Trimestrale di comunicazione istituzionale e di prodotto
Filiale di TorinoTassa pagata - stampe non periodiche - aut. 262/PRF - registrazione Tribunale Torino n.5402 del 16/06/00
Anno VIII Numero 3 luglio 2006
l’Intervento
Dal contrasto alla prevenzione
di Gianni Giammarino
Nel precedente numero ho introdotto
un tema a me caro, quello dell’assistenza ai contribuenti, che desidero adesso
riprendere in chiave propositiva. Credo
che l’evasione fiscale sia essenzialmente
conseguenza di un costume radicato e
che dobbiamo darci molto da fare per
cambiarlo. Condivido l’opinione di coloro
che ritengono si debba partire dall’educazione fiscale del cittadino. Occorre, in particolare, un progetto di lungo respiro, da realizzare senza assumere atteggiamenti da presuntuosi censori, ma attraverso un approccio garbato e disponibile, nella consapevolezza che il cittadino, oltre
che la minaccia del proprio portafoglio, “soffre” il rapporto con
una normativa oggettivamente complessa (per cui pagare
le tasse giuste non soltanto è “doloroso”, ma non è neppure
semplice).
Sono convinto che ad un forte impegno nel contrasto all’evasione debba accompagnarsi quella “cultura del servizio” che
deve sempre ispirare le relazioni fra l’amministrazione pubblica
e il cittadino. E sono certo che il continuo miglioramento di queste relazioni è il fermento che occorre per lo sviluppo della
coscienza civica, che è anche la principale remora all’evasione
fiscale. Intravedo, negli sviluppi di questi temi, scenari completamente nuovi anche per quanto concerne i compiti istituzionali dell’amministrazione: penso, per esempio, ad un intervento
preventivo, che vada al di là della semplice assistenza dei contribuenti nei principali adempimenti e che si concretizzi in una
funzione correttiva e di orientamento verso comportamenti
fiscali conformi a legge. Per la realizzazione di un circolo virtuoso, insomma, l’amministrazione dovrebbe seguire l’impostazione fiscale del contribuente, al fine di indirizzarlo e correggerlo, se necessario.
Destinatari naturali di questi interventi sarebbero, ovviamente, i lavoratori autonomi (artigiani, commercianti, professionisti), che, specie in fase di avvio dell’attività, hanno maggiormente bisogno di essere seguiti per potersi districare fra
costi, ricavi, studi di settore, ecc. A ben vedere, lo strumento
per attuare l’idea esiste già: è il “tutoraggio fiscale”. Occorrerebbe lavorarci un po’ per affinarlo, potenziarlo e diffonderlo.
Non solo contrasto dell’evasione fiscale, insomma, ma prevenzione: credo che si otterrebbero risultati sorprendenti, valutabili non in termini di imposte recuperate, ma di incremento
spontaneo del gettito. Il tutto senza atteggiamenti punitivi, ma
con azioni di indirizzo, come una sorta di auditing di processo
che mira a correggere gli errori e ad evitarli, per ricondurre l’impostazione fiscale nell’alveo giusto.
Utopia? Forse. Ma qualche anno fa quanti avrebbero scommesso che l’organizzazione dell’amministrazione finanziaria italiana sarebbe diventata tra le più moderne del mondo?
ICI CON MODELLO F24
Grazie alla convenzione fra Comune e Agenzia,
anche i cittadini di Torino possono pagare l’imposta comunale sugli immobili con la delega unificata ed avvalersi della compensazione.
pag. 3
RISTRUTTURAZIONI
L’Agenzia ha aggiornato la guida al bonus fiscale sulle spese di ristrutturazione delle abitazioni.
Introdotta nel 1997, l’agevolazione continua a registrare il gradimento dei cittadini.
pag. 8
INTESE ISTITUZIONALI
Assistenza fiscale specifica, consulenza giuridica, formazione e aggiornamento professionale.
Questi i temi principali dell’importante protocollo
d’intesa siglato dalla direzione regionale dell’Agenzia delle entrate, dagli Ordini dei dottori commercialisti e dai Collegi dei ragionieri e periti commerciali della regione. L’accordo prevede, tra l’altro, la costituzione, presso la direzione regionale,
di un gruppo di lavoro di affiancamento degli uffici
nell’attività di assistenza. L’Agenzia, inoltre, fornirà
agli Ordini e Collegi un servizio di consulenza giuridica su tematiche di carattere generale. Nella
foto, la firma dell’intesa in sede regionale (da sinistra: Walter Pivato presidente Unicorpi, Gianni
Giammarino, direttore regionale dell’Agenzia, Aldo
Milanese, presidente Ordine dottori commercialisti
di Ivrea, Pinerolo e Torino).
pag. 2
AGENZIA E PROFESSIONISTI, NUOVA INTESA
Direzione regionale, commercialisti e ragionieri piemontesi
hanno firmato un innovativo accordo di collaborazione
Si intensifica la collaborazione fra la Direzione regionale del
Piemonte dell’Agenzia delle Entrate e gli Ordini professionali. Il 5
maggio scorso è stato firmato un innovativo protocollo di intesa
che mira a consolidare, attraverso un profilo istituzionale, il proficuo rapporto da anni esistente fra l’amministrazione finanziaria
piemontese e gli interlocutori professionali, avviando inoltre nuove
iniziative in materia di assistenza fiscale, di consulenza giuridica,
di formazione e aggiornamento professionale.
