il Fondo sociale europeo
2007-2013
Commissione europea
DG Occupazione, affari sociali e pari opportunità
Unità Italia, Malta, Romania e ex Repubblica yugoslava di
Macedonia
Claudio Spadon
20 giugno 2008
Commission européenne
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La strategia di Lisbona
Sfide per l’UE
• Unione allargata
Disparità occupazionali
Disuguaglianze sociali
Divari di competenze
• Cambiamento demografico
Riduzione ed invecchiamento della forza lavoro
• Ristrutturazioni economiche e
sociali
Commission européenne
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La strategia di Lisbona
Esempi di altri obiettivi




Entro il 2010, rendere disponibili servizi di custodia
dei bambini per almeno il 90 % dei minori fra i 3
anni e l’età dell’obbligo scolastico e per almeno il
33 % dei bambini sotto i 3 anni d’età
Tasso medio abbandono scolastico <10 % nell’UE
Completamento istruzione secondaria superiore,
entro il 2010, da parte di almeno l’85 % dei
ventiduenni nell’UE
Livello medio di partecipazione a forme di
apprendimento lungo tutto l’arco della vita nell’UE
pari ad almeno il 12,5 % della popolazione adulta in
età lavorativa (25-64 anni)
Commission européenne
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La strategia di Lisbona
Raccomandazioni per paese - Italia
Consiglio europeo, 13-14 marzo 2008: una
raccomandazione in materia di occupazione…
 promuovere la formazione continua,
 affrontare ulteriormente il problema del lavoro non
dichiarato,
 migliorare la qualità dell'istruzione e la sua
adeguatezza al mercato del lavoro,
 garantire il buon funzionamento dei servizi di
collocamento,
nell'ambito di un'impostazione basata sulla
flessicurezza e con l'obiettivo di ridurre le disparità
regionali.
Commission européenne
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La strategia di Lisbona
FSE 2007-2013
75 Miliardi di Euro
117 Programmi Operativi
Commission européenne
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Distribuzione
geografica
degli obiettivi
2007-2013
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Sicilia, Calabria,
Puglia e Campania
Basilicata
Sardegna
Le altre regioni
italiane e P.A.
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Il Programma Operativo
Regolamento(CE) N. 1083/2006 generale
Regolamento(CE) N. 1081/2006 Fondo sociale europeo (FSE)
Regolamento (CE) 1828/2006 attuazione
PREDISPOSIZIONE BOZZA PO e Valutazione Ex ante
INVIO alla COMMISSIONE
E MINISTERO CAPOFILA
NEGOZIATO
COMMISSIONE
UE
DECISIONE DELLA COMMISSIONE che adotta il PROGRAMMA
OPERATIVO comunitario del Fondo sociale europeo ai fini
dell’obiettivo “Competitività regionale e occupazione” o
“Convergenza”
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
I Programmi Operativi FSE
24 programmi:
19 Programmi regionali
2 Programmi per le Province autonome
1 Programma per Obiettivo Competitività
„Azioni di sistema“ Ministero del Lavoro
2 Programmi per Obiettivo Convergenza
„Competenze per lo sviluppo“ Ministero della Pubblica Istruzione
„Governance e azioni di sistema“ Ministero del Lavoro
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
La Gestione
IL PROGRAMMA OPERATIVO E‘ IL DOCUMENTO DI
PROGRAMMAZIONE CHE DISCIPLINA L‘UTILIZZO DEL FONDO
SOCIALE EUROPEO NEI TERRITORI
AUTORITA‘ DI GESTIONE
Gestione ed attuazione del PO
AUTORITA‘ DI CERTIFICAZIONE
Certificazione delle spese
AUTORITA‘ DI AUDIT
verifica dell'efficace funzionamento del sistema di
gestione e di controllo
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Struttura dei PO
Asse 1
Asse 2
Asse 3
Asse 4
Asse 5
Asse 6
Obiettivi specifici
Obiettivi operativi
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Asse I - Adattabilità
Obiettivi specifici
formazione continua
adattabilità dei lavoratori
innovazione
qualità del lavoro
anticipazione e gestione dei cambiamenti
competitività e imprenditorialità
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Asse II - Occupabilità
Obiettivi specifici
qualità delle istituzioni del mercato del lavoro
politiche del lavoro attive e preventive
integrazione dei migranti nel mercato del lavoro
invecchiamento attivo
lavoro autonomo
avvio di imprese
accesso delle donne all’occupazione
ridurre le disparità di genere
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Asse III
Inclusione sociale
Obiettivo specifico
integrazione
(re)inserimento lavorativo soggetti svantaggiati
combattere discriminazione nel mercato del
lavoro
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Asse IV - Capitale umano
Obiettivi specifici
riforme sistemi di istruzione
sviluppare l’occupabilità
orientamento
apprendimento permanente
ridurre l’abbandono scolastico (conv.)
