RICOGNIZIONE SULLO STATO DI
ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI
ANNO 2012
(art. 193 D.lgs. 18.08.2000, n. 267)
PROGRAMMI
01
02
Urbanistica e Territorio
Gestione Amministrativa del Personale
03
Servizio Economato
04
05
Contabilità e Bilancio
Gestione Entrate Tributarie
06
Servizio Segreteria – Contratti
07
Servizio Elettorale, Statistica e Informatica
08
Assistenza, Beneficenza e Servizi alla Persona
10
Tutela Ambientale
11
Realizzazione Opere Pubbliche e Manutenzione
– Patrimonio
13
AREA TECNICA
URBANISTICA
AREA DIREZIONE GENERALE
PROGRAMMAZIONE E
CONTROLLO
AREA FINANZIARIA
AREA AMMINISTRATIVA
Attività Produttive, Turismo e Sport
09
12
AREE
AREA SERVIZI ALLA
PERSONA
AREA TECNICA – LAVORI
PUBBLICI, GESTIONE E
MANUTENZIONE
PATRIMONIO IMMOBILIARE,
AMBIENTE E SERVIZI
TERRITORIALI
Attività Culturali, Istruzione e Biblioteca
AREA CULTURA E SERVIZI
SCOLASTICI
Servizio di Vigilanza
AREA VIGILANZA E POLIZIA
LOCALE
1
ANALISI DEI PROGRAMMI SUDDIVISI PER AREE
Oltre agli adempimenti stabiliti per legge, alle attività ordinarie svolte da ogni servizio si
evidenziano qui di seguito quelle di particolare rilievo:
AREA TECNICA - URBANISTICA
01
Urbanistica e Territorio
Oltre alle consuete attività di competenza del Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata, con
particolare riferimento all’attenzione rivolta al rilascio dei permessi di costruire ed in generale
all’esame delle diverse pratiche edilizie e dei relativi titoli abilitativi, è stata prestata particolare
attenzione al monitoraggio dei contributi di costruzione dovuti per la realizzazione di interventi
edilizi principalmente di nuova costruzione. Tale controllo ha consentito un immediato riscontro
sugli importi accertati nell’ambito delle diverse pratiche edilizie e un’attenta verifica sugli effettivi
incassi.
Pur permanendo una condizione economica generale non facile, che ha avuto significativi riflessi
anche sul mercato immobiliare locale, la disponibilità di nuove aree edificabili urbanizzate e
l’attrattività esercitata dalla qualità edilizia e urbana del Comune di Curtatone e dai sevizi offerti ai
cittadini, hanno garantito un discreto numero di interventi edilizi sul territorio comunale, con
conseguenti entrate nelle casse comunali dei relativi contributi di costruzione, anche se i piccoli
interventi e quelli di recupero e adeguamento degli edifici esistenti sono stati nettamente superiori
alla nuova costruzione.
E’ stato inoltre attivato un maggior controllo sul territorio con particolare attenzione agli interventi
edilizi in corso di realizzazione ed ultimati, al fine di dare riscontro alle continue segnalazioni e
richieste dei cittadini, nonché di evitare o porre rimedio a situazioni di pericolo e di abusivismo
edilizio ed urbanistico. Tale attività di vigilanza ha comportato, ai sensi di legge, l’avvio di diversi
procedimenti sanzionatori ed il conseguente rilascio di sanatorie per gli interventi abusivi accertati.
E’ proseguito anche il monitoraggio sullo stato di attuazione dei vari Piani attuativi approvati ed
avviati nelle varie frazioni del territorio comunale, ma non ancora conclusi.
Sono stati più volte sollecitati i soggetti attuatori ad assolvere con tempestività agli impegni e
obblighi assunti, al fine di portare a termine al più presto i lavori per la realizzazione delle opere di
2
urbanizzazione primaria relative ai propri comparti, che a seguito di positivo collaudo potranno
essere acquisite gratuitamente al patrimonio comunale.
Le nuove previsioni urbanistiche del P.G.T., efficace dal 14/12/2011, hanno ridato slancio
all’attività urbanistica, con particolare riferimento alla pianificazione attuativa relativa ai nuovi
ambiti di trasformazione residenziale ed economica e ai comparti già in fase di urbanizzazione
Sono infatti già stati presi in esame, valutati ed in alcuni casi condivisi con l’Amministrazione
comunale progetti di sviluppo di nuove aree di espansione, proposti preventivamente dai soggetti
attuatori che prossimamente provvederanno a richiederne l’approvazione, ai sensi delle vigenti
disposizioni normative in materia.
Anche per i Piani di Lottizzazione già approvati e convenzionati, attualmente in corso di
esecuzione, sono state presentate o preventivamente abbozzate nuove proposte di variante
all’originaria previsione planivolumetrica dei comparti, funzionali al recepimento delle vigenti
disposizioni urbanistiche del P.G.T. o necessarie a dare riscontro a nuove esigenze manifestate degli
operatori e dal mercato immobiliare.
3
AREA DIREZIONE GENERALE PROGRAMMAZIONE E
CONTROLLO
02
Gestione Amministrativa del Personale
Oltre agli adempimenti stabiliti per legge si è provveduto a rinnovare per altri 6 mesi i progetti
formativi della Dote Comune già in essere (2 tirocini formativi per giovani dai 18 ai 30 anni della
durata di 6 mesi).
Visto il successo ottenuto si è provveduto inoltre ad attivare ulteriori 3 posizioni della durata di 6
mesi.
Inoltre a seguito dall’adozione del nuovo orario di lavoro per i dipendenti comunali che prevedeva
un rientro pomeridiano, è stato istituito il servizio sostitutivo della mensa per il personale con la
stipula di apposite convenzioni con alcuni ristoratori della zona.
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AREA FINANZIARIA
03
Servizio Economato
Oltre alla gestione dell’attività ordinaria del servizio, l’ufficio ha proseguito nell’incasso diretto dei
buoni pasto degli utenti parzialmente esonerati anche per l’anno scolastico 2011-2012.
Nell’anno scolastico 2012-2013 è iniziata la nuova procedura per il pagamento del servizio mensa
tramite l’utilizzo della CRS (carta regionale dei servizi) e l’ufficio ha provveduto ha stipulare
apposite convenzioni con i tabaccai per la ricarica di dette carte.
