Movimento 5 Stelle – Candidato Presidente Paolo Ferrara
Comune di Roma – Municipio X
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
CANDIDATO PRESIDENTE
FERRARA PAOLO
X municipio (ex XIII)
CANDIDATI CONSIGLIERI
MANUELA CAVAZZINI
DAMIANO PICHI
ALESSANDRO NASETTI
MARCO MAZZARELLA
ANSELMO FALBO
ANDREA CAPPELLI
SANDRA ABBONDANDOLO DE RENZIS
ROBERTO LAI
GIULIANA DI PILLO
ADRIANO LAI
RAFFAELLA VITALI
ALESSIA MORBIDELLI
MAURIZIO CIOTTILLI
LAURA CECCHINI
STEFANO DELLA BELLA
ANTONELLA STAMPACCHIA
MARIO DI LORETO
PASQUALINO LIBERATORE
ENRICO SARAZZI
MARCO BERARDI
FULVIA CAUSIO
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Movimento 5 Stelle – Candidato Presidente Paolo Ferrara
Comune di Roma – Municipio X
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
COME E’ NATO IL PROGRAMMA
Il programma nasce da un percorso di 2 anni a stretto contatto con i cittadini che hanno voluto contribuire
con le loro proposte alla stesura del progetto partecipato. Attraverso 12 tavoli di lavoro tematici, sono
state sviluppate macroaree di intervento e consequenziali proposte programmatiche. Questa
partecipazione dal “basso” si sta evolvendo in forma sempre più condivisa e ragionata. Inevitabilmente,
proprio perché le diverse proposte fanno parte di un unico organismo, la “Comunità dei Cittadini”, si
intersecano spesso vicendevolmente in diversi punti, in quanto il miglioramento progressivo della
percezione della qualità di vita è dato da un insieme armonico su più esigenze e bisogni primari e
secondari.
Tali punti elencati, grazie al grande lavoro di esperti, sottendono programmi operativi già iniziati che
approfondiscono e analizzano la fattibilità ed il piano finanziario dettagliato di ogni progetto/proposta
riportata e che verranno resi pubblici dopo le elezioni.
Tale Programma, naturalmente, sarà aperto al contributo di tutti i cittadini anche dopo le elezioni in
modalità “Work in Progress”
INDICE
pag 1
I Candidati M5S
pag 2
Come è nato il programma - indice
pag 3
La trasparenza amministrativa
pag 5
Le Politiche ambientali
pag 7
Le spiagge del Litorale Romano
pag 10
Rifiuti Zero
pag 11
Politiche Sociali: nessuno deve rimanere indietro
pag 13
Una mobilità a misura delle Persone
pag 16
Programma Cultura
pag 18
Scuola Educazione
pag 20
Sport: solo benessere fisico?
pag 21
La sfida della connettività globale
Pag 23
Sviluppo del Commercio, delle Produzioni locali e P.M.I. , Economia Alternativa
pag 25
Tutela, legalità e sicurezza
pag 27
Linee guida programma Urbanistico ed Archeologico
Pag 34
Che Turismo vogliamo? - chiusura
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Comune di Roma – Municipio X
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
LA TRASPARENZA AMMINISTRATIVA
La conoscibilità dei documenti e ancor più del funzionamento della macchina amministrativa, costituisce
il fondamento della democrazia degli stati moderni. Parliamo di accessibilità totale, anche attraverso lo
strumento della pubblicazione sui siti istituzionali delle informazioni concernenti ogni aspetto
dell’organizzazione. In seguito alle elezioni, ci sarà la possibilità di disporre di tutti gli atti
amministrativi. Elemento di fondamentale importanza sarà quello di verificare i costi ed i tempi delle
opere pubbliche.
Il M5S propone:
PATTI CHIARI
o
Prima delle elezioni saranno raccolti i curricula dei possibili amministratori della nostra
giunta: gli assessori saranno scelti tra i cittadini professionisti della società civile dopo una
attenta verifica delle competenze.
MODIFICHE AL REGOLAMENTO MUNICIPALE
o
o
Inserire con relativa normativa il referendum di quartiere senza quorum o strumenti di
consultazione popolare.
Introduzione di un regolamento per trasmettere in diretta streaming i consigli e le
commissioni municipali, con la possibilità di seguire, registrare, diffondere e commentare. Si
inviteranno anche i networks televisivi e radiofonici locali a supportare tale iniziativa.
BILANCIO PARTECIPATIVO O PARTECIPATO
o
Introduzione del Bilancio Partecipativo o Partecipato. Esso si presenta come forma di
partecipazione diretta dei cittadini alla vita politica della propria città. Tale pratica consiste
nell'assegnare una quota di bilancio del municipio alla gestione diretta della comunità.
La popolazione di ciascun quartiere sarà invitata a precisare i suoi bisogni e a stabilire delle
priorità. Il Municipio sarà presente a tutte le riunioni territoriali e a quelle tematiche
attraverso un proprio rappresentante, che ha il compito di fornire le informazioni tecniche,
legali e finanziarie necessarie alla formalizzazione delle decisioni e di avviare una fase di
negoziazione con le proposte emerse. Alla fine ogni gruppo territoriale o tematico presenterà
le sue priorità all'ufficio competente, il quale si impegnerà a stilare un bilancio che tenga conto
delle proposte indicate dai gruppi territoriali o tematici. In caso di parere positivo, il Bilancio
verrà approvato dal Consiglio in carica. Nel corso dell'anno seguente, attraverso apposite
riunioni, la cittadinanza valuterà la realizzazione dei lavori e dei servizi decisi nel bilancio
partecipativo dell'anno precedente. Visti i vincoli di bilancio cui le amministrazioni sono tenute
per legge, sarà necessaria una fase di sperimentazione durante il primo anno di legislatura che
partirà da un 5% dei fondi di bilancio per giungere a fine mandato a una copertura del 25/30%
dei fondi gestiti. La legge di bilancio è un atto fondamentale dell'amministrazione, aprire
quindi un reale confronto partecipato su tale strumento, significa voler mantenere un rapporto
di reciproca fiducia con i cittadini che non finisce al momento del voto, ma perdura durante gli
anni del mandato.
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
ANAGRAFE DEGLI ELETTI
o
Saranno rese pubbliche tutte le informazioni riguardanti lo status economico degli eletti, i
rimborsi per le attività istituzionali, i contributi ricevuti e le spese variabili.
APPALTI PUBBLICI E RISPARMIO
o
o
o
Trasparenza sugli appalti pubblici coinvolgendo maggiormente le ditte locali nella
realizzazione e manutenzione del patrimonio pubblico impedendo qualsiasi forma di
clientelismo.
Banca dati pubblica on-line delle gare d’appalto, schede delle ditte vincitrici con relative
certificazioni antimafia, elenco dei fornitori e dei consulenti del Comune.
Adozione di strumenti per la valutazione dell’operato delle ditte appaltatrici.
PARTECIPAZIONE POPOLARE
o
Istituzione del consiglio delle associazioni del territorio per favorire la partecipazione della
comunità. Le riunioni si potranno tenere all’interno del Municipio nella sala del Consiglio.
DOCUMENTI CONSULTABILI ONLINE
o
o
o
o
Istituzione di un nuovo sito municipale pratico e accessibile a tutti i cittadini, considerando
l’implementazione di tecnologie per i non vedenti.
Nel passaggio tra Commissione Consiliare e Consiglio le delibere di giunta saranno pubbliche,
così che i cittadini potranno consultarle.
Creazione di un database consultabile online contenente tutti gli atti trattati dal Municipio.
Bilancio pubblico semplificato di facile comprensione, con pubblicazione annuale da parte
della stampa locale e affissione in apposite bacheche.
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LE POLITICHE AMBIENTALI
Sarà cura dell’amministrazione valutare l’impronta ecologica delle scelte proposte al fine di migliorare la
salute e la qualità della vita dei cittadini e dell’ambiente circostante. Grande importanza ricoprirà la
tutela del territorio con particolare attenzione alla Riserva Naturale Statale del Litorale Romano,
mettendo al centro della nostra attività di salvaguardia la difesa della Pineta di Castel Fusano e delle
dune costiere.
Un percorso di studio del territorio, attraverso la sua mappatura, verrà intrapreso al fine di censire le
fonti di inquinamento elettro-magnetico (antenne – condotte alta tensione) ed acustico.
Un ambiente sano, oltre ad essere fondamentale per la tutela della salute dei cittadini è fonte di sviluppo
del tessuto sociale e volano di tutte le attività utili alla crescita del nostro Municipio.
o
o
o
o
o
o
o
Piano anti-inquinamento luminoso per il risparmio energetico e la tutela paesaggistica
notturna del territorio; utilizzo di sistemi d’illuminazione ad alta efficienza energetica e resa
cromatica. Dismissione graduale delle lampade installate e loro sostituzione con dispositivi ad
alta resa cromatica.
Pianificazione acustica con divieto di diffusione indiscriminata di musica all’aperto, sulla base
del rispetto delle normative vigenti.
Creazione di un Piano Energetico Municipale che preveda una distribuzione energetica
ottimale.
Le comunità locali dovranno essere informate sugli impianti che si costruiscono nei loro
territori.
Strategie per la tutela e la “riformazione” degli arenili lungo il Litorale Romano
Esempio: divieto di rimozione della poseidonia dagli arenili in quanto fondamentale mezzo di
strutturazione dei sistemi dunali.
Cemento Zero: Stop al consumo di territorio e ad interventi edilizi di matrice speculativa.
Tutela dei beni artistici e archeologici e loro valorizzazione
ACQUA PUBBLICA
o
o
o
L’acqua è uno dei temi più importanti per il Movimento. Per tale motivo ci batteremo affinché il
municipio modifichi il proprio regolamento adottando al proprio interno lo status dell’acqua
come bene comune.
Analisi periodiche dello stato attuale della rete idrica nel municipio al fine di individuare
eventuali sprechi e possibili cause di inquinamento.
Opere per la regolazione del flusso idrico nelle fontanelle pubbliche (“nasoni”) del Municipio
con sistemi ad azionamento manuale e chiusura.
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I MIEI PARCHI SONO PULITI ED ATTREZZATI
o
o
o
Censire le aree verdi da destinare ad associazioni di volontari affinché le mantengano pulite e
attrezzate.
Rivitalizzare con strutture ludiche per bambini le aree giochi preesistenti, ricorrendo anche a
forme di sponsorizzazione.
Individuare aree da attrezzare e destinare ai nostri amici a quattro zampe.
IL MIO ORTO SOTTO CASA
o
o
Promuovere gli orti urbani, come forma alternativa per stare all’aperto.
Identificare le aree del Municipio vicino ai centri abitati, suddividerli in piccoli lotti dotati di
acqua per irrigazione, e darli in uso ai cittadini che ne fanno richiesta attraverso piccoli
contributi per le spese municipali. I lotti una volta assegnati, devono essere mantenuti in
ordine e in sicurezza dall’ assegnatario.
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LE SPIAGGE DEL LITORALE ROMANO
Il clima temperato del nostro territorio durante tutte le stagioni è una risorsa importante per la comunità.
