RELAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
AL RENDICONTO
Esercizio Finanziario 2006
Aosta, maggio 2007
ALLEGATO
D
Premessa
Come di consueto, nell’introdurre la relazione al Rendiconto finanziario 2006, alcune
considerazioni preliminari sono d’obbligo. La principale riguarda l’esercizio finanziario
“fotografato” dal documento contabile sottoposto al Consiglio comunale. La Giunta in carica si è
infatti insediata nel mese di maggio del 2005. Quello chiusosi al 31 dicembre 2006 è stato quindi il
primo anno di cui ha potuto disporre interamente per lo sviluppo dei progetti contenuti nel
programma di legislatura. Il presente Rendiconto finanziario assume quindi un fondamentale valore
di controllo, poiché permette di verificare l’attuazione degli stessi nell’arco di dodici mesi,
intervallo di tempo sufficientemente ampio per ricavare indicazioni operative significative.
Sulla scorta di questa filosofia, va poi sottolineato come la presente relazione - strutturata in modo
da rispondere anzitutto alle previsioni legislative che disciplinano il rendiconto finanziario degli
Enti locali – voglia costituire pure un’ulteriore opportunità per dialogare con la comunità. In
particolare, l’ampio spazio dedicato alle attività svolte nell’esercizio di riferimento dalle undici aree
in cui è organizzativamente suddivisa l’Amministrazione cittadina consente un’immediata
individuazione dei “dossier” che impegnano gli Uffici del Comune di Aosta, con precise
informazioni sull’avanzamento di ognuno di essi. Vi è, in quest’attitudine, la volontà di accrescere
sempre più i livelli di trasparenza e chiarezza propri dell’Amministrazione, considerando che
proprio in ciò è insita la “sfida” per offrire al cittadino sempre maggiori efficacia ed efficienza.
Nel dettaglio delle attività svolte (con le indicazioni dell’intero iter esperito, per gli interventi
portati a compimento, e delle eventuali ragioni di scostamento, per le azioni non in linea con le
previsioni), si ritrovano appieno le linee direttrici del programma di governo della Giunta in carica.
Un programma che nell’esercizio 2006 è stato oggetto di puntuali verifiche, a livello politico, dalle
quali è emersa la piena conferma della coesione e dell’intesa tra le forze cui i cittadini di Aosta
hanno riconosciuto la loro fiducia in occasione delle elezioni 2005.
Nel ripercorrere i punti salienti dell’azione di governo, va ricordata, anzitutto, l’attenzione al settore
sociale, con la conferma delle “eccellenze” raggiunte dall’Amministrazione comunale in più campi.
La città è composta anzitutto dalle persone che in essa vivono e lavorano. A loro deve essere rivolto
il primo pensiero di chi governa il territorio. Se non si offre anzitutto il dovuto sostegno ai più
piccoli, ai giovani, alle famiglie e agli anziani, si rischia di intervenire sul “contenitore”-città senza
curarsi del “contenuto”-popolazione, con effetti sicuramente negativi. Per questo,
l’Amministrazione comunale ha posto quale valore prioritario (e gli importi investiti sono lì a
confermarlo) l’attenzione al cittadino, valorizzando i servizi che più lo interessano.
Dopodiché, una volta confermato il concretizzarsi di quest’attenzione, ampio spazio è stato dato
agli interventi di riqualificazione. Nel 2006 ne sono stati portati a termine molteplici, riguardanti
indistintamente le opere stradali, l’arredo urbano, gli stabili scolastici e le reti tecnologiche. Altri,
destinati a migliorare ulteriormente la situazione della città (come, ad esempio, la costruzione della
“Cittadella dei giovani” nell’area dell’ex macello civico, nell’ambito di un progetto di cooperazione
transfrontaliera con la città di Albertville), sono in corso. Tutto ciò, per fare sì che alla cura posta
nei confronti della persona, faccia seguito un territorio adeguato ed all’altezza del ruolo di capitale
alpina che Aosta è chiamata a rivestire.
Ed è proprio nell’ambito del processo di definizione dell’identità cittadina che nel 2006 sono state
gettate le fondamenta per delle importanti azioni di pianificazione che entreranno nel vivo nell’anno
in corso. Il riferimento è alla costituzione del “Tavolo di concertazione per lo sviluppo economico”
e all’avviamento delle procedure per dotare la città di un “Piano Strategico”. Si tratta di interventi
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che, seppur partendo da presupposti diversi, sono uniti nella finalità di assicurare la crescita della
città, nella convinzione che ciò sia uno dei campi in cui il Comune – in quanto livello
amministrativo più prossimo alla popolazione – può incidere efficacemente.
Alla consapevolezza della necessità di assicurare lo sviluppo cittadino, ha fatto fronte quella di
assicurare il rigore dei conti comunali. Al riguardo, interventi mirati sono stati attuati. Una prima
operazione, di carattere assolutamente innovativo, ha visto la rinegoziazione dei mutui contratti
dall’Amministrazione. Tale scelta si è tradotta in significativi risparmi, oltre a modificare il profilo
dell’indebitamento del Comune. Inoltre, un gruppo di lavoro, incaricato di procedere ad una precisa
analisi della spesa è stato creato, così da garantire una formazione del bilancio preventivo
comunale, frutto di ancora maggiori approfondimento e scrupolo, nella volontà di non compiere
scelte vessatorie nei confronti della popolazione.
In conclusione, per quanto attiene ai contenuti puntuali della presente relazione, si rileva come non
siano da segnalare scostamenti particolarmente rilevanti rispetto alle previsioni. Da ciò emerge la
sostanziale soddisfazione della Giunta comunale in ordine all’attività dei centri dirigenziali
dell’Amministrazione.
***
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Area n. 1
Organi istituzionali – Organizzazione e metodi – Protocollo
Dirigente: Stefano Franco
UFFICIO DI GABINETTO DEL SINDACO
Direzione politica: sindaco Guido Grimod
FUNZIONARIO: Davide Mammoliti
L’attività svolta nel corso del 2006 ha consentito di realizzare tutte le pubblicazioni informative
previste (dalla rivista bimestrale “Aostainforma”, ad opuscoli mirati, a pieghevoli ed a manifesti
murali); l’aggiornamento del sito Internet istituzionale e quello relativo alla “1006a Fiera di
Sant’Orso”, l’elenco ufficiale degli abbonati al telefono e pagine gialle 2006/2007, il notiziario
Televideo Rai mediante l’acquisto di un fascicolo di 6 pagine sul televideo regionale, il notiziario
quindicinale radiofonico “Aostainforma – Linea diretta con i cittadini” tramite cinque emittenti
locali.
Sono stati altresì predisposti gli atti per l’acquisto di spazi promozionali e informativi su
pubblicazioni locali e/o nazionali, quali “Valle d’Aosta percorsi enogastronomici edizione 2006” e
“Le messager valdôtain edizione 2007”, per la vendita delle tombe di famiglia, nonché il rinnovo
dell’abbonamento al servizio fornito dall’Agenzia ANSA.
La realizzazione dei servizi sopra indicati ha comportato la predisposizione di numerosi atti
amministrativi nonché la cura della gestione amministrativa e contabile inerente gli appalti per la
fornitura di materiali informativi, per la realizzazione, stampa e spedizione della rivista comunale
AostaInforma e per il notiziario quindicinale radiofonico “Aostainforma – Linea diretta con i
cittadini”:
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Informazione e comunicazione istituzionale – realizzazione rivista “AostaInforma”,
materiale informativo e notiziario radiofonico – affidamenti temporanei per l’anno 2006
realizzazione e diffusione del notiziario radiofonico comunale “AostaInforma” per il periodo
2006/2009 – approvazione linee guida e nomina commissione giudicatrice
DD - Notiziario radiofonico del Comune di Aosta – anno 2006 – affidamento temporaneo
servizio
DD - DD e DD – Servizio di realizzazione e diffusione del notiziario radiofonico
quindicinale “AostaInforma” per il triennio 2006/2009 – determinazione a contrattare,
approvazione disciplinare di gara e capitolato d’oneri - affidamento del servizio e conferma
affidamento servizio
DG - Realizzazione della rivista comunale “AostaInforma” – approvazione linee-guida per il
periodo 2006/2008 – nomina commissione giudicatrice
DD - Rivista comunale bimestrale “AostaInforma” – anno 2006 – affidamento realizzazione
un numero
DD - Servizio di realizzazione di materiali informativi per l’anno 2006 – determinazione a
contrattare, approvazione lettera d’invito e bozza di contratto
DD - Servizio di realizzazione di materiali informativi per l’anno 2006 – affidamento
servizio
DD – servizio di realizzazione (esclusa la stampa e la spedizione) della rivista AostaInforma
per il biennio 2006/2008 – determinazione a contrattare, approvazione disciplinare di gara e
capitolato d’oneri
DD – Servizio di stampa e spedizione della rivista comunale AostaInforma per il biennio
2006/2008 – determinazione a contrattare, approvazione lettera d’invito e bozza di contratto
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DD – servizio di realizzazione (esclusa la stampa e la spedizione) della rivista AostaInforma
per l’anno 2006/2007 – approvazione verbali di gara e affidamento servizio
DD – Servizio di stampa e spedizione della rivista comunale AostaInforma per il periodo
2006/2007 – affidamento servizio
DD – Servizio di stampa e spedizione della rivista comunale “AostaInforma” per il periodo
2006/2007 – estensione fornitura – variazione PEG articolato, affidamento fornitura e
impegno di spesa
DD aggiornamento sito www.santorso.com/www.saintours.com - approvazione offerta
visual designer Paolo Chiaramello
DD – Elenco ufficiale abbonati al telefono e pagine gialle 2006/2007 – acquisto spazi –
affidamento fornitura e impegno di spesa
DG – acquisto fascicolo televideo RAI – autorizzazione a contrattare
DG e DD – Valle d’Aosta percorsi enogastronomici edizione 2006 – acquisto pagina
promozionale – autorizzazione a contrattare e affidamento fornitura
DD – Le Messager Valdôtain edizione 2007 – acquisto pagina pubblicitaria - affidamento
fornitura
DG e DD – vendita tombe di famiglia – acquisto spazi pubblicitari – autorizzazione a
contrattare e affidamento fornitura
Sono stati inoltre rinnovati dal 01/01/2006 al 31/12/2006 gli incarichi di collaborazione
professionale ai Signori Laura Riello, Christian Diémoz e Gianpaolo Charrère, rispettivamente per:
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l’informazione e la comunicazione, le pubbliche relazioni e le relazioni internazionali;
il coordinamento delle relazioni interne ed esterne dell’Ufficio del Sindaco nonché
l’organizzazione e la gestione dell’Ufficio Stampa comunale (n. 336 comunicati stampa
e n. 24 conferenze stampa);
la redazione di articoli e servizi giornalistici per la rivista comunale AostaInforma.
L’Ufficio si è occupato altresì della predisposizione delle note mensili di pagamento e della relativa
gestione amministrativa e contabile delle prestazioni per i tre consulenti.
Le conferenze stampa organizzate nel corso dell’anno sono state le seguenti:
1. 12/01/2006
2. 06/03/2006
3. 05/04/2006
4. 12/04/2006
5. 18/05/2006
6. 07/06/2006
7. 22/06/2006
8. 28/06/2006
9. 06/07/2006
10. 26/07/2006
11. 10/08/2006
12. 03/09/2006
13. 05/09/2006
crematorio;
14. 13/09/2006
15. 19/09/2006
16. 21/09/2006
Conferenza stampa di inizio anno della Giunta comunale;
Presentazione alla stampa della rassegna “Aosta Zelig”;
Presentazione alla stampa del nuovo piano di vendita ERP;
Presentazione alla stampa del servizio “Estate in piscina… e non solo”;
Presentazione di una serie di iniziative nel campo della mobilità;
Presentazione del portale web del Comune di Aosta;
Presentazione di “Aosta Classica 2006”;
Presentazione del programma di “Strada Facendo 2”;
Presentazione dell’“Aosta / Becca di Nona Skyrace”;
Presentazione del Festival “Strade del cinema 2006”;
Presentazione del Festival “Prospettive”;
Conferenza stampa sull’andamento della raccolta “Porta a porta”;
Conferenza stampa sulla campagna informativa per il Tempio
Conferenza stampa del “Progetto Giovani”;
Conferenza stampa sull’attuazione del programma di legislatura;
Conferenza stampa sulle quote dei servizi a domanda individuale;
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17. 03/10/2006
18. 06/10/2006
19. 19/10/2006
20. 25/10/2006
21. 07/12/2006
22. 12/12/2006
23. 15/12/2006
24. 22/12/2006
Presentazione alla stampa dell’iniziativa promozionale a Manchester;
Presentazione alla stampa dei corsi di avviamento allo sport;
Presentazione dei provvedimenti in materia di ZTL ed affini;
Presentazione alla stampa del trofeo “7 Torri”;
Presentazione delle manifestazioni di fine anno;
Presentazione del catalogo del decennale di “Aosta Classica”;
Presentazione del Bilancio preventivo 2007/9;
Presentazione della manifestazione “White City Party”;
Si è provveduto inoltre all’affidamento dell’incarico di collaborazione professionale del Signor
Francesco Mileto per il periodo di assenza dell’addetto Stampa (dal 14 al 29/07/2006) nonché alla
contrattazione con successivo affidamento di servizio per la realizzazione della rassegna stampa su
testate locali per il periodo aprile 2006/ marzo 2007.
Sono stati predisposti gli atti amministrativi per l’adesione della Città di Aosta ad associazioni di
Enti vari (FMCU, AIMF), nonché alla Campagna Estiva “Non Abbandonare gli Animali” promossa
dall’Associazione AMICI.
Sono proseguiti i rapporti di gemellaggio o di relazioni privilegiate con le Città di Narbonne, di
Albertville, di Kaolack e di San Giorgio Morgeto.
A questo proposito si segnala l’approvazione da parte del Consiglio comunale della Città di Aosta
della convenzione con l’AIMF per la partecipazione al progetto in partenariato con l’AIMF a
Kaolack (Senegal), seguita dalla conferenza stampa di presentazione del progetto e sottoscrizione
della stessa da parte del Sindaco di Kaolack in data 24 maggio 2006, presso il Salone Ducale del
Palazzo Municipale, nonché dal pagamento del primo acconto.
Con Albertville in particolare è stata curata l’ospitalità per l’incontro del 19/01/2006 (ricerca di
corrispondenti per principali associazioni di Albertville nel campo sportivo, culturale e giovanile e
per discutere sulla partecipazione di una delegazione alle giornate europee dello sport in ottobre)
nonché agli adempimenti relativi al trasporto degli atleti aostani partecipanti al 4° incontro europeo
dello sport, tenutosi ad Albertville il 7 e 8 ottobre 2006 .
