Staatssekretariat für Wirtschaft
Secrétariat d‘Etat à l‘économie
Segretariato di Stato dell'economia
State Secretariat for Economic Affairs
EVD/DFE/SECO-DA/EURES-Svizzera
EURES - Svizzera
settembre 2007
1
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EURES
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La Svizzera
1 nazione – 26 Cantoni
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EURES
- Svizzera
La Svizzera
Regioni linguistiche e paesi confinanti
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EURES
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La Svizzera
Cifre e fatti
Confoederatio Helvetica = Confederazione Svizzera
Forma statale:
Stato federale, 26 Cantoni
7 consiglieri federali, Consiglio nazionale e
degli Stati
Popolazione:
7,2 milioni, 21% è costituito da stranieri
Lingue:
63% tedesco, 21% francese,
6,5% italiano, 0,5% romancio; 9% altro
Tasso di attività: 81% netto (età 15-65 anni, residenti permanenti)
Tasso disoccup: 2,5% (settembre 2007)
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EURES
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Libera
La Svizzera
circolazione
Contenuto degli Accordi
CE-Svizzera e del nuovo Accordo AELS
 Libera circolazione
 chi esercita un'attività lucrativa
(dipendenti e indipendenti)
 chi non esercita un'attività lucrativa
(pensionati, studenti, ecc.)
 inoltre:
 Riconoscimento di diplomi e di formazioni
professionali
 Coordinamento delle assicurazioni sociali
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EURES
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Libera
La Svizzera
circolazione
Libera circolazione per i lavoratori
 Principio di parità di trattamento
(per es. le imposte)
 Diritto di ingresso e di soggiorno
 Diritto al ricongiungimento familiare
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EURES
- Svizzera
Libera
La Svizzera
circolazione
Diritto al ricongiungimento familiare
 coniuge e figli
 parenti assistiti
 diritto all'esercizio di attività lucrative
 assenza di contingenti
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EURES
- Svizzera
Libera
La Svizzera
circolazione
Che cosa è esente da autorizzazione
 Attività lucrativa in qualità di lavoratori distaccati
 Prestatori di servizi indipendenti
meno di 90 giorni per anno civile (ODDS)
(fa eccezione il collocamento)
 Assunzione presso un datore di lavoro CH
per meno di 3 mesi (complessivamente)
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EURES
- Svizzera
Libera
La Svizzera
circolazione
Graduale entrata in vigore dell'Accordo
2 anni
5 anni
7 anni
2011
01.06.2004
Abolizione
automatica
 Priorità dei
lavoratori
indigeni
 Controllo delle
condizioni
salariali e
lavorative
2006
Entrata in vigore
dei Bilaterali
UE10 entro il
2011
 Priorità dei
lavoratori
indigeni
 Controllo delle
condizioni
lavorative
 Contingenti
2007
Abolizione delle
limitazioni
per UE15+
Malta e Cipro
Abolizione
dei contingenti
Abolizione
delle
zone di
frontiera
2009
Fine del primo
periodo
contrattuale
Tacito
prolungamento
da parte della
CE
Decisione
referendaria da
parte della CH
2014
Abolizione
limitazioni
per UE 8
(senza Malta e
Cipro)
 Priorità dei
lavoratori
indigeni
 Condizioni
lavorative
 Contingenti
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EURES - Svizzera
Riconoscimento
dei Diplomi
Vari riconoscimenti
Diploma
Riconoscimento
dei titoli di studio
universitari
Riconoscimento
dell'esercizio
della professione
Proseguimento
degli studi
L‘Accordo sulla libera
circolazione riguarda
soltanto il
riconoscimento
dell'esercizio della
professione
Competenza dei
Cantoni (CRUS)
Conferenza dei Rettori delle
Università Svizzere
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competenza,normalmente,
dell'UFFT
Ufficio Federale della
Formazione professionale e
della Tecnologia
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Le scuole decidono in
merito all'ammissione
(tranne nel caso
dell'Accordo di
Lisbona)
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EURES - Svizzera
Riconoscimento
dei diplomi
Regolamentazione delle professioni
 Regolamentazione
= vietato l’esercizio senza titolo di studio
 Profes.regolamentate: medico, ottico, infermiere, insegnante,
 Applicazione:
ingegnere, geometra, ecc.
– Cittadini UE
– Esercizio di professioni regolamentate in
Svizzera
 Profes. non regolam.: cuoco, meccanico, contabile, venditore,
 Alternative:
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ecc.
– profes. non regolamentate nel caso di
cittadini di Paesi terzi
– possibilità di riconoscimento
(disciplinato dalla legge, ma facoltativo)
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EURES - Svizzera
Riconoscimento
dei Diplomi
Il sistema (UE e CH)
• 7 direttive speciali:
–
–
–
–
–
–
–
• 3 direttive generali:
– applicabili per tutte le altre professioni
– in base al livello di formazione.