L’intesa, sottoscritta dagli Ordini dei dottori commercialisti e
dai Collegi dei ragionieri e periti commerciali piemontesi, prevede
in particolare che gli operatori professionali potranno avvalersi di
tutti i servizi di assistenza più innovativi forniti dagli uffici
dell’Agenzia, tra cui la prenotazione appuntamenti per l’utenza
qualificata e lo sportello telematico per i professionisti. E’ prevista, inoltre, la costituzione di un gruppo di lavoro all’interno della
Direzione regionale, che affiancherà l’attività di assistenza degli
uffici rispondendo ai quesiti sulla compilazione dei modelli di
dichiarazione e sugli adempimenti fiscali più ricorrenti. L’Agenzia,
infine, offrirà agli Ordini un servizio di consulenza giuridica su
tematiche di carattere generale, mentre gli enti, in reciproca collaborazione, avvieranno percorsi di formazione e aggiornamento
professionale rivolti, oltre che ai propri iscritti, ai funzionari
dell’Agenzia. Come ha sottolineato il direttore regionale Gianni
Giammarino presentando l’iniziativa, l’intesa riveste un’importanza
strategica per lo sviluppo dei rapporti fra l’amministrazione finanziaria e gli Ordini professionali in tutto il territorio piemontese.
Secondo il presidente dell’Unicorpi (Unione collegio ragioneri
Piemonte), Walter Pivato, l’accordo “è il corollario di un rapporto
di lunga data” e del riconoscimento del preminente ruolo di intermediazione svolto dai professionisti. Il presidente dell’Ordine dei
dottori commercialisti di Torino, Aldo Milanese, ha infine rimarcato il ruolo di Torino come “polo formativo nazionale” dei professionisti del settore contabile grazie all’apporto delle competenze
dell’amministrazione finanziaria.
Riportiamo una sintesi del protocollo d’intesa
- Attività di assistenza fornita dai front-office degli uffici
Preavvisi telematici
Per quanto riguarda i preavvisi telematici, è interesse di entrambe le parti assicurare il corretto funzionamento del servizio. Pertanto, gli Ordini e i Collegi si impegnano a sensibilizzare i propri iscritti affinché i professionisti ai quali vengono
inviati preavvisi telematici, riguardanti alcune delle dichiarazioni trasmesse per conto dei propri clienti, contattino gli Uffici
dell’Agenzia entro il termine previsto di 60 giorni dalla ricezione al fine di correggere o integrare i dati delle dichiarazioni
e/o dei versamenti, evitando in tal modo l’inoltro delle comunicazioni d’irregolarità ai contribuenti; fermo restando, per le
dichiarazioni presentate dal 1/1/2006, quanto previsto in proposito dall’art. 2 bis del D.L. 30/9/2005, n. 203 convertito in legge n. 248 del 2/12/2005.
Sportello telematico per i professionisti
Al suddetto sportello, operativo presso tutti gli Uffici della regione, è possibile accedere mediante e-mail o fax. Lo sportello è destinato a ricevere tutte le richieste normalmente avanzate al front-office, gestibili telematicamente.
Il servizio, in particolare, riguarda istanze o richieste di chiarimenti su comunicazioni di irregolarità e preavvisi telematici, cartelle di pagamento e relativi sgravi, correzione mod. di versamento F 24, autorizzazione al “cassetto fiscale”per
professionisti e clienti, ecc.
- Attività di consulenza
Si richiama al riguardo quanto previsto dalla circolare n. 23 del 16 maggio 2005 punto 5.4. della Direzione Centrale
Normativa e Contenzioso…
Pertanto, in un ottica di collaborazione a livello istituzionale, gli Ordini e i Collegi si impegnano a coordinare le richieste
trasmesse dai propri iscritti, inviando alla Direzione Regionale solo quelle che rivestono carattere generale; la Direzione
Regionale risponderà entro il termine indicativo di 90 giorni dalla data di presentazione.
- Formazione e aggiornamento professionale
Allo scopo di assicurare il periodico aggiornamento professionale dei rispettivi operatori e/o iscritti e l’approfondimento delle più significative tematiche tributarie, la Direzione Regionale, gli Ordini e i Collegi si impegnano a:
- organizzare congiuntamente, anche a livello locale, incontri di aggiornamento professionale su novità fiscali e tematiche
rilevanti.
In proposito, i dirigenti e i funzionari dell’Agenzia delle Entrate, previa valutazione di opportunità da parte del Direttore
Regionale, parteciperanno, gratuitamente, come relatori su specifici argomenti di natura tecnico-tributaria, a convegni,
tavole rotonde ed altri eventi formativi organizzati direttamente dagli Ordini o tramite le proprie strutture
- assicurare interscambi formativi, sia in qualità di discenti che di docenti, nell’ambito delle attività didattiche o seminariali appositamente programmate.
Inoltre, gli Ordini e i Collegi consentiranno l’accesso, presso le sedi provinciali abilitate alla ricezione degli eventi di interesse comune, di dirigenti e funzionari degli uffici locali (almeno due unità per ufficio) e cureranno la distribuzione di un
congruo numero di pubblicazioni, realizzate in occasione dell’evento, alla Direzione Regionale e agli uffici locali.
