvedere all’affidamento a qualificato operatore economico del servizio di postalizzazione/distribuzione di corrispondenza non indirizzata per recapitarlo ai destinatari; RICHIAMATA la nota pervenuta in data 20.09.2013 via mail da parte del personale dell’APE Agenzia Per l’Energia del Friuli Venezia Giulia con cui forniva le indicazioni per dare alle stampe il predetto manuale così riassumibili; pubblicazione formato 16,85 x 24 cm, numero pagine 32 + 4 copertina, stampa in quadricromia grammatura pagine interne minimo 100 gr/mq, grammatura copertina minimo 200 gr/mq, tiratura 132.500 pezzi; VISTA la legge n. 135/2012 che impone l’obbligo alle PP.AA. di acquistare bene e servizi – d’importo inferiore alla soglia comunitaria – facendo ricorso al Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (MEPA); Provincia d i Pordenone - Determinazione n. 3044 del 13/ 12/ 2013 RILEVATO tuttavia che per il servizio sopra ricordato non è possibile ricorrere allo strumento di acquisizione di beni e servizi del “Mercato elettronico” – messo a disposizione da Consip S.p.a., come disposto dall’art. 7 della L 94/2012 e dall’art. 1 della L. 135/2012 – in quanto ha caratteristiche non rinvenibili in detto mercato; CONSTATATO che: - il servizio in oggetto rientra nei limiti di valore (art. 16, comma 1) e nelle categorie merceologiche (art. 16, comma 3, lett. J) elencate nel regolamento provinciale dei contratti per l’acquisizione di beni e servizi in economia, in conformità al D.P.R. n.207/2010; RITENUTO, pertanto, corretto procedere mediante acquisizione in economia con richiesta di almeno cinque offerte ai sensi dell’art 125 del D.Lgs. 163/2006, del D.P.R. 207/2010, e dagli artt. 20 e ss. del citato regolamento provinciale; RILEVATO che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l’esistenza di rischi d’interferenza nell’esecuzione del cottimo in oggetto e che in conformità a quanto previsto dall’art.26 del D.Lgs. 81/2008 per le modalità di svolgimento dell’appalto non è necessario redigire il DUVRI in quanto si tratta di servizi per i quali non è prevista l’esecuzione all’interno della stazione appaltante; non sussistono conseguentemente costi per la sicurezza; Precisato ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 ss.mm.ii. che: - con l’esecuzione del contratto s’intende realizzare il fine: divulgare, secondo le modalità sopra specificate, nel tessuto sociale le c.d. buone pratiche in tema di risparmio energetico domestico e quotidiano; - il contratto ha per l’affidamento del servizio di adattamento grafico e stampa dell’opuscolo informativo dal titolo “RISPARMIARE ENERGIA OGNI GIORNO” nel numero di 132.500 pezzi; - in conformità al regolamento provinciale per gli acquisti in economia il contratto verrà stipulato mediante la scrittura privata; - le clausole negoziali essenziali sono contenute nel Foglio Oneri e Condizioni; - la scelta del contraente viene effettuata mediante acquisto in economia con le modalità di cui al D.P.R. n. 207/2010 e dell’art. 81 del D.Lgs. 163/2006 con l’utilizzo del criterio del prezzo più basso mediante ribasso percentuale sull’importo totale a base di gara pari a complessivi € 38.500,00.= I.V.A. esclusa, ai sensi dell’art. 82, comma 2, lett b) del citato d.Lgs. 163/2006; DATO ATTO che l’approvvigionamento di cui al presente provvedimento è finanziato con mezzi propri di bilancio; RICHIAMATE: - la deliberazione C.P. n. 40 del 20.12.2012 di approvazione del Bilancio di Previsione esercizio 2013, del Bilancio Pluriennale e della Relazione Previsionale e Programmatica 2013/2015; - la deliberazione G.P. n. 1 del 10.01.2013 di approvazione del P.E.G. 2013 assegnando ai Dirigenti responsabili dei servizi le risorse finanziarie; - la deliberazione G.P. n. 23 del 21.01.2013, dichiarata immediatamente eseguibile, di approvazione del Piano degli Obiettivi, il Piano Esecutivo di Gestione e il Piano delle Performance per l’esercizio finanziario 2013; RICHIAMATO l’art. 107 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267, relativo