Il servizio di ricarica potrà essere prossimamente effettuato anche on line avendo l’ufficio già
stipulato apposite convenzioni sia con BCC sia con Carta Sì.
Nell’ottica di una politica di risparmio, si è poi proseguita l’adesione alla convenzione regionale
per la fornitura di carta in risme.
04
Contabilità e Bilancio
L’Ufficio ha rispettato, con regolarità, tutti gli adempimenti previsti dal TUEL, ha fornito un
servizio di supporto agli altri uffici, ha risposto a varie indagini conoscitive da parte della Corte dei
Conti e dell’IFEL e a vari monitoraggi e statistiche compreso il SOSE (Progetti Fabbisogni
Standard Federalismo Fiscale) .
Esiste comunque una grande incertezza nell’assetto normativo riguardante gli enti locali e questo
comporta notevoli difficoltà nell’applicazione delle disposizioni.
Per quanto riguarda il patto di stabilità, lo stesso viene monitorato periodicamente.
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05
Gestione Entrate Tributarie
L’area finanziaria comprende altresì l’ufficio tributi che sta proseguendo anche nel corso del 2012
con l'attività degli accertamenti dell'imposta comunale sugli immobili.
L’ufficio si è attivato nell’applicazione del nuovo tributo IMU anticipato al 2012 dall'art. 13 del d.l.
201/2011, che ha attribuito ai comuni il gettito del tributo relativo all'abitazione principale e
pertinenze nonche' quello relativo ai fabbricati rurali strumentali
e quello relativo agli altri
immobili al netto della quota riservata allo stato., con l’apertura straordinaria pomeridiana per il
calcolo dell’imposta.
Il servizio ha riscosso un notevole successo che ha permesso al Comune di incassare gran parte
della prima rata dell’abitazione principale tramite la fornitura dei conteggi relativi agli immobili e
relativi F24 per i pagamenti oltre ad aggiornare la relativa banca dati .
L’ufficio, in collaborazione con l’ufficio urbanistica, ha predisposto la nuova delibera dei valori
orientativi delle aree fabbricabili a seguito anche dell’approvazione del PGT oltre che per il
calcolo dell’imposta anche ai fini delle comunicazioni ai contribuenti di avvenuta edificabilità
previste dalla Legge Finanziaria 289/2002.
Ai fini di una maggiore collaborazione col cittadino si stanno predisponendo le comunicazioni
relative all’obbligo di legge degli accatastamenti entro il 30 novembre dei fabbricati rurali in catasto
terreno allo scopo di una corretta applicazione dell’imposta municipale unica.
Anche se l’ufficio ha predisposto una simulazione del gettito lo stanziamento previsto in bilancio e'
quello indicato dalle stime provvisorie del MEF con l’applicazione delle aliquote di base previste
dalla normativa vigente salva la facolta' del comune di variarle entro il 31/10/2012.
Continua l’attività di controllo, coordinamento e vigilanza dei servizi di gestione tributi appaltati a
terzi (ica srl e tea) , e delle
denunce isee, purtroppo, in costante aumento vista la criticità'
economico finanziaria del momento.
Si è provveduto tramite concessionario, Ditta ICA s.r.l. , alla riscossione coattiva delle entrate
comunali tramite ingiunzione.
E’ proseguita la collaborazione con Mantova ambiente s.r.l. per la corretta applicazione della TIA
che ha portato ad una riduzione delle tariffe.
Inoltre, dal 2012 è stata istituita l’addizionale comunale della quale si vedrà il reale incasso solo
nell’anno 2013.
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AREA AMMINISTRATIVA
06
Servizio Segreteria - Contratti
LOCAZIONI
Gli introiti delle locazioni sono diminuiti si € 3.000, a seguito della disdetta del contratto dei medici
presso gli ambulatori di Montanara come già comunicato con precedente nota.
L’introito dell’utilizzo delle sale civiche sta rispettando le previsioni.
AFFARI LEGALI
Dopo anni siamo giunti alla conclusione della causa Beffa, è stata introitata la somma concordata di
€ 31.000 circa pari alle spese dei nostri legali avv.ti Binelli e Bertolino.
Si è conclusa anche la pratica del furto dei canali di ronda con sentenza a nostro favore per il solo
rimborso delle spese legali avendo l’imputato patteggiato.
Si sono attivate le procedure per il recupero delle spese legali del Sig. Bertetti.
ASSICURAZIONI (SINISTRI)
Dall’inizio del 2012 sono stati comunicati n. 2 sinistri di lieve entità.
TELEFONIA VOIP
Per quanto riguarda al telefonia, come preventivato, la spesa sta gradatamente diminuendo.
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07
Servizio Elettorale, Statistica e Informatica
SPESA
Servizio Informatica
Si segnala la necessità di un incremento al Cap. 1023/5 di ALMENO euro 3.500 per far fronte alle
minime ed impellenti necessità. Si precisa che, in realtà, sarebbe opportuno incrementare la
disponibilità del capitolo di euro 8.700 (invece che euro 3.500) per poter effettuare l’impegno di
spesa per il canone servizio mensa (piattaforma Oliscool) per tutta la durata dell’anno scolastico.
Ove le condizioni di bilancio non lo consentissero, rimane comunque indispensabile l’incremento di
almeno 3.500 euro.
ENTRATA
Servizi demografici
Si evidenzia una maggiore entrata inerenti ai diritti sulle carte di identità (risorsa 3034/1).
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08
Attività Produttive, Turismo e Sport
TURISMO E SPORT SPESA
Sul fronte del turismo e della promozione del nostro territorio parte delle risorse economiche, al
momento, è stata investita nell’ambito dello svolgimento del Maggio Graziolese e della Fiera delle
Grazie, con l’intendimento di migliorare la gradevolezza del borgo per i visitatori e di stimolare
l’interesse dei turisti per il nostro territorio.
E’ stata mantenuta l’adesione alle Associazioni di promozione territoriale Strada dei vini e dei
sapori mantovani e Terra di Virgilio.
Da notizie informali, potrebbe riprendere corso il procedimento per ottenere l’ammissione, per la
località Grazie, al Club I Borghi più belli d’Italia, ma non si riuscirà ad ottenere il riconoscimento
entro il 2012..
Nel periodo autunnale si intende dar corso alla promozione territoriale attraverso la valorizzazione
di prodotti tipici locali come ad esempio il cotechino, che rappresenta una delle motivazioni per cui
la gente si reca alla Fiera delle Grazie, la zucca ed altri. Le iniziative si svolgeranno con il
coinvolgimento dei ristoranti locali e dei produttori agricoli che partecipano al mercato domenicale
di vendita diretta di Grazie.