Vero ostacolo ad un possibile sviluppo sono muri e cancelli degli stabilimenti balneari, la richiesta di un
biglietto ai fini della balneazione, la speculazione sulle poche spiagge libere rimaste e l’imprudenza
amministrativa nella gestione dei siti di interesse comunitario (Castel Porziano)
Davanti ad una gestione economica malata e a centri di potere in mano ai soliti noti, nasce la proposta di
una spiaggia bene comune, accessibile e fruibile da parte di tutti i ceti sociali del nostro territorio, rendendo
nuovamente liberi gli arenili per portare un sostanziale equilibrio tra pubblico e privato. La creazione di
accessi alla battigia e la valorizzazione delle aree saranno un punto importante del programma. Progetti
sociali, trasparenza fiscale e nuove regole renderanno un servizio efficiente alla comunità. Insieme vogliamo
proporre la restituzione del patrimonio spiaggia agli unici veri proprietari, i cittadini.
Sarà importante tutelare i processi naturali per la ricostituzione delle dune e per la tutela della morfologia
costiera, che trovano come condizione fondamentale per conseguire questo obiettivo quello di porre
attenzione agli apporti detritici del Tevere. Apporti dai quali è da sempre dipesa la formazione delle spiagge
del litorale romano (e non solo); mentre dalla loro drastica riduzione negli ultimi 40 anni dipendono invece i
gravi fenomeni di erosione e di inesorabile smantellamento degli arenili.
Una visione d’insieme e partecipata proveniente dalla comunità, dagli imprenditori e dalle parti sociali sarà
necessaria, come lo strumento del referendum propositivo municipale che vogliamo inserire nel regolamento
o il bilancio partecipato. Tutto, finalmente, per far diventare la spiaggia di tutti i romani.
I CANCELLI: LE SPIAGGE LIBERE DI CASTEL PORZIANO
La spiaggia del popolo di Roma, chiusa tra il mare e la macchia mediterranea, rappresenta una delle
poche aree della costa tirrenica senza palazzi e stabilimenti balneari. Questa spiaggia ha per sfondo belle
dune sabbiose che si estendono anche per decine di metri e sono ricoperte in buona parte da una fitta
vegetazione. Gli arenili sono a disposizione di chi ha voglia di vivere un mare più naturale, senza muri o
stabilimenti, , usufruendo solo di servizi comunali e pagando per ciò che si consuma
Il Movimento si batterà per la difesa della natura e del paesaggio di Castel Porziano mettendo in pratica
alcune importanti scelte strategiche.
o
o
o
o
o
o
o
Creare le condizioni che consentano processi naturali per la ricostituzione delle dune e
dell’arenile.
Vietare, tramite un’ordinanza, l’attraversamento, la sosta e il calpestamento delle dune.
Delimitare accuratamente i percorsi di accesso alla battigia, con staccionate in legno e
adeguata e comprensibile segnaletica, anche di tipo didattico.
Far rispettare il divieto di parcheggio sul lato mare della litoranea, stabilito dal piano
paesistico, creando parcheggi di scambio con apposite navette, incentivando il bike-sharing e
Linea del Mare.
No al rilascio di nuove concessioni sulle spiagge.
Verifica degli eventuali aumenti volumetrici delle cubature esistenti.
Richiedere un presidio fisso del Corpo Forestale.
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o
o
o
Introdurre le spiagge all’interno della Riserva del Litorale Romano.
Delimitare specchi d'acqua in corrispondenza degli arenili con segnalazioni predisposte in
funzione degli sport acquatici.
Creare un’unità di primo soccorso in collaborazione con l'ospedale territoriale, le forze
dell'ordine e la Polizia Municipale, dotando le singole aree di defibrillatori con aggiornamento
del personale preposto all’assistenza dei bagnanti.
LE SPIAGGE LIBERE DI OSTIA
Le spiagge in concessione a Roma Capitale sono la manifestazione da parte dell’amministrazione di
un degrado e di un’indifferenza verso il bene comune. Sarà quindi necessario verificare se sia il caso
di tornare al sistema di gestione comunale; affidandone nuovamente la gestione a dipendenti
pubblici; o rimanere alle attuali procedure che prevedono bandi per l’assegnazione delle aree. Ove
siano previsti assegnazioni, esse dovranno contenere requisiti che prevedano la valorizzazione delle
spiagge, la tutela dell’ambiente, la gestione virtuosa dei rifiuti, l’attenzione alla mobilità sostenibile e
la sensibilità verso politiche sociali.
Assegnazione di aree a cooperative sociali introducendo punteggi di merito nei bandi.
Progetto Giochiamo tutti: assegnazione di un tratto di spiaggia alle associazioni di famiglie di
persone con disabilità intellettiva e/o relazionale per diventare punto di riferimento per le
sedi regionali esistenti.
o Fido in spiaggia: individuazione di un tratto di arenile da destinare ad un’area cani.
o Collaborazione con la Regione Lazio per l’avvio di uno studio accurato relativo alle
problematiche riguardanti l’erosione della costa.
o Corsie preferenziali e strutture adeguate per l’accesso al mare ai portatori di handicap.
Individuazione di uno o più approdi per la Linea del Mare
o
o
o
LE SPIAGGE IN CONCESSIONE DEMANIALE DI OSTIA
Lo chiamano il lungo muro e separa il mare dalla città, ma anche gli stabilimenti tra loro con file di
vasi, cabine, recinti che arrivano fino al mare. Il M5S pensa che litorale romano vada liberato da muri
e cemento e trova le varianti urbanistiche proposte e riguardanti gli ultimi progetti in pieno
contrasto con questo principio. Quello che si evidenzia sono le modifiche che gli imprenditori balneari
hanno apportato agli stabilimenti contribuendo ad aumentare il processo di cementificazione delle
nostre spiagge. Altro problema riscontrato è la mancanza riguardo il libero accesso al mare che è
stato fortemente ribadito e rafforzato con la Legge Finanziaria 2007 che ha stabilito: "l'obbligo di
consentire il libero e gratuito accesso e transito, per il raggiungimento della battigia antistante l'area
ricompresa nella concessione, anche al fine di balneazione”. Il M5S tramite il gruppo porterà queste
proposte all'attenzione dei portavoce eletti a livello regionale, ma soprattutto all’interno del
Parlamento italiano in modo da trovare la massima condivisione con i cittadini e le imprese, per dire
basta alla logica speculativa e privatistica, riportando l’attenzione verso gli interessi collettivi.
o
o
Individuazione di nuovi varchi per accedere al mare: apertura di due accessi alla battigia nei
pressi del pontile di Ostia e della Rotonda della Colombo.
Bolkestein: contrastare un possibile assalto delle multinazionali che potrebbero aggredire
ulteriormente il litorale romano.
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o
o
o
o
Restituire un equilibrio tra pubblico e privato rendendo pubblici alcuni tratti di arenile tramite
lo strumento del P.U.A. (Piano di Utilizzazione degli Arenili).
Tutelare le poche spiagge libere facendole rientrare in un concetto di protezione primaria,
attraverso l’introduzione di elementi di attenzione ambientale nella gestione, simili a quelli
all’interno di aree protette o con vincoli naturalistici.
Rendere gli stabilimenti compatibili con l'ambiente, diminuendo il loro impatto ambientale
tramite la sostituzione del cemento con materiali eco di facile rimozione, sensibilizzando l’uso
di energie alternative e sistemi virtuosi di smaltimento dei rifiuti prodotti dalle attività.
Intensificare i controlli sugli illeciti in modo che si arrivi a una gestione consapevole e virtuosa
sia sul piano finanziario che strutturale degli stabilimenti balneari.
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RIFIUTI ZERO
Il M5S condivide e fa suo il documento “Linee guida per un Piano Rifiuti Zero per Roma“ elaborato a cura
dei comitati e associazioni aderenti alla Campagna pubblica “Non Bruciamoci il Futuro”, in cui è
evidenziata la fattibilità tecnica ed economica di un ciclo alternativo di trattamento che escluda, a priori,
l’incenerimento quale tecnologia utilizzabile a causa dell’altissimo rischio sanitario e ambientale
riscontrato nei siti dove da anni operano gli inceneritori.
INFORMAZIONE
o Sensibilizzazione nei confronti degli organi preposti, affinché questi condividano e facciano
proprio il “ Programma Rifiuti Zero “ al fine di rendere operativa la proposta di legge di
iniziativa popolare n. 241 già depositata presso la Regione Lazio.
o Sensibilizzare la popolazione alla Riduzione, al Riuso e Riciclo dei rifiuti.
RIDUZIONE
o
Sensibilizzare il cittadino verso la riduzione di sacchetti in plastica per la spesa (shopper).
o
Promuovere il compostaggio domestico e di prossimità per la grande produzione e piccole
collettività.
o
Disincentivare l’utilizzo di pannolini mono uso a favore di quelli ecologici riutilizzabili.
o
Ridurre la quantità di rifiuti prodotti alle manifestazioni pubbliche e nelle mense scolastiche
tramite l’uso di materiali riciclabili.
o
Inserire all’interno dei bandi pubblici municipali l’obbligo di installare eco-compattatori e
contenitori per la raccolta differenziata.
RIUSO
o
Utilizzo dei rifiuti per la creazione di giocattoli o materiale didattico nelle scuole.
o
Incentivare i mercatini dell'usato per un consumo critico e sostenibile.
RICICLO
o
Vuoto a rendere: installare macchinari di Reverse Vending (vendita inversa, il cliente porta le
bottiglie e il macchinario dà un premio) nei supermercati per recuperare bottiglie in PET,
vetro, lattine e alluminio. I materiali riciclati verranno venduti nel mercato delle materie prime
seconde.
o
Stimolare i supermercati e gli esercizi pubblici, nonché le scuole e i condomini, a dotarsi dei
raccoglitori degli oli esausti.
o
Recupero delle apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAE) migliorando il conferimento
nelle isole ecologiche territoriali. Il consumo sempre crescente di telefoni cellulari, televisori,
computer produce elementi altamente tossici come il piombo, il mercurio, il cadmio,
l’antimonio, estremamente nocivi per il sistema nervoso, circolatorio, osseo, visivo creando
danni anche allo sviluppo fetale.
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POLITICHE SOCIALI: NESSUNO DEVE RIMANERE INDIETRO
Il M5S ritiene che la condivisione di medesime finalità e obiettivi tra attori diversi sia la base da cui
ripartire per migliorare i servizi attuali e aumentare il benessere della comunità grazie ad una politica
di rete che veda coinvolte tutte le forze: dal singolo cittadino alle istituzioni. Questa modalità
organizzativa permetterà l’utilizzo efficiente delle risorse , il potenziamento del tessuto economico e
sociale del territorio e l’abbattimento degli sprechi.
COSTITUZIONE DI UNA RETE DI PROTEZIONE SOCIALE INTEGRATA CHE MIGLIORI E
POTENZI QUELLA ATTUALE, PREMI LE ECCELLENZE E FORNISCA ALLA CITTADINANZA UN
SERVIZIO VALIDO E TRASPARENTE MEDIANTE:
o
o
o
o
o
o
o
Rilevazione dei bisogni e diagnosi di comunità.
