CITTÀ E CITTADINANZA
ATTIVA
IL COMUNE AL SERVIZIO DEL CITTADINO
a cura
prof.sse Marilena Esposito e Liliana Mauro
COS’ È IL COMUNE?
 È un’unità territoriale
 È un’unità politica
 È un’unità amministrativa
Gli organi comunali
IL SINDACO
LA GIUNTA
IL CONSIGLIO
LA STRUTTURA COMUNALE
AVVOCATURA
SINDACO
SERVIZIO POLIZIA
MUNICIPALE
SEGRETARIO GENERALE
DIRETTORE GENERALE
SEGRETERIA
GENERALE
DIRETTORE GENERALE
Dipartimento Affari Generali
Dipartimento Programmazione, Risorse Finanziarie
e Patrimoniali, Politiche di Acquisto
Dipartimento Politiche Sociali,
Educative e Culturali
Ambito
Socio-assistenziale
Dipartimento Infrastrutture
Dipartimento Territorio e Ambiente
IL SINDACO
Sergio Cecotti Sindaco di Udine
IL SINDACO
È’ il responsabile dell'amministrazione del Comune.
Rappresenta il Comune e garantisce che le azioni della giunta siano
coerenti con gli indirizzi stabiliti dal Consiglio.
Viene eletto direttamente dai cittadini ogni 5 anni, contemporaneamente al
Consiglio Comunale.
Le Competenze

Convoca e presiede la giunta

sovrintende al funzionamento dei servizi e degli uffici

rappresenta il comune nell'assemblea dei consorzi comunali e provinciali per la gestione
associata di uno o più servizi

delega a singoli assessori le proprie competenze relative a settori dell'attività comunale

promuove accordi di programma e provvede all'assolvimento dei compiti previsti dalla legge in
materia di costituzione di consorzi, di convenzioni intercomunali e di altre forme associative

Predispone e Coordina il piano degli orari dei negozi, dei servizi pubblici e degli uffici periferici
delle amministrazioni pubbliche dopo aver sentito il parere delle forze economiche e sociali
interessate. Il sindaco nomina i rappresentanti del comune presso enti, aziende ed istituzioni.

In caso di assenza o di impedimento è sostituito dal vicesindaco.
LA GIUNTA
•
La giunta comunale è composta dal sindaco, che la presiede, e da dieci assessori ovvero dal
numero massimo di assessori previsto dalla legge.
La giunta si riunisce in seduta non pubblica ed è convocata dal sindaco, che decide quali
argomenti porre all'ordine del giorno.
•
Il sindaco nomina i componenti della giunta tra cui un vicesindaco
COMPETENZE DELLA GIUNTA
Alla Giunta spetta il ruolo di governo del comune, sulla base del documento che contiene gli
indirizzi generali di governo approvato dal consiglio.
SPETTANO ALLA GIUNTA:

l'approvazione delle proposte di deliberazione da sottoporre all'esame del consiglio;

l'adozione dei regolamenti sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, nel rispetto dei criteri
generali stabiliti dal consiglio;

l'attuazione degli atti amministrativi e degli indirizzi generali deliberati dal consiglio;

le attività relative alla gestione e al corretto funzionamento dei servizi comunali,

