Approvato con Delibera _________. n. _______ del_________________
ALLEGATO A
COMUNE DI EMPOLI
Provincia di Firenze
REPORT AL 30.09.2011
Stato attuazione obiettivi P.E.G. 2011
approvati con deliberazione G.C. n. 90 del 29.06.2011
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
INDICE
Riepilogo obiettivi, tipologie, pesi
pag.
4
pag.
pag.
pag.
pag.
16
17
17
17
pag.
19
Servizio SUAP e Attività Economiche
pag.
20
Servizio Edilizia Privata
pag.
22
pag.
pag.
pag.
24
26
28
pag.
29
pag.
pag.
30
31
pag.
32
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
34
37
42
42
45
46
I° Settore – GESTIONE DEL TERRITORIO – Dirigente Ing. Carla Santoni
Servizio Tutela ambientale
Servizio Manutenzioni
Servizio Espropri e Patrimonio
II° Settore – SUAP - ATTIVITA’ ECONOMICHE – EDILIZIA PRIVATA– Dirigente Arch. Edo Rossi
III° Settore – LAVORI PUBBLICI E POLITICHE TERRITORIALI – Dirigente Ing. Paolo Gini
Servizio progettazione OO.PP e Infrastrutture
Servizio Urbanistica
Servizio Unità speciale ufficio di piano
IV° Settore – AFFARI LEGALI E GESTIONE DEL PERSONALE – Dirigente Dott. Salvatore Marchini
Servizio Gestione del Personale
Servizio Appalti e Contratti
V° Settore – AFFARI GENERALI E ISTITUZIONALI – Dirigente Dott. ssa Marzia Venturi
Servizio Segreteria Generale
Servizio Archivio e protocollo
Servizio Segreteria Sindaco
Servizi Demografici
Servizio URP e Immigrati
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
2
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
pag.
53
Servizio Ragioneria
pag.
55
Servizio Economato
Servizio Sistemi Informatici
Servizio Tributi
pag.
pag.
60
62
pag.
64
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
69
72
75
79
82
pag.
85
pag.
90
VI° Settore – BILANCIO E SISTEMI INFORMATICI – Dirigente Dossa.Anna Tani
VII° Settore – SERVIZI ALLA PERSONA – Dirigente Dott. Riccardo Gambini
Servizio Scuola
Servizio Biblioteca
Servizio Sociale e Casa
Servizio Educativo Infanzia
Servizio Cultura Giovani Sport
VIII° Settore – POLIZIA MUNICIPALE – Dirigente Dott. Massimo Migliorini
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
3
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Riepilogo obiettivi, tipologie, pesi
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
4
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
I° Settore GESTIONE DEL TERRITORIO – Dirigente Ing. Carla Santoni
Totale obiettivi n. 6
Servizio Tutela ambientale
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
miglioramento
15%
Non
pervenuto
sviluppo
20%
Non
pervenuto
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
3. Monitorare le spese per servizi e forniture
miglioramento
15%
Non
pervenuto
4. Proposta di perfezionamento al programma di monitoraggio dei reclami e degli interventi di
manutenzione effettuati
miglioramento
15%
Non
pervenuto
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
5.Redazione di un Regolamento comunale per l’alienazione dei beni immobili
sviluppo
20%
70%
mantenimento
15%
70%
Obiettivo
1. Redazione di un Regolamento per la gestione del verde urbano pubblico e privato
2.Elaborazione del Piano di Azione Comunale per la riduzione delle emissioni di sostanze
inquinanti e la prevenzione dei fenomeni di inquinamento atmosferico
Servizio Manutenzioni
Obiettivo
Servizio Espropri e Patrimonio
6. Gestione ordinaria procedure espropriative programmate
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
5
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
II° Settore– Settore SUAP, Attività Economiche ed Edilizia Privata-Dirigente ARCH. EDO ROSSI
Totale obiettivi n. 6
Servizio Attività Economiche/SUAP
Obiettivo
Tipologia
Peso
1. Mantenimento della certificazione ISO 9001
Mantenimento
10%
% Ragg.to
al 30/09/11
90%
2. Gestione telematica delle pratiche edilizie
Sviluppo
10%
80%
3. Elaborazione nuovo regolamento edilizio
Sviluppo
20%
15%
Obiettivo
Tipologia
Peso
4. Definizione illeciti edilizi anno 2002
Sviluppo
30%
% Ragg.to
al 30/09/11
70%
5. Revisione della modulistica
Sviluppo
20%
100%
6.Revisione dei criteri per il calcolo degli oneri di concessione
Sviluppo
10%
100%
Servizio Edilizia
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
6
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
III° Settore LAVORI PUBBLICI E POLITICHE TERRITORIALI – Dirigente ING. PAOLO GINI
Totale obiettivi n. 6
Servizio Edifici Pubblici
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
1. Primo stralcio del completamento del parco di Bisarnella
sviluppo
15%
50%
2. Ristrutturazione ed ampliamento della scuola materna ed asilo nido zero-sei
sviluppo
15%
75%
3. Manutenzione straordinaria del cimitero di S. Maria
sviluppo
15%
50%
4. Proposta regolamento contratti
sviluppo
15%
50%
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
miglioramento
20%
70%
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
6. Manutenzione quinquennale del regolamento urbanistico. Relazione di monitoraggio.
sviluppo
20%
100%
Servizio Urbanistica
Obiettivo
5. Redazione di tre varianti al Piano strutturale e/o al Regolamento urbanistico in vigore
Servizio Unità speciale ufficio di piano
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
7
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
IV° Settore AFFARI LEGALI E GESTIONE DEL PERSONALE – Dirigente DOTT. SALVATORE MARCHINI
Totale obiettivi n. 4
Servizio Gestione del Personale
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
1. Realizzazione studio di fattibilità per la costituzione di gestioni associate a livello degli 11
comuni del circondario
sviluppo
25%
80%
2. Revisione del regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei Servizi
sviluppo
25%
60%
miglioramento
25%
50%
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
sviluppo
25%
50%
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
1. Diminuzione Residui Passivi relativi al Contenzioso Legale
sviluppo
10%
80%
3. Revisione mappatura procedimenti amministrativi
Servizio Contratti
Obiettivo
4. Redazione del nuovo Regolamento comunale dei contratti
V° Settore AFFARI GENERALI E ISTITUZIONALI – Dirigente DOTT. SSA MARZIA VENTURI
Totale obiettivi n. 14
Servizio Segreteria Generale
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
8
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
2. Albo delle realtà associative – verifica
sviluppo
5%
80%
3° trasversale a URP e Rete civica: Progetto “Dalla conoscenza al cambiamento – Fase 2 –
Attività di miglioramento e semplificazione dell’azione amministrativa – Banca dati dei
procedimenti amministrativi” - Supporto alle attività previste dal progetto per migliorare
l’informazione e la comunicazione per i cittadini e per le imprese.
sviluppo
5%
0
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
Miglioramento
5%
70%
Sviluppo
5%
80%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
Sviluppo
10%
100%
Sviluppo
5%
100%
8. Realizzazione del regolamento per la concessione del patrocinio dell’Amministrazione
Comunale
Sviluppo
10%
60%
9. Realizzazione di un data base per la gestione dei suoli pubblici da condividere con gli uffici
coinvolti
Sviluppo
10%
50%
Servizio Archivio e Protocollo
Obiettivo
4. Informatizzazione protocollo comunale (Peso 90%)
5. Riorganizzazione dell’attività di notifica degli atti svolta dai messi comunali
Segreteria Sindaco
Obiettivo
6. Monitoraggio dei finanziamenti
7. Iniziative di promozione dei valori democratici
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
9
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Servizi Demografici
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
10. Accesso alla banca dati anagrafica da parte di soggetti esterni
Sviluppo
5%
50%
11. 15° censimento generale della popolazione
Sviluppo
10%
70%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
5%
75%
13. URP 1 ° Progetto “Dalla conoscenza al cambiamento – Fase 2 – Attività di miglioramento e
semplificazione dell’azione amministrativa – Banca dati dei procedimenti amministrativi” Supporto alle attività previste dal progetto per migliorare l’informazione e la comunicazione per i
cittadini e per le imprese.
Sviluppo
OBIETTIVO SOSTITUITO CON IL SEGUENTE:
è STATO UGUALMENTE COMMENTATO “15°: Censimento della popolazione e delle
abitazioni – Realizzazione Centri di Raccolta Comunali dei questionari”
10%
0 (modifica PEG
del. G.C. n.137
del 19.10.2011)
14. URP 2 ° Interventi di ottimizzazione nella gestione del servizio di gestione segnalazione e
Mantenimento
reclami
5%
75%
Servizio URP e Immigrati
Obiettivo
12.UFFICIO IMMIGRATI - Promozione dell’integrazione sociale dei cittadini non comunitari
attraverso la riorganizzazione delle procedure per gli adempimenti di legge previsti dalla normativa
Miglioramento
sugli stranieri.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
10
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
VI° Settore BILANCIO E SISTEMI INFORMATICI – Dirigente DOTT.SSA ANNA TANI
Totale obiettivi n. 11
Servizio Ragioneria
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
Sviluppo
10%
50%
Sviluppo
10%
100%
Sviluppo
5%
95%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
4. Razionalizzazione della procedura di gestione e archiviazione sinistri passivi e attivi
Miglioramento
15%
100%
5. Razionalizzazione della procedura di gestione degli interventi verso gli altri uffici comunali
Miglioramento
5%
90%
6. semplificazione delle procedure / attivazione del flusso informatico delle fatture delle utenze
comunali
Sviluppo
5%
50%
Obiettivo
1.Individuazione dei tempi medi di pagamento delle fatture relative al titolo I -spese correnti- dei
diversi settori dell’ente
2.Riduzione indebitamento complessivo dell’ente mediante estinzione anticipata dei mutui in
ammortamento con applicazione dell’avanzo di amministrazione ed eventuale riduzione dei mutui
per le conseguite economie di spesa
3. Trasmissione informatizzata al tesoriere comunale dei mandati di pagamento e riversali di
incasso. Verifica trimestrale dei codici SIOPE delle riscossioni e dei pagamenti fra elenchi IGEPA
e contabilità dell’ente.
Servizio Economato
Obiettivo
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
11
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Servizio elaborazione dati (C.E.D.)
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
7. Programmazione e sviluppo nuovi software
sviluppo
15%
67%
miglioramento
10%
100%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
miglioramento
5%
80%
10 . Controllo richieste agevolazioni TIA e uso gratuito ICI
sviluppo
10%
75%
11. Partecipazione attività di accertamento dei tributi erariali e regionali.
sviluppo
10%
55%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
8.Attività sistemistiche: mappatura cartelle di lavoro
Servizio Tributi
Obiettivo
9. Recupero Ici.- Attività di controllo dichiarazioni e pagamenti in modo particolare controllo su
Aree
VII° Settore SERVIZI ALLA PERSONA – Dirigente DOTT. RICCARDO GAMBINI
Totale obiettivi n. 14
Servizio Scuola
Obiettivo
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
12
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
1. Gestione delle procedure per il recupero delle morosità prima dell’iscrizione a ruolo
COLLABORAZIONE CON SERVIZIO SOCIALE E CASA)
(IN
sviluppo
5%
70%
2. Definizione del progetto di Educazione Ambientale per l’intera zona Empolese Valdelsa per
diffondere una cultura positiva sulle tematiche ambientali di rilevanza territoriale ma d’interesse
globale attraverso percorsi condivisi e partecipati
miglioramento
10%
70%
3. Diffondere fra gli utenti una maggiore consapevolezza sul servizio di refezione Scolastica
attraverso la realizzazione di un opuscolo informativo da divulgare alle famiglie.
miglioramento
5%
80%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
mantenimento
10%
70%
miglioramento
5%
85%
miglioramento
5%
90%
miglioramento
5%
Da non inserire
nel peg
Servizio Biblioteca
Obiettivo
4. Mantenimento degli alti livelli qualitativi e quantitativi del servizio bibliotecario.
5. Riassetto logistico dei servizi e separazione della Sezione ragazzi dalla Sezione Multimediale
6. Raddoppio del servizio di prestito presso il Punto di Prestito Centro Coop di Empoli
7. Rete REANET – Sviluppo di nuovi servizi di rete (Servizio ProntoLibro)
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
13
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Servizio Sociale e Casa
Obiettivo
8. Gestione degli interventi di emergenza casa nel rispetto delle procedure attualmente in vigore e
delle modifiche eventualmente introdotte con l’approvazione di nuovi regolamenti.
9. Gestione delle procedure per il recupero delle morosità prima dell’iscrizione a ruolo- (IN
COLLABORAZIONE CON SERVIZIO SCUOLA)
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
mantenimento
10%
70%
sviluppo
5%
70%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
mantenimento
15%
75%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
miglioramento
10%
80%
Servizio Educativo all’ Infanzia
Obiettivo
10. Consolidare e promuovere ulteriormente l’elevata qualità organizzativo-padagogica dei nidi
d’infanzia/Centro Zerosei attraverso la conferma di una offerta modulata su un tempo di frequenza
normale (in orario 7.30-15.30) integrato da un servizio educativo aggiuntivo o “nidopiù” (in orario
15.30-17.30) e il sostegno alla qualità del progetto educativo nei confronti dei bambini e delle
famiglie con particolare riferimento al coordinamento, alla supervisione e all’aggiornamento
pedagogico del gruppo di lavoro.
Servzio Cultura Giovani eSport
Obiettivo
11. Pianificazione e avvio di un percorso di verifica, valutazione, ottimizzazione e ridefinizione nel
sistema di gestione complessivo degli impianti sportivi comunali.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
14
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
12. Definizione, attraverso una metodologia di confronto partecipato con i giovani cittadini e le
associazioni del territorio, della forma di gestione relativa allo spazio in via di realizzazione
nell’area dell’ex mercato ortofrutticolo di Avane
sviluppo
5%
70%
13. Mantenimento del livello di prestazioni nell’ambito del servizio archivistico e dei Centri di
documentazione, migliorandone la fruizione da parte degli utenti interni ed esterni. Promozione
dell’archivio storico come memoria storica della comunità e della storia locale anche in
collaborazione con soggetti esterni
mantenimento
5%
Da non inserire
nel peg
14. Consolidamento del Museo del Vetro e potenziamento del servizio museale e turistico
miglioramento
5%
75%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
Sviluppo
20 %
100%
Sviluppo
20 %
100%
Sviluppo
30 %
75%
Miglioramento
10 %
90%
Miglioramento
20 %
90%
VIII° Settore POLIZIA MUNICIPALE – Dirigente DOTT. MASSIMO MIGLIORINI
Totale obiettivi n. 5
Obiettivo
1.Redazione regolamento di Polizia Urbana e di Polizia Rurale
2.Condivisione servizi: recupero tributi evasi
3.Interventi per la sicurezza stradale: tutela mobilità invalidi
4.Viabilità: studi per modifiche alla circolazione e piste ciclabili
5.Gestione associata a 3: entrata a regime servizi condivisi
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
15
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
I° Settore
GESTIONE DEL TERRITORIO
Dirigente Ing. Carla Santoni
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
16
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
I° Settore PIANIFICAZIONE TERRITORIALE – Dirigente Ing. Carla Santoni
Totale obiettivi n. 6
Servizio Tutela ambientale NON PRVENUTO, SI RICHIEDE DI ATTIVARSI AL 31.12.2011
Servizio Manutenzioni NON PRVENUTO, SI RICHIEDE DI ATTIVARSI AL 31.12.2011
Servizio Espropri e Patrimonio
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
5.Redazione di un Regolamento comunale per l’alienazione dei beni immobili
sviluppo
20%
70%
mantenimento
15%
70%
6. Gestione ordinaria procedure espropriative programmate
Servizio Espropri e Patrimonio
5.Obiettivo di sviluppo: Redazione di un Regolamento comunale per l’alienazione dei beni immobili
Attuazione dell'obiettivo/descrizione: 70%
La bozza di regolamento predisposta d’ufficio è stata rimessa all’attenzione dell’Avv. G. Stancanelli, in esecuzione della determinazione dirigenziale
n° 1322 del 23/10/2008, quale consulente legale per la definizione delle norme regolamentari per la cessione ed il trasferimento dei diritti edificabili,
nel contesto della più generale disciplina dei vari profili correlati alla gestione del patrimonio comunale.
In particolare sono state affrontate le tematiche della retrocessione e trattativa diretta.
Il regolamento è in istruttoria conclusiva.
INDICATORE:
-percentuale di raggiungimento della totalità delle attività all’interno si ogni singola “FASE” Fasi
Percentuale
Fase 1
100%
Fase 2
50%
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
17
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Fase 3
50%
6.Obiettivo di miglioramento : gestione ordinaria delle procedure espropriative programmate
Attuazione dell'obiettivo/descrizione: 70%
L'ufficio in accordo con i tempi della progettazione ha provveduto ai seguenti adempimenti, tenuti conto delle seguenti fasi operative : comunicazioni
di avvio del procedimento diretto all'approvazione del progetto definitivo; comunicazioni di avvio del procedimento diretto alla determinazione
dell'indennità provvisoria di esproprio; Accordi e Decreti ovvero conclusione del procedimento espropriativo- Determinazione dell'indennità
provvisoria:
INDICATORE:
-percentuale di raggiungimento della totalità delle attività all’interno si ogni singola “FASE” Realizzazione di un parcheggio in località Fontanella
Fasi
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Percentuale
100%
100%
50%
Interventi per il superamento del rischio idraulico
Fasi
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Percentuale
100%
50% ( in itinere proroga pubblica utilità)
50%
Viabilità di collegamento
Fasi
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Percentuale
100%
50%
50%
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
18
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
II° Settore
AMBIENTE, SICUREZZA ED ATTIVITA’
ECONOMICHE
Dirigente Arch. Edo Rossi
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
19
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
II° Settore– Settore SUAP, Attività Economiche ed Edilizia Privata-Dirigente ARCH. EDO ROSSI
Totale obiettivi n. 6
Servizio Attività Economiche/SUAP
Obiettivo
Tipologia
1. Mantenimento della certificazione ISO 9001
2. Gestione telematica delle pratiche edilizie
3. Elaborazione nuovo regolamento Edilizio
Mantenimento
Sviluppo
Sviluppo
Servizio Edilizia
Obiettivo
4. Definizione illeciti edilizi anno 2002
5. Revisione della modulistica
6.Revisione dei criteri per il calcolo degli oneri di concessione
Tipologia
Sviluppo
Sviluppo
Sviluppo
Peso
10%
10%
20%
% Ragg. Obiettivo
30/09/2011
90%
80%
15%
Peso
30%
20%
10%
% Ragg. obiettivo
70%
100%
100%
Servizio SUAP Attività Economiche
1. Mantenimento della certificazione ISO 9001; obiettivo di sviluppo e mantenimento; peso 10%;
Dopo l’avvenuta, completa dematerializzazione delle pratiche Suap e il conseguente accreditamento presso il Ministero della semplificazione, il SUAP,
in sinergia con il Settore Edilizio, sta gestendo anche le pratiche edilizie per via completamente telematica, tanto da costituire un punto di riferimento
per tutto il Circondario e per l’istituzione a questo livello di un ufficio associato.
Il fatto che il Circondario (più esattamente il Comune di Livorno, che ha ottenuto il finanziamento Regionale per il riuso del portale AIDA; il
Circondario fa da referente nei confronti dei Comuni) sia in ritardo con il portale per l’inoltro telematico delle pratiche, ha richiesto un notevole
impegno anche progettuale per l’ufficio SUAP, che comunque si è organizzato al meglio su questo fronte. Per sopperire alla deficienze di tipo
telematico, oltre ad organizzare il sistema con PEC e firma digitale, si prevede di adottare lo stesso gestionale sia per il SUAP che per l’edilizia, in
modo da conseguire maggiore efficienza e risparmio dei tempi. Entro l’anno, il Circondario dovrebbe mettere a disposizione il portale per l’inoltro
telematico delle pratiche (AIDA), già in parte funzionante per il SUAP, ma attualmente sempre allo stato di progetto per l’edilizia.
