00 SCOPRI COSA POSSONO FARE PER IL TUO LAVORO Piccolo glossario per gli utenti dei Centri per l’Impiego. 2 1. La classificazione degli utenti 2. Lo stato di disoccupazione 3. Conservazione perdita e sospensione dello stato di disoccupazione 5 I servizi offerti dai Centri per l'Impiego. Accoglienza e informazioni Servizi aministrativi. 7 Preselezione Consulenza e orientamento 8 Stage e tirocinio Voucher 9 Azioni brevi di rinforzo formativo Eures 10 Inserimento mirato 11 Creazione d’impresa 12 Informazioni utili L'indennità di disoccupazione 13 Indirizzi degli Sportelli di Creazione d'Impresa Indirizzi e orario dei Centri per l’Impiego 2 1. La classificazione degli utenti dei Centri per l’Impiego I servizi dei Centri per l’Impiego sono offerti a tutti gli utenti, ma si differenziano in base alle caratteristiche che questi presentano. Riteniamo utile richiamare un po’ il glossario utilizzato. In particolare si intendono: • Adolescenti: i ragazzi tra i 15 e i 18 anni che non siano più soggetti all’obbligo scolastico • Giovani: le persone tra i 19 e i 25 anni, o se in possesso di un diploma universitario o di laurea, fino a 29 anni compiuti • Disoccupati di lunga durata: le persone che dopo aver perso un posto lavoro o cessato un’attività di lavoro autonomo, siano alla ricerca di una nuova occupazione da più di 12 mesi o da più di 6 mesi se giovani • Inoccupati di lunga durata: coloro che, senza aver precedentemente svolto un’attività lavorativa, siano alla ricerca di un’occupazione da più di 12 mesi o da più di 6 mesi se giovani • Donne in reinserimento lavorativo: le donne precedentemente occupate, attualmente in ricerca di occupazione dopo un periodo di inattività di almeno due anni. 2. Lo stato di disoccupazione Un'importante novità è il concetto di stato di disoccupazione: è considerato disoccupato solo chi ha dichiarato al Centro per l’Impiego la propria immediata disponibilità al lavoro, concordando con gli operatori le modalità di ricerca attiva di un impiego. Essere immediatamente disponibili al lavoro significa accettare le proposte di lavoro e partecipare alle iniziative di promozione dell’occupazione proposte dal Centro per l’Impiego (azioni di 3 formazione, orientamento, tirocinio, ecc); chi non si presenterà alla convocazione del Centro per l’Impiego senza un giustificato motivo, sarà considerato non più disponibile. Chi non si dichiara immediatamente disponibile continua ad essere inserito in un elenco anagrafico ma non può usufruire dei servizi offerti dal Centro. In ogni momento è possibile presentarsi al Centro e modificare la propria posizione. 3. Conservazione, perdita e sospensione dello stato di disoccupazione Lo stato di disoccupazione viene riconosciuto solo a coloro che abbiano dichiarato al Centro per l'Impiego competente per domicilio l'immediata disponibilità al lavoro. Le persone che lavorano possono "conservare" lo stato di disoccupazione a condizione che: • Lo svolgimento dell'attività di lavoro dipendente o assimilato sia tale da assicurare un reddito annuale non superiore a 7.500 euro lordi • Lo svolgimento dell'attività di lavoro in proprio produca un reddito annuale non superiore a 4.500 euro lordi Lo stato di disoccupazione si "perde" invece nel caso in cui: • Si accetti un rapporto di lavoro a tempo indeterminato, salvo il mancato superamento del periodo di prova, oppure a tempo determinato ma superiore o uguale a 8 mesi (4 mesi per i giovani fino a 25 anni compiuti o 29 anni se laureati) •non si dichiari la propria immediata disponibilità al lavoro •venga superato il limite massimo di reddito annuale lordo (7.500 euro o 4.500 euro) 4 Lo stato di disoccupazione viene “sospeso” nel caso di svolgimento di attività lavorativa per contratti a tempo determinato o temporanei di durata non superiore a 8 mesi (4 mesi se si tratta di giovani fino a 25 anni compiuti o 29 anni se laureati) con reddito superiore ai limiti di 7.500 o 4.500 euro. Nel caso di sospensione l’anzianità è congelata. L’anzianità di disoccupazione ricomincerà a decorrere, conservando il maturato pregresso, alla cessazione del rapporto di lavoro. 5 I SERVIZI OFFERTI DAI CENTRI PER L'IMPIEGO. I Centri per l'Impiego sono strutture in grado di fornire all'utenza, ai lavoratori e alle imprese, ma anche alla scuola ed alla formazione professionale, servizi diversificati per rispondere alle diverse esigenze in tema di mercato del lavoro. Accoglienza e informazioni La funzione di “accoglienza” del Centro per l’Impiego consiste in una serie di azioni tra le quali: • Ascoltare e analizzare la domanda del cliente/utente • Sostenere e aiutare il cliente/utente nell’utilizzo della documentazione e delle informazioni disponibili per l’autoconsultazione (visione degli annunci di lavoro, rassegna stampa dai giornali locali, ecc..) • Canalizzare l’accesso ai servizi offerti dal Centro o demandare ai servizi