Servizio Sport
Nel mese di maggio sono state ospitate presso il Palazzetto dello Sport del Boschetto alcune
giornate di svolgimento del progetto provinciale GIOCOSPORT. Oltre all'accoglienza, a ciascun
bambino partecipante è stata fornita una piccola merenda. E’ stata garantita anche la presenza di
un'ambulanza per ciascuna delle giornate.
Nel mese di luglio è stato realizzato presso il centro sportivo Boschetto, in collaborazione con
l’ASD Boschetto, il secondo torneo “3lakes Curtatone”.
Sono stati e saranno erogati contributi alle Società sportive per la loro attività ordinaria annuale di
carattere promozionale; domande di contributo perverranno in questi ultimi mesi dell'anno in
quanto l'annata sportiva effettivamente inizia tra settembre e ottobre.
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Nel corso dell’anno sono state e saranno effettuate spese per fornire coppe, targhe e medaglie ad
associazioni e/o gruppi spontanei che si sono resi promotori di varie iniziative sul territorio
comunale.
Come di consueto, anche nel 2012 si svolgeranno le due iniziative ormai divenute tradizione:
-
“Festa di Santa Lucia” presso il Centro Sportivo Boschetto, festa per i bambini alla vigilia del
13 dicembre;
-
“Natale dello Sportivo”, momento in occasione del quale tutte le Società Sportive con una
rappresentanza dei rispettivi dirigenti ed atleti sono convocati presso la Sala Consiliare
comunale per lo scambio degli auguri natalizi ma anche per ribadire che la Città di Curtatone
crede nei valori fondanti dello sport ed auspica che tutti coloro che operano nel mondo sportivo
curtatonese se ne facciano interpreti esemplari. Nell’occasione vengono premiati gli atleti che si
sono maggiormente distinti per comportamento e risultati ottenuti.
ATTIVITÀ PRODUTTIVE SPESA
Servizio Prevenzione del randagismo
Per quanto riguarda l’andamento del randagismo, attualmente presso l’Hotel del Cane sono
conferiti 21 animali. Il vigente contratto con il canile suddetto prevede un costo giornaliero di €
1,7545 (con Iva) per ciascun cane. L’andamento è tale da ritenere, al momento attuale, che lo
stanziamento per il 2012, previsto in euro 18.965,00 sia sufficiente. Purtroppo non è possibile
prevedere con anticipo se e quanti cani randagi saranno ancora accalappiati entro la fine dell’anno
sul nostro territorio e di conseguenza conferiti all’Hotel del Cane.
ENTRATA
Sono stati introitati euro 27.700,00 a titolo di canone per la concessione dei posteggi della Fiera
delle Grazie 2012.
In merito alla convenzione Tosano, sono stati introitati € 32.500 (20.000 alla risorsa 3055/1 e
12.500 alla risorsa 3055/2) come previsto dalla convenzione con la ditta Tosano a seguito della
conclusione del procedimento relativo al rilascio dell’autorizzazione per grande struttura di vendita;
20.000 saranno introitati (in aggiunta agli 8.000 già incassati) entro settembre e saranno trasferiti
(20.000) alla Provincia per la ripartizione tra i Comuni contermini a Curtatone (sostenibilità).
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AREA SERVIZI ALLA PERSONA
09
Assistenza, Beneficenza e Servizi alla Persona
SERVIZI SOCIALI
Nell’area servizi sociali si sono consolidati i servizi già attivi e illustrati nella relazione al bilancio
quali gestione asili nido, servizio assistenza domiciliare rivolta ad anziani, minori e diversamente
abili,
gestione del Centro diurno per minori, servizio pasti a domicilio anziani, servizi di
segretariato sociale, sportello immigrati, raccolta e elaborazione domande per l’ottenimento
contributi energia elettrica, gas, assegni di maternità e nuclei famigliari numerosi ecc..
Attraverso gli sportelli di segretariato sociale, attivati con l’impiego di due assistenti sociali, si è
risposto alle richieste in continuo aumento di quei soggetti che per effetto della grave crisi
economica hanno perso il lavoro o si trovano in una situazione precaria (mobilità), in modo da
reinserirli attraverso l’utilizzo delle risorse esistenti (coop. sociali, borse lavoro ecc..) nel mondo del
lavoro.
In particolare nel corso del 2012 rispetto alle attività consolidate sono stati attivati nuovi progetti
quali:
-SERVIZIO CRES ESTIVI:
Da quest’anno l’Amministrazione comunale ha modificato il servizio di cres estivo rivolto ai
ragazzi delle scuole primarie e dell’infanzia tenuto conto delle numerose richieste pervenute lo
scorso anno dalle famiglie. In particolare è stata predisposta una locandina informativa con tutte le
attività estive rivolte ai ragazzi offerte dal territorio comunale.
E’ stata disposta la raccolta delle domande tramite servizio on line e sono state introdotte nuove
modalità per i pagamenti.Per quanto lo svolgimento del servizio sono state apportate modifiche in
termini di prolungamento dell’orario di chiusura per i cres rivolti ai bambini della scuola
dell’infanzia ed è stato prolungato il periodo dell’attività fino alla metà di agosto.
La risposta a queste nuove proposte è stata positiva tanto che tutti i turni del cres hanno avuto il
massimo degli iscritti.
-LAVORI DI PUBBLICA ATTIVITA’
A partire da quest’anno è stato attivato il progetto per lo svolgimento di lavori di pubblica utilità in
accordo con il Piano di zona e il Tribunale di Mantova che prevede la possibilità per coloro che
vengono fermati alla guida in stato di ebbrezza o sotto l’effetto di sostanze stupefacenti, di
scontare la pena svolgendo presso Ente Pubblico lavori di pubblica utilità. Dall’inizio dell’anno
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sono stati attivati 3 percorsi che hanno impiegato 2 persone nei lavori esterni coadiuvati dagli
operari comunali e una persona impiegata presso gli uffici comunali.