la determinazione delle tariffe in presenza di criteri stabiliti dal consiglio comunale.
L’approvazione del P.E.G. e le variazioni allo stesso necessarie in corso d'anno e le variazioni al
bilancio annuale e pluriennale.
.
I
IL CONSIGLIO COMUNALE
E’ IL MASSIMO ORGANO DI INDIRIZZO E DI CONTROLLO
DELL’AMMINISTRAZIONE.
E’ coordinato da un Presidente, eletto al suo interno assieme ad un
Vicepresidente, e deve approvare i principali atti amministrativi: i bilanci, i
piani regolatori e le varianti, i regolamenti per la gestione dei servizi, i
programmi delle opere pubbliche.
Le delibere sottoposte all’approvazione del Consiglio comunale sono prima
discusse dalle Commissioni consiliari.
I Consiglieri comunali possono chiedere di avere copia di tutti gli atti e la
documentazione a disposizione dell’amministrazione.
Possono proporre interrogazioni al sindaco e alla Giunta per conoscere
l’intenzione sulle azioni da intraprendere e le motivazioni dei
provvedimenti già adottati
Possono presentare proposte per la successiva deliberazione del Consiglio.
LE CIRCOSCRIZIONI
COMPRENDONO UNO O PIÙ QUARTIERI DELLA CITTÀ
Hanno il compito di:
• promuovere la partecipazione e la consultazione della comunità locale di
cittadini;
• agevolare l’utilizzo dei servizi comunali;
• rappresentare le esigenze della popolazione nell’ambito del Comune;
• promuovere attività;
• gestire servizi e strutture di base;
• fornire al Consiglio comunale pareri sugli atti riguardanti il territorio di
loro interesse.
I Consigli di Circoscrizione sono formati da 15 consiglieri, eletti nello stesso
giorno in cui sono eletti il Sindaco ed il Consiglio comunale.
IL DIFENSORE CIVICO
Ha il compito di tutelare gli interessi e i diritti dei
cittadini e chiedere la corretta applicazione delle
norme che regolano l’attività amministrativa.
Ha diritto di accesso a tutti gli atti amministrativi e
può indirizzare istanze, segnalazioni e
raccomandazioni al Consiglio comunale, segnalando
eventuali abusi, disfunzioni, carenze e ritardi.
LE FUNZIONI DEL COMUNE
Amministrazione e uso dei beni comunali
Organizzazione dei mercati (orari di apertura e chiusura negozi)
Disciplina del traffico
Gestione delle acque ed acquedotti
Fognature e raccolta e smaltimento rifiuti
Farmacie comunali
Igiene del suolo, delle abitazioni, delle scuole, delle piscine, etc.
Igiene degli alimenti e delle bevande
Gestione dei cimiteri
Promozione di attività culturali, artistiche e sportive
Diritto allo studio
Istituzione di asili nido e di scuole per l’infanzia ed elementari
…
SERVIZI AL CITTADINO
• Guida ai servizi demografici
• Guida al Dipartimento per le
Politiche Sociali, Educative e Culturali
• Sportello Unico intercomunale
• Stato pratiche edilizie
• Stato delle fatture
• Pagamento ICI online
• Servizio di Tesoreria
• Oggetti smarriti
• Tariffe servizi comunali
• Acqua, luce e gas
• Servizi per la terza età
GLI UFFICI DEL COMUNE AL SERVIZIO DEI
CITTADINI STRANIERI
Come fare per richiedere :
• la residenza
• la carta d’identità
• varie certificazioni
LA RESIDENZA
CHI PUO’ RICHIEDERLA:
Tutti i cittadini stranieri in possesso del permesso di soggiorno o della carta di
soggiorno validi che abitano nel Comune.
DOVE RICHIEDERLA:
andando personalmente all’Ufficio Anagrafe del Comune.
CHE DOCUMENTI PORTARE:
-permesso di soggiorno / carta di soggiorno non scaduti
- passaporto o documento di uguale valore
- codice fiscale
- patente di guida italiana (se posseduta)
- eventuali targhe di veicoli intestati per ogni componente della famiglia
I DOCUMENTI DA PRESENTARE ANCHE DOPO LA RICHIESTA DI RESIDENZA
-atti originali, tradotti in lingua italiana, che attestino lo stato civile (coniugato/a,
nubile/celibe, etc.), la composizione della famiglia e certificati di nascita.
