CONSORZIO DI BONIFICA DELL’AGRO PONTINO 6^ CONFERENZA ORGANIZZATIVA ASSOCIAZIONE NAZIONALE BONIFICHE E IRRIGAZIONI “Costi per uso irriguo delle acque” Ing. Luca Gabriele Grosseto, 15 Marzo 2011 6^ CONFERENZA ORGANIZZATIVA ASSOCIAZIONE NAZIONALE BONIFICHE E IRRIGAZIONI AGENDA DEI LAVORI I L C O N S O R Z I O D I B O N I F I C A D E L L’ A G R O P O N T I N O IL SISTEMA DI BONIFICA DEL TERRITORIO PONTINO IL SISTEMA DI IRRIGAZIONE DEL TERRITORIO I C O S T I P E R L’ U S O I R R I G U O D E L L E A C Q U E PROGETTI A SOSTEGNO DELLA CONTRIBUENZA IRRIGUA Grosseto, 15 Marzo 2011 Il territorio di bonifica dell’Agro Pontino Sistema di bonifica R e t e s c o l a n t e p r i n c i p a l e I m p i a n t i i d r o v o r i in blu i canali artificiali e corsi d’acqua naturali modificati; In rosso gli impianti idrovori Grosseto, 15 Marzo 2011 Il territorio di bonifica dell’Agro Pontino Sistema di bonifica R e t e s c o l a n t e p r i n c i p a l e I m p i a n t i i d r o v o r i Grosseto, 15 Marzo 2011 La rete idrica superficiale e lo sviluppo sul territorio COMPRENSORIO OPERATIVITÀ km % reticolo di bonifica Scolo per gravità 2442,7 74,1 854,8 25,9 Reticolo idraulico comprensorio operativo COMPRENSORIO NUOVA OPERATIVITÀ 3297,5 1054 100 24,2 TOTALE comprensorio C.B.A.P. 4351,5 100 Scolo a prosciugamento meccanico 2 4 0 k m d i c o r s i d ’a c q u a n a t u r a l i 1.820 km di canali artificiali 2.000 km di rete minore n. 23 impianti idrovori 114.000 litri/secondo di portata sollevata 9650 HP di potenza complessiva Grosseto, 15 Marzo 2011 La rete irrigua e lo sviluppo sul territorio Il Consorzio di Bonifica Agro Pontino gestisce Comprensori irrigui con impianti d’irrigazione collettiva, coincidenti con omonimi Distretti irrigui: 1.Latina Nord – Piegale; 2.Campo Setino; 3.Campo Dioso; 4.Valle di Terracina; 5.Centrale Sisto; 6.Sisto Linea – suddiviso in tre Distretti 1° - 2° - 3° Bacino Oltre ai Comprensori irrigui: L’area agricola del comprensorio è servita dalla “Irrigazione di Soccorso” – Linea pedemontana composta da: A. n. 2 alimentazioni da invaso con opere di sbarramento; B. n.11 Impianti di sollevamento; C. n. 2 Casse di espansione. Grosseto, 15 Marzo 2011 Servizio Irriguo Superficie servita da Ha 13.450 Impianti Irrigui Collettivi con fornitura risorsa pressione (a idrica in richiesta contribuenza). Superficie potenziale Ha 20.000 irrigabile mediante il Servizio “Irrigazione di Soccorso” (macrobacino irriguo 8 – del Grosseto, 15 Marzon. 2011 vigente Piano di Classifica). Servizio Irriguo IMPIANTI IRRIGUI COLLETTIVI N. IMPIANTO IRRIGUO ONERE GESTIONE SUPERFICIE A CARICO BACINO Ha GRUPPI POMPA KW POTENZA INSTALLATA PORTATA MAX EROGABILE l/s 1 Sisto Linea 1° UTENTI Bacino 1.450 5 800 1.100 2 Sisto Linea 2° UTENTI Bacino 1.400 5 800 1.100 3 Sisto Linea 3° UTENTI Bacino 1.500 5 800 1.100 4 Campo Dioso UTENTI 1.300 5 800 900 5 Campo Setino UTENTI 700 3 438 630 6 Valle di Terracina UTENTI 400 4 464 390 7 Centrale Sisto UTENTI 3.800 8 6.189 4.100 8 Centrale Piegale UTENTI Grosseto, 15 Marzo 2011 3.800 7 2.625 2.520 Servizio Irriguo IMPIANTI DI SOLLEVAMENTO AD USO ESCLUSIVO DELL’ATTIVITA’ IRRIGUA N. IMPIANTO ONERE GESTIONE