Manifestazioni:
Nell’arco dell’anno l’ufficio ha partecipato all’organizzazione e alla realizzazione di
manifestazioni, cerimonie e eventi di cui si illustrano, qui di seguito, i più significativi:
1. la conferenza stampa di presentazione dell’attività della Giunta (12/01/2006);
2. il ricevimento delle delegazioni di Narbonne, Albertville e San Giorgio Morgeto e la
consueta “Veillà” in occasione della “1006a Foire de Saint-Ours “(30-31/01/2006);
3. il passaggio della Fiamma Olimpica ad Aosta (07/02/2006), curato dall’Ufficio Sport;
4. les Journées internationales de la Francophonie (du 13/03/2006 au 07/04/2006);
5. il Concerto di musica sacra “Musica in Sant’Orso 2006” (16/04/2006);
6. la cerimonia istituzionale per la ricorrenza dell’anniversario della Liberazione
(25/04/2006);
7. la conferenza stampa per la firma del progetto in paternariato con l’AIMF a Kaolack
(24/05/2006) con l’ospitalità della delegazione Senegalese;
8. il ricevimento presso Salone Ducale ospiti della Société Jurassienne d’Emulation con
organizzazione di un rinfresco nell’atrio del Palazzo (26/05/2006);
9. l’offerta di un rinfresco in occasione dell’inaugurazione dell’area verde sportivo
6
ricreativa nella Parrocchia di San Nicola di Excenex-Arpuilles (04/06/2006);
10. il ricevimento Console Generale della Svizzera a Genova Signor Giancarlo Fenini
(08/06/2006);
11. il ricevimento Console Generale della Bosnia a Milano Signor Dragoljub Ljepoja
(08/06/2006);
12. il concerto della fanfara elvetica “L’avenir de Fully” (11/06/2006), con la
predisposizione delle autorizzazioni e il pagamento Siae;
13. la Festa della Musica (21/06/2006);
14. il ricevimento presso il Salone Ducale dei cori ospiti dell’XVI rassegna corale “Coro al
Teatro Romano” dell’Associazione culturale Coro Penne Nere nonché la predisposizione
di un rinfresco (15/07/2006);
15. l’allestimento di un rinfresco presso il campo di rugby in occasione della conferenza
stampa di presentazione dello stage di preparazione della Nazionale Italiana di Rugby
(01/08/2006);
16. l’adesione all’iniziativa “Tournées des Caves” con lo spettacolo “In vino”
dell’Associazione culturale Babette previsto presso la cantina dell’Institut Agricole
Régional (11/09/2006) ;
17. il trasporto studenti per il 4° incontro europeo dello sport ad Albertville (07-08/10/2006)
18. le commemorazioni del 1° e 4 Novembre;
19. il ricevimento dell’Ambasciatore di Francia in Italia Signor Yves Aubin (10/11/2006);
20. la presentazione del catalogo per il decennale di Aosta Classica (12/12/2006);
21. il concerto per il 6° raduno Basso Tubisti con organizzazione del rinfresco (16/12/2006);
22. la cerimonia degli auguri natalizi delle autorità (21/12/2006);
23. il concerto di Capodanno eseguito da “Sinfonica”, Orchestra d’archi della Fondazione
Istituto Musicale della Valle d’Aosta (30/12/2006).
Nell’elenco sopra indicato non è menzionata la gara valida per la Coppa del Mondo di sci nordico,
programmata ad Aosta per l’8/12/2006 in quanto annullata per mancanza di neve. L’iniziativa,
seppur non disputatasi ad Aosta, ha comunque comportato per l’Ufficio Gabinetto del Sindaco,
responsabile direttamente dell’organizzazione dell’evento, una serie di innumerevoli adempimenti
quali sopralluoghi per individuazione del percorso di gara con analisi di tutte le relative criticità,
riunioni (Unità di Progetto, Forze dell’Ordine, Dirigenti scolastici, Operatori Commerciali ecc.) e
relativi adempimenti, predisposizione dell’opuscolo esplicativo nonché la redazione dei necessari
atti amministrativi.
Nell’ambito delle manifestazioni, il Gabinetto del Sindaco ha curato personalmente la
predisposizione e l’aggiornamento continuo, con invio a tutti i soggetti coinvolti interni ed esterni,
del calendario generale di tutte le iniziative organizzate in Aosta e dal quale è stato successivamente
realizzato l’opuscolo estivo delle manifestazioni.
Altre azioni hanno poi riguardato la concessione, tramite atto deliberativo della Giunta comunale, di
trentasei patrocini per manifestazioni varie:
1. Associazione Nazionale per la lotta contro l’Aids – “Bonsai Aid Aids” raccolta fondi –
Aosta dal 14 al 17 aprile 2006
2. RAVA - 1006° Fiera di Sant’Orso – Aosta 30 e 31 gennaio 2006
3. ACI – premiazione dei benemeriti della strada e anziani del volante – Aosta 23 febbraio
2006
4. AIRC “L’azalea della ricerca” – Aosta 14 maggio 2006
5. Croce Rossa Italiana – Comitato regionale della Valle d’Aosta – Giornata della
prevenzione e Festa della donna 2006 – Aosta, piazza Chanoux, 4 marzo 2006
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6. Tribunale dei diritti del malato – Cittadinanza Attiva – Tour osteocamper – Aosta,
piazza Chanoux, 15 maggio 2006
7. Coro Dames de la Ville d’Aoste – registrazione intervista RAI con concessione utilizzo
del Salone Ducale – 26 aprile 2006
8. RAVA – manifestazioni estive di artigianato di tradizione – Aosta dal 18 luglio al 24
agosto 2006
9. Legambiente Valle d’Aosta – “100 strade per giocare” – Aosta, piazza Chanoux, 29
aprile 2006
10. CRI - Giornata Mondiale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa – Aosta, piazza Chanoux, 6
maggio 2006
11. 11° edizione del Randa Festival – Aosta, piazza Chanoux, 27 maggio 2006
12. AIDO – 6° giornata della donazione e del trapianto di organi – Aosta 13 maggio 2006 e
8° raccolta di lattine e di materiale di alluminio – Aosta, piazza Chanoux, 3 giugno 2006
con concessione uso beni comunali
13. Associazione Italiana Celiachia – Piemonte Valle d’Aosta – giornata internazionale della
celiachia – Aosta 20 e 21 maggio 2006 con concessione uso beni comunali (delibera poi
annullata)
14. 1° edizione del “Villaggio Fiaba” – Roma, dal 22 giugno al 9 luglio 2006
15. Pane in piazza – Aosta, piazza Chanoux, dal 22 al 26 maggio 2006
16. presentazione volume “Nuvole screziate” – con concessione utilizzo Salone Ducale, 25
maggio 2006
17. AISM – Sezione regionale Valle d’Aosta – maratona di spinning – Aosta 8 luglio 2006
con concessione uso beni comunali
18. AISM – Sezione regionale Valle d’Aosta – lotteria benefica estrazione premi – Aosta 22
ottobre 2006 con concessione uso beni comunali
19. XVI Rassegna corale “Coro al Teatro Romano” – Associazione culturale Coro Penne
Nere – Aosta 15 luglio 2006 con concessione utilizzo tensostruttura al Teatro Romano e
rinfresco di accoglienza (DG + DD)
20. RAVA – “La Désarpa” – Aosta dal 30 settembre al 1° ottobre 2006 con concessione uso
beni comunali e affidamento del servizio di vigilanza presso l’area boschiva realizzata in
piazza Narbonne dal 4 al 15/10/2006 (2DG + DD)
21. Campagna Nazionale “Operazioni fiumi” – Legambiente Aosta 3 ottobre 2006, con
predisposizione lettera da inviare alle scuole per l’adesione degli studenti all’iniziativa
22. Università della Valle d’Aosta – Congresso scientifico internazionale del Centro
Interuniversitario per la ricerca sulla genesi e sullo sviluppo delle motivazioni prosociali
e antisociali “La fiducia nelle relazioni interpersonali e comunitarie” – Aosta, 6 e 7
ottobre 2006
23. Tavola rotonda Telethon – Aosta 24 ottobre 2006
24. RAVA - 5° edizione della Giornata della Prevenzione – Aosta, piazza Chanoux, 14
ottobre 2006 con concessione beni e servizi comunali
25. Concerto Tuba Noël – 6° raduno di basso-tubisti – con concessione uso beni comunali e
organizzazione rinfresco – Aosta, piazza Chanoux, 16 dicembre 2006 (DG + DD)
26. AIDO – Consiglio regionale Valle d’Aosta – giornata nazionale di informazione – Aosta
21 ottobre 2006 con concessione uso beni comunali
27. AISM – Sezione regionale Valle d’Aosta – “Delizia al lampone” – Aosta, piazza
Chanoux, 12 novembre 2006 con concessione di servizi e di beni comunali
28. Associazione Diabetici della Valle d’Aosta – Giornata Mondiale del Diabete – Aosta 11
novembre 2006 con concessione di servizi comunali
29. Nozze d’oro con l’Unione Italiana Ciechi ed ipovedenti – Aosta, 25 novembre 2006 con
utilizzo salone consigliare
30. adesione alla campagna Telethon 2006
8
31. ripristino della Cappella di San Giuseppe del Quartiere Cogne con concessione
contributo
32. lavori di manutenzione straordinaria della Chiesa Parrocchiale di San Nicola
33. gare di Coppa del Mondo di sci nordico – Aosta 8 dicembre e Cogne 10 dicembre 2006
con adesione all’iniziativa, concessione uso di immobili comunali e fornitura di beni e
servizi
34. presentazione ufficio mobile per la prevenzione degli infortuni nei cantieri – Aosta,
piazza Chanoux, 30 novembre 2006 con concessione servizi comunali
35. Banco Farmaceutico – VII edizione “Giornata Nazionale di raccolta del farmaco” del
03/02/2007
36. Centro Addestramento Alpino – concerto della Fanfara della Brigata Alpina
“Taurinense” – Aosta, piazza Chanoux, 19 dicembre 2006
e di quattro contributi ad associazioni:
1. Diocesi di Aosta – organizzazione dell’opera lirica in un atto “Giovanni Paolo II, il Patriarca
del nuovo millennio” – Aosta, Cattedrale di Aosta, sabato 1° aprile 2006
2. Politecnico di Torino – organizzazione laboratorio didattico e seminario “Abitare la
montagna – Habiter la montagne” – Aosta, giovedì 6 aprile 2006
3. Arcova – seminario europeo per giovani compositori – Aosta dal 23 al 29 luglio 2006
4. Arcova – organizzazione di un concerto nell’ambito rassegna “Noël en choeur – IX
edizione” – Aosta, Cattedrale di Aosta, 5 gennaio 2006
Si è inoltre provveduto altresì alla liquidazione dei seguenti contributi:
1. Società Teosofica Italiana – Gruppo Valdostano – organizzazione conferenza su
“rabdomanzia, geobiologia e radioestesia applicata alla scienza medica” – Aosta, salone
Palazzo regionale, 11 novembre 2005
2. Associazione Solidarietà, Pace e Sviluppo – Festa del Turista Solidale – Aosta 26 novembre
2005
3. Rifacimento dell’impianto delle campane della torre campanaria della Chiesa di Sant’Orso
della Parrocchia di San Lorenzo
4. Arcova – organizzazione di un concerto nell’ambito della rassegna “Noël en choeur – VII
edizione” – Aosta, Cattedrale di Aosta, 5 gennaio 2006
5. Restauro e risistemazione della Cappella della Consolata (consolidamento e rifacimento
della copertura) – liquidazione parziale
6. Politecnico di Torino – organizzazione laboratorio didattico e seminario “Abitare la
montagna – Habiter la montagne” – Aosta, giovedì 6 aprile 2006
7. Diocesi di Aosta – organizzazione dell’opera lirica in un atto “Giovanni Paolo II, il Patriarca
del nuovo millennio” – Aosta, Cattedrale di Aosta, sabato 1° aprile 2006
8. Restauro e risistemazione della Cappella della Consolata (consolidamento e rifacimento
della copertura) – 2° liquidazione parziale
9. Tinteggiatura esterna Chiesa parrocchiale di Sant’Anselmo
10. Restauro e risistemazione della Cappella della Consolata (consolidamento e rifacimento
della copertura) – liquidazione saldo finale
11. Ripristino Cappella di San Giuseppe del Quartiere Cogne
Si è provveduto inoltre:
-
all’acquisto di volumi e oggetti da destinare a omaggio di rappresentanza:
1. campanacci per la rassegna comunitaria Grand Combin tenutasi a Saint-Oyen il 05/10/2006
9
2.
3.
4.
5.
calendari della Polizia di Stato 2007 in favore dell’Unicef
n. 100 DVD lungometraggio “Luntano” (là-bas)
calendari ufficiali della Nazionale Italiana di Rugby 2007
la realizzazione del catalogo del decennale del Festival Aosta Classica ha comportato
l’acquisizione di n. 200 cataloghi
6. acquisti di fine anno di volumi ed oggetti vari
volumi:
n. 70 copie “Vigili del Fuoco, viaggio nella storia dei pompieri in Valle d’Aosta” di Mauro
Dujany / Musumeci spa di Quart
n. 50 copie “Reines de Noutra Tera” di Giustino Gerbelle / Amadei Pubblicità srl di Aosta
n. 50 copie “Riders in Vallée – Raduno Harley-Davidson 2006 in Valle d’Aosta” /
Formagrafica sas di Torino
n. 10 copie “Un anno in Valle d’Aosta” a cura del Brel / Priuli & Verlucca editori srl di
Scarmagno (To)
oggetti:
n. 50 copie CD “Chantons Noel et …” del Coro Dames de la Ville d’Aoste
n. 30 copie “Collezione d’après Edouard Aubert” contenenti copia dell’illustrazione, cartella
in cartoncino con chiusura a nastrotessuto, velina con note storiche, personalizzato con logo
del Comune.
-
-
all’affidamento del servizio di parcheggio per le auto di rappresentanza e dei componenti la
giunta comunale;
alla predisposizione dell’atto amministrativo relativo al regolamento comunale per la
determinazione e l’applicazione dell’indicatore della situazione economica equivalente
(IRSEE) sottoposto all’approvazione da parte del Consiglio comunale;
alla concessione in uso di beni comunali e servizi per:
• iniziativa promossa dall’Azienda USL Alcohol Prevention Day
• 232° anniversario della fondazione del corpo della Guardia di Finanza del 23/06/2006
• 192° anniversario della fondazione dell’Arma dei Carabinieri del 05/06/2006
• attività ragazzi presso la Parrocchia di Saint-Martin de Corléans dal 5 al 19 giugno 2006.
E’ stato altresì svolto il consueto lavoro relativo a:
-
-
front-office;
gestione uso della Piazza Chanoux con predisposizione di n. 132 lettere di concessione;
gestione utilizzo sale di rappresentanza del Civico Palazzo per tutte le iniziative (matrimoni,
riunioni e manifestazioni interne ed esterne) che ha comportato, per le sole manifestazioni con
valenza esterna o conferenze stampa, la predisposizione di n. 78 schede di utilizzo sala;
gestione di adempimenti relativi al cerimoniale quali posizionamento delle bandiere,
formulazione degli inviti, ecc.
gestione dei beni di rappresentanza con tenuta dell’inventario;
affidamento di n. 12 servizi fotografici effettuati in occasione di particolari eventi pubblici al
fotografo incaricato, tramite Economato, per il periodo 01/01/2006 – 31/12/2006 (Ditta
Stevephoto di Stefano Venturini) e qui di seguito riportati:
1. Fiera di Sant’Orso 30-31/01/2006
2. Fiamma Olimpica 07/02/2006
3. Spettacolo Teatrale organizzato nell’ambito des Journées de la Francophonie (22/03/2006)
4. conferenza stampa e momenti ufficiali in occasione della firma del progetto in partenariato
con l’AIMF a Kaolack a seguito dell’ospitalità della delegazione Senegalese (23-2425/05/2006) – 3 servizi
10
5.