accesso all’istruzione e alla formazione iniziale
professionale ed universitaria (conv.)
reti tra università, centri tecnologici di ricerca
mondo produttivo e istituzionale
promozione della ricerca e dell’innovazione
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Asse V
Transnazionalità &
interregionalità
Obiettivo specifico
iniziative e reti su base interregionale e
transnazionale
scambio delle buone pratiche
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Asse VI
Assistenza tecnica
Obiettivo specifico
Migliorare l’efficacia e l’efficienza dei Programmi
Operativi attraverso azioni e strumenti di
supporto
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Asse VII
Capacità istituzionale
solo regioni convergenza
Obiettivi specifici
Migliorare le politiche, la programmazione, il
monitoraggio e la valutazione a livello nazionale,
regionale e locale, per aumentare la governance
del territorio
Rafforzare la capacità istituzionale e dei sistemi
nell’implementazione delle politiche e dei
programmi
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Risorse totali per Assi Italia
ASSI
Risorse (EURO)
Adattabilità
2.411.633.779
Occupabilità
5.199.801.817
Inclusione sociale
1.355.167.370
Capitale umano
5.027.626.706
Transnazionalità e interregionalità
410.852.008
Capacità istituzionale (ob. CONV)
387.877.913
Assistenza tecnica
528.023.484
Totale
15.320.983.077
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Percentuali risorse per Assi
Adattabilità
2.411.633.779 Euro
Occupabilità
5.199.801.817 Euro
2,53%
3,45%
15,74%
2,68%
Inclusione sociale
1.355.167.370 Euro
Capitale umano
5.027.626.706 Euro
Transnazionalità e
interregionalità
410.852.008 Euro
32,82%
33,94%
8,85%
Commission européenne
Capacità
istituzionale (ob.
CONV) 387.877.913
Euro
Assistenza tecnica
528.023.484 Euro
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Percentuali risorse per Assi
Competitività
adattabilità
250.922.828
3,3%
281.621.133
3,7%
1.668.068.499
21,8%
1.918.410.347
25,1%
occupabilità
inclusione
sociale
capitale umano
2.711.889.660
35,5%
806.979.854
10,6%
transnazionalità
assistenza
tecnica
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Risorse per Assi Conv/Comp
convergenza
35,5%
competitività
100,0%
7.637.892.321
3,7%
25,1%
2.711.889.660 1.918.410.347
281.621.133
3,2%
40,5%
32,4%
246.402.351
2.487.912.157 3.109.216.359
10,6%
3,3%
806.979.854
250.922.828
2,1%
5,0%
7,1%
387.877.913
159.929.180
548.187.516
21,8%
1.668.068.499
9,7%
100,0%
7.683.090.756
743.565.280
TOTALE
capacità
istituzionae
assistenza
tecnica
transnazionalità
capitale umano
inclusione
sociale
occupabilità
adattabilità
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Attenzione forte alle sfide aperte
-Valutazione
-monitoraggio dei risultati
-ciclo della programmazione
Futuro delle politiche di coesione:
Procedure di consultazione già aperte
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Attenzione forte alle sfide aperte
-Invecchiamento attivo
-Sviluppo delle competenze dei giovani
-Servizi di cura per conciliazione
-Società inclusiva per tutti
-Innovazione
Commission européenne
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il Fondo sociale europeo 2007- 2013
Sito FSE
http://ec.europa.eu/employment_social/esf/
Commission européenne
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