2
Anno VIII Numero 3 luglio 2006
ANCHE A TORINO L’ICI SI PAGA COL MODELLO F24
Tra i vantaggi per i cittadini, la possibilità di pagare il tributo
comunale compensando eventuali crediti erariali
Il 15 maggio scorso è stata siglata fra l’Agenzia delle Entrate,
il Comune di Torino e la sua società di riscossione tributi, SORIS
S.p.a. la convenzione che consente anche ai residenti del capoluogo piemontese il versamento dell’ICI con il modello F24. Si
tratta di un traguardo importante, che corona un lavoro cominciato più di due anni fa e che ha comportato il superamento di
numerosi ostacoli, oltre ad implicare un’opera di mediazione fra
le parti senza precedenti, almeno per quanto riguarda questo
tipo di convenzioni.
Per raggiungere l’obiettivo è stato necessario, infatti, apportare numerose modifiche alla formulazione standard del testo
della convenzione definito a livello centrale.
L’esigenza di adattamento si è manifestata principalmente
per poter includere, fra i firmatari, anche la società di riscossione del Comune di Torino, il cui intervento era imprescindibile per
il ruolo che essa riveste nella gestione dei flussi di denaro
connessi alla riscossione del tributo comunale.
Va detto che, in Piemonte, la diffusione delle convenzioni per
il pagamento dell’ICI tramite F24 ha sempre incontrato qualche
difficoltà, principalmente per una certa ritrosia da parte degli
amministratori locali a coinvolgere un soggetto terzo, quale è
l’Agenzia, nella gestione di una materia assolutamente cruciale
per l’approvvigionamento delle risorse economiche degli enti
locali. L’adesione della città di Torino, pertanto, oltre ad apportare un bacino di utenza del servizio assolutamente di rilievo (circa
un quarto della popolazione dell’intera regione), rappresenta un
risultato strategico di indubbia importanza per l’ulteriore estensione di un sistema che offre numerosi vantaggi sia agli enti sia
ai cittadini.
Si ricorda che, ad oggi, oltre al Comune di Torino, hanno aderito in Piemonte 47 altre amministrazioni locali, tra le quali, per
citare le più grandi, Alessandria, Asti, Biella e Rivoli.
ASSISTENZA ITINERANTE, DODICI NUOVE TAPPE PER IL CAMPER
Da Torino a Vercelli, da Biella a Novara, passando anche per la
Valle d’Aosta: ancora una volta il camper della Direzione regionale
del Piemonte percorre in lungo e in largo il territorio per andare
incontro (è proprio il caso di dirlo!) ai cittadini alle prese con la
dichiarazione dei redditi. Dodici le tappe previste dall’itinerario
della primavera-estate 2006, con inizio ad aprile a Corio Canavese,
in provincia di Torino, e conclusione a Santo Stefano Belbo
(Cuneo), il 14 luglio.
Il camper attraversa comuni di media e piccola dimensione per
portare l’informazione e l’assistenza fiscale gratuita a chi risiede
in località distanti dagli uffici dell’Agenzia delle Entrate.
Agevolazioni fiscali, stato di avanzamento dei rimborsi, cartelle
di pagamento, registrazione di contratti d’affitto, sono solo alcune
delle informazioni offerte dall’ufficio mobile che, mediante il collegamento telematico con l’anagrafe tributaria, è in grado di operare come un qualunque front-office di un ufficio locale.
Tra i servizi più gettonati l’assistenza per la compilazione della
dichiarazione dei redditi, seguita dalle richieste di duplicato di
codice fiscale, tessera sanitaria. Il camper è operativo anche per
la trasmissione telematica delle dichiarazioni.
L’iniziativa è giunta ormai al quinto anno, ma l’interesse del pubblico non si è certo affievolito, anzi è cresciuto: fino al 1° giugno,
il numero totale di accessi è stato pari a 439. I contribuenti-tipo
che si avvalgono del servizio sono prevalentemente pensionati e
casalinghe, una caratterizzazione certamente dovuta all’orario di
stazionamento dell’ufficio mobile nelle piazze e strade cittadine (dal
lunedì al giovedì dalle 9 alle 15 ed il venerdì fino alle 13). E’ un ulteriore motivo di valorizzazione di un’iniziativa che testimonia gli sforzi dell’Agenzia per raggiungere con i propri servizi le fasce più
deboli della popolazione. Da sottolineare, infine, un ultimo, significativo dato, quello relativo alla conoscenza dell’Agenzia delle
Entrate da parte degli utenti: la percentuale di coloro che hanno
dichiarato di non aver mai sentito parlare dell’Agenzia è stata del
29%, con un drastico calo rispetto al 62% del 2005.
CONVEGNO DELL’AGENZIA SU BANCHE DATI E TUTELA DEL CITTADINO
L’uso corretto delle banche dati dell’anagrafe tributaria e il trattamento dei dati personali dei contribuenti nel rigoroso rispetto della normativa: questi i temi al centro del convegno su "I risvolti penali e amministrativi in materia di utilizzo dei supporti informatici", organizzato l’11 maggio 2006 dalla Direzione regionale del Piemonte dell’Agenzia delle Entrate.