2 Gestione telematica delle pratiche edilizie. Obiettivo di sviluppo;
Anche l’edilizia, a seguito dell’entrata in vigore del DPR. 160/2010 sta procedendo (da marzo 2011) alla gestione telematica delle pratiche edilizie che
riguardano le attività produttive. Una volta messo a disposizione il portale AIDA, si conta di estendere questa procedura anche alle pratiche edilizie
residenziali. In questo senso il settore ha già attivato tutta una serie di fasi di semplificazione (accettazione controllata, revisione degli oneri concessori,
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
20
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
revisione dei procedimenti e alleggerimenti burocratici, revisione e riduzione delle competenze della Commissione Edilizia) che vanno nella direzione
di rientrate nei 60 gg. previsti dalla L.R. 1/2005.
INDICATORI: TEMPI:
entro Marzo 2011: adottare il sistema di inoltro telematico con PEC e firma digitale; (attuato)
Entro Settembre 2011: unificare il gestionale per edilizia a SUAP; (in corso di attuazione)
Entro Dicembre 2011: dotarsi del portale per l’edilizia(*); (in corso di attuazione)
(*) obiettivo condizionato dai tempi del Comune di Livorno.
Stato di attuazione Ottobre 2011:
L’obiettivo del mantenimento della qualità ISO 9001 è stato raggiunto, anche se deficienze soprattutto di personale hanno determinato delle indubbie
criticità sia nell’edilizia che nel SUAP. Per l’unificazione del sistema gestionale fra SUAP ed Edilizia sono in corso i contatti con il Circondario e la
ditta INIT (fornitrice del gestionale che utilizza il SUAP) e gli altri comuni del Circondario che, come noi, hanno la necessità di unificare i programmi
fra SUAP ed Edilizia. In questo senso il Settore ha avviato la revisione di tutti i procedimenti per l’inserimento degli eventi nel nuovo gestionale, così
come sono stati approvati in consiglio comunale i criteri di semplificazione del calcolo degli oneri, nella prospettiva che con il nuovo programma si
arrivi alla calcolazione semi-automatica (attualmente la verifica degli oneri viene fatta manualmente da un operatore). Purtroppo il portale AIDA per
l’edilizia, nonostante i numerosi solleciti, sembra che sia sempre in alto mare, per cui si pensa, con l’aiuto del nostro CED, di sopperire mettendo a
disposizione degli utenti le modalità di calcolazione on-line, senza che però poi il calcolo fatto dal tecnico esterno possa essere recepito
automaticamente all’interno del gestionale, dovendo poi provvedere all’inserimento dei dati nel gestionale, e quindi alla verifica, un tecnico del settore
edilizia.
Elaborazione nuovo regolamento edilizio
L’obiettivo prevede il rifacimento completo del vigente Regolamento Edilizio, ormai divenuto obsoleto nella totalità degli articoli, se si eccettuano
quelli sulla composizione e competenze della Commissione Edilizia. Allo scrivente risulta che la Regione Toscana sia intenzionata ad adottare un
regolamento edilizio tipo, quello del Comune di Empoli potrebbe diventare il Regolamento pilota a cui fare riferimento. E’ intenzione del sottoscritto
attivarsi in questo senso.
INDICATORI: TEMPI:
entro Ottobre 2011: elaborazione proposta definitiva; (non attuato)
Entro Dicembre 2011: approvazione Consiglio Comunale; (non attuato)
Stato di attuazione Ottobre 2011:
Il settore ha iniziato un lavoro di verifica e raffronto fra i Regolamenti Edilizia adottati da Comuni della Toscana (come per esempio Pisa e Firenze),
rendendosi tuttavia conto che è necessario il coordinamento con le norme del Regolamento urbanistico, che contiene tutta una serie di definizioni
(calcolo della SUL, del VUL, superfici accessorie, pertinenze ecc.) che di fatto sono più da regolamento Edilizio che urbanistico. Di Comune accordo
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
21
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
con l’attuale Assessore (che è subentrato a fine Luglio) si è deciso di creare un gruppo di Lavoro fra Urbanistica ed Edilizia per lavorare alle revisione
dei due strumenti in modo coccordinato e sinergico. Coseguentemente i tempi stabiliti slitteranno sicuramente al 2012.
Servizio Edilizia Privata
4.Definizione illeciti edilizi anno 2002. obiettivo di sviluppo; peso 20%
L’ufficio ha attivato ad ha tuttora in corso le procedure di acquisizione e/o demolizione degli illeciti edilizie pregressi, partendo da quei casi che per
dimensioni dell’abuso e rilevanza ambientale meritavano priorità di trattazione. Acquisito al patrimonio del comune un immobile di abitazione me
relativo terreno (mq. 1500 di terreno e mc. 480 mc. l’abitazione). Nell’esame degli illeciti si sta procedendo dagli attuali e da quelli del 2002, fino ad
arrivare alla chiusura della forbice.
Per fare la verifica dei condoni pregressi, va fatto l’incrocio fra illeciti, condoni e sanatorie per l’anno 2002.
INDICATORI:
quantità e tempi
entro Dicembre 2011 n. 34 illeciti2002 da definire; (attuato in parte).
Stato di attuazione Ottobre 2011:
Il settore ha iniziato un lavoro di selezione e perseguimento degli illeciti urbanisticamente più rilevanti, iniziando le procedura di acquisizione di 4
Fabbricarti abusivi, di cui uno già acquisito al patrimonio del Comune, gli altri tre in corso di acquisizione, di cui uno i cui provvedimenti sono stati
impugnati al TAR. Gli altri illeciti dell’anno 2002 che non sono coperti da condono o da sanatoria, possono essere oggetto di sanzione pecuniaria.
5 Revisione della modulistica. Obiettivo di sviluppo. Peso 10%
Con l’inoltro telematico delle pratiche si rende necessario procedere alla semplificazione di modelli per l’inoltro delle pratiche edilizie, modelli che
attualmente sono macchinosi e ridondanti, oltrechè poco chiari
INDICATORI: TEMPI:
entro Settembre 2011: redigere una prima bozza dei modelli; (attuato)
Entro Dicembre 2011: adottare i nuovi modelli; (attuato)
I nuovi modelli sono già disponibili per l’utenza esterna sul portale AIDA del Circondario Empolese-Valdesla. Si sta inoltre procedendo alla revisione
delle schede dei procedimenti edilizi presenti sul Link del Comune in modo da consentire agli utenti che vi accedono il collegamento diretto con il
portale suddetto.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
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Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
6.Revisione dei criteri per il calcolo degli oneri di concessione. Obiettivo di Sviluppo; peso 15%
necessita procedere a rivedere le tabelle per il calcolo degli oneri (per esempio introducendo i cosiddetti oneri verdi anche per le destinazioni finali
artigianale, commerciale e direzionale, attualmente non previsti) e soprattutto rivedere i criteri per la loro applicazione (attualmente si fa sempre
riferimento ad una delibera del 1985).
INDICATORI: TEMPI:
Entro Maggio 2011: approvazione G.M. dei criteri; (attuato)
Entro Luglio 2011: adozione della delibera per la revisione dei criteri di calcolo; (attuato)
Messa a disposizione degli utenti per il calcolo on-line (**) (in corso di attuazione con il CED)
(**) obiettivo condizionato dai tempi del Comune di Livorno per la messa a disposizione del portale AIDA.
L’obiettivo è stato interamente raggiunto nei tempi stabiliti. Purtroppo il portale AIDA per l’edilizia, nonostante i numerosi solleciti, sembra che sia
sempre in alto mare, per cui si pensa, con l’aiuto del nostro CED, di sopperire mettendo a disposizione degli utenti le modalità di calcolazione on-line.
Questa soluzione non permetterà che i dati insiriti vengano automaticamente recepiti dal gestionale, ma rispetto alla situazione attuale per l’utenza
esterna è comunque un notevole passo avanti: accedendo al programma infatti, fornendogli una serie di semplici dati (tipo di intervento, volume o
superficie), è possibile conoscere immediatamente l’entità dell’importo che, una volta confermato, consentirà all’ufficio consentirà una rapida verifica.
5 Revisione della modulistica. Obiettivo di sviluppo. Peso 10%
Con l’inoltro telematico delle pratiche si rende necessario procedere alla semplificazione di modelli per l’inoltro delle pratiche edilizie, modelli che
attualmente sono macchinosi e ridondanti, oltrechè poco chiari
INDICATORI: TEMPI:
entro Settembre 2011: redigere una prima bozza dei modelli;
Entro Dicembre 2011: adottare i nuovi modelli
6.Revisione dei criteri per il calcolo degli oneri di concessione. Obiettivo di Sviluppo; peso 15%
necessita procedere a rivedere le tabelle per il calcolo degli oneri (per esempio introducendo i cosiddetti oneri verdi anche per le destinazioni finali
artigianale, commerciale e direzionale, attualmente non previsti) e soprattutto rivedere i criteri per la loro applicazione (attualmente si fa sempre
riferimento ad una delibera del 1985).
INDICATORI: TEMPI:
Entro Maggio 2011: approvazione G.M. dei criteri
Entro Luglio 2011: adozione della delibera per la revisione dei criteri di calcolo;
Messa a disposizione degli utenti per il calcolo on-line (**)
(**) obiettivo condizionato dai tempi del Comune di Livorno per la messa a disposizione del portale AIDA.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
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Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
III° Settore
LL.PP. E POLITICHE TERRITORIALI
Dirigente Ing. Paolo Gini
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
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Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
III° Settore LAVORI PUBBLICI E POLITICHE TERRITORIALI – Dirigente ING. PAOLO GINI
Totale obiettivi n. 6
Servizio Edifici Pubblici
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
1. Primo stralcio del completamento del parco di Bisarnella
sviluppo
15%
50%
2. Ristrutturazione ed ampliamento della scuola materna ed asilo nido zero-sei
sviluppo
15%
75%
3. Manutenzione straordinaria del cimitero di S. Maria
sviluppo
15%
50%
4. Proposta regolamento contratti
sviluppo
15%
50%
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
miglioramento
20%
70%
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
6. Manutenzione quinquennale del regolamento urbanistico. Relazione di monitoraggio.
sviluppo
20%
100%
Servizio Urbanistica
Obiettivo
5. Redazione di tre varianti al Piano strutturale e/o al Regolamento urbanistico in vigore
Servizio Unità speciale ufficio di piano
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
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Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Servizio Progettazione OO.PP e Infrastrutture
Obiettivo n. 1 (sviluppo)
Il piano annuale delle opere pubbliche prevede tra gli interventi da realizzare un primo stralcio del completamento del parco di Bisarnella con la
realizzazione di un parcheggio e di un tratto di pista ciclabile lungo la via anonima. Tale opera è stata finanziata da privati ed è necessario procedere
alla sua approvazione entro l’anno. L’obiettivo si concretizza nel rispetto della tempistica prevista per le varie fasi.
Fasi di attuazione dell’obiettivo
1. Progettazione preliminare
2. Progettazione definitiva
3. Progettazione esecutiva
Tempificazione
Fase 1 – Entro il 30/05/2011
Fase 2 – Entro il 31/07/2011
Fase 3 – Entro il 30/09/2011
Approvato il progetto preliminare è in corso di realizzazione il progetto definitivo
Obiettivo realizzato al 50%
Obiettivo n. 2 (sviluppo)
Il piano annuale delle opere pubbliche prevede tra gli interventi la realizzazione della ristrutturazione ed ampliamento della scuola materna ed asilo
nido zero-sei. L’obiettivo si concretizza nel rispetto della tempistica prevista per le varie fasi.
Fasi di attuazione dell’obiettivo
1. Progettazione preliminare
2. Progettazione definitiva
3. Progettazione esecutiva
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
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Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Tempificazione
Fase 1 – Entro il 30/04/2011
Fase 2 – Entro il 30/06/2011
Fase 3 – Entro il 30/09/2011
Approvato il progetto preliminare e il progetto definitivo
Obiettivo realizzato al 75%
Obiettivo n. 3 (Sviluppo)
Il piano annuale delle opere pubbliche prevede tra gli interventi la Manutenzione straordinaria del cimitero di S. Maria.
L’obiettivo si concretizza nel rispetto della tempistica prevista per le varie fasi di attuazione dell’obiettivo
1. Progettazione preliminare
2. Progettazione definitiva
3. Progettazione esecutiva
Tempificazione
Fase 1 – Entro il 30/06/2011
Fase 2 – Entro il 31/08/2011
Fase 3 – Entro il 30/09/2011
Approvato il progetto preliminare in corso di realizzazione il progetto definitivo
Obiettivo realizzato al 50%
Obiettivo n. 4 (sviluppo)
Visto che il regolamento per i contratti in essere risulta incompleto e non più rispondente alle mutate esigenze dell’Ente e al mutato quadro normativo,
è necessario procedere alla sua revisione. A tale proposito, insieme al dirigente dell’ufficio contratti, si provvederà a sottoporre all’approvazione del
consiglio comunale la nuova proposta di regolamento entro il 31/12/2011.
In corso di realizzazione obiettivo realizzato al 50%
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
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Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Pesatura obiettivi:
Obiettivo n. 1, 15 %
Obiettivo n. 2, 15 %
Obiettivo n 3, 15 %
Obiettivo n 4, 15 %
Servizio Urbanistica
5. Obiettivo di miglioramento:
Redazione di tre varianti al Piano strutturale e/o al Regolamento urbanistico in vigore.
Peso Obiettivo 20%.
L’Amministrazione deve completare l’iter di formazione di due varianti già avviate per la :
1. Realizzazione della viabilità di collegamento tra la vecchia e la nuova Valdorme;
2. Realizzazione del parcheggio in località Cortenuova;
L’Amministrazione deve inoltre avviare il procedimento finalizzato ad una nuova variante al regolamento urbanistico ed una al Piano strutturale e al
Regolamento urbanistico di seguito indicate:
3) Variante al regolamento urbanistico per realizzare una strada parallela alla FIPILI dallo svincolo di Empoli alla zona artigianale di Carraia
4) Variante al piano strutturale ed al regolamento urbanistico per una delle seguenti ipotesi: l’ipotesi di una bretella tra la strada statale n. 67 e
via della Piovola o, in alternativa, di una bretella di collegamento tra la FI.PI.LI e via della Piovola;
L’obiettivo di cui al presente punto è quello di redigere gli atti tecnici finalizzati all’approvazione delle varianti di cui ai punti 1 e 2 e all’avvio del
procedimento delle varianti di cui ai punti 3 e 4.
Fasi di attuazione dell’obiettivo
Fase uno:
Controdedurre le osservazioni e approvare in via definitiva la variante di cui al punto 1. L’atto che identifica la conclusione di
questa fase è la predisposizione della delibera per l’approvazione, corredata dei necessari atti tecnici;
Fase due:
Adozione della variante di cui al punto 2. L’atto che identifica la conclusione di questa fase è la predisposizione della delibera
per l’adozione corredata dei necessari atti tecnici;
Fase tre:
Avvio del procedimento delle varianti di cui ai punti 3 e 4. L’atto che identifica la conclusione di questa fase è la predisposizione
della delibera per l’avvio del procedimento, corredata dei necessari atti tecnici;
Tempi di attuazione dell’obiettivo
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
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Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Fase uno:30 giugno 2011;
Fase due:Entro 90 giorni dalla pronuncia della Giunta Comunale sulla soluzione progettuale definitiva;
Fase tre:31 dicembre 2011.
Approvata la variante della via Valdorme, inviata in consiglio la delibera di adozione della variante sul parcheggio di Cortenuova, Avviato il
procedimento di variante per la strada parallela alla FI.PI.LI
Obiettivo realizzato al 70%
Ufficio di piano
6.Obiettivo di sviluppo:Manutenzione quinquennale del Regolamento urbanistico. Relazione di monitoraggio.Peso 20%
Nel 2010 abbiamo avviato il Monitoraggio degli effetti del Regolamento urbanistico, operazione propedeutica alla redazione del Regolamento
urbanistico per il secondo quinquennio.
Entro la prima metà del 2011 si prevede di chiudere il monitoraggio con la pubblicazione degli atti.
Fasi di attuazione dell’obiettivo
Fase uno:
Discussione con la Giunta Comunale della relazione di monitoraggio attraverso più riunioni;
Fase due
Predisposizione della delibera, comprensiva degli atti necessari per la presa d’atto da parte del Consiglio comunale della
Relazione di monitoraggio;
Tempi di attuazione dell’obiettivo
Fase uno:
31 Marzo 2011;
Fase due:
30 Aprile 2011;
Indicatori : Redazione della delibera per l’approvazione del monitoraggio comprensiva degli atti necessari all’approvazione.
Terminato il monitoraggio al momento la Giunta non ha ritenuto di approvarlo
Obiettivo raggiunto al 100%
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
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Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
IV° Settore
AFFARI LEGALI E GESTIONE DEL PERSONALE
Dirigente Dott. Salvatore Marchini
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
30
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
IV° Settore AFFARI LEGALI E GESTIONE DEL PERSONALE – Dirigente DOTT. SALVATORE MARCHINI
Totale obiettivi n. 4
Servizio Gestione del Personale
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
1. Realizzazione studio di fattibilità per la costituzione di gestioni associate a livello degli 11
comuni del circondario
sviluppo
25%
80%
2. Revisione del regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei Servizi
sviluppo
25%
60%
miglioramento
25%
50%
Tipologia
Peso
% Ragg.to
al 30/09/11
sviluppo
25%
50%
3. Revisione mappatura procedimenti amministrativi
Servizio Contratti
Obiettivo
4. Redazione del nuovo Regolamento comunale dei contratti
Servizio Gestione del Personale
1° Obiettivo
- Gestione associata alcuni servizi Comunali
Stato attuazione dell’obiettivo
80%
A seguito della deliberazione della Giunta del Circondario che ha stabilito di procedere nella direzione di
incrementare la “Gestione Associata” di alcuni servizi riguardanti gli 11 Comuni (Tutela Legale, SUAP,
Personale, Gare beni e servizi), si sono costituiti dei gruppi di lavoro coordinati da una cabina di regia per
ciascun servizio individuato come possibile struttura da gestire in forma associata, questi gruppi di lavoro
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
31
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
hanno operato nella direzione di verificare la fattibilità di costituire uffici associati.
Questo studio, che ha comportato l’acquisizione di tutte le fasi procedurali negli undici Comuni del
Circondario, ha portato alla realizzazione di una prima bozza di fattibilità che sarà sottoposta al vaglio della
“cabina di regia” (formata dai dirigenti degli 11 comuni oltre che dal Sindaco di Gambassi Terme che ha la
delega per conto del Circondario delle gestioni associate) e, successivamente all’approvazione della Giunta
del Circondario, composta dagli 11 Sindaci..
2° Obiettivo
- Predisposizione ed adozione nuovo regolamento dei servizi
Stato attuazione dell’obiettivo
60%
Dopo l’approvazione in Consiglio Comunale della Delibera con cui si riapprovavano i criteri generali a cui
ispirarsi nella redazione del nuovo regolamento da parte della Giunta Comunale, sulla base di quanto
previsto dalla Riforma Brunetta, si è iniziata una fase di elaborazione di un nuovo regolamento giungendo
alla formulazione di una bozza di Regolamento degli Uffici e Servizi che sarà a breve presentata alla
Conferenza dei dirigenti entro la prima quindicina di novembre.
L’Approvazione formale della Giunta è stimata per i primi giorni di dicembre.
3° Obiettivo
- Revisione mappatura Procedimenti Amministrativi
50%
Stato attuazione dell’obiettivo
E’ stato svolto un lavoro di analisi e diagnosi di ogni singolo procedimento amministrativo, adeguandolo e
rimodellandolo, ove necessario, alle nuove disposizioni legislative.
E’ in fase di completamento il monitoraggio e la correzione dei procedimenti stessi al fine di aggiornare il
data base appositamente creato per i Procedimenti Amministrativi.
Servizio Appalti e contratti
4° Obiettivo
- Nuovo Regolamento Comunale dei contratti
Stato attuazione dell’obiettivo
50%
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
32
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
E’ stata realizzata una prima bozza del nuovo regolamento comunale che tenga conto delle modifiche
intervenute nella materia.
La bozza sta per essere esaminata dai vari settori comunali, stante la trasversalità dell’argomento, per
acquisire contributi ed osservazioni.
