Confronto sulle public-private
partnerships nello sviluppo del
sistema satellitare
Serafino D’Angelantonio
2 Dicembre 2011
Astrium: parte del gruppo EADS, un leader globale
nell’aerospazio e difesa
EADS
Airbus
Airbus Military
Date - 2
Eurocopter
Astrium
Cassidian
Dati Chiave 2010
Dipendenti:
Ricavi
:
Portafoglio ordini:
CEO:
15,000
€5 billion
€15.8 billion
François Auque
Dipendenti per nazione
Altro 3%
Spagna 5%
Francia 43%
Date - 3
Olanda 1%
Regno Unito 21%
Germania 27%
Astrium: la tradizione ed il know-how dell’industria spaziale
Europea
France
Altri Siti
Limeil-Brévannes (Sodern)
Houston (Texas)
Backnang (Tesat)
Hannover (AXIO-NET)
Jena (Jena-Optronik)
Stevenage
Poynton
Potsdam
UK
Leiden
Portsmouth
Colerne (Paradigm)
Bremen
Trauen
Brest
Kourou
(French Guiana)
Germany
Lampoldshausen
Les Mureaux
Aquitaine
Ottobrunn
Farnborough
Guildford (SSTL)
Friedrichshafen
Biscarrosse
Corsham (Paradigm)
Leicester
Newcastle
Elancourt
Oakhanger (Paradigm)
Madrid
Toulouse
Tres Cantos
Spain
Paris
Barcelona
Saudi Arabia
Riyadh (GPT)
Date - 4
Le attività di Astrium sono concentrate in tre aree:
Date - 5
Astrium Space
Transportation
Astrium
Satellites
Astrium
Services
Il prime contractor
Europeo per il trasporto
spaziale civile e militare
e per le attività umane
nello spazio.
Leader mondiale nella
progettazione e nella
fabbricazione di sistemi
satellitari.
All‘avanguardia nei
servizi satellitari di
telecomunicazioni
sicure, geoinformazione e
navigazione.
Astrium – Leader nella strutturazione di PPP
 Il team di Astrium Services è riconosciuto, a livello
globale, per il suo know-how nel finanziamento di
progetti governativi tramite Partenariato Pubblico e
Privato (PPP) ed Iniziative di Finanza Privata (PFI).
 Astrium Services ha implementato un ventaglio di
soluzioni
Gestione completa della fornitura di servizio.
Sfruttamento commerciale di infrastruttura
nazionale.
Date - 6
Servizi per clienti in tutto il mondo
Skynet 5
Servizi di comunicazioni militari sicure
Servizi di telecomunicazioni Welfare per l’Economat des Armées
delle truppe francesi d’oltremare
GPT
SPOT 6 & 7
Fornitura e manutenzione di infrastrutture telecom per la
guardia nazionale dell’Arabia Saudita
SATCOM Bw Step 2
Comunicazioni satellitari sicure e dedicate
TerraSAR-X – TanDEM-X
Diritti esclusivi di commercializzazione detenuti da Infoterra GmbH
YAHSAT
Fornitura di sistemi completi negli Emirati Arabi Uniti.
ASTEL S
“One-stop-shop” per il MoD Francese
Date - 7
PASSEREL
Continuità di SPOT-5.
TMSCS
Sistemi di telecomunicazioni militari per la Turchia
ASTIS - MCE
Avanzato sistema infrastrutturale di terra SATCOM –
sistema di comunicazione via mare
US DoD
Servizi di telecomunicazioni militari via satellite sicure
Public Private Partnerships (PPP)
 Attualmente, i MoD ed i Governi si stanno focalizzando su competenze ed attività “core”




Crescenti bisogni di infrastrutture pubbliche…
…ma con decrescenti disponibilità di budget
Prioritizzazione delle risorse
Trasferimento del rischio
 Definizione di PPP:
 Schema alternativo di procurement: fornitura di servizi piuttosto che acquisto di infrastrutture
 Partnership di lunga durata tra il settore Pubblico e Privato
 Finanziamento privato: trasferimento dei rischi
Date - 8
 Dopo una gara internazionale, il contratto Skynet- 5 è stato firmato da Paradigm con il MoD UK nel
2003
 PPP del MoD UK da più di 4,2 miliardi €
 Durata iniziale del contratto di 17 anni
 Creazione di un operatore privato proprietario dei satelliti Skynet, infrastrutture e Ground Segment
 Fornitore esclusivo di servizi telecom “beyond line-of-sight” al MoD Inglese
 Upgrade delle esistenti infrastrutture di terra Skynet- 4, e fornitura di sistemi di nuova
generazione (attraverso 3 satelliti Skynet 5) e di nuovi terminali
 Nel Marzo 2010 è stato deciso di prolungare il contratto almeno fino al 2022 con il lancio di un
quarto satellite Skynet “5D”
Date - 9
Skynet-5 in primo luogo un contratto di servizio
 Paradigm è interamente responsabile del servizio
 Servizio “End to End”: dalla messa in orbita satellite fino al
training degli utilizzatori alla manutenzione dei terminali nei
teatri operativi
 Service delivery commitment  Paradigm si assume il rischio
di mantenere questi impegni fino al 2020
 Pagamenti in funzione dell’utilizzo e della qualità del servizio:
“No service no pay”
 Paradigm adotta costantemente soluzioni tecniche innovative
per soddisfare le esigenze dei clienti
Date - 10
La struttura delle PPP: l’ organizzazione di Paradigm
UK MoD
Accordo di
concessione
Finanziatori
Accordi Finanziari
Cliente Inglese
Altri Clienti
Special Purpose
Vehicle (SPV)
Supporto
Subcontratti
Azienda Manifatturiera
Date - 11
Azienda Operativa
Azionista
Una relazione a lungo termine con il Cliente
Support