-LOTTERIA FIERA DELLE GRAZIE
Quest’anno, è stata organizzata da parte dell’ufficio in collaborazione con la Pro loco una lotteria in
occasione della Fiera delle Grazie avente comune finalità la raccolta di fondi da destinare alla
popolazioni mantovane colpite dal sisma. Si è provveduto alla predisposizione di tutti gli atti
amministrativi, alla ricerca dei premi messi in palio, alla vendita dei biglietti sia nel periodo
antecedente che durante i 3 giorni della Fiera. L’incasso è stato di € 4826,00 e verrà devoluto una
volta decurtate le spese paria circa € 1600,00 alle popolazioni terremotate.
POLITICHE GIOVANILI
Il progetto Giovaninsieme, previsto dal Bilancio di Previsione, ha dato vita durante la primavera e
l’estate a numerose
attività nelle varie frazioni del territorio comunale facendo registrare una
buona affluenza e partecipazione da parte della cittadinanza.
Durante l’estate presso il centro sportivo Boschetto si sono tenuti concerti e serate all’insegna dello
sport: fra tributi musicali e tornei dedicati alla pallacanestro, al beach tennis, hanno divertito e
intrattenuto più di 500 persone .
Molto partecipate sono state anche le serate dedicate al cinema estivo all’aperto con una affluenza
media per ogni serata intorno alle 150 persone.
INFORMAGIOVANI: Anche per il 2012 ha continuato a proporsi come un punto di riferimento
per l’orientamento e il supporto per i giovani e le famiglie riguardo gli ambiti d’intervento quali
quello lavorativo, della formazione, del tempo libero, ma anche per temi della mobilità e della vita
sociale.
Nel corso dell’anno sono stati promossi momenti formativi rivolti ai ragazzi che hanno dato la loro
disponibilità a collaborare nella realizzazione delle attività estive, e sono stati realizzati progetti
rivolti ai ragazzi delle scuole medie.
L’Informagiovani inolre ha collaborato e supportato la realizzazione in collaborazione con le
Associaizoni del territorio della “IX festa del volontariato e dello sport”che si è tenuta a giugno al
Centro sportivo Boschetto.
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AREA TECNICA – LAVORI PUBBLICI, GESTIONE E
MANUTENZIONE PATRIMONIO IMMOBILIARE,
AMBIENTE E SERVIZI TERRITORIALI
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Tutela Ambientale
ECOLOGIA ED AMBIENTE
Sono state svolte:
- E’ tutt’ora attivo il servizio di smaltimento dei rifiuti con il sistema del “porta-a-porta” che ad
agosto 2012 produceva un incremento del differenziato pari al 30% passando dal precedente 52%
con il sistema delle piazzole ecologiche distribuite sul territorio a più dell’85,80% (rilevamento di
maggio 2012) del nuovo sistema. E’ stato anche attivato in corso dell’anno un sistema
preferenziale di smaltimento di pannolini e pannolini per infanti ed allettati cercando di soddisfare
alcune richieste dei cittadini.
- Distribuzione gratuita delle pastiglie antilarvali per sviluppare una lotta sinergica tra pubblico e
cittadino in quanto dagli studi divulgati dal centro studi dell’Emilia Romagna risulta che la
diffusione delle zanzare trae origine per più del 65% da aree private; inoltre si è attivato di
concerto con Asl un monitoraggio che avrà durata di 3 anni per accertare la differenza tra
l’attivare interventi mirati su un quartiere monitorato (Eremo) ed il resto del territorio dove non
avendo un monitoraggio si interviene in maniera programmata.
- Disinfestazione LARVOZANZARICIDA ed ADULTICIDA (zanzara ed iphantria) eseguita in base
al programma di interventi definiti ad inizio stagione e tarati su collocazione dei parchi pubblici e
programma delle manifestazioni;
- Diserbo di marciapiedi, aiuole, ecc. interventi di cura del verde del territorio nonché di irrigazione
delle essenze arboree acquisite a patrimonio e rientranti nelle nuove lottizzazioni o nuovi
impianti;
- Sfalcio delle rive stradali sia programmato (2 sfalci annuali nell’ottica di ottimizzazione delle
risorse, scorso anno 2011 furono attivati 3 sfalci);
- Sfalcio delle aree verdi effettuato mediante impiego di risorse interne laddove possibile e
mediante l’appalto a ditte esterne e con la collaborazione delle associazioni sportive presenti sul
13
territorio. Si è creata una azione sinergica sul territorio con risultati virtuosi e frutto di un
ponderato utilizzo delle risorse disponibili mirando ad un giusto compromesso tra risorse
impiegate e risultati ottenibili.
- Mediante le risorse disponibili si è dato seguito, nella stagione non silvana, alle potature
necessarie per curare le chiome dell’essenze arboree di competenza comunale.
PROTEZIONE CIVILE
Sono state svolte:
- Supporto logistico alla Polizia Locale da parte delle associazioni di volontariato convenzionate
durante tutta la durata della Fiera delle Grazie 2012.
- Sono state svolte ricognizioni sul territorio volte ad aumentare la conoscenza del reticolo idrico
minore e segnatamente alla sorveglianza di attraversamenti carrai etc.
- E’ stato riattivato il gruppo elettrogeno di supporto alla sede Municipale che era fermo da anni.
- Si sta procedendo con l’aggiornamento del Piano di Emergenza Comunale.
- E’ stata svolta un’intensa attività di controllo, verifica ed assistenza alla popolazione in occasione
dei sismi di Gennaio e di Maggio, mediante sopralluoghi ad abitazioni private, ad attività
produttive e revisione di tutto il patrimonio comunale in più momenti. E’ stato inoltre gestito tutto
il procedimento di raccolta delle schede Ra.S.Da. da inoltrare alle Amministrazioni sovraordinate
per il censimento dei danni e successiva valorizzazione degli importi di contributo per la
ricostruzione. Nel complesso i sismi del 2012 hanno determinato un importante aggravio
dell’attività istituzionale del settore che nonostante gli obblighi imposti dall’attività istituzionale è
riuscito a dare supporto alla popolazione anche in questa tematica molto toccante e delicata.
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Realizzazione Opere Pubbliche e Manutenzione - Patrimonio
LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO
Qui di seguito viene elencato lo stato di attuazione delle opere pubbliche del piano triennale.