Nel dare l’avvio ai lavori, il Direttore regionale Gianni Giammarino ha sottolineato la rilevanza dei temi all’ordine del giorno,
rimarcando i doveri deontologici e giuridici dell’amministrazione finanziaria. Fra gli interventi, vanno sottolineati quelli di Bruno
Tinti, Procuratore della repubblica presso il Tribunale di Torino e di Luigi Magistro, Direttore centrale audit e sicurezza
dell’Agenzia. Il Procuratore Tinti ha incentrato la sua relazione sulle responsabilità penali in materia di accesso ed utilizzo abusivo dei supporti informatici, mentre il Direttore Magistero si è occupato delle responsabilità amministrative e dei connessi provvedimenti disciplinari, presentando un'ampia casistica sulla materia.
Il convegno ha visto la partecipazione di ben 350 tra dirigenti e funzionari dell’Agenzia, grazie ad un capillare collegamento
in videoconferenza con i principali uffici della regione. A conclusione dell’incontro, i relatori hanno evidenziato il carattere innovativo dell’evento, uno dei primi a livello nazionale realizzati dalle pubbliche amministrazione sulle complesse e delicate problematiche legate all'accesso e all'utilizzo dei dati rilevabili dai sistemi informatici e telematici.
3
DALLO STUDIO NEL CAMPUS AL LAVORO “SUL CAMPO”
Siglato il 27 giugno un nuovo protocollo d’intesa
fra l’Agenzia delle Entrate e l’Università di Torino
Agevolare le scelte professionali future degli studenti,
migliorare la conoscenza della materia fiscale e promuovere la
valenza etico-culturale dell’imposizione fiscale: queste le finalità del protocollo d’intesa che la Direzione Regionale del
Piemonte dell’Agenzia delle Entrate ha firmato con le Facoltà
di Economia, Giurisprudenza e Scienze Politiche dell’Università
di Torino.
Tra i punti più innovativi dell’accordo, di durata triennale,
spicca la possibilità offerta ai laureandi di intraprendere un
tirocinio formativo e di orientamento presso gli uffici
dell’Agenzia delle Entrate, che permetterà di conoscere “dal
vivo” la complessa e delicata attività svolta dalle strutture operative dell’Amministrazione finanziaria, assistendo alla concreta applicazione degli istituti dell’ordinamento tributario studiati
sui manuali universitari: l’accertamento sostanziale, la correzione formale delle dichiarazioni, la riscossione dei tributi, i
servizi di assistenza e di informazione ai contribuenti, il contenzioso, ecc.. L’intesa prevede inoltre la partecipazione di funzionari dell’Agenzia, in qualità di relatori, a seminari o a singole lezioni, nonché l’avvicendamento di docenti per le attività
formative, reciproche o comuni, che si realizzeranno sulla
base della convenzione.
Il protocollo d’intesa, presentato ufficialmente il 27 giugno
scorso nel salone di rappresentanza della Direzione regionale
del Piemonte dell’Agenzia delle Entrate, è stato sottoscritto dal
vicepreside della facoltà di Economia, Gabriella Racca, dai presidi di Giurisprudenza e Scienze politiche, Mario Dogliani e
Franco Garelli, dal prorettore dell’Università, Sergio Roda, e dal
direttore regionale dell’Agenzia delle Entrate, Gianni
Giammarino. Nella foto sotto, la firma dell’intesa.
CANAVESE, 500 STUDENTI ALLA CERIMONIA CONCLUSIVA DI “FISCO E SCUOLA”
Il 30 maggio a Ivrea si è
svolta la terza cerimonia
conclusiva di “Fisco e scuola”. Momento forte dell’incontro è stata la presentazione dei lavori degli studenti delle scuole elementari di
Ivrea e di Pavone, della scuola media “Leonardo Da Vinci”
e dell’Istituto di istruzione
superiore “Giovanni Cena” di
Ivrea.
Una giuria, composta da
rappresentanti degli enti
organizzatori, ha apprezzato
tutti i lavori presentati e l’impegno dimostrato dagli studenti ed ha assegnato tre
coppe intitolate alla memoria
di Anna Patrizia Casatelli.
Questi i vincitori: la prima
elementare della scuola
“Gianni Rodari” di Samone, la
terza G della scuola media
“Leonardo Da Vinci”, l’Istituto
superiore “Giovanni Cena”.
Tutti i lavori riguardavano
il rapporto fisco-cittadino nel
quadro dell’educazione alla
legalità: gli alunni delle ele-
mentari hanno lavorato sulle
favole “Evasion” e “Il regno
di Fiscalot”, gli studenti delle
medie hanno illustrato i principi fondamentali del sistema
tributario italiano, mentre
quelli delle superiori si sono
impegnati in un’analisi comparata dei sistemi tributari
europei.
Il progetto “Fisco e scuola” è riuscito anche quest’anno grazie al personale
dell’Ufficio di Ivrea, in particolare Giuseppina Prete,
Massimo Baroni, Giuseppe
Imbornone, Francesco Spurio, Giusi Corrias, Tommaso
Petita, Antonio Aquino, Lina
Essolino, Sergio Restagno.
Un ringraziamento particolare è stato rivolto a coloro che, in diverso modo,
hanno sostenuto l’iniziativa:
gli insegnanti dei vari plessi
scolastici, la Banca del
Canavese, il notaio Antonio
Forni, l’Istituto bancario
S.Paolo-IMI, il Liceo musicale
di Ivrea.
