La seconda Giornata della Trasparenza
La scuola delle Marche
6 Giugno 2012
Carla Sagretti
Giovanni Discenza
Massimo Verde
1
Quando c’è una meta,
anche il deserto diventa
strada.
Vecchio Proverbio Tibetano
2
La nostra meta
Non crediamo che la Scuola possa essere o
diventare il luogo ideale, ma certamente è e
resta il luogo dove si impara ed insegna ad
amare la conoscenza...
... è il luogo, soprattutto dove è possibile
sentire
l’utilità del nostro lavoro e la forza che
ci deriva dall’essere di riferimento a qualcun
altro.
Non è poco, può essere di più, dipende anche
da ciascuno di noi.
Dal 2° Manifesto della Scuola delle Marche
Le istituzioni scolastiche
(A.s. 2012/13)
Provincia
Direzioni
Didattiche
Scuole
Medie
Istituti
Comprensi
vi
Scuole
Superiori
Istituti
omnicompr
ensivi
Istituzioni
educative
Totale
Provincia
CPIA
( non
attivati )
Ancona
0
0
47
26
0
0
73
2
Ascoli P.
0
0
22
14
0
0
36
2
Fermo
0
0
14
8
0
0
22
1
Macerata
0
0
34
21
0
1
56
1
Pesaro
5
0
33
18
2
0
58
1
Totale
Regione
5
0
150
87
2
1
245
7
4
Uno sguardo alle Particolarità
• Ancora N° 5 Direzioni Didattiche nella Provincia di
Pesaro
• N°1 Convitto Nazionale a MC che, però, non ha la
Scuola Superiore
• N° 2 Istituti Omnicomprensivi
(
Sassocorvaro e Urbania)
• N° 7 CPIA non attivati, per incompletezza normativa
5
Tutti i numeri*/Tipicità
Provincia
N° allievi
N° ISTITUTI
PRINCIPALI
Indice
affollamento
PER ISTITUTO
Centri EDA
Scuola in
ospedale
Scuola in
carcere
Ancona
68850
73
943
4
1
1
Ascoli P. Fermo
53606
58
924
3
Macerata
44902
56
802
3
Pesaro
49340
58
851
3
1
2
Totale
regione
216698
245
884
13
2
3
* OD 2012-2013 Dati SIDI al 1 Giugno 2012
6
Criticità
• Nonostante l’alto indice di affollamento medio
regionale ( 884 allievi/istituto), N° 28 autonomie
scolastiche risultano sottodimensionate rispetto ai
nuovi parametri ( N° allievi < 600, 400 per comuni
montani), tra cui scuole di grande complessità
organizzativa ( Licei artistici, Agraria,…)
• La sopravvivenza delle “ scuole di montagna”
• I piccoli plessi sottodimensionati (N° allievi < 50 )
7
La scuola dell’infanzia
Indice al 1
Di2012
cui
Indice
N° allievi
N° Dati
plessi
N° Giugno
sezioni
* Provincia
OD 2012-2013
SIDI
( diff. A.s.
affollamento
ridotte
affollamento
2011_12)
plessi
sezioni
Ancona
12.316
( + 192)
147
84
480
39
25,7
all/sez
Ascoli P./
Fermo
8.832
( + 652)
120
73,6
340
0
26
all/sez
Macerata
7.742
( + 251)
103
75,2
296
7
26,2
all/sez
Pesaro
7.461
( + 40)
115
64,3
294
20
25,4
all/sez
Totale
36.351
( + 1.135)
66
25,8
all/sez
485
75
1410
8
infanzia
1.Alto indice diCriticità
affollamento
regionale
2.Si registra una forte crescita della richiesta di
iscrizione alla scuola dell’infanzia dovuta:
– alla crisi economica ( rette delle scuole statali di
gran lunga più basse)
– al fatto che molte scuole private e comunali
stanno chiudendo
ne consegue che
le risorse a disposizione non riescono a
soddisfare le richieste delle famiglie ( liste di
attesa e sezioni ridotte in alcune province)
9
La scuola primaria
Provincia
N° allievi
( diff. A.s.
2011_12)
N° plessi
Indice
affollamen
to plessi
N° classi
Di cui
a Tempo
Pieno
Di cui
pluriclassi
Indice
affollamen
to classi
Ancona
21.118
( + 211)
121
175
1036
320
(31%)
16
(1,5%)
20,4
all/sez
Ascoli P./
Fermo
15.675
( - 40)
117
134
790
120
(17%)
23
(2,9%)
19,8
all/sez
Macerata
13.796
( + 99)
94
147
713
216
( 30%)
26
( 3,6%)
19,3
all/sez
Pesaro
16.221
( + 130)
113
144
837
176
(21%)
39
(4,7%)
19,4
all/sez
Totale
66.810
( + 400)
3376
832
(25%)
104
(3%)
19,8
all/sez
445
150
10
Criticità primaria
• Crescita del numero degli allievi in tutte le province,
tranne AP/FM dove si registra un lieve calo
• Nonostante l’indice medio di affollamento dei plessi
sia alto, il 12% circa degli stessi sono
sottodimensionati
• La % delle classi a Tempo Pieno varia sensibilmente a
seconda delle province ( diseguale distribuzione)
• N° elevato di pluriclassi, che secondo le indicazioni
regionali, dovrebbero essere soppresse
11
La scuola media
Provincia
N° allievi
( diff. A.s.