Descrizione Intervento
Importo €
Stato di attuazione
RIQUALIFICAZIONE E MANUTENZIONE
STRAORDINARIA MARCIAPIEDI E STRADE
- SAN SILVESTRO VIA CHIESA
330.000,00
LAVORI IN FASE DI
ULTIMAZIONE – TERMINE
PREVISTO OTTOBRE 2012
RISTRUTTURAZIONE EX FORO BOARIO
400.000,00
LAVORI COMPLETATI A
MAGGIO 2012
RISTRUTTURAZIONE SCUOLA MATERNA
DI SAN SILVESTRO
350.000,00
LAVORI COMPLETATI AD
INIZIO SETTEMBRE 2012
MANUTENZIONE ORDINARIA E
STRAORDINARIA DI VIA ROMA IN
MONTANARA
200.000,00
CONTRATTO DI DISPONIBILITÁ
550.000,00
E’ STATO INVIATO IL
PROGETTO PRELIMINARE
ALLA PROVINCIA DI
MANTOVA
SI STA INDIVIDUANDO UN
OPERATORE COMMERCIALE
DISPONIBILE A
PRESENTARE UN
PROGETTO DI INTERVENTO
Sono da segnalare il completamento delle istruttorie per:
-
Riqualificazione dei bagni del Sagrato del Santuario di Grazie, terminati a Luglio
2012.
-
Realizzazione del nuovo Centro Diurno terminato a dicembre 2011.
-
Si è proceduto alla riasfaltatura del quartiere di Via Tazio Nuvolari restituendo al
giusto decoro una viabilità da tempo compromessa.
-
Si sta procedendo con l’individuazione degli operatori commerciali disponibili a
realizzare il nuovo complesso permanente di servizi igienici e ricovero per
madonnari da realizzarsi a lato del complesso ex Carantani a Grazie. La
progettualità si è conclusa ed a causa della Fiera di Grazie si è preferito differire
l’attivazione del cantiere per non penalizzare la manifestazione.
-
E’ stata effettuata la riparazione della tensostruttura del centro fiere del Boschetto a
causa di un sinistro che ha rotto i tiranti. Con l’occasione è stata effettuata la
sostituzione di tutto il sistema di tiranti si strutturali che tenditori del telone. Inoltre
il telone è stato riparato laddove si era manifestato uno strappo. In ultima analisi si
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è proceduto con una revisione strutturale al fine di ottenere il collaudo della
copertura e degli impianti elettrici correlati.
Oltre al quadro lavori sopracitato sono state eseguite numerose manutenzioni ordinarie e
straordinarie e sono state finalizzate altre attività inerenti il patrimonio e delle quali di seguito si
riportano le più consistenti.
- Sono in corso le istruttorie di affidamento dell’appalto per la realizzazione di un attraversamento
semaforizzato in località Quattroventi che si inserirà nelle opere di realizzazione della
ciclopedonale Mantova-Grazie.
- E’ in corso di completamento la progettazione da parte del concessionario del servizio fognature
TEA Acque del sistema di smaltimento delle acque bianche in Levata in parte già realizzato con i
lavori del 2010 su Via Levata ed è stata attivata la progettazione per il sistema di smaltimento di
San Lorenzo.
- Per il sistema di smaltimento delle acque di San Silvestro è in corso una sinergia tra il Comune e
il Consorzio di Bonifica al fine di attuare una soluzione comune, già individuata, per ottenere il
finanziamento da parte dello STER. E’ stato consegnato allo STER lo studio di fattibilità
realizzato dal Consorzio e si è in attesa di sviluppi in merito all’ottenimento di finanziamenti.
- Nell’ambito del P.L. Edera si è riusciti ad attivare il cantiere dopo il fermo imposto per indagini
da parte della Magistratura in merito al sospetto di violazione di norme sulla salute che hanno
portato ad un successivo dissequestro delle aree perché “il fatto non sussiste”. Inoltre è stata
completata l’istruttoria di individuazione dell’operatore commerciale che dovrà realizzare il
nuovo complesso scolastico di Levata ed è in corso la fase di redazione del progetto esecutivo.
- Il palazzetto dello sport del Boschetto è stato oggetto di interventi quali la realizzazione
dell’impianto di diffusione sonora, la ripresa di alcuni ammaloramenti minori e la ristrutturazione
delle gradinate di uscita sul fronte parcheggio; è in corso anche l’istruttoria amministrativa al fine
di ottenere il Certificato Protezione Incendi che si auspica di ottenere entro breve compatibilmente
con le risorse disponibili.
- Diversi ammaloramenti ai marmi di alcuni cimiteri hanno destato preoccupazione e sono stati
oggetto di intervento di consolidamento mediante posa di borchie di fissaggio al fine di
scongiurare future problematiche riconducibili allo scollamento dei rivestimenti in pietra naturale.
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- Sta per essere attivata la nuova stagione termica del Contratto di Gestione Calore, dopo
l’istruttoria di ricorso innescata da una delle concorrenti la gara, che si è risolta in un ritiro del
ricorso stesso.
- Si sta completando la redazione del nuovo PRIC comunale al fine di poter avere una ricognizione
del parco impiantistico di Pubblica Illuminazione comunale. Il PRIC è uno strumento essenziale
in quanto l’Amministrazione intende aderire alla proposta di Gara Provinciale inoltrata da TEA
SPA. Mediante il PRIC l’Amministrazione potrà indirizzare investimenti per efficientazione
energetica ed ammodernamento.
- E’ stata completata l’istruttoria di acquisizione a patrimonio comunale degli impianti di proprietà
ENEL SOLE; mediante incarico a P.I. Foini Emilio il 2 agosto 2012 gli impianti di ENEL Sole
sono diventati del Comune di Curtatone; mediante il PRIC è stato definito lo stato di detti
impianti e tutte le azioni necessarie per la messa a norma.
- Sono state affidate le gestioni condominiali a nuovo professionista di settore.
- Mediante la ditta HIKE è stata attivata una proficua collaborazione per la manutenzione di strade,
edifici, giardini ed altre esigenze manutentive minori rilevando la disponibilità di personale
qualificato, efficiente e con risposte immediate alle esigenze rappresentate.
- Nell’ambito manutentivo si è registrato un contenimento della spesa destinata al mantenimento
dei mezzi comunali (autocarri, automezzi etc.).
- Il piano antighiaccio 2011-2012 mediante operatore commerciale ha prodotto un risparmio di
3.800 € rispetto al preesistente metodo composto da Progetti Obbiettivo per il personale e
conduzione in proprio del servizio.