Il completamento dell’iter è previsto entro la prima quindicina di novembre. Il mese di dicembre dovrebbe
essere utilizzato per i previsti passaggi consiliari: Commissione e Consiglio Comunale.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
33
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
V° Settore
AFFARI GENERALI E ISTITUZIONALI
Dirigente Dott. ssa Marzia Venturi
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
34
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
V° Settore AFFARI GENERALI E ISTITUZIONALI – Dirigente DOTT. SSA MARZIA VENTURI
Totale obiettivi n. 14
Servizio Segreteria Generale
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
1. Diminuzione Residui Passivi relativi al Contenzioso Legale
sviluppo
10%
80%
2. Albo delle realtà associative – verifica
sviluppo
5%
80%
3° trasversale a URP e Rete civica: Progetto “Dalla conoscenza al cambiamento – Fase 2 –
Attività di miglioramento e semplificazione dell’azione amministrativa – Banca dati dei
procedimenti amministrativi” - Supporto alle attività previste dal progetto per migliorare
l’informazione e la comunicazione per i cittadini e per le imprese.
sviluppo
5%
0
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
Miglioramento
5%
70%
Sviluppo
5%
80%
Servizio Archivio e Protocollo
Obiettivo
4. Informatizzazione protocollo comunale (Peso 90%)
5. Riorganizzazione dell’attività di notifica degli atti svolta dai messi comunali
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
35
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Segreteria Sindaco
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
Sviluppo
10%
100%
Sviluppo
5%
100%
8. Realizzazione del regolamento per la concessione del patrocinio dell’Amministrazione
Comunale
Sviluppo
10%
60%
9. Realizzazione di un data base per la gestione dei suoli pubblici da condividere con gli uffici
coinvolti
Sviluppo
10%
50%
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
10. Accesso alla banca dati anagrafica da parte di soggetti esterni
Sviluppo
5%
50%
11. 15° censimento generale della popolazione
Sviluppo
10%
70%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
5%
75%
Obiettivo
6. Monitoraggio dei finanziamenti
7. Iniziative di promozione dei valori democratici
Servizi Demografici
Servizio URP e Immigrati
Obiettivo
12.UFFICIO IMMIGRATI - Promozione dell’integrazione sociale dei cittadini non comunitari
attraverso la riorganizzazione delle procedure per gli adempimenti di legge previsti dalla normativa
Miglioramento
sugli stranieri.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
36
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
13. URP 1 ° Progetto “Dalla conoscenza al cambiamento – Fase 2 – Attività di miglioramento e
semplificazione dell’azione amministrativa – Banca dati dei procedimenti amministrativi” Supporto alle attività previste dal progetto per migliorare l’informazione e la comunicazione per i
cittadini e per le imprese.
Sviluppo
OBIETTIVO SOSTITUITO CON IL SEGUENTE:
è STATO UGUALMENTE COMMENTATO15°: CENSIMENTO DELLA POPOLAZIONE E DELLE
ABITAZIONI – REALIZZAZIONE CENTRI DI RACCOLTA COMUNALI DEI QUESTIONARI
10%
0 (modifica PEG
delib. 137 del
19.10.2011)
14. URP 2 ° Interventi di ottimizzazione nella gestione del servizio di gestione segnalazione e
Mantenimento
reclami
5%
75%
Segreteria Generale
1. Obiettivo di sviluppo : Diminuzione Residui Passivi relativi al
Contenzioso Legale ( peso
%)
Si propone di proseguire il lavoro di monitoraggio del contenzioso legale con
l’obiettivo di una riduzione per quanto possibile dei residui passivi ed allo
stesso tempo evitare di incorrere nella costituzione di debiti fuori bilancio.
Raggiungimento obiettivo al 30/09/2011: 80%
L’ufficio ha proseguito il lavoro di monitoraggio del contenzioso legale.
Inoltre, in considerazione anche della tendenza della Corte dei Conti a
ritenere debiti fuori bilancio le somme impegnate e contemporaneamente
liquidate, e’ stata inviata ai legali dell’Ente un’apposita comunicazione sulle
procedure da seguire per la liquidazione delle notule, che prevede, prima
Azioni : Verifica con i legali incaricati dello stato delle causa e, quando della presentazione della notula, un aggiornamento del preventivo di spesa
possibile, ipotesi di conclusione della stessa, aggiornamento preventivo di nel caso che l’andamento del procedimento giudiziale abbia richiesto un
spesa e della possibilità attraverso acconti di estinguere gli impegni di spesa a maggior impegno professionale, rispetto a quanto preventivato al momento
dell’affidamento dell’incarico.
residuo
Alla data del 30/09/2011 è stato possibile ridurre i RRPP dell’importo di €
81.800.
Tempi: fase unica 30/12/2011
A breve è prevista la liquidazione di ulteriori notule che porteranno ad una
Indicatori : numero pratiche trattate
riduzione dei residui passivi di circa € 20.000.
importo residuo eliminato
Indicatori : numero pratiche trattate : 38
importo residuo eliminato € 81.800
2. Obiettivo di sviluppo : Albo delle realtà associative – verifica ( Raggiungimento obiettivo al 30/09/2011: 80%
peso
%)
L’obiettivo consiste nell’attuare una verifica su tutte le associazioni iscritte Tutte le associazioni iscritte all’Albo sono state invitate a far pervenire
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
37
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
all’albo comunale delle organizzazioni associative istituito nel 2007 (circa
150 associazioni), e nel contesto effettuare un aggiornamento della sezione
del sito internet dedicata all’associazionismo inserendo le associazioni iscritte
all’albo distinte anche per settore di attività
Tempi: fase unica 30/12/2011
Indicatori : numero associazioni verificate
3° Obiettivo di sviluppo- trasversale a URP e Rete civica: Progetto
“Dalla conoscenza al cambiamento – Fase 2 – Attività di miglioramento e
semplificazione dell’azione amministrativa – Banca dati dei
procedimenti amministrativi” - Supporto alle attività previste dal
progetto per migliorare l’informazione e la comunicazione per i cittadini
e per le imprese.
all’Ente la documentazione necessaria per la verifica del permanere dei
requisiti di ammissione .
A seguito dell’esame della documentazione è stata predisposta una
comunicazione di sollecito per quelle associazioni che hanno ottemperato
solo parzialmente a quanto richiesto o non hanno presentato alcuna
documentazione.
Entro il mese di novembre è prevista l’adozione della determinazione
dirigenziale di convalida e/o sospensione delle associazioni. L’Albo
aggiornato sarà inserito sul sito internet.
Nel frattempo sono stati verificati ed aggiornati i dati già presenti nella
sezione del sito internet dedicata all’associazionismo.
Raggiungimento obiettivo al 30/09/2011: 0%
Il percorso per il raggiungimento dell’obiettivo non è ancora propriamente
iniziato in quanto la dirigenza dell’Ente non ha terminato l’analisi dei
procedimenti di propria competenza.
Nel frattempo la Redazione della Rete Civica ha collaborato con l’Ufficio
Relazioni con il Pubblico ad alla revisione/aggiornamento di tutte le schede
informative contenute nel database attuale.
Premesso che già dall’anno 2008 il Comune di Empoli ha aderito con gli altri
comuni del Circondario al progetto “Dalla conoscenza la cambiamento”
con l’obiettivo di elevare la qualità dei servizi e delle prestazioni rese dalla
Pubblica Amministrazione, di aumentare la produttività e la trasparenza delle
organizzazioni pubbliche, di implementare le competenze dei dirigenti e dei
dipendenti e di estendere l’uso delle nuove tecnologie e degli strumenti
introdotti dal Codice dell’Amministrazione Digitale. Considerato che al
termine della prima fase del progetto è stato approvato il nuovo
“Regolamento in materia di rapporti tra i cittadini e l’Amministrazione
nello svolgimento delle attività e dei procedimenti amministrativi”.
Considerato, altresì, che nell’anno 2010 è stata promossa una seconda fase
del progetto che tenesse conto delle innovazioni normative introdotte con le
leggi 15 e 69 del 2009 con l’obiettivo di elaborare un modello aperto di
Documento Annuale di Semplificazione e Miglioramento e sviluppare
congiuntamente le nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
38
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
previsti dal nuovo codice dell’amministrazione digitale. Pertanto, l’obiettivo
che si intende perseguire è la collaborazione fra strutture comunali per
migliorare l’informazione e la comunicazione ai cittadini e alle imprese.
Azioni
•
•
•
•
Costituzione di un gruppo di lavoro integrato (URP, Rete civica
Segreteria generale) per presa d’atto e diffusione delle modifiche
apportate al “Regolamento in materia di rapporti tra i cittadini e
l’Amministrazione nello svolgimento delle attività e dei
procedimenti amministrativi” e del Documento Annuale di
Semplificazione e Miglioramento.
Analisi del nuovo database dei procedimenti amministrativi, verifica
delle informazioni esistenti nonché individuazione dei dati mancanti
per una buona comunicazione con l’esterno.
Formazione del personale
Definizione di una nuova modalità dei flussi d’informazione con
specificazione delle responsabilità ed implementazione della attività
di back-office.
Tempi
1° fase (gennaio/giugno 2011)
• Costituzione di un gruppo di lavoro integrato (URP, Rete civica
Segreteria generale) per presa d’atto e diffusione delle modifiche
apportate al “Regolamento in materia di rapporti tra i cittadini e
l’Amministrazione nello svolgimento delle attività e dei
procedimenti amministrativi” e del Documento Annuale di
Semplificazione e Miglioramento.
2° fase (luglio/settembre 2011)
• Analisi del nuovo database dei procedimenti amministrativi e verifica
delle informazioni esistenti nonché individuazione dei dati mancanti
• Formazione del personale
3° fase (ottobre/dicembre 2011)
• Definizione di una nuova modalità dei flussi d’informazione con
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
39
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
specificazione delle responsabilità ed implementazione della attività
di back-office.
Indicatori
n. incontri del tavolo
n. dati e procedimenti rilevati
n. incontri di formazione del personale
n. personale formato
Il servizio sarà inoltre impegnato in una attività di coordinamento
intersettoriale in occasione dei Referedum del 12 e 13 giugno
con particolare riferimento ai rapporti con i partiti politici, comitati e
associazioni per quanto concerne la propaganda elettorale,
l’organizzazione in collaborazione con l’Ufficio Elettorale ed il CED
dei servizi di raccolta dati durante lo svolgimento delle consultazioni e
di comunicazione (Sala stampa con Redazione URP e Ufficio Stampa)
.
SETTORE: Affari Generali e Istituzionali
SERVIZIO: Segreteria Generale report al 30/9/2011
Indicatori di attività
Convocazione ed elaborazione Giunte
Comunali
Convocazione ed elaborazione Consigli
Comunali
Convocazione e preparazione materiali
per Conferenza Capigruppo (scanner.
failazione gestione progr.informatico,
fotocopiaggio)
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
2005 2006 2008 2009 2010
2011
60
62
55
51
52
34
28
32
25
31
30
18
20
24
20
19
15
9
40
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Convocazione e gestione Commissioni
47
36
46
Consiliari
Gestione delibere di giunta (revisione
206 223 243 230
212
testi, numerazione, composizione)
Gestione delibere di consiglio
117 120
94
108
96
(elaborazione testi di delibera per ODG
e Mozioni, revisione testi, numerazione
e composizione)
Gestione ODG e Mozioni – INVIO
5
7
23
Numerazione e composizione determine 1800 1643 1766 1598
1621
Scannerizzazione e failazione atti per
1.929 atti
pubblicazione ad albo on line
oltre
allegati
circa 2
per ogni
atto:
5.787ca
liquidazione gettoni per consiglio,
8
5
5
4
3
conf.capigruppo e commissioni
Atti di indirizzo
534 502 492 560
638
Interrogazioni a risposta scritta o
112
49
101
58
61
verbale
liquidazione rimborso oneri per
13
13
20
10
permessi retribuiti consiglieri
Convocazione e gestione Commissione
8
7
PO
Numero Ricorsi
23
23
15
30
Gestione domande concessione spazi
190 294 297
308
culturali
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
41
40
129
78
18
856
2.126
3
466
43
6
7
11
186
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Servizio Archivio e Protocollo
4.Obiettivo di miglioramento: Informatizzazione protocollo comunale (Peso 90%)
Il processo di potenziamento del procedimento di protocollazione previsto per il periodo di riferimento è stato parzialmente attuato.
Abbiamo infatti attivato la PEC - posta elettronica certificata – ma continuiamo ad avere grosse difficoltà sia per lo scarico della posta in arrivo che per quella in uscita.
Le nostre competenze si sono perfezionate al meglio, ma i problemi ci derivano dal gate-way PEC di Regione Toscana che, in presenza di documenti con allegati un po’ più pesanti,
si blocca a mattinate intere.
Inoltre non sono ancora stati fatti gli incontri con i Dirigenti e i Responsabili dei vari settori per affrontare queste nuove metodologie e incentivare la massima collaborazione da
parte di tutti gli operatori, come invece era stato programmato.
Ancora da attuare la diffusione dell’uso della firma digitale da parte della maggioranza dei dipendenti.
INDICATORI:
Protocolli inseriti: 50.981
Percentuale raggiungimento obiettivi: 70%
5.Obiettivo di sviluppo: Riorganizzazione dell’attività di notifica degli atti svolta dai messi comunali (Peso 30%)
Prosegue la collaborazione con Poste Italiane per la notifica degli atti, dato che la dotazione organica del servizio non sarebbe sufficiente a smaltire la mole di lavoro.
INDICATORI:
N. notifiche effettuate : 2819
N. atti depositati (art. 140 C.P.C.): 1663
N. atti giudiziari depositati : 369
Percentuale raggiungimento obiettivi: 80%
Servizio Segreteria Sindaco
6) Obiettivo di sviluppo: monitoraggio dei finanziamenti
Obiettivo conseguito al 100%
Nel corso dell’anno 2011 l’ufficio ha seguito l’emissione dei bandi di concorso emessi dalle Fondazioni bancarie.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
42
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
(Fondazione Monte dei Paschi di Siena - Fondazione Cassa di Risparmio di San Miniato – Ente Cassa di Risparmio di Firenze, altre), enti locali e
anche dei bandi ministeriali e europei.
Contributi assegnati
Ente Cassa di Risparmio di Firenze € 70.000,00 lettera del 15/02/2011 prot. n. 8505 per progetto relativo alla realizzazione di un parcheggio auto
nell’intersezione tra viale Petrarca e Via Bisarnella
Ente Cassa di Risparmio di San Miniato € 50.000,00 lettera del 6/7/2011 -prot. n. 36058- l’ufficio cultura, giovani e sport ha inviato il progetto entro la
scadenza dei termini per la presentazione
Nuove richieste
Nello stesso periodo abbiamo inoltrato richiesta per un finanziamento di € 510.00,00 per proseguire nella realizzazione del progetto “Realizzazione
dell’area attrezzata a verde pubblico denominata parco Mariambini e realizzazione parcheggio auto nell’intersezione fra v.le Petrarca e via Bisarnella”giugno 2011
Anticipi su contributi assegnati negli anni passati
Richiesta in data 30 maggio 2011 prot n. 28434, la seconda tranche di € 100.000,00 per il progetto “il Parco e le Cave”
Richiesta concessione prima tranche di euro 85.000 delle somme assegnate in riferimento al progetto “Realizzazione dell’area attrezzata a verde
pubblico denominata parco Mariambini e realizzazione parcheggio auto nell’intersezione fra v.le Petrarca e via Bisarnella”- giugno 2011
7) Obiettivo di sviluppo: Iniziative di promozione dei valori democratici
Obiettivo conseguito al 100%
Al 30 settembre 2011 questo ufficio ha inviato 227 copie della Costituzione ai cittadini residenti a Empoli che hanno compiuto 18 anni. L’iniziativa è
stata particolarmente apprezzata dai cittadini coinvolti, tanto che in alcune occasioni abbiamo ricevuto mail di ringraziamento all’Amministrazione
Comunale per questa iniziativa.
Sono state inoltre ricevute 5 classi di studenti stranieri nell’ambito di scambi o gemellaggi con gli istituti scolastici empolesi. In collaborazione con
l’ufficio cultura sono state organizzate visite ai musei e alle realtà più significative della città.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
43
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
5 classi ricevute
227 numero di copie della Costituzione consegnate
8) Obiettivo di sviluppo: Realizzazione del regolamento per la concessione del patrocinio dell’Amministrazione Comunale
Obiettivo conseguito al 60%
La bozza di regolamento è in fase di ultimazione e verrà sottoposta quanto prima al parere della Giunta Comunale.
Al 30 settembre 2011 le richieste pervenute sono 73, quelle accolte 66.
9) Obiettivo di sviluppo: Realizzazione di un data base per la gestione dei suoli pubblici da condividere con gli uffici coinvolti
Obiettivo conseguito al 50%
Sono state apportate modifiche all’attuale disciplinare che regolamenta la concessione del suolo pubblico, al fine di razionalizzare l’utilizzo degli spazi
nella zona del mercato settimanale.
Il Centro Elaborazione dati sta provvedendo alla realizzazione del database.
Al 30 settembre 2011 sono stati concessi 100 suoli pubblici
INDICATORI DI ATTIVITA’
Segreteria del Sindaco
Commemorazioni, iniziative di
rappresentanza
Partecipazioni con il Gonfalone
Ricevimento dei cittadini-informative
Appuntamenti assessore Pasquinucci
Appuntamenti assessore Mori
Decreti sindacali
Decreti di patrocinio
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
Anno 2005
Anno 2006
Anno 2007
Anno 2008
Anno 2009
Anno 2010
Anno 2011
27
27
40
28
35
28
17
55
349
/
/
18
102
29
620
/
/
24
109
27
648
/
/
10
98
44
36
538
/
/
12
92
26
503
236
/
49
112
22
375
250
/
31
80
15
348
274
164
23
66
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Atti di concessione contributi
Occupazioni suolo pubblico
associazioni e partiti politici
Delibere Giunta Comunale
Determinazioni dirigenziali
Atti di indirizzo Giunta
Giuramenti Vigili giurati
Gestione posta in arrivo
Finanziamenti richiesti alle
fondazioni bancarie
Finanziamenti rendicontati alle
fondazioni bancarie
Classi ricevute
Costituzioni inviate ai diciottenni
75
107
37
91
36
124
36
125
32
167
11
81
8
100
6
3
2
1
4
2
1
101
80
91
99
70
45
26
66
53
111
149
180
88
137
8
10
3
4
/
1
/
Non
Non
Non
Non
Non
Non
Non
quantificabile quantificabile quantificabile quantificabile quantificabile quantificabile quantificabile
1
1
2
4
3
1
/
/
/
/
/
/
/
/
1
1
2
/
/
10
471
5
227
Servizi Demografici
10. Obiettivo di sviluppo: Accesso alla Banca dati anagrafica da parte di soggetti esterni (peso 5 %)
E’ stato predisposto una bozza di convenzione tipo per la consultazione e l’accesso della banca dati anagrafica. E’ stato predisposto un modulo tipo per
la nomina del responsabile esterno del trattamento e un modulo per la nomina dell’incaricato esterno del trattamento.
Rimane da dettagliare le possibili visure (o profili) che possono essere richieste compatibilmente con le possibili estrapolazioni consentite dal sistema
gestionale.
Raggiungimento obiettivo: 50%
11. Obiettivo di sviluppo: 15° censimento generale della popolazione (peso 10%)
Si è provveduto a trasmettere all’Istat la LAC (lista anagrafica comunale) al 31/12/2010 in base alla quale l’Istat ha predisposto e collegato i
questionari di censimento alla denominazione e indirizzo dell’intestatario scheda di famiglia.
Sono state convalidate le schede di rilevazione dei numeri civici e degli edifici dei centri abitati;
E’ stata predisposta e trasmessa all’Istat la seconda LAC con la popolazione residente al 08/10/2011 in base alla quale Istat provvederà a caricare sul
sistema gestionale del censimento, “SGR”, le nuove famiglie e le variazioni intervenute in anagrafe dalla data della prima LAC (31/12/2010) alla data
del censimento (08-09/10/2011).
Raggiungimento obiettivo: 70%
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
45
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
UFFICIO STRANIERI
1° - Obiettivo di miglioramento : Promozione dell’integrazione
sociale dei cittadini non comunitari attraverso la riorganizzazione REPORT 30 SETTEMBRE 2011
delle procedure per gli adempimenti di legge previsti dalla
normativa sugli stranieri.