Creazione di un data-base comune in cui siano censite le competenze e le risorse presenti in
rete come quelle umane, tecnologiche ed economiche relazionandole con i bisogni e i tassi di
disagio.
Definizione delle modalità di attivazione degli interventi sinergici.
Monitoraggio continuo dell’efficienza della rete ed eventuali correzioni e /o integrazioni della
stessa.
Apertura di tavoli tecnici con cittadinanza, associazioni, cooperative e tutti i soggetti coinvolti.
Promozione delle istanze dei cittadini all’interno delle Istituzioni : Comune, Regione, Provincia,
Camera e Senato.
Incentivazione del volontariato e dell’associazionismo.
SUPPORTO ALLA FAMIGLIA
o
o
Promozione di azioni di aiuto volte al superamento di situazioni di difficoltà economico,
culturale, educativo e sociale.
Azioni di aiuto mirate al il superamento di problematiche sociali come disabilità, Alzheimer e
tossicodipendenza attivando l’interesse e la collaborazione delle associazioni di volontariato
del settore.
PREVENZIONE DEL DISAGIO COME MODALITÀ PRINCIPALE DI INTERVENTO PER
AFFRONTARE E RISOLVERE LE PROBLEMATICHE DELL’INDIVIDUO DALL’INFANZIA ALLA
VECCHIAIA
o
o
Supporto a livello scolastico tramite l’ingresso nella scuola di figure professionali volte a
individuare precocemente problematiche specifiche, come lo psicologo, l’assistente sociale e
l’educatore professionale.
Progetti di valorizzazione del patrimonio culturale degli anziani in modo da favorire lo
scambio intergenerazionale e diminuire i rischi dovuti all’isolamento sociale.
INTEGRAZIONE SOCIALE E LAVORATIVA CON PARTICOLARE ATTENZIONE ALLE FASCE PIÙ
DEBOLI, RIALLACCIANDO IL LEGAME TRA SCUOLA, FORMAZIONE LAVORO E SOCIETÀ CIVILE
ATTIVANDO E RIATTIVANDO RISORSE MATERIALI E UMANE ATTRAVERSO:
o
o
Creazione/promozione del senso di Comunità.
Valorizzazione/creazione di Spazi di partecipazione permanenti.
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o
o
o
o
Progettazione di percorsi volti alla formazione e all’inserimento lavorativo per i disabili, gli
immigrati, ex-tossicodipendenti ed altre fasce emarginate della popolazione anche con l’aiuto
di volontari pensionati.
Promozione e coordinamento della banca del tempo come attività di scambio e arricchimento
sociale e culturale.
Promuovere e favorire l’inserimento lavorativo dei giovani, in collaborazione con le agenzie
educative e formative territoriali.
Recupero, rilancio, sostegno delle professioni artigianali e delle attività artistiche del territorio
al fine di assicurare momenti formativi e lavorativi per i giovani.
POLITICHE ABITATIVE
o
o
Censimento e riqualificazione di edifici di proprietà pubblica e non, per finalità alloggiative.
Assicurare una corretta e trasparente assegnazione degli alloggi del Comune alle fasce
disagiate aventi diritto.
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UNA MOBILITA' A MISURA DELLE PERSONE
Uno studio del Centro Europeo Ambiente e Salute dell’Oms (Organizzazione Mondiale della Sanità) ha
evidenziato che l’impatto dell’inquinamento sulla salute dei residenti nelle 8 maggiori città italiane causa
il 4,7% di tutti i decessi nei soggetti oltre i trent’anni di età. Dal 2001 al 2011 il numero totale dei morti in
incidenti stradali è stato di 60.291 mentre i feriti sono stati complessivamente 3.657.852.
L’intenso traffico che caratterizza la nostra città ci induce quotidianamente a vivere situazioni di stress e
a spendere molte ore fermi per percorrere pochi km. Si stima che la velocità media attuale nelle principali
città italiane ricorda quella raggiunta alla fine del ’700: oscilla intorno ai 15 km/h e scende fino a 7-8
km/h nelle ore di punta.
Il M5S si pone l’obiettivo di migliorare la qualità della vita e del benessere dei cittadini anche attraverso
l’ottimizzazione del trasporto pubblico e della viabilità, creando una concreta alternativa all’uso di mezzi
propri a motore per i brevi, medi e lunghi tragitti, poiché al giorno d’oggi il loro uso non è più
vantaggioso e non rappresenta una via di sviluppo a causa del costante aumento dei prezzi dei
carburanti, dei bolli, delle polizze assicurative e di manutenzione, ma soprattutto per gli elevati costi
sanitari che ne conseguono.
PREVENZIONE
o
o
Riduzione degli spostamenti, incentivazione di: telelavoro, mercati locali di prodotti a km 0,
sportelli comunali on-line.
Istituzione, formazione, attivazione e coinvolgimento di figure specializzate (mobility
manager) nelle aziende e negli enti pubblici per ottimizzare gli spostamenti dei lavoratori e
migliorare le condizioni di vita dei cittadini, promuovendo, nel luogo di lavoro, la diffusione di
una cultura della sostenibilità, come previsto dalle normative vigenti.
VALORIZZAZIONE DEL TRASPORTO PUBBLICO COME PRINCIPALE MEZZO DI MOBILITA'
o
o
o
o
o
o
o
Avviare uno studio sulle esigenze della cittadinanza al fine di creare un sistema per facilitare al
meglio lo spostamento fra i vari quartieri, e che sia alla portata di tutti.
Nel redigere i nuovi contratti del TPL (trasporto pubblico locale) il consiglio municipale dovrà
rendere attuative le proposte, stabilendone i requisiti minimi, di comitati, associazioni e
cittadini.
Si avvierà uno studio con le categorie dei diversamente abili al fine di creare un TPL che
realmente risponda alle loro esigenze.
Copertura di tutte le fermate con paline per i tempi di attesa e accessibili per tutti.
Roma-Lido: sebbene non sia di competenza municipale ma regionale il M5S farà tutto il
possibile per sostenere la piattaforma dei Pendolari della Roma Ostia
(http://ostiaroma.wordpress.com/piattaforma-pendolari/).
No alle barriere fono assorbenti. Ci poniamo l’obiettivo di trovare una soluzione alternativa
insieme ai cittadini e i portavoce del M5S alla Regione e del Comune.
Attivare un servizio di Scuolabus e ripristino del Piedibus (operatori che accompagnano a piedi
i bambini a scuola con orari e fermate prestabilite) con mezzi, corsie, tragitti e linee dedicate,
supportando le associazioni che già lo praticano.
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
o
o
Valorizzazione e ampliamento del servizio taxi presente sul territorio mediante divulgazione
da parte del municipio con la creazione di convenzioni e agevolazioni che permettano di
considerare veramente il taxi come una delle alternative di mobilità nell'ambito del trasporto
pubblico locale, ottenendo in primis il decentramento amministrativo per turni, tariffe e
posteggi.
Creare una seria alternativa alla Roma-Lido sulla C. Colombo e sulla Litoranea che risponda
alla crescente domanda dei pendolari in collaborazione con i cittadini
RECUPERO VIVIBILITA’ E SICUREZZA NELLE ZONE RESIDENZIALI
o
o
o
o
o
o
o
In città vige il limite di 50 km/h. È dimostrato che il limite a 30 km/h dimezza gli incidenti.
La nostra proposta è di sperimentare la precedenza a pedoni e ciclisti in tutto il municipio
creando ‘’zone 30’’, nei centri residenziali e in prossimità delle scuole, facendo ritornare la
strada proprietà di pedoni e ciclisti.
Riduzione della larghezza delle corsie, isole salvagente, fascia centrale polifunzionale e
rotatorie, (attraversamenti e intersezioni rialzate, chicane e strettoie (pinchpoint), senza
trascurare il principio di sicurezza per pedoni e ciclisti.
Bike sharing capillare integrato con le fermate del trasporto pubblico.
Creazioni di piste ciclabili anche attraverso una razionalizzazione del sistema dei parcheggi e
del rispetto della L.R. 16 Febbraio 1990, n. 13.
Valorizzazione dei siti d’interesse storico attraverso percorsi piedi/bici gratuiti (Tor San
Michele, Tor Bocchiana, scavi archeologici di Ostia Antica, Via Severiana, Villa di Plinio).
Creazione di zone pedonali con eventuale estensione di quelle già esistenti e manutenzione e
valorizzazione dei parchi urbani.
Creazione di tragitti pedonali che permettano di muoversi liberamente all’interno del
Municipio mediante la realizzazione di marciapiedi, ove mancanti, e/o barriere, ove necessarie.
VIABILITA’
o
o
o
o
o
o
o
o
Proporre blocchi del traffico sperimentali, domenicali e festivi in zone considerate idonee al
passeggio e allo shopping, in modo da permettere alla cittadinanza di riappropriarsi dei propri
quartieri.
Dotare gli attraversamenti pedonali di isole salvagente.
Censimento dello stato di degrado delle strade avvalendosi del contributo dei cittadini.
Censimento dei tombini dotandoli di un numero di matricola al fine di rendere più agevole la
segnalazione da parte dei cittadini.
Ridisegno dei marciapiedi per la creazione di piste ciclabili, percorsi per non vedenti, e
abbattimento di barriere per i diversamente abili.
Studio, censimento di tutte le opere a scomputo fino a oggi approvate, per controllarne lo stato
di avanzamento.
Risoluzione delle criticità viarie, ove presenti, mediante la realizzazione di piccoli interventi
e/o segnaletica verticale e orizzontale. Utilizzo per quest’ultime di pitture tipo Anas
permanenti e catarifrangenti.
Realizzazione di una campagna di sondaggi e rilievi sui piani ACEA, ENI TELECOM e simili, per
permettere all'ufficio tecnico competente, di effettuare una progettazione puntuale ed efficace
degli interventi che dovranno essere eseguiti sulle pavimentazioni del territorio del municipio.
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
RIEDUCARE GLI AUTOMOBILISTI A UNA GUIDA E A UNA SOSTA CONSAPEVOLE E
RISPETTOSA
o
o
o
o
o
Realizzazione di un sito municipale per il car pooling.
Incentivare il car sharing di veicoli elettrici, con la realizzazione di spazi appositi e di
campagne informative su questa pratica di condivisione.
Installazione di una rete capillare di torrette per la ricarica dei veicoli elettrici.
Studiare insieme alla cittadinanza la possibile realizzazione di parcheggi sotterranei, o
parcheggi silos finalizzati a liberare dalla sosta assi viari, ove sia necessario riservare intere
corsie a trasporti pubblici o piste ciclabili.
Creazione di parcheggi di scambio in connessione con le principali linee di trasporto.
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
PROGRAMMA CULTURA
Alcuni quartieri del Municipio vivono uno stato di abbandono strutturale e culturale, in quanto gli
interessi, gli hobby, la conoscenza e le risorse culturali dei cittadini rimangono inespressi per mancanza
di luoghi di aggregazione.
