PROGETTO:“VERONA AZIENDE SICURE 2006”
LINEE GUIDA
SUL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA
E SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO (SGSSL):
LE AZIENDE A CONFRONTO
Partners del progetto:
Apindustria Verona, Associazione Artigiani Riuniti, CCIAA di Verona, CGIL, CISL, UIL, CNA, Comune
di Verona, Confindustria Verona, INAIL, Provincia di Verona, SPISAL ULSS 20, 21, 22, UPA.
Verona , 23 marzo 2007
PROGETTO:“VERONA AZIENDE SICURE 2006”
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LINEE GUIDA
LA GESTIONE DEGLI APPALTI, DELLE OPERE E DELLA MANUTENZIONE
IN UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUI
LUOGHI DI LAVORO
I nominativi e le aziende che hanno contribuito
alla stesura della linea guida
Andrea Carrara
Francesco Testi
Giovanni Claudio Zuffo
Antonio Cordioli
Paolo Azzolini
Giovanni Simoni
Glauco Rabitti
Claudio Zattera
Adolfo Dal Ben
Vincenzo Rampanti
Pietro Mazzoccoli
Wladimiro Righetti
AGRICOLA TRE VALLI
BPW ITALIA Srl
CGIL VERONA
COMUNE DI VERONA
FEDRIGONI GROUP SpA
ING. POLIN & C. SpA
MELEGATTI SpA
OFFICINE FERROVIARIE VERONESI SpA
OLIMPIAS SpA
RIVA ACCIAIO SpA
ULSS 20
VIP LAVORI SpA
Verona , 23 marzo 2007
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MANUTENZIONE IN UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE
SUI LUOGHI DI LAVORO “
COSA INTENDIAMO PER APPALTO
L'APPALTO È IL CONTRATTO CON CUI UNA PARTE - INDIVIDUATA COME APPALTATORE
O PRESTATORE D’OPERA - ASSUME, CON ORGANIZZAZIONE DEI MEZZI NECESSARI E
CON GESTIONE A PROPRIO RISCHIO, L'OBBLIGAZIONE DI COMPIERE IN FAVORE DI
UN‘ALTRA PARTE - DEFINITA COME COMMITTENTE O APPALTANTE - UN’OPERA O UN
SERVIZIO VERSO UN CORRISPETTIVO IN DENARO.
PERTANTO, TUTTE LE ATTIVITÀ IN AFFIDAMENTO, ANCHE QUELLE TERZIARIZZATE,
RIENTRANO IN QUESTA CLASSIFICAZIONE E NON SOLO QUELLE DI CANTIERE COME
SI È SOLITI PENSARE.
COSA INTENDIAMO PER MANUTENZIONE
PER MANUTENZIONE SI INTENDONO TUTTE QUELLE ATTIVITÀ ATTE A MANTENERE IN
EFFICIENZA - E QUINDI ANCHE IN SICUREZZA - UN MACCHINARIO, UN SISTEMA, UN
IMPIANTO, UN ELEMENTO, UNA STRUTTURA ED UNA COSTRUZIONE.
IN AMBIENTE TECNICO E TECNOLOGICO ESISTONO VARIE TIPOLOGIE CHE
RIENTRANO NELLA GRANDE FAMIGLIA DELLA MANUTENZIONE ( ordinaria,
straordinaria, predittiva, conservativa e preventiva ).
LA MANUTENZIONE È UNA ATTIVITÀ, CHE È PREVISTA PER LEGGE ( art. 3 / comma 1 –
lettera r) del DLGS nr. 626/94 e ss.mm. e art. 374 del DPR. nr. 547/55 ), CHE VA
PIANIFICATA E SPESSO PROGETTATA.
Verona , 23 marzo 2007
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MANUTENZIONE IN UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE
SUI LUOGHI DI LAVORO “
ASPETTI QUALIFICANTI PER UN APPALTO E PER UNA PRESTAZIONE D’OPERA
1. LA PROGETTAZIONE PREVENTIVA
2. LA VERIFICA DEI REQUISITI TECNICO-PROFESSIONALI DELL’APPALTATORE E/O DEL
PRESTATORE D’OPERA, OVVERO :
2.1 Verifica di idoneità e competenza TECNICA
Disponibilità di mezzi ed attrezzature idonei all’opera, di mezzi ed
attrezzature antinfortunistiche, dotazione dei necessari DPI, ecc.
2.2 Verifica di idoneità e competenza PROFESSIONALE
Iscrizione alla CCIAA, rispetto dei requisiti previsti da legislazioni
ordinarie e speciali, numero dei lavoratori necessari ed effettivamente
disponibili, esibizione degli attestati di formazione e qualificazione professionale
dei lavoratori impegnati nell’opera, ecc.