6.
7.
8.
9.
Festa della Musica (21/06/2006)
premiazione Enfanthéâtre (04/10/2006)
Trofeo 7 Torri (29/10/2006)
cerimonia auguri (21/12/2006)
concerto di fine anno (30/12/2006);
-
tenuta dell’archivio fotografico e della rivista Aostainforma;
intera gestione uso di beni comunali (palco, gazebo, ecc.);
quale referente diretto della Cooperativa affidataria del servizio per l’allestimento delle
manifestazioni per il triennio 2006/2009:
1. predisposizione mensile di tutti i servizi da effettuare al fine di ottimizzare gli interventi atti
a ridurre le spese;
2. controllo delle fatture pervenute per corrispondenza tra incarico e fatturato;
3. predisposizione atti amministrativi relativi all’appalto per l’affidamento del servizio:
- DD per impegno e liquidazione mesi di dicembre 2005/ gennaio 2006;
- DG per autorizzazione a contrattare;
- DD determinazione a contrattare, approvazione lettera d’invito e protocollo allegato
alla bozza di convenzione
- DD di affidamento del servizio;
-
relazioni del Sindaco e del Vice Sindaco con l’interno e l’esterno (appuntamenti, telefonate,
convocazioni di riunioni effettuate con nota o via e-mail n. 209 (convocazioni Maggioranza,
Giunta ecc.), lettere di risposta ad inviti e ringraziamenti n. 123, telegrammi n. 53, visite
ufficiali di ambasciatori (Francia), consoli (Svizzera a Genova, Bosnia in Milano), personalità
in genere ed accoglienza ed ospitalità di tutte le autorità esterne all’amministrazione mediante
l’utilizzo del rimborso a pié di lista;
gestione e archiviazione della posta del Sindaco;
auguri nuovi nati n. 297;
lettera dipendenti in pensione n. 4:
auguri alunni n. 616;
auguri centenaria Apollonia Fruttaz (22/10/2006);
auguri di natale n. 886 inviati dal Sindaco (669 inviati e 217 risposte) e n. 272 dal Vice Sindaco
(189 inviati e 83 risposte);
gestione rapporti con Farmacie per comunicazioni e autorizzazioni relative a cambi turno e
chiusure e n. 2 vidimazioni registri stupefacenti;
organizzazione, predisposizione e gestione delle trasferte dei componenti la Giunta comunale,
ivi compresa la predisposizione dell’atto e sua gestione relativamente all’accoglienza e
l’ospitalità da parte degli Assessori di autorità esterne all’Amministrazione comunale per
l’anno 2006: trasferte di un giorno n. 34 e n. 11 mediante predisposizione di appositi atti
amministrativi.
gestione degli automezzi di rappresentanza con o senza relativo autista;
reperibilità autista;
gestione del calendario per l’utilizzo della nuova sala polivalente della parrocchia “Maria
Immacolata” di Aosta:
1. Spettacolo musica dal vivo Strade del Cinema – Politiche Culturali (27/01/2006)
2. Spettacolo teatrale nell’ambito de “Journées Internationales de la Francophonie” presentato
da Acamtaré di Albertville – Gabinetto del Sindaco (22/03/2006)
3. Convegno Interregionale presentazione del progetto “La Banca del Tempo” del Quartiere
Possibile – Politiche Giovanili (06/05/2006)
4. rappresentazioni musicali di fine anno dell’Istituzione scolastica Aosta 1 – Pubblica
Istruzione (30/05/2006)
-
-
11
5. saggio di fine anno corsi comunali di musica – Politiche Culturali (09/06/2006)
6. riunione Commissione Speciale per lo sviluppo economico e rilancio delle attività
produttive – Ufficio Commercio (10/07/2006)
7. concerto della Banda Municipale di Aosta in onore di Santa Cecilia – Politiche Culturali
(24/11/2006)
8. concerto di fine anno eseguito da Sinfonica – Gabinetto del Sindaco (30/12/2006);
-
gestione e aggiornamento dell’indirizzario (Personalità, Sindaci ecc.) a cui gli altri uffici e le
associazioni ed enti esterni fanno riferimento;
predisposizione, causa congedo per maternità della responsabile della comunicazione dott.ssa
Laura Riello, dei materiali informativi quali ad esempio l’opuscolo delle manifestazioni estive,
i corsi comunali di musica, i manifesti 1° e 4 novembre, l’opuscolo esplicativo per la gara della
Coppa del Mondo di sci nordico, la pagina sul Messager, i materiali di cancelleria (cartelline,
buste, block notes personalizzati con logo dell’Amministrazione comunale), ecc..
Alcune attività hanno richiesto un impegno particolare: ad esempio l’invio degli auguri che il
Sindaco ha rivolto agli alunni. Tale attività ha comportato i seguenti adempimenti: richiesta a tutte
le scuole degli elenchi (pervenuti su supporto cartaceo anziché telematico), controllo veridicità dei
dati in anagrafe, caricamento dei dati e successivo controllo, stampa etichette ed invio.
Infine, nel mese di agosto (e nelle settimane successive), si è dato corso allo spostamento del
Gabinetto del Sindaco nei nuovi locali del palazzo Hotel des Etats. Questa operazione è stata svolta
direttamente da risorse interne, eccezion fatta per gli elementi di arredo più voluminosi.
UFFICIO DI PRESIDENZA DEL CONSIGLIO COMUNALE
Direzione politica: presidente Renato Favre
FUNZIONARIO: Davide Mammoliti
La Presidenza del Consiglio, al di là delle ordinarie attività dell’ufficio, ha operato concedendo il
proprio patrocinio ed erogando sostegni finanziari in rapporto alle seguenti iniziative:
•
Sostegno finanziario al progetto di solidarietà a favore del Centro maternale di accoglienza per
giovani madri gestito dall’associazione Casa della Speranza a Bucarest – Romania: € 5.000
•
Sostegno finanziario al progetto "Proteggi una sorgente in Swaziland" proposto dal Circolo
valdostano di Legambiente per la protezione delle sorgenti di acqua potabile nella comunità di
Shewula in Swaziland, piccolo stato del continente africano: € 8.640
•
Sostegno finanziario a favore delle Suore Missionarie della Consolata in Tanzania per il
progetto di costruzione di un sistema di pompaggio dell'acqua e di raccolta dell'acqua piovana a
servizio della costruenda scuola secondaria professionale nel centro di formazione giovani in
difficoltà nel villaggio di Ilamba in Tanzania: € 7.860
•
Sostegno finanziario a favore dell'Associazione di volontariato Diaconia per la prosecuzione del
concorso economico per la realizzazione di un progetto di promozione dell'igiene pubblica nel
quartiere di Ngane Alassane nella città di Kaolack (Senegal), gemellata alla città di Aosta sin
dal 1962: € 5.500
•
Adesione al Coordinamento Nazionale Enti Locali per la Pace: € 600
12
•
Concessione patrocinio alla pubblicazione della dispensa “I dimenticati – un’idea per ricordare”
– autrici G. Capitanio e S. Berruto – pubblicato in occasione del 60° anniversario della
liberazione del regime nazifascista:
•
Concessione patrocinio all'Istituto Storico della Resistenza e della Società contemporanea in
Valle d'Aosta per l’organizzazione di una manifestazione in occasione della ricorrenza del
“Giorno della memoria” - 26 gennaio 2006 presso Cinema Teatro Giacosa di Aosta;
•
Concessione patrocinio e contributo economico alla Confederazione Associazioni
Combattentistiche – Comitato Regionale Valle d’Aosta per l’organizzazione delle cerimonie
commemorative del 1° e del 4 novembre: € 810
La Presidenza ha provveduto inoltre alla predisposizione degli atti necessari alla concretizzazione
delle seguenti iniziative :
ƒ
Rinnovo provvedimenti relativi al servizio di parcheggio a favore dei consiglieri comunali in
occasione delle sedute del Consiglio Comunale e delle Commissioni Consiliari formalmente
istituite: € 1.000
ƒ
Acquisto agende “Quo Vadis-Président” comprensive di logo dell’Amministrazione comunale
in sovrimpressione da consegnare a consiglieri e assessori nonché quale omaggio di
rappresentanza: € 1.552,50
ƒ
Acquisto nr. 15 chiavi USB per alcuni consiglieri comunali per consentire un agevole
trasferimento dei file di testo, dati, ecc. sulle postazioni di lavoro sia private sia in dotazione agli
uffici comunali dei gruppi consiliari: € 266,80
ƒ
Organizzazione di trasferte per la partecipazione di Consiglieri a convegni o seminari, frequenza
corsi, ecc.: Parigi: Arbre de Noël – Città di Castello: Assemblea Anci - Roma: Coord. Naz.
Consigli Comunali – Delfi (Grecia): Forum “"Les itineraires culturels européens” Associazione Comuni sulla via Francigena - Roma: Consiglio nazionale Anci – Roma:
convegno via Francigena - Bobriusk (Bielorussia): inaugurazione laboratorio polifunzionale
presso scuola professionale la cui realizzazione è stata sostenuta dal C.C. – Bastia Umbra:
Assemblea annuale Anci – Canterbury (UK): Weekend francigeno – Roma: Consiglio nazionale
Anci
SEGRETERIA ORGANI ISTITUZIONALI
Direzione politica: sindaco Guido Grimod
FUNZIONARIO: Davide Mammoliti
Nel corso del 2006 l’ufficio ha curato – nelle diverse fasi procedimentali – 3.460 provvedimenti, di
cui 196 deliberazioni del Consiglio comunale, 518 deliberazioni della Giunta comunale, 2.144
determinazioni dirigenziali (di cui 1 del Segretario Generale), 542 ordinanze del Sindaco e 60
decreti del Sindaco.
La segreteria ha inoltre curato lo svolgimento (convocazione, assistenza e verbalizzazione) delle 23
sedute di Consiglio comunale e delle 93 riunioni delle Commissioni consiliari. Di particolare rilievo
è stata l’attività svolta dalla Commissione speciale per la trasformazione dell'Azienda Pubblici
13
Servizi in società per azioni (20 sedute).
La conferenza dei capigruppo si è riunita per 16 sedute al fine di programmare i lavori consiliari.
ARCHIVIO E PROTOCOLLO
Direzione politica: sindaco Guido Grimod
FUNZIONARIO: Davide Mammoliti
Durante il 2006, l’ufficio ha trattato un volume di corrispondenza per un totale di 46.361 numeri di
protocollo (con un incremento di 123 rispetto all’anno precedente); le lettere in uscita sono
ammontate a 69.731 pezzi (decremento di 8.901 rispetto alle 78.632 del 2005) di cui 5.722
(decremento di 1.111) spedite tramite raccomandata con ricevuta di ritorno.
• UNITÀ AUTONOMA ORGANIZZAZIONE E METODI
Direzione politica: sindaco Guido Grimod
FUNZIONARIO: Davide Mammoliti
Formazione
- predisposizione atti per l’affidamento della docenza del corso di formazione destinato ai
partecipanti alla selezione per il passaggio interno del personale appartenente alla categoria B –
pos. B1 e B2 - ad un posto di Capo Officina – categoria B – posizione B3;
- predisposizione degli atti amministrativi relativi alla frequenza da parte di dipendenti comunali
a 43 corsi di formazione organizzati dal Celva e 18 corsi di formazione “a catalogo”;
- costante aggiornamento della base dati informatizzata relativa ai percorsi formativi di tutti i
dipendenti comunali;
- compilazione dell’abituale indagine annuale sulla formazione svolta dal Formez per l’anno
2005.
Programmazione e controllo
- Stesura della parte generale e coordinamento della parte programmatica della relazione
previsionale e programmatica 2007-2009;
- Definizione, in collaborazione con i servizi interessati, della sezione relativa agli obiettivi del
Piano Esecutivo di Gestione 2006;
- Redazione della relazione al conto annuale del personale per il 2005.
Nucleo di Valutazione
- Supporto alla stesura del documento per l’individuazione delle modalità di erogazione della
retribuzione di risultato dei dirigenti per l’anno 2006;
- Supporto alla stesura del documento finale relativo al raggiungimento degli obiettivi per l’anno
2005;
- Segreteria del Nucleo di valutazione.
Organizzazione
L’ufficio ha inoltre predisposto e curato gli atti amministrativi necessari per l’affidamento,
attraverso l’esperimento di apposito avviso di gara, dell’incarico per la definizione del nuovo
assetto organizzativa dell’Ente.
14
POLIZIA LOCALE
Direzione politica: vicesindaco ed assessore Marino Guglielminotti Gaiet
COMANDANTE: Fabio Fiore
SERVIZIO VIABILITA’
Pratiche evase dall’ufficio ............................................................................................................... 369
Sequestri amministrativi di veicoli a motore sprovvisti di assicurazione obbligatoria ..................... 12
Fermi amministrativi di veicoli a motore ............................................................................................ 1
Pratiche di esecuzione forzata di T.S.O. in condizioni di degenza ospedaliera ................................ 68
Turni di pattuglia automontata (o motomontata) uniti a servizi appiedati per controlli
manifestazioni sportive e religiose, disciplina in occasione di sinistri stradali e lavori sulla
sede viabile, repressione illeciti stradali a seguito di esposti e di illeciti al Regolamento di
Polizia Urbana, prevenzione e sanzionamento mediante apparecchiatura Autovelox e
Telelaser.................................................................................................................................... 736
Rimozioni forzate di veicoli recanti intralcio alla circolazione ...................................................... 445
Veicoli rimossi e non ritirati dai proprietari conferiti all’Agenzia del Demanio per la demolizione ....................15
Veicoli radiati ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 14 e 50 1° del Decreto
Ronchi…………………5
Ordinanze
Sindacali
redatte
per
lo
svolgimento
di
manifestazioni
sportive…………………...……52
Richieste di permessi di transito e sosta per i cantieri edili sul territori di Aosta ............................ 40
Autorizzazioni per pubblicità fonica................................................................................................... 6
Comunicazioni notizie di reato . ......................................................................................................... 4
Confische di ciclomotori..................................................................................................................... 3
Arresti.................................................................................................................................................. 1
Veicoli rubati rinvenuti e riconsegnati................................................................................................ 4
Sono stati inoltre rilasciati dall’ufficio tutti i permessi di transito legati alle manifestazioni
organizzate e o patrocinate dal Comune di Aosta e dalla Regione Autonoma V.D.A, inoltre vagliati
e successivamente rilasciati i permessi in deroga alle ordinanze emanate per le targhe alterne e per
gli “euro zero”.