A CARICO SCOPO IMPIANTO GRUPPI KW PORTAT POMPA POTENZA A MAX INSTALLATA l/s 1 Centrale Hermada C.B.A.P. Alimentazione invaso Sbarramento Crocetta e Impianto Centrale Sisto 3 480 3.000 2 La Torre C.B.A.P. Alimentazione invaso Amaseno sbarramento Campo Dioso e impianto Campo Dioso 5 200 1.000 3 Sollevamento Macchia di Piano C.B.A.P Irrigazione Soccorso 1 10 150 4 Sollevamento Grenga Irrigazione Soccorso Irrigazione Soccorso 1 20 200 5 Sollevamento Starturo Irrigazione Soccorso Irrigazione Soccorso 1 20 200 6 Sollevamento Guglielmi Irrigazione Soccorso Irrigazione Soccorso 1 13 250 7 Sollevamento Cardinale Irrigazione Soccorso Irrigazione Soccorso 1 10 100 8 Sollevamento Silvestrone Irrigazione Soccorso Irrigazione Soccorso 1 3 50 9 Sollevamento Pontenovo Irrigazione Soccorso Irrigazione Soccorso 1 10 150 Irrigazione Soccorso Irrigazione Soccorso 1 10 150 10 Sollevamento Mazzocchio 11 Sollevamento Migl.53 Orsini Grosseto, 15 Marzo 2011 12 Sollevamento Migl. 48 Soccorso Soccorso 3 50 TaleIrrigazione attività permette ilIrrigazione servizio d’irrigazione a1 circa 20.000 Ha. Irrigazione Soccorso Irrigazione Soccorso 1 3 50 Servizio Irriguo COSTO DELL’ACQUA ED IL RIPARTO DELLE SPESE PER SCOPI IRRIGUI Negli ultimi anni le politiche regionali hanno provveduto a togliere tutti gli incentivi che erano stati concessi per coprire in parte o totalmente questa spesa e quindi questo ha influito sulle tariffe che i Consorzi di Bonifica, quali gli enti preposti per legge alla gestione degli impianti irrigui collettivi, sono stati costretti ad applicare. Il costo per l’utilizzo delle acque è determinato dagli elevati costi energetici, infatti la spesa dell’energia utilizzata per l’adduzione, il sollevamento e la distribuzione dell’acqua copre in genere il 50% delle tariffe applicate. In effetti, il costo dell’acqua ha influito su tutta la filiera agroalimentare ed in particolare nell’era della globalizzazione e del rispetto degli standards imposti dalla Comunità Europea gli agricoltori italiani sono costretti a produrre prodotti sempre più rispondenti ai rigorosi requisiti di qualità basati su “materie prime di pregio” = ACQUE DI QUALITA’. Pertanto, risulta fondamentale la valutazione dell’influenza della risorsa e disponibilità dell’acqua poiché la qualità della stessa aiuta la qualità dei prodotti agricoli. Costi che chiedono un attento utilizzo e razionalizzazione dell’acqua intesa come bene e componente essenziale della filiera del comparto produttivo dell’agricoltura di qualità. Grosseto, 15 Marzo 2011 Servizio Irriguo COSTO DELL’ACQUA ED IL RIPARTO DELLE SPESE PER SCOPI IRRIGUI Costo del personale operaio € …………. Acquisto materiali € …………. Gestione mezzi di servizio € …………. Spese telefoniche Spese Direzione, Sorveglianza reti Spese Generali Assistenza alla contribuenza € …………. consortile, € …………. € …………. Spese di Energia Elettrica € …………. T O T A L E……………………….