3. UNA ADEGUATA DEFINIZIONE CONTRATTUALE CON CIRCOSTANZIATI RICHIAMI SUGLI
OBBLIGHI IN TEMA DI PREVENZIONE E DI SICUREZZA
4. INFORMAZIONE SUI RISCHI ALL’APPALTATORE OD AL LAVORATORE AUTONOMO
5. IL CONTROLLO SULLA CONDUZIONE DELL’APPALTO / SUBAPPALTO, INCLUSO IL
COLLAUDO
6. L’INFORMAZIONE E LA FORMAZIONE AI LAVORATORI DELLA PROPRIA
ORGANIZZAZIONE SUGLI EFFETTI DERIVANTI DALL’OPERA APPALTATA
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MANUTENZIONE IN UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE
SUI LUOGHI DI LAVORO “
FINALITÀ
PROPORRE UNA TRACCIA OPERATIVA SUI METODI E SULLE
FORME PER LA GESTIONE ED IL CONTROLLO DEGLI APPALTI, DEI
SUBAPPALTI, DELLE PRESTAZIONI D’OPERA E DELLA
MANUTENZIONE NEL RISPETTO DEI REQUISITI DI LEGGE E DI
BUONA PRATICA, ACCOMPAGNATI DALLA DESCRIZIONE DEI
RUOLI, DELLE RESPONSABILITÀ, DELLE COMPETENZE E DELLE
ATTIVITÀ PREVISTE
A CHI SI RIVOLGE
PER QUANTO RIGUARDA I TEMI DI QUALIFICAZIONE DEGLI
APPALTI E DELLA MANUTENZIONE A TUTTE LE ORGANIZZAZIONI
SIA PUBBLICHE CHE PRIVATE, MENTRE LE SEZIONI CHE
DEFINISCONO GLI ASPETTI FORMALI DEGLI APPALTI TROVANO
APPLICAZIONE NEL SOLO SETTORE PRIVATO DAL MOMENTO
CHE PER QUELLI PUBBLICI ESISTE UNA NORMATIVA DISTINTA E
SPECIFICA
DOVE PUÒ
TROVARE
APPLICAZIONE
PRESSO QUALUNQUE ORGANIZZAZIONE DEL SETTORE
PRIMARIO, SECONDARIO E TERZIARIO TRADIZIONALE ED
AVANZATO
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MANUTENZIONE IN UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE
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LA LINEA GUIDA TRATTA E DESCRIVE 6 DISTINTI ASPETTI :
1. LA PROGETTAZIONE
2. LA VALUTAZIONE E LA QUALIFICAZIONE DEI FORNITORI
3. GLI APPALTI in merito a:
4. LA MANUTENZIONE in merito a:
•
RUOLI E RESPONSABILITÀ GENERALI
•
ATTIVITÀ INTEGRATIVE SPECIFICHE IN CASO
DI CANTIERI MOBILI E TEMPORANEI
•
LE SEQUENZE OPERATIVE DA UN PUNTO DI
VISTA GESTIONALE DI RISPETTO NORMATIVO
PER LA CONDUZIONE DEGLI APPALTI CON O
SENZA CANTIERI MOBILI O TEMPORANEI
•
L’AFFIDAMENTO DEI SUBAPPALTI
•
LA CONFORMITÀ DELLE MACCHINE E DEGLI
IMPIANTI ED IL SUO MANTENIMENTO
•
IL PIANO DI MANUTENZIONE PREVENTIVA E LO
SCADENZIARIO LEGALE
5. GLI AMBIENTI DI LAVORO ( Requisiti legali e mantenimento in conformità )
6. I DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE ( Requisiti legali ed obblighi )
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MANUTENZIONE IN UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE
SUI LUOGHI DI LAVORO “
VANTAGGI CONSEGUIBILI :
1. RIDUZIONE DEGLI EVENTI INFORTUNISTICI
2. RIDUZIONE SOSTANZIALE DEI RISCHI GENERICI E SPECIFICI
3. CERTEZZA DI RISPETTO DEI REQUISITI DI LEGGE
4. RIDUZIONE DEI COSTI AGGIUNTIVI PER SCARSA PIANIFICAZIONE DELLE ATTIVITÀ DI
APPALTO E DI MANUTENZIONE GRAZIE AD UNA CHIARA REGOLAMENTAZIONE DEI
RAPPORTI, DEI RUOLI E DELLE ATTIVITÀ
5. RIDUZIONE DEI COSTI PER LA NON SICUREZZA
6. OTTIMIZZAZIONE E RIDUZIONE DEI TEMPI DI APPALTO, D’OPERA E D’INTERVENTO
7. ADEGUATEZZA PROGETTUALE ED ESECUTIVA RISPETTO ALLE ASPETTATIVE
8. AZIONI DI CONTROLLO PIÙ MIRATE ED EFFICACI PRIMA, DURANTE E DOPO
(Collaudo) L’OPERA, SOPRATTUTTO IN CASO DI SUBAPPALTO
9. MIGLIORAMENTO DEL COORDINAMENTO TRA IL COMMITTENTE E L’APPALTATORE
ED IL PRESTATORE D’OPERA, MA ANCHE IL PROGETTISTA, IL COSTRUTTORE, IL
MANUTENTORE, IL MONTATORE, ECC.
10. MAGGIORE FIDELIZZAZIONE TRA IL COMMITTENTE E L’APPALTATORE, IL
PRESTATORE D’OPERA ED IL FORNITORE
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MANUTENZIONE IN UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE
SUI LUOGHI DI LAVORO “
DOVE SONO CONSULTABILI E SCARICABILI I TESTI DELLA LINEA
GUIDA E DEI SUOI ALLEGATI
SITI WEB :
http://prevenzione.ulss20.verona.it/spisal.html
www.safetynet.it
Verona , 23 marzo 2007