I Dati: un patrimonio da
condividere e valorizzare
Andrea Muraca
CSI Piemonte
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La valorizzazione del patrimonio informativo pubblico Forum PA - 12 maggio 2005
Agenda
Il CSI Piemonte
Azioni intraprese per la valorizzazione del
patrimonio informativo
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La valorizzazione del patrimonio informativo pubblico Forum PA - 12 maggio 2005
Il CSI Piemonte
Il CSI-Piemonte è un Consorzio pubblico regionale
Enti promotori
Università
di Torino
Enti sostenitori
Città
di Torino
Enti ordinari
Politecnico
di Torino
47 Enti locali
(Province, Comuni, ASL e ASO, Agenzie,
1 Comunità Montana, 1 Associazione di Comuni)
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 4 sedi a Torino, 4 decentrate in Piemonte (Vercelli, Cuneo,
Novara, Ivrea)
 Partecipazioni:
 3 partnership con società private: INVA, Elsag, Engineering
Sanità Enti locali
 “Capogruppo” delle Società partecipate regionali che operano
nel settore informatico
 Sede del CRC piemontese
 Servizi a circa 300 clienti nella PA
 Maggior operatore regionale di ICT del Paese
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La valorizzazione del patrimonio informativo pubblico Forum PA – 12 maggio 2005
Domini di attività
Ambiente e Territorio
Catasto e Tributi
Demografia
Sanità e servizi socio-assistenziali
Lavoro e Formazione
Scuole, Istruzione e Beni Culturali
Sistemi amministrativi
Agricoltura
Attività produttive
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Azioni intraprese per la valorizzazione
Condivisione dei dati tra PA
Utilizzo dati all’interno degli enti a supporto dei
processi decisionali
Utilizzabilità dei dati della PA al di fuori della PA
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Condivisione dei dati tra PA
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La valorizzazione del patrimonio informativo pubblico Forum PA - 12 maggio 2005
Condivisione dei dati tra le PA
Con il decentramento amministrativo i processi
tendono a non essere più interni ad un ente, ma di
tipo interente
Alle PA non basta più avere sistemi informativi
orientati al singolo ente, ma è necessario avere
sistemi informativi “aperti” all’interscambio
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La valorizzazione del patrimonio informativo pubblico Forum PA - 12 maggio 2005
Condivisione dei dati tra le PA
Le tecnologie possono supportare questo processo di
“globalizzazione” della PA
Però non basta l’Information Technology, è necessario
l’Information Management
Deve crescere la “cultura del dato”, la capacità di
usare i dati per conoscere e decidere (importanza di
percorsi formativi)
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La valorizzazione del patrimonio informativo pubblico Forum PA - 12 maggio 2005
Condivisione dei dati tra le PA
Deve parallelamente essere instaurato un processo
organizzativo interno alle PA che “gestisca” le
informazioni utilizzando al meglio le tecnologie
Poiché la tecnologia modifica le organizzazioni è
necessario di pari passo prestare attenzione alle
revisioni organizzative indotte
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Condivisione dei dati tra le PA
Organizzazione
Tecnologia
Interscambio Dati
Cultura
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Azioni per la condivisione dei dati
Azioni generali:
Definizione di un protocollo d’intesa su
condivisione, valorizzazione e diffusione del
Patrimonio Informativo Regionale
Azioni progettuali:
Progetto “Valorizzazione dei dati del SiRe in
ottica di interscambio informativo”
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Protocollo di intesa: punti cardine
I firmatari del protocollo si impegnano a
condividere tra loro i contenuti informativi senza
limitazioni salvo quelle previste dalle norme.
Per migliorare la disponibilità (per evitare
repliche fonte di bassa qualità) e la condivisione
dei contenuti informativi fondamentali, le
Amministrazioni individuano e realizzano sistemi
unitari di contenuti informativi (data base,
archivi, repository).
Gli enti sottoscrittori si impegnano ad operare
per estendere l’adesione al presente protocollo
al maggior numero possibile di enti pubblici
regionali.
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La valorizzazione del patrimonio informativo pubblico Forum PA - 12 maggio 2005
Regione Piemonte: un progetto centrato sui
DATI
Nel 2003 è stato avviato il progetto
“Valorizzazione dei dati del SiRe in ottica di
interscambio informativo” , con azioni di
sistema centrate sui DATI e sulla loro QUALITA’.