Dopo la costituzione dell’Ufficio Stranieri sono state ricondotte allo stesso tutte le procedure
Nel mese di novembre 2010 l’Amministrazione Comunale ha inerenti lo status di cittadino straniero quali:
1. Compilazione online delle istanze di rilascio e rinnovo dei permessi di soggiorno e
costituito l’Ufficio Stranieri con l’obiettivo di attivare un servizio che
possa offrire informazioni a tutti i cittadini sui diritti delle persone
permessi di soggiorno di lungo periodo CE
straniere, non comunitarie, sulla normativa di riferimento, sui servizi
2. Compilazione online delle richieste di nulla osta per il ricongiungimento familiare per lo
disponibili sul territorio.
Sportello Unico per Immigrazione (S.U.I.)
In particolare, l’obiettivo prevede che l’attività si concentri sulla
della Prefettura di Firenze.
riorganizzazione e razionalizzazione delle procedure che riguardano lo
3. Rilascio certificazioni di idoneità abitativa.
4. Organizzazione corsi di italiano come lingua seconda per adulti.
status di cittadino straniero (visti, permessi di soggiorno,
5. Organizzazione formazione e aggiornamento sulla normativa per gli Stranieri.
ricongiungimenti familiari, idoneità alloggiativa, assistenza sanitaria,
etc.). Le attività saranno svolte con procedure online dove previste per
6. Gestione del servizio di interpretariato sociale.
legge: istanze per il rinnovo dei permessi di soggiorno, istanze per la
7. Collaborazione alla redazione dell’Osservatorio annuale sulla presenza degli stranieri nel
richiesta di permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo
territorio
periodo, istanze per il ricongiungimento familiare e prenotazione test di
lingua italiana.
E’ stato rivisto tutto il materiale informativo ed il suo inserimento nel sito del Comune,
provvedendo alla traduzione nelle lingue della popolazione straniera maggiormente presente:
albanese, cinese, arabo e francese.
Azioni:
•
•
•
•
•
Ricognizione di tutte le procedure attivate nel Comune per i
cittadini stranieri (non comunitari) aggiornamento e formazione
del personale
Condivisione di una procedura integrata con l’Ufficio Tecnico
per il rilascio della certificazione dell’idoneità alloggiativa
Redazione e aggiornamento online materiale informativo e
modulistica per i cittadini
Compilazione online su appuntamento delle istanza di richiesta
di rinnovo o rilascio dei titoli di soggiorno, di ricongiungimento
familiare, di prenotazione dei test d’italiano.
Rilascio certificazioni di idoneità alloggiativa
Gli operatori dell’ufficio hanno partecipato al corso di formazione avanzata Resisto, seconda
edizione, realizzato dall’ANCI Toscana.
Per quanto riguarda il rilascio della certificazione della idoneità alloggiativa è stata attivata una
procedura integrata con l’ufficio tecnico per la valutazione degli aspetti più propriamente tecnici
rispetto al rilascio della certificazione.
Di seguito il resoconto dell’attività dell’ufficio al 30 settembre 2011.
Tempi:
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
46
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
1° fase (gennaio /marzo 2011)
1. Ricognizione di tutte le procedure attivate nel Comune per i
cittadini stranieri (non comunitari) aggiornamento e formazione
del personale
2. Condivisione di una procedura integrata con l’Ufficio Tecnico
per il rilascio della certificazione dell’idoneità alloggiativi
3. Predisposizione materiale informativo per i cittadini
2° fase – aprile / dicembre 2011
1. Compilazione online su appuntamento delle istanza di
richiesta di rinnovo o rilascio dei titoli di soggiorno, di
ricongiungimento familiare, di prenotazione dei test
d’italiano.
2. Rilascio certificazioni idoneità alloggiativa
Indicatori:
richieste
richieste
rinnovo di permesso
permesso
di
richieste di
prenotazioni richieste di
di
soggiorno ricongiungimento
di test di
idoneità
Richieste
CE
familiare
italiano
alloggiativa
informazioni soggiorno
MESE
Gennaio
23
13
11
2
2
25
Febbraio
68
13
16
2
7
24
Marzo
94
10
19
3
2
28
Aprile
104
27
17
1
3
41
Maggio
118
19
19
1
16
38
Giugno
75
13
15
0
8
30
Luglio
87
16
18
3
9
26
Agosto
104
20
13
2
8
16
Settembre
106
21
6
3
3
26
134
17
58
254
Ottobre
Novembre
n richiesta informazioni
Dicembre
n richieste inoltrate di permesso di soggiorno CE per soggiornanti Totale
di lungo periodo
contatti
779
152
n richieste inoltrate di rinnovo di permesso di soggiorno
n richieste inoltrate di ricongiungimento familiare
Raggiungimento obiettivo 75%
n prenotazioni di test di italiano
n richieste di idoneità alloggiativa
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
47
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Peg 2011
UFFICIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
1 ° Obiettivo di sviluppo: Progetto “Dalla conoscenza al cambiamento –
Fase 2 – Attività di miglioramento e semplificazione dell’azione
amministrativa – Banca dati dei procedimenti amministrativi” - Supporto
alle attività previste dal progetto per migliorare l’informazione e la
comunicazione per i cittadini e per le imprese.
Il percorso per il raggiungimento dell’obiettivo non è ancora propriamente
iniziato in quanto la dirigenza dell’Ente non ha terminato l’analisi dei
procedimenti di propria competenza.
Nel frattempo l’Ufficio Relazioni con il Pubblico ha provveduto a:
• una revisione di tutte le schede informative contenute nel database attuale
• una individuazione, insieme alla Dirigenza, dei Responsabili dei flussi
Premesso che già dall’anno 2008 il Comune di Empoli ha aderito con gli altri
comunicativi per ogni settore dell’ente
comuni del Circondario al progetto “Dalla conoscenza la cambiamento” con
• seguire un corso di formazione per la revisione in base alle nuove
l’obiettivo di elevare la qualità dei servizi e delle prestazioni rese dalla Pubblica
normative dell’attività di back office dei flussi informativi
Amministrazione, di aumentare la produttività e la trasparenza delle
organizzazioni pubbliche, di implementare le competenze dei dirigenti e dei
dipendenti e di estendere l’uso delle nuove tecnologie e degli strumenti introdotti
dal Codice dell’Amministrazione Digitale. Considerato che al termine della prima
fase del progetto è stato approvato il nuovo “Regolamento in materia di
rapporti tra i cittadini e l’Amministrazione nello svolgimento delle attività e
dei procedimenti amministrativi”. Considerato, altresì, che nell’anno 2010 è
stata promossa una seconda fase del progetto che tenesse conto delle innovazioni
normative introdotte con le leggi 15 e 69 del 2009 con l’obiettivo di elaborare un
modello aperto di Documento Annuale di Semplificazione e Miglioramento
e sviluppare congiuntamente le nuove tecnologie dell’informazione e della
comunicazione previsti dal nuovo codice dell’amministrazione digitale. Pertanto,
l’obiettivo che si intende perseguire è la collaborazione fra strutture comunali per
migliorare l’informazione e la comunicazione ai cittadini e alle imprese.
Azioni
•
•
Costituzione di un gruppo di lavoro integrato (URP, Rete civica
Segreteria generale) per presa d’atto e diffusione delle modifiche
apportate al “Regolamento in materia di rapporti tra i cittadini e
l’Amministrazione nello svolgimento delle attività e dei
procedimenti amministrativi” e del Documento Annuale di
Semplificazione e Miglioramento.
Analisi del nuovo database dei procedimenti amministrativi, verifica delle
informazioni esistenti nonché individuazione dei dati mancanti per una
buona comunicazione con l’esterno.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
48
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
•
•
Formazione del personale
Definizione di una nuova modalità dei flussi d’informazione con
specificazione delle responsabilità ed implementazione della attività di
back-office.
Tempi
1° fase (gennaio/giugno 2011)
• Costituzione di un gruppo di lavoro integrato (URP, Rete civica
Segreteria generale) per presa d’atto e diffusione delle modifiche
apportate al “Regolamento in materia di rapporti tra i cittadini e
l’Amministrazione nello svolgimento delle attività e dei
procedimenti amministrativi” e del Documento Annuale di
Semplificazione e Miglioramento.
2° fase (luglio/settembre 2011)
• Analisi del nuovo database dei procedimenti amministrativi e verifica
delle informazioni esistenti nonché individuazione dei dati mancanti
• Formazione del personale
3° fase (ottobre/dicembre 2011)
• Definizione di una nuova modalità dei flussi d’informazione con
specificazione delle responsabilità ed implementazione della attività di
back-office.
Indicatori
n. incontri del tavolo
n. dati e procedimenti rilevati
n. incontri di formazione del personale
n. personale formato
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
49
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
2 ° Obiettivo di mantenimento: Interventi di ottimizzazione nella gestione
del servizio di gestione segnalazione e reclami
Il servizio Segnalazioni e Reclami è stato dotato di un programma informatico per
la gestione degli stessi. Il programma è utilizzato con gli uffici Manutenzione,
Ambiente, Mobilità e Strade. Si tratta di procedere ad una condivisione dello
stesso con tutti gli uffici dell’Ente. Risulta, altresì, necessario ridefinire con la
dirigenza dell’Ente le responsabilità in riferimento al servizio e la specificazione di
tempi di risposta certi (30gg).
Azioni
1 - Condivisione con la dirigenza dell’Ente delle finalità del servizio,
formalizzazione delle modalità di espletamento dello stesso in riferimento alle
specifiche responsabilità e alla definizione dei tempi di risposta al cittadino (30gg).
2 Stesura e presentazione report trimestrali
3 Gestione pratiche finalizzata all’individuazione ad azioni di miglioramento
dell’ascolto e presa in carico delle segnalazioni e reclami
Tempi –
1° fase (gennaio /marzo 2011)
1 - Condivisione con la dirigenza dell’Ente delle finalità del servizio,
formalizzazione delle modalità di espletamento dello stesso in riferimento alle
specifiche responsabilità e alla definizione dei tempi di risposta al cittadino (30gg).
2° fase (aprile – dicembre 2011)
1 - Stesura e presentazione report trimestrali
2 - Gestione pratiche finalizzata all’individuazione di azioni di miglioramento
dell’ascolto e presa in carico delle segnalazioni e reclami
Indicatori
REPORT 30 SETTEMBRE 2011
Con la Cooperativa Info 2000 individuata, tramite apposita gara, gestore del
Servizio Segnalazione Reclami è stato approntato un apposito protocollo
operativo che prevede l’invio della segnalazione o reclamo ricevuto al Dirigente
del Settore di riferimento ed al referente del Servizio, oggetto della
segnalazione/reclamo nominato dal Dirigente stesso. Tutti gli uffici hanno avuto
l’accesso al programma operativo per la gestione e sul programma stesso viene
inserito la risposta alla segnalazione/reclamo. La risposta viene poi redatta in
forma scritta e inviata al cittadino nell’arco dei 30 giorni successivi alla richiesta
Di seguito il resoconto dell’attività dell’ufficio al 30 settembre 2011.
MESE
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Raggiungimento obiettivo 75%
N reclami presentati
N segnalazioni presentate
N reclami e segnalazioni evasi
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
50
RECLAMI, SUGGERIMENTI, ESPOSTI
2010
100
89
113
122
174
173
158
144
202
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
3° obiettivo di miglioramento NON OGGETTO DI
VALUTAZIONE INSERITO CON DELIBERA VARIAZIONE
PEG N. 137 DEL 19.10.2011
15° Censimento della popolazione e delle abitazioni – Realizzazione
Centri di Raccolta Comunali dei questionari
Nell’anno 2011 è prevista la realizzazione del 15° censimento della popolazione e
delle abitazioni con data di riferimento fissata la 9 novembre 2011. Fra le novità
introdotte si colloca la realizzazione da parte dei Comuni dei Centri di Raccolta
Comunali dove sarà possibile consegnare i questionari e ricevere l’assistenza
necessaria per la loro compilazione. L’obiettivo prevede l’allestimento del centro
di raccolta in collaborazione con l’ufficio di censimento approvato con
deliberazione n /GM del .
Azioni
1 – Individuazione dei locali destinati e dell’orario di apertura al pubblico dei
Centri di Raccolta Comunali
2 – Reperimento del personale con funzioni di coordinatore e di rilevatore
3 – Formazione del personale in collaborazione con URC e UPC
4 – Assistenza alle famiglie e alle convivenze per la compilazione dei questionari
5 – Revisione e ritiro dei questionari, loro catalogazione ed invio all’ISTAT
secondo le modalità e i tempi definiti nel Piano del Censimento 2011
Tempi:
REPORT 30 SETTEMBRE 2011
E’ stato costituito l’Ufficio Comunale di Censimento
E’ stato allestito un unico Centro di Raccolta Comunale all’ex ospedale di Empoli
in via Paladini, dove sono presenti n. 6 postazioni per la compilazione e il
ricevimento dei questionari compilati.
E’stata realizzata la procedura di selezione interna per il reperimento di n. 4
coordinatori.
E’stata realizzata la procedura di selezione esterna per il reperimento di n. 30
rilevatori (per la selezione sono state presentate n. 283 domande). Si è provveduto
alla stipula dei contratti con n. 30 rilevatori.
Sono stati realizzati due corsi di formazione, uno per il personale dell’UCC (3 gg.)
ed uno per i coordinatori e rilevatori (2 gg.).
E’ stato predisposto il materiale informativo cartaceo e on-line tradotto nelle
lingue della popolazione straniera maggiormente presente.
Raggiungimento obiettivo 50%
1° fase (Gennaio/ luglio 2011)
1 – Individuazione dei locali destinati e dell’orario di apertura al pubblico del
Centro di Raccolta Comunale
2 – Reperimento del personale con funzioni di coordinatore e di rilevatore
2° fase (Agosto/ottobre 2011)
3 – Formazione del personale in collaborazione con URC e UPC
3° fase (Novembre/dicembre 2011)
4 – Assistenza alle famiglie e alle convivenze per la compilazione dei questionari
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
51
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
5 – Revisione e ritiro dei questionari, loro catalogazione ed invio all’ISTAT
secondo le modalità e i tempi definiti nel Piano del Censimento 2011
Indicatori:
n
n
n
n
questionari compilati
questionari consegnati
informazioni richieste
telefonate ricevute
INDICATORI URP e UFFICIO
STRANIERI
N atti protocollati in entrata
N telefonate ricevute
N contatto diretti con utenti
N reclami
N segnalazioni
N accesso agli atti
N accesso numero verde
N richieste per rilascio permesso CE
per soggiornanti di lungo periodo
N richieste di rinnovo permesso di
soggiorno
N richieste di ricongiungimento
familiare
N prenotazioni test di italiano
N richieste di idoneità alloggiativa
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
52
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
VI° Settore
SERVIZI FINANZIARI SISTEMI INFORMATICI
Dirigente
Dott.ssa Anna Tani
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
53
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
VI° Settore BILANCIO E SISTEMI INFORMATICI – Dirigente DOTT.SSA ANNA TANI
Totale obiettivi n. 11
Servizio Ragioneria
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
Sviluppo
10%
50%
Sviluppo
10%
100%
Sviluppo
5%
95%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
4. Razionalizzazione della procedura di gestione e archiviazione sinistri passivi e attivi
Miglioramento
15%
100%
5. Razionalizzazione della procedura di gestione degli interventi verso gli altri uffici comunali
Miglioramento
5%
90%
6. semplificazione delle procedure / attivazione del flusso informatico delle fatture delle utenze
comunali
Sviluppo
5%
50%
Obiettivo
1.Individuazione dei tempi medi di pagamento delle fatture relative al titolo I -spese correnti- dei
diversi settori dell’ente
2.Riduzione indebitamento complessivo dell’ente mediante estinzione anticipata dei mutui in
ammortamento con applicazione dell’avanzo di amministrazione ed eventuale riduzione dei mutui
per le conseguite economie di spesa
3. Trasmissione informatizzata al tesoriere comunale dei mandati di pagamento e riversali di
incasso. Verifica trimestrale dei codici SIOPE delle riscossioni e dei pagamenti fra elenchi IGEPA
e contabilità dell’ente.
Servizio Economato
Obiettivo
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
54
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Servizio elaborazione dati (C.E.D.)
Obiettivo
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
7. Programmazione e sviluppo nuovi software
sviluppo
15%
67%
miglioramento
10%
100%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
miglioramento
5%
80%
10 . Controllo richieste agevolazioni TIA e uso gratuito ICI
sviluppo
10%
75%
11. Partecipazione attività di accertamento dei tributi erariali e regionali.
sviluppo
10%
55%
8.Attività sistemistiche: mappatura cartelle di lavoro
Servizio Tributi
Obiettivo
9. Recupero Ici.- Attività di controllo dichiarazioni e pagamenti in modo particolare controllo su
Aree
Servizio Ragioneria
1. Obiettivo di sviluppo: Individuazione dei tempi medi di pagamento delle fatture relative al titolo I -spese correnti- dei diversi
settori dell’ente.
Nel corso del 2010 il servizio di Ragioneria ha iniziato e portato a conclusione l’obiettivo di informatizzazione degli atti di liquidazione delle
fatture, razionalizzando il percorso registrazione fatture acquisto/liquidazioni/ pagamenti. Sono state definite le misure adottate per la
tempestività dei pagamenti ai sensi dell’art. 9 – comma 1 del D.L. 78/2010 e pubblicate nel sito internet dell’ente.
Per il 2011 si propone l’attuazione di una successiva fase consistente nella individuazione dei tempi medi di pagamento delle fatture di acquisto
relative al titolo I – spese correnti – separatamente per ogni settore dell’ente.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
55
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Verranno prese in considerazione la data di arrivo della fattura all’ufficio Protocollo dell’ente, la data di registrazione della fattura da parte dell’
ufficio Ragioneria, la data di emissione del mandato di pagamento.
Attività previste – tempi ed indicatori:
1.Definizione e messa a punto dell’ estrazione – tempi previsti 31.08.2011 Peso 40% ;
al 30.09.2011: l’attività di estrazione dati è stata collaudata entro i tempi previsti
2.Comunicazione mensile ad ogni responsabile del monitoraggio relativo al proprio settore a partire dal mese di settembre da effettuarsi
entro 10 giorni dalla fine del mese di riferimento. Peso 15%
al 30.09.2011: Come previsto, nel mese di ottobre e successivi sarà comunicato, ad ogni settore il monitoraggio di propria competenza.
Finalità: Monitorare i tempi dell’iter dei pagamenti delle fatture di acquisto per spese correnti dalla registrazione della fattura alla emissione del
mandato di pagamento per poter rilevare e conseguentemente intervenire su eventuali criticità.
% raggiungimento obiettivo al 30.09.2011 50%
2. Obiettivo di sviluppo: Riduzione indebitamento complessivo dell’ente mediante estinzione anticipata dei mutui in ammortamento
con applicazione dell’avanzo di amministrazione e riduzione dei mutui per conseguite economie di spesa
Il considerevole ammontare del saldo obiettivo programmatico del Patto di Stabilità interno del 2011 (+ 1.704) e la notevole massa dei residui
passivi relativi al titolo II rende incompatibile l’applicazione dell’avanzo di amministrazione per finanziare ulteriori spese di investimento.
Viceversa la sua applicazione per ridurre l’indebitamento contratto rappresenta un comportamento virtuoso finalizzato a non appesantire i
vincoli del patto, sia a concorrere al raggiungimento del pareggio finanziario di competenza del 2012, interessato da ulteriori tagli dei
trasferimenti erariali. Tra l’altro, il disegno di legge regionale (Regione Toscana) sulla cooperazione finanziaria, prevede un aiuto regionale, in
termini di peggioramento del saldo programmatico del Patto di Stabilità Interno per quei Comuni che abbiano ridotto l’indebitamento.
Attività previste – tempi ed indicatori
a) Esame dei mutui di ammortamento, individuando per ognuno l’eventuale somma ancora da utilizzare e individuando i mutui per i quali
risulta più conveniente l’estinzione anticipata in relazione sia al tasso di interesse che alla applicazione delle penali; → priorità altissima – Peso
40%;
30.09.2011 E’ stato realizzato l’esame dei mutui in ammortamento individuando per ognuno la somma ancora da utilizzare e scegliendo quelli
per i quali risulta più conveniente l’estinzione o la riduzione i mutui per i quali risulta più conveniente, come da prospetto A che segue;.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
56
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
b) Redazione atti conseguenti e rapporti con gli istituti di credito interessati; → entro 30.06.11 – Peso 30%
30.09.2011 E’ stata approvata la deliberazione CC n. 47 del 26 maggio 2011. Si è ritenuto conveniente anticipare i tempi previsti ed approvare
l’atto entro il 31.05 dopo Cassa D.P. SpA così da poter beneficiare del risparmio sulle rate di ammortamento fin dalla seconda semestralità
2011, come da prospetto B;
c)Riduzione dei mutui non completamente somministrati / utilizzati con economie di spesa ;→ entro 30.09.11 – Peso 30%
30.09.2011 Fase completamente raggiunta che termina con la Comunicazione Cassa D.P SpA del buon esito dell’operazione. Estinzione mutui
richiesti senza applicazione di alcuna penale. (vedasi piani di ammortamento allegati).
