N. 642 del Reg. Decreti del 15/07/2009 DECRETO DEL DIRETTORE GENERALE - Dott. Adriano Marcolongo nominato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale del Veneto n. 253 del 31.12.2007 OGGETTO: Piano di Comunicazione aziendale anno 2009 Presenti i : DIRETTORE AMMINISTRATIVO f.f. Dr. Pierluigi Serafini DIRETTORE SANITARIO Dr. Giovanni Pilati DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIALI Dr. Alberto Poire’ SOC Affari Generali Decreto n.642 del 15/07/2009 pag. -2- Il Responsabile dell’Ufficio Stampa riferisce quanto segue. Con Decreto n. 588 del 16/07/2008 è stato approvato il Piano di comunicazione aziendale per l’anno 2008 secondo le proposte formulate dal Responsabile dell’Ufficio Stampa e sono state approvate contestualmente, le linee guida per la comunicazione integrata 2008-2010 nell’ambito delle quali viene ribadita la funzione strategica della comunicazione nelle aziende sanitarie anche attraverso la predisposizione e realizzazione di piani di comunicazione. Con nota in data 15/06/2009 il Responsabile dell’Ufficio Stampa ha trasmesso il documento concernente “Progetti piano di comunicazione 2009” per la sua approvazione. Con il medesimo documento precisa che “le previsioni di costo per l’anno 2009 relative all’attuazione del programma di comunicazione istituzionale dell’Azienda U.L.SS. 18…ammontano a circa 120.000,00 euro per la realizzazione di stampati e altri strumenti informativi, sviluppo di progetti editoriali”. Precisato che per il servizio editoriale e per la realizzazione grafica e multimediale dell’Azienda U.L.SS. 18 si è già provveduto ad iscrivere la somma pari ad € 60.00,00 al sottoconto 72.20.180 per l’esercizio 2009 con Decreto n. 831 del 28/10/2008. Ritenuto di approvare il documento “Progetti piano di comunicazione 2009” succitato, nei termini di cui al testo che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale, precisando che il Responsabile dell’Ufficio Stampa è direttamente responsabile della attuazione di quanto previsto. Tutto ciò premesso e considerato, il Direttore Generale, acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario del Direttore dei Servizi Sociali, ai sensi dell’art. 3 del D.Lgs. n. 502/92 e successive modificazioni ed integrazioni e ai sensi dell’art. 16 della L.R. n. 56/1994; Visto il D.lgs. n. 502/1992 e successive modificazioni e integrazioni, Viste le LL.RR. n. 55/1994 e n. 56/ 1994 e successive modificazioni e integrazioni, Vista la L. n. 241/1990 e successive modificazioni e integrazioni, Vista la L. n. 150 del 2000 e successivo regolamento, Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 settembre 2000 sul programma delle iniziative di informazione e comunicazione istituzionale delle amministrazioni dello Stato, Vista la direttiva sulle attività di comunicazione delle pubbliche amministrazioni del 7 Febbraio 2002, preso atto che il Direttore della Soc proponente, competente dell’istruzione i argomento, ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale Decreto n.642 del 15/07/2009 pag. -3- Decreta 1. di approvare il documento “Progetti di comunicazione 2009” nel testo proposto dal Responsabile dell’Ufficio Stampa e allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale; 2. di dare atto che la spesa pari ad € 60.600,00 per il servizio editoriale e per la realizzazione grafica e multimediale dell’Azienda U.L.SS. 18 è già stata iscritta al sottoconto 72.20.180 per l’esercizio 2009 con Decreto n. 831 del 28/10/2008. 