COMUNE DI MARACALAGONIS PROVINCIA DI CAGLIARI SERVIZIO GIURIDICO E SERVIZI AL CITTADINO COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. 340 del 09/05/2014 del registro generale OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AVVIO DELLA PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE RDO SUL MEPA PER LA REALIZZAZIONE DEGLI OPUSCOLI SU "SA DIE DE SA SARDIGNA" RESPONSABILE DEL SERVIZIO UFFICIO RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Giampaolo Floris Culturale Floris Giampaolo N° 89 del 09/05/2014 del registro del Servizio Giuridico E Servizi Al Cittadino - Atto privo di rilevanza contabile IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TENUTO CONTO che questa Amministrazione in data 07/08/2013 con n. 12592 ha presentato istanza di ammissione al contributo per la realizzazione del progetto dal titolo “Arregordenti Sa Die de Sa Sardigna” che prevedeva la realizzazione della rappresentazione del dramma teatrale “Sa Dì de s’Acciappa”, l’organizzazione di un convegno basato sui cenni storici del periodo in questione seguito dalla proiezione di un video appositamente realizzato e infine la realizzazione di opuscoli con cenni storici su “Sa Die de Sa Sardigna, con un preventivo analitico delle entrate e delle spese pari a €. 10.000,00”; RILEVATO che con determinazione n. 21558 del 24/12/2013 la Regione Autonoma della Sardegna ha approvato la ripartizione delle risorse da destinare agli Enti Locali per le iniziative celebrative di Sa Die de Sa Sardigna 2013; VISTA la nota n. 780/XVIII 5.1 del 23/01/2014 registrata al protocollo dell’Ente al n. 1621/2014 del 31/01/2014 con la quale la Regione Sardegna ha comunicato la concessione di un contributo di €. 3.500,00 per la realizzazione dell’iniziativa “Arregordenti Sa Die de Sa Sardigna”; RICHIAMATA la deliberazione di Giunta n. 36 del 09/05/2014, con la quale l’Amministrazione comunale forniva le direttive al Responsabile del Servizio Giuridico e Servizi al Cittadino per attivare le procedure necessarie al fine della realizzazione della manifestazione “Arregordenti Sa Die de Sa Sardigna”; TENUTO CONTO che è emersa la necessità di procedere alla realizzazione di n. 1000 opuscoli contenente cenni storici su “Sa Die de Sa Sardigna”; VISTI: • l’articolo 125 del D.Lgs. n. 163/2006, il quale prevede che possono essere acquistati in economia mediante cottimo fiduciario, ovvero amministrazione diretta, beni e servizi per un importo inferiore a 211.000,00 euro, in relazione all’oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante; • gli articoli da 329 a 338 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: • l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip, ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 convertito dalla legge n. 135/2012 e dell’articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 convertito dalla legge n. 111/2011, la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; • l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall’articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, convertito dalla legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell’obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; VISTI: • • • l’art. 192 del D.Lgs.vo 267/2000 che prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrarre e indicante gli elementi ivi previsti; l’art. 11 del D. Lgs.vo 12.04.2006, n. 163 che stabilisce che prima dell’avvio delle procedure dei contratti pubblici determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali e i criteri di selezione; l’art. 15 della L.R. 07.08.2007 n. 5 che stabilisce che le amministrazioni aggiudicatrici, prima dell'avvio delle procedure di affidamento, decretano di contrarre i pubblici contratti in conformità ai propri ordinamenti e individuandone gli elementi essenziali e i criteri di selezione; RITENUTO, sulla base di quanto sopra esposto, di adottare la presente determinazione a contrattare ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 stabilendo che: • con la presente si intende procedere all’affidamento della realizzazione di n. 1000 opuscoli contenenti de cenni storici su “Sa Die de Sa Sardigna” mediante apposita procedura di gara RdO sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA); • l’aggiudicazione della prestazione avverrà secondo il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs 163/2006 ss.mm.ii prevedendo un importo a base di gara pari a €.819,67 più IVA al 22%; • le modalità di scelta del contraente è quella prevista dall’art. 125 comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006; • il contratto di fornitura sarà concluso a tutti gli effetti tra l’amministrazione e il fornitore individuato mediante l’emissione dell’ordinativo della fornitura secondo le modalità indicate dalle condizioni generali ad esso applicabili; DATO ATTO che ai