- In previsione dell’istruttoria di riaffido delle concessioni d’uso dei complessi sportivi è stata
attivata una sinergia tra questo servizio ed Urbanistica per procedere all’ottenimento delle
agibilità dei fabbricati; l’istruttoria è composta da una fase preliminare di revisione mediante
tecnici incaricati al fine di conoscere la conformità alla norma di impianti e strutture, laddove
questa non ci fosse sarà necessario procedere con implementazioni impiantistiche e successiva
certificazione, compatibilmente con le risorse disponibili.
- E’ stato attivato il servizio di acquisizione del carburante a mezzo di tessere magnetiche presso le
aree di distribuzione di ENI al fine di poter avere un maggiore controllo della spesa.
Contestualmente è stato autorizzato l’impianto di distribuzione carburante del magazzino
comunale al fine di poterlo impiegare, nonostante le tessere ENI, per eventuali emergenze di
protezione civile.
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- Sulla scorta della riacquisizione di alcune superfici dall’Oasi boschetto è stata realizzata una
compartimentazione delle stesse per enucleare un’area in aderenza alla tensostruttura con lo scopo
di destinarla a superficie dedicata ad utenti con diversa abilità.
- Nelle scuole sono stati fatti i lavori impiantistici propedeutici all’attivazione del servizio di
accreditamento informatizzato della mensa; i lavori si sono completati in tempo utile per
l’attivazione del servizio ad inizio settembre 2012.
- Si sta cercando di ottenere una deroga per la tribuna della palestra di Levata presso il comando
Regionale dei Vigili del Fuoco al fine di poter autorizzare la struttura, a mezzo commissione
pubblico spettacolo, per più di 200 persone. La richiesta di deroga è attualmente presso il
Comando Regionale per le valutazioni.
- Si sono ripetuti furti di lattonerie al patrimonio comunale e dove possibile è stato dato seguito alla
sostituzione.
- Ad inizio 2012, grazie alle estensioni di rete della gara Gestione Servizio Distribuzione GAS, è
stata aggiornata la planimetria delle aree non metanizzate riducendo quindi le abitazioni comunali
non raggiunte da questo servizio.
- In considerazione delle risicate risorse si è proceduto con una intensa attività di raccolta ed
emissione di preventivi al fine di ottimizzare la spesa tramite una attenta individuazione delle
priorità.
- E’ stata affidata ad un’organizzazione di genitori volontari e di studenti delle scuole di Buscoldo,
la trasformazione in locale palestra di un’aula al piano terra dell’Istituto Comprensivo di
Buscoldo, con risorse messe a disposizione dell’Ufficio Tecnico e professionalità fornite anche
dai genitori.
- In considerazione del corposo elenco di soggetti ai quali non era stata restituita la cauzione per i
tagli stradali è stato svolto un lavoro di revisione sulla svincolabilità ed eventuale recupero delle
cauzioni dal 1999 al 2009, valutando la posizione di n. 83 pratiche; ad oggi il valore delle
cauzioni non svincolabili e quindi incassate è poco meno di 15.000,00€; considerato il valore
medio di poco superiore ai 350,00 € si tratta di un ottimo lavoro che ha portato a individuare 46
cauzioni introitabili.
- E’ stata attivata l’istruttoria di riscatto dei diritti di superficie delle abitazioni in comparti PEEP e
PIP per tramite di consulente esterno, ma detta attività ha comportato una intensa attività di
ricerca archivistica anche nell’archivio di Urbanistica al fine di reperire i dati funzionali alla
formulazione dei valori di riscatto e rimozione dei vincoli.
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D.LGS. 81/2008 e s.m.i.
- La gestione del D.Lgs. 81/2008 posta in capo al Responsabile dell’Area Tecnica sta producendo i
risultati di adeguamento alla norma della Struttura Amministrativa, mediante lo svolgimento di
corsi, la diffusione di opuscoli informativi, la ricognizione dello stato dei fabbricati ed interventi
correttivi degli stessi a tutto vantaggio dell’aumento della sicurezza.
- In esito degli aggiornamenti del DVR dei complessi scolastici (D.Lgs. 81/2008 – Sicurezza dei
luoghi di lavoro) si è dato seguito agli interventi di adeguamento fino a quando la disponibilità
economica e la compatibilità con il patto di stabilità ha consentito di operare.
- Sono state attivate le istruttorie di messa in organico e alienazione di nuovi colleghi anche tamite
il medico competente.
VARIE
Si sta procedendo con la vendita di uno degli appartamenti destinati alle alienazioni e si sta
conducendo una trattativa per la vendita di una villetta.
Si ricorda l’impegno dell’ufficio per lo svolgimento della Fiera delle Grazie – edizione 2012, con
risultati estremamente positivi nonostante le numerose difficoltà economiche e l’aggravante della
gestione delle utenze ENEL.
Si coglie infine l’occasione per segnalare come l’attività di questo servizio dipenda fortemente dalle
risorse disponibili nonché dalla facoltà di poter operare in libertà dai vincoli del patto di stabilità.
Detti vincoli stanno riducendo fortemente la capacità di intervento ed al momento in cui scriviamo
non è più possibile agire sull’ammodernamento/rinnovamento e sulle riparazioni mentre le
manutenzioni ordinarie possono essere condotte solo dopo una attenta analisi delle priorità al fine di
massimizzare il risparmio e gli interventi più efficaci.
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AREA CULTURA E SERVIZI SCOLASTICI
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Attività Culturali. Istruzione e Biblioteca
L’organizzazione dei vari eventi culturali ha seguito un preciso iter legato alla programmazione e
scandito sostanzialmente da alcune fasi operative consequenziali.
Sono stati realizzati con successo tutti gli eventi programmati fino al mese di agosto e precisamente:
GIORNO DELLA MEMORIA
Presso al Scuola Secondaria di 1° Grado di Buscoldo è stata realizzata l’iniziativa dal titolo: “Il filo
della memoria sotto il cielo d’Europa”, consistente in una lettura drammatizzata e partecipata di
brani riguardanti la persecuzione degli ebrei da parte dei nazi fascisti.
INTITOLAZIONE VIA A GIOVANNI PALATUCCI
E’ stata organizzata la cerimonia di intitolazione di una via di Eremo alla memoria di Giovanni
Palatucci, ultimo questore di Fiume, vittima della persecuzione nazista, morto a Dachau il 10
febbraio 1945.