3. di dare atto, altresì, che la rimante spesa, calcolata in € 59.400,00 relativa alla stampa del materiale informativo concernente le iniziative specificate in premessa, sarà iscritta per € 20.000,00 al sottoconto 72.20.60 “altri beni non sanitari da privato” previsto per il corrente esercizio e per € 39.400,00 al sottoconto “altri servizi non sanitari da privato” 4. di dare mandato al Responsabile dell’Ufficio Stampa per l’attuazione coordinata del programma. File decreti 2009: piano comunicazione 2009 Responsabile del procedimento Dott.ssa Mariagrazia Canali Decreto n.642 del 15/07/2009 Allegato al Decreto n. 642 del 15.7.2009 pag. -4- Ufficio stampa Responsabile dr.ssa Annalisa Boschini tel. 0425393969 Fax 0425393616 E-mail: [email protected] Progetti piano di comunicazione 2009 Documenti e opuscoli Sarà realizzato un un opuscolo in veste grafica totalmente nuova e moderna, destinato ai ragazzi dai 12 ai 17 anni che frequentano le scuole medie inferiori e superiori del territorio aziendale e che purtroppo iniziano sempre più precocemente a fumare e bere alcolici. L’idea portante è stata la creazione di due personaggi che raccontino loro, con linguaggio adolescenziale, come adottare corretti stili di vita e contemporaneamente allertare l’attenzione degli studenti sui rischi procurati da tabacco e alcool. Le pubblicazioni saranno studiate, per avere un maggior impatto sulla popolazione giovane, con una grafica che ricorda le agendine “moleschine”, pratiche e maneggevoli, da portare sempre con sé. Giornale monografico: “Salute Ulss 18” Il primo numero del giornale “salute Ulss 18” è stato pubblicato in aprile e dedicato alla famiglia nel momento della malattia .Il giornale è stato postalizzato con la tariffa agevolata “Posta target” a 80.000 famiglie del medio e dell’alto Polesine. L’ottavo numero del giornale monografico sarà pubblicato e postalizzato il prossimo dicembre 2009 (tema da definire). Completamento collana “per saperne di più” L’azienda sta continuando nello sviluppo e redazione della collana per il paziente“ per saperne di più”. Si tratta di un percorso editoriale che ha riscosso un grande successo a livello locale, regionale e nazionale quando presentata in forum di comunicazione per la P.A. e convegni. Ma soprattutto sono piaciuti ai pazienti, tanto che la prima linea “Per saperne di più“ - Oncologia è giunta alla terza ristampa. Sono in fase di redazione e stampa: “Cardiologia, per saperne di più” Soc cardiologia – dr. Roncon Decreto n.642 del 15/07/2009 pag. - 5 “Riabilitazione – per saperne di più” dr.ssa Margherita Catozzo Soc Medicina fisica e riabilitazione “Nutrirsi bene – per saperne di più” dr.ssa Fiorella Costa Soc Igiene alimenti e nutrizione “Malattie infettive – per saperne di più“ Soc igiene - Soc Infettivologia “Incidenti domestici” Soc igiene pubblica ed educazione alla salute Ristampa carta servizi con modifiche La Carta dei Servizi dell’Azienda ULSS 18 di Rovigo è un “patto” chiaro e verificabile che l’Azienda stipula con i cittadini, allo scopo di rendere più accessibili i servizi offerti, e favorendo così lo sviluppo di un processo di miglioramento continuo della qualità. Pubblicata nel 2007, la carta dei servizi dell’azienda Ulss 18 di Rovigo è un prodotto editoriale di semplice fattura e lettura ,molto lineare sia come grafica che come lessico, che è stato già ristampato tre volte e distribuito capillarmente nei nostri ospedali,nei punti sanità, all’urp, alle isole dell’accoglienza dei presidi ospedalieri, all’asilo nido, ai distretti, all’urp dei 40 comuni del nostro territorio, farmacie e medici di base. Quest’anno, a due anni dalla prima “uscita” il testo verrà implementato con nuovi contenuti inerenti la sicurezza dei pazienti. Guide informative Da non confondere con “la carta dei servizi”, queste guide sono editate e studiate per rispondere a esigenze di informazione/comunicazione molto particolari, sui servizi e l’accessibilità di strutture, loro descrizione, la riposta a problematiche emergenti, la risoluzione ragionata (per il lettore – utente - paziente) di necessità o problemi. 