Le azioni proposte, articolate in azioni di breve
termine ed azioni di medio termine, hanno
l’obiettivo di migliorare la qualità
dell’interscambio informativo e la cooperazione
tra i processi ed i servizi delle diverse
amministrazioni.
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La valorizzazione del patrimonio informativo pubblico Forum PA - 12 maggio 2005
Protocollo di intesa: punti cardine
INFORMAZIONI TRATTATE DALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PIEMONTESE
PA
Censimento Dati della PA
Mappa Dati/Fornitori /Fruitori/ Servizi
Analisi
Top-Down
Individuazione Amministrazione
Certificante
Individuazione Amministrazioni
Fruitrici
Schema Concettuale PA
Raccordo del
“Teorico” con
l”Esistente”
Analisi scostamenti fra “teorico” e “reale”
Verifica della disponibilità dei dati
Razionalizzazione ed ottimizzazione dei flussi
Analisi necessità di nuovi servizi
Individuazione Duplicazioni – Analisi complessiva
Introduzione di regole e standard per migliorare la qualità dei
valori di dominio dei dati
Catalogo Servizi
Qualità dei Dati
Definizione supertipi di componenti informative e di attributo
Analisi
Bottom-Up
IT
Suddivisione tematica modelli Logici Basi Dati
Censimento Servizi
Censimento Basi Dati
SERVIZI PA PIEMONTESE
Individuazione Duplicazioni
Eliminazione Ridondanze
Riutilizzo dell’esistente
BASI DATI TEMATICHE
Tavole Trasversali
(BPR, AAEP, …)
BASI DATI PA PIEMONTESE
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Tipologie di azioni previste
Azioni sui DATI
Azioni di breve termine
Azioni di medio termine
Azioni migliorative sul Censimento basi dati
(versioning e servizi applicativi)
Mappatura orientata ai dati
Tavole Trasversali
Raccordo del "Teorico" con "l'Esistente
La Qualità dei Dati
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Punto di partenza: il catalogo dei dati
Il catalogo dei dati censisce le attuali basi dati di:
Città di Torino
Regione Piemonte
Provincia di Torino
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Quante basi dati censite?
Dati tratti dal Censimento Basi Dati
Basi dati Tavole
Attributi
Regione Piemonte
254
16.643 148.905
Provincia Torino
102
9.765 105.444
Comune di Torino
153
11.006 119.806
Altri enti
33
2.303
22.300
Totali
542
39.717 396.455
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Utilizzo dati all’interno degli enti a
supporto dei processi decisionali
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Dati -> Conoscenze -> Decisioni
Ambiente e Territorio
Catasto e Tributi
Demografia
Sanità e servizi socio-assistenziali
Banche dati
Scuole, Istruzione e Beni Culturali
Sistemi amministrativi
Giustizia
Agricoltura
Lavoro e Formazione
Attività produttive
Internet, Reti e TLC
Decisioni
Informazioni
Conoscenza
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Utilizzo dati a supporto attività decisionali
Alcune iniziative in corso:
Progetto Città di Torino di evoluzione componenti
decisionali (sviluppo e formazione)
Laboratorio ICT Regione Piemonte: sperimentazioni
in ambito Business Intelligence
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Utilizzabilità dei dati della PA
al di fuori della PA
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Utilizzo dati PA al di fuori della PA
Iniziative in corso:
Progetto Regione Piemonte Marketing dei dati
Valorizzare il lavoro svolto
Al fine di:
negli anni per il S.I.re.
Sensibilizzazione dei cittadini
all'informazione statistica
migliorare la risposta alla domande conoscitive
esterne all'amministrazione regionale
occorre organizzare un:
per cui si intende avviare uno:
Servizio di Marketing
dei Dati Regionali
Studio
di
Fattibilità
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Studio di fattibilità
1
Linee guida per la
Analisi sulla tematica
diffusione dei dati
della riservatezza
Mappa dei diritti di
e proprietà dei dati
proprietà dei dati
3
Analisi
organizzazione
e struttura del
servizio
Convegno per la
divulgazione dei
risultati
2
attuale/potenziale
utenza eterogenea
Smistamento domande
a responsabili diffusione
Restituzione
risposte
Confronto domanda
Progettazione prototipo
con l’offerta disponibile
di servizio
Analisi sui bisogni
informativi
dell’utenza
Raccolta richieste
4
Definizione formati
Protitipo
Realizzazione prototipo
e set di dati
Servizio Applicativo
servizio di marketing dati
commercializzabili
Case Study
Pianificazione fase
realizzativa
di servizi per il marketing di
dati
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