Il M5S intende promuovere la cultura come asse portante della crescita sociale ed economica del
territorio, quindi non solo come insieme di eventi a cui assistere, ma anche come esperienze concrete che
possono far parte del nostro vissuto. Le offerte e la tutela del patrimonio culturale e artistico di un
territorio rappresentano motivo di attrazione da parte di turisti e investitori, oltreché di crescita per i
cittadini tutti.
o
o
o
o
o
o
o
o
Cultura come Bene Comune per superare lo stereotipo dell’intrattenimento e creare l’humus per una
cultura sempre viva.
Dare voce alle nuove generazioni facendole diventare parte attiva della società per mezzo di
opportunità di aggregazione e associazionismo.
Incoraggiare la formazione professionale e supportare esperienze intergenerazionali.
Valorizzare le potenzialità degli artisti presenti nel nostro territorio.
Istituire il registro delle competenze artistiche locali.
Promuovere la cultura scientifica.
Teatro come strumento di integrazione e sviluppo sociale .
Attuare un effettivo coordinamento con gli enti preposti per l’attuazione di progetti a carattere
culturale.
PROPOSTE OPERATIVE - EVENTI
o
o
o
o
Progetto Vorrei raccontarvi: si propone di organizzare degli incontri a tema dove i cittadini
scelgono gli argomenti di cui parlare, si prenotano come relatori iniziali e raccontano le loro
esperienze aprendo un dibattito con tutti i partecipanti. Sarebbe una grande occasione di
confronto e crescita personale per tutti. Successivamente la stessa iniziativa potrebbe essere
promossa da privati cittadini, ovviamente a determinate condizioni e con dei limiti di contenuto
escludendo propaganda antisemita, razziale, classista, religiosa e sessuale. I luoghi di incontro
verrebbero messi a disposizione dall'amministrazione municipale.
Progetto Ti curo io: corsi/laboratorio strutturati in due fasi, quella teorica e quella pratica. La
parte teorica consiste in un incontro tenuto da un veterinario e uno zoologo, sul mondo degli
animali in cui si illustrano brevemente le caratteristiche delle loro professioni ed esperienze. La
parte pratica consiste nell’assistere ad una visita veterinaria. Tra i partecipanti verrà scelto un
assistente che affiancherà il veterinario il quale potrà ottenere l’attestato di Grande amico degli
animali.
Progetto Fare natura: si intende impostare in modo diverso i percorsi naturalistici,
completando le visite con un laboratorio sperimentale di riforestazione guidata. Al termine del
percorso si potrebbero predisporre aree verdi da riforestare a cura dei partecipanti e con
l'assistenza del servizio giardini municipale.
Progetto Etnico Culturale: è importante creare luoghi di incontro con comunità di etnie
diverse e tra le stesse, poiché attraverso il dialogo e la conoscenza si attutiscono le tensioni
sociali e si possono attivare processi di integrazione necessari ad una convivenza pacifica. Il filo
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
conduttore del dialogo potrebbe basarsi su temi a carattere folkloristico che esaltino i costumi,
le feste tradizionali e le usanze culinarie.
AREA CULTURA E AMBIENTE
o
o
o
o
o
Progetto Diamante Docet: sia all'estero che nel nord Italia esistono dei laboratori di Street Art
ai quali è stato affidato il compito di decorare alcuni scorci urbani. Si intende promuovere le
stesse iniziative all’interno del municipio.
Riqualificare aree verdi inutilizzate per realizzare orti didattici.
Costituzione di un Ufficio Sperimentale Culturale per lo sviluppo di Tesi di Laurea, in campo
Ambientale e Culturale, tese alla valorizzazione ed al recupero del patrimonio artistico e
naturalistico esistente.
Istituzione del turismo marittimo con percorsi che vanno dal Villaggio dei Pescatori, al Parco
Pasolini e Tor S. Michele, fino ad arrivare al molo adiacente agli Scavi di Ostia Antica, compresa
la riqualificazione delle aree verdi e dei parchi urbani, potenziando la visibilità del parco
archeologico e rendendolo fonte di lavoro per i residenti. Si ipotizza un'attività di
coordinamento, oggi ancora in fase di studio, tra i vari livelli amministrativi, partendo dal
presupposto di poter integrare tali azioni alle attività di risanamento ambientale già
programmato nel Piano strategico di sviluppo per Roma Capitale.
Progetto Idee giovani: le campagne promozionali e informative dell’amministrazione
municipale potranno, ove possibile, essere supportate dalla creatività degli artisti locali, dando
sistematicamente occasioni di crescita e opportunità lavorative.
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
SCUOLA EDUCAZIONE
Nella scuola si gioca la partita della crescita di una coscienza civile. I giovani di oggi sono il futuro di un
paese e in questa ottica abbiamo il dovere di garantire loro un percorso di sviluppo culturale, sociale e
ambientale.
Nella scuola bambini e ragazzi trascorrono la maggior parte del loro tempo. Il M5S vuole investire
energie al fine di rendere le strutture scolastiche sicure e confortevoli. La realizzazione di tale progetto
avviene soltanto attraverso la partecipazione. Il coinvolgimento delle famiglie, degli insegnanti, dei
dirigenti scolastici, del personale ATA, dei DSGA e di tutti gli organi competenti, sarà necessario al
miglioramento del servizio scolastico, dove il “dopo scuola” diventerà un’ulteriore spazio di crescita.
Abbiamo il dovere di promuovere il senso di responsabilità nei nostri ragazzi, attraverso l’istituzione di
percorsi formativi di educazione civica, stradale, alimentare e ambientale.
Le competenze municipali nel settore riguardano l’edilizia scolastica, la refezione, comunque stabilita da
linee guida di appalto comunale, i servizi quali la fornitura del materiale didattico e alcune attività
extrascolastiche. Presa coscienza delle condizioni precarie delle strutture scolastiche si intende
intervenire prioritariamente sull’edilizia.
EDILIZIA SCOLASTICA
o
o
o
o
o
Verifica delle condizioni di tutte le strutture scolastiche presenti nel municipio, sull’eventuale
presenza di amianto per stabilire le priorità di intervento.
Prevedere uno studio per favorire l’efficienza energetica e l’ottimizzazione dei consumi.
Allentamento del patto di stabilità impegnando fondi già stanziati per il recupero di edifici
scolastici.
I dirigenti scolastici, tramite gli organi collegiali, in base a specifica delibera municipale,
potranno pianificare e autorizzare interventi di manutenzione di piccola entità su base
volontaria, onde evitare i tempi lunghi per lavori urgenti e necessari. OMV: ordinaria
manutenzione volontaria.
Ampliamento posti asili nido e materne. Secondo le stime del comune di Roma, in una prima
suddivisione per età dei bambini che va dai 3 ai 36 mesi, si evidenzia una grave carenza di
accessibilità alle scuole.
RISPETTO E CONTROLLO DELLE LEGGI VIGENTI
o
o
Il Consiglio Municipale nella persona dell’Assessore competente, si fa carico di consultare i
dirigenti dei vari istituti presenti sul territorio, onde assicurarsi della buona operatività e
gestione delle attività scolastiche.
Istituzione di un tavolo partecipato paritetico tra ASL, vigili del fuoco, dirigenti scolastici e
municipio, che garantisca l’applicazione della D.Lgs 81 sulla sicurezza nelle scuole.
SCUOLA DIGITALE
o
o
Verifica e ottimizzazione dello stato di attrezzature e materiali informatici (LIM, lavagne
interattive multimediali) attualmente in dotazione alle scuole.
Creare piattaforme interattive tra gli studenti per stimolare la collaborazione e interazione.
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
EDUCAZIONE CIVICA, STRADALE E AMBIENTALE
o
o
o
Eco-Point: promuovere il senso civico tramite l’educazione alla raccolta differenziata in tutte le
scuole.
Promuovere progetti educativi volti al rispetto dell’ambiente, alla valorizzazione delle risorse
idriche ed energetiche.
Istituire dei corsi di educazione stradale.
TRASPORTO SCOLASTICO
o
o
Incentivare il Piedibus come proposto nel programma della mobilità.
Messa in sicurezza di tutte le aree antistanti le scuole negli orari di entrata e uscita degli alunni
REFEZIONE SCOLASTICA
o
o
o
Intensificare i controlli delle mense scolastiche come da regolamento municipale.
Promuovere il recupero degli alimenti integri per mense sociali.
Progetti di educazione alimentare che sostengano prodotti a km 0.
GIARDINI E ORTI URBANI NELLE SCUOLE
o
o
Insegnamento del giardinaggio e sensibilizzazione della riqualificazione degli spazi verdi.
Promuovere la realizzazione di orti urbani, accompagnando le giovani generazioni nella
scoperta dei prodotti agricoli del nostro territorio.
INTEGRAZIONE DEGLI ALUNNI E DOPOSCUOLA
o
o
Laboratori e spazio compiti nella scuola materna ed elementare, avvalendosi di realtà
associative e di volontariato.
Istituire un dialogo con i gestori degli stabilimenti balneari che potrebbero ospitare classi per
progetti educativi durante la stagione invernale.
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
SPORT: SOLO BENESSERE FISICO?
L’obiettivo del fare sport dovrebbe essere la formazione fisica, l’educazione ed il rispetto delle regole. Lo
sport dovrebbe ispirare alla lealtà e all’impegno: per questo la nostra intenzione è quella di potenziare,
appoggiare e favorire tutte le iniziative che lo promuovono come attività educativa nonché agonistica, in
collaborazione con le associazioni sportive e culturali presenti sul nostro territorio.
ASSOCIAZIONI E MUNICIPIO INSIEME PER LO SPORT
o
o
Semplificare la burocrazia nelle assegnazioni di aree verdi finalizzate ad attività sportive per
giovani e anziani a costi contenuti.
Riqualificare le strutture sportive pubbliche promuovendo corsi all’aperto per adulti, anziani e
bambini a prezzi sociali.
LA PINETA E’ LA MIA PALESTRA
o
o
o
o
Rendere più agibili le pinete del municipio, con l’installazione di strutture semplici che
facilitino la ginnastica pre e post allenamento.
Progettare interventi migliorativi sulle attrezzature sportive esistenti.
Ripristinare la chiusura domenicale di Viale della Villa di Plinio coinvolgendo anche le
associazioni di volontariato della protezione civile per garantire il servizio di chiusura e la
sicurezza.
Ripristinare i servizi pubblici e le fontanelle di acqua potabile.
IL MUNICIPIO E’ INTERNAZIONALE PER LO SPORT
o
Organizzare insieme alle associazioni sportive eventi a livello nazionale ed internazionale
rivolti agli amanti dello sport in genere.
LO SPORT IN PIAZZA
o
Promuovere eventi nelle piazze finalizzati a diffondere la cultura sportiva nella cittadinanza.
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LA SFIDA DELLA CONNETTIVITÀ GLOBALE
Libertà è corretta e immediata informazione. Oggi il libero accesso è possibile tramite internet e la rete
che offre possibilità di collegarci e comunicare. Un sistema che ha lo scopo di rendere disponibili a tutti
un insieme di funzionalità, realizzate con soluzioni tecnologiche e governate da regole, per lo sviluppo, la
condivisione, l’integrazione e la diffusione del patrimonio informativo e dei dati della pubblica
amministrazione e dell’informazione in genere, è il vero elemento di crescita culturale e di sviluppo per la
comunità.
