CAGLIARI
Cittadinanzattiva
Sono Luisanna Cossu e desidero raccontarvi la mia esperienza quasi trentennale di
volontaria, vissuta nel Tribunale per i Diritti del Malato di Cittadinanzattiva.
Cittadinanzattiva nasce col nome di Movimento Federativo Democratico nel gennaio
1978 alla Domus Pacis di Roma ad opera di un gruppo di giovani provenienti da
associazioni cattoliche che, ispirandosi all’ideologia di Giancarlo Quaranta espressa
nei suoi libri “L’associazione invisibile” e “L’uomo negato”, proponevano un’azione
non violenta ma efficace sui temi inerenti la qualità della vita e la tutela dei diritti e
dei beni comuni.
Una forma di democrazia diretta che con lo slogan “Fare i cittadini è il modo
migliore di esserlo”, attua un modo nuovo di lottare con la forza della ragione contro
le ingiustizie, le umiliazioni e le sofferenze inutili patite dai cittadini.
Nel giro di pochi mesi pervengono circa 2.000 segnalazioni dal settore sanitario e
soprattutto dagli ospedali: cibo freddo e immangiabile, lenzuola sporche, campanelli
non funzionanti, bambini terrorizzati ricoverati senza i genitori, orari disumani, ecc…
Per far fronte a queste istanze nasce la prima rete di Cittadinanzattiva: il Tribunale
per i Diritti del Malato, che usa come slogan “Perché non accada ad altri”, la frase
conclusiva di una lettera in cui Maria Grazia raccontava gli ultimi mesi di dolore
della sua bambina malata di leucemia passati tra maltrattamenti, sporcizia e soprusi di
ogni genere.
Il Tribunale per i Diritti del Malato sorge per lottare contro tutte queste sofferenze
inutili non causate dalla malattia.
Immediatamente le sezioni si moltiplicano in tutta Italia fino a diventare 400.
Cittadinanzattiva ONLUS - Assemblea Territoriale di Cagliari
Via Ariosto, 24 - 09129 Cagliari (CA)
Tel.: 070.486118 - 070.4522861
Fax: 070.482526
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Sito internet: http://www.cittadinanzattivaca.it
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Ma i nostri inizi negli anni ‘80 non sono stati facili: “Il Tribunale… Ma è un
volontariato completamente inutile! Ai malati ci pensano i medici in ospedale! Lei si
dedichi ad altro…”.
Questa la risposta che ci veniva data le prime volte che ci presentavamo alle autorità
istituzionali o nei reparti ospedalieri.
La nostra associazione ascolta la voce dei cittadini, mette in primo piano i bisogni del
malato non solo come portatore di una patologia ma come persona che deve trovare
nel Servizio Sanitario Nazionale una qualità totale che coniuga la professionalità e le
cure tempestive ed efficaci con il rispetto umano a tutto campo.
Su quali problemi e disagi siamo chiamati a intervenire? Alcuni esempi:
* Vivo a Milano, mio padre, 85 anni, dopo una frattura di femore viene dimesso
domani. Completamente solo e impossibilitato a muoversi…
* In ospedale i medici sono impotenti a curare mio nipote colpito da una malattia
rara. Finalmente uno di loro ha individuato un centro specializzato in Germania ma
l’ospedale non prende contatti perché non conoscono la lingua. Ci dicono – chiamate
voi - Ma neanche noi conosciamo il tedesco!
* Sono in lista per un intervento. L’attesa è di 450 giorni ma vengo informata che se
“scelgo” di essere operata in una clinica privata l’attesa si accorcia a soli 10 giorni ma
il costo è di …0,00 euro!!
Interveniamo quando è difficile accedere ai servizi, quando il cittadino è posto
davanti a “scelte” obbligate, quando la terapia del dolore viene somministrata a
richiesta e non tempestivamente…
Come si vede si spazia dalla cattiva comunicazione all’etica, dalla disorganizzazione
all’inosservanza delle leggi. In molti casi per venire incontro alle esigenze e ai
bisogni delle persone è sufficiente modificare i comportamenti e l’organizzazione
senza impiegare risorse economiche aggiuntive.
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La nostra prima affermazione è stata la proclamazione della Carta dei diritti del
malato che è stata diffusa capillarmente nel 1988 col “Pulmino dei diritti” che ha
girato per l’Italia facendo tappa in 100 ospedali con l’appoggio della trasmissione
televisiva del Tg2 Diogene, condotta da Antonio Lubrano.
Ma la vera svolta importante si ha agli inizi degli anni ’90 con la realizzazione del
“Rapporto sullo stato dei diritti del malato”, realizzato su commissione del Ministero
della Salute: è stata una notevole mobilitazione civica finalizzata a un’ampia
osservazione. Infatti, l’indagine ha preso in esame la qualità del servizio, la
tutelabilità dei diritti, le pratiche professionali e organizzative in 300 strutture
sanitarie attraverso griglie per l’osservazione diretta e 18.000 questionari
somministrati a cittadini e operatori sanitari.
