Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti – ONLUS
Sezione provinciale di Brescia
RELAZIONE MORALE ANNO 2012
Premessa
Cari soci,
la presente relazione consuntiva delle attività realizzate nel 2012 è stata approvata dal
Consiglio Sezionale nella riunione del 15 marzo scorso e viene presentata alla
discussione e al giudizio definitivo dell’Assemblea dei soci convocata quest’oggi.
Il documento riflette l’attività di un anno sociale caratterizzato dal fattivo impegno di tutti
i dirigenti, i dipendenti, i volontari e i collaboratori.
Pur se gravata dall’attuale periodo di crisi che la comunità globale sta attraversando in
ogni ambito, l’azione sezionale, oltre a consolidare i risultati acquisiti negli anni
precedenti, come si evince dall’esposizione che segue, si è sviluppata in termini positivi,
sia per il suo profilo qualitativo, che per gli impegni e gli eventi organizzati, meritando
nei diversi settori l’apprezzamento dei soci, dei cittadini e delle istituzioni locali.
I compiti istituzionali, gli adempimenti statutari, regolamentari ed amministrativi sono
stati realizzati dalla nostra associazione con puntualità e trasparenza.
Chiedo pertanto ai soci di approvare la presente relazione consuntiva e di offrire il
proprio contributo attraverso una partecipazione viva ed un rinnovato impegno.
1) Garantire un programma organico di intervento a favore dei
propri rappresentati
A) Assemblea sociale, Consiglio di Amministrazione ed Ufficio di Presidenza
L’Assemblea dei soci ha effettuato una riunione di carattere ordinario il 22 Aprile e una
straordinaria il 22 Settembre, la prima per l’approvazione dei documenti relativi alle
attività ed al bilancio consuntivo 2011, la seconda per l’approvazione della relazione
programmatica e del bilancio preventivo 2013.
Il Consiglio sezionale ha effettuato 6 riunioni, mentre l’Ufficio di Presidenza ne ha
effettuate 4 delle quali una allargata alla Commissione Patrimonio.
Come si evince dalla documentazione agli atti e dal seguito della presente relazione,
entrambi gli organi si sono occupati delle tematiche più diverse deliberando nel merito
sulle varie proposte elaborate dalle Commissioni di lavoro e dai referenti di settore.
In rappresentanza dell’Unione, i dirigenti sezionali hanno, inoltre, offerto la loro
collaborazione ed il loro impegno, partecipando a svariati appuntamenti di carattere
istituzionale interni ed esterni all’Associazione.
B) Commissioni e gruppi di lavoro
Anziani: coordinatrice Letizia Lecchi
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Nel corso dell’anno la Commissione si è riunita due volte e si è adoperata per realizzare e
sensibilizzare rispetto alle seguenti iniziative:
A. corso di autostima e corso per l’esercizio della memoria;
B. diffusione dell’opuscolo “Quando il malato non vede: che fare?” redatto dal
Consiglio Regionale Lombardo dell’U.I.C.I. in collaborazione con l’assessorato
alla sanità della Regione Lombardia per sensibilizzare gli operatori sanitari
rispetto alle problematiche del paziente non vedente o ipovedente;
C. collaborazione alla realizzazione del convegno “La cura e l’assistenza alla
persona con disabilità sensoriali” in collaborazione con il Collegio IPASVI
(Infermieri Professionali, Assistenti Sanitari, Vigilatrici d’Infanzia);
D. collaborazione per la realizzazione del progetto nazionale “Parla, un amico ti
ascolta!” che permette, agli anziani che ne facciano richiesta e che ne sentano il
bisogno, di collegarsi telefonicamente con una stanza virtuale in cui vi è la
possibilità di incontrare altre persone per una chiacchierata di confronto e
scambio di esperienze;
E. partecipazione al convegno interregionale “L’arte di invecchiare” realizzato in
occasione dell’anno dell’invecchiamento attivo.
Autonomia e barriere: coordinatrice Piera Loda
Nel corso dell’anno la Commissione ha organizzato e preso parte alle seguenti attività:
A. incontri con i referenti di Bresciamobilità per la definizione dei percorsi tattili su
aree interne ed esterne del metrobus cittadino;
B. sopralluogo di una delegazione U.I.C.I., in compresenza con alcuni operatori di
Bresciamobilità, nelle tre tipologie di stazioni
metrobus (piazzale Kossut,
Sanpolino e Brescia due);
C. costituzione, da parte del Comune di Brescia, di due tavoli tecnici: uno per il
trasporto dedicato alle persone con disabilità ed uno per il trasporto pubblico
urbano accessibile.
Bilancio e patrimonio: coordinatore Gilberto Pozza
Il collegio dei sindaci revisori ha svolto i previsti controlli di bilancio e la Commissione
Bilancio e Patrimonio, il Consigliere delegato ed il consulente contabile, hanno curato la
regolarità della predisposizione di tutti gli atti amministrativi e contabili.
Istruzione, formazione lavoro: coordinatore Paolo Ambrosi
Per l'anno 2012, la commissione Istruzione-Formazione-Lavoro si è impegnata a dare
continuità alle linee individuate ad inizio mandato.
Queste le principali iniziative condotte:
1. ISTRUZIONE
A. contatti con le famiglie: si è tenuto l'annuale incontro con le famiglie di inizio anno
scolastico; si sono seguiti alcuni casi, fornendo supporto normativo e/o appoggio
nelle relazioni con gli enti di cui necessario;
B. orientamento post-diploma: si è organizzato un incontro per gli studenti
dell'ultimo e del penultimo anno di secondaria superiore al fine di approfondire il
tema dell'eventuale scelta universitaria o lavorativa;
C. relazioni con altri enti: si sono mantenuti rapporti costanti con il Centro per
l'Integrazione Scolastica, con l'Ufficio Scolastico Provinciale (ed in particolare con
GLIP e GLH), A.S.L, ed alcuni comuni, intervenendo, secondo quanto necessario,
con consulenze, partecipazioni ad incontri, aggiornamenti formativi;
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2. FORMAZIONE
A. alfabetizzazione informatica: con l'aiuto di alcuni volontari, in collaborazione con il
servizio informatico sezionale, sono stati organizzati alcuni corsi per soci che, per
diverse ragioni, non erano nella possibilità di prendere parte a corsi collettivi;
B. corsi per l'uso del computer: sono stati organizzati 4 corsi base ed un corso di
secondo livello per la conoscenza del sistema operativo MAC; sono stati
organizzati, con la collaborazione della cooperativa Timiopolis, un corso per l'uso
del sistema operativo Windows, del programma ms-word e per l'archiviazione
documentale, un corso per l'uso del programma ms-excell ed un corso per l'uso
del programma ms-access; sono inoltre stati seguiti alcuni tirocini in
collaborazione con enti locali e servizi di inserimento lavorativo;
C. esami ECDL: l'aula informatica sezionale, finalmente riconosciuta da AICA quale
Test center, ha consentito di organizzare una sessione al mese di esami per il
conseguimento della patente europea per l'uso del PC.