PASSAGGIO “SOFT” DA WINDOWS A SOLUZIONI OPENSOURCE - VERSO CLOUD E SMART
CITIES
o
o
o
Valutazione dell'attuale software installato con lo scopo di comprendere i vantaggi della
sostituzione dei sistemi proprietari (Windows) con sistemi Linux (Ubuntu) a software aperto.
Utilizzo software per gestione documentale avanzata a seguito della dematerializzazione e
digitalizzazione dei documenti cartacei della PA per lo snellimento pratiche burocratiche.
Studio per l’adozione software Open Source nei sistemi operativi dei computer della PA e
adozione Software Libero con licenze a costo zero dei programmi di produttività. Adozione di
colonnine informative per il cittadino presso gli uffici pubblici.
TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE: OPEN DATA
o
Open Data: la possibilità, da parte dei cittadini, di accedere al dato pubblico consente una
maggiore trasparenza nel rapporto tra Municipio e cittadino. Gli attuali siti Open Data di
Provincia di Roma e del Comune di Roma versano in situazioni drammatiche. Si propone
dunque una completa revisione degli attuali siti e l'adozione di standard tecnologici
riconosciuti dalla comunità internazionale e da un attento piano editoriale per la scelta dei dati
da pubblicare.
PARTECIPAZIONE DIRETTA DEI CITTADINI: EVOLUZIONE PORTALI ATTUALI VERSO SOCIAL
WEBSITES
o
o
Attivare un servizio di contatto diretto online fra municipio e cittadini. Questo significa
un'evoluzione degli attuali portali statici/informativi in ottica social. In questo modo i residenti
del municipio potranno fare domande e suggerire proposte o valutare un tema che sarà
discusso nelle successive sedute municipali.
Definizione di utenze ufficiali sui social networks
CONNETTIVITA' GRATUITA PER TUTTI: AREE A LIBERO ACCESSO WiFi, RETI MESH
o
o
o
Mappatura municipale dell'esistente copertura WiFi e identificazione delle aree con maggiore
priorità di copertura gratuita (scuole, parchi, luoghi di aggregazione giovanile).
Reti mesh: diffusione degli strumenti di condivisione gratuita della propria linea ADSL e
progetti di condivisione a livello condominiale o di quartiere.
Incentivare la condivisione di connettività da parte di privati in forma associativa o
cooperativa, sul modello di Noinet, vincolando l’incentivo all’utilizzo di apparati dotati di
sensori bidirezionali, che potranno progressivamente costituire un framework per lo sviluppo
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
di servizi pubblici in ottica smart city (semafori e illuminazione intelligenti, monitoraggio del
traffico, rilevazione dati ambientali, sorveglianza, servizi real-time).
SOSTENIBILITA' SERVIZI AMMINISTRATIVI
o
Adozione di specifici software per i pc della PA per risparmio energia elettrica.
INIZIATIVE EDUCATIVE PER I CITTADINI E PER IL PERSONALE
o
o
Istituzione di corsi gratuiti per i cittadini per l’utilizzo di internet e delle applicazioni web.
Realizzazione opuscoli informativi per i centri anziani.
DIFFUSIONE DI INTERNET NELLE SCUOLE
o
Risoluzione problemi esistenti che rallentano la diffusione.
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SVILUPPO DEL COMMERCIO, DELLE PRODUZIONI LOCALI E P.M.I.
ECONOMIA ALTERNATIVA
Il programma riguardante il commercio indica una serie di iniziative a costo zero per i contribuenti,
valuta la possibilità di un supporto alternativo per agevolare tutte le piccole e medie imprese territoriali,
gli artigiani, il commercio al dettaglio e i produttori locali. Attenzione particolare sarà posta
all’individuazione di economie alternative, al rispetto della legalità e alla semplificazione delle pratiche.
Sarà importante determinare linee guida che assicurino agli espositori di produzioni locali garanzie e
pari opportunità lavorative, determinando un incremento dell’ eterogeneità merceologica e quindi
maggiore attrattiva turistica; incentivare la filiera corta al fine di limitare il trasporto superfluo di merci
a beneficio di consumatori e produttori con ricadute positive anche sull'occupazione; intensificare la lotta
all’usura.
INCENTIVAZIONE PRODUZIONI LOCALI ATTRAVERSO UNA MIGLIORE GESTIONE DEL SUOLO
PUBBLICO
o
o
o
o
o
o
Incentivazione della filiera corta: valorizzazione dei prodotti del territorio offrendo maggiori
opportunità espositive a pescatori locali, produttori agricoli, artigiani, produttori d’ingegno e
artisti del territorio.
Incremento dell’attrazione turistica a beneficio del commercio locale.
Valorizzazione dei materiali di scarto attraverso l’arte del riciclo.
Nascita di nuove realtà produttive con conseguente crescita occupazionale.
Permettere ai consumatori di acquistare beni di maggiore qualità a prezzi più contenuti.
Rafforzare economicamente il tessuto produttivo locale.
CREAZIONE DI PROGETTI IN AREE PUBBLICHE SOTTO LA GESTIONE MUNICIPALE
o
o
o
o
o
Mercatino serale estivo con la creazione di spazi espositivi da assegnare esclusivamente a
produzioni locali artigianali ed artistiche.
Eventi periodici su aree pedonali appositamente istituite da assegnare con regolare bando e
senza intermediazione di terze parti.
Rilascio di permessi su suolo pubblico con scadenza settimanale, utilizzando criteri di
alternanza merceologica e non concorrenziali alle realtà commerciali limitrofi.
Concessione estesa a tutte le tipologie merceologiche di spazi espositivi fronte propria attività
commerciale se richiesti e dove possibile.
Individuazione di spazi per nuove start-up dove giovani e inoccupati possano realizzare
progetti sostenuti dal Municipio.
LINEE GUIDA DEI PROGETTI
o
o
Predisporre livelli di priorità nell’ordine di assegnazione degli spazi con criteri di prossimità a
commercianti, artigiani, pescatori locali, produttori agricoli, produttori d’ingegno, riciclo e
artisti vari.
Precedenza alla minore anzianità di mercato, al fine di garantire pari opportunità lavorative ai
nuovi richiedenti.
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
RILANCIARE LE ZONE D’INTERESSE ARCHEOLOGICO E NATURALISTICO DEL TERRITORIO
(con particolare attenzione alle zone periferiche)
o
o
o
o
Creazione di feste a tema per incentivare il turismo.
Promuovere le attività culturali e ricreative destinate ai turisti durante il periodo di soggiorno.
Rotazione delle aree chiuse al traffico al fine di garantire la presenza di eventi anche nelle zone
meno centrali.
Riqualificazione di parchi e aree urbane: permettere l’apertura di piccole attività di vendita che
si impegnino a garantire una periodica pulizia e manutenzione dell'area assegnata.
CREDITO ALLE IMPRESE
o
o
o
Creazione di un canale diretto attraverso il portale web municipale che accompagni le P.M.I del
nostro territorio nel tortuoso percorso del credito, partendo dalla soggettiva analisi valutativa
di ogni caso specifico.
Creazione di un osservatorio municipale per il settore del credito alle piccole e medie imprese.
Lotta all’Usura: potenziamento e ampliamento delle risorse municipali anti usura attualmente
esistenti e istituzione di sistemi di controllo della qualità del servizio erogato.
FAVORIRE LA COMUNITÀ – ECONOMIA ALTERNATIVA, SCEC E BANCA DEL TEMPO
Vogliamo favorire e incentivare l’aggregazione di cittadini portatori di valori, esperienze,
professionalità che vogliono superare la contrapposizione basata su vecchie logiche imposte dal
consumismo che fino ad oggi, hanno diviso, classificato e categorizzato le persone singole e/o fasce di
gruppi, rendendoli concorrenti tra di loro.
Andare oltre la questione monetaria, che divide e abbandona, rappresenta l’unico strumento per il
miglioramento della qualità della vita singola e collettiva. L’obiettivo è favorire la fruizione interna al
territorio, l’interscambio di prodotti/servizi e competenze fruibili senza usare la moneta europea.
L’utilizzo della moneta di scambio alternativa (Scec) e della BANCA DEL TEMPO potranno
incentivare l’intercambio ed il consumo di prodotti locali Alimentari, per giungere alla
partecipazione attiva e responsabile, nella ricerca del massimo comune denominatore.
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TUTELA, LEGALITA’ E SICUREZZA
Legalità e Sicurezza sono la base di ogni Società Civile: da sempre ogni comunità si è data delle regole per
il buon funzionamento della Res Pubblica con la possibilità di vivere pienamente e serenamente nello
svolgimento delle proprie attività, confidando in un sano futuro per le nuove generazioni. Il Municipio
avendo anche competenze territoriali riguardo la legalità e la sicurezza, dovrebbe sostenere, promuovere
e deliberare provvedimenti finalizzati ad evitare il degrado umano, urbanistico ed ambientale, al fianco
dei cittadini, assicurando loro il miglior supporto per lo svolgimento delle attività che caratterizzano i
nostri quartieri.
LA LEGALITA’ COME BASE PER UN SANO SVILUPPO
o
Promuovere attraverso docenti scolastici e universitari, membri della polizia locale, psicologi
della comunità e associazioni di volontariato, corsi di educazione civica e di legalità presso le
scuole o altri ambienti disponibili a tal fine, anche con riferimento a fenomeni di bullismo e
vandalismo.
SENSO CIVICO E APPARTENENZA AL TERRITORIO
o
Attuare progetti tematici in particolare nelle zone di maggior bisogno, aumentando il senso
civico delle persone.
NUOVE TECNOLOGIE PER LA SICUREZZA NEL TERRITORIO
o
Studio di un sistema di telesorveglianza mediante web-telecamere wireless.
PROFESSIONALITA’ IN MUNICIPIO
o
Attuare la diffusione della deontologia professionale tra tutti i dipendenti municipali. Il
servizio prestato, sia dai dirigenti o funzionari, sarà sottoposto a una verifica del gradimento
della soddisfazione dei cittadini. Il raggiungimento degli obiettivi prestabiliti per un buon
servizio sarà abbinato a riconoscimenti per tutti gli addetti del Municipio.
SICUREZZA STRADALE
o
o
o
o
Curare la messa a norma e il miglioramento della sicurezza degli attraversamenti pedonali e
della segnaletica stradale. Dotare gli incroci con scarsa visibilità di specchi convessi riflettenti e
installare bande rumorose e dissuasori di sorpasso nelle strade ad alta percorribilità.
Attenzione alla visibilità di strade e piazze mediante illuminazione stradale intelligente.
Attenzione alla percorribilità delle strade, con particolare riferimento alla pulizia rimovendo
rami, foglie ed elementi sporgenti, nei tratti di competenza.
Installazione di dossi anti-velocità nei pressi di strutture sensibili come scuole e ospedali e di
semafori a sensore di velocità.