I certificati rilasciati all’estero devono essere tradotti in italiano e legalizzati
dall’autorità diplomatico-consolare italiana nel Paese d’origine.
I certificati rilasciati in Italia dall’autorità Consolare straniera in Italia devono essere
legalizzati presso la Prefettura.
IL RINNOVO DELLA DICHIARAZIONE DI DIMORA ABITUALE
PER I RESIDENTI
ATTENZIONE!!
Lo straniero ha l’obbligo di rinnovare la dichiarazione di dimora abituale
entro 60 giorni dal rinnovo del permesso di soggiorno.
DOVE FARLA:
La dichiarazione va fatta personalmente presso l’Ufficio Anagrafe del
Comune di residenza.
DOCUMENTO DA ESIBIRE:
Permesso di soggiorno/carta di soggiorno rinnovato.
CONSEGUENZE IN CASO DI MANCATO RINNOVO:
Lo straniero, dopo essere invitato a rispettare tale obbligo, verrà
cancellato dall’Anagrafe.
LA CARTA D’IDENTITA’
CHI PUO’ RICHIEDERLA:
Esclusivamente l’interessato.
DOVE RICHIEDERLA:
All’Ufficio Anagrafe.
DOCUMENTAZIONE DA ESIBIRE:
• Passaporto o altro documento di uguale valore, non
scaduti.
• Tre fotografie uguali e recenti in formato tessera.
• Permesso di soggiorno / carta di soggiorno non scaduti.
RICHIESTA DI CERTIFICAZIONI
Tutti i cittadini, italiani e stranieri iscritti in Anagrafe, hanno
diritto di ottenere il rilascio di tutte le certificazioni che si
possono ricavare dagli atti anagrafici (certificato di
residenza, certificato di stato di famiglia, etc.)
e dagli atti di stato civile (certificato di nascita, certificato di
matrimonio, etc.).
DOVE RICHIEDERLE:
all’Ufficio Anagrafe o presso l’Ufficio di Stato Civile.
La persona si deve presentare con un documento d’identità
non scaduto.
CHE COS’È L’AUTOCERTIFICAZIONE
È una dichiarazione firmata dall’interessato che sostituisce le normali
certificazioni.
QUANDO UTILIZZARLA:
per comprovare stati, fatti e qualità personali certificabili o attestabili da
parte di soggetti pubblici o privati italiani (certificato di nascita,
matrimonio, residenza, stato di famiglia, etc.).
DOVE REPERIRE I MODULI:
Negli Enti Pubblici che la richiedono o gli Uffici del Comune.
A CHI PRESENTARLA:
a tutti gli Uffici Pubblici e a tutti i gestori di servizi pubblici
(Enel, Acquedotto, etc.)
VERIFICA
COMPLETA
SONO STRANIERO E HO BISOGNO DELLA RESIDENZA NEL COMUNE IN CUI ABITO
1. Controllo se il permesso o la carta di soggiorno sono …………………..
2. Vado personalmente……………………………………
3.
Con me porto:
……………………………………
…………………………………………………..
…………………………………………………
…………………………………………….
4. Dopo aver fatto la richiesta, mi procuro:
……………………………………………………………………
…………………………………………………
…………………………………………………..
-
VERIFICA
Inserisci nel testo le parole mancanti
I certificati rilasciati all’estero devono essere……………………….
e………………………….dall’autorità……………………………………………...
…………………………………………
I certificati rilasciati dall’autorità Consolare straniera in Italia devono
essere legalizzati presso ………………………………………..……….
…………………………………………………………………………………..
VERIFICA
Scegli la risposta corretta
Abito a Udine e devo rinnovare la dichiarazione di dimora abituale
Sono obbligato a farlo
 Entro 30 giorni dal rinnovo del permesso di soggiorno
 Entro 60 giorni dal rinnovo del permesso di soggiorno
 Entro 6 mesi giorni dal rinnovo del permesso di soggiorno
Vado
 In Questura
 All’Ufficio Anagrafe del Comune di residenza
 In Prefettura
Porto con me
 Il permesso di soggiorno valido
 Il passaporto
 La carta d’identità
Se non rinnovo la dichiarazione di dimora
 Perdo il permesso di soggiorno
 Pago una multa
 Mi cancellano dall’Anagrafe
VERIFICA
HO BISOGNO DI FARE LA CARTA D’ IDENTITÀ
COMPLETA
VADO………………………………………………………………………………….
.
PORTO CON ME I SEGUENTI DOCUMENTI:
1.
2.
3.
……………………………………………………………….
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