PER GLI STUDENTI DELL’ITCS ARDUINO STAGE NEGLI UFFICI TORINESI DELL’AGENZIA
E’ in corso la seconda edizione dello stage presso gli uffici di Torino 4 e Torino 1. In questi giorni quattro studenti dell’Istituto
Tecnico ITCS Arduino di Torino, concluse le fatiche dell’anno scolastico, stanno frequentando gli uffici per vedere “da dentro”
come si svolge il lavoro dell’Agenzia. L’iniziativa è nata l’anno scorso da una proposta lanciata dalla professoressa Barbero nell’ambito degli interventi del progetto “Fisco a scuola”.
Il 19 aprile 2005 è stata stipulata tra l’Agenzia e l’Istituto Arduino una convenzione di tirocinio di formazione ed orientamento, con l’obiettivo di agevolare le scelte professionali degli studenti mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro. Per
ogni studente viene stilato un progetto formativo che precisa i contenuti dell’attività di stage e indica un tutor aziendale responsabile del tirocinio, nonché l’insegnante tutor a scuola.
Definiti il progetto formativo e le modalità di attuazione, il tutor aziendale si occupa di seguire lo stagista durante l’esperienza, di compilare la documentazione richiesta e di curare il rilascio di un attestato finale relativo all’attività svolta. E’ intenzione di
Piemontentrate riferire nei prossimi numeri le impressioni degli stagisti.
4
Anno VIII Numero 3 luglio 2006
Conosciamo gli uffici locali dell’Agenzia delle Entrate
BORGOMANERO, DAI RUBINETTI LINFA PER L’ECONOMIA
Foto di gruppo all’ufficio di Borgomanero
L’ufficio di Borgomanero
è stato costituito nel dicembre 2000. Il territorio del
distretto dell’ufficio comprende 29 comuni ed è caratterizzato, sotto il profilo economico, quasi nella sua totalità,
dal settore metalmeccanico
(rubinetterie ed affini) e dal
relativo indotto. La delicata
congiuntura economica che
interessa il nostro paese,
come il resto dell’Europa,
nella zona è poco sentita.
Infatti si assiste a un sensibile flusso di immigrazione da
altre regioni del territorio
nazionale e da paesi extracomunitari, che incrementa il
numero dei contribuenti persone fisiche. Ma la platea più
significativa è rappresentata
da un elevata presenza di
società di capitali con una
fascia di ricavi che variano da
cinque milioni a centocinquanta milioni di euro. A queste si aggiungono numerosissimi altri soggetti, costituiti
da società di persone e ditte
individuali, inquadrati nel settore delle piccole imprese
con ricavi fino a cinque milioni di euro, di cui circa il 70%
operante nell’indotto delle
rubinetterie. In questo quadro economico non certo
molto comune, l’ufficio opera
con costante attenzione agli
obiettivi strategici dell’Agenzia: la maggiore efficacia
nella gestione dei tributi, nell’attività di prevenzione e di
contrasto all’evasione fiscale
e la qualità nei servizi resi al
contribuente.
Sino dalla sua istituzione,
l’ufficio è diretto da Giuseppe
Sentina, coadiuvato dal Capo
Area Servizi Anna Pezzuti
(attualmente il Capo Area
Controllo è in corso di assegnazione), avvalendosi della
collaborazione di trentacinque dipendenti, tra cui numerosi giovani funzionari.
Ufficio di Borgomanero
Codice ufficio R18
Sede: via De Amicis 17
Tel.: 03228405
Fax: 0322831173
e-mail:
[email protected]
Orario di apertura al pubblico:
Dal lunedì al venerdì dalle ore
9.00 alle ore 13.00
il lunedì e mercoledì anche
dalle ore 14.30 alle ore 17.00
RIMBORSI PIU’ RAPIDI CON LA NUOVA VERSIONE DELL’APPLICAZIONE “LINEA SETTE”
A partire dal 4 aprile è
stata resa operativa la nuova
versione dell’applicazione dedicata alla gestione dei rimborsi imposte dirette nota agli
uffici come Linea 7.
Essa gestisce i dati relativi
ai rimborsi, sia quelli acquisiti
da sistema, cioè derivanti
dagli esiti della liquidazione
delle dichiarazioni, sia quelli
acquisiti manualmente dall’ufficio, originati da richiesta del
contribuente. L’applicazione è
stata implementata per aumentare i livelli di automazione nella gestione dei flussi
finanziari e migliorarne la fruibilità, con l’intento di agevolare e accelerare la lavorazione
dei rimborsi e di poter disporre di uno strumento di lavoro
e di monitoraggio più agile ed
efficace.
Nella nuova versione sono
state anche introdotte delle
funzionalità che consentono
un maggior controllo, preventivo all’erogazione, da parte
del direttore dell’Ufficio, sui
rimborsi di importo rilevante.
Il direttore, infatti, oltre a
sottoscrivere i provvedimenti
di rimborso, deve procedere
a validarli a sistema, operazione indispensabile per l’emissione degli ordinativi centrali collettivi di pagamento.
Esiste anche una versione
web della Linea 7 che consente in maniera più semplice
e veloce di eseguire le varie
lavorazioni e le interrogazioni
da essa previste.