n.b.: i corsi relativi al punto B) e le attività del punto C), dal mese di maggio 2012
vengono organizzate attraverso la locale sezione I.Ri.Fo.R, istituto attualmente
titolare dell'aula informatica Serafino Piantoni;
3. LAVORO
A. inserimento lavorativo: si sono incontrati tutti i soci che ne abbiano fatto richiesta
al fine di fornire un loro bilancio di competenze e di offrire assistenza
nell'individuazione di percorsi volti all'inserimento lavorativo; si sono intrattenuti
rapporti costanti con numerosi enti volti all'inserimento lavorativo, condividendo,
ove possibile, progetti individualizzati mirati; si è offerta assistenza a soci ed enti
in occasione di concorsi accessibili alla categoria;
B. situazioni particolari: in collaborazione con il servizio informatico, con il patronato
e con il servizio di assistenza legale si sono supportati i soci in condizioni di
aggravamento che hanno dovuto sopportare riqualificazioni o licenziamenti; si è
fornita assistenza ai soci ed ai datori di lavoro che hanno richiesto interventi a
causa di modificazioni tecniche nelle postazioni operative;
C. informazione: si è provveduto all'autoaggiornamento normativo in materia, nonché
all'individuazione di offerte di lavoro accessibili, avendo cura di informarne i soci;
D. rappresentanza: nel quadro unitario dell'azione concepita dalla sede centrale, è
stato incontrato il prefetto al fine di dare risonanza alle istanze di categoria presso
i ministeri interessati; è stato predisposto un approfondimento tematico
pubblicato nella circolare sezionale; si è partecipato alla conferenza
stampa organizzata dalla sezione in occasione della Giornata Nazionale del Cieco.
4. ATTIVITA’ ISTITUZIONALI DELLA COMMISSIONE
A. si sono tenuti vari incontri, quando plenari, quando settoriali, volti alla
programmazione di attività ed alla loro organizzazione;
B. si è provveduto, con la fine del 2012, ad integrare due nuovi membri. Centro del Libro Parlato F.lli Milani ed Attività Culturali: coordinatrice Tina Mazzella
I risultati conseguiti dal Centro nella gestione 2012 si possono così riassumere:
1. UTENTI
Al 31 Dicembre 2012 il Centro del libro parlato F.lli Milani annoverava 1739 utenti.
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Nel corso dell’anno si sono iscritti 80 non vedenti ed ipovedenti, 42 sono deceduti,
mentre 427 si sono ritirati o sono passati ad altri centri di distribuzione. Il numero
elevato è dovuto al fatto che il centro di Trento, una volta ripresa la sua normale attività,
di distribuzione, ha riassorbito tutti gli utenti che erano precedentemente e
temporaneamente stati assegnati al CLP F.lli Milani in seguito all’allagamento del centro.
2. OPERE A DISPOSIZIONE DEGLI UTENTI
Le opere in catalogo di primo e secondo livello per la distribuzione in sede e/o tramite il
servizio postale sono passate da 13.971 (prima disponibili su audiocassetta e cd) a
7.957, ora disponibili tutte esclusivamente nel formato digitale su cd in seguito allo
smantellamento dell’intero archivio delle opere di primo livello in formato analogico su
audiocassetta, avvenuto a settembre.
In attuazione dei progetti cofinanziati dalle Fondazioni Cariplo, Villa Paradiso e A.S.M. di
Brescia, sono state masterizzate su cd 4.320 opere di primo livello della vecchia
produzione ad integrazione di quelle registrate direttamente in formato Daisy ed mp3.
Questa attività di riversamento proseguirà sulla base delle richieste degli utenti,
compatibilmente con le risorse disponibili.
Sono state prodotte, in formato digitale, 593 nuove opere, di cui 516 di primo livello e
77 di secondo livello.
3. PRODUZIONE DIRETTA
Avvalendosi della collaborazione di 9 lettori professionali, nel 2012 il Centro del Libro
Parlato F.lli Milani ha registrato in digitale, con il sistema Daisy, 59 libri di primo livello.
Il servizio di lettura a domicilio, grazie al supporto di 51 lettori volontari appositamente
addestrati, ha inciso, sempre in digitale, 86 libri.
Alle registrazioni sopra citate, effettuate dai lettori volontari, vanno aggiunte ulteriori 64
ore di incisione digitale in mp3, per la registrazione delle riviste Le Scienze, Mente &
Cervello, e Civiltà.
4. SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE E BANCA DEL LIBRO PARLATO ONLINE
Il servizio di distribuzione ha provveduto all’invio di 10.607 opere su cassette e cd.
Le spedizioni delle opere con il sistema tradizionale riflettono una crescente riduzione
per l’utilizzo sempre maggiore, da parte degli utenti, della Banca del Libro Parlato Online,
creata per consentire lo scaricamento delle opere gratuito sul pc personale, via Internet,
per tutti i ciechi ed ipovedenti italiani e stranieri aventi i requisiti sanitari e tecnici di
connessione necessari.
Al 31 Dicembre 2012 poteva contare per il download su 13.654 libri, disponibili nei
formati Daisy, Daisy/cassette ed mp3.
A fine anno esso annoverava 2322 utenti provenienti da tutte le province italiane e
dall’estero, rilevando un incremento rispetto al 2011.
5. AGGIORNAMENTO INFORMATIVO DEGLI UTENTI
Il Centro ha provveduto ad informare gli utenti rispetto ai servizi offerti ed alle nuove
offerte in catalogo grazie alla mailing list degli utenti ed alla circolare informativa.
6. INIZIATIVE PROMOZIONALI E CULTURALI
La Commissione si è fatta promotrice di un concerto per chitarra classica, aperto alla
cittadinanza, offerto da un professionista di fama internazionale amico del socio Luigi
Rodondi.
La coordinatrice della commissione si è inoltre adoperata per:
- coordinare la sottocommissione Scelta libri;
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-
effettuare un controllo costante sulla correttezza della classificazione dei libri di
primo e secondo livello di nuova produzione;
selezionare gli articoli per le audioriviste Civiltà, Le Scienze e Mente e Cervello;
affiancare la scuola Primaria di Breno durante la visita didattica al CLP F.lli Milani
Pari opportunità uomo donna: coordinatrice Daniela Fiordalisi
Nel corso dell’anno la commissione si è vista impegnata nella realizzazione delle seguenti
attività:
A.Giornata Internazionale della Donna che ha ospitato la giornalista Marisa Paolucci
per la presentazione del libro “Tre donne una sfida”, successivamente destinato
alla registrazione presso il CLP F.lli Milani;
B.
partecipazione all’attività della Rete Provinciale delle Associazioni Femminili;
C.organizzazione e gestione dell’iniziativa “Lotteria Volante” realizzata per
l’animazione della festa di S. Lucia.
Pluriminorati: coordinatrice Tina Mazzella
Come negli anni precedenti, anche nel corso del 2012, la Commissione si è occupata
delle persone ipo e non vedenti con disabilità plurime rientranti nella fascia d’età che
spazia dai 18 ai 60 anni.
Ha mantenuto i contatti con le strutture territoriali d’inserimento dei soci nonché con le
famiglie degli stessi.
Nel primo caso, con l’intento di renderne più efficace l’attività riabilitativa e
socioeducativa, laddove è stato richiesto dalle strutture, l’Unione ha offerto la propria
competenza e la propria consulenza al fine di fornire risposte mirate agli effettivi bisogni
individuali dei nostri soci da esse assistiti.