SERVIZIO AMMINISTRATIVO
Accertamenti suddivisibili in: residenze, attività lavorative, informazioni per Enti vari,
notifiche atti amministrativi e giudiziari, ecc. ....................................................................... 3201
Pratiche per il rilascio di permessi a Motulesi ................................................................................ 227
Pratiche per il rilascio di aut.ni al transito nelle ZTL tipo “A” (diritto a posto auto) ...................... 177
Pratiche per il rilascio di aut.ni al transito nelle ZTL tipo “B”(carico e scarico merci) .................. 338
Pratiche per il rilascio di aut.n al transito nelle ZTL tipo “C” (residenti) ......................................... 77
Pratiche per il rilascio di aut.n al transito nelle ZTL tipo “D” (residenti Centro Storico) ............... 105
Pratiche per il rilascio di autorizzazioni particolari per medici ......................................................... 50
Sgombero alloggi di ERP..................................................................................................................... 2
Recupero carcasse di animali............................................................................................................. 10
Apertura Ufficio Vigile di Quartiere (3 pomeriggi a settimana) n° giornate................................... 148
15
SERVIZIO COMMERCIO ED ANNONA
Pratiche relative all’attività comunale ............................................................................................. 541
Violazioni riscontrate da controlli sul Commercio su area pubblica (compresi i controlli
delle squadre antiabusivismo)............................................................................................................ 87
Violazioni riscontrate da controlli sul Commercio su area privata.................................................... 15
Sequestri amministrativi in violazione alla L. 114/98 e 283/62 .......................................................... 7
Rilascio occupazioni di suolo pubblico ............................................................................................. 47
Controlli ad esercizi pubblici (sorvegliabilità ecc.) ........................................................................... 54
Violazioni per irregolarità dei pubblici esercizi................................................................................... 4
Verbali per violazioni ai regolamenti comunali................................................................................. 15
Verbali di ispezione a situazioni particolari......................................................................................... 8
Controlli ad esercizi di vicinato ...................................................................................................... 128
Sanzioni per violazioni al C.d.S. ..................................................................................................... 365
Rimozioni di veicoli arrecanti intralcio per l’attività mercatale ...................................................... 207
Punzonatura taxi ................................................................................................................................ 24
Denunce all’Autorità Giudiziaria......................................................................................................... 3
Controllo estrazioni durante le Lotterie ............................................................................................... 8
Controllo vendite sottocosto .............................................................................................................. 10
Controllo ad esercizi congiuntamente a G. D.F. ................................................................................. 4
Accertamenti per conto della Camera di Commercio........................................................................ 28
SERVIZIO SANZIONI
Violazioni alle norme del C.d.S. codificate ed inviate ................................................................ 23365
Atti relativi alle violazioni dei Regolamenti comunali. ..................................................................... 16
Procedure conseguenti alle violazioni alle norme del commercio su area pubblica........................ 115
Violazioni alle norme del commercio all’Art. 12 del D.L. 21/03/78 n° 59 convertito in
legge 18/05/78 n° 191 (Legge Anticrimine) ........................................................................................ 2
Inoltro ricorsi all’ufficio sanzioni amministrative della RAVA (Prefettura)................................... 142
Inoltro ricorsi all’ufficio del sig. Giudice di Pace di Aosta ............................................................. 203
Udienze giudiziali dal Giudice di Pace ............................................................................................ 212
Art.12 del D.L. 21 marzo 1978 n° 59 convertito in legge 18 maggio 1978 n° 191 (Legge
anticrimine)………………………………………………………………………………………..…..
…1
Procedure di alienazione delle merci confiscate .................................................................................. 1
Pratiche di decurtazione punti patente ............................................................................................. 831
Numero punti patente già decurtati................................................................................................ 2539
SERVIZIO INFORTUNISTICA
Sinistri rilevati durante l’anno 2006 ................................................................................................ 347
Sinistri con soli danni materiali ...................................................................................................... 232
Incidenti con lesioni personali colpose ........................................................................................... 115
Sinistri con esiti mortali ...................................................................................................................... 2
Segnalazioni per sospensione di patente di guida ........................................................................... 113
Segnalazioni per sottoporre a revisione veicoli con gravi danni da sinistri ........................................ 8
Segnalazioni all’Ufficio Tecnico Comunale ..................................................................................... 43
Segnalazioni altri Enti........................................................................................................................ 12
Attività svolte su delega....................................................................................................................... 6
Giorni di prognosi certificati.......................................................................................................... 1175
16
SERVIZIO POLIZIA GIUDIZIARIA
Comunicazioni di reato o denunce all’A.G.,
comprensive delle informative ed annotazioni di P.G.
41
Deleghe di indagine conferite ed espletate , comandate da A.G. ...................................................... 13
Sequestri d’iniziativa o delegati, probatori e preventivi di rilevanza penale ...................................... 5
Dissequestri ......................................................................................................................................... 1
Sequestri penali ................................................................................................................................... 8
Relazioni di servizio indirizzate all’Ufficio di P.G. scrivente e richieste varie per indagini di
propria spettanza ............................................................................................................................... 27
Segnalazioni di servizio alla P.A., enti od istituzioni ....................................................................... 43
Esposti di cittadini ............................................................................................................................. 17
Ricezioni di querele o denunce da parte di cittadini .......................................................................... 32
Verbali di sommarie e di spontanee informazioni rese da testi o persone indagate di reato ............ 54
Verbali di identificazione di persona, elezioni di domicilio e nomina del difensore ........................ 19
Verbale di acquisizione atti ............................................................................................................... 21
Verbali di individuazione fotografica o ricognizione di luoghi........................................................... 9
Decreto di perquisizione delegato dall’A.G......................................................................................... 2
Dichiarazioni di smarrimento o ritrovamento di documenti o oggetti di vario genere...................... 50
Documentazione fotografica relativa a sopralluoghi o interventi di qualsiasi genere ....................... 18
Verbali di acquisizione atti . .............................................................................................................. 21
Verbali di sopralluogo e contestazione dello stato dei luoghi e/o situazioni ..................................... 18
Decreti di convalida atti di P.G............................................................................................................ 5
Convocazioni di persone sottoposte ad indagini preliminari o di persone informate sui
fatti al fine di comparire presso l’ufficio di P.G. del Comando di appartenenza....................... 37
Rilascio permessi provvisori di guida e di circolazione ...................................................................... 5
Abusi edilizi ........................................................................................................................................ 5
Notifiche di atti giudiziari delegate dall’A.G. ................................................................................... 10
Ritiro patenti di guida, segnalazioni per eventuali sospensioni o revoche e restituzioni..................... 1
Ordinanze o diffide emesse dalla Pubblica Amministrazione e controlli di competenza ................. 18
Redazioni ordinanze di T.S.O. .......................................................................................................... 12
Rinvenimento di veicoli od oggetti rubati ......................................................................................... 11
Comunicazione dati per archivi elettronici di polizia relativi a segnalazioni di persona
denunciata o segnalata ed oggetti smarriti, rubati o rinvenuti ................................................... 23
Conferimento incarico di ausiliari di P.G. (Art. 348 c. 4 CPP) ........................................................... 1
Verbale di distruzione di cose confiscate ............................................................................................ 1
Verbali di arresto.................................................................................................................................. 1
SERVIZIO MESSI
Notifiche ....................................................................................................................................... 2515
Pubblicazioni all’Albo Pretorio eseguite ........................................................................................ 776
Pubblicazioni all’Albo Pretorio Determinazioni dei Dirigenti ...................................................... 2130
Pubblicazioni all’Albo Pretorio di Deliberazioni di Giunta e Consiliari ........................................ 721
Pubblicazioni all’Albo Pretorio di Ordinanze ................................................................................. 533
Avvisi di convocazione per le sedute del Consiglio, della Giunta, dei Capi Gruppo e delle varie
Commissioni Consiliari ................................................................................................................. 3050
17
UFFICIO PIANTONI
Antifrode – Compilazione ed iter relativo a modelli di accompagnamento di prodotti vitivinicoli ai
sensi del D.-M. 768/94....................................................................................................................... 61
CENTRALE OPERATIVA
Interventi registrati......................................................................................................................... 3007
Interventi risolti dalla Polizia Locale ............................................................................................. 2526
Interventi risolti in collaborazione con altre forze di Polizia........................................................... 430
Elaborazione di statistiche e grafici per tipologia di intervento per luogo e per equipaggiamento ... 24
Interventi risolti in collaborazione con altri Enti ............................................................................... 64
Per quel che riguarda le scelte di programma illustrate nella relazione previsionale e
programmatica concernente l’esercizio 2006, si relaziona quanto segue:
1) Sono stati effettuati numerosi servizi mirati al controllo della velocità veicolare sia
nelle strade principali del centro abitato che in alcune strade di collegamento con le
frazioni, mantenendo un elevato standard sia dal punto di vista quantitativo che
qualitativo (infatti si è sempre proceduto alla contestazione immediata su strada
delle infrazioni rilevate).
Al proposito è stato condotto uno studio dal Comando per esaminare la possibilità di
posizionamento di armadi blindati atti ad accogliere, al loro interno, un Autovelox
in grado di fotografare i veicoli transitanti a velocità oltre i limiti consentiti: il
risultato è stato negativo a causa dell’impossibilità di ottenere una autorizzazione
prefettizia condizionata e riservata soltanto a particolari tipologie di strade
normativamente previste e non riconducibili alle situazioni presenti nel Comune di
Aosta.
2) nell’ambito di una politica di risanamento ambientale volta a migliorare la qualità
dell’aria e, di conseguenza, il tenore di vita dei cittadini, sono stati effettuati
numerosi posti di blocco per verificare l’ottemperanza dell’ordinanza sindacale che
prevedeva il divieto di circolazione dei veicoli inquinanti secondo lo schema delle
targhe alterne ed anche, in determinati periodi, per i veicoli cosiddetti “euro zero”;
3) è stato ultimato il nuovo assetto dei mercati cittadini che ha visto impegnata, al
fianco dell’Ufficio Attività Produttive, anche la Polizia Locale, che, da parte sua, ha
elevato numerose sanzioni per infrazioni al nuovo Regolamento Comunale sulle
aree mercatali ed ha contribuito alla definizione di una notevole mole di
contenzioso in materia;
4) è stata confermata la riduzione dei termini di notificazione dei verbali di infrazioni
al Codice della Strada grazie soprattutto all’esternalizzazione delle procedure di
postalizzazione e di archiviazione delle pratiche;
5) la Centrale Operativa ha svolto la propria funzione con risultati più che
soddisfacenti: con l’introduzione del nuovo centralino telefonico, con il
completamento dei collegamenti informatici e con la georeferenziazione degli
operatori di Polizia Locale dislocati sul territorio si andrà sempre più verso
l’ottimizzazione del servizio;
6) nel mese di novembre sono entrati in funzione i quattro varchi elettronici preposti al
controllo delle Zone a Traffico Limitato del centro storico. Dopo l’espletamento di
una pratica particolarmente lunga e complessa presso il Ministero dei Trasporti, si è
venuti in possesso della necessaria autorizzazione per il sanzionamento in remoto
18
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del transito dei veicoli non autorizzati. Prima dell’effettiva entrata in funzione del
sistema si è provveduto a formare le banche dati dei veicoli autorizzati a transitare,
compresi quelli istituzionali, quelli titolari di permesso e quelli al servizio di
persone disabili (nell’ambito dell’intera Regione);
è stata ultimata la redazione del regolamento del Corpo di Polizia Locale, mediante
la stesura di una bozza passata attraverso la concertazione con le Organizzazioni
Sindacali e consegnata agli Organi Politici per la sottoposizione all’approvazione da
parte del Consiglio Comunale;
sono stati compiuti numerosi controlli di pubblici esercizi negli orari notturni che,
nella maggior parte dei casi, hanno portato alla denuncia dei gestori per il reato di
disturbo del riposo e delle occupazioni delle persone;
l’ufficio del Vigile di Quartiere ubicato nel quartiere Cogne è diventato ormai un
punto di riferimento per i cittadini che desiderino portare a conoscenza del
Comando le situazioni di criticità o, comunque, quelle ritenute meritevoli di un
interessamento da parte dell’Amministrazione, a tal punto che è stata intrapresa la
gestione del servizio esclusivamente tramite gli operatori di Polizia Locale,
rinunciando alla collaborazione con l’Associazione Nazionale dei Carabinieri
Volontari;
è ormai un dato di fatto l’elevato standard di presidio degli attraversamenti pedonali
nei pressi dei siti scolastici presentanti maggiori problematiche di traffico, nei
periodi di entrata e di uscita degli alunni;
con la ricezione delle chiamate urgenti da parte della Centrale Operativa, si è
consolidato il servizio di pronto intervento da parte della pattuglia automontata ed è
arrivato ad un notevole livello di efficienza il servizio di rilevazione e di
ricostruzione dei sinistri stradali svolto dall’Ufficio Infortunistica (la cui elevata
professionalità è stata formalmente riconosciuta da alcune Procure della Repubblica
di fuori Regione, nonché dai componenti del COSP di Aosta che hanno proposto
una sorta di prelazione di intervento in materia di infortunistica stradale da parte
della Polizia Locale di Aosta);
l’evoluzione delle forme di collaborazione con le altre Forze dell’Ordine ha portato
all’inserimento della Polizia Locale nel “tavolo antirapina” presieduto dal Questore
e concernente, tra l’altro, l’effettuazione di posti di controllo su strada in caso di
eventi criminosi suscitanti un particolare allarme sociale;
dal punto di vista della tutela ambientale il Comando ha fornito il proprio contributo
acquistando degli autoveicoli ad alimentazione ibrida prevedenti il funzionamento a
gas propellente liquido in alternativa alla benzina, oltre ad aver fornito la
collaborazione per il controllo del corretto conferimento dei rifiuti nell’ambito del
sistema di raccolta differenziata denominato “porta a porta”;
è aumentata la collaborazione del Comando con l’Ufficio Mobilità e Traffico e con
l’Ufficio Viabilità: durante le riunioni dell’apposita Commissione sono state
concertate numerose iniziative volte al miglioramento della circolazione veicolare
cittadina, su proposte degli Uffici Comunali, del Mobitity Manager e del Comando
di Polizia Locale;
sono aumentate le ore di insegnamento di educazione stradale tenute da componenti
del Comando all’interno di numerosi istituti scolastici cittadini, contribuendo in tal
modo al rafforzamento dei rapporti con i giovani utenti della strada ed ingenerando
negli insegnanti la convinzione della specifica competenza della Polizia Locale in
tema di viabilità e sicurezza stradale, rispetto ad altre Forze dell’Ordine
specializzate in settori diversi.
