Elezioni primarie a Palermo: Caso di studio di un servizio eDemocracy Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 1 Jesse Marsh Atelier Studio Associato [email protected] eDemocracy? • Iniziative governative Obiettivi civici Migliorare il contatto con il governo Combattere l’astensionismo Posizione politica “Neutrale” Spesso tematico ma senza inquadramento politico Dibattito non molto attivo, facile che si degrada Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 2 • Iniziative cittadine Obiettivi operativi Spinto da uno scopo preciso (es. no global) Aumentare la visibilità politica Politicamente inquadrato Promosso normalmente da un movimento specifico Attività intensa ma tra partecipanti già d’accordo tra loro Situazione politica Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 3 SCONFITTE ELETTORALI, MOVIMENTI CITTADINI SPONTANEE, GRUPPI STORICI DELL’ANTI-MAFIA, COALIZIONI TRA PARTITI Elezioni Primarie? • Una novità Molto discusso in Italia, raramente implementato Risulta dal cambiamento dal sistema proporzionale a quello maggioritario Questione della selezione dei candidati • Chi? Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Il modello di riferimento (USA) svolge le primarie dentro un solo partito: cosa fare di una coalizione di 8-10 partiti? Proposta da un “coordinamento dei movimenti cittadini” • Nuovi criteri Basso costo, rapidità, flessibilità delle regole Bologna (IT) 23 October 2003 4 Credibilità politica più che affidabilità tecnica Provincia di Palermo Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 5 ELEZIONI PER IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA, 25-26 MAGGIO 2003 POPOLAZIONE: 1.233.768 (PALERMO, 679.290); ELETTORI: 1.075.462 DENSITA’: 247,14 Pop/Km2 (PALERMO, 4.275,49) 82 MUNICIPALITA’ (POPOLAZIONE CONCENTRATA LUNGO LA COASTA) Opportunità? • L’unità della coalizione centro-sinistra Lavorare per un obiettivo comune Aumentare la partecipazione cittadina, superare divisioni • Contribuire al dibattito sulle primarie Al di là dei saggi teorici: “Just do it” Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 6 Attenzione di osservatori nazionali ed Europei • Sperimentare strumenti vecchi e nuovi Semplificare la comunicazione: tanti mail-list, siti web Sistema di voto “cheap and quick” Esplorare l’accettazione dei politici e della gente Approccio • Set up a network of “Democracy Points” Existing structures: party or union seat, voluntary association, professional office, etc. Future nodes in a stable network for democratic participation • Web service Supporting democracy point activities Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 7 Allowing for distributed voting throughout the territory • Special challenges Unique voter registration, anonymity of vote Security of Internet environment, trust in administrators Defense against attempts at political manipulation Proposta • Il Democracy Point Auto-registrazione (aperto a tutti) via Web Controllo incrociato da proponenti scelti a caso: approvazione con 5 su 7 Tre opzione di voto: on-line, batch entry, accompagnamento • Il Candidato Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Auto-registrazione (aperto a tutti) a qualsiasi Democracy Point 500 approvazioni per diventare candidato ufficiale • Il votante Registrazione presso qualsiasi Democracy Point Bologna (IT) 23 October 2003 8 Accesso a documenti, profili, votazioni, ecc. Dibattito Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 9 L’ACCORDO TRA MOVIMENTI E PARTITI Negoziazzione • Stima affluenza possibile: 20,000 voti 200 Democracy Points x 100 registrati a ciascuno Sistema aperta e forza dei numeri: uno shock ai partiti • Contro-proposta per un “convention” 450 Rappresentati eletti della coalizione 450 Selezionati dai partiti proporzionalmente Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference 450 Membri della “società civile” (e.g. sindacati, associazioni, movimenti) • Soluzione di compromesso Democracy Point registrano i votanti (€ 3 a testa) per un dato periodo (una settimana) Partiti forniscono una lista di numero uguale, più gli eletti Bologna (IT) 23 October 2003 10 Dibattito sulla piattaforma e votazione in un convention di 2 giorni Democracy Point Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 11 STRUTTURE E LUOGHI GIA’ REGISTRATI Cos’è successo • Democracy Points registrano più di 1.700 delegati in una settimana I partiti faticano a trovare gli stessi numeri, fornendo (e cambiando) le liste fino all’ultimo momento • I partiti della coalizione si accordano su un candidato «unitario» la notte prima I movimenti propongono il leader (Fiandaca) Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 12 Meno della metà di quelli registrati votano Candidato donna ottiene 300 firme, poi si ritira • Scelta dei partiti vince per solo 5% Poi contestato per il passato politico I movimenti riconoscono l’esito Il loro candidato diventa il candidato a vice-presidenza Dopo • Elezioni perse 36,5% centro-sinistra vs. 60,3% centro-destra Miglioramento sulle elezioni precedenti, meglio a Palermo centro che in provincia Il centro-sinistra canta vittoria, loda le primarie • “Coordinamento dei movimenti” si integra Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 13 Attori chiavi entrano nei partiti Modello “Convention” diventa la soluzione • “Energia potenziale dei movimenti” rimane Ri-aggrupamento del nucleo duro Impegno a portare avanti soluzioni aperte di eDemocracy Conclusioni • Caso specifico di elezioni primarie con una coalizione multi-partitica • Lavorare con i processi politici genera nuove strade alternative • Le sfide tecnologiche sono superabili Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 14 • Implicazioni significative: nuovo ruolo del cittadino in processi di eDemocracy • Resistenza al cambiamento da parte dei partiti impedisce l’innovazione politica Questioni aperte • La natura della credibilità politica Misto tra fiducia umana e sicurezza tecnica “Credibilità” di sistemi che la gente non capisce • Cittadini, ICT e democrazia La gente è disposta ad imparare ad usare nuovi strumenti? Il «digital divide» locale è tecnico o culturale? Primary Elections in Palermo: Case Study of an eDemocracy Service Workshop: “eDemocracy and Participation” The eChallenges Conference Bologna (IT) 23 October 2003 15 Quanti votano liberamente in ogni caso? • Movimenti politici e partiti Possono i movimenti cittadini fare a meno di una organizzazione politica? Come possiamo aiutare / forzare i partiti politici a superare la crisi di rappresentatività?