A
ttraverso questo progetto sono
felice di poter inaugurare una
campagna di sensibilizzazione per la
prevenzione di una vera e propria malattia,
qual è il gioco d’azzardo patologico. L’OMS,
Organizzazione Mondiale della Sanità,
riconosce nel gioco d’azzardo compulsivo “un’autentica
malattia sociale”, una “dipendenza senza droga” .
I dati che ci fornisce l’Eurispes per il nostro Paese sono
inquietanti: almeno il 65% degli italiani gioca d’azzardo,
portando il fenomeno ad un aumento del 450% in 7 anni.
Il numero di persone che investono denaro nel gioco sta
aumentando in maniera vertiginosa, soprattutto tra i
giovani e giovanissimi: il 38% dei giocatori è minorenne e
la maggior parte di essi dichiara di giocare per arricchirsi e
non ritiene rischiosa questa attività.
L’Italia è al primo posto in
Europa come mercato del
gioco d’azzardo, secondi al
mondo per la presenza di
slot machine con una cifra di
400mila slot machine diffuse
sul territorio nazionale: una
ogni 150 persone e terza nel
mondo tra i Paesi che giocano
di più; siamo i primi al mondo
per i giochi d’azzardo online.
Il volume di affari del gioco
d’azzardo è di 85 miliardi di
euro l’anno, con una spesa
procapite di circa 1450 euro.
On. Olimpia Tarzia
Presidente Gruppo LS e Vice Presidente della Commissione Cultura
Consiglio Regionale del Lazio
Ecco perché ho pensato di scrivere una legge - che è stata
approvata all’unanimità dal Consiglio Regionale del Lazio
il 24 luglio del 2013 - che potesse rappresentare un valido
strumento di prevenzione e tutela della salute.
Conto nell'aiuto di quanti, genitori, insegnanti, educatori,
parroci, vorranno collaborare a questa campagna di
sensibilizzazione per sconfiggere insieme un vero dramma
sociale, che getta nella disperazione, esponendo anche al
rischio del ricorso illegale all’usura, sempre più persone e
che mette in ginocchio migliaia di famiglie.
On. Olimpia Tarzia
Vice Presidente Commissione Cultura,
diritto allo studio, istruzione, pari opportunità,
politiche giovanili, spettacolo, sport e turismo
Consiglio Regionale del Lazio
opuscolo GAP ok.indd 1
On. Olimpia Tarzia
Vice Presidente della Commissione Cultura
Consiglio Regionale del Lazio
Tel. 06 65937004
Email: [email protected]
On. Olimpia Tarzia
Vice Presidente della Commissione Cultura
Consiglio Regionale del Lazio
10/11/2014 08:30:21
ART.
LA LEGGE
DELLA
REGIONE
LAZIO
04
ART.
01
FINALITÀ
V
engono definite le
finalità nell’ambito
delle competenze in
materia di tutela della
salute e di politiche sociali.
ART.
02
DEFINIZIONI
S
L
a Conferenza delle
Regioni e delle Province
autonome, nell’aprile
del 2012, ha approvato un
documento che invitava
Governo e Parlamento a
dotare le Regioni di strumenti
legislativi e finanziari idonei
a programmare, pianificare
e organizzare i servizi e gli
interventi sociosanitari per
curare e assistere i giocatori
d’azzardo patologici e i loro
familiari.
Il 24 luglio 2013 la Regione
Lazio ha approvato
all’unanimità la legge
“Disposizioni per la
prevenzione e il trattamento
del gioco d’azzardo
patologico”,
presentata dall’on. Olimpia
Tarzia.
i definiscono le nozioni
di Gioco d’Azzardo,
Sala da Gioco, GAP (Gioco
d’Azzardo Patologico)
ART.
03
AMBITO DI
APPLICAZIONE
V
engono individuati
i destinatari
degli interventi, delle
prestazioni e dei servizi:
persone e famiglie nella
condizione di essere
incapaci di resistere
all’impulso di giocare.
COLLOCAZIONE
DELLE SALE DA
GIOCO
S
i definiscono le
collocazioni delle sale
da gioco in relazione
all’individuazione di
aree sensibili (scuole,
parrocchie, centri
anziani…) e le agevolazioni
ai Comuni per i titolari
di esercizi pubblici che
rimuovono o scelgono di
non installare slot machine
o videolottery.
ART.
05
MARCHIO
REGIONALE
“SLOT FREE-RL”
È
istituito il marchio
regionale “Slot freeRL”, rilasciato dalla
Regione ai titolari che
non hanno nel proprio
esercizio o che rimuovono
apparecchiature per il
gioco d’azzardo.
ART.
DIVIETO DI
PUBBLICITÀ
S
i vieta qualsiasi
attività pubblicitaria
relativa all’apertura o
all’esercizio di sale da gioco
e la concessione di spazi
pubblicitari istituzionali
per i giochi che prevedono
vincite in denaro.
ART.
08
OBBLIGHI DEI
GESTORI DELLE
SALE DA GIOCO
S
i dispone per i gestori
l’obbligo di esporre
materiale informativo che
evidenzi i rischi correlati
al gioco e di monitorare
l’efficacia del divieto rivolto
ai minori.
ART.
06
OSSERVATORIO
REGIONALE SUL
FENOMENO DEL
GIOCO D’AZZARDO
istituito l’Osservatorio
regionale al fine di
monitorare gli effetti e
le dinamiche del gioco
d’azzardo, in collaborazione
con le Associazioni operanti
sul territorio.
09
FORMAZIONE
DEL PERSONALE
OPERANTE NELLE
SALE DA GIOCO
S
i promuovono iniziative
di formazione per il
personale operante nelle
sale da gioco, finalizzate
alla prevenzione degli
eccessi del gioco.
11
ART.
07
ART.
È
opuscolo GAP ok.indd 2
ART.
10
PIANO INTEGRATO
SOCIO-SANITARIO
S
i definisce il piano
integrato triennale sociosanitario per il contrasto, la
prevenzione e la riduzione
del rischio della dipendenza
da GAP, la formazione,
l’implementazione di un
numero verde regionale,
l’attività di progettazione
socio-sanitaria e la creazione
di un portale on line.
Con l’art.10 della legge,
inoltre, si istituisce la rete
regionale degli sportelli
“no slot”, con l’apertura
di 51 punti di ascolto e
accoglienza rivolti alle
vittime del gioco d’azzardo
patologico su tutto il
territorio regionale. Gli
sportelli entreranno in
funzione in ognuno dei 15
municipi di Roma Capitale
e in ciascuno degli altri 36
distretti socio-sanitari della
Regione.
Agli sportelli si affiancherà
anche un numero verde a
disposizione dei cittadini
che hanno bisogno di
informazioni pratiche sui
servizi di contrasto al GAP. ENTI E
ASSOCIAZIONI DI
MUTUO AIUTO
L
a Regione si impegna
e sostiene, anche
con contributi per il
finanziamento, le attività
delle associazioni e
delle organizzazioni di
volontariato il cui scopo
è di farsi carico delle
problematiche correlate al
gioco d’azzardo.
ART.
12
SANZIONI
V
engono stabilite le
sanzioni amministrative
pecuniarie.
ART.
13
DISPOSIZIONI
FINANZIARIE
S
i stabiliscono gli oneri
derivanti dall’attuazione
delle legge, valutati in
550.000 euro per ciascuno
degli anni 2014, 2015, 2016.
La rete lavorerà in sinergia
con le realtà del Terzo
Settore già impegnate su
questo fronte.
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On. Olimpia Tarzia - Alessandro Meluzzi