Ha garantito, altresì, alle famiglie, su loro sollecitazione, il supporto necessario nella
ricerca e nella scelta del Centro riabilitativo o socioeducativo più idoneo ad accogliere i
ragazzi con plurihandicap, una volta completato l’obbligo scolastico.
Si è adoperata nell’offrire alle famiglie solidarietà e vicinanza mediante periodiche visite
domiciliari nonché contatti telefonici frequenti per individuarne le eventuali necessità e
mettere a punto gli interventi più opportuni.
Durante il 2012 grazie anche alla collaborazione dei volontari, in occasione del Natale e
della Pasqua sono state effettuate complessivamente 40 visite domiciliari.
La Coordinatrice della Commissione ha altresì partecipato agli incontri promossi dalla
Commissione Regionale per i Pluriminorati.
Comitato genitori ragazzi non vedenti ed ipovedenti: coordinatrice Silvia Marzoli
Il comitato ha operato per le seguenti attività:
A.
Progetto di Intervento Precoce rivolto ai bambini da zero a nove/dieci anni,
servizio attivo ormai dal 2005 nella sezione provinciale di Brescia. L’attività si è
svolta grazie ai finanziamenti dell’I.Ri.Fo.R. del Consiglio Regionale Lombardo
dell’U.I.C.I. e dell’associazione “Nati per Vivere” e si è tenuta nei locali messi a
disposizione dall’U.I.C.I. Sezione di Brescia. Il progetto ha, al suo interno, diverse
attività atte ad accompagnare la crescita del bambino all'interno della famiglia e
nel contesto circostante. Le attività svolte sono: stimolazioni basali e visive, preorientamento e mobilità, psicomotricità, logopedia per il linguaggio, logopedia/
disfagia e fisioterapia. L’équipe è costituita da sette terapisti. L’attività si svolge
su quattro giornate settimanali e vede coinvolti circa 45 bambini. La Coordinatrice,
oltre ad organizzare gli orari, ha provveduto a mantenere rapporti e contatti tra le
famiglie, i terapisti e gli enti coinvolti.
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B. Soggiorno estivo per famiglie con bambini da 0 a 8 anni e campo estivo per
ragazzi da 10 a 22 anni, entrambe le esperienze sono specifiche per la disabilità
visiva con o senza minorazioni aggiuntive. Il soggiorno e il campo estivo si sono
tenuti in una località marittima di villeggiatura, hanno offerto un’occasione di
vacanza a sfondo riabilitativo nella quale bambini e ragazzi hanno avuto
l’opportunità di sperimentare attività volte all’incremento delle abilità di
orientamento e mobilità, all’acquisizione dell’autonomia personale e alla
riabilitazione.
C. Grigliata autogestita dalle famiglie, appuntamento consueto finalizzato alla
creazione di una rete sociale e di sostegno.
D. Festa di Santa Lucia, dedicata a bambini e ragazzi, presso i locali della Sezione con
intrattenimento musicale, merenda, giochi e danze per incentivare il
coinvolgimento di un gruppo sempre maggiore di famiglie nelle attività proposte
dalla Sezione e soddisfare la loro richiesta di avere opportunità di incontro e
confronto con altre famiglie.
E. Serata di San Silvestro, novità di quest’anno, dedicata alle famiglie con cenone di
capodanno e intrattenimento musicale. Completamente autogestito dalle famiglie
stesse.
F. Partecipazione, da parte della Coordinatrice, ad incontri, convegni e seminari nei
quali è stata richiesta la sua presenza.
Comitato giovani: coordinatrice Daniela Fiordalisi
Il comitato giovani sezionale ha convogliato le risorse nel favorire la conoscenza e la
creazione di una rete sociale tra i giovani attraverso il mantenimento del contatto e della
collaborazione con il Gruppo di Lavoro Giovani del Comitato Giovani Regionale in modo
da rendere partecipi i giovani soci bresciani delle varie attività disponibili.
Ipovedenti: referente Silvia Peroni
La Commissione, in seguito ad un’attenta analisi dei bisogni dell’utenza, realizzata anche
grazie alla mailing list “ipovedentiinsieme” ha realizzato le iniziative elencate a seguire:
A. tre lezioni di cucina tenute dal socio ipovedente Francesco di Benedetto;
B. cinque incontri di discussione di gruppo;
C. una dimostrazione di ausili tiflotecnici a cura della ditta Tiflosystem;
D. una gita di due giorni a Tirano e Saint Moritz con il trenino del Bernina;
E. una gita al Parco Sigurtà e Sabbioneta.
Inoltre alcuni componenti del gruppo ipovedenti hanno partecipato alle trasmissioni
televisive Niente panico del 6 giugno e Hasta la vista del 17 ottobre su temi inerenti
all’ipovisione.
Tempo libero e turismo sociale: referente Piera Loda
1. TEMPO LIBERO
Per offrire ai soci delle opportunità di migliore gestione del tempo libero, sono state
realizzate le seguenti iniziative:
A. corso di ballo latino americano avanzato;
B. corso di yoga;
C. due corsi di scacchi per principianti;
D. partecipazione alla manifestazione di corsa cittadina “Vivicittà”
E. start up del progetto “Cinema senza barriere” in collaborazione con l’Ente
Nazionale Sordomuti ed il cinema Nuovo Eden.
2. TURISMO SOCIALE
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Nell’ambito del turismo sociale sono state realizzate le seguenti gite:
A. visita al museo tattile di Varese;
B. gita sociale nelle Marche ed Emilia Romagna con visita alle città di Urbino, Ancona,
San Marino e San Leo.
C) Referenti di settore
Comunicazione: referente Claudio Romano
1. COMUNICAZIONE PER I SOCI
Come per gli anni scorsi, per quanto attiene l’informazione, la Sezione ha garantito ai
soci i seguenti servizi:
A. è stato assicurato con cadenza settimanale un servizio di segreteria telefonica
concernente le attività, le iniziative e gli avvenimenti più rilevanti d’interesse della
categoria;
B. i medesimi comunicati settimanali sono inoltre stati trasmessi per email ai soci
che hanno segnalato agli uffici il loro indirizzo di posta elettronica;
C. grazie alla posta elettronica, i soci sono stati puntualmente informati circa lo
svolgimento di eventi culturali, delle novità tiflotecniche e delle circolari della sede
centrale;
D. grazie alla disponibilità della società Brescia Trasporti, la Sezione ha comunicato
agli interessati per e-mail le deviazioni dei percorsi dei bus cittadini;
E. ad iscritti e non sono stati inviati in Febbraio e Luglio circolari informative ed in
Novembre il bollettino “Notizie ed oltre”, con articoli di approfondimento curati da
Tina Mazzella;
F. tramite il sito www.uicbs.it, aggiornato con puntualità, i soci hanno avuto la
possibilità di consultare le notizie, i documenti, la rassegna stampa ed i servizi
della
Sezione;
G. per offrire una maggiore informazione ai soci ed ai visitatori della sede associativa,
è stata puntualmente aggiornata,, con documenti vari, la bacheca degli uffici.
2. COMUNICAZIONE PER I CITTADINI
Nel 2012 gli organi d’informazione cittadini hanno trattato con puntualità le diverse
attività svolte dalla Sezione
In particolare si ricorda:
A. la conferenza stampa del 7 dicembre organizzata per la celebrazione della 54^
giornata nazionale del cieco, della festa di Santa Lucia e per l’illustrazione della
prima giornata regionale della prevenzione e la riabilitazione visiva;
B. articoli e servizi vari riguardanti il cinema senza barriere, le barriere sensoriali e la
settimana della prevenzione delle malattie oculari.