CON LA COLLABORAZIONE A “POPOLI NEWS”, L’AGENZIA ALLARGA LE FRONTIERE DELL’INFORMAZIONE
Ha preso il via nei giorni scorsi la collaborazione della Direzione regionale del Piemonte
con il periodico Popoli news. Diretto da Amir Younes, Popoli news è un giornale di cultura e informazione multietnica distribuito gratuitamente nei quartieri torinesi con la più alta
densità di popolazione straniera grazie al supporto e al contributo della Provincia di Torino
e di altri enti pubblici locali. Con le sue sezioni in italiano, cinese, spagnolo, arabo e rumeno, Popoli news si rivolge ad un pubblico molto vasto: in base ai dati Istat più recenti, infatti, sono circa 210.000 i cittadini di origine straniera residenti in Piemonte.
Fra le comunità nazionali più numerose quella rumena, che nella sola Torino conta su circa 20.000 connazionali residenti, e
quella marocchina, forte di oltre 13.000 persone nel capoluogo. Questa iniziativa della Direzione regionale si inserisce nell’ambito della campagna informativa studiata per consentire a quanti arrivano da paesi stranieri di prendere dimestichezza con gli
adempimenti tributari e trovare soluzione ai problemi fiscali più immediati. Nel numero di Giugno, Popoli news dà spazio alla proroga per la consegna del modello 730, oltre che alla scadenza ordinaria del 15 giugno.
5
RELAZIONI ESTERNE, GLI EVENTI DEL 2006
In Piemonte cinque le manifestazioni fieristiche
che vedono la partecipazione dell’Agenzia
personale dell’area servizi e dell’area controllo degli Uffici di
Borgomanero, Domodossola e Verbania. Sul lago Maggiore la presenza in fiera dell’Agenzia è ancora una novità: stupore, timore, ma
anche simpatia da parte del pubblico.
Il prossimo appuntamento è a Cuneo per la Grande fiera d’estate che si terrà dal 31 agosto al 10 settembre. Siamo presenti per
la quarta volta consecutiva, nell’area istituzionale accanto agli stand
della Regione Piemonte, della Provincia di Cuneo, dell’Agenzia del
Territorio e dell’Unione degli Industriali cuneesi.
Restructura 2006, programmato al Lingotto di Torino dal 23 al 26
novembre, rappresenta, infine, un appuntamento irrinunciabile per
l’Agenzia delle Entrate che continua a gestire efficacemente le agevolazioni fiscali legate alle ristrutturazioni edilizie. Si tratta di un’attività di assoluta rilevanza se si considera che il numero delle comunicazioni complessivamente pervenute all’Agenzia supera i
2.500.000. Per questo lo stand dell’Agenzia al salone delle ristrutturazioni è in assoluto tra i più visitati.
A metà programma 2006, accanto ad un’intensa attività di contrasto all’evasione, la presenza degli uffici piemontesi alle manifestazioni fieristiche testimonia pubblicamente la vicinanza e l’assistenza ai contribuenti.
Il team della Direzione regionale al salone del libro di Torino
Il programma di manifestazioni ed eventi dell’Agenzia delle
Entrate in Piemonte è giunto a luglio al giro di boa. Cinque sono gli
appuntamenti di quest’anno: il Salone internazionale del libro di
Torino, la Fiera del lago Maggiore di Arona, la Grande fiera d’estate
di Cuneo, Restructura 2006, la fiera di Santa Caterina di Rivoli.
La 19° edizione della Fiera internazionale del libro (4 - 8 maggio), ha
visto ufficialmente presente la Direzione Centrale Servizi al
Contribuente e Relazioni Esterne, per l’assoluta rilevanza dell’evento, che ogni anno richiama centinaia di migliaia di visitatori nonché
numerose personalità istituzionali e del mondo della cultura. Nei
locali della fiera sono transitati oltre 300.000 visitatori, molti dei
quali hanno affollato il nostro stand. Il pubblico ha mostrato grande
interesse per i prodotti editoriali dell’Agenzia: nel corso della manifestazione sono state distribuite oltre 2.500 copie del periodico
“L’Agenzia informa”. I numeri più richiesti sono stati quelli sulle agevolazioni fiscali sui mutui, sugli errori fiscali, sul passaggio generazionale dei beni. Assolutamente gradita al pubblico è stata la distribuzione gratuita, su richiesta, dei modelli Unico e 730.
La 44° Fiera del lago Maggiore (25 maggio – 6 giugno) ha ospitato per il secondo anno consecutivo lo stand dell’Agenzia delle
Entrate, quest’anno presente oltre che con l’Ufficio di Arona, con il
Lo stand dell’Agenzia alla fiera di Arona
LOTTA ALL’EVASIONE, L’AGENZIA RAFFORZA I RANGHI
160 funzionari assunti in Piemonte con contratto di formazione-lavoro
Si è conclusa il 22 giugno scorso, con la firma del contratto di lavoro individuale, la procedura selettiva per l’assunzione, con
contratto di formazione e lavoro, di 160 giovani laureati da destinare agli uffici delle Entrate del Piemonte.
Questa nuova immissione di forze fresche e qualificate rappresenta, per la regione, un’ulteriore boccata d’ossigeno che andrà
ad alleviare una situazione sempre più asfittica sul piano delle risorse.