Indicatori: nuovi piani di ammortamento con rata di ammortamento ridotta e relazione finale
% raggiungimento obiettivo al 30.09.2011 100%
Con la deliberazione C.C. n. 47 del 26 maggio 2011 è stata autorizzata l’applicazione dell’avanzo 2010 al bilancio di previsione 2011 per
l’estinzione anticipata di mutui. L’operazione si è perfezionata con la rata della prima semestralità 2011, il risparmio sul bilancio è pari a € 124.000 e
per gli anni successivi il doppio. L’obiettivo quindi è stato ampiamente raggiunto in quanto, l’approvazione dell’autorizzazione all’estinzione/riduzione
è avvenuta consentendo il risparmio di spesa non solo sull’annualità 2012 e seguenti ma anche sul secondo semestre 2011.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
57
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Si dettaglia di seguito i mutui oggetto di intervento TABELLA A)
Ragione Sociale
CASSA RISP.LU PI LI
SPA/TESORIERE
CASSA DEPOSITI E
PRESTITI
CASSA DEPOSITI E
PRESTITI
CASSA DEPOSITI E
PRESTITI
CASSA DEPOSITI E
PRESTITI
CASSA DEPOSITI E
PRESTITI
CASSA DEPOSITI E
PRESTITI
CASSA DEPOSITI E
PRESTITI
CASSA DEPOSITI E
PRESTITI
CASSA DEPOSITI E
PRESTITI
CASSA DEPOSITI E
PRESTITI
totale rata
DM Fine Amm. Tasso semestrale
somma da
Debito residuo versare
15 31/12/2022 3,663
45.906,10
939.046,98
15 31/12/2018
3,92
13.728,30
176.927,50
20 31/12/2024
4,3
56.286,32
1.143.863,59
20 31/12/2024
4,3
15.947,79
324.094,68
20 31/12/2025
3,72
28.598,57
636.557,18
15 31/12/2020
3,52
14.801,75
20 31/12/2025
3,72
importo
riduzione/capitale
da somministrare
150.000,00 ristrutturazione viale Boccaccio
rifacimento pista pattinaggio e
12.347,25 recinzione
RIDURRE
RIDURRE
30.501,30 ristrutturazione scuola media vanghetti RIDURRE
ristrutturazione scuola materna
RIDURRE
23.828,46 fontanella
RIDURRE
237.288,50
40.196,17 pista ciclabile PRUSST
ristrutturazione scuola materna
6.268,85 monterappoli
27.104,77
603.307,87
26.345,88 ristrutturazione scuola corniola
RIDURRE
20 31/12/2028 4,333
31.986,84
779.137,37
778.127,52
20 31/12/2026 4,117
25.852,28
588.115,03
495.600,98
20 31/12/2025
3,72
34.210,77
761.475,79
443.587,59
15 31/12/2020
3,52
16.081,38
257.802,44
257.802,44
1.975.118,53
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
58
1.009,85 ristrutturazione via ridolfi
92.514,05 ristrutturazione scuola media busoni
ristrutturazione centri storici Empoli e
317.888,20 Pontorme
rifacimento illuminazione frazioni
S.Maria e Ponte a Elsa
RIDURRE
ESTINGUERE
ESTINGUERE
ESTINGUERE
ESTINGUERE
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Dettaglio del risparmio ottenuto su ciascuna posizione TABELLA B):
Codice
mutuo Ragione Sociale
descrizione
200802 CASSA RISP.LU PI LI SPA/TESORIERE
ristrutturazione viale Boccaccio
rifacimento pista pattinaggio e
recinzione
200401 CASSA DEPOSITI E PRESTITI
200504 CASSA DEPOSITI E PRESTITI
200505 CASSA DEPOSITI E PRESTITI
200608 CASSA DEPOSITI E PRESTITI
200604
200610
200901
200701
CASSA DEPOSITI E PRESTITI
CASSA DEPOSITI E PRESTITI
CASSA DEPOSITI E PRESTITI
CASSA DEPOSITI E PRESTITI
200607 CASSA DEPOSITI E PRESTITI
200602 CASSA DEPOSITI E PRESTITI
ristrutturazione scuola media vanghetti
ristrutturazione scuola materna
fontanella
pista ciclabile PRUSST
ristrutturazione scuola materna
monterappoli
ristrutturazione scuola corniola
ristrutturazione via ridolfi
ristrutturazione scuola media busoni
ristrutturazione centri storici Empoli e
Pontorme
rifacimento illuminazione frazioni
S.Maria e Ponte a Elsa
risparmio anno 2011
€
9.104,47
€
958,06
€
1.500,88
€
€
1.172,73
1.805,90
€
€
€
€
391,05
1.183,64
31.986,84
25.852,28
€
34.210,77
€
€
16.081,38
124.248,00
3. Obiettivo di sviluppo: Trasmissione informatizzata al tesoriere comunale dei mandati di pagamento e reversali di incasso. Verifica
trimestrale dei codici SIOPE delle riscossioni e dei pagamenti fra elenchi IGEPA e contabilità dell’ente.
Per l’esercizio 2010 e successivi i Comuni devono allegare al rendiconto di gestione n. 2 prospetti contenenti la riscossione ed i pagamenti
raggruppati con le codifiche SIOPE e l’elenco delle disponibilità liquide.
Gli elenchi relativi al 2010 hanno registrato discordanze rispetto ai dati rilevati dalle scritture dell’ente. Non è stato possibile provvedere alla
correzione dei dati per difficoltà di rapporti con l’istituto tesoriere che ha una organizzazione del lavoro molto frammentata nel territorio
regionale ed anche fuori Regione.
Si è provveduto, pertanto, ad indicare le misure che si intende perseguire in futuro affinché non si ripeta il fenomeno.
Attività previste – tempi ed indicatori
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
59
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
a) Cura dei rapporti con la Cassa di Risparmio di Pisa Lucca Livorno e ricerca referente/i che possa fornire all’ente il dettaglio degli ordinativi
raggruppati per codice SIOPE; → tempi previsti fine giugno – Peso 10%
al 30.09.2011: è stato individuato un referente della Ca.Ri.Lu.Pi.Li con il quale interagire per affinare la verifica della corrispondenza dei codici
SIOPE, ed è stata avviata un’attività di scambio dati per rilevare gli errori;
b) Controllo trimestrale in occasione delle verifiche di cassa sulla coincidenza della codifica SIOPE sia sulle riscossioni che sui pagamenti tra
ente e tesoriere ed individuazione degli errori che rilevano la discordanza eventuale; → tempi previsti entro 15 luglio 2011; 15 ottobre 2011; 15
gennaio 2012 – Peso 60%
al 30.09.2011: in coincidenza alle verifiche trimestrali di cassa è stato effettuato il controllo previsto e sono stati individuati gli errori che
rilevano la discordanza.
c)Attuazione trasmissione telematica oltre che cartacea degli ordinativi di riversali e mandati; → tempi previsti 31.12.2011 – Peso 30%
al 30.09.2011: la trasmissione telematica è iniziata i primi di settembre, con un periodo di sperimentazione del software quindi ad oggi è
perfettamente collaudata.
Indicatori – Prospetti di codifica SIOPE concordanti o comunque con uno scostamento consentito (1%) e Realizzata trasmissione telematica degli
ordinativi di entrata e spesa e relazione finale.
% raggiungimento obiettivo al 30.09.2011 95%
L’obiettivo è raggiunto al 95% in quanto già attuata la trasmissione telematica che affianca la trasmissione cartacea.
Al 31.12.2011 sarà analizzata la concordanza/discordanza dei dati SIOPE.
Servizio Economato
4. Obiettivo di SVILUPPO: Razionalizzazione della procedura di gestione e archiviazione sinistri passivi e attivi ( 30%)
Tempi: La realizzazione dell'obiettivo è prevista entro il 31/12/2011
Indicatori: n. sinistri passivi e attivi inseriti nella nuova procedura (previsione n. 100 inserimenti)
SINISTRI PASSIVI
E’ stato effettuato un monitoraggio dei sinistri passivi e sinistri attivi partendo dal 2011e andando a ritroso fino al 2008.
E’ stata controllata tutta la documentazione cartacea presente nelle singole cartelline e creato un archivio informatico attraverso la digitalizzazione di
tutti i documenti. Per ciascun sinistro, si è memorizzato informaticamente tutta la documentazione relativa, creando poi un riepilogo per anno ed uno
riassuntivo di tutti.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
60
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Per i sinistri passivi, tale processo ha permesso l’elaborazione dei dati ordinandoli per strada , che a sua volta , ha permesso di visualizzare
graficamente la classifica delle strade oggetto di sinistri.
Il numero dei sinistri attivi e passivi oggetto di tale lavoro è stato complessivamente di 230 passivi e 48 attivi, risultando un numero ben più alto di
quello preventivato.
L’attività in questione ha permesso un controllo con la nostra Compagnia di Assicurazione per le pratiche chiuse ed il pagamento delle franchigie così
da poter provvedere ad una stima degli stanziamenti per le pratiche ancora aperte.
Al 30.09.2011, la realizzazione dell’obiettivo è stata raggiunta al 100%, in quanto sono state esplicate tutte le fasi previste.
5. Obiettivo di SVILUPPO: Razionalizzazione della procedura di gestione degli interventi verso gli altri uffici comunali (30%)
Tempi: La realizzazione dell'obiettivo è prevista entro il 31/12/2011.
Indicatori: Report al 31/12/2011 interventi effettuati
Risultato atteso: Compilazione di un “quaderno” cronologico di richieste di interventi da parte degli uffici comunali al fine di garantirne il costante
monitoraggio e la verifica della realizzazione.
1° fase: E’ stato creato un documento di lavoro in excel di richiesta di interventi da parte degli uffici comunali con lo scopo di effettuare un costante
monitoraggio della realizzazione. Gli interventi consistono in: riparazioni, spostamenti beni mobili, verifica contatori, utenze, interventi di pulizia
straordinaria, acquisti, ecc.
2° fase: Sono stati presi contatti con i servizi interessati all’intervento ed è stato costantemente aggiornato il documento excel;
3° e 4° fase: Comunicazione da parte dei servizi dell’intervento effettuato, ovvero sollecito agli stessi (con continuo aggiornamento del documento
excel);
5° fase: elaborazione report infra-annuale al 30.09.
Al 30.09.2011, la realizzazione dell’obiettivo è stata raggiunta al 90%.
6. Semplificazione delle procedure / attivazione del flusso informatico delle fatture delle utenze comunali (Peso 40%)
Tempi: La realizzazione dell'obiettivo è prevista entro il 31/12/2011.
Obiettivo:inserimento di tutte le utenze telefoniche e monitoraggio dei consumi gas 2011 da fornire ad ogni centro di responsabilità di spesa .
Indicatori: Inserimento di tutte le utenze telefoniche e relazione con allegato prospetto di monitoraggio dei consumi gas per ogni settore (utenza per
utenza)
Durante il corso del 2010 è stata portata a termine l’operazione di inserimento di tutte le utenze gas. Al fine di evitare un lavoro inutile l’inserimento
delle utenze telefoniche, fu sospesa a causa di ritardi nei tempi della aggiudicazione della gara CONSIP, non avendo la sicurezza che Telecom fosse il
gestore per il 2011.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
61
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Fase a Nell’attualità l’Amministazione comunale sta provvedendo all’adesione alla convenzione CONSIP per la telefonia fissa e sta effettuando la
scelta più vantaggiosa fra i due gestori aggiudicatari Fastweb e Telecom. Conseguentemente all’opzione inizierà l’inserimento delle utenze.
Per il 2011 è altresì previsto la seconda fase dell’obiettivo 2010 e cioè curare per le diverse utenze comunali il monitoraggio dei consumi del gas da
fornire ai centri di responsabilità di spesa al fine di mettere loro a disposizione uno strumento che consenta una razionalizzazione della spesa.
Fase b
Al 30.09 sperimentata la registrazione automatizzata delle fatture con successo, è in fase di sperimentazione l’atto di liquidazione automatizzato. Entro
il 31.12 sarà effettuato il monitoraggio ai centri di responsabilità di spesa.
L’obiettivo è complessivamente raggiunto al 50%
Servizio Sistemi Informatici
OBIETTIVI SVILUPPO:
7a) Produzione sul web della sezione Trasparenza/Merito e Profilo
Con il coordinamento del Dirigente del Settore Personale-Contratti è stato definito il profilo committente del Comune (stazione appaltante) cioè quella
parte del sito web comunale su cui sono pubblicati gli atti e le informazioni previste dal Codice dei contratti.
E’ stato definito il materiale da pubblicare nella nuova sezione ed è iniziata la raccolta delle informazioni dai vari uffici.
È stata altresì concordata con l’ufficio Redazione Civica la nuova struttura da realizzare per la pubblicazione delle pagine web
% raggiungimento sub obiettivo (20%).
7b) Nuovi Software per Gestione Pratiche Urbanistiche, Gestione Suoli Pubblici ed emissione dei ruoli dei Servizi Scolastici
Sw Pratiche Urbanistiche – Codice sviluppato, testato e consegnato secondo le richieste dell’ufficio Urbanistica. (100%)
Sw Suolo Pubblico - A seguito della richiesta da parte dell’Amministrazione di coordinare il flusso delle richieste per le concessioni di suolo pubblico,
in collaborazione con la Segreteria del Sindaco, è stata fatta un’analisi del procedimento ed è quindi iniziata l’elaborazione del programma da parte del
Ced. (80%)
Sw Emissione ruoli servizi scolastici - Nel programma di gestione pagamenti servizi scolastici è stata creata una funzione per la creazione del flusso
informatico da inviare a Equitalia. Il programma è stato testato e messo in produzione.(100%)
% raggiungimento sub obiettivo (94%).
7c) Revisione database eventi per la realizzazione della sezione culturale “Apriti Centro” del sito web comunale
Adeguamento del database come da nuove esigenze emerse e messa in produzione. (100%)
% raggiungimento sub obiettivo (100%).
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
62
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
7d) Rilascio nuove versione software degli applicativi: Mensa e Trasporto, Atti di Indirizzo, Graduatoria Affitti, Atti Irreperibili, Segnalazioni
e Gestione Buoni Libro
Sw Atti di Indirizzo - Per il Servizio Segreteria Generale, allo scopo di consentire l’inserimento dell’informativa predisposta dagli uffici, è in corso di
elaborazione l’aggiornamento del programma. (40%)
Sw Graduatoria affitti - Emersa dal Servizio Sociale e Casa la necessità di recepire le modifiche introdotte dal nuovo bando di assegnazione dei
contributi all’affitto, è stato effettuato l’aggiornamento del software di gestione dei contributi all’affitto. (100%)
Sw Irreperibilità - Come richiesto dal Servizio Anagrafe a seguito della trasformazione dell’atto emesso da ordinanza a provvedimento, sono state
implementate le modifiche al software di gestione delle Irreperibilità. (100%)
Sw Segnalazioni - A seguito della richiesta da parte dei servizi Urp e Tutela Ambientale è stata elaborata ed integrata nel programma esistente la
gestione delle pratiche con le funzionalità estese necessarie all’Ufficio Ambiente; contemporaneamente è stato reso possibile il monitoraggio da parte
dell’Urp dei movimenti fatti in modo da comunicare prontamente al cittadino lo stato di avanzamento della segnalazione. Tale modifica ha permesso
inoltre di espandere l’utilizzo del programma anche al Servizio Progettazione OO.PP. e Infrastrutture, già attivato, ed alla Polizia Municipale, in corso
di attivazione; potenzialmente questo ultimo intervento dà la possibilità di avviare all’uso del programma anche tutti gli altri uffici. (100%)
SW Buoni Libro - Rivisto come da nuove esigenze, è online. (100%)
% raggiungimento sub obiettivo (88%).
7e) Modulo Utenze di Serpico, import fatturazione Telecom
Il Comune sta procedendo alla scelta del gestore fra i due aggiudicatari della convenzione Consip (Telecom/Fastweb) riguardo alla telefonia fissa.
Solo conseguentemente a questa scelta verrà attivato l’obiettivo.
% raggiungimento sub obiettivo (0%).
7f) Interscambio ordinativi contabili con tesoreria
La funzionalità di scambio dati Ente/Tesoriere, relativamente agli ordinativi di pagamento e riscossione, ha presupposto da parte dell’ufficio
Ragioneria la compilazione di alcune tabelle indispensabili a creare rispondenze esatte tra le codifiche da noi adottate e quelle dell’istituto bancario.
Terminata questa fase, si è provveduto a testare i file di interscambio trasmettendo più volte gli ordinativi alla softhouse che, per conto della Tesoreria,
cura l’aspetto informatico. Da settembre ’11, parallelamente all’invio cartaceo di mandati e reversali, sul portale web del tesoriere sono caricati anche i
flussi digitali degli ordinativi contabili. (100%)
% raggiungimento sub obiettivo (100%).
Al 30.09.2011, in media la realizzazione degli obiettivi di sviluppo si attesta nell’ordine del 67%.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
63
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
OBIETTIVI MIGLIORAMENTO:
8) Riposizionamento cartelle di lavoro di tutti i pc degli uffici comunali su server centralizzato
E’ stata potenziata la capacità di memoria di un server e servata a quest’ultimo alcuni compiti del NAS (Server dedicato allo storage cioè al salvataggio
dei dati condivisibili). Sono stati ripartiti i nuovi dischi in cartelle per uffici/dipendente e che sono state dotate delle varie policy di
condivisione/protezione accessi. (100%)
Al 30.09.2011, la realizzazione dell’obiettivo di miglioramento è pari al 100%.
Servizio Tributi
9.Obiettivo di miglioramento: Recupero Ici.- Attività di controllo dichiarazioni e pagamenti in modo particolare controllo su Aree
Fabbricabili
Continua l’attività di recupero dell’ICI con avvisi di accertamento relativi ad anni pregressi. Ai sensi della legge finanziaria 2007, il Comune può
emettere avvisi di accertamento per recupero dell’imposta ICI (parziali omessi e tardivi pagamenti) entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a
quello in cui la dichiarazione o il versamento sono stati o avrebbero dovuto essere effettuati.
Si indicano gli introiti degli anni precedenti:
- Anno 2003 Incassi € 96.452,20 Atti n. 1.700
- Anno 2004 Incassi € 121.573,14 Atti n. 1.726
- Anno 2005 Incassi € 100.218,96 Atti n. 1.390
- Anno 2006 Incassi € 101.303,85 Atti n. 1.220
- Anno 2007 Incassi € 126.442,08 Atti n. 1.420
- Anno 2008 Incassi € 130.839,08 Atti n. 1904
- Anno 2009 Incassi € 342.333,76 Atti n. 2.093
- Anno 2010 Incassi € 289.917,88 Atti n. 2.009
All’interno dell’attività di recupero il personale dedicato segue direttamente anche la fase del Contenzioso Tributario mediante studio, costituzione e
invio delle memorie presso le Commissioni Tributarie.
Fasi di attuazione dell’obiettivo
1- Controllo posizione del Contribuente (dichiarazioni e versamenti)
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
64
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
2- Attività di liquidazione ed accertamento Ici nel caso di evasione ed elusione dell’Ici.
Tempistica:
Fase 1 e 2 intero anno 2011.
Prevista la presentazione di una relazione intermedia entro il 30.9.2011 per verificare e monitorare l’andamento della attività di controllo effettuata.
Prevista la costituzione di un gruppo di lavoro che dovrà coinvolgere il settore urbanistica per approfondire le problematiche specifiche riscontrabili.
Indicatori previsti: N. atti 2.000 Importo € 354.000,00 ( di cui € 94.000,00 per riscossione coattiva e € 260.000,00 per riscossione spontanea)
Analisi al 30.09.2011
L’attività prevista è stata attuata, non si è costituito il previsto gruppo di lavoro a causa di indisponibilità del personale tecnico a seguito di fattori
imprevisti di squilibrio intervenuti al settore urbanistica.