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Medici
Veterinari
Dentisti
Farmacisti
Infermieri
Levatrici
Architetti
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Condizioni
soggiorno
Permessi
 Diritto di ingresso e di soggiorno
 Attività lucrativa (indipendente/dipendente)
 Senza attività lucrativa
 Mobilità (geografica/professionale)
 Cambiamento di lavoro senza obbligo
d'autorizzazione
 Ricongiungimento familiare
 Prestatori di servizi / distaccamento (LDist)
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Condizioni
soggiorno
Permesso per dimoranti temporanei - Esercizio
di un'attività lucrativa (L-CE-AELS)
- < 365 gg.
- Durata:
contratto di lavoro = permesso
- Validità in Svizzera
- Ricongiungimento familiare
- Contingenti
fino a 4 mesi, senza contingenti
115‘700 / 12‘400 – 29‘000
all'anno
- Imposizione alla fonte
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EURES -diSvizzera
Condizioni
soggiorno
Permesso di dimora - Esercizio di un'attività
lavorativa (B-CE/AELS)
- Contratto di lavoro a tempo
indeterminato
- Mobilità professionale e geografica
- Contingenti (UE15 + 2 / UE+8)
15’300 all'anno / 1’300 – 3’000
all’anno
- 5 anni, rinnovo automatico
- Ricongiungimento familiare
- Imposizione alla fonte
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Condizioni
soggiorno
Permesso di dimora - Esercizio di un'attività
lucrativa indipendente (B-CE/AELS)
- Permesso B-CE (5 anni)
- Obbligo di comprovare da subito
l’attività indipendente
- Passaggio a un'attività lucrativa
dipendente. La nuova attività è
soggetta all'obbligo di autorizzazione
- Ricongiungimento familiare
- Tassazione ordinaria
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Condizioni
soggiorno
Permesso per frontalieri (G-CE/AELS)
Esempio:
Domicilio D, datore di lavoro CH:
- Contratto di lavoro a tempo
indeterminato = permesso 5 anni
- Contratto di lavoro <1 anno.
Permesso = durata del contratto
- Rientro settimanale al luogo di
domicilio
- Solo per cittadini UE-8 e Stati
Terzi : mobilità limitata alla zona di
frontiera
(altri paesi UE=libera mobilità)
- Imposizione alla fonte
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Condizioni
soggiorno
Zone di frontiera : abolite per l’Italia
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Condizioni
soggiorno
Permesso di domicilio
(C-CE/AELS)
- Generalmente dopo 5 anni di
soggiorno
- Nessuna pretesa giuridica
- Ricongiungimento familiare
- Tassazione ordinaria
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Condizioni
soggiorno
Esportazione delle prestazioni (E303)
 Prestazioni dell'assicurazione contro la disoccupazione
 il diritto nazionale
 Obblighi
 Obbligo di notifica
 Colloqui di consulenza
 Attestazione delle candidature presentate
 Obbligo di accettare un lavoro adeguato che viene proposto
 Obbligo d'informare tempestivamente il Paese d'origine
 Diritti
 Informazione, consulenza e assistenza
 Versamento delle indennità di disoccupazione
 Max. 3 mesi
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EURES -diSvizzera
Condizioni
soggiorno
Permesso per la ricerca di lavoro
- < 3 mesi (ricerca di lavoro)
permesso non necessario
- > 3 mesi (ricerca di lavoro)
diritto al permesso L
- successivo prolungamento fino
a 1 anno al max.
(Attestazione della ricerca di
lavoro e concrete possibilità di
occupazione)
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EURES -del
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Mercato
lavoro
Mercato del lavoro
 Confronto europeo:
- disoccupazione elevata
- in parte legata alla stagionalità
 Condizioni in Svizzera:
- disoccupazione poco elevata
- disoccupazione giovanile
- manodopera qualificata
- mancanza di manodopera
specializzata
- stagionale e regionale
- esubero di personale ausiliario
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EURES -del
Svizzera
Mercato
lavoro
Cifre settembre 2007
99‘681
disoccupati iscritti (con indennità di disoccupazione)
54‘714
persone iscritte in cerca d’impiego
154‘395
totale delle persone in cerca d'impiego
13‘382
disoccupati del settore alberghiero (13,4%)
18‘329
disoccupazione giovanile (15-24 anni=18.4%)
13‘601
posti vacanti
2.5 %
Tasso disoccup. CH
(CH 1,9 / stranieri 4,6%)
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EURES -del
Svizzera
Mercato
lavoro
Disoccupazione per settori economici
3.0%
70000
Settore 1 (Agricoltura
e selvicoltura)
60000
50000
Settore 2 (Industria)
40000
2.0%
30000
Settore 3 (Servizi)
20000
0.7%
10000
0
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Condizioni
vita e lavoro
Informazioni EURES “www.eures.europa.eu“
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Condizioni
vita e lavoro
Candidatura
 Lettera di candidatura personalizzata
 Curriculum vitae schematico, europeo o Europass
 Certificati di lavoro
 Attestato di formazione professionale
 Diploma
 Attestazione dei corsi di formazione e
aggiornamento
F È consuetudine candidarsi ad un posto per iscritto
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Condizioni
vita e lavoro
Economia
 Inflazione : 1% circa
 Crescita : 2.3% a 2.6% (previsione 2007)
 Mercato interno svizzero - poca concorrenza
 Prezzi elevati
 Salari adeguati
 La struttura vacilla
• prestatori di servizi stranieri
• ripercussione sui salari
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Condizioni
vita e lavoro
Lavori
 Livello dei salari - relativamente alto, stagnante
Attenzione: costo della vita!