19
UFFICIO MOBILITA’ E TRAFFICO
Direzione politica: vicesindaco ed assessore Marino Guglielminotti Gaiet
FUNZIONARIO: Andrea Lazzarotto
Nell’anno 2006 si è assistito essenzialmente al completamento e all’entrata a regime di alcune
iniziative che erano state pensate ed organizzate negli anni precedenti dall'ufficio Mobilità e
Traffico. Non sono comunque mancate iniziative sperimentali volte ad incentivare l’uso del mezzo
pubblico. Nel suo ormai consolidato ruolo di struttura unica di riferimento per le utenze pubbliche e
private che intendono operare sul suolo pubblico comunale l’U.M.T. nel 2006 ha emesso i seguenti
atti:
1 OCCUPAZIONI TEMPORANEE
• Permessi per interventi urgenti
• Pratiche non evase dall’U.M.T., ma per le quali l’U.M.T. è stato consultato
• Traslochi e potatura alberate
• Associazioni, partiti, movimenti politici, associazioni sindacali, luna park
• Dehors
• Espositori commerciali
• Cantieri edili (pubblici e privati)
• Cantieri stradali (pubblici e privati)
totale
2 OCCUPAZIONI PERMANENTI
(reti tecnologiche di informazione, gas, acqua, elettriche)
3 SPECCHI PARABOLICI
4 ORDINANZE SINDACALI
• Permanenti
• Temporanee
totale
5 RICHIESTE NULLA OSTA PER ORDINANZE
6 EMISSIONE NULLA OSTA PER ORDINANZE REDATTE DA ALTRI UFFICI
7 CONSEGNA CHIAVI PER BICICLETTE PUBBLICHE 2005-2006
8 CONSEGNA TICKET TRASPORTI PER DIPENDENTI COMUNALI
16
83
46
192
16
74
162
139
728
27
6
53
446
499
446
25
400
59
Dopo una lunga fase preparatoria nel 2006 è entrato a regime il progetto di regolarizzazione dei
passi carrabili. Dal 1° gennaio 2006 sono stati autorizzati:
-
-
n. 161 passi carrabili (di cui 40 totalmente sconosciuti all’amministrazione + 1 temporaneo)
nella zona individuata dalla deliberazione di Giunta comunale n. 314 del 16 settembre 2005
come prima area cittadina in cui completare il progetto di regolarizzazione dei passi carrabili;
n. 113 passi carrabili (di cui 45 totalmente sconosciuti all’amministrazione + 1 temporaneo)
esterni alla suddetta zona. L’alto numero di regolarizzazioni esterne al perimetro individuato
dall’amministrazione comunale deriva principalmente dal fatto che molti amministratori di
stabili, una volta interpellati per regolarizzare i passi carrabili all’interno del centro cittadino,
hanno richiesto di regolarizzare anche gli accessi dei condomini esterni da loro amministrati.
Un’altra porzione deriva dalle richieste pervenute dai privati cittadini che sono venuti a
conoscenza dell’iniziativa del comune.
Sono state sostituite n. 23 autorizzazioni già rilasciate prima dell’entrata in vigore del nuovo
regolamento comunale al fine di uniformarle al nuovo sistema.
20
Sono stati richiesti due pareri legali all’ufficio dell’Avvocatura comunale al fine di chiarire alcune
situazioni complesse e al contempo paradigmatiche di regolarizzazione dei passi carrabili.
Sono stati rilasciati n. 9 pareri di nulla osta per l’apertura di nuovi accessi carrabili.
Il lavoro di regolarizzazione previsto dalla deliberazione di Giunta comunale n. 314 del 16
settembre 2005, seppure in fase molto avanzata (stimiamo di aver autorizzato circa il 90% degli
accessi esistenti), non si può ancora considerare concluso per la difficoltà di individuare i
proprietari o i titolari di alcuni passi carrabili. Tale difficoltà deriva essenzialmente dalla mancata
possibilità di accedere al catasto urbano da parte dell’ufficio Mobilità e Traffico.
Una prima consegna di circa 150 autorizzazioni e dei relativi cartelli è avvenuta a partire dal mese
di gennaio 2006 e si è esaurita con la fine del mese di maggio. La successiva consegna di circa
ulteriori 140 autorizzazioni e relativi cartelli è potuta avvenire solo agli inizi del mese di ottobre,
non appena avuta la disponibilità dei nuovi cartelli.
Sono state inoltre evase:
-
4 pratiche di cessazione di passo carrabile;
1 autorizzazione è stata negata.
Nel 2006 sono state riproposte alcune iniziative avviate negli anni precedenti. Tra queste sono da
evidenziare:
1. E’ stata attivata una procedura di affidamento di incarico professionale per Mobility
manager che si è perfezionata con la determinazione dirigenziale n. 1649 del 03.11.2006.
L’incarico, previsto fino al 31.10.2007 ha lo scopo di attivare politiche di governo nel
campo della mobilità urbana.
Tra gli obiettivi individuati dall'amministrazione e verso i quali l'U.M.T. svolge un ruolo di
supporto all'attività del Mobility Manager si possono evidenziare:
a) l'attuazione e l'aggiornamento del Piano degli Spostamenti casa-lavoro del personale
dipendente dell'amministrazione comunale.
b) l'attuazione, per quanto di competenza, della misure previste dal P.U.T.;
c) il coordinamento del progetto percorsi sicuri casa-scuola. Relativamente a questo punto la
Giunta comunale, con deliberazione n. 103 del 31.03.2006 ha inteso dare avvio ad un
progetto di educazione alla sicurezza stradale e di promuovere la mobilità autonoma dei
bambini, prevalentemente delle scuole elementari, nell'ambito di una strategia di
moderazione del traffico. Per l'attuazione di questo progetto la Giunta ha deciso di avvalersi
dell'apporto di operatori specializzati in materia di sicurezza stradale. In tal senso l'U.M.T.
ha attivato l'istruttoria per l'affidamento di incarico, formalizzato con determinazione
dirigenziale n. 567 del 5.04.2006.
Con deliberazione n. 357 del 02.10.2006 la Giunta comunale ha espresso la volontà di
proseguire il progetto di “pedibus” presso la scuola elementare di via Cavagnet per l’anno
scolastico 2006-2007. Con determinazione dirigenziale n. 1526 del 13.10.2006 è stato
affidato ad una cooperativa sociale il servizio di accompagnamento “pedibus”.
2. Con deliberazione di Giunta comunale n. 357 del 02.10.2006, contestualmente all’estensione
delle aree di sosta a pagamento in corrispondenza delle aree cittadine più centrali, è stato
proposto di sperimentare il servizio di navetta gratuita per il collegamento del parcheggio
Croix Noire e il centro città nei giorni feriali e nelle fasce orarie in cui si verificano i
21
maggiori spostamenti casa-lavoro. Con determinazione dirigenziale n. 1583 del 24.10.2006
è stato affidato il servizio che si è svolto dal 3.11.2006 al 31.03.2007.
3. Il sistema sperimentale di prestito gratuito di biciclette pubbliche denominato “c’entro in
bici”, attivato già nel 2005 attraverso l’acquisto di 28 biciclette pubbliche e 300 chiavi è
stato potenziato con l’acquisto di ulteriori 12 biciclette e 100 chiavi. La distribuzione delle
chiavi e la registrazione degli aderenti all’iniziativa sono curate dall’ufficio Mobilità e
Traffico.
4. Con deliberazione della Giunta comunale n. 257 del 16.07.2004, la città di Aosta ha aderito,
in qualità di partner al progetto ALPINE MOBILITY MANAGEMENT nell’ambito del
programma Interreg III B il cui capofila è il Conseil général de Haute Savoie. Al fine di
coordinare detto progetto, con determinazione dirigenziale n. 501 del 25.03.2005, è stato
affidato un incarico ad un professionista esterno.
Per ciò che attiene il 2006, al fine di dare corso all’ultima delle tre attività previste nel
programma, con deliberazione di Giunta comunale n 325 del 8.09.2006 e con
determinazione dirigenziale n. 1715 del 14.11.2006 è stata approvata la bozza di
convenzione tra la Regione Autonoma Valle d’Aosta e i comuni di Aosta, St. Christophe, e
Sarre per la sperimentazione di un servizio di trasporto pubblico a chiamata nella collina di
Aosta che è stato affidato alla cooperativa SVAP, in quanto già esercente il servizio di
trasporto pubblico di linea nel bacino e sub bacino di Aosta. Il servizio è stato attivato dal
mese di ottobre 2006.
L’ufficio Mobilità e Traffico supporta il professionista esterno per tutto ciò che concerne la
predisposizione di atti, i contatti con gli esterni, i pagamenti delle fatture, le attività di
rendicontazione, il controllo dei progetti.
Tra le attività ricorrenti dell'ufficio occorre ancora elencare:
-
-
-
l'attività svolta dal funzionario a seguito di nomina del Sindaco n. 26 dell'11.12.2000 nella
Commissione comunale consultiva per la disciplina del trasporto di persone mediante
autoservizi non di linea;
l'attività svolta dal funzionario nell’unità di progetto relativa al Piano Generale degli Impianti
Pubblicitari;
gli studi e gli interventi sulla gestione del Trasporto Pubblico di Linea.
la collaborazione con il Mobility Manager e l'Azienda Pubblici Servizi in alcuni studi sulla sosta
libera e a pagamento che hanno trovato riscontro nei seguenti provvedimenti:
- estensione delle zone di sosta a pagamento istituita con deliberazione di Giunta comunale n.
357 del 02.10.2006 e successiva ordinanza n. 425 del 11.10.2006;
la realizzazione di piccole progettazioni o studi relativi ad una più razionale gestione della
circolazione o della sosta in alcune vie cittadine (c.so Battaglione, via Artanavaz).
lo svolgimento di incontri periodici (circa una volta al mese) con gli assessori competenti, il
comando di Polizia municipale e l'ufficio Viabilità in merito a problematiche inerenti la
viabilità. Tali incontri risultano molto utili per la soluzioni di problematiche più complesse che
necessitano del confronto di più soggetti. Strettamente legata a questa attività risulta essere
quella di corrispondenza con il pubblico (circa 20 lettere nel 2006).
Da un confronto sintetico tra gli obiettivi fissati per il 2006 dal documento di programmazione e i
risultati raggiunti emerge quanto segue:
-
è stato raggiunto l'obiettivo di regolarizzazione degli accessi carrabili;
sono state potenziate le iniziative di promozione della mobilità ciclistica;
22
sono state adottate misure di agevolazione della sosta attraverso l’attivazione di nuovi servizi di
trasporto pubblico di linea a seguito dell’estensione della sosta a pagamento in molte aree cittadine
centrali.
***
23
Area n. 2
Ragioneria – Economato / Provveditorato - Tributi
Dirigente: Valeria Zardo
Direzione politica: Assessore Mauro Baccega
UFFICIO RAGIONERIA
FUNZIONARIO BILANCIO – USCITA: Antonella Rossi
FUNZIONARIO ENTRATA - FISCALE: Domenico Luddeni
Bilancio/Rendiconto
•
Formazione del P.E.G. 2006 per la parte inerente le norme di attuazione e degli elaborati
contabili sia di competenza della Giunta Comunale che, a livello di dettaglio gestionale, di
competenza dei singoli responsabili;
•
Monitoraggio sulle variazioni al P.E.G. con supervisione delle istruttorie di variazione, sia del
P.E.G. di Giunta (n. 42 variazioni) che del P.E.G. articolato;
•
Gestione di tutte le fasi inerenti le variazioni al bilancio 2006/2008 di competenza del
Consiglio Comunale (n. 6 variazioni);
•
Fasi preparatorie e conclusive finalizzate all’approvazione del rendiconto della gestione 2005, a
partire dal riaccertamento dei residui sino alla predisposizione del provvedimento di
deliberazione del Consiglio Comunale, con stesura della relazione tecnica della Giunta
Comunale sui risultati economico-finanziari del rendiconto di gestione 2005 confrontato con gli
esercizi precedenti;
•
Verifica degli equilibri di bilancio (settembre 2006);
•
Predisposizione del Bilancio di Previsione 2007/2009
•
Adempimenti relativi al Patto di stabilità;
•
Assunzione di mutui: nel corso del 2006 sono stati contratti mutui per € 5.957.026
relativamente a 10 interventi presso la Cassa Depositi e Prestiti.
•
Attività di gestione delle fasi della spesa e dell’entrata, per la quale si riportano i seguenti dati:
•
ENTRATA
SPESA
N. 586 accertamenti
N. 5.729 reversali
N. 1.956 impegni
N. 12.141 mandati
Ai fini dell’esecutività degli atti amministrativi in termini di regolarità contabile e copertura
finanziaria, sono state esaminate:
Deliberazioni di Consiglio Comunale – n° 195
Deliberazioni di Giunta Comunale – n° 518
24
Determinazioni Dirigenziali – n° 2.142
Iva/Irpef/Assicurazioni/Partecipate
•
Sono stati affrontati nuovi adempimenti fiscali a carico del sostituto d’imposta (modifica del
calcolo dell’IRPEF e gestione delle collegate problematiche relative al trattamento fiscale dei
collaboratori coordinati e continuativi, dei prestatori occasionali);
•
Gestione e tenuta regolare della contabilità IVA per le attività rilevanti del comune:
registrazione fatture, liquidazioni mensili (liquidazioni trimestrali per acquedotto e
illuminazione votiva), dichiarazione IVA annuale;
•
Nel corso del 2006 l’ufficio si è occupato direttamente della redazione del modello Unico 2006
relativo alle attività IVA del 2005. Anche per l’anno 2005 la corretta gestione ai fini IVA delle
attività “commerciali” dell’Amministrazione ha prodotto un credito IVA da utilizzare in
compensazione pari a circa 250.000 euro.
•
L’ufficio ha seguito la normativa in materia IRAP applicando per il quarto anno il metodo di
determinazione IRAP cd. “commerciale” consentendo un risparmio netto per l’amministrazione
pari a circa 210.000 euro;
•
L’ufficio ha seguito l’evoluzione normativa relativa al trattamento fiscale delle collaborazioni
coordinate e continuative, prestazioni occasionali adeguando, di volta in volta, i comportamenti
dell’amministrazione al fine di non incorrere in sanzioni;
•
Sono stati elaborati i modelli CUD 2006 per i collaboratori coordinati e continuativi.
•
Per la parte di competenza è stato redatto il modello 770 e inviato in via telematica unitamente
ai dati dell’ufficio personale.
•
Nel corso del 2006 si è provveduto a monitorare l’attività del Broker e a rispondere alle
mutevoli esigenze dal punto di vista assicurativo espresse dall’Amministrazione e a verificare il
numero e gli esiti dei sinistri, rinnovando l’incarico al broker attuale per ulteriori tre anni
Ulteriori attività
Nuovo PEG
L’Ufficio è stato parte attiva per tutto il 2006 presso il gruppo di lavoro creato
dall’Amministrazione Regionale al fine di creare un sistema di indicatori di contabilità analitica
omogenei per tutti i Comuni della Regione. E’ stato inoltre predisposto il nuovo Piano Esecutivo di
Gestione previsto dall’art. 31 del Regolamento Regionale 1/1999, reso obbligatorio a partire dal
2006 come previsto dall’art. 18 della Legge Regionale 34 del 19.12.2005 (Finanziaria Regionale).
Società partecipate
Nel corso del 2006 l’ufficio è stato fortemente impegnato nella trasformazione dell’azienda speciale
in Società per Azioni, avvenuta con deliberazione di Consiglio Comunale n° 170 del 29/11/06
25
Sponsorizzazioni
E’ stato predisposto ed approvato il Regolamento sulle sponsorizzazioni (Delibera di Consiglio
Comunale n° 136/06.)