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IMPARIAMO A DIFENDERCI DALLA VIOLENZA
o
o
Promuovere una cultura del rispetto tra cittadini in collaborazione con realtà sociali esistenti
nel territorio svolgendo corsi di autodifesa. Non solo per difendersi fisicamente in caso di
aggressioni, ma per sviluppare una migliore prontezza e sicurezza nel caso di cadute, traumi,
incidenti, nonché nella gestione psicologica delle violenze più subdole come lo stalking.
Particolare riguardo sarà rivolto alla condizione femminile e sarà previsto lo psicologo per i
cittadini in difficoltà.
Istituzione di uno sportello per la tutela ed il contrasto alla violenza sulle donne.
DISSESTO IDROGEOLOGICO E PREVENZIONE INCENDI
o
o
Attivarsi presso tutte le sedi competenti al fine di effettuare una mappatura dettagliata del
territorio con l’obiettivo di studiare un piano di messa in sicurezza delle aree a rischio
idrogeologico. Nell’immediato sarà creato un piano di pulizia periodica dei tombini e dei canali,
compresa la potatura delle piante adiacenti, nonché una tele-sorveglianza con allarmi via web.
Attenzione sarà rivolta anche alla prevenzione degli incendi con una maggiore diffusione e
conoscenza della materia in ambito domestico e ambientale.
TAVOLO TECNICO CONSULTIVO MUNICIPALE
o
Si formeranno tavoli tecnici composti da responsabili locali delle Forze dell’Ordine, Vigili del
Fuoco, Genio Civile, Capitaneria di Porto, Corpo Forestale, Guardia di Finanza, Comitati di
Quartiere, Associazioni dei Commercianti, Associazioni di Volontariato, per garantire una
maggiore integrazione e comunicazione efficace nel territorio tra le parti sociali e chi tutela il
cittadino. Un tavolo che intende proporsi nel contempo come riflettore acceso sulla criminalità
organizzata locale e le infiltrazioni mafiose, che non dovranno più essere un tabù ma anzi
monitorate costantemente anche grazie alla collaborazione della società civile.
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LINEE GUIDA PROGRAMMA URBANISTICO ED ARCHEOLOGICO
Il territorio presenta una grande differenza sostanziale tra le aree urbanizzate costiere e dell’entroterra
sia per la differente schematizzazione viaria puntuale, sia per i differenti percorsi di urbanizzazione. Ad
accentuare tale differenza è la distanza tra le varie zone che compongono il Municipio e la mancanza di
collegamenti viari. Il Municipio si compone di tanti piccoli quartieri a se stanti, mal collegati fra di loro e
che continuano la loro evoluzione urbanistica senza nessun coordinamento con le zone limitrofe.
La crescente urbanizzazione del territorio è costata molto in termini non solo economici ma anche sociali
ed ambientali causando spesso un importante consumo di risorse non rinnovabili (energetiche,
territoriali e materiali), ma soprattutto causando i ben noti e gravi problemi legati al dissesto
idrogeologico del nostro territorio.
Negli ultimi anni sempre più è cresciuta nella coscienza dei cittadini la necessità di ridefinire la
pianificazione e la progettazione urbanistica in senso sostenibile a tutte le scale, dal progetto di
bioarchitettura sino alla pianificazione territoriale.
Un obiettivo primario è l’ecologia in relazione all’urbanistica ossia il rapporto tra l’uomo e l’ambiente in
cui vive. L’ambiente dell’uomo oggi è soprattutto l’ambiente urbano in tutte le sue forme, dalla città
concentrata all’urbanizzazione dispersa. Pertanto per noi è l’urbanistica “ecologica” che deve occuparsi
dell’ambiente urbano vissuto dall’uomo rispettando e valorizzando le specifiche caratteristiche del luogo
(fisiche, sociali, climatiche, culturali) evitando lo spreco di tutte le sue risorse e il loro inquinamento,
occupandosi delle relazioni tra l’abitante e tutti i diversi aspetti dell’abitare.
Tra i diversi strumenti attuatori di una buona politica urbanista ambientale per il M5S sono molto
importanti i Comitati di Quartiere, tramite cui si può in senso sostenibile ottenere la riqualificazione delle
aree urbane degradate con il diretto coinvolgimento del cittadino nella gestione del proprio spazio.
Il M5S a riguardo dei differenti progetti e strumenti di trasformazione del territorio urbano, afferma e
sostiene che sempre più importante deve diventare la condivisione degli abitanti rispetto ai progetti che
trasformano il suo ambiente di vita: perché un progetto di trasformazione sia sostenibile deve essere
condiviso dalla società insediata mettendo in primo piano l’importanza delle relazioni ecologiche tra
l’uomo e il suo ambiente di vita anziché i vantaggi economici di pochi.
o Fermare il consumo di suolo, cercando dunque di evitare la continua urbanizzazione
dispersa sui territori agricoli, ristrutturando l’esistente, riusando, riciclando,
riqualificando.
o Reale partecipazione della cittadinanza: coordinare le azioni frammentate e
integrarle per la costruzione di progetti condivisi attraverso concertazione e
partecipazione.
Il M5S è per la ristrutturazione dell’esistente e per una città compatta, condivisa, policentrica ed
ecologica, per questo l’idea di urbanistica verrà indirizzata ad evitare l’ulteriore consumo di suolo.
La nozione operativa chiave della progettazione urbanistica sostenibile, dunque, comprende differenti
azioni: compattare il territorio in forme urbane policentriche strutturate su una mobilità di prossimità,
riciclare i tessuti urbani esistenti recuperando le aree degradate e dismesse, riusare e rivitalizzare il
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PROGRAMMA PER LE ELEZIONI MUNICIPALI 2013
patrimonio edilizio esistente, riqualificare gli spazi pubblici e gli spazi aperti, densificare dove possibile,
connettere col verde differenti frammenti urbani.
Questa urbanistica di ristrutturazione dell’esistente deve soprattutto affrontare i problemi della
dispersione insediativa sul territorio sotto differenti aspetti, dipendente in primis dalla mobilità di
prossimità.
Questi territori sono strutturati su una mobilità dipendente dall’utilizzo dell’automobile privata, ma per
una mobilità sostenibile alternativa, bisogna permettere l’accessibilità ad ogni parte di territorio
urbano ed è così che diventano fondamentali i trasporti pubblici collettivi, con lo studio di nuovi percorsi
di TPL, con l’aumento del numero degli autobus e la riduzione dei tempi di attesa e l’incentivo all’uso
della ferrovia.
Ristrutturare la dispersione urbana esistente significa anche pensare a reti di spazi pubblici con
attrezzature e servizi, nonché creare connessioni verdi di spazi pubblici tra i frammenti urbani.
Importante può risultare la possibilità di dare in adozione, con una piccola sponsorizzazione da parte
dell’amministrazione, tratti di aree verdi urbane, a condomini. Rompere quindi l’estrema privatizzazione
dello spazio residenziale con giardini pubblici, la creazione di parchi agricoli o di orti urbani.
Gli obiettivi del M5S nella visione della sostenibilità ambientale riguardano differenti risorse finite da
tutelare come l’acqua, la flora e la biodiversità. In questa visione sono dunque molti i temi che si
intrecciano e di cui si deve tenere conto e che devono essere affrontati in un approccio integrato
urbanistico.
IL VERDE URBANO
L’auspicabile diffusione del verde urbano, è un elemento di grande importanza ai fini del
miglioramento della qualità della vita nelle città. E’ però necessaria una valutazione attenta di
alcune delle sue caratteristiche, al fine di migliorare la sua funzione e di favorire le modalità della sua
gestione, oltre che per consentire una razionale pianificazione degli interventi di estensione delle aree
verdi. Per questo al Piano Urbanistico Comunale (PUC) il M5S auspica sia affiancato funzionalmente
anche il Piano del Verde Urbano, un documento progettuale oggi poco utilizzato, la cui assenza
produce un rilevante spreco di denaro pubblico e rende di fatto meno fruibile il verde per i cittadini.
Proprio con riferimento ai modelli culturali della sostenibilità delle aree urbane e al ruolo del verde
nelle città potrebbe essere significativa la riscoperta, almeno nelle aree urbane meno degradate, degli
orti urbani.
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Funzione ecologico - ambientale: il verde, anche all’interno delle aree urbane, costituisce un
fondamentale elemento di presenza ecologica ed ambientale, che contribuisce in modo
sostanziale a mitigare gli effetti di degrado e gli impatti prodotti dalla presenza delle
edificazioni e dalle attività dell’uomo. Fra l’altro la presenza del verde contribuisce a regolare
gli effetti del microclima cittadino attraverso l’aumento dell’evapotraspirazione, regimando
così i picchi termici estivi con una sorta di effetto di condizionamento naturale dell’aria.
Funzione sanitaria: in certe aree urbane, in particolare vicino agli ospedali, la presenza del
verde contribuisce alla creazione di un ambiente che può favorire la convalescenza dei degenti,
sia per la presenza di essenze aromatiche e balsamiche, sia per l’effetto di mitigazione del
microclima, sia anche per l’effetto psicologico prodotto dalla vista riposante di un’area verde
ben curata.
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Funzione protettiva: il verde può fornire un importante effetto di protezione e di tutela del
territorio in aree degradate o sensibili (argini di fiumi, scarpate), e viceversa la sua rimozione
può in certi casi produrre effetti sensibili di degrado e dissesto territoriale.
Funzione sociale e ricreativa: la presenza di parchi, giardini, viali e piazze alberate o
comunque dotate di arredo verde consente di soddisfare un’importante esigenza ricreativa e
sociale e di fornire un fondamentale servizio alla collettività, rendendo più vivibile e a
dimensione degli uomini e delle famiglie una città. Inoltre la gestione del verde può consentire
la formazione di professionalità specifiche e favorire la formazione di posti di lavoro.
Funzione igienica: le aree verdi svolgono una importante funzione psicologica ed umorale per
le persone che ne fruiscono, contribuendo al benessere psicologico ed all'equilibrio mentale.
Funzione culturale e didattica: la presenza del verde costituisce un elemento di grande
importanza dal punto di vista culturale, sia perché può favorire la conoscenza della botanica e
più in generale delle scienze naturali e dell’ambiente presso i cittadini, sia anche per
l’importante funzione didattica (in particolare del verde scolastico) per le nuove generazioni.
Inoltre i parchi e i giardini storici, così come gli esemplari vegetali di maggiore età o
dimensione, costituiscono dei veri e propri monumenti naturali, la cui conservazione e tutela
rientrano fra gli obiettivi culturali del nostro contesto sociale.
Funzione estetico - architettonica: anche la funzione estetico - architettonica è rilevante,
considerato che la presenza del verde migliora decisamente il paesaggio urbano e rende più
gradevole la permanenza in città, per cui diventa fondamentale favorire un’integrazione fra
elementi architettonici e verde nell’ambito della progettazione dell’arredo urbano.
OBIETTIVI
Vogliamo impegnarci a rendere il territorio sempre più come un’entità unica che si sviluppi in maniera
uniforme e che uniformemente raggiunga in termini di urbanizzazione, qualità della vita e servizi, gli
standard delle più belle realtà europee. Per rendere possibile tutto questo abbiamo tracciato delle linee
guida che, argomento per argomento, vadano ad esplicare i nostri progetti e/o propositi per
raggiungere gli obiettivi che ci siamo proposti.