alle “Funzioni e responsabilità della dirigenza”, le norme dello Statuto provinciale ed il Regolamento di Organizzazione dell’Ente, nonché l’ordinanza presidenziale n. 31 del 20.12.2012 relativa al conferimento degli incarichi dirigenziali, che attribuisce al dott. Sergio Cristante la dirigenza del Settore Energia ed Ambiente; DATO ATTO che il presente atto è assunto nel rispetto dell’art.147-bis del TUEL 267/2000 come modificato con D.L. 174 del 10.10.2012, convertito in Legge n. 213/2012, in ordine alla regolarità tecnica; Provincia d i Pordenone - Determinazione n. 3044 del 13/ 12/ 2013 TENUTO CONTO del D.Lgs. 33/2013 relativo al riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pp.aa. VISTI gli artt. 183, comma 3, secondo periodo e 192 del D.Lgs. n. 267/2000 del T.U.EE.LL.; D E TE RM INA 1) le premesse tutte fanno parte integrante del presente dispositivo; 2) di indire, per le motivazioni espresse in premessa, una gara, mediante acquisto in economia ai sensi del D.P.R. n. 207/2010, avente ad oggetto l’affidamento del servizio di adattamento grafico e stampa dell’opuscolo informativo dal titolo “RISPARMIARE ENERGIA OGNI GIORNO” per una tiratura di complessivi 132.500 pe zzi; 3) di individuare quali clausole negoziali essenziali quelle riportate nel Foglio Oneri e Condizioni Allegato A) che contestualmente si approvano e che costituiscono parte integrante del presente provvedimento; 4) di dare atto che non sussistono costi della sicurezza per rischio da interferenza, in quanto non sono state rilevate interferenze; 5) di porre a base d’asta della gara l’importo di euro 38.500,00.= I.V.A. esclusa; 6) di demandare l’individuazione dei termini di ricezione delle offerte e di apertura dei plichi ad apposita lettera d’invito che specificherà anche le modalità di presentazione della documentazione di gara; 7) di stabilire che le ditte da invitare alla gara sono state individuate mediante l’elenco dei fornitori istituito presso l’ente; 8) di demandare l’esame delle offerte e della documentazione di gara ad una apposita commissione aggiudicatrice presieduta dal Dirigente del Settore ed i cui restanti componenti saranno nominati secondo le disposizioni regolamentari dell’ente; 9) di stabilire che il servizio in oggetto verrà aggiudicato alla ditta che avrà presentato l’offerta economica più bassa. A parità di punteggio si procederà mediante sorteggio; 10) di riservare all’Amministrazione la facoltà di aggiudicare il servizio anche in presenza di una sola offerta valida; 11) di disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito di presentazione di fatture debitamente controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale; 12) di prenotare la spesa complessiva presunta di euro 47.000,00, Iva compresa, al Tit. 1 – Funz. 07 – Serv. 07 – Int. 03 – Cap. 24650.10 “Prestazioni di servizi diversi” (energia)” del Bilancio di previsione 2013; 13) di dare atto che, a norma dell’art. 331 del d.P.R. 207/2010 l’esito dell’affidamento verrà reso pubblico tramite avviso di post- informazione sul sito istituzionale dell’Ente; 14) di dare atto che il presente atto è assunto nel rispetto dell’art.147-bis del TUEL 267/2000 come modificato con D.L. 174 del 10.10.2012, convertito in Legge n. 213/2012, in ordine alla regolarità tecnica. Provincia d i Pordenone - Determinazione n. 3044 del 13/ 12/ 2013 Pordenone, lì 13/12/2013 IL DIRIGENTE Sergio Cristante Sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/ 2005 e successive modifiche ed integrazioni Provincia d i Pordenone - Determinazione n. 3044 del 13/ 12/ 2013 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: SERGIO CRISTANTE CODICE FISCALE: CRSSRG54L21B940M DATA FIRMA: 13/12/2013 04:24:40 IMPRONTA: 05DAB894764AE0B13A4E0482911B5CD3A3D7E51A33477DDFFB0FC7BB3439A190 A3D7E51A33477DDFFB0FC7BB3439A190D9312295573A8497F8A11938E406C35E D9312295573A8497F8A11938E406C35E67019180D7D97773289333A5C1EB8DE6 67019180D7D97773289333A5C1EB8DE6241624473D316F34480868006AA0200C