Attività teatrali: referente Cosetta Trapletti
Il gruppo teatrale “Oltreconfine” ha visto gli attori impegnati in un’esibizione presso il
Teatro del Villaggio Sereno.
Rappresentanti zonali e referenti intercomunali: coordinatrice Letizia Lecchi
Anche nel 2012, i soci della Sezione residenti in provincia hanno potuto fare riferimento
ai rappresentanti zonali per la Valle Camonica, la Valle Trompia, la Franciacorta, la Bassa
Bresciana, il Lago di Garda e la Valle Sabbia.
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I rappresentanti zonali si sono riuniti con cadenza mensile e sono stati coordinati dalla
Sig.ra Letizia Lecchi, che, con la collaborazione del rappresentante della Valle Camonica e
del referente per la Franciacorta, ha organizzato una gita a Montisola nel mese di Giugno.
D) Contatti con gli organi amministrativi e politici
La Sezione ha intrattenuto rapporti con diversi Enti pubblici e privati, con i quali da
sempre l’Unione coopera per l’attuazione di diverse iniziative finalizzate ad affrontare
compiutamente i complessi problemi che si frappongono all'integrazione degli ipo e non
vedenti nella società, nel lavoro e nella scuola. Fra questi si segnalano per la loro
importanza:
A. COMUNE DI BRESCIA
A1 - Sono proseguiti i contatti con i diversi assessorati del Comune di Brescia, attraverso
una corrispondenza mirata, per affrontare le diverse questioni di competenza.
A2 – l’amministrazione comunale ha confermato la proroga del servizio di distribuzione
dei “buoni taxi” ai non vedenti residenti nel comune capoluogo secondo i criteri già in
vigore nel 2011.
A3 – La Sezione si è impegnata in vari settori per ottenere l’adozione di provvedimenti
amministrativi atti ad agevolare la fruizione degli spazi urbani e dei servizi pubblici di
trasporto in sicurezza anche per i disabili visivi e per consentire loro di partecipare agli
eventi culturali e ricreativi della città.
A4 – Convenzione quinquennale con scadenza al 31 dicembre 2013, tra Comune e
Centro del Libro Parlato F.lli Milani, con la quale il Comune sostiene l’attività del CLP con
un contributo annuo di 10.500,00 euro.
B. PROVINCIA DI BRESCIA
B1 – I soci Paolo Ambrosi e Giordano Nember, nominati dall’Amministrazione provinciale,
in qualità rispettivamente di membro del C.D.A. del Centro di Integrazione Scolastica
(C.I.S.) e di componente dell’assemblea, hanno garantito la partecipazione agli impegni
istituzionali cui erano invitati a presenziare.
B2 - Convenzione biennale, con scadenza al 31 dicembre 2012, tra Provincia Centro del
Libro Parlato F.lli Milani, con la quale la Provincia sostiene l’attività del CLP con un
contributo annuo di 10.000,00 euro.
C. CONSIGLIO REGIONALE LOMBARDO (C.R.L.) U.I.C.I.
L’attività del Consiglio Regionale Lombardo si è svolta con regolarità.
Nel corso dell’anno il Consiglio si è riunito 4 volte ed il 13 Ottobre a Milano ha convocato
l’assemblea regionale dei quadri dirigenti.
Le rappresentanze sezionali in seno al C.R.L. sono la Presidente sezionale Sandra
Inverardi e la Consigliera regionale Silvia Peroni.
La Sezione ha partecipato alle seguenti proposte formative organizzate dal C.R.L.:
– Convegno “Pensami autonomo” (13 Gennaio);
– giornata di formazione per il personale dipendente (11 Dicembre).
Anche per quest’anno, attraverso apposita convenzione, la Sezione ha messo a
disposizione i locali per lo svolgimento del progetto di intervento precoce finanziato
dall’I.Ri.Fo.R. regionale e dall’Associazione “Nati per Vivere” e supportato dal Comitato
Genitori sezionale.
D. ISTITUTO PER LA RICERCA, LA FORMAZIONE E LA RIABILITAZIONE (I.Ri.Fo.R.)
L’U.I.C.I. sezione di Brescia ed il proprio ente collegato, I.Ri.Fo.R. sezione di Brescia,
hanno proseguito nella loro collaborazione per realizzare corsi di orientamento, mobilità
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ed autonomia personale a favore dei soci di tutte le età.
I corsi di informatica e le attività elencate nel paragrafo “Istruzione, formazione lavoro:
coordinatore Paolo Ambrosi”, alla voce “2. Formazione”, rispettivamente al punto B e C,
dal mese di Maggio 2012, vengono organizzate attraverso la locale sezione I.Ri.Fo.R,
istituto attualmente titolare dell'aula informatica Serafino Piantoni, accreditata come test
center AICA.
E. FEDERAZIONE ASSOCIAZIONI NAZIONALI DISABILI (F.A.N.D.)
Anche l’attività della federazione nazionale delle associazioni storiche dei disabili
(F.A.N.D.) si è svolta con regolarità e la Sezione vi ha partecipato attivamente con una
rappresentanza nel Comitato Provinciale garantita dalla Presidente sezionale Sandra
Inverardi e dal Dirigente nazionale Claudio Romano.
Il 13 Giugno, inoltre, una delegazione di soci ha partecipato alla manifestazione indetta
dalla FAND regionale a Milano per protestare contro i tagli del Governo, che minaccia di
non poter più garantire i livelli minimi di assistenza.
F. CENTRO SERVIZI VOLONTARIATO (C.S.V.)
Collaborazione con il Centro Servizi Volontariato di Brescia per la realizzazione di alcuni
eventi di sensibilizzazione presso alcuni istituti scolastici della città.
G. RAPPORTI CON ALTRI ENTI
I dipendenti sezionali hanno, inoltre, curato i rapporti con altri Enti pubblici, quali, ad
esempio, l’Ufficio provinciale del lavoro per le pratiche di collocamento, l’A.S.L. e l’I.N.P.S.
di Brescia per le pratiche di pensione e per pratiche e consulenze di vario genere
riguardanti la concessione dei sussidi protesici e dei benefici previsti dalla legislazione
per i disabili visivi.
E) Impegni e ambiti di coinvolgimento dei rappresentanti sezionali
Hanno rappresentato la Sezione in seno alle istituzioni pubbliche locali:
A. Piera Loda, nella Consulta per la Vita Sociale e le Politiche della Famiglia del
Comune di Brescia e nel Comitato tecnico dell’Ufficio comunale per l’Eliminazione
delle Barriere Architettoniche;
B. Daniela Fiordalisi, nella Rete Donne creata dalla Provincia per le associazioni, il cui
scopo è il perseguimento delle pari opportunità;
C. Paolo Ambrosi, nel C.D.A. del Centro di Integrazione Scolastica di Brescia;
D. Paolo Ambrosi, nel G.L.I.P. (Gruppo di lavoro interistituzionale provinciale per
l’handicap) dell’Ufficio Scolastico territoriale;
E. Paolo Ambrosi, nella Commissione provinciale per il collocamento mirato;
F. Claudio Romano e Sandra Inverardi, nel Comitato provinciale della FAND, la
federazione delle associazioni storiche dei disabili;
G. Mariuccia Rubagotti, nella Consulta delle associazioni del comune di Rovato.
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2) Svolgimento di adeguati programmi annuali di propaganda per
la profilassi della cecità
Le iniziative di propaganda adottate dalla Sezione per la prevenzione delle malattie
oculari sono state le seguenti:
A. “Giornate di sensibilizzazione per la prevenzione del glaucoma” (17 Marzo) con la
distribuzione di materiale informativo fornito dall’Agenzia Internazionale per la
Prevenzione della Cecità (I.A.P.B.) in concomitanza con un intervento di
sensibilizzazione sul tema in un istituto professionale della città dove cinque classi
sono state coinvolte nella distribuzione del medesimo materiale informativo con
relativo dibattito a seguire.