2 Guide per la donna: affettività giovane (1); menopausa (1) in collaborazione con consultorio familiare 2 opuscoli per ospedali: Rovigo, mappa e nuovi servizi, San luca di Trecenta, le eccellenze in collaborazione con direzione medica Pocket salute: corretto utilizzo servizi di urgenza emergenza (Suem 118, pronto soccorso) corretto utilizzo dei farmaci (soc Farmacia territoriale) ospedale senza dolore: opuscolo per informare i pazienti sul dolore e sulle opportunità di combatterlo Ospedale e territorio Pillole di salute in Tv - Rispetto ad altri mezzi la televisione permette di parlare direttamente e nello stesso momento a tantissime persone, con un audience indifferenziato, multiculturale; proprio per questo il messaggio televisivo è in grado di dare anche prestigio e immagine all’ente sanitario che vi ricorre. In particolare le televisioni locali permettono di raggi ungere localmente segmenti specifici di pazienti e utenti e costi sempre accessibili. Telestense, rete privata commerciale con annesso sito internet di notizie on line, che è divenuta negli ultimi due anni leader nel basso Veneto e Lombardia con un audience media: 138.000 contatti giornalieri (dati auditel) ha proposto un interessante progetto da spalmare su intero anno, una sorta di “spazio sanità” nel palinsesto, tutto Decreto n.642 del 15/07/2009 pag. - 6 dedicato all’Azienda Ulss 18 di Rovigo e alle sue straordinarie eccellenze e progettualità. Sono n. 10 puntate + replica, della durata di 12 minuti, con argomenti, professionalità, percorsi scelti dall’Azienda stessa per diffondere da un lato la cultura della salute, dall’altro la conoscenza dello sviluppo di servizi nell’ospedale e nel territorio. Eventi 2009 a cura dell’ ufficio stampa - caffè Alzheimer- presentazione di una esperienza Marzo 2009 - Seconda festa della famiglia alla casa da parto settembre 2009 - Primavera di salute – anno del movimento 30 maggio 2009 - Terza rassegna di teatro e disabilità – città di Rovigo maggio 2009 - Obesity day ottobre 2009 - Donna sana! Auguri di salute in rosa dicembre 2009: impegno sociale e stili di vita. Per ogni eventi seguirà precisa scheda progettuale Web L’ufficio stampa propone, per ottimizzare la fruibilità e l’ampliamento dei servizi on line e del sito i seguenti progetti da realizzare nel 2009 – 2010 inserendoli nel piano di comunicazione in fase di redazione ampliamento parti per navigatori – pazienti 1) Contenuti multimediali Il progetto consiste nell’ integrazione di contenuti multimediali che rappresentano alcuni aspetti strategici della comunicazione di questa Azienda: a) OSPEDALE ROVIGO – rappresentazione dell’Ospedale, dello sviluppo architettonico e dei principali servizi medici OSPEDALE TRECENTA – rappresentazione dei principali servizi medici Questi contenuti dovranno rispettare pienamente gli standard di accessibilità dettati della Legge Stanca. 