€ Le tariffe irrigue relative alla gestione risultano: Impianto Grosseto, 15 Marzo 2011 Tipologia tariffa Unità di Misura Costo Esercizio Quota fissa €/mc €/Ha € ………… € ………… Servizio Irriguo COSTI DI GESTIONE La copertura delle spese di servizio (costi di gestione) è prevista tramite il riparto effettuato secondo il beneficio diretto conseguito che è commisurabile alla disponibilità di risorsa idrica, da cui deriva l’incremento di valore e/o di reddito imputabile . Il beneficio irriguo viene distinto in due parti: il beneficio potenziale ed il beneficio effettivo. Il beneficio potenziale è commisurato alla capacità produttiva potenziale imputabile alla possibilità di adacquamento, ed inoltre è proporzionale alla superficie irrigabile ed alla dotazione specifica : manutenzione delle opere di derivazione; manutenzione delle vasche di invaso; manutenzione delle opere di adduzione; manutenzione della rete di distribuzione oltre agli impegni di potenza per le centrali di sollevamento. Il beneficio effettivo dipende dall’incremento di reddito dall’utilizzo della risorsa idrica, commisurabile al consumo effettivo ed alla dotazione a disposizione, che, in base al deficit idrico, influenza il tipo colturale possibile praticabile. Il beneficio effettivo è riferito ai costi dell’esercizio irriguo, quali i consumi energetici di sollevamento, le spese effettuate per le manovre, la sorveglianza e il monitoraggio della risorsa distribuita: la quantità d’acqua effettivamente consegnata; la qualità dell’acqua distribuita (idoneità e grado di fruibilità della risorsa); la superficie effettivamente irrigata; la quantità di risorsa consegnata rispetto a quella richiesta , in relazione alla singola coltura, dipendente da capacità di ritenzione idrica dei suoli, composizione, tessitura, pedologia e coefficiente di permeabilità. Grosseto, 15 Marzo 2011 Servizio Irriguo RAZIONALIZZAZIONE DEI COSTI DI GESTIONE Le correnti modalità di erogazione e controllo del Servizio Irriguo da parte del Consorzio consentono: di ripartire le spese di manutenzione fra tutti quelli che hanno potenzialità di beneficio di sfruttamento e fruizione del servizio irriguo; di imputare i costi di esercizio ai soli che effettivamente hanno avuto un consumo irriguo. Il Servizio Irriguo è stato predisposto sia nei Macrobacini con distribuzione a scorrimento che in pressione sull’applicazione della tariffa binomia (metodologia standard) in cui: una prima voce copre i costi di manutenzione (beneficio potenziale) sulla base della superficie irrigabile; una seconda voce copre i costi di esercizio (beneficio effettivo) sulla base del consumo effettivo o, sulla superficie effettivamente irrigata; La Base Imponibile per il Beneficio Potenziale è individuata nella superficie irrigabile ricadente nel comprensorio dell’impianto collettivo di appartenenza e va identificata tramite appositi censimenti, partendo dai dati presenti nel Catasto Terreni, dal contatto con l’Utente e con verifiche in campo. Per i casi in attesa di accertamento e soggetti a verifica, al posto della superficie irrigabile viene utilizzata la superficie fiscale del fondo. Grosseto, 15 Marzo 2011 Servizio Irriguo DERIVAZIONI DEMANIALI R.D. 11.12.1933 n°1775 I canoni di concessione sono stabiliti per le concessioni di beni del demanio idrico di competenza della Provincia di a periodici aggiornamenti. I canoni idrici, comprensivi di imposta addizionale