È la prima volta che il cittadino comune si organizza e viene chiamato a monitorare
un servizio pubblico e questo lavoro portò all’inserimento nella nuova legge di
riorganizzazione del Servizio Sanitario Nazionale (L.502/17) dell’art. 14 che
garantiva la possibilità di tutela da parte del cittadino.
Con la modifica dell’articolo 118 della Costituzione che garantisce l’obbligo per le
istituzioni di favorire l’autonoma iniziativa dei cittadini, Cittadinanzattiva diventa
adulta e viene chiamata a collaborare a diversi Tavoli di lavoro e Progetti promossi
da vari Ministeri (Sanità, Giustizia, Trasporti, Tesoro, Attività produttive,
Dipartimento Affari Sociali…). Nascono da queste collaborazioni alcuni grandi
progetti quali:
* “L’euro? Un gioco da ragazzi” che formando migliaia di informatori , attraverso la
cosiddetta “informazione di prossimità”, diffonde la conoscenza della nuova moneta
in tutto il territorio nazionale con 400 feste dell’euro. In Sardegna si sono visitati
circa 300 comuni.
* Ospedale sicuro: campagna tesa ad attuare una politica della sicurezza negli
ospedali secondo la L. 626.
* L’Audit civico in 9 ospedali della Sardegna.
* La Carta Europea dei diritti del malato (tradotta e adottata in 21 paesi).
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* La bussola del risparmiatore e Patti chiari (guida al risparmio consapevole e
all’informazione sui servizi bancari).
* Imparare sicuri. Campagna e monitoraggio sulla sicurezza nelle scuole.
* Star bene in vacanza.
* Vivere la Terza Età.
* Guida al corretto uso dei farmaci.
* “Non siamo nati per soffrire”, campagna che ha stimolato l’emanazione della Legge
38/2010 che stabilisce, appunto, le regole per la lotta al dolore.
* Progetto “Diritti e doveri … senza frontiere”.
Dalle necessità contingenti e da alcuni eventi clamorosi nasce in Cittadinanzattiva
l’esigenza di una nuova rete che prende il nome di Giustizia per i Diritti che ci
permette di essere presenti nelle aule dei Tribunali sia per costituirci parte civile nei
grandi processi-scandalo (De Lorenzo, sangue infetto, scoppio camera iperbarica
Galeazzi…), sia per assistere le famiglie distrutte dal dolore per la ingiusta morte di
un congiunto.
Caratteristica peculiare di Cittadinanzattiva è sempre stata la capacità di unire alla
concretezza dell’intervento su “piccole cose”, la capacità propositiva di presentare
alle Istituzioni di riferimento programmi di nuove vie sperimentali utili alla gestione
dei servizi di pubblica utilità.
In quest’ottica, nel 1991 nasce la nuova rete dei Procuratori dei Cittadini che si
impegna sul fronte dei rapporti con la pubblica amministrazione e dei servizi di
interesse generale quali: abbattimento delle barriere architettoniche, forniture di
acqua, energia e gas, telefonia, trasporto pubblico, rapporti con le banche, poste….
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Ultima nata nella famiglia di Cittadinanzattiva è la rete di Scuola di Cittadinanzattiva
che ha la doppia funzione di formare gli stessi volontari nei vari settori e
parallelamente diffondere nelle scuole e fra i giovani la sicurezza nelle scuole, la
conoscenza della Costituzione e il concetto di cittadinanza, con la collaborazione di
Enti e Istituzioni pubbliche.
Molte le campagne a tema che le diverse reti singolarmente o unendo le forze hanno
portato avanti negli anni e molte le conquiste e i riconoscimenti acquisiti sul campo.
Fra questi anche la medaglia d’oro conferitaci dal Presidente della Repubblica
nell’anno 2006.
Spesso, a completamento delle campagne più significative è stato pubblicato un
opuscolo informativo per dare maggiore informazione ai cittadini che sempre
numerosi ci espongono i loro piccoli o grandi problemi, fiduciosi di trovare una
consulenza utile e gratuita.
Le richieste di intervento sono in progressivo aumento e sarebbe necessario un
numero maggiore di volontari per far fronte adeguatamente a tutte le esigenze. Per
questo siamo fiduciosi nell’inserimento di nuove persone che vogliano partecipare
alla nostra associazione, condividendo i nostri ideali e che mettano a disposizione il
loro tempo e le loro competenze per affiancarci nel servizio e nell’ascolto quotidiano
del cittadino.
Infatti, il nostro obiettivo è stato e continua ad essere sempre quello di dare al
cittadino maggiore informazione e quindi più consapevolezza nella tutela dei beni
comuni e nell’esercizio dei propri diritti nei confronti delle diverse amministrazioni.
Seguono alcune foto di banchetti e iniziative di Cittadinanzattiva:
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