3) Restyling Grafico Dopo oltre 2 anni dalla pubblicazione si rende necessario rivedere la grafica del sito con un profondo adattamento della grafica alle nuove tendenze web: Questo per dare una chiara immagine di un’Azienda al passo coi tempi, con soluzioni chiare ma deduttive. (si veda l’indagine sui migliori siti sanitari prodotta da Casaleggio e associati, le asl italiane on –line scelgono versioni sempre più calde ed empatiche) ORGANIZZAZIONE DEI CONTENUTI. I contenuti del sito Azisanrovigo sono squisitamente informativi: sia nella home page, sia nelle pagine dedicate alle attività, ai servizi, a chi fa le cose e dove le fa. Questo non basta più: oggi il cittadino entra in un percorso per un programma di salute (progetto) per un bisogno prevalente di cure e rimane in altri percorsi, come la prevenzione, l’adozione di stili di vita più corretti dopo un evento patologico. Il cittadino utente avanza verso una meta condivisa anche dall’organizzazione sanitaria nel breve periodo e, nella prospettiva di un medio – lungo periodo, cammina verso un progetto più globale per il suo corpo e la sua individualità fisica. Per questo la rete deve tenere presenti anche contenuti che facciano cultura della salute. Questo produrrà risparmi, miglior utilizzo dei servizi, cultura e cura della prevenzione e darà la possibilità all’azienda sanitaria di interagire con tutte le strutture che concorrono agli stessi progetti di salute. Decreto n.642 del 15/07/2009 pag. - 7 Le sezioni potrebbero essere maggiormente organizzate per target di riferimento, l’utente raggiungerebbe così facilmente l’informazione cliccando il link d’interesse in funzione della sua categoria di appartenenza (es. cittadino, impresa, operatori). Ancora più dettagliatamente le informazioni potrebbero essere organizzate per sottocategorie sociali (es. Cittadino – uomo, donna, bambino, studente, …), La corposa ma non differibile redazione dei nuovi contenuti per il sito azisanrovigo.it necessita di due azioni convergenti: la prima azione è la collaborazione dei medici, che debbono a questo punto essere “intervistati” su tematiche d’interesse o per approfondire eccellenze e servizi erogati dalle loro strutture. L’altra azione è la trasformazione dei contenuti in testi di piacevole lettura, appetibili al navigatore. Questo percorso comunicazionale si rende necessario per ottemperare correttamente a quanto previsto dalla legge 150 del 2000 all’articolo 2 “Le attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni si esplicano, oltre che per mezzo di programmi previsti per la comunicazione istituzionale non pubblicitaria, anche attraverso la pubblicità, le distribuzioni o vendite promozionali, le affissioni, l’organizzazione di manifestazioni e la partecipazione a rassegne specialistiche, fiere e congressi. Le attività di informazione e di comunicazione sono attuate con ogni mezzo di trasmissione idoneo ad assicurare la necessaria diffusione di messaggi, anche attraverso la strumentazione grafico-editoriale, le strutture informatiche, le funzioni di sportello, le reti civiche, le iniziative di comunicazione integrata e i sistemi telematici multimediali.” Precisata in seguito dalla direttiva Frattini 7 febbraio 2002 - Direttiva sulle attività di comunicazione delle Pubbliche Amministrazioni: “ L’ufficio stampa realizza la gestione dell'informazione in collegamento con gli organi di informazione mezzo stampa, radiofonici, televisivi ed on line. In particolare l'Ufficio stampa, coordinato da un direttore di servizio, si occupa: della redazione di comunicati riguardanti sia l'attività dell'amministrazione e del suo vertice istituzionale sia quella di informazione, promozione, lancio dei servizi; dell’organizzazione di conferenze, incontri ed eventi stampa; della realizzazione di una rassegna stampa quotidiana o periodica, anche attraverso strumenti informatici; del coordinamento e della realizzazione della newsletter istituzionale e di altri prodotti editoriali. Precisa inoltre il legislatore: Questa direttiva, pertanto, richiama e impegna la responsabilità dei