regionale, sono soggetti ad aggiornamento annuale in base al tasso di inflazione programmato. I canoni per concessione di derivazione d’acqua stabiliti nei singoli atti di concessione devono tenere conto degli usi, dei consumi effettivi, della disponibilità di acque reflue da riutilizzare, inoltre saranno soggetti a revisione, sulla base delle disposizioni che conterrà il Piano di Tutela delle Acque che determinerà le tariffe; Le spese di istruttoria possono essere aggiornate dall’Amministrazione Provinciale ogniqualvolta si renda necessario adeguare gli importi alle esigenze organizzative ed ai costi delle procedure; Ai sensi della legge Regionale n.1318 del 12.05.2003, a favore della Regione Lazio sulle concessioni di acque pubbliche è dovuta la addizionale regionale nella misura del 10% dei canoni annui da versare al Servizio Tesoreria. Inoltre, l'utilizzo di risorse prelevate da sorgenti o falde, può essere assentito per usi diversi da quello potabile sempre che sia garantita la condizione di equilibrio dl bilancio idrico, che non vi sia possibilità di riutilizzo di acque reflue depurate o provenienti dalla raccolta di acque piovane, ovvero se il riutilizzo sia economicamente insostenibile. Grosseto, 15 Marzo 2011 Servizio Irriguo FABBISOGNO IMPIANTI SINGOLI 40.000.000,00 35.000.000,00 30.000.000,00 25.000.000,00 20.000.000,00 15.000.000,00 10.000.000,00 Grosseto, 15 Marzo 2011 Valle Terracina Sisto Linea 3 (D) Sisto Linea 2 (D) Sisto Linea 1 (D) Latina Nord Centrale Sisto Campo Setino Campo Dioso - Linea Pedemontano 5.000.000,00 Servizio Irriguo COSTI UTILIZZO DELLE ACQUE PUBBLICHE: DERIVAZIONI DEMANIALI Canone comprensivo di aggiornamento al tasso di inflazione programmata Unità di misura IRRIGUO Per ogni modulo di acqua ad uso irrigazione 1 modulo = 100l/s € 49,03 € 53,93 Con restituzione in falda dei residui e colature d’acqua € 24,51 € 26,96 € 0,49 € 0,54 € 34,69 € 38,16 € 125,37 € 137,91 Per ogni ettaro, per irrigazione di terreni con derivazione non suscettibile di essere fatta a bocca tassata minimo DISTRETTI IRRIGUI/ Concessioni Canone annuo Portata concessa Canone comprensivo di addizionale regionale del 10% USI C. SETINO C.DIOSO 441,19 € 1,00 mc/s 485,30 € 1,10 mc/s Fonte prelievo F. Cavatella F.Amaseno Grosseto, 15 Marzo 2011 VALLE TERRACINA 176,47 € 0,40 mc/s SISTO LINEA 1 992,66 € 2,25 mc/s C.le F.Cavata Navigazione /Sisto SISTO LINEA 2 992,66 € SISTO LINEA 3 992,66 € C.LE SISTO PIEGALE 882,37 € 1.085,31 € 2,25 mc/s 2,25 mc/s 2,00 mc/s 2,46 mc/s F.Cavata /Sisto C.le Linea Pio F.Ninfa F.Cavata /Sisto Servizio Irriguo COSTI UTILIZZO DELLE ACQUE PUBBLICHE: DERIVAZIONI DEMANIALI DESCRIZIONE COSTO DEL PERSONALE OPERAIO 2010 2009 DIFFERENZA 616.768,54 552.439,75 + 64.328,79 ACQUISTO MATERIALI 386.301,37 347.277,48 + 39.023,89 92.382,40 81.919,97 + 10.462,43 8.143,92 7.779,87 364.293,88 378.645,22 - 14.351,34 SPESE DI ENERGIA ELETTRICA 1.540.350,33 1.661.263,37 - 120.913,04 RECUPERO SGRAVI GESTIONE 54.277,65 60.657,18 3.107.892,67 3.135.357,42 GESTIONE MEZZI DI SERVIZIO SPESE TELEFONICHE SPESE DI DIREZIONE LAVORI, ASSISTENZA IN CAMPO ALLA CONTRIBUENZA CONSORTILE, SORVEGLIANZA E SPESE GENERALI T O T A L E……………………….