Attività di riscossione
Nel corso dell’esercizio si sono analizzate le varie fasi dell’entrata e tutte le problematiche ad esse
relative, in particolare quelle relative alla fase di riscossione spontanea. Ne è derivata la necessità di
dotare l’Ente di un Regolamento che disciplini in maniera organica le varie tipologie di entrate
(nello specifico quelle di natura extratributaria)
Tesoreria
E’ stata esperita una gara d’appalto per l’affidamento del servizio di Tesoreria Comunale dal 2007
al 2012; tale servizio è stato affidato ad UNICREDITBANCA SpA;
Rinegoziazione mutui
Sulla base della proposta di rinegoziazione dei mutui proveniente Cassa depositi e prestiti l’ufficio
ha approfondito l’operazione, confrontandola con proposte di altri istituti di credito, ponendosi
come obiettivo la riduzione del peso finanziario delle rate di rimborso dei mutui con operazioni che
non prolungassero eccessivamente i tempi di rimborso dei prestiti. In definitiva si è voluto
verificare la convenienza sulla base del valore attuale delle operazioni di rinegoziazione.
Con delibera di Consiglio Comunale n. 72 del 31 maggio 2006 l’amministrazione ha approvato la
rinegoziazione con Cassa Depositi e Prestiti con un saldo finanziario positivo complessivo
sull’esercizio 2006 di circa 350.000 euro.
ECONOMATO / PROVVEDITORATO
ECONOMO: Renato Vallet
L’Economato istituzionalmente opera a supporto di tutte le strutture comunali e parzialmente a
favore di altre istituzioni (Scuole, uffici giudiziari, ecc) attraverso l’acquisizione di beni e
l’affidamento di servizi, con procedimenti in economia e con l’espletamento di gare ufficiose o ad
evidenza pubblica, al fine di garantire il funzionamento di uffici e servizi.
L’attività di cui sopra è quindi valutabile attraverso i dati oggettivi relativi alle pratiche istruite e
completate ed ai fondi gestiti.
Relativamente al 2006 si possono in sintesi riepilogare i seguenti dati.
PROVVEDIMENTI CON GARA AD EVIDENZA PUBBLICA: 0
PROVVEDIMENTI, MEDIANTE GARE UFFICIOSE, PER FORNITURE DI BENI: 58
PROVVEDIMENTI, MEDIANTE GARE UFFICIOSE, PER FORNITURE DI SERVIZI: 11
SERVIZI CON PROCEDURA CONSIP: 4 ( noleggi fotocopiatori e TELEFONIA MOBILE)
APPROVVIGIONAMENTI CON MARKET PLACE: 1 (NOTEBOOK SCANNER)
ACQUISTI FONDI A CALCOLO: sono stati evasi n. 1106 buoni di fornitura per una spesa
complessiva di 144.765,44 Euro.
BUONI DI FORNITURA INTERNI: evasi 1150 buoni di fornitura con prelievi dagli stoccaggi
annuali a magazzino (cancelleria, mat. pulizia, carta, ecc.)
TRASFERTE: sono stati adottati n. 46 provvedimenti di liquidazione e rimborsi per l’importo di
Euro 26.883,20
ANTICIPAZIONI di cassa autorizzate con DD. di varie Aree per in importo di 48.406,07 Euro
26
AUTOMEZZI: sono stati radiati n. 1 automezzi (del Comune ed in gestione all’USL) ed acquistati
10 automezzi; sono stati forniti i bolli di circolazione ed aggiornate le “Cartes Vallée” per l’intero
parco automezzi; sono state liquidate mensilmente tutte le forniture di carburante
MANUTENZIONI: sono state affidate, con n. 9 contratti, le manutenzioni delle apparecchiature
varie ( armadi rotanti, fotocopiatori, macchine da calcolo, ecc.) e sono stati tempestivamente
commissionati gli interventi straordinari richiesti
OGGETTI SMARRITI: sono state aperte n. 20 pratiche di rinvenimento
INVENTARIO. sono stati aggiornati in tempo reale nella banca dati inventariale tutte le variazioni
per acquisto, dismissione o trasferimento dei cespiti degli uffici e servizi comunali
UFFICIO TRIBUTI
FUNZIONARIO: Corrado Collomb
Attività
L’ufficio tributi nel corso dell’anno 2006 ha garantito il regolare svolgimento della gestione delle
entrate di competenza. Costante è stato l’impegno nel controllo delle soggettività passive e nel
monitoraggio periodico del flusso delle entrate sulle circa 75.000 posizioni contributive di
competenza.
Le attività svolte dal servizio possono essere schematizzate come segue:
•
Ricezione denunce ICI (variazioni/successioni) catalogazione ed informatizzazione
•
Servizio informativo per assistenza ai contribuenti per la compilazione e presentazione delle
denunce e per il calcolo corretto dell'imposta
•
Verifica dei versamenti effettuati ed emissione degli avvisi di liquidazione e di accertamento in
presenza di omissione o insufficiente versamento di imposta
•
Servizio informativo circa l'attività di accertamento ai contribuenti interessati con attivazione
del contraddittorio laddove utili per la definizione dell'accertamento
•
Formazione dei ruoli per la riscossione coattiva e definizione dei provvedimenti di sgravio e
rimborso
•
Predisposizione controdeduzioni per i ricorsi presentati dai contribuenti e costituzione in
giudizio, rappresentanza nel giudizio tributario dell'Ente
•
Attività amministrativa per la predisposizione degli atti per le attività di competenza del servizio
(determinazionI, deliberazioni….), predisposizione della documentazione relativa a bandi,
capitolati del servizio o convenzioni;
•
Rapporti con gli Enti preposti alla gestione e riscossione delle entrate dell'Ente (Riscossione
Uno S.P.A., Poste Italiane, Agenzia Entrate, A.P.S…)
•
Gestione informatizzata del canone occupazione suolo pubblico, verifica pagamenti e attività
connesse al recupero somme;
•
Pubblicità ed pubbliche affissioni, rapporti con il concessionario in materia gestionale ed
impiantistica, verifiche contabili
27
•
Ricezione delle denunce (nuove iscrizioni, cessazioni, volture, cambi, ecc) per la compilazione
dei ruoli per la riscossione della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani;
•
Verifiche, controlli ed accertamenti per le denunce infedeli od omesse mediante verifiche e
controlli sia sistematici che a campione. Tale attività è stata espletata anche mediante
informazioni disponibili presso i vari settori, nonché mediante collaborazione e consulenza degli
stessi
•
Emissione di avvisi di accertamento in rettifica o d'ufficio per il recupero di tributi evasi con
l'applicazione delle relative sanzioni
•
Compilazione ruoli avvisi di accertamenti e tenuta e aggiornamento degli archivi cartacei e
informatici dei contribuenti RSU
•
Emissione di tutti i provvedimenti amministrativi per il rimborso e/o lo sgravio ai contribuenti
che ne hanno fatto richiesta per tributi non dovuti
Nel corso del 2006 sono state stipulate convenzioni con:
•
Poste Italiane S.p.A, per avvalersi dei servizi accessori alla riscossione dell’imposta comunale
sugli immobili.(Invio lettera informativa ai contribuenti e rendicontazione sugli incassi);
•
Uniriscossioni S.p.A, per consentire un più rapido incasso della tassa smaltimento rifiuti solidi
urbani mediante avvisi di pagamento denominati “GIA”;
•
Agenzia delle entrate per consentire il pagamento ICI mediante l’utilizzo del mod. F24.
Il progetto di normalizzazione degli oggetti territoriali avviato nel corso dell’anno 2003 è
continuato in parallelo a tutta una serie di attività di bonifica manuale dei dati importati nel nuovo
data-base (verifiche importazioni versamenti ICI, correzione dei nominativi errati e degli
identificativi catastali assenti o modificati, delle quote di successione…).
E’ proseguita la collaborazione con il servizio mobilità e traffico per la regolarizzazione di tutti i
passi carrabili presenti nel territorio comunale.
Si è proceduto all’acquisizione degli aggiornamenti catastali e sono stati avviati i primi controlli
sulle superfici imponibili ai fini della tassa smaltimento rifiuti (ai sensi del comma 340 della legge
finanziaria 2005) .
Il servizio tributi ha predisposto tutti gli atti necessari per lo svolgimento della gara per la
realizzazione del “Progetto di attribuzione/aggiornamento dei classamenti catastali delle unità
immobiliari urbane” approvato dalla Giunta Comunale in data 4 agosto 2006, nr.290 . La finalità del
progetto è quella di identificare immobili di proprietà privata non dichiarati in catasto ovvero la
sussistenza di situazioni di fatto non più coerenti con i classamenti catastali per intervenute
variazioni edilizie (art. 1 comma 336 della l. 30.12.2004, nr.311).
La formazione del personale è stata assicurata mediante la partecipazione del personale dell’ufficio
ai corsi organizzati dal C.E.L.V.A. e alle sedute di aggiornamento sugli applicativi gestionali.
28
Principali dati riepilogativi:
•
Posizioni contributive nuove trattate nel corso del 2006:
Imposta comunale sugli immobili = 1488 dichiaranti / 254 successioni
Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani =
247 nuovi (453 variazioni)
Canone occupazione suolo pubblico = 315 autorizzazioni
•
avvisi di liquidazione/accertamento emessi:
Imposta comunale sugli immobili
= 68
Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani = 52
Canone occupazione suolo pubblico = 16
•
Importi accertati/iscritti a ruolo
Imposta comunale sugli immobili
= 41.667,83 euro
Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani = 88.786,02 euro
Canone occupazione suolo pubblico = 16.386,91 euro
•
Rimborsi/sgravi/nr/importi
Imposta comunale sugli immobili
= 29 / 7.327,75 euro
Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani = 316 / 53.791,01 euro
Canone occupazione suolo pubblico = 5 / 758,67 euro
•
Contenzioso
Pendenti
= 1
Definiti
= 1
Imposta comunale sugli immobili = 1 commissione tributaria provinciale/ 1 commissione
tributaria regionale
Si è proceduto alla costituzione di una unità di progetto per la ridefinizione del Piano Generale degli
Impianti e del regolamento sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni, che ha nel corso del
2006 rivisto la parte normativa e progettuale del piano stesso. Tale unità di progetto si è avvalsa
della collaborazione dell’Aps, che gestendo gli impianti affissionali e l’incasso del relativo tributo è
il soggetto che maggiormente conosce le problematiche applicative del PGi stesso, e i probabili
futuri sviluppi del mercato della pubblicità
***
29
Area n. 3
Personale e Accoglienza – Servizi sociali – Sistemi Informativi comunali – Pari opportunità e diritti
Dirigente: Loris Minelli
SERVIZIO GESTIONE RISORSE UMANE
Direzione politica: sindaco Guido Grimod
FUNZIONARIO: Giuseppe Sposato
Relazioni con le Organizzazioni sindacali
Sono stati stipulati gli accordi che le norme contrattuali prevedono a cadenza annuale quale quello
per la costituzione e l’impiego del Fondo Unico Aziendale.
Numerosi incontri si sono resi necessari a seguito delle richieste delle OO.SS. per l’applicazione di
istituti contrattuali riferiti al personale ausiliario impiegato nelle
Scuole. In tale ambito emerge la necessità dell’ uniformare le competenze del personale ausiliario
del Comune e della Regione impiegato nelle scuole.
Altri incontri si sono resi necessari a seguito dell’attivazione della concertazione da parte delle
OO.SS.. Le più importanti hanno riguardato la bozza di regolamento degli uffici e dei servizi e la
bozza del Regolamento di Polizia Municipale.
Concorsi e selezioni
L’anno 2006 si è caratterizzato per le restrizioni in materia di assunzioni di personale adottate sia a
livello regionale (legge 18/2006 di concorso degli enti locali al riequilibrio della finanzia pubblica)
che nazionale (art. 1 comma 198 della Legge Finanziaria). Dette norme hanno portato al completo
blocco delle assunzioni.
Servizi al Personale su richiesta
Sono state istruite numerose richieste da inoltrare all’Inpdap per la concessione di prestiti, mutui,
cessione del quinto o di piccoli prestiti di anticipo stipendio.
Sono state , inoltre, istruite diverse pratiche da inoltrare alla Fopadipa per l’iscrizione del personale
al Fondo Regionale di Previdenza Integrativa.
Retribuzioni/Adempimenti fiscali/ contributivi e Assicurativi
Si è puntualmente provveduto agli adempimenti retribuitivi, fiscali contributivi. In particolare sono
state svolte giornalmente le operazioni accessorie per il pagamento degli stipendi (straordinari,
indennità dovute, trasferte , permessi non retribuiti ecc) e dei relativi contributi.
L’anno si è caratterizzato in materia positiva per i dipendenti per il pagamento degli arretrati
contrattuali relativi agli anni 2004/2005.
Sono stati inoltre garantiti i pagamenti delle indennità di carica agli amministratori.
30
Pensioni e tfs/tfr
Sono stati sveltiti i tempi per la trasmissione degli atti relativi al trattamento pensionistico del
personale all’Inpdap (la nuova normativa prevede, pena il pagamento degli eventuali interessi a
carico del Comune , che le pratiche di pensione siano concluse entro 30 giorni) .
Sono stati predisposti tutti gli atti per il pagamento del trattamento di fine servizio e per il
trattamento di fine rapporto.
Numerose richieste sono state inoltrate all’Inpdap per il riconoscimento di invalidità, servizio
militare, laurea e maternità prima del rapporto di lavoro.
Controllo orari di lavoro, presenze e sistemazione del prospetto delle presenze
Il Servizio è stato costantemente impegnato nell’inserimento dei tutti i dati necessari (ferie,
malattie, permessi, omissioni timbrature ecc) necessari per il controllo delle prestazioni dovute.
Continue difficoltà si sono registrate per la gestione dell’orario flessibile che ha messo a dura prova
la procedura informatizzata.
Su segnalazione dei dirigenti sono state predisposti visite fiscali tramite l’USL e accertamenti
sanitari tramite il medico della 626.
Giudizi/provvedimenti disciplinari/conciliazioni/contenzioso
Il Servizio è stato costantemente impegnato, in primo luogo, di ridurre al minimo il contenzioso
attraverso un’opera di prevenzione ricercata attraverso circolari o altri mezzi di informazione ai
dipendenti.
Procedimenti disciplinari, tentativi di conciliazione in sede di ufficio del Lavoro, contenziosi interni
all’ente hanno notevolmente impegnato il servizio che sempre ottenuto risultati positivi.
Diritto allo Studio
E’ stata garantita la percentuale massima riservata ai dipendenti per il diritto allo studio.
Part-time
Nel rispetto degli accordi contrattuali sono state accettate tutte le richieste di part time dei
dipendenti.
Nel 2006 è’ entrato in vigore il nuovo contratto regionale relativo al part-time la cui applicazione
produrrà degli effetti solamente negli anni a venire a seguito degli accordi a livello decentrato con le
OO.SS..
Buoni pasto
Il Servizio ha provveduto alla gestione relativa al pagamento dei buoni pasto dei dipendenti tramite
addebito sulla basta paga. Tale addebito è stato effettuato tramite il controllo incrociato dei prospetti
relativi alle presenze in servizio e di quelli trasmessi dalla ditta che gestisce la mensa dei
dipendenti.
31
Lavoro interinale
Tramite il servizio di fornitura di lavoro temporaneo sono state garantite presso il Centro
Polivalente di Via Monte Vodice le sostituzioni di assistenti domiciliari assenti per brevi periodi.
Il servizio è stato utilizzato anche per la sostituzione di educatori di asilo nido.