B. “Giornate per la prevenzione delle malattie oculari” (dal 24 al 28 settembre)
promosse dalla nostra sezione in collaborazione con i medici oculisti dell’Azienda
ospedaliera Mellino Mellini di Chiari.
L’iniziativa ha permesso di effettuare 288 visite gratuite ai cittadini, a bordo del
camper attrezzato nei comuni di Sale Marasino, Trenzano, Orzinuovi, Rovato,
Erbusco;
C. Giornata regionale per la prevenzione delle malattie della vista e la riabilitazione
visiva (16 Dicembre), organizzata dal Consiglio Regionale Lombardo, durante la
quale si sono allestiti, in circa 80 piazze della Lombardia, degli stands per la
vendita di agrumi di Sicilia a scopo benefico e Brescia si è distinta ottenendo il
miglior introito a livello regionale
3) Garantire lo svolgimento di interventi atti a favorire
l’educazione e l’istruzione professionale dei ciechi e,
conseguentemente, il loro proficuo inserimento nelle attività
lavorative e la loro effettiva partecipazione alla vita sociale della
città e della provincia
Per supportare i soci nel percorso di istruzione e formazione professionale,
accompagnarli a costruire il proprio percorso di inserimento lavorativo, ricercare ambiti
idonei alle caratteristiche della persona, l’U.I.C.I. sezione di Brescia ha scelto di avvalersi
dei canali elencati a seguire.
A – CORSI DI INFORMATICA
Per favorire il preapprendimento di abilità, capacità e competenze volte a favorire
l’autonomia a diversi livelli indispensabile ai disabili visivi per il loro ingresso nel mondo
del lavoro si è pensato di rafforzare l’autosufficienza nella gestione dello strumento
informatico fornendo occasioni di formazione sotto la guida di professionisti
specializzati.
Per questo nel corso dell’anno si sono proposti dei corsi di informatica per i quali si
rimanda alla descrizione dettagliata riportata nel punto 1, paragrafo “Istruzione,
formazione, lavoro: coordinatore Paolo Ambrosi”, voce “2. Formazione” della presente
relazione
B – LEGGE REGIONALE 22/2006 E DOTI LAVORO
Prosegue l’attività relativa allo sportello lavoro che opera sul territorio regionale.
Tale sportello che, nel 2011, ha ottenuto l’iscrizione all’albo degli operatori accreditati in
Regione Lombardia, confermata dall’ispezione Italcert avvenuta nel Luglio 2012, ha come
capogruppo l’Istituto dei Ciechi di Milano e come sedi organizzative la Sezione di Varese
e la scrivente sezione di Brescia.
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Tuttavia, per quanto riguarda le
all’inserimento in percorsi basati su
inserimento lavorativo, la Sezione
dell’esperienza di altri enti accreditati
Doti del Piano Provinciale Disabili, finalizzate
formazione e tirocini funzionali ad un successivo
ha ritenuto opportuno continuare ad avvalersi
come Il Sol.Co. e Scuola Bottega.
4) Garantire l’incremento della ricerca, consistente nello studio,
nel perfezionamento e nella sperimentazione di materiali ed
apparecchiature speciali
Tra i compiti statutari dell'Unione, l'attività di ricerca e sperimentazione si concentra
soprattutto nel campo tiflologico e tiflotecnico, ad un livello prevalentemente operativo
attraverso i servizi in elenco:
A – CONSULENZA INFORMATICA
Rilevata l’importanza dello strumento informatico per la piena realizzazione dei disabili
visivi ed in considerazione della progressiva crescita dei servizi proposti dall’U.I.C.I., la
sezione ritiene opportuno garantire una costante attività di manutenzione e
aggiornamento degli strumenti hardware e software e la consulenza informatica per la
valutazione e sperimentazione di nuove tecnologie.
L’attività di consulenza si rivolge anche ai soci attraverso un servizio di sportello
telefonico, attivo nelle giornate di martedì e giovedì dalle 9.00 alle 13.00, che garantisce
un contatto diretto tra l’utenza ed il consulente informatico sezionale al fine di:
A1 - garantire l’assistenza telefonica per la risoluzione di problemi di lieve entità;
A2 - concordare, quando necessario, un’assistenza più articolata attraverso gli interventi
domiciliari;
A3 – assicurare una regolare fruizione del servizio di download dei libri del Centro del
Libro Parlato F.lli Milani;
A4 – aggiornare costantemente l’utenza presentando nuovi ausili tifloinformatici;
A5 – garantire il diritto al lavoro di persone ipovedenti e non vedenti attraverso
consulenze presso enti pubblici e privati per l’allestimento di postazioni informatiche
idonee al lavoro dei disabili visivi.
B – SERVIZIO TIFLOTECNICO
La sezione attua un servizio di consulenza a supporto dell’integrazione sociale e
lavorativa dei soci il cui obiettivo primario è quello di offrire la possibilità di conoscere ed
acquisire strategie, metodologie, tecniche e materiali indispensabili per garantire un
positivo inserimento ed una consapevole integrazione dell’ipo e non vedente attraverso
l’erogazione dei servizi tiflotecnici accuratamente dettagliati al punto 5, paragrafo “3.
Servizio tiflotecnico” della presente relazione.
Degna di nota è l’inaugurazione del Centro Regionale Tiflotecnico, avvenuta nel mese di
Novembre, con lo scopo di creare un punto di riferimento a livello regionale.
Tale centro si è reso disponibile anche per dimostrazioni di ausili direttamente in
sezione.
C – SERVIZIO TRASCRIZIONI BRAILLE
Anche per il 2012 il centro stampa braille sezionale ha provveduto ad una fondamentale
esigenza dei soci effettuando, su richiesta degli stessi, la trascrizione in codice Braille per
i non vedenti e a macrocaratteri per gli ipovedenti, adeguandoli alle personali condizioni
visive dei richiedenti, garantendo la loro autonomia rispetto ad un ambiente lavorativo e
sociale dove la comunicazione è veicolata dalla stampa in nero.
L’attività del servizio trascrizioni Braille è dettagliata nel capitolo 5.9 della presente
relazione alla voce “Servizio trascrizioni Braille”.
11
5) Garantire un’attività promozionale di sostegno sul piano
sociale, lavorativo e culturale nonché l’adeguamento delle
strutture organizzative al soddisfacimento delle fondamentali
necessità dei non vedenti
1 – Associazione
Al 31.12.2012 risultavano iscritti alla Sezione 1014 soci, mentre nell’anno precedente
essi erano 986.