€ MEDIA IMPIANTI Grosseto, 15 Marzo 2011 Esercizio €/mc 0,2047 Quota fissa €/Ha 100,1127 + - 364,05 6.379,53 - 27.464,75 Servizio Irriguo DEFICIT IDRICO DELLA RISORSA ACQUA PROGETTI INNOVATIVI in corso di esecuzione/in fase di collaudo/collaudati 2010 CONSERVAZIONE DELL’ACQUA PER USO IRRIGUO DEL TERRITORIO DEL COMPRENSORIO DI BONIFICA PER LO SVILUPPO DELL’ATTIVITA’ AGRICOLA. •COMPRESORIO IRRIGUO DEL “PIEGALE” – RIUTILIZZO ACQUE REFLUE IN AGRICOLTURA (Lotto I collaudato – Lotto II in corso di esecuzione); •SBARRAMENTO “LA CROCETTA” – DERIVAZIONE PORTATE DAL FUIME SISTO A SERVIZIO DELL’IRRIGAZIONE DI SOCCORSO DELL’OMONIMO CANALE. (Realizzazione di paratoia basculante con attuatore di regolazione per il controllo e mantenimento del livello costante di acque nel canale di monte); •“CAMPO DIOSO” – LAVORI DI AMMODERNAMENTO DELL’IMPIANTO; •MONITORAGGIO AMBIENTALE – Installazione di nuovi punti di rilevamento delle condizioni ambientali distribuito sul comprensorio di bonifica con particolare attenzione ai parametri ambientali per la definizione e il rilevamento dei parametri idraulico – idrologici per il monitoraggio in tempo reale del vasto comprensorio di bonifica. •“CAMPO SETINO” – NUOVO IMPIANTO IRRIGUO; Grosseto, 15 Marzo 2011 Servizio Irriguo DEFICIT IDRICO DELLA RISORSA ACQUA PROGETTI INNOVATIVI inviati per richiesta di finanziamento regionale– Piano Regionale di Bonifica 2008 •“INVASI ARTIFICIALI”; •COMPLETAMENTO DEL III BACINO SISTO LINEA; •“SELCELLA” NUOVO IMPIANTO IRRIGUO; •"INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE DEL NODO IDRAULICO DI PONTEMAGGIORE PER REGOLAZIONE DELLA RISALITA DEL CUNEO SALINO; •IMPIANTO A BIOMASSE PER LA PRODUZIONE DI ENERGIA. NELL’AMBITO DEL PROGRAMMA DI LAVORO APPROVATO DALLA COMMISSIONE EUROPEA IL CONSORZIO DI BONIFICA IN GOVERNANCE COME PARTNERS DEGLI ALTRI ENTI TERRITORIALI, DEL PROGETTO DENOMINATO: “Realizzazione di un sistema di fitodepurazione diffusa per il miglioramento della qualità delle acque della Pianura Pontina” – LIFE + ReWetLand – Widespread introduction of constructed Wetlands for A wastewater treatment of Agro Pontino Convenzione n. LIFE08 ENV/IT/000406. •Durata del progetto 42 mesi; Grosseto, 15 Marzo 2011 Costi massimi ammissibili € 2.901.132,00. Riutilizzo delle acque reflue L'intervento prevede la realizzazione di un collettore in pressione per circa 14.102 ml con portata max di 480 l/sec, con n.4 stazioni di sollevamento, che raccoglie le acque reflue depurate dai tre impianti di depurazione di Latina Est, Latina Scalo e Carraro Pontenuovo, convogliandole all'impianto di sollevamento del Piegale per l'immissione nella vasca di compenso a monte del sistema irriguo microbacino di Latina Nord. L’IMPIANTO GARANTIRÀ UN UTILIZZO DELLE ACQUE REFLUE PER USO IRRIGUO MEDIANTE L'ABBATTIMENTO DELLA CARICA BATTERICA DEL 99.99% ADOTTANDO UN SISTEMA DI TRATTAMENTO A RAGGI ULTRAVIOLETTI (U.V.), PREVIA UNA FILTRAZIONE SPINTA IN CONTINUO CON SOMMINISTRAZIONE DI MISCELE BATTERICO–ENZIMATICHE PER IL MIGLIORAMENTO DELLA LORO QUALITÀ CHIMICO–FISICO E BIOLOGICA. Grosseto, 15 Marzo 2011 Grazie per l’attenzione ! Grosseto, 15 Marzo 2011