Sono stati notificati n. 1.100 avvisi di accertamento ICI per un importo di € 175.000. E’ stato approvato il ruolo coattivo relativo all’ICI 1° e 2°
semestre 2010 per un importo pari a € 207.614
Al 30.09.2011 la realizzazione dell’obiettivo è pari al 80%.
10 .Obiettivo di miglioramento. Controllo richieste agevolazioni TIA e uso gratuito ICI
In sede di approvazione delle aliquote e detrazioni Ici e delle tariffe del servizio rifiuti per l’anno 2011, sono state confermate alcune agevolazioni, da
riconoscere a richiesta del Contribuente, sulla base di una certificazione Isee nella quale sono riassunti tutti gli elementi reddituali e patrimoniali dei
componenti il nucleo familiare del Contribuente.
Nell’ anno 2011 sono confermati i limiti del valore Isee sia per le agevolazioni Ici sia per quelle Tia. Inoltre sono riconosciute dal 2007 agevolazioni
alle famiglie con presenza di minori e dal 2008 agevolazioni alle famiglie con presenza di componenti lavoratori precari. Per l’anno 2009 è stata
prevista una agevolazione a favore dei nuclei familiari con componenti lavoratori dipendenti o atipici che hanno perso il posto di lavoro, che è stata
confermata anche nell’anno 2011. Le condizioni per la predetta agevolazione sono stabilite con deliberazione della Giunta Comunale.
Fasi di attuazione dell’obiettivo:
1- Controllo attraverso il collegamento telematico con l’Agenzia del Territorio della proprietà immobiliare (in tutto il territorio nazionale) del
Contribuente e dei suoi familiari indicati della certificazione Isee prodotta al Comune al fine di ottenere l’agevolazione.
2- Controllo della situazione anagrafica del richiedente.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
65
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
3- Comunicazione del riconoscimento o meno dell’agevolazione.
4- Controllo a tappeto della situazione reddituale del contribuente per l’anno 2008 per i quali risultino consultabili sul sistema SIATEL
Tempificazione:
Fase 1 e 2 anno 2011
Previsione: n. 800 richieste
Prevista la redazione di una relazione intermedia entro il 30.9.2011 per monitorare l’andamento della attività di controllo
Il totale controllo, anziché quello a campione, ha fatto diminuire consistentemente il numero delle richieste.
Indicatori: previste 800 richieste da controllare e relazione finale
Analisi al 30.09.2011
Sono state presentate n. 773 richieste delle quali n. 700 controllate (91%).
Rimane da effettuare il controllo del restante 9% ed il controllo a tappeto della situazione reddituale del contribuente per l’anno 2008 che sarà
realizzato entro il 31.12.2011.
Al 30.09.2011 la realizzazione dell’obiettivo è pari al 75%.
11.Obiettivo di sviluppo. Partecipazione attività di accertamento dei tributi erariali e regionali.
Nel precedente esercizio 2010 è iniziata l’attività di studio del fenomeno evasivo e la formazione iniziale del personale. Il personale dell’Ufficio tributi
preparato per la gestione dei tributi comunali ma non per quelli erariali necessiterà di ulteriore formazione specifica.
L’ufficio tributi avrà il compito della regia di tale progetto, del coordinamento tra altri settori dell’ente perchè senza un loro coinvolgimento non potrà
realizzarsi un risultato apprezzabile.
Fisseremo un obiettivo di massima ma avremo sicuramente bisogno di simulazioni e verifiche e conseguentemente aggiustamenti.
Nel corso del 2010 tramite la gestione associata del Circondario Valdelsa Regione Toscana finanzia il “Progetto Elisa” che aggrega diverse banche
dati interne ed esterne sul codice fiscale e per nucleo territoriale. Al momento siamo in attesa della firma della convenzione.
Le finalità che si intendono perseguire prevedono il coinvolgimento operativo del settore Polizia municipale e marginalmente del Servizio Anagrafe.
Attività previste:
Al fine di addivenire all’invio di segnalazioni qualificate all’Agenzia delle Entrate dalle quali possono scaturire compartecipazioni dei maggiori
proventi del 33% e del 50%:
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
66
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
a) Estrapolazione versamenti TOSAP temporanea per il commercio ambulante e verifica possesso di apposita partita iva; segnalazioni qualificate
per chi non ha partita iva che presuppone esercizio “in nero” di attività di impresa. La comunicazione dei dati TOSAP sarà richiesta alla società
ICA che gestisce fino al 31.12.2012 la tassa.
Tempi: primo monitoraggio 30.09.2011
termine 31.12.2011
Indicatori: previsti n. 100 controlli. La segnalazione è conseguente alla mancanza della Partita IVA
Analisi al 30.09.2011
E’ stato proceduto alla richiesta alla ditta ICA srl dei nominativi che hanno occupato temporaneamente il suolo pubblico per il commercio ambulante.
La ditta ICA ha fornito per il momento n. 40 nominativi per i quali è stato effettuato il controllo.
Tutti risultano in possesso della partita IVA.
Al 30.09.2011 la realizzazione del sub obiettivo è pari al 75%.
A breve la società sarà sollecitata a fornire ulteriori nominativi.
b) Ambito di intervento: residenze fittizie all’estero.
Esito negativo del procedimento di conferma di espatrio disciplinato dall’art. 83, comma 16 del D.L. 112/2008. Soggetti che pur avendo
richiesto l’iscrizione all’AIRE non risultano aver mai cessato la residenza effettiva in Italia.
Modalità di raccolta dei dati utili alla segnalazione. Osservazione diretta da parte degli uffici comunali in generale e P.M. in particolare.
- deve essere verificata la sussistenza della dimora del paese fiscalmente privilegiato sia personalmente che del nucleo familiare;
- iscrizione ed effettiva frequenza dei figli presso gli istituti scolastici;
-
possesso in Italia di beni immobiliari;
presenza nel Comune della famiglia;
disponibilità di una abitazione permanente;
Indicatori previsti: Controllo su previste n. 20 situazioni con controllo Servizio PM. Redazione verbale attività per ogni situazione
Tempi previsti 31.12.2012
Analisi al 30.09.2011
Sono stati effettuati incontri tra ufficio tributi e PM per condividere e studiare l’attività di controllo da effettuare.
L’ufficio anagrafe ha provveduto ad estrarre e comunicare i nominativi dei soggetti iscritti all’AIRE.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
67
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
L’ufficio tributi ha individuato n. 20 situazioni comunicandole alla PM per la sua attività informativa e di controllo sulla presenza della famiglia nel
comune.
L’ufficio tributi sta procedendo alla verifica del possesso di beni immobiliari in italia.
Al 30.09.2011 la realizzazione del sub obiettivo è pari al 40%.
c) Ambito intervento: Ricerca cessioni delle “aree fabbricabili” simulate da altri negozi che hanno permesso l’evasione.
Ricerca di contratti nel controllo delle aree fabbricabili ai fini ICI previste n. 10 posizioni;
Casistica che può esser riscontrata (area fabbricabile ceduta come terreno agricolo – area fabbricabile ceduta come fabbricato – cessione
fabbricato con area pertinenziale evidenziata con mappale diverso – cessione di area attraverso il conferimento in società) nell’esame delle aree
fabbricabili oggetto di controllo e accertamento ICI.
Tempi: primo monitoraggio 30.09.2011
termine 31.12.2011
Indicatori controllo delle previste n. 10 posizioni con relazione finale e conclusione del procedimento con eventuale segnalazione qualificata
qualora sia riscontrata oggettivamente la presunta evasione.
Analisi al 30.09.2011
La presente attività forma indubbiamente la parte più importante ed anche più complicata dell’obiettivo “partecipazione attività di accertamento tributi
erariali e regionali”.
Pur in assenza del supporto del gruppo tecnico, è iniziata da parte dell’ufficio tributi un’attività di approfondimento e studio delle varie fattispecie al
fine di riscontrare fenomeni elusivi sopra evidenziati.
È stato preso contatto con comuni della regione Emilia Romagna che hanno iniziato da tempo questa attività ottenendo buoni risultati.
Siamo stati ammessi a partecipare alla formazione che essi ogni anno rinnovano a livello provinciale fra comui-agenzia entrate-ANCI regionale, a
breve attendiamo il calendario dei lavori.
Al 30.09 sono state effettuate n. 11 segnalazioni per n. 8 contribuenti qualificate all’agenzia delle entrate che alleghiamo in copia.
Al 30.09.2011 la realizzazione dell’obiettivo è pari al 50%.
Complessivamente in media l’obiettivo 11, composto dalle fasi a, b, c è raggiunto al 55%
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
68
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
VII° Settore
SERVIZI ALLA PERSONA
Dirigente Dott. Riccardo Gambini
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
69
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
VII° Settore SERVIZI ALLA PERSONA – Dirigente DOTT. RICCARDO GAMBINI
Servizio Scuola
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
sviluppo
5%
70%
2. Definizione del progetto di Educazione Ambientale per l’intera zona Empolese Valdelsa per
diffondere una cultura positiva sulle tematiche ambientali di rilevanza territoriale ma d’interesse
globale attraverso percorsi condivisi e partecipati
miglioramento
10%
70%
3. Diffondere fra gli utenti una maggiore consapevolezza sul servizio di refezione Scolastica
attraverso la realizzazione di un opuscolo informativo da divulgare alle famiglie.
miglioramento
5%
80%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
mantenimento
10%
70%
miglioramento
5%
85%
miglioramento
5%
90%
Obiettivo
1. Gestione delle procedure per il recupero delle morosità prima dell’iscrizione a ruolo
COLLABORAZIONE CON SERVIZIO SOCIALE E CASA)
(IN
Servizio Biblioteca
Obiettivo
4. Mantenimento degli alti livelli qualitativi e quantitativi del servizio bibliotecario.
5. Riassetto logistico dei servizi e separazione della Sezione ragazzi dalla Sezione Multimediale
6. Raddoppio del servizio di prestito presso il Punto di Prestito Centro Coop di Empoli
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
70
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
7. Rete REANET – Sviluppo di nuovi servizi di rete (Servizio ProntoLibro)
miglioramento
5%
Da non inserire
nel peg
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
mantenimento
10%
70%
sviluppo
5%
70%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
mantenimento
15%
75%
Tipologia
Peso
% Ragg.to al
30/09/11
Servizio Sociale e Casa
Obiettivo
8. Gestione degli interventi di emergenza casa nel rispetto delle procedure attualmente in vigore e
delle modifiche eventualmente introdotte con l’approvazione di nuovi regolamenti.
9. Gestione delle procedure per il recupero delle morosità prima dell’iscrizione a ruolo- (IN
COLLABORAZIONE CON SERVIZIO SCUOLA)
Servizio Educativo all’ Infanzia
Obiettivo
10. Consolidare e promuovere ulteriormente l’elevata qualità organizzativo-padagogica dei nidi
d’infanzia/Centro Zerosei attraverso la conferma di una offerta modulata su un tempo di frequenza
normale (in orario 7.30-15.30) integrato da un servizio educativo aggiuntivo o “nidopiù” (in orario
15.30-17.30) e il sostegno alla qualità del progetto educativo nei confronti dei bambini e delle
famiglie con particolare riferimento al coordinamento, alla supervisione e all’aggiornamento
pedagogico del gruppo di lavoro.
Servzio Cultura Giovani eSport
Obiettivo
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
71
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
11. Pianificazione e avvio di un percorso di verifica, valutazione, ottimizzazione e ridefinizione nel
sistema di gestione complessivo degli impianti sportivi comunali.
miglioramento
10%
80%
12. Definizione, attraverso una metodologia di confronto partecipato con i giovani cittadini e le
associazioni del territorio, della forma di gestione relativa allo spazio in via di realizzazione
nell’area dell’ex mercato ortofrutticolo di Avane
sviluppo
5%
70%
13. Mantenimento del livello di prestazioni nell’ambito del servizio archivistico e dei Centri di
documentazione, migliorandone la fruizione da parte degli utenti interni ed esterni. Promozione
dell’archivio storico come memoria storica della comunità e della storia locale anche in
collaborazione con soggetti esterni
mantenimento
5%
Da non inserire
nel peg
14. Consolidamento del Museo del Vetro e potenziamento del servizio museale e turistico
miglioramento
5%
75%
Servizio Scuola
Responsabile del Servizio: funzionario amministrativo Dott. Rodolfo Lari
1- obiettivo di sviluppo (IN COLLABORAZIONE CON SERVIZIO SOCIALE E CASA):
Gestione delle procedure per il recupero delle morosità prima dell’iscrizione a ruolo
Indicatori e risultati attesi:
1-Aumento del recupero economico delle morosità rispetto agli anni precedenti
2-Diminuzione del numero di cittadini morosi negli anni successivi grazie al messaggio di rigore che la procedure sottodescritta
inequivocabilmente darà alla cittadinanza.
Stato di attuazione al 30/09/2011: 70%
Mesi gennaio/febbraio:
Ad inizio anno sono state definite le procedure per la contestazione della morosità nei confronti dell’Amministrazione Comunale attraverso la
predisposizione della lettera di messa in mora dei debitori. E’ stato stabilito che nella contestazione, oltre a informare il debitore dell’importo
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
72
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
della morosità, delle modalità di pagamento e del termine, deve essere indicata anche la possibilità di pagare l’importo attraverso un apposito
piano di recupero personalizzato.
Contemporaneamente è stato creato il collegamento informatizzato tra il Servizio Sociale e Casa e il Servizio Scuola nel quale sono stati inseriti
i nominativi dei debitori al fine di procedere ad eventuali compensazioni.
Totale morosità recuperate prima dell’iscrizione a ruolo al mese di settembre : (per il dettaglio si veda allegato)
Mensa, Trasporto scolastico e Nidi d’infanzia tot. € 127.091,20.
2-Obiettivo miglioramento:
Definizione del progetto di Educazione Ambientale per l’intera zona Empolese Valdelsa per diffondere una cultura positiva sulle tematiche
ambientali di rilevanza territoriale ma d’interesse globale attraverso percorsi condivisi e partecipati.
Indicatori e risultati attesi:
- n. Comuni coinvolti10
- n. scuole coinvolte20 (di cui 6 Direzione Didattiche, 3 scuole medie, e 5 istituti comprensivi, 6 istituti )
- n. tavoli di progettazione 3 (Comuni, Scuole, Associazioni)
Stato di attuazione al 30.09.2011: 70%
Le attività previste fino a settembre (incontri con Provincia e Regione, incontri con Referenti E.A., Tavoli con Comuni, Scuole, Associazioni,
approvazione progetto dalla Conferenza zonale per l’Istruzione e presentazione) sono state svolte regolarmente. È stato pubblicato un bando per
l’individuazione delle Associazioni che potranno realizzare il progetto approvato dalla Conferenza zonale concluso con un atto determinativo
nel mese di settembre. Nel mese di ottobre/novembre verranno incaricate le associazioni che gestiranno il progetto
3- obiettivo di miglioramento:
Diffondere fra gli utenti una maggiore consapevolezza sul servizio di refezione Scolastica attraverso la realizzazione di un opuscolo
informativo da divulgare alle famiglie.
Indicatori e risultati attesi:
-n. degli iscritti alla Refezione Scolastica della scuola dell’infanzia1.082
-n. degli iscritti alla Refezione Scolastica della scuola primaria2.031
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
73
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Stato di attuazione al 30.09.2011:80%
Tutte le fasi per la realizzazione dell’opuscolo sono state effettuate. La pubblicazione e conseguentemente la divulgazione è slittata ad ottobre
per problematiche relative alla tabella dietetica. È, comunque alla data odierna, già in stampa.
INDICATORI DELL'ATTIVITA’ COMPLESSIVA
SERVIZIO SCUOLA
Anno
Anno
Anno
2007
2008
2009
scuola
Nr. Delibere
Nr. Determinazioni
Nr. Pasti annui
Nr. Bollettini emessi annualmente
Nr. Utenti solleciti inviati mensa e/o
trasporto
Nr. Domande presentate esoneri mensa
e/o trasporto
Nr. Domande accolte esoneri mensa
e/o trasporto
Nr. progetti scuola/territorio
N conferenze stampa
N spettacoli per rassegna teatro ragazzi
N. alunni trasportati
Nr. Gite scolastiche
Nr. Domande diritto allo studio
(Assegni di studio, Buoni libro, Borse
di studio) presentate
Nr. Domande diritto allo studio
(Assegni di studio, Buoni libro, Borse
di studio) accolte
Rendicontazione contributi regionali
e/o provinciali
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
Anno
2010
1
91
455.632
20.800
822
0
88
475.146
22.885
809
1
82
454.594
23.486
901
0
68
440.519
17.759
1.007
611
635
540
552
453
497
451
504
6
2
22
783
1.460
10
2
24
775
1.102
10
2
22
730
1.052
11
2
22
715
868
1.651
1.460
1.388
1.621
865
1.141
1.089
36 ore
70 ore
70 ore
1.130
74
45 ore
Anno
2011
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Conferenza Zonale Istruzione
Nr. Delibere
Nr. Determine
Nr. Manifestazioni sportive
100 ore
5
43
5
100 ore
/
41
4
100 ore
1
42
3
80 ore
2
28
3
Servizio Biblioteca
Responsabile del Servizio (con indennità di specifiche responsabilità): funzionario Dott Carlo Ghilli
4) obiettivo di mantenimento:
Mantenimento degli alti livelli qualitativi e quantitativi del servizio bibliotecario.:
Indicatori e risultati attesi:
Gli "obiettivi per la qualità" fissati dalla biblioteca prevedono il raggiungimento dei seguenti risultati per l'anno 2011, che si propongono di consolidare
e confermare le linee di attività tradizionalmente perseguite dalla Biblioteca e migliorare, ove si siano verificati, livelli di indice inferiori al previsto,
introducendo nuovi elementi di misurazione relativi a iniziative e attività di nuova ideazione/produzione, per le quali risulta più opportuna la
monitorizzazione.
Tra i progetti di attività consolidati, si segnala la gestione del servizio “Libri in rete” per conto della Regione Toscana, che coinvolge 425
biblioteche in tutta la Toscana. Mantenimento di 6 punti prestito nelle scuole del III circolo didattico e del punto prestito al centro commerciale
Centro*Empoli, in collaborazione con Unicoop Firenze .
Dal punto di vista strettamente gestionale si rinnoverà la certificazione del Sistema di Gestione per la qualità ISO 9001/2008. Sempre in ambito
certificazione la Biblioetca di Empoli rafforzerà la propria presenza nel Coordinamento delle Biblioteche Italiane Certificate.
Gli indici di servizio previsti sono i seguenti:
- Prestiti locali:85.000*
- Nuovi utenti: 1.200
- Nuovi documenti ingressati: 5.500
- Visite guidate: 70
- Utilizzi Internet: 8.500
- Utilizzi computer non internet: 7.000
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
75
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
- Richieste di reference on line: 95% di trattamento
- Consultazione fondo antico 90%
- Proposte e suggerimenti: 95% di trattamento
- Non Conformità: 95% di trattamento
- Prestito interbibliotecario attivo: 1000
- Prestito interbibliotecario attivo: 1000
- Reclami: 95% di trattamento
- Richieste acquisto: 95% delle richieste pervenute entro 15 gg.
- Nuovi iscritti newsletter: 200
- Cancellati newsletter: max. 50% dei nuovi iscritti
- Uscite newsletter: 70
- Pubblicazioni promozionali: 30
- Recensioni originali di libri presentati al pubblico: 70
Stato di attuazione al 30/9/2011: 70%
INDICATORI
- Prestiti locali:
- Nuovi documenti ingressati:
- Utilizzi Internet
- Richieste di reference on line: 95% di trattamento
- Proposte e suggerimenti: 95% di trattamento
- Prestito interbibliotecario attivo: 1000
- Reclami: 95% di trattamento
- Nuovi iscritti newsletter: 200
- Uscite newsletter: 70
- Recensioni originali di libri presentati al pubblico: 70
- Nuovi utenti: 1.200
- Visite guidate: 70
- Utilizzi computer non internet: 7.000
- Consultazione fondo antico 90%
- Non Conformità: 95% di trattamento
- Prestito interbibliotecario attivo: 1000
- Richieste acquisto: 95% delle richieste pervenute entro 15 gg.