680 soci hanno sottoscritto la delega, mentre 334 hanno preferito versare direttamente la
quota sociale alla Sezione.
Il Consiglio ha deliberato l’iscrizione di 52 nuovi soci effettivi e 12 nuovi soci sostenitori.
I soci deceduti sono stati 13, mentre 2 si sono trasferiti.
Per il riconoscimento della pensione e/o dell’indennità di accompagnamento previste per
i non vedenti e gli ipovedenti, nel 2012 l’ASL di Brescia ha sottoposto a visita di controllo
313 cittadini, mentre l’ASL di Breno ne ha convocati 65.
Sono state consegnate all’INPS 61 nuove deleghe.
Nella provincia di Brescia i disabili visivi che, a vario titolo, hanno percepito, nel 2012,
benefici pensionistici sono stati 2.057. Il 49,29% di essi, al 31 Dicembre 2012, risultava
iscritto all’Unione.
Il 49,29%, contro il 47,15% del 2011.
2 – Attività di segreteria
Fra le attività di segreteria svolte a favore dei soci si evidenziano:
A - il lavoro di reception del pubblico, di informazione, di protocollo della
documentazione, di archivio, riguardante: 903 lettere di corrispondenza in entrata ed
uscita, 368 circolari della Presidenza nazionale ed oltre 2000 messaggi di posta
elettronica;
B - l’iscrizione all’Associazione di 64 nuovi soci, dei quali 52 effettivi e 12 sostenitori; la
cancellazione di 15 soci di cui 13 deceduti e l’inoltro della documentazione per il
trasferimento di 2 soci;
C - l’informazione e l’assistenza per fruire dei servizi offerti direttamente dalla Sezione
in appresso descritti e per ottenere i vari benefici riconosciuti ai ciechi da normative
statali e regionali, tra cui:
C1 - l’istruttoria completa relativa a 126 richieste di pensione e/o di indennità di
accompagnamento e 16 domande relative alla legge 68/99 con relativa trasmissione della
documentazione all’INPS in via telematica;
C2 – l’istruttoria di 26 pratiche per sussidi protesici riconosciuti dallo Stato e di 41
pratiche per il riconoscimento dei benefici della legge 104/92;
C3 – l’istruttoria di 49 pratiche Mod. AP 70 per la liquidazione delle provvidenze;
D – la gestione di 54 pratiche nei confronti della Regione Lombardia per le richieste delle
nuove tessere regionali di trasporto e per la richiesta dell’esenzione della tassa di
proprietà degli autoveicoli.
3 – Servizio tiflotecnico
Gli uffici hanno garantito ai soci:
A. la ricerca e l’approvvigionamento di svariati sussidi tiflotecnici;
B. la consulenza e l’informazione per il loro uso;
C. la consulenza concernente la prescrizione, la fornitura e le agevolazioni
riconosciute dallo Stato e dalla Regione Lombardia;
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D. la diffusione delle informazioni, tramite comunicati in segreteria telefonica, con le
circolari, con messaggi email e sul sito Internet sezionale, riguardo alle
dimostrazioni periodiche ad opera del Centro Regionale Tiflotecnico e ai nuovi
ausili.
E. sperimentazione e valutazione, su richiesta, di nuovi ausili in fase di studio.
4 - Assistenza oculistica
L’ufficio ha curato le prenotazioni tramite una corsia preferenziale per 7 visite oculistiche
per la prescrizione degli ausili protesici, presso la Clinica oculistica dell’Ospedale Civile
cittadino.
5 – Servizi garantiti dai volontari: referente Nadia Almici
Con l’obiettivo di fornire ai soci un supporto fondamentale per la loro mobilità, nel 2012
la Sezione ha garantito, come ormai di consueto grazie alla collaborazione dei volontari,
un servizio di accompagnamento, avvalendosi anche della collaborazione di
organizzazioni esterne.
Quadro riepilogativo dei servizi svolti:
Volontari Iscritti n. 34.
Missioni effettuate dai volontari dell’UICI n. 859 alle quali vanno aggiunte n. 237 missioni
effettuate da Auser e n. 134 dalla Casa di Riposo Lucini Cantù di Rovato e n. 6 da Rovato
Soccorso per un totale di n. 1236.
Si segnala che per n. 4 soci con l’aiuto dell’Auser e Lucini Cantù si sono potute realizzare
richieste giornaliere di accompagnamento.
Chilometri percorsi n. 29.105.
Ore impegnate n. 4.039.
Disabili fruitori del servizio di accompagnamento n. 65.
Accompagnamenti effettuati per le esigenze personali dei soci 619.
Accompagnamenti per i dirigenti (trasferte, riunioni del Consiglio Regionale Lombardo,
interventi presso vari uffici, visita ai soci pluriminorati) ed esigenze d’ufficio 617.
I volontari si sono inoltre impegnati per le seguenti attività:
- masterizzazione delle opere audioregistrate su cd, che ha permesso di realizzare
4.320 opere, per un lavoro complessivo di 720 ore;
- smaltimento audiocassette e smontaggio scansie che ha comportato circa un mese
di lavoro;
- affiancamento del personale UICI durante le attività di cui al punto 2 della presente
relazione;
- n. 20 accompagnamenti in tandem per allenamenti e manifestazioni.
Sono stati, altresì, effettuati 8 interventi a domicilio per il servizio informatico gestito da
Roberto Burceni.
I volontari hanno, inoltre, messo a disposizione dei soci della sezione la loro
professionalità grazie alla quale si sono potute svolgere altre attività che non hanno
comportato alcun costo né per la sezione, né per i soci, come, per esempio:
A - trattamenti shiatsu: offerti a titolo gratuito da due operatori shiatsu volontari ad un
totale di 7 persone;
B - cene al buio: impegnati n. 8 camerieri non vedenti dalle ore 18 alle ore 23, per un
totale di 40 ore per ogni cena. Complessivamente 200 ore per le cinque cene
organizzate nel 2012. Personale volontario impiegato per l’oscuramento ed il ripristino
della sala, per ogni cena 27 ore;
C – interventi di sensibilizzazione nelle scuole di Brescia e provincia;
D – corsi individuali di introduzione all’informatica.
6 – Servizio informatico sezionale: responsabile Roberto Burceni, coordinatore:
Claudio
Romano
13
Per far fronte alle esigenze degli uffici e dei soci, nel corso del 2012 il servizio ha svolto
le seguenti attività:
A. UFFICI SEZIONALI
A1 – l’aula corsi Serafino Piantoni è stata aggiornata con il nuovo sistema operativo MAC
e con il nuovo pacchetto Office;
A2 – è stato ottenuto l’accreditamento dell’aula corsi in qualità test center AICA, sede per
gli esami ECDL;
A3 – si è provveduto all’aggiornamento del programma di gestione del Centro del Libro
Parlato con nuove funzionalità e correzione di alcuni errori;
A4 – il programma per la gestione delle stampe dei soci è stato aggiornato con nuove
funzionalità
A5 – si è assicurato il servizio di manutenzione e gestione della rete informatica e di tutti
i
servizi degli uffici ad essa collegati;
A6 – il sito sezionale è stato aggiornato con regolarità
A7 - si è creata la lista di discussione “ipovedentiinsieme” e la newsletter “clpnews” del
Centro del Libro Parlato;
A8 – il responsabile ed il coordinatore del servizio hanno partecipato, quando richiesto, ai
lavori delle commissioni sezionali per la soluzione di problemi o la realizzazione di
proposte.