Procurement
Terminals
Definizione del sistema
Satellites
Capacità Richiesta
Equipments
Requisito Militare
• Ciclo di procurement ogni 12 anni
• Sistemi, non servizi
• Hardware e non efficacia militare
From Hardware to
Services
Requisito Militare
Service Delivery
System Definition
New Technology
Upgrades
Support
Terminals
Equipment
Satellites
Date - 12
• Concessioni quindicennali
• Stretta relazione con il cliente
• Nuovi servizi per soddisfare nuovi bisogni
PPP – Vendita della capacità a clienti terzi
3 Satelliti Skynet 5 (X-Band)
 Capacità Disponibile
Capacità Disponibile
 Capacità Garantita per UK MoD
UK MoD –
Capacità Garantita
UK MoD – Utilizzo
Nominale
2003
Date - 13
 Capacità sicura assegnata a clienti terzi
 UK MoD ha l’opportunità di acquistare la
capacità disponibile se la soglia di utilizzo
nominale viene superata
 Garantita per l’intera durata del contratto di
servizio
2020
 Soddisfa i requisiti sia nominali che flottanti del
UK MoD
 Paradigm è responsabile della fornitura di
capacità alternativa in caso di guasto
Casi di Successo: il contratto Skynet-5
Una storia di successo
 Servizi forniti e testati in teatri operativi ostili (Iraq, Afghanistan,…)
 Standard mensili raggiunti (sulla base di 200 indicatori)
 Rapporto qualità-prezzo del servizio periodicamente controllato tramite benchmarking dal MoD UK
 Milestones industriali raggiunte nei tempi ed in linea con le performances richieste
 Il sistema Skynet 5 lanciato e consegnato rispettando tempi e budget
 Ground segment ammodernato
 Flessibilità, reattività, innovazione per soddisfare nuovi requisiti del MoD (Texlink, IDS, Synergy
network,…)
 Servizi per clienti terzi:
 NATO: contratto di 15 anni con F e IT
 Altri paesi Europei (NL, P, F …) e non Europei (USA, Canada, Australia,…)
Date - 14
PFI Skynet 5: una vera Partnership!
 Partnership e fiducia sono elementi chiave per il successo PPP / PFI
 Impegno giorno per giorno al servizio del MoD UK per tutta la durata
del contratto.
 Lavoro condiviso con il personale del MoD UK
 Personale di Paradigm presente nei teatri operativi (Iraq,
Afghanistan, Kosovo…)
 Un approccio finalizzato alla lunga durata incoraggia gli
investimenti, l’innovazione e la flessibilità: lavorando insieme per
lo sviluppo di servizi futuri attraverso attività di R&D
 MoD UK è motivato a vendere servizi anche a clienti terzi
Date - 15
PPP – Benefici per il Cliente
 Definizione precisa del fabbisogno e del progetto, attraverso il dialogo costante con il cliente
 Riduzione dei costi attraverso:
 Life Cycle project Management
 Trasferimento dei rischi al settore Privato + gestione rigorosa del rischio
 Ricavi da vendite a parti terze
 Profilo ammortizzato del pagamento, debito pubblico ridotto
 Servizio “end-to-end” garantito, flessibilità dei servizi
 Prestazioni migliori grazie all’incentivo sulla performance
 Pagamento per il servizio, non per gli assets
 Manutenzione ed upgrade inclusi
 Esperienza ed innovazione del settore privato: nuove soluzioni
Date - 16
Casi di Successo: TerraSAR-X e TanDEM-X
 Una costellazione composta da due satelliti radar
“gemelli” finanziata tramite un PPP tra Astrium e la DLR.
 Infoterra GmbH è proprietaria dei diritti esclusivi di
sfruttamento commerciale per i dati radar ad alta
risoluzione generati da TerraSAR-X e TanDEM-X.
 Clienti dai mercati pubblici e civili.
TerraSAR-X è stato lanciato con successo nel 2007, TanDEM-X nel 2010. I due satelliti volano in
orbite controllate e vicine in modo da generare un digital elevation model di una consistenza e
di un’accuratezza mai raggiunte prima d’ora.
Date - 17
BACKUP
Date - 18
Spot 6 & 7
Strengthening high resolution satellite capacity
High-resolution, large coverage optical satellites financed and
operated by Astrium / Spot Image
 Two 2m-resolution optical satellites, planned for
launch in 2012 & 2013
 Phased on the same orbit and offering outstanding
agility for applications requiring broad coverage
 Worldwide coverage and reactive tasking (up to 6
programming plans per day)
 Multi-application: cartography, security, agriculture,
civil engineering, etc
 Secured continuity to SPOT 5
Assuring the delivery of top quality imagery
Date - 19
PASSEREL
Servizi di assistenza welfare per le truppe francesi in missione all’estero
Servizi telefonici ed internet Welfare per più di 10000 soldati francesi
dispiegati in missione all’eestero
 Infrastruttura totalmente finanziata da Astrium Services
 Servizi di comunicazione professionali e Welfare end to
end
 Phone points ed internet café con servizi WiFi per le
truppe
 Portali intranet Passerel per informazioni ed acquisto di
carte prepagate
 Servizio operato attraverso il teleporto Astrium Services
di Tolosa 24/7 sia in Francese che in Inglese
Date - 20