NOTA BENE: All’interno del nostro programma non sono previste nuove cubature o ulteriore consumo di
suolo, occorre restaurare, recuperare e salvaguardare quanto già a nostra disposizione
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VALORIZZAZIONE E RECUPERO ELEMENTI ARCHITETTONICI PRESENTI NEL TERRITORIO
(VITTORIO EMANUELE, ENALC HOTEL, EX GIL)
Proponiamo lo stop al consumo del territorio, il recupero dell’intero patrimonio architettonico esistente e
di renderlo parte integrante della vita del territorio, in quanto elemento da sfruttare in termini di
turismo, creazione di nuovi posti di lavoro, indotto terziario.
VITTORIO EMANUELE: Studio, valutazione di fattibilità, costi di eventuali progetti esistenti e ipotesi
progettuali alternative sostenibili.
EX GIL: Studio, valutazione di fattibilità, costi di eventuali progetti esistenti e ipotesi progettuali
alternative sostenibili.
ENALC HOTEL: Studio, valutazione di fattibilità, costi di eventuali progetti esistenti di recupero.
DISSESTO IDROGEOLOGICO
Il territorio del X Municipio è storicamente considerato dagli organi di protezione civile comunale
ad alto rischio idrogeologico. Questo rischio trova le sue naturali spiegazioni negli ultimi 150
anni di evoluzione geomorfologica dell'area municipale. Quella che fu inizialmente una palude
divenne in seguito ad un’imponente opera di bonifica, un’area agricola e poi residenziale a bassa
densità abitativa. Negli ultimi 25 anni è stata ulteriormente trasformata in area ad alta densità
abitativa, senza però realizzare le opere primarie di urbanizzazione necessarie e utilizzando in
maniera errata le opere esistenti. Un esempio lampante è di sicuro l'immissione delle acque
meteoriche nelle fognature delle acque nere.
Il susseguirsi di errori di urbanistici e di pianificazione hanno incrementato il dissesto
idrogeologico. Tali fenomeni recidivi non possono più essere catalogati come eventi straordinari
ed eccezionali, ma vanno ormai considerati come eventi anomali ordinari causati soprattutto da
scelte scellerate, le scelte fatte dalle precedenti amministrazioni comunali e municipali.
Per porre un immediato rimedio alla problematica del dissesto idrogeologico, il M5S proporrà
immediatamente delle soluzioni tampone urgenti per limitare danni in occasione di eventi
meteorici intensi.
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Il controllo della funzionalità delle pompe di sollevamento e dei relativi gruppi elettrogeni di
continuità. Se non funzionanti ne proporrà la sostituzione.
Il controllo della pulizia dei tombini e delle feritoie stradali drenanti.
Il controllo idrogeologico delle delibere urbanistiche in discussione.
Inoltre il M5S con le sue risorse professionali interne, l'aiuto dei cittadini e dei comitati di
quartiere, studierà opere a basso impatto ambientale e a costi compatibili con l'attuale
situazione finanziaria per risolvere l'annoso problema degli allagamenti e garantire ai cittadini
una serena esistenza sul territorio.
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EVOLUZIONE AREA URBANA
Il nostro territorio, negli ultimi dieci anni, ha subito un notevole incremento per quel che riguarda le
costruzioni abitative, molte nuove zone sono nate e altre esistenti hanno raddoppiato o triplicato la
loro dimensione. La maggior parte di esse è di derivazione abusiva: mancano dei servizi urbanistici
elementari come un impianto di smaltimento delle acque meteoriche appropriato, marciapiedi e
impianti di illuminazione.
Il M5S operante nel municipio si farà carico di interagire con i cittadini e i vari comitati di quartiere
per poter individuare le varie criticità del territorio e, dopo opportuna programmazione,
partecipazione e progettazione, risolverle.
Unitamente a questo vorremmo che le zone abitative diventino dei luoghi in cui sia possibile spostarsi
a piedi o con la bicicletta senza pericolo e dove le auto non siano di intralcio né alla circolazione
veicolare, né a quella ciclopedonale. Per fare questo il nostro intento è quello di individuare delle
nuove zone pedonali sul modello di piazza Anco Marzio; favorendo i sensi unici così da poter
dedicare parte della carreggiata attuale al transito ciclistico; creando nuovi percorsi ciclopedonali
che colleghino le varie realtà municipali e i vari siti archeologici e naturalistici.
TUTELA AMBIENTALE (Inquinamento elettromagnetico - Inquinamento acustico Amianto)
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Inquinamento elettromagnetico: su tutto il territorio del nostro municipio sono presenti
numerose linee aeree di media e alta tensione elettrica e antenne di telefonia mobile che
passando nelle vicinanze dell’abitato provocano un campo elettromagnetico tale da apportare
problemi di salute molto gravi agli esseri umani. Il nostro obiettivo in merito a questa
problematica è quello di effettuare una campagna di rilevazioni e controlli coordinata in prima
battuta dall’amministrazione municipale che a seguito delle risultanze invierà eventuali
richieste di intervento agli organi di competenza (ARPA).
Inquinamento acustico: in tutto il territorio esistono numerose cause di inquinamento
acustico che abbassano gli standard qualitativi della vita dei cittadini. Ci proponiamo di
censire, aiutati dai comitati di quartiere e dalla cittadinanza in genere, tutte le criticità
acustiche per poi avviare un progetto per il risanamento delle stesse che vada innanzitutto,
come da normativa vigente, a risolvere il problema alla causa e, solo successivamente, ad
inserire dei mitigatori che ben si sposino con l’arredo urbano e che siano ecocompatibili.
Bonifica Amianto: risultano esserci grandi quantità di strutture pubbliche e private
contenenti fibre di amianto, un po’ ovunque. Proponiamo come prima cosa una campagna di
indagine seria per redigere una mappatura delle strutture sia private che pubbliche contenenti
fibre tossiche sul nostro territorio, affiancata poi ad una campagna di informazione della
cittadinanza sui rischi effettivi. Visti i costi tecnici elevati per eliminare il problema,
proponiamo agevolazioni fiscali (IVA al 4%) o l’esonero delle tasse comunali annesse ai lavori
di rimozione delle coperture in amianto (tassa di occupazione del suolo pubblico gratuita).
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OSTIA ANTICA - SISTEMA ARCHEOLOGICO UNITARIO - SCAVI DI OSTIA ANTICA -NECROPOLI
ISOLA SACRA – CITTÀ DI PORTO
Nel nostro territorio sono situate numerose aree di interesse archeologico, molte delle quali
sconosciute. Perfino un’area come gli Scavi Ostia Antica non hanno l’eco mediatica che
meriterebbe. Vogliamo avviare con gli organi competenti un dialogo che porti al recupero e/o alla
valorizzazione di queste aree al fine di creare un polo archeologico che non solo accresca la visibilità
turistica del municipio, ma che diventi il fiore all’occhiello per un rinnovamento del nostro municipio.
La nostra idea di progetto è quella di realizzare un Parco Archeologico Naturalistico Ostiense
riunendo le tre grandi presenze archeologiche presenti nel nostro territorio (scavi di Ostia Antica –
Necropoli dell’Isola Sacra – Città di Porto) per offrire un quadro reale sia dell’antico sistema che
vedeva nella città di Ostia Antica il centro residenziale e di piccoli scambi marittimi e nella città di
Porto, il reale porto commerciale della città di Roma. Questo, come già detto sopra, non solo per
valorizzare al meglio quello che il territorio possiede ma anche e soprattutto perché un sistema parco
porterebbe indotti a livello turistico e possibilità di lavoro per diverse categorie.
AMBITO DELL’IDROSCALO – TOR SAN MICHELE
Recupero urbanistico dell’intera area dell’idroscalo attraverso opere di urbanizzazione primaria e
secondaria, censimento immobili presenti ed eventuale recupero, regolarizzazione e messa in
sicurezza degli stessi. Studio, valutazione di fattibilità e costi dei progetti esistenti nonché ipotesi
progettuali alternative e sostenibili. Prevediamo inizialmente il rapido recupero dell’area interna ed
esterna al recinto dell’opera Michelangiolesca Tor San Michele, risanandola attraverso interventi di
bonifica delle aree verdi e l’inserimento di elementi di arredo urbano sia internamente che
esternamente. Renderla fruibile da subito avendo come obiettivo principale quello di valorizzare un
sito architettonico di prestigio del nostro litorale attualmente dimenticato e poco conosciuto dagli
stessi abitanti del territorio, tutto attraverso interventi di recupero dell’area pubblica antistante.
Studio, valutazione di fattibilità, costi dei progetti esistenti e ipotesi progettuali alternative
sostenibili.
AREE VERDI PUBBLICHE - PINETE E RISERVE NATURALI TERRITORIALI
Il Municipio possiede il polmone verde di Roma e ai suoi amministratori é demandato l'onere della
cura e della manutenzione delle aree verdi. Purtroppo molti parchi del nostro territorio giacciono
nell'abbandono e nel degrado più assoluto; il M5S si impegna ad effettuare la mappatura delle aree
verdi e redigere un piano di recupero di dette aree attrezzandole con spazi dedicati per lo sport e per
il divertimento di grandi e bambini nonché di apposite aree per gli animali, favorendo lo sviluppo
degli orti urbani per preservare dall'abbandono e dal degrado quelle aree di minor interesse comune
che, attraverso la coltivazione ortofrutticola, contribuiranno a salvaguardare e valorizzare il
territorio con vantaggi per l'intera comunità municipale.
Studio, costi, valutazione di fattibilità di eventuali progetti esistenti per la riqualificazione, la
manutenzione delle aree verdi pubbliche e ipotesi progettuali alternative sostenibili (percorsi
attrezzati, piste ciclabili, aree sosta camper e aree dedicate allo sport, orti urbani). Gli interventi che
interessano il sistema delle pinete e le riserve naturali mirano alla valorizzazione del sistema dunespiaggia e delle pinete stesse. Nello specifico, si prevede la rinaturalizzazione del paesaggio dunale e
la salvaguardia attiva della vicina spiaggia, attraverso una riorganizzazione del sistema
dell’accessibilità e della sosta. Parallelamente agli interventi ambientali, si prevede anche una nuova
offerta turistica riguardante attività sportive ed escursionistiche.
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AMBITO DEL LUNGOMARE DI ROMA: RECUPERO UNITARIO AREE VERDI FRONTE MARE
PROGETTO - ROMA MEDITERRANEA
Il M5S da tempo ha avviato un nuovo processo di partecipazione che riguarda una visione
complessiva diversa dalla proposta progettuale del Water-Front offrendo un’alternativa che punti
alla reale valorizzazione delle risorse attualmente presenti sul nostro territorio con una offerta
ricettiva e ricreativa ECO-SOSTENIBILE che ben si sposi con la storia del territorio e con l’ambiente.