territoriali esterni (Inps, Organizzazioni sindacali, Informagiovani, Agenzie Formative, Servizi Socio Assistenziali, ecc..) Servizi aministrativi. IIl Centro per l’Impiego inoltre svolge tutta una serie di servizi amministrativi quali: • Iscrizione al Centro: la persona che si presenta al Centro viene inserita nell’elenco anagrafico dei lavoratori Gestione delle graduatorie ed avviamenti a selezione (art. 16 della L. 56/87, avviamento al lavoro negli enti pubblici): le assunzioni presso gli enti pubblici per qualifiche a basso conte 6 nuto professionale (indicativamente quando è richiesta solo la licenza di scuola media inferiore) avvengono tramite avviamento a selezione effettuato dai Centri per l’Impiego. Le richieste da parte degli enti pubblici vengono affisse nei locali dei Centri per l’Impiego. Le persone in cerca di lavoro, qualora interessate ad uno specifico annuncio, comunicano la propria disponibilità tramite una procedura denominata “prenotazione”. Inserimenti nelle liste di mobilità: la mobilità è uno strumento di gestione degli esuberi di manodopera e presuppone il licenziamento dei lavoratori . Per lavoratore in mobilità si intende, il lavoratore licenziato per giustificato motivo (connesso a riduzione, trasformazione o cessazione di attività di lavoro) che, in conseguenza del licenziamento, acquisisce il diritto di iscriversi alle liste di mobilità le quali, a loro volta, gli consentono di usufruire, per un periodo di tempo determinato, di particolari agevolazioni. Assegnazione dei lavori socialmente utili (LSU): i lavori socialmente utili si collocano a metà tra una forma di ammortizzazione sociale ed un trampolino verso il lavoro, vogliono essere quindi forme di riavvicinamento al lavoro. I destinatari sono soggetti in Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria ed in mobilità. •Registrazione movimenti (avviamenti, cessazioni, trasformazioni, ecc) •Accertamento disponibilità e colloqui: incontro con tutti i disoccupati iscritti al Centro per l’Impiego per: ß verificare la loro disponibilità al lavoro ß individuare un percorso per la ricerca attiva del lavoro e l’in serimento lavorativo ß colloquio approfondito con ciascun disoccupato finalizzato a 7 conoscere percorso scolastico/formativo, competenze professionali acquisite, propensioni e attese verso il lavoro. Preselezione Il servizio di preselezione è erogato gratuitamente ed è rivolto alle persone in cerca di occupazione ed alle aziende in cerca di manodopera. L’intervista di preselezione consiste in un colloquio individuale mirato, basato sull’individuazione delle capacità personali e delle propensioni e aspirazioni lavorative del candidato, con la possibilità di inserire i dati acquisiti in una banca dati utile a favorire l’incontro tra domanda ed offerta di lavoro. Presso i locali del Centro per l’Impiego vengono affissi gli annunci di lavoro: le persone che possiedono i requisiti richiesti possono candidarsi. Consulenza e orientamento I Centri per l’Impiego offrono servizi di orientamento verso lavoro, istruzione e formazione sia ai giovani che agli adulti (disoccupati, giovani in obbligo scolastico – formativo, ecc). Parallelamente a questo, il Centro offre servizi di consulenza che può essere “orientativa” rivolta a disoccupati, lavoratori, studenti che consiste: • incontri nelle scuole o per gruppi per la presentazione dei servizi, analisi del mercato del lavoro locale e di problemi legati alla disoccupazione • presentazione delle opportunità formative sul territorio 8 • bilancio individuale di orientamento, sostegno alla ricerca del lavoro, tutoraggio all’inserimento lavorativo Per i giovani al di sotto dei 18 anni sono previste azioni di orientamento per l’obbligo scolastico e l’obbligo formativo (diritto• dovere di istruzione e formazione) rivolto sia agli studenti che alle loro famiglie; inoltre si mettono in atto una serie di azioni per prevenire e curare la dispersione scolastica e per orientare e sostenere i giovani nelle scelte formative e lavorative. Inoltre il Centro per l’Impiego offre servizi di consulenza qualificata ad aziende e consulenti: • ncontri con consulenti su temi quali ad esempio la Legge 68/99 (collocamento mirato) • nformazioni su contrattualistica e politiche del lavoro: tipi di contratto, assunzioni agevolate, tirocini, programmi di sviluppo territoriale • aggiornamenti legislativi e procedure amministrative Stage e tirocinio Il Centro per l’Impiego si impegna anche nell’attivazione di tirocini. Il tirocinio si è rivelato un prezioso strumento di politica attiva che favorisce l’ingresso dei giovani nel mondo del lavoro, finalizzato all’orientamento delle scelte professionali o all’acquisizione di competenze o all’inserimento lavorativo di soggetti con difficoltà occupazionali. Voucher Un ulteriore servizio offerto dal Centro per l’Impiego è il cosiddetto “voucher alla persona