- Cancellati newsletter: max. 50% dei nuovi iscritti
- Pubblicazioni promozionali: 30
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
OBIETTIVO
85.000
5.500
8.500
95%
95%
1000
95%
200
70
70
1200
70
7000
90%
95%
1000
95% delle richieste pervenute entro 15 gg.
50% dei nuovi iscritti
30
76
INDICE AL 30 SETTEMBRE 2011
64.868
3.743
4624
100% di quelle pervenute
100% di quelli pervenuti
1300
100% di quelli pervenuti
197
48
75
1948
68
2422
100% di quelle pervenute
100% di quelle registrate
2053
100% di quelle pervenute
6,5%
12
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
5) obiettivo di miglioramento
Riassetto logistico della collezione e dei servizi , creazione di un nuovo spazio a scaffale aperto, di una nuova sala di lettura e separazione della
Sezione ragazzi dalla Sezione Multimediale
Indicatori e risultati attesi:
La chiusura momentanea della Sala Maggiore della Biblioteca è occasione di un intervento di riorganizzazione della collezione della Biblioteca l fine
di favorire la migliore fruizione dei documenti;
La crescente utilizzazione da parte dei cittadini degli spazi della Biblioteca richiede nuovi spazi per la lettura e consultazione in sede, questo nuovo
spazio si realizzerà sfruttando la Sala Auditorium del convento degli agostinianio fino ad oggi utilizzata siolo saltuariamente.
La biblioteca comunale di Empoli nel corso degli anni ha presentato la caratteristica di avere la Sezione ragazzi e quella dei servizi multimediali , due
sue sezioni eterogenee per finalità di servizio , modalità di erogazione tipologia di utenza, accorpate in un unico locale. Questa situazione logistica ha
comportato che entrambi i servizi non esprimessero tutte le loro potenzialità. Per questo ci si propone la loro separazione e dislocazione in locali
diversi , logisticamente separati e ben distinti.
Da questa separazione e riorganizzazione degli spazi e dei servizi ci si attende una forte rivitalizzazione di due facce del servizio che sono
tradizionalmente punti forti della pubblica lettura.
Stato di attuazione al 30/9/2011: 85%
Gli spostamenti sono stati completati per l’ottantacinque per cento circa, rimangono da effettuare solo gli spostamenti dei documenti della sala
letteratura nella nuova dislocazione a scaffale aperto, si prevede di ultimare i lavori entro dicembre 2011
6) obiettivo di miglioramento:
Raddoppio del servizio di prestito presso il Punto di Prestito Centro Coop di Empoli
Indicatori e risultati attesi:
Uno dei punti di forza del servizio della Biblioteca comunale è sempre stato rappresentato dal decentramento dei servizi di prestito, con l’apertura dei
punti prestito presso tutti i plessi scolastici del territorio, il servizio di Biblioteca in ospedale (2010) e l’attivazione, nel 2007, di un punto prestito
decentrato presso il centro commerciale Coop “Centro*Empoli”.
Nei primi tre anni di attività, il punto prestito ha rivelato una notevole importanza strategica, sia per la promozione dei servizi della biblioteca che come
offerta di valore aggiunto del centro commerciale. I dati statistici registrati lo dimostrano: 5968 i prestiti totali, 382 le ore di apertura, 234 i nuovi utenti
iscritti al servizio presso il punto prestito.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
77
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Il progetto di implementazione, due aperture settimanali più una di promozione al sabato, del punto prestito Coop “Centro*Empoli” e delle attività di
promozione della lettura ad esso correlate sarà realizzato dalla Biblioteca comunale “Renato Fucini” di Empoli in collaborazione con Unicoop Firenze
e con la Sezione Soci Coop di Empoli.
Stato di attuazione al 30/9: 90%
Il raddoppiamento del servizio di prestito presso il Centro coop è stato attivato con successo, anche le attività collaterali sono state organizzate con
successo (grande partecipazione alla gita a Museo della carta di Fabriano). Non sono stati ancora organizzati i corsi di formazione per i volontari e il
servizio Nati Per Leggere.
INDICATORI DELL'ATTIVITA’ COMPLESSIVA
SERVIZIO BIBLIOTECA
Anno
2005
Anno
2006
Anno
2007
Anno
2008
Anno
2009
Anno
2010
Anno
2011
Al 30
settembre
Numero dei documenti di nuova
acquisizione
Numero dei record catalografici di nuova
creazione
Numero degli iscritti al servizio di prestito
Numero dei prestiti effettuati
Numero degli accessi ai computer al
pubblico
Numero delle iniziative bibliografiche
prodotte
Numero delle pagine web di nuova
creazione/aggiornate sul sito della
biblioteca
Numero degli eventi ospitati negli spazi
culturali di pertinenza del servizio
Numero di accessi in biblioteca
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
3.903
4393
4.222
4114
3255
5.202
3742
11.198
3280
3.176
3898
3117
7.100
3843
21.291
23.529
=***
28.000
29.539
(1539 nuovi )
15474
(nuovi 8485)
90.948
9.194
88549
9.696
75.536
9.930
69863
10.040
77599
9000
32.075
(13.500
utenti
attivi)
80.024
8.670
31
28
32
29
24
25
8
512/890
370/538
731/500
600/500
300/400
120
263
249
295
1
1
5
4
-
-
-
-
-
182.000
108.000
631/1211
78
Dopo
pulizia della
base dati
64.868
3884
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Servizio Sociale e Casa
Responsabile del Servizio (con indennità di specifiche responsabilità): istruttore amministrativo direttivo Dott. sa Elisa Faraoni
7- obiettivo di mantenimento:
Gestione degli interventi di emergenza casa nel rispetto delle procedure attualmente in vigore e delle modifiche eventualmente introdotte con
l’approvazione di nuovi regolamenti.
Indicatori e risultati attesi:
o
o
o
o
Esame di tutti i casi di emergenza abitativa segnalati dal servizio sociale ASL;
Individuazione degli interventi più opportuni tra quelli previsti dai vigenti regolamenti nel rispetto delle disponibilità finanziarie;
Attuazione da parte dell’ufficio dell’intervento deciso;
Mantenimento del servizio: proseguimento dell’attività dell’ufficio diretta a fronteggiare e a gestire le problematiche abitative del territorio con
strumenti aggiuntivi rispetto agli interventi tradizionali (assegnazioni di alloggi ERP sulla base delle graduatorie e erogazione dei contributi ad
integrazione degli affitti in alloggi privati di cui all’art. 11 L. 431/1998)
Stato di attuazione al 30/09/2011: 70%
In merito agli interventi in oggetto ad inizio 2011 sono stati rivisti i criteri per l’applicazione dei canoni di sublocazione in alloggi privati
reperiti dall’Amministrazione Comunale per emergenza abitativa (deliberazione G.C. 1/2011).
Nel corso del 2011la Commissione Emergenza Casa ha esaminato sia i nuovi casi di emergenza abitativa segnalati dai servizi sociali della ASL
(num. 2) sia le situazioni già in carico per le quali, a seguito della scadenza dell’intervento, è stata necessaria una ulteriore valutazione (num. 7).
Dei due nuovi casi segnalati, per uno è stato deciso di stipulare un contratto di locazione transitorio di un alloggio di proprietà comunale (non
ERP) che si è reso disponibile ad inizio 2011 (determinazione dirigenziale n. 431/2011) e per l’altro la Commissione ha espresso parere
favorevole alla concessione straordinaria di un alloggio ERP nel rispetto del regolamento comunale approvato con delibera C.C. 4/2005. La
procedura per la concessione è tuttora in corso.
In merito alle situazioni già in carico per le quali gli interventi disposti negli anni scorsi sono scaduti nel corso del 2011, la Commissione ha di
nuovo esaminato le situazioni per valutare la permanenza della condizione di emergenza abitativa e di conseguenza decidere la prosecuzione o
la cessazione dell’intervento. Dei casi discussi, per 3 è stata accertata l’opportunità di proseguire con l’azione del Comune perché ancora
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
79
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
esistente una situazione di fragilità economica e sociale mentre per gli altri due, è stato espresso parere negativo al rinnovo. Per tutte le
situazioni per cui è stato deciso di proseguire sono state applicate le nuove regole in materia di determinazione del canone di sublocazione e di
rimborso dell’affitto pagato dall’Amministrazione Comunale indicati nella deliberazione G.C. n. 1/2011.
E’ inoltre proseguita da parte dell’ufficio la gestione degli 11 alloggi di proprietà comunali non ERP destinati alla risoluzione di problematiche
abitative contingenti e dei 4 alloggi di proprietà privata presi in locazione dall’Amministrazione Comunale ed utilizzati per la sistemazione
temporanee di nuclei familiari in situazione di grave disagio abitativo e sociale.
8- obiettivo di sviluppo (IN COLLABORAZIONE CON SERVIZIO SCUOLA):
Gestione delle procedure per il recupero delle morosità prima dell’iscrizione a ruolo
Indicatori e risultati attesi:
o Aumento del recupero delle morosità rispetto agli anni precedenti;
o Diminuzione del numero di cittadini morosi negli anni successivi grazie al messaggio di rigore che la procedura sottodescritta
inequivocabilmente darà alla cittadinanza.
Stato di attuazione al 30/09/2011: 70%
Ad inizio anno sono state definite le procedure per la contestazione della morosità nei confronti dell’Amministrazione Comunale attraverso la
predisposizione della lettera di messa in mora dei debitori. E’ stato stabilito che nella contestazione, oltre a informare il debitore dell’importo
della morosità, delle modalità di pagamento e del termine, deve essere indicata anche la possibilità di pagare l’importo attraverso un apposito
piano di recupero personalizzato.
Contemporaneamente è stato creato il collegamento informatizzato tra il Servizio Sociale e Casa e il Servizio Scuola nel quale sono stati inseriti
i nominativi dei debitori al fine di procedere ad eventuali compensazioni.
Totale morosità recuperate prima dell’iscrizione a ruolo al mese di settembre : (per il dettaglio si veda allegato)
1)
Concessione temporanee alloggi ERP / Locazioni alloggi di proprietà comunale per emergenza abitativa: € 16.072,14;
2)
Sublocazioni alloggi privati per emergenza abitativa: € 3.557,26;
3)
Contributi Patente Rosa non dovuti (derivanti da false dichiarazioni ISE): € 290,00;
4)
Esenzioni pagamento ticket non dovute (derivanti da false dichiarazioni ISE): € 887,20;
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
80
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
5)
Contributi ad integrazione del canone di locazione non dovuti (derivanti da false dichiarazioni ISE): € 1.454,64;
INDICATORI DELL'ATTIVITA’ COMPLESSIVA
SERVIZIO SOCIALE E CASA
INDICATORI DELL'ATTIVITA’
COMPLESSIVA DELL'UFFICIO
Nr buoni taxi personalizzati per
disabili (domande ammesse)
Nr richieste di accreditamento di
strutture ( L.R. n. 82/2009 e
regolamento D.P.G.R. 28/r del
3/3/2010)
Nr assegni di maternità (domande
ammesse)
Nr assegno al nucleo familiare
(domande ammesse)
Nr disabili assistiti nelle scuole
tramite OSA
Nr domande per fondo affitti
(ammesse)
Nr assegnazioni definitive alloggi
ERP
Nr concessioni temporanee alloggi
ERP
Nr controlli effettuati ex art. 71 DRP
445/2000 per estrazione a campione
Nr controlli effettuati ex art. 71 DRP
445/2000 per ragionevole dubbio
Nr mobilità in alloggi ERP
Anno
2005
Anno
2006
Anno
2007
Anno
2008
Anno
2009
Anno
2010
12
16
23
23
18
20
33
57
52
41
66
71
43
53
46
47
59
50
47
53
63
62
64
64
319
351
372
473
423
443
20
10
6
4
12
8
3
3
10
2
4
6
Nr. Recuperi alloggi ERP a seguito
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
81
Anno
2011
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
di provvedimenti di decadenza o di
sgomberi per occupazioni senza
titolo
Nr. alloggi privati reperiti dalle
Associazioni/Enti e assegnati per
emergenze abitative
Nr. Domande bonus energia elettrica
6
-
852
688
Nr. Domande bonus gas (dal
15/12/2009)
83
699
Nr. Domande bonus acqua
175
115
Servizio Educativo all’Infanzia
Responsabile della Unità Organizzativa (con indennità di specifiche responsabilità): funzionario didattico Dott. sa Roberta Cardini
9) Obiettivo di mantenimento:
Consolidare e promuovere ulteriormente l’elevata qualità organizzativo-padagogica dei nidi d’infanzia/Centro Zerosei attraverso la conferma
di una offerta modulata su un tempo di frequenza normale (in orario 7.30-15.30) integrato da un servizio educativo aggiuntivo o “nidopiù” (in
orario 15.30-17.30) e il sostegno alla qualità del progetto educativo nei confronti dei bambini e delle famiglie con particolare riferimento al
coordinamento, alla supervisione e all’aggiornamento pedagogico del gruppo di lavoro.
Indicatori e risultati attesi:
- Ottimizzazione organizzativa dei nidi d’infanzia/Centro Zerosei a livello dei gruppi con riferimento sia agli educatori che ai bambini, per quanto
riguarda l’offerta base del servizio educativo (7.30-15.30):
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
82
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
a) educatrici: impiego di 2/3 educatrici/gruppo con tempo di lavoro pieno o parziale, giustamente integrato al fine di garantire un adeguato tempo di
lavoro educativo evitando il ricorso a tempi di lavoro spezzato o il ricorso allo straordinario;
b) bambini: criterio compositivo dei gruppi “misto” per tempo di frequenza, in modo da garantire la permanenza nel gruppo per l’intero ciclo
educativo nel caso di passaggio dal tempo di frequenza corto a quello lungo o viceversa.
-
Idonea modalità organizzativa – per modularità e flessibilità – dell’offerta aggiuntiva di sevizio educativo o “nidopiù” – in orario 15.30-17.30 –
con affidamento della gestione a cooperativa sociale.
-
Estensione, consolidamento e ulteriore promozione della qualità del progetto educativo nei confronti dei bambini e delle famiglie con particolare
riferimento al coordinamento, alla supervisione e all’aggiornamento pedagogico del gruppo di lavoro.
Stato di attuazione al 30 /9/2011: 75%
a) Qualità del modello organizzativo dei nidi d’infanzia/Centro Zerosei: 75%
Sono state pienamente realizzate le attività/fasi 1 e 2 di realizzazione dell’obiettivo, con la sostanziale conferma – a seguito di valutazione positiva del modello organizzativo dei servizi educativi adottato in via sperimentale nell’a.e. 2010/11 sia per quanto riguarda l’offerta base del servizio
educativo - in orario 7.30-15,30 – gestito con personale dipendente che l’offerta aggiuntiva di sevizio educativo o “nidopiù” – in orario 15.30-17.30 –
con affidamento della gestione a cooperativa sociale secondo le modalità sopradescritte.
b) Qualità del progetto educativo dei nidi d’infanzia/Centro Zerosei: bambini e famiglie: 75%
Sono state pienamente realizzate le attività/fasi 1 e 2 di realizzazione dell’obiettivo, con particolare riferimento alla valutazione finale dell’esperienza
realizzata nel corso dell’anno educativo, all’individuazione de i più diffusi bisogni formativi/i più significativi obiettivi di qualificazione del progetto di
cura ed educativo e alla (ri)progettazione delle attività di coordinamento, supervisione e aggiornamento pedagogico dei gruppi di lavoro dei nidi
d’infanzia/Centro Zerosei per l’anno educativo 2011/12.
INDICATORI DELL'ATTIVITA’ COMPLESSIVA
SERVIZIO EDUCATIVO ALL’INFANZIA
Numero deliberazioni CC
Numero deliberazioni GC
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
Anno
2005
Anno
2006
Anno
2007
Anno
2008
Anno
2009
Anno
2010
0
1
0
2
0
1
0
1
0
1
0
1
83
Anno
2011
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Numero determinazioni dirigenziali
Numero ordinanze, decreti e disposizioni
servizio
Numero
bambini
frequentanti
d’infanzia/Centro Zerosei
i
nidi
Numero personale educativo
21
6 DC
+2DS
255
39
17
5DC+3DS
+
3AI
252
39
24
3DC+2DS
+
2AI
228N+37
M
39
21
22
1DC+1DS+ 4DC+4DS+1
2AI
AI
226N+38M
(a.e.2007/2008)
39
(a.e.2007/2008)
Numero bambini inseriti portatori di
handicap e/o problematiche sviluppo
Numero bambini inseriti con richiesta
ASL (incluso handicap/probl. di sviluppo)
Numero posti offerti (bambini iscritti +
dimissioni o rinunce)
Giornate di presenza dei bambini/anno
educativo
Domanda iscrizione presentata
Documentazione ISEE presentata
10
3
6
9
(a.e.2007/2008)
14
9
18
23
(a.e.2007/2008)
308
27.500
275
37.856
291N+37
M
37.541
315N+38M
(a.e.2007/2008)
40.775
(a.e.2007/2008)
358
80
360
58
351N+37
M
41
403N+41M
(a.e. 2008/2009)
96
(a.e. 2008/2009)
Bollettini inviati
Controllo di veridicità dichiarazioni
domanda di iscrizione ai nidi d’infanzia
2.257
2.500
2.900
20
20
21
2.950
28
(a.e. 2008/2009)
Controllo di veridicità dichiarazioni ISEE
-
-
-
-
231N+41M
234N+43M
(a.e.2009/10)
39
39
(a.e. 2008/2009)
(a.e.2009/10)
4
8
(a.e.2008/2009)
(a.e.2009/10)
22
24
(a.e.2008/2009)
(a.e.2009/10)
359N+41M
367N+43M
(a.e.2008/2009)
(a.e. 2009/10)
41.640
42.000
(a.e. 2008/2009)
(a.e. 2009/10)
409 N+43M
418N+36M
(a.e. 2009/2010)
(a.e. 2010/11)
111
125
(a.e. 2009/2010)
(a.e. 2010/11)
3.000
2.900
28
27
a.e. 2010/2011
(a.e. 2008/2009)
(a.e. 2009/2010)
8
0
1
21
23
7
(a.e. 2009/10)
24
70
70
70
70
70
12
gestione
14+1
gestione
12
gestione
12
gara appalto
+ gestione
12
gestione
(a.e. 2008/2009)
Tirocini + stage formativi
2
Incontri di coordinamento tecnico organizzativo
e
supervisione
66
psicopedagogica
Incontri di formazione e/o aggiornamento
12
Appalto gestione nidi infanzia
rinnovo
appal-to +
gestione
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
16
1AI +10 DS
+10 DC
84
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Autorizzazione
al
funzionamento/accreditamento
nidi
d’infanzia privati del territorio comunale
Vigilanza nidi privati
Contatti con altri enti e istituzioni del
territorio (ASL, DD, CSA..altro)
Contatti informatici, telefonici e faccia a
faccia con utenza potenziale e reale
Norme per iscrizioni + criteri per
compilazione graduatoria di accesso ai
nidi d’infanzia
Trasmissione
dati
informativi
e
rendicontazione CSA Firenze e Regione
Toscana
Voucher a bambini in lista di attesa per
accesso a servizi educativi privati
accreditati o utilizzo baby sitter
3AU
3AC
3
3
36 ore
48 ore
3AC+3CO 3CONV+1A 4AC+3CON
N
C
V
3
3
3
48 ore
100 ore
10 AC
+3 CONV
4
200 ore
140 ore
2.400 ore
400 ore
40 ore
-
600 ore
1.200 ore
1.800 ore
definizione (ri)definizi (ri)definizion
norme +
one criteri
e criteri
criteri
80 ore
-
2.000 ore
definizione
norme +
criteri
ridefinizione
norme + criteri
300 ore
400 ore
300 ore
380 ore
-
24
120 ore
42
240 ore
(a.e.2007/2008)
(a.e.2008/2009)
45
300 ore
(a.e. 2009/10)
Servizio Cultura, Giovani eSport
Responsabile della Unità Organizzativa: istruttore amministrativo direttivo Dott.sa Marina Rossi
10) –Obiettivo di miglioramento
Pianificazione e avvio di un percorso di verifica, valutazione, ottimizzazione e ridefinizione nel sistema di gestione complessivo degli impianti
sportivi comunali.