B. ASSISTENZA A FAVORE DEI SOCI
L’assistenza a favore dei soci ha comportato 17 interventi in sede e 6 a domicilio.
E’ stata assicurata la consulenza telefonica per la risoluzione di semplici problemi e
l’assistenza telefonica per gli iscritti del servizio lponline.
Si è garantito il reperimento di preventivi per gli ausili tifloinformatici, si sono effettuate
alcune consulenze presso enti pubblici e privati per l’allestimento di postazioni idonee al
lavoro di persone ipovedenti e non vedenti.
L’attività di assistenza a favore dei soci è dettagliata nel capitolo 4 della presente
relazione alla voce “A. Consulenza informatica”.
C. SERVIZIO DEL LIBRO PARLATO ONLINE
Per ciò che riguarda questo servizio è stato allestito il backup automatico dei dati inseriti
nel server centrale in modo da garantire una maggior sicurezza in caso di guasti.
E’ stato inoltre iniziato il rifacimento dell’interfaccia del sito per renderla più veloce e
dare alcune funzionalità in più seguendo le nuove tecnologie.
D. SERVIZIO DEL GIORNALE DI BRESCIA ONLINE
Per quanto attiene a questo servizio, che al 31 Dicembre 2012 era fruito da 59 non
vedenti ed ipovedenti, è stata monitorata la possibilità di effettuare con regolarità i
download dei numeri del Giornale di Brescia inseriti on line.
E. ATTIVITA’ ESTERNE AL SERVIZIO INFORMATICO SVOLTE DA ROBERTO BURCENI ED
IGNAZIO FONTANA
In collaborazione con il socio Ignazio Fontana si sono tenuti i seguenti corsi:
E1 - 4 corsi base per l’uso del sistema operativo MAC;
E2 – un corso per l’uso di internet con il sistema operativo MAC;
E3 - un corso sui moduli 4 e 5 della patente europea;
E4 - un corso di comprensivo dei moduli 1, 2 e 3 della patente europea del computer.
F. ESAMI ECDL
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Da maggio l’aula corsi è stata abilitata all’erogazione di esami per l’ottenimento della
patente europea del computer (ECDL) e da allora sono state effettuate 4 sessioni d’esame
per un totale di 7 esami erogati a complessivi 3 soci.
7 - Consulenza psicologica: referente Dott.ssa Alessandra David
La psicologa Alessandra David ha assicurato la disponibilità ad un servizio di consulenza
psicologica presso la sede sezionale a favore dei soci che ne avrebbero fatto richiesta,
allo scopo di promuovere le potenzialità personali, contribuire all'analisi di situazioni
problematiche ed eventualmente individuare percorsi e/o risorse di aiuto.
A differenza del 2011 in cui il servizio è rimasto praticamente inutilizzato, i soci che
hanno richiesto il servizio nel 2012 sono stati 6.
8 – Consulenza legale: responsabile Avv. Silvia Bonometti
E’ proseguito il servizio istituito dalla Sezione con l’intento di offrire agli iscritti una
attività di consulenza legale extragiudiziale in ambito civile .
Il servizio ha fornito ad alcuni soci la possibilità di ricevere una consulenza in merito a
questioni di diritto di famiglia: separazioni, divorzi, modifica delle
condizioni di separazione; questioni di diritto del lavoro; consulenze per la
nomina dell’amministratore di sostegno; problemi di vicinato; questioni
condominiali.
9 – Servizio trascrizioni Braille
Il centro stampa ha continuato ad assicurare la trascrizione su richiesta a beneficio di una
ottantina di soci braillisti.
Fra le trascrizioni più significative si evidenziano: circolari, ordini del giorno per il
Consiglio sezionale ed altri documenti trascritti per i soci e per uso interno.
10 – Servizio “buoni taxi”
In conformità a quanto concordato con il Comune di Brescia, nel corso del 2012 l’ufficio
di segreteria ha distribuito 1.518 buoni taxi del valore di 6 euro cadauno a 40 ciechi
totali e parziali residenti nel Comune di Brescia.
11 – Servizio “Punto Cliente” dell’INPS
Il servizio, inaugurato nel 2009 in seguito ad una apposita convenzione stipulata tra
l’INPS e la Sezione, offre, ai disabili visivi della città e della provincia, la possibilità di
poter svolgere pratiche INPS, presso gli uffici sezionali.
Tale sportello è gestito dal personale di segreteria.
12 – Convenzione con Patronato EPACA
Il 1° aprile è stata tacitamente rinnovata la convenzione con il Patronato EPACA (Ente di
Patrocinio e Assistenza per i Cittadini e l’Agricoltura) con la quale l’Unione riconosce
EPACA come Patronato di riferimento, completando i servizi che eroga statutariamente ai
soci della provincia di Brescia.
Attraverso tale convenzione EPACA ha continuato ad erogare i servizi tipici del patronato
quali le pratiche relative al conseguimento di prestazioni di carattere socio assistenziale,
previdenziali, nonché prestazioni a favore di invalidi civili, indennità di
accompagnamento, prestazioni del Servizio Sanitario Nazionale, assegno al nucleo
familiare, indennità di maternità, pratiche pensionistiche, verifica posizioni contributive,
indennità di disoccupazione, contributi lavoratori parasubordinati, contributi volontari,
riconoscimento infortuni sul lavoro, valutazione di postumi invalidanti, tutela medicolegale, ecc..
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Conclusioni
Cari soci,
quanto sopra esposto rappresenta l'azione dell'Associazione nel corso del 2012.
L’azione di guida politica, organizzativa ed amministrativa del Consiglio può ritenersi
complessivamente positiva.
La dirigenza,i dipendenti ed i volontari, hanno lavorato con serietà per perseguire al
meglio i compiti istituzionali di preminente rilievo sociale, di rappresentanza, di
patrocinio e di tutela degli interessi materiali e morali dei non vedenti e degli ipovedenti
bresciani.
Non sarebbero necessari ulteriori commenti, ma ci tengo a sottolineare che proprio
la crisi economica e la mancanza di risorse, hanno portato ad una situazione tale per cui, oggi, forse più di ieri, l’impegno ed il lavoro di tutti i Dirigenti, i Coordinatori, i Referenti
di settore ed i volontari, abbiano assunto una valenza ancor più determinante.
Forse qualcuno si domanderà se vale la pena investire tutte queste energie per far
sopravvivere la nostra Unione.
Ebbene, proprio la Presidenza Nazionale U.I.C.I. con la circolare n. 190 del luglio
2012 ha indetto lo stato di emergenza del lavoro delle persone ipo e non vedenti in
quanto «si ha la sensazione che la nuova classe politica, influenzata anche dalle altre
associazioni di disabili e dalla Confindustria, che ci vedono come dei privilegiati,
considerino le leggi speciali del collocamento dei ciechi e degli ipovedenti come qualcosa
di superato e che ci sia la voglia di inserirci nelle regole del collocamento obbligatorio
degli altri disabili obbedendo alla logica perversa di voler fare parti uguali tra disuguali”.