Questi giovani, a cui va un sincero e non formale benvenuto nell’amministrazione, andranno a colmare alcune lacune in quegli
uffici della regione dove risulta più marcata la carenza di personale. In particolare, i 160 nuovi funzionari, che riceveranno un specifica formazione ed un particolare addestramento alla lotta all’evasione fiscale, verranno così destinati per provincia:
ALESSANDRIA
10
ASTI
6
BIELLA
12
CUNEO
35
NOVARA
14
TORINO
70
VERBANIA
5
VERCELLI
8
Per l’Agenzia delle Entrate questa operazione rappresenta un investimento in termini di risorse umane di elevato livello qualitativo da spendere sulla regione per migliorare il presidio del territorio sia sotto l’aspetto della prevenzione che della repressione dei
fenomeni evasivi, al fine di conseguire gli obiettivi indicati dall’autorità politica nel quadro delle azioni volte al risanamento della finanza pubblica ed all’equa distribuzione del carico fiscale tra i cittadini.
6
Anno VIII Numero 3 luglio 2006
L’AGENZIA APRE QUATTRO NUOVI SPORTELLI
Salito a tredici il numero delle postazioni “remotizzate” attivate
per rendere più capillare l’erogazione dei servizi
Fornire servizi di assistenza fiscale sempre più qualificati e rendere meno onerosi
possibile gli adempimenti dei
contribuenti: questo il messaggio di fondo dell’apertura
dei nuovi sportelli decentrati
che l’Agenzia delle Entrate ha
attivato nella regione.
Sono ben quattro le nuove
strutture attivate sul territorio
nelle ultime settimane grazie
alla collaborazione con gli enti
locali. Vediamoli nel dettaglio.
Lo sportello remotizzato
di Settimo Torinese, gestito
dall’ufficio di Torino 2, è attivo
dal 4 maggio scorso ed è
aperto al pubblico tutti i giovedì dalle 9.00 alle 13.00.
L’intesa con la Comunità
montana “Valle Varaita” e con
il comune di Venasca, ratificata il 12 maggio, consentirà la
prosecuzione dell’attività dello
sportello
dell’ufficio
di
Saluzzo nei locali del municipio di Venasca, tutti i lunedì
dalle 9.00 alle 13.00 (eccetto
il mese di agosto) . Il 19 maggio è stata siglata l’intesa per
lo sportello di Roccavera-no:
il personale dell’ufficio di
Nizza Monferrato tutti i mercoledì, sino al mese di luglio,
dalle 9.00 alle 13.00, si occuperà di erogare i servizi
dell’Agenzia ai cittadini della
comunità montana “Langa
Astigiana – Val Bormida”.
Infine, l’8 giugno scorso l’ultima inaugurazione in ordine di
tempo: il Direttore regionale
Gianni Giammarino e il sindaco di Alessandria Mara
Scagni hanno presentato in
conferenza stampa lo sportello aperto presso l’Ufficio
Tributi comunali di Piazza
Giovanni XXXIII (Piazza del
Duomo). L’apertura degli sportelli decentrati mira ad agevolare quanto più possibile il
contribuente, mediante l’offerta di un ampio ventaglio di
servizi, dal rilascio del codice
fiscale all’apertura della partita Iva, dalla registrazione dei
contratti ai chiarimenti sulle
cartelle di pagamento.
Su tutti, spicca il servizio
di assistenza per la compilazione e la trasmissione della
dichiarazione dei redditi mediante il modello Unico persone fisiche. Il servizio è gratuito ed offre un triplice vantaggio: la consulenza qualificata
dei funzionari dell’Agenzia, la
tranquillità di non aver commesso errori nella compilazione grazie al software per il
controllo formale dei dati trasmessi, la certezza dell’avvenuta presentazione grazie alle
comunicazioni elaborate in
brevissimo tempo dal sistema
telematico. Nella tabella che
segue riepiloghiamo tutti gli
sportelli attivi.