sensi dell’articolo 3, comma 5, della legge n. 136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (C.I.G.), così come attribuiti dall'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta delle stazioni appaltanti; ATTESO che si è provveduto pertanto alla registrazione dell'intervento in oggetto presso il sito dell'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici, ottenendo l'attribuzione del C.I.G. derivato numero Z430F1FF54; DATO ATTO CHE ai sensi dell’art. 163 del D. Lgs. 267/00, nelle more dell’approvazione del bilancio di previsione, gli Enti Locali possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente a 1/12 delle somme previste nel bilancio deliberato; RICHIAMATO il decreto del Ministero dell’Interno del 29/04/2014 il quale ha ulteriormente differito il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l’anno 2014, da parte degli enti locali, dal 30 aprile 2014 al 31 luglio 2014; RICHIAMATE: • la deliberazione del Consiglio Comunale n. 46 del 23/09/2013, esecutiva ai termini di legge, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2013, il bilancio pluriennale 2013/2015 e la relazione previsionale e programmatica; • la deliberazione della Giunta Comunale n. 115 del 29/10/2013 con la quale è stato approvato il piano esecutivo di gestione (PEG) dell’esercizio finanziario 2013 ed i relativi allegati; • la deliberazione della Giunta Comunale n. 114 del 29/10/2013 con la quale è stato approvato il Funzionigramma dell’Ente, il quale prevede tra le funzioni in capo al Servizio, tra l’altro, i procedimenti inerenti l’impegno di cui alla presente determinazione; • la deliberazione della Giunta Comunale n. 9 del 06/02/2014 avente per oggetto: “Assegnazione provvisoria delle risorse ai responsabili dei servizi per l’esercizio 2014”; • il decreto del Sindaco pro tempore n. 4 del 03/03/2014 con il quale è stato individuato il Responsabile del Servizio Giuridico e Servizi al Cittadino, il sig. Floris Giampaolo; VISTI - gli artt. 183, 191 e 192 del D. Lgs.vo 18.08.2000 n. 267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento delle Autonomie Locali”; - il D.Lgs. 163/2006; - il DPR 207/2010; - la L.R. 5/2007; - lo Statuto Comunale; - il vigente Regolamento comunale di contabilità; - il vigente Regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi; DETERMINA DI DARE ATTO che le premesse fanno parte integrale e sostanziale del presente atto; DI INDIRE, per i motivi esposti in premessa, una gara a mezzo procedura negoziata da espletarsi mediante R.D.O. sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. 207/2010, per la realizzazione degli opuscoli contenenti cenni storici su “Sa die de Sa Sardigna”; DI STABILIRE che l’aggiudicazione della fornitura in argomento avverrà secondo il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs 163/2006; DI PRENOTARE l’impegno di spesa, della somma presuntivamente necessaria per la realizzazione di n. 1.000 opuscoli suddetti, pari a €. 1.000,00 (IVA compresa) con imputazione come di seguito dettagliato: • €. 1.000,00 a valere sul cap. 5211.6/2014 “Manifestazioni culturali per finalità turistiche”; DI DARE ATTO che la presente determinazione: - è esecutiva dal momento dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a cura del Responsabile del Servizio Economico Finanziario; - viene trasmessa all’Albo Pretorio online per la pubblicazione. DI RENDERE DISPONIBILE il medesimo in formato digitale mediante inserimento nel Server dell’Ente ai sensi dell’art. 52 del Regolamento sull’Ordinamento degli uffici e dei servizi. L’Istruttore amm.vo contabile Silvia Pinna Il Responsabile del Servizio Giampaolo Floris Determina n. 340 del 09/05/2014 VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267) Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario Visto l’art. 151 del D. Lgs. 267/2000; Verificata, altresì, ai sensi dell’art. 9, comma 1. lett. a) del D.L. 78/2009 convertito in legge 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti all’assunzione del presente impegno di spesa, con i relativi stanziamenti di bilancio, con le regole di finanza pubblica e con i saldi ai fini del rispetto del patto di stabilità; ATTESTA La regolarità contabile del provvedimento e la copertura finanziaria della spesa indicata nel prospetto che segue: Favorevole. Anno 2014 Capitolo 5211 Art. N. impegn 6 340 Descrizione DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AVVIO DELLA PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE RDO SUL MEPA PER LA REALIZZAZIONE DEGLI OPUSCOLI SU "SA DIE DE SA SARDIGNA" Beneficiario Importo SOGGETTI DIVERSI € 1000,00 Maracalagonis, 14/05/2014 Il Responsabile del Procedimento Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario ________________________ F.to dott. Efisio Farris Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. L'impiegato incaricato