vertici delle amministrazioni pubbliche all’applicazione della legge n.150/2000 e alla definizione di strutture e risorse necessarie per: progettare e realizzare attività di informazione e comunicazione destinate ai cittadini e alle imprese; procedere ad una rinnovata ingegneria dei processi di comunicazione interna e adeguare i flussi di informazione a supporto dell’attività degli uffici che svolgono attività di informazione e comunicazione, e il loro coordinamento, già individuati dalla legge 150/2000; produrre e fornire informazioni, promuovere eventi che, tenendo conto dei tempi e dei criteri che regolamentano il sistema dei media, possano tradursi in notizie per i mass media tradizionali e nuovi come i giornali on-line - e altri mezzi di diffusione di notizie di interesse pubblico. Il fabbisogno finanziario Nel corso del 2009 saranno di massima realizzati i progetti di comunicazione e informazione che sono stati elencati in questa relazione Le previsioni di costo per l’anno 2009 relative all’attuazione del programma di comunicazione istituzionale dell’Azienda Ulss 18 come sopra descritto ammontano a circa 120.000,00 euro per la realizzazione di stampati e altri strumenti informativi, sviluppo di progetti editoriali. Decreto n.642 del 15/07/2009 pag. -8- Pareri favorevoli, per quanto di competenza: IL DIRETTORE GENERALE f.to Adriano Marcolongo IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO f.to f.f. Pierluigi Serafini IL DIRETTORE SANITARIO f.to Giovanni Pilati IL DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIALI f.to Alberto Poire’ Il presente atto, eseguibile dalla data di adozione: - è soggetto a controllo _ ; - non è soggetto a controllo X Rovigo, 16/07/2009 IL FUNZIONARIO VERBALIZZANTE f.to Patrizia Davi’ Il Direttore Soc Affari Generali f.to Patrizia Davì Attestazione di eventuale pubblicazione Copia del presente atto è pubblicata all’Albo dell’Azienda per 15 giorni consecutivi da oggi. Rovigo, 16/07/2009 Il Direttore Soc Affari Generali f.to Patrizia Davi’ Attestazione di invio al Controllo Regionale L’atto è inviato alla Giunta Regione Veneto in data odierna. Rovigo, Il Direttore Soc Affari Generali Copia del presente atto viene inviata in data odierna al Collegio Sindacale ( ex art. 10, comma 5, L.R. 56 del 14.9.94) Rovigo, 16/07/2009 Il Direttore Soc Affari Generali f.to Patrizia Davi’ Copia conforme all’originale, per uso amministrativo Rovigo, Il Direttore Soc Affari Generali Da distribuire a: DIRETTORE GENERALE _ DIRETTORE AMMINISTRATIVO _ DIRETTORE SANITARIO _ DIRETTORE DEI SERV. SOCIALI _ COLLEGIO DI DIREZIONE _ SOC DIRIGENZA MEDICA DI ROVIGO _ SOS DPT DIRIGENZA MEDICA DI TREC _ DIPARTIMENTO DI PREVENZIONE _ SOC DIRETT.DISTRETTI SOCIO-SAN. _ SOS DISTRETTO DI ROVIGO _ SOS DISTRETTO DI BADIA POL. _ SOC GESTIONE RISORSE UMANE _ SOS SERV.PER LA CON. E FORMAZ _ SOC AFFARI GENERALI _ SOC BILANCIO E PROGRAM. FINANZ _ SOC GEST. RISORSE IN CONVENZIONI _ SOC IGIENE ALLEV. E PROD. ZOOT. SOC INNOV. E GEST. TECN. INFORMAT_ SERV. SANITA’ ANIMALE _ SOC SERV. TECNICO SOC TOSSICO-DIPENDENZE _ SOC ACQUIS. E GEST. BENI E SERV IZI_ SOS CONTROLLO DI GESTIONE _ SOC DIREZ. AMM.VA PRES.OSP _ SOS SERV. QUALITA’ E ACCRED. _ UFFICIO COMUNICAZ. E MARKETING _ SOS SERV. PREV. E PROTEZIONE _ SOC FARMACIA TERRITORIALE _ SOS DPT DIREZ.INFERM. E PROF.TEC . _ SOC FARMACIA OSPEDALIERA _ DIP. SALUTE MENTALE SOS DPT DISABILITA’ ADULTA _ ALTRO Responsabile Ufficio Stampa SOS DPT CONSULT. FAMILIARE _ __________________ SOC IGIENE E SANITA’ PUBBLICA _ __________________ SOS DPT IGIENE ALIMENTI E NUTR _ SOC SPISAL _ SOS DPT IGIENE ALIM. ORIG. ANIMAl. _ _ _ __________________ _