Nell’anno 2006 è stata espletata la gara per il rinnovo del servizio per gli anni 2007/2009. Detta
gara ha visto vincitrice una società diversa da quella attuale.
Assetto organizzativo
Al fine di poter procedere all’approvazione del nuovo regolamento dei servizi con il conseguente
assetto organizzativo dell’ente, si è proceduto ad effettuare una ricognizione della situazione
esistente (Aree, ppo e Uffici) con un coinvolgimento di tutti i dirigenti.
SERVIZI SOCIALI
Direzione politica: assessore Giuliana Ferrero
INFANZIA
Asili nido
Nel corso dell’anno 2006 il funzionamento degli asili nido M. Berra, Via Roma, V.le Europa del
nuovo asilo di Via Pollio Salimbeni si è svolto senza sostanziali innovazioni e nel rispetto delle
indicazioni contenute nei progetti gestionali di dettaglio e nei programmi educativi delle singole
strutture.
E’ inoltre proseguita – nell’ottica di offrire maggiori risposte alle domande inevase - la frequenza di
minori residenti nel Comune di Aosta presso l’asilo nido del Consorzio St. Christophe – Quart –
Brissogne, in applicazione della convenzione sottoscritta nel corso dell’anno 2003.
A seguito dell’approvazione da parte del Consiglio Comunale – deliberazione n. 149 del 01.12.2004
– del nuovo regolamento comunale in materia di asili nido e sulla base delle linee guida e degli
indirizzi generali ivi contenuti, nel corso dell’anno 2006 la Giunta comunale ha deliberato appositi
provvedimenti attuativi, sulla base dei quali, tra le altre cose, si è provveduto ad approvare anche la
nuova graduatoria di ammissione.
Il numero delle domande pervenute (134, di cui 3 escluse) è risultato inferiore rispetto all’anno
precedente (145), confermando la tendenza ad un progressivo abbassamento della richiesta già
rilevata nel corso del 2005.
Al 31.12.2006 sono stati effettuati complessivamente 60 nuovi inserimenti e si sono verificate 23
rinunce.
Agli utenti dell’asilo nido di V.le Europa è stato nuovamente somministrato il questionario relativo
al livello di gradimento del servizio – definito nel corso dell’anno 2003 da parte del servizio di
Coordinamento pedagogico regionale – che ha fornito risultati molto soddisfacenti ed in linea
rispetto alle precedenti somministrazioni.
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Nel corso della primavera 2006 è stato per la prima volta organizzato presso la piscina regionale di
Aosta un corso di primo contatto con l’acqua, denominato “tutti a mollo”, a favore dei bimbi più
grandi frequentanti l’asilo nido di Viale Europa.
Particolare cura è stata posta nel mantenere omogeneità degli interventi didattico-educativi nei vari
nidi, nonostante la differente forma di gestione, garantendo, con la collaborazione dell’Assessorato
Regionale alla Sanità, Salute e Politiche Sociali, attività formative comuni a tutto il personale
operante (dipendente e convenzionato).
Si è poi continuato a promuovere, come negli anni precedenti, una corretta informazione sui servizi
inviando a tutte le famiglie dei nuovi nati un opuscolo contenente le indicazioni maggiormente
significative in merito ai servizi di cui trattasi e alle modalità per accedervi.
Nell’ottica di una sinergica collaborazione con le istituzioni presenti sul territorio, nel corso
dell’anno è stato autorizzato l’inserimento nelle strutture di cui trattasi di un numero considerevole
di tirocinanti inviati sia dalla realtà scolastica (Istituti professionali e Università della Valle
d’Aosta), sia da agenzie formative operanti sul territorio.
Servizi comunali socio-educativi diversi dall’asilo nido a favore delle famiglie e della prima
infanzia
I due servizi comunali – Gatto Blu e ApeLuna – la cui gestione risulta integralmente esternalizzata
alla Cooperativa Sociale La Sorgente, nel corso dell’anno 2005 hanno funzionato senza sostanziali
innovazioni e nel rispetto delle indicazioni contenute nei progetti gestionali di dettaglio.
La media mensile degli utenti delle strutture in esame è stata la seguente:
per il servizio di garderie: 41.33 per il Gatto Blu e 26.67 per l’ApeLuna;
per lo spazio gioco: 26.08 per il Gatto Blu e 15.67 per l’ApeLuna.
Numerose visite didattiche e tirocini sono stati realizzati anche presso i servizi in questione d’intesa
con scuole superiori, università e enti di formazione operanti sul territorio.
La convenzione per la gestione dei servizi in esame è scaduta il 31.12.2006.
Tenuto conto delle indicazioni contenute nella Relazione Previsionale e Programmatica per gli anni
2006/2008 e delle direttive regionali in materia di affidamento dei servizi, si è proceduto
all’espletamento di regolare gara d’appalto triennale ed al conseguente affidamento – a decorrere
dal 1.1.2007- della gestione dei servizi di cui trattasi nuovamente alla Cooperativa Sociale La
Sorgente.
Servizi per bambini e famiglie
Il progetto interistituzionale presentato ai sensi della Legge 285/1997 d’intesa con Amministrazione
Regionale, A.U.S.L. e privato sociale, che ha portato all’istituzione sperimentale, con decorrenza
dal mese di marzo 2005, del Centro per le famiglie, è scaduto il 31.12.2006.
Data l’intenzione dell’Amministrazione comunale di procedere ad un riesame del progetto,
finalizzato ad implementarne gli obiettivi e a rafforzare le azioni e gli interventi a favore della
genitorialità, si è dato corso – nelle more – all’ approvazione di una procedura negoziata con il
33
precedente gestore (Consorzio Trait d’Union) per la gestione del Centro per le famiglie, per il
periodo dal 2.2.2007 al 31.12.2007, riconfermando in linea di massima le condizioni e modalità
precedentemente in essere.
L’Amministrazione Comunale per conto della Regione, ai sensi della L.R. 44/98, ha curato
l’istruttoria delle domande per la concessione dei voucher e la concreta erogazione dei medesimi a
favore delle famiglie che usufruiscono del servizio di tata familiare.
Il numero di pratiche che mensilmente sono state evase da parte dell’ufficio è leggermente
aumentato rispetto all’anno precedente, in cui si era assistito ad un raddoppio rispetto al passato,
anche in relazione alla presenza di nuove tate.
In particolare nel corso dell’anno 2006 gli utenti del servizio in esame hanno presentato
complessivamente 396 fatture per una corrispondente liquidazione di voucher pari a euro
215.063,09.
DISAGIO
Assistenza notturna
Il Centro Comunale di assistenza notturna, la cui gestione è integralmente esternalizzata alla
Cooperativa Sociale La Sorgente, nel corso dell’anno 2006 ha funzionato senza sostanziali
innovazioni e nel rispetto delle indicazioni contenute nella convenzione e nel progetto gestionale di
dettaglio.
I dati di affluenza quotidianamente rilevati al Centro Comunale di Assistenza Notturna confermano
un significativo utilizzo della struttura, in linea con la tendenza emersa negli ultimi anni. Nel
dettaglio sono stati registrati, nel corso dell’anno 2006, 209 utenti (di cui 195 maschi e 14 femmine)
per un totale di 4134 notti occupate (di cui 4012 da maschi e 122 da femmine), con una media di
giorni di pernottamento a persona pari al 19.67% e una media di posti letto utilizzati pari a 11.3 su
14. La frequenza elevata in alcuni mesi (marzo, maggio e dicembre) ha determinato anche un
consistente numero di respingimenti (184) dovuto principalmente alla saturazione del servizio o, in
qualche caso, all’inidoneità all’accesso. Viene altresì confermato un utilizzo massiccio e crescente
da parte degli stranieri (84.2%) rispetto agli utenti italiani, che viceversa sono risultati ulteriormente
in diminuzione (15.8%) rispetto all’anno precedente (20%).
Spese sanitarie per gli indigenti
Il servizio è proseguito per tutto il 2006 sulla base dell’andamento consolidato che ne ha
confermato la modesta entità e il basso costo per l’Ente.
Il numero di tesserini di esenzione in corso di validità al 31.12.2006 è stato di 16, in linea con gli
anni precedenti.
Servizio rivolto ad immigrati extracomunitari
Confermando alcune linee di tendenza del fenomeno immigratorio nella nostra Regione, il servizio
ha funzionato facendo registrare numeri significativi (n. 201 nuovi clienti, n. 1672 clienti totali, n.
34
1471 passaggi per lavoro sociale e n. 478 passaggi allo spazio aggregativo) , confermando altresì il
ruolo di riferimento acquisito nel corso degli anni per l’utenza di cui trattasi.
Il CCIE ha proseguito anche l’impegnativo lavoro di costruzione di connessioni con il territorio e
con gli operatori dei diversi servizi territoriali esistenti, interessati dal fenomeno. Rilevante in
questo senso e in costante crescita rispetto agli anni passati è stata l’attività di consulenza svolta dal
Centro a favore di enti pubblici e privati (231 consulenze) e a favore di privati cittadini (831
consulenze).
Nell’ambito delle attività svolte all’interno dello spazio aggregativo e integrativo a carattere
ricreativo e culturale, anche nel corso dell’anno 2006, è stato stipulato con la Cooperativa Sociale
La Sorgente, gestore del CCIE, un patto aggiuntivo alla convenzione, per la realizzazione di
specifiche iniziative socio-culturali attinenti la problematica dell’immigrazione e dell’integrazione.
In collaborazione con la Cooperativa Sociale La Sorgente e d’intesa con le competenti autorità, è
proseguita l’attività di sportello informativo all’interno della Casa Circondariale di Brissogne a
disposizione dei detenuti immigrati.
La convenzione per la gestione del centro comunale immigrati extracomunitari è scaduta il
31.12.2006.
Alla luce del sensibile incremento di immigrati extracomunitari presenti in Valle d’Aosta, è’
attualmente allo studio un progetto di estensione a tutto il territorio regionale delle competenze del
CCIE di Aosta.
Nelle more della predisposizione degli atti amministrativi necessari per la riarticolazione
dell’assetto organizzativo del CCIE, nonché dei successivi adempimenti e procedure ad evidenza
pubblica necessari per addivenire ad un affidamento triennale della gestione del CCIE stesso, si è
dato corso all’ approvazione di una procedura negoziata con il precedente gestore (Cooperativa
sociale La Sorgente) per la gestione del Centro comunale Immigrati Extracomunitari, per il periodo
dal 1.1.2007 al 31.08.2007, riconfermando in linea di massima le condizioni e modalità
precedentemente in essere.
L’amministrazione comunale in adesione al programma di lavoro previsto dalla terza fase del
progetto interistituzionale denominato “Cavanh”, decorrente dal mese di gennaio 2005 e con durata
triennale, ha regolarmente partecipato anche nel corso dell’anno 2006 alle attività del gruppo
incentrate su specifiche iniziative di sviluppo e approfondimento relativamente a tematiche inerenti
la mediazione interculturale e alle crescenti necessità di monitoraggio dei fenomeni correlati al
mondo dell’immigrazione.
Contributi per superamento barriere architettoniche
L’Ufficio ha provveduto alla concessione ed erogazione delle provvidenze economiche in oggetto,
in applicazione della L.R. nr. 3 del 12.01.1999 e delle circolari regionali in materia.
Nel corso dell’anno 2006 si è registrato un minor numero di cittadini (11 rispetto ai 41 dell’anno
precedente) che si sono rivolti all’ufficio per ottenere i benefici previsti dalle citate normative,
nonché un conseguente decremento dei contributi erogati.
Centro comunale di ginnastica correttiva e di mantenimento
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I corsi in questione sono proseguiti durante la stagione 2005/2006 sino al 31.5.2006, data di
scadenza della convenzione in essere con la Cooperativa Sociale Ginnastica e Salute.
I numeri dei partecipanti ai corsi dell’ultima stagione (ottobre 2005/maggio 2006) si sono assestati
intorno ad una media mensile di 113 adulti e di 9 minori, sostanzialmente in linea con gli anni
precedenti.
In corrispondenza con la data di scadenza della citata convenzione (31.5.2006), è stata disdettata la
locazione dell’immobile di Via Vevey, a suo tempo destinato a palestra per lo svolgimento dei corsi
in esame, nell’ottica di perseguire consistenti risparmi di gestione, utilizzando locali di proprietà
idonei allo scopo nell’ambito del “Palaindoor”.
Si è pertanto dato corso all’ approvazione di una procedura negoziata con il precedente gestore
(Cooperativa sociale Ginnastica e Salute) per la gestione dei corsi di ginnastica correttiva e di
mantenimento, per il periodo dal 1.10.2006 al 31.05.2007, riconfermando in linea di massima le
condizioni e modalità precedentemente in essere, subordinatamente alla effettiva disponibilità di
locali idonei presso il Palaindoor.
Essendo mancata tale disponibilità, non si è potuto procedere all’affidamento del servizio.
Assistenza economica integrativa
Anche nel corso dell’anno 2006, come di consueto, è stato puntualmente applicato il protocollo
d’intesa siglato da Amministrazione Regionale e Comune di Aosta, relativamente alla
collaborazione del servizio sociale comunale nell’istruttoria delle domande (complessivamente n.
46 nell’anno) finalizzate all’ottenimento dei contributi regionali previsti dalla L.R. 19/94).
Viene confermata la linea di tendenza già evidenziata l’anno scorso, in base alla quale,
presumibilmente in conseguenza dell’applicazione delle nuove direttive regionali in materia di
IRSE, si continua ad assistere ad un importante decremento della domanda rispetto agli anni
precedenti.
Sezione Comunale Albo regionale persone casalinghe
L’Amministrazione comunale ha regolarmente provveduto agli adempimenti
dall’applicazione della normativa regionale in materia (artt. 8 e 9 L.R. 44/1998).
derivanti
Negli ultimi anni, si è assistito ad una progressiva normalizzazione del fenomeno che ha portato nel
2006 a n. 3 nuove iscrizioni e a n. 3 cancellazioni.
Concessione assegni nuclei numerosi e maternità ai sensi artt. 65 e 66 L. 448/98
Nel corso dell’anno 2006 sono state istruite tutte le pratiche pervenute relativamente alla
concessione degli assegni di maternità e per i nuclei numerosi, alla cui erogazione provvede
successivamente l’INPS, così come previsto dalla normativa di riferimento.
Le domande esaminate durante l’anno 2006 sono state le seguenti:
- per l’assegno di maternità (art. 66) sono state presentate n. 37 domande (di cui 7 respinte, 2
in sospeso e 27 con esito positivo per un ammontare complessivo di 43.215,38 euro);
- per l’assegno ai nuclei numerosi (art. 65) sono state presentate n. 62 domande (di cui 7
36
respinte e 55 con esito positivo per un ammontare complessivo di 74.559,23 euro).
Contributi e iniziative sociali
Relativamente all’U.O. disagio e minori, nel corso dell’anno 2006, sono stati concessi nr. 5
contributi a Enti e Associazioni operanti in campo sociale e assistenziale, per un ammontare
complessivo concesso pari a euro 9.388,76 circa.