CONFERENZA RIEVOCATIVA E INTITOLAZIONE VIA AI GIUDICI FALCONE E
BORSELLINO
L’iniziativa in oggetto ha previsto due significativi momenti: la conferenza rievocativa per
commemorare le figure dei giudici Giovanni Falcone e Paolo Borsellino caduti nella lotta alla
mafia. Successivamente è stata intitolata una via di Levata ai due magistrati scomparsi.
CONFERENZA “I VOLTI DEL MALE TRA PSICHIATRIA, TEOLOGIA ED ESOTERISMO” è
stata realizzata con la collaborazione dell’Unità Pastorale di Curtatone e la partecipazione di insigni
personalità in ciascuno dei campi di cui consta il titolo della conferenza.
GIORNO DEL RICORDO
Presso le Scuole Primarie e Secondaria di 1° Grado di Buscoldo è stata realizzata un’iniziativa
rivolta agli studenti, al fine di conservare e rinnovare la memoria delle vittime delle Foibe e
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dell’esodo Giuliano-Dalmata e consistente in una lettura drammatizzata e partecipata di brani
sull’argomento.
INAUGURAZIONE DELL’ANTICO FORO BOARIO
E’ stata realizzata la cerimonia del nuovo edificio di Grazie che è il risultato di un
ambizioso
progetto
di
recupero
architettonico
caratterizzato
da
importanti
interventi restaurativi, strutturali e impiantistici necessari per adeguare l’antico
edificio alle nuove funzioni di promozione culturale e turistica a cui sarà
destinato.
GESSETTO GIOVANI
Manifestazione realizzata per consentire ai bambini e ai ragazzi fino ai 14 anni di apprendere le
tecniche pittoriche dell’arte madonnara.
INCONTRO CON L’AUTORE
Presentazione presso la Biblioteca Comunale del volume di poesie dal titolo “Amori Poetici”, di
Attilio Pecchini
STAGIONE ARTISTICA DEL TEATRO COMUNALE “G. VERDI”
E’ stata rinnovata la convenzione con l’Accademia Internazionale di Canto Lirico “Città di
Curtatone” per la realizzazione della Stagione Artistica 2011/2012 e sono stati realizzati tutti gli
eventi previsti dal programma, da gennaio ad agosto.
CONCORSO “ISMAELE VOLTOLINI”
E’ stato conferito il “Premio Curtatone” al giovane artista meglio classificato nella 26^ Edizione del
Concorso Internazionale per giovani cantanti lirici, intitolato alla memoria del famoso tenore
Ismaele Voltolini.
IO NOI E LA MUSICA
Concorso riservato agli alunni delle Scuole Primarie e Secondaria di 1° grado, il cui scopo è quello
di stimolare e promuovere tra i bambini e i ragazzi la cultura musicale, attraverso lo studio
scolastico di uno strumento del canto corale.
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RASSEGNA DIALETTALE
Realizzazione in due serate di commedie dialettali per riscoprire il piacere collettivo della
recitazione in vernacolo, come recupero e valorizzazione della nostra identità culturale e territoriale.
LIRICA D’ESTATE
Rappresentazione dell’Opera Lirica “Rigoletto” di Giuseppe Verdi presso Piazza Lombardelli a
Buscoldo.
ASPETTANDO FESTIVALETTERATURA
Incontro per i consigli di lettura liberamente ispirati ai libri degli autori ospiti di Festivaletteratura
2012.
UNIVERSITA’ DEL TEMPO LIBERO
E’ stato realizzato tutto il programma del l’Università del Tempo Libero i cui scopi sono quelli di
assicurare la diffusione della cultura, di valorizzare le tradizioni locali, di favorire l’integrazione tra
le persone, di combattere l’emarginazione e la solitudine offrendo una più attiva e appagante
partecipazione alla vita sociale da parte degli utenti e alla qualificazione della vita di relazione dei
cittadini. Il programma dei corsi per l’anno 2011/2012 ha permesso di spaziare tra i più diversi
settori della conoscenza e delle arti, ed era rivolto a tutte le fasce d’età e di ogni categoria di
persone, con il fine di promuovere la cultura, lo spirito di riflessione e di ricerca.
MAGGIO GRAZIOLESE
E’ stata realizzata l’iniziativa “Maggio a Grazie nel borgo in fiore” per valorizzare e rivitalizzare il
piccolo centro che nonostante il grande valore del patrimonio artistico, ambientale e di memoria, si
trova al di fuori dei principali circuiti turistici.
Il programma delle iniziative prevedeva una serie di eventi legati alla cultura e alla tradizione
locale, tutti presentati nel contesto di una particolare scenografia, per colorare il borgo e animarlo
con tocchi variopinti di allestimenti floreali.
CURTATONE ESTATE
Si è conclusa positivamente la manifestazione “Curtatone Estate” nel cui contesto erano inserite
varie iniziative, per valorizzare e rivitalizzare le frazioni da cui è costituito il nostro territorio.
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FESTE NAZIONALI E SOLENNITA’ CIVILI
Sono state realizzate:
la Cerimonia del XXV Aprile,
la Cerimonia della Battaglia di Curtatone e Montanara del 29 Maggio 1848, con annesso concerto e
carosello della Fanfara della Brigata Alpina “Taurinense”.
FIERA GRAZIE
Sono stati curati gli aspetti culturali della Fiera e precisamente è stato realizzato il materiale
pubblicitario, sono stati
spediti gli inviti alle autorità per la partecipazione alla cerimonia
d’inaugurazione, e sono state acquisite tutte le forniture per gli allestimenti vari. Inoltre si è
provveduto alla realizzazione di tutti gli eventi culturali connessi alla Fiera delle Grazie.
BIBLIOTECA COMUNALE
Si è continuato ad incrementare il patrimonio librario della Biblioteca Comunale, mediante nuove
acquisizioni.
BIBLIOTECA DI FANTASCIENZA E INCONTRO CON L’AUTORE
E’ stata realizzata l’iniziativa “Biblioteca di Fantascienza” che presentata durante l’edizione 2011 di
Festivaletteratura è stata circuitata in alcune biblioteche della provincia di Mantova, fra cui anche
quella di Curtatone.
Nel contesto della suddetta manifestazione è stata allestita una mostra bibliografica sull’argomento,
ed è stata realizzata la cerimonia di inaugurazione della mostra. Abbiamo potuto fruire inoltre di
due incontri con l’autore: uno rivolto ai ragazzi della Scuola Secondaria di 1° Grado, l’alto, per gli
adulti, ed è stato realizzato presso la Biblioteca Comunale.