Indicatori e risultati attesi:
- Avvio di un percorso di revisione e nuova definizione delle convenzioni per le gestioni di tutti gli impianti sportivi comunali da portare a termine nel
corso del triennio 2011-2013.
- Miglioramento dell’efficienza e della qualità nella gestione degli impianti sportivi comunali, attraverso l’individuazione di un efficiente sistema di
analisi costi/ricavi e di un’operazione di verifica complessiva sull’andamento delle gestioni attive.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
85
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
- Il processo, da attuarsi progressivamente a partire dall’anno in corso per proseguire in quello successivo, si concentra in primis gli undici campi di
calcio di base e le palestre comunali.
Stato di attuazione al 30 /9/2011: 80%
Si è dato avvio al percorso di revisione e ridefinizione delle convenzioni per la gestione degli impianti sportivi comunale, come previsto.
Nel corso della primavera, si è provveduto a una verifica e a un monitoraggio dei costi e ricavi effettivi da imputare alle varie strutture sportive
comunali, arrivando alla predisposizione di un modello base di una scheda per arrivare a un’analisi completa delle voci di spesa e di entrata.
Parallelamente, si è dato inizio a una ricognizione sui costi delle utenze delle varie strutture, in collaborazione con il Servizio Economato. Questo come
passaggio preliminare alla revisione delle convenzioni con le società sportive per la gestione degli impianti.
In contemporanea, sono state riviste, aggiornate e verificate le tariffe a terzi per l’uso di tali impianti sportivi, processo che ha trovato una sua prima
conclusione nell’approvazione da parte della Giunta comunale di un nuovo tariffario.
Il lavoro di ridefinizione delle convenzioni si è concentrato al 30 settembre principalmente sulle palestre e sui campi di calcio periferici comunali.
È stato dato corso alle procedure per l'esplicamento della gara, indetta a luglio, per l’affidamento della gestione del Palasport A. Aramini.
L'Amministrazione comunale ha previsto infatti il progetto di adeguamento strutturale e funzionale del Palazzetto dello Sport. Si è reso quindi
necessario provvedere a una procedura ad evidenza pubblica per la concessione dell’impianto sulla base di un nuovo capitolato che preveda una durata
adeguata al recupero dell’investimento di cui sopra a carico del nuovo concessionario.
Per quanto riguarda i campi di calcio comunali periferici si è provveduto ad avviare, in collaborazione con l’U.T. Lavori Pubblici e Manutenzione, un
monitoraggio e una verifica delle strutture esistenti negli impianti sportivi di proprietà comunale dati in gestione a varie società sportive di quartiere e
destinate allo svolgimento dell’attività calcistica.
Sulla base di tale verifica, si è dato inizio, sempre in coordinamento con il Settore Lavori Pubblici e in raccordo con le società che gestiscono gli
impianti in oggetto, a un processo di adeguamento e messa a norma delle strutture e attrezzature esistenti, urbanisticamente conformi. Tale percorso
prevede una verifica al termine del mese di ottobre.
Per quanto riguarda lo stadio comunale C. Castellani, è stata approvata e sottoscritta la nuova convenzione con l'Empoli FC per la gestione struttura.
11) -Obiettivo di sviluppo
Definizione, attraverso una metodologia di confronto partecipato con i giovani cittadini e le associazioni del territorio, della forma di gestione
relativa allo spazio in via di realizzazione nell’area dell’ex mercato ortofrutticolo di Avane.
Indicatori e risultati attesi:
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
86
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
- Definizione di una forma di gestione idonea e innovativa per il futuro spazio giovani di Avane, in grado di tenere conto di bisogni, obiettivi,
fabbisogni, che possa funzionare nell’anno successivo come base per pianificare la sostenibilità economica e il funzionamento effettivo della struttura
nel primo periodo della sua esistenza;
- Definizione di un calendario di incontri per garantire e promuovere la partecipazione delle associazioni e dei componenti del Tavolo delle garanzie
che sostiene il progetto del nuovo spazio giovani attraverso l’avvio di un percorso di confronto e ascolto sulla messa a punta del modello di gestione
dell’area. Indicatori: coinvolgimento attivo e mantenimento dell’interesse e dell’adesione da parte delle associazioni che compongono il Tavolo;
- Funzione di mediazione e interfaccia per quanto riguarda le esigenze legate alla gestione con Publicasa, incaricata della progettazione e costruzione
dell’edificio.
Stato di attuazione al 30/9/2011: 70%
Per quanto riguarda la realizzazione del nuovo spazio giovani di Avane, che nel 2010 è stato oggetto di un percorso partecipativo condotto con i
giovani cittadini per arrivare a una progettazione condivisa dell’intervento, nel corso del 2011 si è tenuto fermo come obiettivo prioritario mantenere
una impostazione di dialogo con le associazioni e i singoli che hanno seguito il percorso, al fine di individuare forme idonee e innovative per la
gestione per la programmazione culturale dello spazio.
Nella primavera l’attività legata a questo obiettivo si è concentrata principalmente su due punti: il monitoraggio sullo status della pianificazione dei
lavori in corso nell’area dell’ex mercato ortofrutticolo di Avane e lo studio dei possibili modelli di gestione per la futura area.
Per quanto riguarda il primo aspetto, l’azione si è concentrata, attraverso una serie cadenzata di incontri e momenti di confronto e di briefing cadenzati,
sullo sviluppare una funzione di monitoraggio relativa all’andamento della progettazione architettonica e di concertazione sul timing dei lavori di
bonifica e di edificazione dell’area elaborati da Publicasa, incaricata della progettazione e costruzione dell’edificio.
Questo punto si è tradotto, una volta arrivati in estate a un calendario condiviso dei passaggi e dei tempi necessari alla realizzazione della struttura, in
un impegno di ascolto e di mediazione tra le esigenze delle associazioni, delle realtà già insediate nello spazio del mercato ortofrutticolo e degli abitanti
del quartiere, che si svilupperà ulteriormente nell’autunno nell’individuare soluzioni concrete in grado di combinare le varie esigenze con il minor
disagio possibile per tutti. A tal fine si è elaborata una proposta che mira a limitare al massimo, - nell’attesa di arrivare alla primavera 2013 fissata
come termine per i lavori -, lo svuotarsi di presenza dell’ex mercato ortofrutticolo e delle attività che al momento lo animano.
In parallelo, si procederà, sempre nel corso dell’autunno, all’informare sullo stato di avanzamento del progetto, oltre che le associazioni dell’area, la
cittadinanza intera.
Per quello che concerne, invece, il secondo punto sopra richiamato, e cioè l’analisi delle possibili forme di gestione per il futuro spazio giovani,
l’attività si è concentrata nella primavera sullo studio e sul confronto rispetto a realtà simili presenti in Toscana. In particolare, si è stabilito un contatto
e un dialogo con la Stazione Leopolda di Pisa, un’esperienza in grado di suggerire spunti preziosi per arrivare a disegnare una bozza di proposta di
possibile modello di gestione, partendo da bisogni, obiettivi, fabbisogni, che presentano elementi di raffronto interessanti. Nel mese di ottobre è
prevista una nuova convocazione del tavolo di garanzia che segue lo sviluppo del progetto, che si è deciso di allargare anche a nuovi soggetti che
possano essere interessati a dare il loro contributo, pur non avendo seguito il percorso partecipato del 2010, in cui verrà presentato e analizzato insieme,
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
87
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
anche attraverso la testimonianza diretta dell’associazione che gestisce la Stazione Leopolda, il modello dell’associazione di associazioni come
possibile forma-base per pianificare la sostenibilità economica e il funzionamento effettivo della struttura nel primo periodo della sua esistenza
12 - Obiettivo di miglioramento
Consolidamento del Museo del Vetro e potenziamento del servizio museale e turistico
Indicatori e risultati attesi:
Coordinamento del Comitato scientifico, rapporto con le associazioni del settore, con le aziende e con i curatori delle iniziative espositive;
Relazioni con musei vetrari e affini in ambito nazionale;
Integrazione dell’allestimento museale (Targa esterna e pannelli di sezione) e sviluppo sito web;
Traduzione dei testi interni al museo e nel sito web
Integrazione della collezione del museo con acquisti e doni;
Rapporto con i soggetti prestatori;
Programmazione e organizzazione eventi espositivi
Progettazione per la realizzazione della guida/catalogo del museo;
Realizzazione di iniziative culturali e promozionali (Amico museo, la notte dei musei, luglio empolese, giornate europee del patrimonio)
Stato di attuazione al 30/9/2011: 75%
L’apertura del Museo del vetro nell’edificio del Magazzino del sale, ha restituito a Empoli e ai suoi cittadini un bene culturale di grande pregio.
Spazio dalle molte funzioni, in cui la finalità espositiva – preminente – è stata affiancata da altri servizi, quali l’informazione turistica, e da una serie di
proposte di iniziative culturali ne fanno un centro propulsivo nella politica culturale di Empoli e del centro storico in particolare, oltre che punto di
riferimento per il settore produttivo ancora presente sul territorio.
•
•
•
•
•
•
È continuata l’attività di coordinamento del Comitato scientifico e di relazione con le associazioni del settore, con le aziende e con i curatori
delle iniziative espositive;
Sono stati acquisiti in dono vari oggetti di vetro e strumenti di lavoro, che vanno ad arricchire la collezione del Museo;
È in fase di ultimazione la realizzazione della targa esterna e dei pannelli di sezione;
I testi interni al museo sono stati tradotti in inglese, mentre è in corso la traduzione in altre lingue;
Nel corso dell’anno il Museo del vetro ha realizzato una serie di iniziative promozionali e di approfondimento (partecipazione all’ed. 2011 del
MACEF con proprio materiale espositivo e audiovisivo e Mostra sulla vetreria Toso Bagnoli, 1951-1980. Storia e produzione di una vetreria
empolesi, affiancata dalla omonima pubblicazione che inaugura la collana “Quaderni del MuVe”)
Iniziative di rappresentanza e culturali organizzate dal Museo e/o da altri soggetti (presentazione di libri, convegni, ecc.)
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
88
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
•
•
•
Mostre temporanee (sul progetto del Parco sportivo de La Viaccia; Mostra retrospettiva dedicata al fotografo Dario Massa; in collaborazione
con Cinefotoclub, mostra fotografica “Una porta sulla storia. Ciò che resta delle mura della città di Empoli”, realizzata dagli studenti del liceo
scientifico il Pontormo.
Concerti al MuVe (in collaborazione con il Centro Studi Musicali F. Busoni), aprile/settembre
Partecipazione ad Amico Museo, Notte dei Musei e Giornata internazionale dei Musei sul tema: Il vetro a tavola ieri e oggi: tavole
apparecchiate nel Museo della Collegiata e nel Museo del Vetro.
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
89
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
VIII° Settore
POLIZIA MUNICIPALE
Dirigente Dott. Massimo Migliorini
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
90
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
VIII° Settore
Polizia Municipale
Dirigente dott. Massimo Migliorini
VIII° Settore POLIZIA MUNICIPALE – Dirigente dott. MASSIMO MIGLIORINI
Nota − Decreto Sindacale n. 41 del 07/9/2009: conferimento incarico di Comandante del Corpo di PM del Comune di Empoli.
Il dott. Massimo Migliorini è nominato comandante dei Corpi di PM di Empoli, Capraia e Limite e Castelfiorentino ai sensi e per gli effetti dell’art. 4
della Convenzione rep. 23215 del 31/12/2010.
Totale obiettivi n. 5
1.
2.
3.
4.
5.
Obiettivo
Tipologia
Peso
Redazione regolamento di Polizia Urbana e di Polizia Rurale
Condivisione servizi: recupero tributi evasi
Interventi per la sicurezza stradale: tutela mobilità invalidi
Viabilità: studi per modifiche alla circolazione e piste ciclabili
Gestione associata a 3: entrata a regime servizi condivisi
Sviluppo
Sviluppo
Sviluppo
Miglioramento
Miglioramento
20 %
20 %
30 %
10 %
20 %
%
raggiungimento
30/09/2011
100 %
100 %
75 %
90 %
90 %
1. Obiettivo di sviluppo: redazione regolamenti di Polizia Urbana e di Polizia Rurale a valere per il Circondario (Peso 20 %)
Situazione obiettivo al 30.09.2011: completato al 100%
Tempi: Dicembre 2011
Indicatori di risultato
Descrizione
Risultato finale
Report al
atteso
30.09.2011
Riunioni gruppo di lavoro
10
12
Verifiche intermedie
3
4
Consegna testi definitivi
2
2
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
91
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
Raggiungimento obiettivo al 30.09.2011:
il testo dei 2 regolamenti è stato sottoposto a verifica con i rappresentanti dei Comuni del Circondario quindi il testo così aggiornato è stato inviato dal
Sindaco delegato agli stessi Comuni con la proposta di pubblicazione sul social forum “Caspitalink” per eventuali osservazioni pubbliche, con
l’avvertenza che, passato il mese di Novembre, sarà sottoposto all’approvazione dei singoli Consigli Comunali.
2.Obiettivo di sviluppo: condivisione servizi per recupero tributi evasi (Peso 30 %)
Situazione obiettivo al 30.09.2011: : completato al 100%
Tempi: Dicembre 2011
Indicatori di risultato
Descrizione
Risultato finale
atteso
Report al
30.09.2011
Richieste di verifiche e/o accertamenti per:
possesso veicoli
100
Raggiungimento obiettivo al 30.09.2011:
l’obiettivo è collegato a quello presentato dal Settore VI° Bilancio e Sistemi Informatici, in particolare l’obiettivo n. 11: Partecipazione attività di
accertamento dei tributi erariali e regionali. In questa prima fase la collaborazione è consistita nella verifica circa il possesso di beni mobili (veicoli), in
particolare per quanto attiene al numero di quelli posseduti, al loro valore presunto, ecc. In futuro la collaborazione potrà estendersi ad altre tipologie di
verifica.
3. Obiettivo di sviluppo: interventi per la sicurezza stradale a tutela della mobilità degli utenti deboli (Peso 30%)
Situazione obiettivo al 30.09.2011: : completato al 75%
Tempi: Dicembre 2011
Indicatori di risultato
Risultato finale
Descrizione
atteso
Numero servizi specifici
40
Infrazioni specifiche accertate, di cui
100
− sosta stalli riservati handicap
− sosta sul marciapiede
− sosta corrispondenza attraversamenti pedonali
− sosta corrispondenza scivoli handicap
Raggiungimento obiettivo al 30.09.2011:
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
92
Report al
30.09.2011
25
702
129
226
227
120
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
l’attenzione del personale è stata focalizzata sul controllo delle situazioni che possono generare disagio o pericolo per la circolazione degli utenti più
deboli. Gli accertamenti hanno evidenziato una scarsa sensibilità dei conducenti di veicoli in materia di soste, in particolare delle soste in
corrispondenza degli attraversamenti pedonali o degli scivoli riservati agli handicap piuttosto che negli stalli riservati ai veicoli che espongono il
contrassegno invalidi o con le ruote sul marciapiede. Tale situazione ha suggerito di organizzare ulteriori servizi con l’uso di carro attrezzi, per la
rimozione immediata, e la contestuale pubblicizzazione, attraverso comunicati stampa, di tali servizi
4. Obiettivo di miglioramento: studi sulla viabilità per modifiche alla circolazione e realizzazione piste ciclabili (Peso 15%)
Situazione obiettivo al 30.09.2011: : completato al 90%
Tempi: Dicembre 2011
Indicatori di risultato
Descrizione
Risultato finale
Report al
atteso
30.09.2011
Numero riunioni
15
10
Numero sopralluoghi
8
7
Numero relazioni
4
3
Raggiungimento obiettivo al 30.09.2011:
le modifiche alla circolazione, previste per la zona “Cascine” sono state definite ma la loro applicazione ha subito un ritardo per problemi derivanti
dall’esecuzione delle opere di urbanizzazione da parte dell’impresa e, successivamente, per una diatriba tra la stessa ditta e l’ENEL per questioni
relative a un impianto ENEL. La situazione sta per essere chiarita quindi sono in fase di organizzazione i sopralluoghi “esecutivi” per dettagliare gli
interventi che saranno realizzati, al massimo, nel mese di Novembre.
Sono stati inoltre effettuati i sopralluoghi necessari a ipotizzare e verificare la possibilità di incrementare le piste ciclabili, realizzando una vera rete.
Allo stato attuale, la fase di studio si è conclusa per il V.le delle Olimpiadi e sono in corso le procedure amministrative per la realizzazione, lungo tutto
il viale, di una pista a doppio senso di marcia.
5. Obiettivo di miglioramento: gestione associata a 3: entrata a regime servizi condivisi (Peso 10%)
Situazione obiettivo al 30.09.2011: : completato al 90%
Tempi: Dicembre 2011
Indicatori di risultato
Descrizione
Risultato finale
atteso
Servizi congiunti:
120
− Numero servizi notturni
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
93
Report al
30.09.2011
100
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
20
88
− Numero servizi festivi
150
443
− Numero servizi P.I.
500
3.535
Numero interventi gestiti dalla CO
Raggiungimento obiettivo al 30.09.2011:
i servizi, ormai consolidati, sono stati ulteriormente incrementati, come da previsione, con pattuglie di pronto intervento “associate”, intese non tanto
come pattuglie composte da personale dei vari Comandi ma da pattuglie composte da personale dello stesso Comando che intervengono su tutto il
territorio “associato”, in ciò coordinate, tutte, dalla Centrale Operativa di Empoli in quanto l’unica con strutture adatte a gestire i servizi. A tale scopo
si sta procedendo anche alla trasformazione dell’impianto radio da analogico in digitale per migliorare i sistemi di comunicazione e di localizzazione
con GPS. I servizi notturni sono ormai consueti e è stata avviata la sperimentazione dei servizi festivi che necessitano, peraltro, di un maggior
coordinamento sugli orari di servizio che non sono sempre omogenei.
COMANDO POLIZIA MUNICIPALE
INDICATORI DI ATTIVITA’ della STRUTTURA
Denominazione
Interventi effettuati dal personale esterno quali,
ad esempio:
Interventi diretti (scuole, albo pretorio, ecc)
viabilità
rumori
danneggiamenti
veicoli rubati
cadute di persone
sopralluoghi vari
Atti per la presentazione del progetto Regione
Rilascio copie rapporti incidenti stradali
(l’attività sarà gestita automaticamente per via
telematica)
Rapporti e/o ricorsi AG – Prefettura – GdP
(ricevimento atto, predisposizione rapporto,
inoltro pratica, partecipazione udienze)
Rilascio
autorizzazioni
pubblicitarie
(ricevimento richiesta, verifica postazioni, invio
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
2007
6450
2008
5154
2009
5032
2010
4.864
2011 (al 30.09.11)
3.748
2.949
529
56
37
12
14
14
6
2.732
742
31
31
15
9
75
5
2.588
743
60
39
7
4
38
3
2.165
538
40
36
13
4
6
1
600
284
234
215
168
190
204
495
280
215
115
159
180
130
69
3200
800
40
40
6
6
45
4
94
Comune di Empoli - PEG 2011 Obiettivi
comunicazione, rilascio autorizzazione)
Rilascio autorizzazioni suolo pubblico
(ricevimento richiesta, istruttoria, rilascio
autorizzazione)
Rilascio ordinanze
(ricevimento richiesta, istruttoria, rilascio
autorizzazione)
Rilascio autorizzazioni al transito: temporanee
per la ZTL temporanee, per trasporti eccezionali,
ecc (ricevimento richiesta, istruttoria, rilascio
autorizzazione)
Infrazioni accertate alle norme del CdS
Determine dirigenziali
Sopralluoghi in materia di annona
Attività di PG dell’annona
Sopralluoghi in materia di edilizia
Accertamenti anagrafici e pratiche artigiani
(ricevimento richiesta, sopralluoghi e istruttoria,
rilascio autorizzazione)
Reati accertati in materia di:
annona
edilizia
altri
Attività amministrativa in materia di PG
Controlli e verifiche commercio area pubblica
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
250
705
590
523
344
400
315
284
268
260
150
61
3086
4.013
3.050
25500
35
310
70
130
20.901
32
317
50
209
24.324
36
271
40
18.300
35
215
42
215
17144
30
75
7
140
3000
3080
3385
3.695
3010
22
30
20
135
3000
6
42
25
130
1.480
35
34
26
118
1.883
17
24
15
128
1.531
14
9
110
2.400
95
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Allegato A - Comune di Empoli