per l’acquisizione di servizi”. Si 9 tratta di un bonus spendibile per l’accesso a servizi pubblici e privati, a scelta di chi lo richiede, che rimborsa le spese sostenute per l’assistenza di minori, anziani, portatori di handicap. I destinatari del Voucher sono persone disoccupate, uomini o donne, residenti in provincia di Cuneo, coinvolti dai Centri per l’Impiego nelle attività di intervista individuale, di formazione, di tirocinio, ecc, che per motivi di assistenza familiare non possono accedere ad opportunità di lavoro e/o di formazione. Azioni brevi di rinforzo formativo Sono corsi di formazione gratuita e di breve durata promossi dal Centro per l’Impiego e realizzati dalle Agenzie Formative, indirizzate al rinforzo di specifiche competenze professionali per aumentare le opportunità di inserimento nel mondo dei lavori delle persone in cerca di occupazione. Possono partecipare ai corsi brevi le persone disoccupate che hanno concordato con gli operatori del Centro per l’Impiego l’inserimento nei servizi offerti per la ricerca dell’occupazione. Eures “Eures” (European Employment Services) è una rete di servizi per l’impiego coordinata dalla Comunità Europea. L’obiettivo della rete Eures è quello di favorire la mobilità dei lavoratori nello S.E.E. (Spazio Economico Europeo), nonché quello di agevolare i datori di lavoro che desiderino assumere lavoratori di altri Paesi. 10 Eures opera attraverso servizi decentrati sul territorio regiona le, coordinati dalla Regione stessa, avvalendosi di una banca dati contenente le opportunità di impiego a livello europeo. Per i datori di lavoro, Eures rappresenta una risorsa importante, in quanto offre un servizio gratuito di preselezione delle candidature e l’opportunità di diffondere a livello europeo la ricerca della professionalità richiesta dal datore di lavoro attraverso una banca dati europea. Per le persone alla ricerca di impiego, in Piemonte, Eures opera attraverso servizi decentrati sul territorio e coordinati dalla Regione Piemonte. Tutti coloro che intendono cercare lavoro in un altro Paese dello Spazio Economico Europeo possono rivolgersi all’Euroconsigliere, all’assistente o ai referenti Eures presenti nel Centro per l'Impiego, i quali forniranno le indicazioni utili alle specifiche esigenze degli utenti. Inserimento mirato La legge n. 68 del 1999, ha introdotto il nuovo principio del "collocamento mirato", finalizzato a promuovere l'inserimento lavorativo dei disabili in impieghi compatibili con le proprie condizioni di salute e capacità lavorative e a soddisfare l'esigenza delle aziende di un inserimento proficuo nella propria organizzazione produttiva. Il collocamento obbligatorio ha la funzione, attraverso il collocamento mirato, di fornire una serie di strumenti tecnici e di supporto che permettono di valutare adeguatamente le persone con disabilità nelle loro capacità lavorative e di inserirle nel 11 posto di lavoro adatto, attraverso l’analisi di posti di lavoro, forme di sostegno, azioni positive e soluzioni dei problemi connessi con gli ambienti, gli strumenti e le relazioni interpersonali sui luoghi quotidiani di lavoro e di relazione. Accanto al sostegno al disabile la legge n. 68 del 1999 prevede per le aziende soggette agli obblighi occupazionali incentivi per le assunzioni, la possibilità di stipulare convenzioni con la Provincia e altri servizi operanti presso gli Uffici competenti. Il Centro per l’Impiego eroga a tal proposito una serie di servizi: • colloqui di preselezione ed orientamento ai disabili • consulenza alle aziende soggette all’obbligo di assunzione disabili • collaborazione con altri servizi del territorio quali: Consorzi Socio Assistenziali; Dipartimento di salute mentale dell’Asl di competenza; Sert dell’Asl. Creazione d’impresa Nella Provincia di Cuneo sono attivi sportelli ”Creazione d’Impresa D3”, per l’accoglienza e la consulenza gratuita alle persone che intendono avviare un’attività autonoma, nel momento della scelta di mettersi in proprio e nella fase di costituzione dell’impresa. Si propongono quindi di seguire l’aspirante imprenditore nel suo percorso, mettendo a disposizione una rete qualificata di operatori ed un complesso di attività di supporto alla nuova imprenditorialità ed al lavoro autonomo. 12 INFORMAZIONI UTILI L'indennità di disoccupazione In caso di cessazione del rapporto di lavoro per scadenza del termine, per licenziamento, per alcuni casi di dimissioni (solo nel caso in cui ci sia una giusta causa, mancato pagamento della retribuzione, molestie sessuali, modifica delle mansioni, mobbing), e in caso di sospensione da aziende colpite da eventi temporanei non causati né dai lavoratori né dal datore di lavoro, al lavoratore spetta un sostegno economico: l’indennità di disoccupazione ordinaria. Indirizzi degli Sportelli di Creazione d'Impresa: Indirizzi e orario dei Centri per l’Impiego: