PIANO DI PROTEZIONE CIVILE DEL COMUNE DI ALBAGIARA Ogni procedura codificata nel Piano Comunale di Emergenza, segue queste fasi: 1. valutazione dell’entità e della pericolosità dell’evento considerato 2. fase del soccorso urgente 3. assistenza alla popolazione (anche sanitaria) 4. ripristino dei servizi essenziali 5. ritorno alla normalità. Gli strumenti conoscitivi e l’organizzazione voluta dall’Amministrazione consentono la pianificazione di: 1. scenari 2. situazioni di emergenza 3. azioni 4. gestione delle risorse. La pianificazione delle azioni è in grado di indicare con precisione: 1. che cosa va fatto 2. da chi viene realizzato 3. con quali risorse 4. con quali modalità (procedure). COMUNE DI ALBAGIARA PIANO COMUNALE DI EMERGENZA Piano di Protezione Civile a Scala Comunale ORGANIZZAZIONE DEL SISTEMA COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE Il Piano comunale di Emergenza individua le figure e le strutture che devono svolgere compiti di previsione, prevenzione e gestione dell’emergenza, che sono: Coordinamento Operativo Locale (C.O.L.) - Presidio Operativo Comunale (P.O.C.) - Centro Operativo Comunale (C.O.C.), ubicati nella sede municipale con compiti di previsione e prevenzione, aggiornamento del Piano di Emergenza Comunale, contatti con istituzioni e unità operative sovracomunali, coordinamento delle attività e verifica della pianificazione, attuazione del Piano di Emergenza Comunale e di supporto al Sindaco nelle fasi di attuazione del piano e di gestione delle emergenze. In caso di emergenza nel territorio comunale di Albagiara sono state individuate: AREE DI ATTESA (Piazza Mercato e Piazza adiacente Municipio) che in caso di emergenza sono “luoghi sicuri” in cui la popolazione viene riunita per evacuazioni temporanee. AREE DI ACCOGLIENZA O RICOVERO (Piazza Mercato – Palestra Comunale) che in situazioni di emergenza possono eventualmente servire per ospitare temporaneamente le persone interessate dall’evento Calamitoso. Le procedure di intervento e l’attivazione delle strutture sopra elencate avvengono secondo una sequenza di codici: ATTENZIONE (CODICE 1) >> PREALLARME (CODICE 2) >> ALLARME (CODICE 3) Vigili del Fuoco Carabinieri Polizia Emergenza Sanitaria NUMERI UTILI DI EMERGENZA 115 Corpo Forestale V.A. 112 Ufficio Tecnico Comunale 113 Polizia Locale 118 Sindaco PRESENTAZIONE DEL PROGETTO DI PROTEZIONE CIVILE DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI ALBAGIARA ASSEMBLEA PUBBLICA AULA CONSILIARE 05 APRILE 2016 ore 17:00 1515 0783938002 0783938002 0783938002 SUD OVEST ENGINEERING S.R.L. CAGLIARI PIANO DI PROTEZIONE CIVILE DEL COMUNE DI ALBAGIARA Cari Concittadini l’Amministrazione Comunale ha da sempre dimostrato un vivo interesse verso il proprio territorio e tale attenzione non poteva venire meno quando si parla di un argomento importante come la Protezione Civile che coinvolge direttamente l’uomo, attore principale nella gestione del proprio territorio. È infatti dall’analisi e dalla conoscenza del proprio territorio che è possibile individuare i livelli di rischio e gli scenari dei fenomeni che si possono verificare. Le ragioni che hanno spinto l’Amministrazione Comunale alla redazione del Piano di Emergenza, oltre che all’adempimento di una prescrizione normativa, sono quindi quelle di fornire uno strumento utile per affrontare con consapevolezza situazioni di emergenza, incrementando la conoscenza del nostro territorio e sviluppando la sensibilizzazione della popolazione ad una sempre maggiore attenzione verso le azioni ed i comportamenti da adottare nelle condizioni di pericolo e di incidenti rilevanti, con l’auspicio che non si verifichino mai, e con la consapevolezza che il rischio nullo non esiste ma esiste un rischio accettabile legato al corretto uso del nostro territorio ……. Il Sindaco Maurizio Malloci La Protezione Civile è un soccorso rapido ed efficace in caso d’emergenza, è prevenzione, è coordinamento, è ottima comunicazione, è cultura, è coordinamento straordinario di forze ordinarie, è