E questa, molto probabilmente, non sarà l’unica emergenza che l’Unione sarà
chiamata a gestire nell’immediato futuro!
In un passato non troppo lontano, analizzando le vicende vissute e le battaglie
combattute dalla nostra dirigenza U.I.C.I. nel 2012, ricordo, nel periodo estivo, la notizia
della chiusura della procedura di commissariamento dell’Unione Italiana dei Ciechi e degli
Ipovedenti da parte del Ministero degli Interni, avviata per motivi di “disavanzo
finanziario”, il secondo consecutivo dopo quello fatto registrare dall’esercizio 2010.
La vicenda prende avvio nell’aprile 2012 allorché il Ministero degli Interni, in
attuazione della vigente normativa, nonostante l’esistenza di una circolare del Ministero
dell’Economia e delle Finanze che recita testualmente che “la presenza di un disavanzo di
competenza per due esercizi consecutivi non è sintomo di per sé di squilibrio finanziario
della gestione e non comporta l’automatica applicazione della norma in esame”, decide di
aprire la procedura di commissariamento nei confronti della nostra Associazione.
Da subito la Presidenza, la Direzione ed il Consiglio nazionali si sono adoperati per
collaborare con gli enti preposti al fine di fornire tutta la documentazione e chiarire i
diversi passaggi, dimostrando la sostanziale regolarità della gestione.
I due Ministeri coinvolti dalla procedura di commissariamento hanno passato al
setaccio i nostri conti, le nostre delibere, i nostri verbali ed hanno dovuto concludere che
non ci sono le condizioni per commissariare la nostra Unione.
16
Ed infatti, lo scorso 1° agosto, il Ministero ha finalmente comunicato la formale
chiusura della procedura in oggetto.
Nonostante la preoccupazione che ha coinvolto l’Associazione a tutti i livelli, non
solo si è scongiurato il pericolo del commissariamento, è stato possibile conseguire altri
importanti risultati: è stato ottenuto un contributo di 3 milioni di euro ed è stato
neutralizzato il tentativo del Governo di sottoporre l'indennità di accompagnamento a un
limite di reddito.
Il 21 giugno 2012 è infatti giunta la notizia che si attendeva da mesi. Nella bozza di
decreto attuativo in materia di riforma dei parametri ISEE, illustrata dal Sottosegretario
Guerra a FAND e FISH, non viene messa in discussione l’indennità d’
accompagnamento, che verrà sempre concessa a titolo della minorazione e non
in base alla situazione risultante dai parametri ISEE.
Si può affermare senza ombra di dubbio che ancora una volta la costante azione posta in
essere a tutti i livelli dalla nostra Associazione
ha sortito gli effetti sperati. Questa volta, è bene sottolinearlo fino al
rischio di essere noiosi, si “rischiava davvero grosso”; vi era il rischio
che, per ragioni puramente di bilancio, fossero messi in discussione diritti
acquisiti decenni or sono con dure lotte.
Di contro, permane il problema dei tagli dei trasferimenti statali che, come nel
caso dell’I.Ri.Fo.R., arrivano a sfiorare il 100%.
Spostando ora l’attenzione in ambito regionale, tra le varie iniziative operate e
messe in campo dal Consiglio Regionale Lombardo, in linea con la necessità di ideare e
porre in essere diverse metodologie per l’autofinanziamento, mi preme evidenziare il
risultato positivo ottenuto in occasione della ” I Giornata Regionale per la Prevenzione
delle Malattie della Vista e la Riabilitazione dell'Ipovisione”, svoltasi il 16 dicembre scorso
in 80 piazze del territorio lombardo attraverso la vendita di agrumi di Sicilia.
Grazie a tutti coloro i quali hanno aderito all'iniziativa contribuendo in maniera concreta,
in tutta la Lombardia, abbiamo raccolto una cifra pari a 32.000 euro al netto delle spese.
La nostra sezione ha incassato, sempre al netto delle spese, un importo pari a 6600 euro.
Il buon risultato, oltre che dalla cifra raccolta, è però determinato da un qualcosa che
assume un valore ancora più rilevante: la conferma delle enormi potenzialità che la
compagine associativa ha in sé e degli enormi traguardi che l'U.I.C.I. Lombarda è in grado
di ottenere quando, come in questa occasione, ci si impegna con convinzione e costanza
per raggiungere gli obiettivi prefissati.
Desidero rivolgere sentitissimi e sinceri ringraziamenti a tutti quanti hanno dato il loro
contributo partecipando al progetto. Ringrazio inoltre tutti i Dirigenti, i dipendenti, i
volontari, i soci e gli amici dell'U.I.C.I. di Brescia, che in forma assolutamente gratuita
hanno speso energie e dedicato tempo per assicurare la buona riuscita dell'iniziativa.
Da quanto sopra riassunto, ancora una volta è emerso con tutta evidenza che
l’Unione, è un soggetto vitale ricco di idee, di energie e di persone che, anche nell’ombra
e senza troppi
proclami, lavorano sodo per garantire a tutti noi la tutela dei nostri diritti fondamentali di
cittadini affetti da disabilità.
La Presidente Sezionale
Sandra Inverardi
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BILANCIO CONSUNTIVO ANNO 2012 – DESCRIZIONE SINTETICA
PREMESSA
Ai sensi dell’art. 43, comma II del Regolamento Generale e con riferimento alla Circolare
della Sede Centrale n. 173/2000 si riporta una descrizione sintetica delle entrate e delle
uscite del Bilancio Consuntivo dell’anno 2012.
ENTRATE
Titolo
Titolo
Titolo
Titolo
I
II
III
IV
- Entrate correnti
- Entrate in conto capitale
- Entrate contabilità speciali
- Partite di giro
496.203,72
0
(Centro del libro Parlato) 141.936,08
572.885,12
In particolare:
Quote sociali
Fitti lascito Milani Fitti lascito Zanetti Proventi 5 per mille (anno 2010)
Contributo quota/parte Legge Reg.le n. 1/2008
Eredità e Donazioni
30.500,00
248.372,50
35.335,00
19.170,76
23.829,74
64.107,69
Entrate contabilità speciali (Centro del libro Parlato F.lli Milani)
Contributi da utenti
Contributi da Fondazioni Comune di Brescia Amm.ne Provinciale
Altri comuni Contributo da Sede Centrale UICI
5.210,46
29.000,00
10.500,00
10.000,00 4.060,00
41.400,00
USCITE
Titolo
Titolo
Titolo
Titolo
I
- Spese correnti
II
- Spese in conto capitale III - Spese contabilità speciali
IV - Partite di giro
392.647,98
132.791,80
(Centro del libro Parlato)
141.936,08
572.885,12
In particolare:
Oneri per il personale e speciali incarichi
Costi generali amministrativi
Costi inerenti l’attività di servizio
Oneri finanziari e tributari
Oneri per volontari Copertura disavanzo Centro del libro Parlato
F.lli Milani
189.674,49
71.258,93
32.941,83
56.451,83
2.005,28
40.315,62
Spese contabilità speciali (Centro del libro Parlato F.lli Milani)
Oneri per il personale e collaboratori Pagamento lettori Costi generali amministrativi e acq. Materiale tecnico
18
107.150,11
17.908,30
16.877,67
La Presidente
Sandra Inverardi
Brescia, 28 Febbraio 2013
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Relazione delle attività anno 2012