PIANO DIRITTO ALLO STUDIO
Sul versante della scuola l’Ufficio ha provveduto ad organizzare tutti i servizi scolastici, di cui
hanno potuto fruire i nostri studenti, sin dal primo giorno di scuola.
Sono stati inoltre redatti gli elenchi degli esoneri dal pagamento dei servizi scolastici e si è
provveduto alla fornitura dei libri di testo per le Scuole Primarie.
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AREA VIGILANZA
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Servizio di Vigilanza
Compatibilmente con gli stanziamenti di Bilancio ed al personale assegnato questo Comando, ha
profuso un impegno notevole, per poter raggiungere gli obiettivi assegnati.
Si stanno effettuando maggiori servizi esterni e un controllo capillare del territorio aumentando i
posti di controllo stradale in particolare sulle strade statali e nelle vie di accesso alle frazioni del
territorio.
Per quanto riguarda l’anno in corso si prevede di raggiungere il budget di 850.000,00 euro per
quanto riguarda le sanzioni inerenti il c.d.s..
Si ritiene comunque che una costante e continua attività di prevenzione delle violazioni al codice
della strada sia condizione indispensabile al fine di ridurre notevolmente il tasso di incidentalità
delle strade statali e non che attraversano il territorio del Comune di Curtatone.
Si rendiconta inoltre le spese correnti come segue:
•
SPESE CORRENTI
Trasporto pubblico area urbana
E’ stato definito in fase di predisposizione di bilancio l’importo di euro 193.871,08, per il
pagamento della quota a carico del Comune di Curtatone per il servizio di trasporto pubblico per
l’anno 2012.
Come da comunicazione pervenuta dal Comune di Mantova, l’importo rideterminato, a seguito di
aggiudicazione di gara, ammonta a euro 217.909,24; pertanto la somma da stanziare ulteriormente
per l’anno 2012 a carico del Comune di Curtatone è di 24.038,16.
Atteso che questo Ente ha richiesto varie volte la riduzione di spesa al Comune di Mantova e
all’azienda Apam, si rimane in attesa entro fine anno dell’effettivo importo da versare.
Acquisto carburanti per autoveicoli
Si sta provvedendo all'acquisto di carburanti per il funzionamento degli automezzi in uso al
Comando Polizia Locale, effettuando nel contempo il controllo, basato sul rapporto Km
effettuati/litri forniti, che permette attraverso il confronto fra il libretto di marcia dell'automezzo e i
rifornimenti effettuati con le multicard.
Spese telefoniche
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Si sta usufruendo delle convenienti tariffe in essere con il contratto di telefonia mobile con il
gestore Vodafone. Nel mese di luglio, come da richiesta pervenuta dall’amministrazione, sono
state attivate nr. 10 sim card per traffico internet per l’utilizzo delle smart card al fine di
consentire il pagamento del servizio mensa nelle scuole. Tali attivazioni comportano un aumento
annuale della spesa di telefonia mobile che verrà rideterminato a fine anno.
Manutenzione automezzi
Compatibilmente con lo stanziamento iniziale assegnato si sta procedendo con la manutenzione dei
veicoli di servizio che necessitano di interventi.
Spese manutenzione autovelox lO4/C2
Verranno effettuati i collaudi annuali delle apparecchiature per la rilevazione delle infrazioni cds
da parte della ditta incaricata, permettendo un'efficiente utilizzo delle predette strumentazioni e
ottenendo la conformità prevista dalla legge.
Collegamento alla banca dati
Vengono effettuate, numerose visure mediante le banche dati Aci-pra e m.c.t.c., in quanto il
considerevole numero di verbali redatti influisce logicamente sul numero dei collegamenti alle
banche dati, necessari per l'individuazione dei proprietari degli autoveicoli da sanzionare.
Spese servizio emissione accertamenti
Considerato il numero di verbali da notificare tale stanziamento permette l’invio di tali atti ai
proprietari dei veicoli. Tali spese comunque vengono reintroitate in quanto pagate dai trasgressori
cui i verbali vengono notificati.
Manutenzione segnaletica stradale
Sono stati effettuati alcuni interventi urgenti di manutenzione alla segnaletica stradale (verticale e
orizzontale) al fine di porre in sicurezza la circolazione stradale e gli utenti della strada. Verranno
effettuati, se consentito finanziariamente, ulteriori interventi nel corso dell’anno.
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MODIFICHE RICHIESTE
Nr. Intervento
1030103
Denominazione
interventi per rimozioni ordine pubblico ob. 3013/4
Stanziamento richiesto in sede
Euro 1.000,00
di bilancio preventivo
Stanziamento iniziale
Euro 1.000,00
Motivazione: Sono da effettuarsi pagamenti di spese di recupero e custodia di veicoli
sequestrati e/o sottoposti a fermo dal Comando. La parte di quota a carico dell’Ente
accertatore deve essere corrisposta dal momento del recupero sino alla confisca definitiva del
veicolo, successivamente per il restante periodo l’importo viene corrisposto dall’Agenzia del
Demanio. Si porta a conoscenza comunque che per tali importi corrisposti da questo Ente
verrà emessa richiesta coattiva nei confronti dei proprietari\trasgressori dei veicoli per il totale
recupero del credito.
Variazione richiesta
+ 2.000,00 da effettuarsi con riduzione dal capitolo 3012/3
cod. 1030102 “spese materiale fotografico autovelox
Nr. Intervento
1030102
Denominazione
Spese materiale fotografico autovelox ob. 3012/3
Stanziamento richiesto in sede
Euro 4.000,00
di bilancio preventivo
Stanziamento iniziale
Euro 4.000,00
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Motivazione: al momento non sono previsti acquisti di materiale fotografico autovelox, in
quanto disponibile presso il Comando
Variazione richiesta
- 2.000,00 da effettuarsi per aumento del capitolo 3013/4
interventi per rimozioni, ordine pubblico
•
ENTRATE
I proventi derivanti dalle sanzioni C.d.S. sono stabiliti in 850.000,00 per l’anno in corso e si
prevede di raggiungere l’importo assegnato. Per quanto riguarda l’entrata del capitolo si comunica
che alla data odierna sono stati redatti nr. 4103 verbali per un importo accertato di 525.517,87
euro e incassato un importo di 185.522,41euro.
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