2011_12)
N° plessi
Indice
affollamen
to plessi
N° classi
Di cui
a Tempo
Prolungato
Indice
affollamen
to classi
Ancona
12.928
( -32)
62
209
570
25
(4,4%)
22,7
all/sez
Ascoli P./
Fermo
10.523
( -336)
58
181
472
37
(7,8%)
22,3
all/sez
Macerata
8.677
( - 94)
51
170
393
56
( 14,3%)
22,1
all/sez
Pesaro
10.010
( +3)
51
196
454
27
(6%)
22,1
all/sez
Totale
42.138
( -459)
1.889
145
(7,7%)
22,3
all/sez
222
190
12
Criticità scuola media
• Tranne Pesaro, si registra una diminuzione del
numero di allievi nelle varie province con una punta
ad AP/FM
• Anche nella Scuola Media c’è un’alta % di plessi
sottodimensionati
• Distribuzione non omogenea, a livello regionale delle
classi a T.P.
• Numerose richieste di attivazione di corsi musicali
che non possono essere soddisfatte
13
Confronto indici affollamento
Provincia
Ancona
Indice
Allievi/classi
infanzia
Indice
Allievi/classi
primaria
Indice
Allievi/classi
Scuola media
25,7 all/clas
20,4 all/clas
22,7 all/clas
(+ 3% )
( + 1,8%)
19,8 all/clas
22,3 all/clas
(0%)
(0%)
19,3 all/clas
22,1 all/clas
( -2,5%)
(-0,9% )
19,4 all/clas
22,1 all/clas
(-2%)
(-0,9% )
19,8
allievi/clas
22,3
allievi/clas
(-0,4%)
Ascoli P./
Fermo
26 all/clas
Macerata
26,2 all/clas
( + 0,8% )
(+1,5%)
Pesaro
25,4 all/clas
(-1,5%)
Indice
medio
25,8
allievi/clas
Lo scostamento tra gli indici è trascurabile
14
Dal 2° rapporto sulla qualità nella scuola
TUTTOSCUOLA 2011 ( dati 2010)
• N° 4 macroaree suddivise in
– N° 4 indicatori omogenei ( cluster), ognuno dei
quali contiene N° 6 indicatori per un totale di N° 96
indicatori
• Confronto con il 1° Rapporto – 2007- dato da
56 indicatori comuni ( su 96)
• Legenda:
variazione positiva rispetto 2007
variazione negativa rispetto 2007
15
MACROAREA
INDICATORI
POSIZIONE/ 18
Patrimonio IISS
8
Sopra media
Spese degli EELL per l’istruzione
17
Sotto media
Tecnologie didattiche
5
Sopra media
Sopra media
Edilizia scolastica
7
Sopra media
Organizzazione e
servizi
14//18
Alunni per classe
17
Sotto media
Servizi di supporto alla didattica
11
Sotto media
Tempo scuola
14
Sotto media
Sforamento spesa libri di testo
15
Sotto media
Assenze del personale
2
Sopra media
Genere (M/F) e età del personale
5
Sopra media
Precarietà del personale
13
Sotto media
Continuità e stabilità dei docenti
7
Sopra media
Dispersione scolastica
3
Sopra media
Livelli di apprendimento
4
Sopra media
Esiti scrutini finali
6
Sopra media
Diplomati
4
Sopra media
16
Strutture e risorse
7 /18
Sotto media
Condizioni del
personale
5/18
Sopra media
Risultati scolastici
3/18
Sopra media
2007-2010
Come cambia la scuola delle Marche
• Peggioramento in 2 macroaree, in cui è sotto la media
nazionale, e in 4 cluster tra cui spicca l’edilizia scolastica, il
tempo scuola e la precarietà del personale
• Anche se migliorati, rimangono bassi gli indicatori relativi alle
spese degli EE.LL, il numero di alunni per classe, la continuità
e stabilità del personale
• Ottimi i risultati scolastici ( Pesaro è al 2° posto )
17
Quale scuola emerge ?
( secondo TUTTOSCUOLA)
Una scuola:
• immobile, priva di un governo amministrativo
ed istituzionale forte, capace di fare cose
nuove in modo nuovo
• che non ha saputo ( o potuto) sfruttare le
potenzialità dell’autonomia organizzativa,
didattica e di ricerca
• non controbilancia i dati del personale con le
prime due macroaree
18
Le sfide
•
•
•
•
I grandi cambiamenti che la scuola deve
affrontare:
I nuovi stili di vita – livello sociale e culturaleLa conoscenza come motore – livello economico e
produttivoL’avvento delle nuove tecnologie – livello
tecnologico e organizzativoL’Europa come casa comune – livello di
allargamento degli orizzonti19
E per concludere il senso di questa giornata, il richiamo
ad uno dei principi della nostra Costituzione che deve
ispirare la nostra azione…..
Art. 54
Tutti i cittadini hanno il dovere di essere fedeli
alla Repubblica e di osservarne la Costituzione e
le leggi.
I cittadini cui sono affidate funzioni pubbliche
hanno il dovere di adempierle con disciplina ed
onore, prestando giuramento nei casi stabiliti
dalla legge.
“ Ci sono molte cose buone al mondo,
ma probabilmente lo spirito di gruppo
è la migliore fra tutte
sapere che si può fare qualcosa di grandioso
per un altro - .”
La via di Shackleton,
di Margot Morell e Stephanie Capparell