 Condizioni di lavoro
 Tutela dei lavoratori :molto inferiore rispetto ad altri paesi
 Assicurazioni sociali
 Senso di appartenenza all'azienda
 In passato:
20 – 30 anni di servizio nella stessa ditta
 Oggi:
elevata flessibilità e formazione continua
 Orario di lavoro
 Per settimana: 40 ore e oltre
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Condizioni
vita e lavoro
Condizioni di lavoro
 Contratto di lavoro (Codice delle obbligazioni CO)
 Libertà contrattuale
 Contratti collettivi di lavoro (CCL)
 Contratti collettivi di lavoro di obbligatorietà generale
 Associazioni professionali e di categoria
 Sindacati
 Ore settimanali di lavoro: 40 - 45
 4 settimane / 20 giorni di ferie – nessun assegno per ferie
 13a mensilità usuale, ma non obbligatoria
 Deduzioni per le assicurazioni sociali: circa 15 - 17%
(assicurazione malattia e imposte escluse)
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Assicurazioni
sociali
Sistema delle assicurazioni sociali
 contributi
 Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (AVS) 4,2 %
 Assicurazione per l'invalidità (AI)
0,7 %
 Previdenza professionale (LPP)
6,0 %
 Assicurazione malattia (LAMal) – private
 Assicurazione contro gli infortuni (LAINF)
2,0 %
 Assicurazione contro la disoccupazione (LADI)
1,0 %
 Assegni familiari e per i figli
 Indennità per perdita di guadagno (IPG)
0,15 %
contributi sociali lavoratore 14,05 %
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EURES - Svizzera
Assicurazioni
sociali
Assicurazione contro la disoccupazione (LADI)
 Assicurazione per i lavoratori dipendenti
 12 mesi di contribuzione nell'arco dei 2 anni prec. la richiesta
 70 / 80% del guadagno assicurato
 Totalizzazione dei periodi di contribuzione o di assicurazione
(modulo E 301)
 Permesso L-CE: nessuna totalizzazione fino a 31.05.2009
Periodo di contribuzione minimo in CH: 12 mesi
 Frontalieri: diritto alle prestazioni nel paese di domicilio
 Aliquota di contribuzione: 1% su stipendio lordo
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EURES - Svizzera
Assicurazioni
sociali
Assegni familiari
 Assegni familiari per bambini/giovani fino a 16 anni
=>tra CHF 160.- - 183.- (103.- – 115.- €)
 Assegni di formazione per bambini/giovani tra 16 e 25
anni al max
=> circa CHF 190.- (126.- €)
F assegni familiari – disposizioni cantonali
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EURES -e Svizzera
Imposte
alloggi
Sistema fiscale
 Autorità fiscali
 Confederazione
 Cantone
 Comune
 Due sistemi diversi
 Tassazione ordinaria
 Imposizione alla fonte
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EURES -e Svizzera
Imposte
alloggi
Tassazione ordinaria
Riguarda:
 Svizzeri e stranieri domiciliati
 Svizzeri con coniuge straniero
Onere fiscale
 Regola generale: da 1,5 a 2 stipendi mensili all'anno
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EURES -e Svizzera
Imposte
alloggi
Alloggi
 Caratteristiche
 limitati e costosi
 un popolo di locatari
 nessuna promozione della costruzione di abitazioni
 Costi in Ø
 Affitto
• trilocale vicino alla città tra
CHF 1’100 e 1’800 / mese (circa tra € 730 e 1200)
 Acquisto
• Casa monofamiliare con 5 - 6 locali
minimo CHF 900’000 (ca. € 600’000)
F Trasporti pubblici
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EURES - Svizzera
Regioni EURES
Sciaffusa
Basilea-Città,
BL, AG
Zurigo
San Gallo,
AR, AI, TG
Berna,
SO
Zugo
Neuchâtel,
FR, JU
LU, UR, SZ, O/NW
Ginevra
Grigioni, GL
Vaud, VS
Ticino
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Grazie!
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