SPORTELLO DECENTRATO
UBICAZIONE
UFFICIO LOCALE DI RIFERIMENTO
APERTURA
Comune di ORBASSANO
Piazza Umberto I, 5
Ufficio di Rivoli
Martedì - ore 9.00 - 13.00
(escluso il mese di agosto)
Comune di GRUGLIASCO
Sede del Comune
di Grugliasco
Ufficio di Rivoli
Giovedì - ore 9.00 - 13.00
(escluso il mese di agosto)
Comune di COLLEGNO
Sede del Comune
di Collegno
Ufficio di Rivoli
Venerdì - ore 9.00 - 13.00
(escluso il mese di agosto)
Comunità Montana Valle Stura,
con sede in DEMONTE
Piazza R. Spada, 16
Ufficio di Cuneo
Mercoledì - ore 9.00 - 13.00
(escluso il mese di agosto)
Comune di VALDIERI
Piazza della Resistenza, 2
Ufficio di Cuneo
Giovedì - ore 9.00 - 13.00
(escluso il mese di agosto)
Comune di DRONERO
Sede del Comune
di Dronero
Ufficio di Cuneo
Lunedì - ore 9.00 - 13.00
Comunità Montana Valle
Varaita, con sede
in SAMPEYRE (VENASCA)
Via Marconi, 19
presso la sede
del Comune di Venasca
Ufficio di Saluzzo
Lunedì - ore 9.00 - 13.00
(escluso il mese di agosto)
Comunità Montana Vallo Orco
e Soana, con sede in LOCANA
(Rinnovo convenzione)
Via Torino, 20
Ufficio di Cuorgnè
Martedì - ore 9.00 - 13.00
(escluso il mese di agosto)
Comune di CORTEMILIA
Sede del comune
di Cortemilia
Ufficio di Alba
Giovedì - ore 8.45 - 12.45
Comune
di MAGLIANO ALFIERI
Sede del comune di
Magliano Alfieri
Ufficio di Alba
Venerdì - ore 8.45 - 12.45
Comune
di SETTIMO TORINESE
Sede del comune
di Settimo Torinese
Ufficio di Torino 2
Giovedì - ore 9.00 - 13.00
(escluso il mese di agosto)
Comune di ALESSANDRIA
Sede del comune
di Alessandria
Ufficio di Alessandria
Dal lunedì al venerdì
dalle ore 9 alle ore 13
Martedì e giovedì
anche al pomeriggio
dalle ore 14.30 alle ore 17
Comune di ROCCAVERANO
Sede del comune
di Roccaverano
Ufficio di Nizza Monferrato
Martedì - ore 9.00 - 13.00
(escluso il mese di agosto)
7
RISTRUTTURAZIONI, BOOM INARRESTABILE
Nei primi cinque mesi del 2006 oltre diecimila piemontesi
hanno aperto la pratica per la detrazione del 41%
La legge 266/2005 ha prorogato fino al 31 dicembre 2006
le agevolazioni fiscali per le spese di ristrutturazione edilizia, che
consentono di detrarre dall’Irpef una parte delle spese sostenute
per la ristrutturazione delle abitazioni e delle parti comuni degli
edifici residenziali.
Introdotte per la prima volta nel 1998 (legge 449/1997), queste agevolazioni hanno riscosso un altissimo gradimento da
parte dei contribuenti: i dati del Centro operativo di Pescara riferiscono che dal 2001, a livello nazionale, l’Agenzia delle Entrate
riceve costantemente più di 310.000 comunicazioni di inizio lavori l’anno.
Con 10.335 comunicazioni pervenute tra gennaio e maggio,
il Piemonte conferma un trend consolidato che lo vede al quarto
posto fra le regioni italiane.
Fra le province piemontesi, spicca il dato di Torino con 5.778
richieste di agevolazione; seguono in questa speciale graduatoria le province di Cuneo ed Alessandria, rispettivamente con
1.209 e 927 comunicazioni di inizio lavori. Pur consapevole che
la scelta di ristrutturare o meno un immobile è legata a moltepli-
ci fattori, innanzitutto alla situazione economica generale,
l’Agenzia delle Entrate ha fatto di tutto per accrescere il successo delle agevolazioni dedicando grande impegno all’attività di
informazione e assistenza ai contribuenti.
Per fornire una panoramica completa sui tipi di intervento che
danno diritto alle detrazioni e sulle modalità da osservare per fruire dei benefici, già nel 2004 l’Agenzia ha predisposto una guida
monotematica distribuita gratuitamente presso tutti gli uffici locali. L’opuscolo è stato diffuso anche in occasione dei più importanti eventi fieristici regionali.
Per dare spazio agli ultimi aggiornamenti normativi, sul sito
internet dell’Agenzia, www.agenziaentrate.it, è stata pubblicata
la nuova edizione della guida, consultabile e prelevabile gratuitamente (attenzione, però, alle ultimissime novità introdotte dal D.L
223/2006). Chi ha, invece, l’esigenza di risolvere un problema
concreto e personale, potrà avvalersi del servizio di assistenza
fornito da tutti gli uffici dell’Agenzia delle Entrate sul territorio. E’
possibile ottenere risposta ai quesiti anche telefonando al Centro
di Assistenza Multicanale, che risponde al numero 848.800.444.
COMUNICAZIONI DI INIZIO LAVORI PERVENUTE AL CENTRO OPERATIVO DI PESCARA
DALLE PROVINCE DEL PIEMONTE NEL PERIODO GENNAIO / MAGGIO 2006
PROVINCIA
GENNAIO
2006
FEBBRAIO
2006
MARZO
2006
APRILE
2006
MAGGIO
2006
TOTALE
Gen / Mag
2006
Alessandria
124
113
202
186
302
927
Asti
37
72
103
88
125
425
Biella
43
82
93
114
155
487
Cuneo
137
198
296
223
355
1.209
Novara
103
139
192
134
252
820
Torino
609
877
1.320
1.234
1.738
5.778
Verbania
34
40
88
49
107
318
Vercelli
43
56
65
83
124
371
Totale
1.130
1.577
2.359
2.111
3.158
10.335
NOTIZIARIO
DELL’AGENZIA DELLE
ENTRATE, DIREZIONE REGIONALE
DEL
PIEMONTE - C.so Vinzaglio 8, 10121- Torino
Direttore Editoriale: Gianni Giammarino
Direttore Responsabile: Franco Ricca
Hanno collaborato: M.G. Bernabei, C. Coiro, G. Dal Negro, S. Lanzani, F. Leotta, N. Mastromauro, L. Morlino, R. Quarto, A. Rossi,
A.Tufani, P. Verde, G. Zippo.
Piemontentrate è realizzato con il contributo di:
Ordine Dottori Commercialisti
di Ivrea, Pinerolo e Torino
8