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PROGETTO ROMA MEDITERRANEA: Progetto di recupero e unificazione dell’intero sistema
delle aree verdi presenti sulla linea di costa attraverso l’inserimento di strutture ricettive a
basso impatto ambientale ecosostenibili e temporanee, arredi urbani, aree attrezzate, pista
ciclabile in continuità con l’entroterra, postazione bike sharing, ipotesi di collegamento linea
mare mediante navette elettriche. Consideriamo il MARE come risorsa da restituire al
territorio attraverso soluzioni architettoniche in grado di renderla visibile e vivibile da tutti
incondizionatamente.
AMBITO DELL’IDROSCALO – TOR SAN MICHELE: Recupero urbanistico dell’intera area
dell’idroscalo attraverso opere di urbanizzazione primaria, censimento immobili presenti ed
eventuale recupero, regolarizzazione e messa in sicurezza degli stessi. Prevediamo
inizialmente il rapido recupero dell’area interna ed esterna al recinto dell’opera
Michelangiolesca Tor San Michele, risanandola attraverso interventi di bonifica delle aree
verdi e l’inserimento di elementi di arredo urbano internamente ed esternamente.
AREE VERDI PUBBLICHE, PINETE E RISERVE NATURALI TERRITORIALI: Studio,
valutazione di fattibilità, costi di eventuali progetti esistenti per la riqualificazione, la
manutenzione delle aree verdi pubbliche e ipotesi progettuali alternative sostenibili (percorsi
attrezzati, piste ciclabili, aree sosta camper e aree dedicate allo sport, orti urbani).
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CHE TURISMO VOGLIAMO?
28 milioni di turisti ogni anno vengono a Roma, ma pochi sanno che la capitale ha il mare. Il litorale di
Ostia ha delle potenzialità turistiche inespresse. La politica finora ha pressoché ignorato, sottovalutato
tutte le azioni che potrebbero incrementare e valorizzare le attività economiche locali nonché offrire ai
giovani nuove possibilità di impiego ed occupazione.
Se le soluzioni da noi di seguito proposte saranno efficaci, è possibile ipotizzare con certezza un vigoroso
sviluppo del turismo e del commercio locale con un conseguente incremento dei posti di lavoro, grazie
alla prolungata frequentazione da parte di turisti interni e stranieri.
Da non sottovalutare i risultati attesi in termini di migliore qualità della vita a favore dei cittadini del
Municipio intesi come maggiore accesso e godimento delle risorse locali e dei servizi che saranno posti in
essere.
IL NOSTRO PIANO DI SVILUPPO TURISTICO PREVEDE:
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La definizione e la condivisione di attività finalizzate a un obiettivo comune: commercianti,
balneari, albergatori, ristoratori, imprenditori, affitta camere, devono riunirsi in un network
(rete) e trovare intese condivise.
Rrealizzazione di un CARTELLO DI PROGRAMMA UNICO EVENTI con coordinamento e
divulgazione a cura del Municipio e l’installazione di punti turistici e/o totem interattivi, oltre
che ad una segnaletica turistica adeguata anche con applicazioni web (QR Code).
PORTALE WEB UFFICIALE D’INFORMAZIONE TURISTICA: potenziamento e divulgazione
dell’offerta turistica sul web, dove saranno riportati tutti i siti di interesse locali, strutture
ricettive e ricreative, convenzioni, eventuale possibilità di prenotazioni online.
Indicizzazione dei contenuti web e campagne informative mirate sulla rete.
Potenziare la visibilità sui principali motori di ricerca e sui media, migliorando l’immagine
esterna del nostro territorio troppo spesso associato a fenomeni di degrado e delinquenza.
Un sistema di accordi ad ampio raggio per la realizzazione di azioni promozionali innovative
con convenzioni a 360° per un modello che possa svilupparsi seguendo gli attuali trend di
mercato e il posizionamento del BRAND ROMA MEDITERRANEA nel mondo.
Costruzione di piste ciclabili che permettano di collegare tra loro alcuni fattori d’attrattiva
altrimenti esclusi dai normali circuiti turistici (Porto, la Torre San Michele, il Castello di Giulio
II e il Castello Chigi).
VALORIZZAZIONE DELLE RISORSE LOCALI PER RENDERLE FRUIBILI E FARLE DIVENTARE
VERE E PROPRIE ATTRAZIONI TURISTICHE. SARANNO PERTANTO OGGETTO DI
INTERVENTO ALCUNE RISORSE CHIAVE DEL NOSTRO TERRITORIO LEGATE
STRETTAMENTE AL PROGRAMMA DI RIQUALIFICAZIONE URBANISTICA
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IL MARE: risorsa da restituire al territorio attraverso soluzioni architettoniche in grado di
renderla visibile e vivibile
IL SITO ARCHEOLOGICO DI OSTIA ANTICA: gioiello indiscusso da rendere fruibile
riorganizzandolo e potenziando la sua visibilità nazionale/internazionale, rendendolo fonte di
lavoro per i residenti.
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IL RESTAURO DI TORRE SAN MICHELE: edificio/monumento ad oggi dimenticato, ma
collocato in una posizione strategica, prossima al porto e in un’area naturalistica dal potenziale
elevato.
LA PINETA DI CASTEL FUSANO: un possibile giardino per gli amanti della natura,
opportunamente valorizzato attraverso la costruzione e sistemazione di piste ciclabili, aree
attrezzate per lo sport all’aria aperta e percorsi per gli amanti del cavallo.
LA VALENZA SIMBOLICA E STORICA DEL FIUME TEVERE: interventi di risanamento
ambientale e d’incremento della navigabilità, promozione di visite guidate agli scavi di Ostia
Antica con partenza dalla foce del Tevere.
EDIFICI DI PREGIO: scoprire il carattere e il valore della presenza di una serie di pregevoli
architetture del 900 con particolare riferimento all’epoca razionalista. Esse potrebbero essere
oggetto di specifici itinerari turistici.
I PARCHI E LE PINETE, LA PRESENZA DI AMPI SPAZI VERDI: puntiamo alla loro
riqualificazione e manutenzione con realizzazione di percorsi attrezzati, piste ciclabili, aree
sosta camper e aree dedicate allo sport.
LA VICINANZA A ROMA ED AL SUO MAGGIORE AEROPORTO: un bacino dal quale attingere
una considerevole domanda turistica
Proponiamo un complessivo elevamento qualitativo dell’assetto urbano lungo la linea del mare e
dell’offerta complessiva del lungomare trasformandolo in destinazione pensata per:
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un turismo residenziale, in grado di differenziarsi dal vicino centro della città di Roma, una
località adatta anche per chi sceglie di fruire delle possibilità di visita offerte dalla capitale ma
preferisce soluzioni di soggiorno non di massa o a costi inferiori.
un’area turisticamente multifunzionale, in grado di emergere e soddisfare le esigenze di più
segmenti di domanda.
PUNTIAMO A DIVENTARE UN’AREA SENZA STAGIONI, UNA DESTINAZIONE, DUNQUE,
INDICATA PER DIFFERENTI TIPOLOGIE DI VACANZE, PROPONIBILI NEI DODICI MESI
DELL’ANNO.
Le indicazioni operative che permettono di mettere in pratica quanto sopra descritto riguardano
quattro ordini di aspetti fondamentali nei quali andranno a inserirsi una serie di interventi puntuali:
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Migliorare l’accessibilità e la capacità con cui si può raggiungere la località dall’esterno
(maggiori collegamenti con città e aeroporto - creazione di un collegamento tra i vari fattori di
attrattiva: piste ciclabili, minibus elettrici, aree pedonali).
Migliorare la comunicazione riguardante i punti di interesse territoriali.
Recupero di aree con l’individuazione di luoghi ed attività strategiche, indirizzate soprattutto
alla creazione di una nuova qualità ambientale e nuovi spazi dedicati alle attività sportive,
culturali ed espositive.
Migliorare i servizi per la fruizione delle risorse: la semplice esistenza in un territorio non
basta a richiamare a sé flussi di visitatori, ma è necessario che siano rese fruibili da una serie di
servizi coordinati in ottica di sistema (punti ristoro, visite guidate, aree espositive)
Potenziamento delle strutture ricettive: predisporre una serie di interventi volti a potenziare e
migliorare il sistema d’accoglienza (portale web municipale con info su costi e disponibilità)
AZIONI DA INTRAPRENDERE E SOLUZIONI DA NOI PROPOSTE PER IL MIGLIORAMENTO
DELL’ASPETTO RELATIVO ALL’ACCESSIBILITÀ
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Potenziamento del collegamento tra il litorale e la capitale e l’aeroporto di Fiumicino tramite
mezzi pubblici, attraverso anche il miglioramento qualitativo dei convogli e dei terminal.
Costruzione di un sistema informativo per il territorio (portale WEB coordinato dal municipio
con possibilità di prenotazioni ONLINE di alberghi/ristoranti/spa), attraverso anche
l’installazione di punti di informazione per turista.
Costruzione di piste ciclabili che permettano di collegare tra loro alcuni fattori d’attrattiva
altrimenti esclusi dai normali circuiti turistici, attraversando tra l’altro ambienti naturali
differenti (IL MARE, LA PINETA, L’ARGINE DEL TEVERE).
Intervenire sulla valorizzazione delle risorse locali adottando accorgimenti tali da renderle
fruibili, in modo tale da far emergere le loro potenzialità per diventare veri e propri attrattori
turistici.
Donare ai residenti la possibilità di godere al meglio il proprio territorio, con un conseguente
aumento della qualità della vita, oltre che creare un indotto volto a favorire l’occupazione e le
attività imprenditoriali locali.
Da ultimo, è necessaria una riflessione sulla dotazione ricettiva dell’area. Le attuali dimensioni e
caratteristiche del comparto ricettivo, non sono ottimali per gli obiettivi di riposizionamento turistico
che intendiamo prefissarci, ciò sia dal punto di vista quantitativo che qualitativo. I flussi turistici che
interessano il lungomare di Roma sono al di sotto delle potenzialità: la località potrebbe aspirare
senza difficoltà, date le elevate potenzialità evidenziate, a raddoppiare nel medio-lungo periodo il
livello di presenze.
Si rende dunque necessario:
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Dotare la zona di Ostia di ulteriori posti letto distribuiti in alberghi di categoria medio-alta e di
medie-grandi dimensioni nelle strutture già esistenti sul territorio senza ricorrere
necessariamente all’ulteriore cementificazione del nostro territorio ovvero:
a) POLO NATATORIO: renderlo accessibile al pubblico garantendo agli atleti i posti letto
durante le manifestazioni sportive.
b) ENALC HOTEL: comprendere come sbloccare una situazione surreale che mortifica le
ambizioni della rinascita turistica.
c) VITTORIO EMANUELE: valorizzare e proporre un’ idea unitaria che preveda un progetto di
visione a 360°.
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Questo è il lavoro di partenza del cambiamento verso la vera democrazia partecipata. Certi che
sempre più cittadini si rendano conto quanto prima che libertà è partecipazione, invitiamo
tutti a collaborare attivamente alla buona politica, per tutti noi e per le future generazioni.
Roma, 23 aprile 2013
I candidati del MoVimento 5 Stelle
X Municipio (ex XIII)
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programma partecipato - Blog di Beppe Grillo