tecnologia avanzata (informatica-telematicaradiocomunicazioni), è un’assicurazione sul nostro futuro. La Protezione Civile quindi può definirsi come l’insieme coordinato delle attività volte a fronteggiare eventi straordinari che non possono essere affrontati da singole forze ordinarie. Mentre il Piano di Protezione Civile può definirsi uno strumento che ha lo scopo di disporre, secondo uno schema coordinato, il complesso delle attività operative per un armonizzato e sinergico intervento di prevenzione e soccorso in emergenza a favore delle popolazioni esposte ad eventi calamitosi. IL PERCHÉ DI QUESTO OPUSCOLO I RISCHI PRESENTI SUL TERRITORIO E GLI STRUMENTI PER AFFRONTARLI Questo opuscolo nasce dalla volontà di far conoscere ai cittadini di Albagiara i contenuti essenziali del Piano Comunale di Emergenza redatto dall’Amministrazione Comunale allo scopo di definire la situazione dei rischi presenti sul territorio e le azioni messe a punto per fronteggiarli. Essere a conoscenza dei pericoli che si potrebbe dover fronteggiare aiuta i cittadini a costruire una logica di prevenzione (conoscere per poter affrontare), anziché generare inutili allarmismi e disagi tipici di chi si trova ad affrontare una situazione imprevista, senza sapere bene come comportarsi, a chi rivolgersi in caso di pericolo e quali accorgimenti usare per evitare di essere eventualmente coinvolti. La prevenzione e lo sviluppo di reazioni adeguate in caso di pericolo passa infatti attraverso: l’educazione, l’informazione e l’esercitazione. L’Amministrazione Comunale ha avviato l’attività di Protezione Civile all’interno della propria realtà, attraverso la redazione del Piano Comunale di Emergenza, allo scopo di individuare puntualmente i rischi presenti sul territorio (naturali e legati a fattori antropici ossia legati alla presenza dell’uomo) e di promuovere iniziative volte a rendere gli interventi di soccorso sempre più rapidi, coordinati ed efficaci. Con questo opuscolo si vogliono pertanto portare a conoscenza della popolazione le attività di indagine effettuate e le procedure definite per fronteggiare al meglio ogni eventuale situazione di criticità. Sul territorio comunale sono stati individuati alcuni tipi di rischio, che potenzialmente potrebbero coinvolgere la popolazione: 1. Rischio Incendi Interfaccia, 2. Rischio Idrogeologico e Metereologico, 3. Rischio igienico–sanitario, 4. Scomparsa di persone, 5. Rischio sismico, l’analisi dei vari rischi è stata approfondita in modo differente a seconda della severità degli stessi, della loro prevedibilità e delle informazioni disponibili. Sulla base dei rischi individuati sono stati costruiti scenari di rischio, ed elaborate idonee procedure operative per la loro gestione ed il loro superamento. La struttura di soccorso entra in funzione quando l’evento sta iniziando a svilupparsi, per consentire di “mitigare le conseguenze”. GLI ORGANI COMPETENTI A LIVELLO TERRITORIALE Il Sindaco è, a livello comunale, la massima autorità in materia di protezione civile e di tutela della popolazione; al verificarsi dell’emergenza, assume la direzione e il coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alle popolazioni colpite e provvede agli interventi necessari, comunicandolo al Presidente della Provincia, al Prefetto ed al Presidente della Giunta Regionale. Qualora non risultassero sufficienti le forze cittadine a sua disposizione chiederà alla Provincia e/o alla Regione le ulteriori risorse in uomini e mezzi ed al Prefetto le ulteriori risorse dello Stato. COS’È LA PROTEZIONE CIVILE La risposta del sistema di protezione civile comunale sarà articolata in quattro fasi operative non necessariamente successive: FASE OPERATIVA PREALLERTA ATTENZIONE PREALLARME CODICE 0 1 2 ALLARME 3 SCENARIO Attività ordinaria e di controllo Evento in atto con criticità ordinaria Evento in atto con criticità moderata Evento in atto con criticità elevata – soccorso ed vacuazione della popolazione …… continua SUD OVEST ENGINEERING S.R.L. CAGLIARI