Concessione assegni post- natale ai sensi art. 13, l.r. 44/98
Sulla base di quanto stabilito con deliberazione di Giunta regionale n. 2455 del 19 luglio 2004, a
decorrere dal 1° agosto 2004 sono state trasferite all’Amministrazione comunale le funzioni
amministrative riguardanti la concessione degli assegni post-natali previsti dalla l.r. 44/98. E’ stata
questa inoltre la prima occasione in cui è stato applicato, a livello regionale, l’Indicatore Regionale
della Situazione Economica Equivalente (I.R.S.E.E.), quale criterio di selezione degli aventi diritto.
Le domande pervenute nel corso dell’anno 2006 sono state complessivamente 387, di cui 22
respinte e 365 con esito positivo per un ammontare complessivo corrispondente a euro 253.496,70.
Anziani e inabili
“Strutture residenziali e di ricovero per anziani”
Microcomunità Casa Famiglia di viale Europa e annesso Centro Diurno, Microcomunità di
Via G. Rey e annesso Centro Diurno, Residenza Protetta di Via Cap. Chamonin e annesso
Centro Diurno.
Nel corso del 2006 è iniziata la nuova gestione affidata, a seguito di espletamento di gara d’appalto,
al Consorzio di Cooperative Sociali “Trait d’Union” dei servizi per anziani trai quali le strutture
residenziali e semiresidenziali.
La nuova convenzione, relativamente alla gestione delle strutture non prevede sostanziali novità
salvo la presentazione da parte del gestore di un piano annuale di aggiornamento e formazione di
tutto il personale operante nelle strutture. La gestione si è svolta regolarmente ed in modo più che
soddisfacente.
Alcune novità sono state introdotte nell’organizzazione del soggiorno climatico rivolto agli utenti
delle strutture, dei centri diurni e del territorio. Il soggiorno climatico è stato destinato a persone
parzialmente autosufficienti - alla luce delle esperienze degli anni passati - inseriti in strutture,
Centri Diurni e residenti sul territorio, utenti del servizio domiciliare. Questa scelta ha fatto sì che
molte persone che avevano partecipato gli anni precedenti, ma che necessitavano di un elevato
livello assistenziale, fossero esclusi dal servizio e l’iniziativa, svoltasi a Pinarella di Cervia dal
28.08.06 al 11.09.06, ha visto la partecipazione di 22 utenti (9 dei centri diurni e 13 del territorio)
Microcomunità di C.so St. Martin de Corléans, 77/A
Il 2006 ha visto l’inizio della nuova gestione della microcomunità di Via St. Martin de Corléans con
annesso Centro Diurno, con esclusione delle prestazioni diurne erogate da personale adest comunale
, affidata al Consorzio di Cooperative Sociali “Trait d’Union” per il triennio 2006/2008 a seguito di
espletamento di gara d’appalto. La nuova gestione non prevede sostanziali novità salvo il compito
per il gestore di predisporre un piano annuale per l’aggiornamento continuo e la formazione del
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personale operante nella struttura che ha visto l’avvio nel mese di dicembre del corso di formazione
che coinvolge tutti gli operatori della struttura seppur appartenenti ad enti diversi (comune,
cooperativa, Usl) e con verie professionalità.
La gestione si è svolta regolarmente ed in modo più che soddisfacente.
Le problematiche legate alle assenze del personale comunale sono state superate con il ricorso al
lavoro interinale.
Centro diurno e/o notturno “J.B.Festaz”
E’ stata riaffidata alla Casa di Riposo “J.B.Festaz” la gestione, per il triennio 2006/2008, del centro
diurno e/o notturno “J.B.Festaz”.
Il centro notturno ha ospitato utenti durante tutto l’arco dell’anno.
La gestione si è svolta in modo regolare e soddisfacente.
Il Centro diurno ha ospitato in alcuni periodi dell’anno (natale, pasqua, agosto) gli utenti
autosufficienti fruitori del pasto caldo abitualmente consumato presso il “Circolo ANSPI S.
Martino”.
Considerazioni generali
Nell’anno 2006 il servizio infermieristico presso le strutture comunali è stato assicurato
direttamente dall’Azienda USL della Valle d’Aosta.
Sono proseguiti i contatti con l’Ufficio Tecnico comunale per seguire i tempi di realizzazione della
ristrutturazione dell’ex Holte Bellevue nonché la costruzione della nuova struttura socio-sanitaria di
Via Brocherel.
Assistenza anziani e inabili
Servizio di assistenza domiciliare
Il servizio di assistenza domiciliare su tutto il territorio comunale è stato affidato, a seguito di
espletamento di gara d’appalto, al Consorzio di Cooperative Sociali “Trait d’Union” per il triennio
2006/2008.
La nuova convenzione prevede un monte ore forfetario mensile di 7.700 e il confezionamento e
consegna di un massimo di 105 pasti giornalieri.
Nel corso del 2006, rispetto al monte ore mensile che normalmente negli anni passati veniva
raggiunto e superato, si è verificata una diminuzione di ore di servizio erogato. La causa di questa
riduzione può essere dovuta all’introduzione con direttive regionali di nuovi criteri per il calcolo
della quote contributive da porsi a carico degli utenti (IRSEE), l’introduzione del pagamento della
quota contributiva per il servizio di assistenza domiciliare per gli utenti inseriti nei progetti di Legge
Regionale 22/93 che prevedevano, fino al 2005, l’erogazione gratuita per l’utente di tali servizi.
Rimangono quindi in carico ai servizi i casi più gravi dove è richiesta professionalità e
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preparazione, dove l’onere assistenziale è molto elevato con una presa in carico multiprofessionale
(sociale e sanitaria).
La nuova convenzione prevede l’erogazione del servizio di assistenza domiciliare e telefonica. Il
Consorzio “Trait d’Union” si avvale, per lo svolgimento di tale servizio, dell’Associazione di
volontariato l’Ascolto. Il servizio di compagnia telefonica è molto apprezzato ed ha come obiettivo
la prevenzione di quella fascia di disagio, quale la solitudine, molto diffusa tra gli anziani. Il
servizio di compagnia domiciliare, pur essendo svolto in maniera soddisfacente, rivela qualche
problematica. Necessita sempre più un volontariato preparato, più professionale. Malgrado queste
difficoltà, che si stanno analizzando e affrontando, il servizio reso è un efficace supporto ai servizi
erogati dall’Amministrazione Comunale.
Progetto “Assistenza domiciliare di Quartiere”
E’ proseguita nel 2006 la gestione da parte del Consorzio “Trait d’Union” del servizio di
“Assistenza domiciliare di Quartiere” al Quartiere Cogne. Il servizio è un valido supporto ai servizi
erogati dall’Amministrazione Comunale quale monitoraggio e conoscenza capillare del territorio,
segretariato sociale, attivazione delle risorse interne al quartiere con una minor ricaduta di richieste
di intervento all’ente pubblico. Il servizio, nel corso dell’anno, ha visto la nascita di un micro
progetto all’interno del quartiere sviluppato da una delle associazioni di volontariato che operano al
suo interno. Il progetto denominato “Esci con Noi” si esplicita nella disponibilità di volontari ad
accompagnare i residenti, che ne hanno necessità , sono soli o in difficoltà, a visite mediche, presso
uffici, per piccole passeggiate, ecc.
Nel mese di settembre il servizio di assistenza domiciliare di quartiere è stato ampliato andando a
coprire anche il Quartiere Dora. Il servizio è stato subito ben accolto dagli abitanti del Quartiere, si
sono instaurati dei proficui rapporti con le associazioni e gli enti operanti al suo interno che sono
sfociati nella partecipazione di tutti gli abitanti e del servizio a manifestazioni e feste di quartiere
quali la castagnata, il carnevale ecc.
Il servizio è molto soddisfacente, è un termometro per l’Amministrazione per misurare le scelte
politiche e la qualità dei servizi direttamente tra la gente.
Assistenza Domiciliare Integrata
E’ proseguita nel corso del 2006 la collaborazione tra l’ Azienda USL e l’ Amministrazione
Comunale per l’erogazione, sul territorio comunale, del servizio di Assistenza Domiciliare Integrata
che prevede la presa in carico e l’intervento integrato di professionalità socio-sanitarie, agevolati in
questo servizio da una sede unica ADI presso l’ Assessorato alle Politiche Sociali.
Contributi alternativi all’istituzionalizzazione - L.R. 22/93
E’ proseguita per l’anno 2006 l’esercizio delle funzioni amministrative dal parte del comune di
Aosta riguardanti la concessione di contributi per interventi alternativi all’istituzionalizzazione ai
sensi della L.R. 22/93 limitatamente ai residenti. L’amministrazione regionale ha inoltre approvato
dei nuovi criteri per l’erogazione dei contributi di cui alla L.R. 22/93 ed introdotto, per la
determinazione del contributo l’utilizzo dell’IRSEE (Indicatore Regionale Situazione Economica
Equivalente).
Nel corso del 2006 sono state presentate nr. 129 domande di contributo di cui nr. 27 non accolte e
nr. 102 utenti hanno usufruito del contributo nel corso dell’anno.
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Servizio di Telesoccorso e Teleassistenza.
E’ proseguita nel corso del 2006 la gestione del servizio di telesoccorso e teleassistenza da parte
della ditta Tesan di Vicenza.
Anche per questo servizio, come per tutti i servizi a domanda individuale per anziani, per la
determinazione della quota contributiva è stato introdotto l’utilizzo dell’IRSEE.
Centri d’Incontro
La gestione dei Centri d’Incontro per le attività culturali e del tempo libero, degli orti per anziani,
dei soggiorni climatici e delle attività in piscina e affidata alla Cooperativa Sociale degli “Anziani
per l’Autogestione” e scaduta il 31.12.06.
La gestione è stata soddisfacente in quanto i Centri d’Incontro (Via Vuillerminaz, Quartiere Dora,
Cral Cogne per il ballo ed il Centro d’Incontro estivo di Via Vuillerminaz) coinvolgono, nelle varie
attività svolte, numerosissimi anziani.
Nel corso del 2006 sono stati organizzati, oltre ai soggiorni climatici previsti dalla convenzione,
altri brevi soggiorni all’isola d’Elba con la partecipazione di 110 anziani, in Slovenia e Croazia con
la partecipazione di 102 anziani, gite di una giornata in Valle e nel vicino Piemonte che hanno visto
la partecipazione da un minimo di 110 ad un massimo di 367 anziani, pranzi che hanno coinvolto da
un minimo di 110 ad un massimo di 330 anziani.
Nel mese di novembre è stata promossa la campagna di prevenzione dell’influenza organizzando,
con i medici dell’Azienda USL, la vaccinazione gratuita presso i centri d’Incontro degli anziani.
Sono stati vaccinati 353 anziani.
I corsi di attività psico-motoria hanno coinvolti 204 anziani nel periodo novembre/maggio e 45
anziani nel periodo giugno/settembre. E’ proseguita l’attività in piscina che ha privilegiato
l’acquisto di abbonamenti per l’ingresso in piscina .
Gli orti coltivati dagli anziani nel 2006 sono 203.
E’ proseguita la gestione dell’area verde di Via Vuillerminaz da parte della Cooperativa degli
“Anziani per l’Autogestione” con grande apprezzamento da parte dell’utenza e
dell’amministrazione, mentre una porzione di area è stata utilizzata nei mesi di luglio e agosto come
centro d’incontro estivo con una grande partecipazione attiva della popolazione anziana.
I soggiorni climatici per persone autosufficienti si sono svolti sulle riviere ligure e adriatica e sul
lago di Garda con la partecipazione di 544 anziani. L’Amministrazione ha erogato contributi
economici per i titolari di redditi minimi, partecipanti ai soggiorni climatici, quale aiuto per il
pagamento della quota contributiva secondo i criteri stabiliti dalla Giunta Comunale, per un totale di
€ 2.163,25.
E’ scaduta il 31.12.2006 la convenzione con i comuni facenti parte del “Conseil de la Plaine” che
prevede la partecipazione dei residenti, in detti comuni, alle attività svolte dai Centri d’Incontro.
Nel corso del 2006 alcuni comuni non hanno più aderito alla convenzione. I comuni sottoscrittori
sono dieci.
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Sono stati predisposti gli atti ed è stata indetta una gara d’appalto per la gestione dei Centri
d’Incontro per il periodo 2007/2009.
Soggiorni climatici
Nel corso del 2006 sono stati organizzati i seguenti soggiorni climatici:
•
soggiorni per persone autosufficienti gestiti dalla Cooperativa Sociale degli “Anziani per
l’Autogestione: soggiorno primaverile sulla riviera ligure, soggiorni sulla riviera adriatica a
giugno e ad agosto/settembre, al lago ad ottobre. Hanno partecipato 544 anziani con una
spesa per integrazioni quote contributive da parte dell’Amministrazione comunale pari a €
2.163,25.
•
Soggiorno climatico per persone parzialmente autosufficienti, gestito dal Consorzio “Trait
d’Union”, sulla riviera adriatica a Pinarella di Cervia nel periodo agosto/settembre con la
partecipazione di utenti inseriti presso i centri diurni, utenti del servizio domiciliare,
residenti ad Aosta. Hanno partecipato 22 utenti con una spesa per integrazione quote
contributive da parte dell’Amministrazione comunale pari a € 3.132,01
Banco alimentare
E’ proseguita nel corso del 2006 la collaborazione con la fondazione Banco alimentare della Valle
d’Aosta per promuovere lo stoccaggio e la distribuzione delle eccedenze alimentari sul territorio e
promuove la distribuzione verso le associazioni di volontariato, cooperative sociali, ecc. che hanno
un contatto diretto con le persone meno abbienti e che necessitano di assistenza.
Circolo “ANSPI S. Martino”
Nel 2006 è proseguita la collaborazione con il Circolo “ANSPI S. Martino” per la gestione del
servizio pasti caldi a favore degli utenti ultrasessantacinquenni individuati dal servizio sociale che
non presentano ancora le condizioni per un servizio domiciliare. Gli utenti che hanno usufruito dei
pasti sono una media di 7 utenti al giorno. Gli utenti durante i periodi di chiusura del circolo
(Pasqua, Natale, agosto) sono stati ospitati dal Centro Diurno “J.B.Festaz”
Parafarmacard
E’ proseguita la collaborazione con l’Azienda Pubblici Servizi per praticare sconti sui prodotti
parafarmaceutici venduti dalle farmacie comunali. Nel 2006 è stata allargata l’offerta del servizio
con l’applicazione di una sconto del 10 % sui prodotti parafarmaceutici a favore di tutti gli utenti
ultrasessantacinquenni fruitori dei servizi erogati dal Comune di Aosta. Sono stati emessi nr. 505
Card.
Emergenza caldo
Anche nel corso del 2006 sono stati predisposti gli interventi previsti dalla delibera di Giunta
Regionale 2038/05 nonché le istruzioni trasmesse dal Ministero della salute “ Piano operativo
Nazionale per la prevenzione del caldo sugli effetti della salute”, che ha visto nel periodo compreso
tra metà maggio e metà settembre l’attivazione di tutte le procedure per allarmi di calore eccessivo.
Nel 2006 Aosta è stata inserita, assieme ad altri 11 comuni, nella sperimentazione nazionale di
nuovi sistemi di allarme atti a prevenire gli effetti delle ondate di calore durante l’estate 2006.
41
L’Assessorato alle Politiche Sociali ha ritenuto opportuno istituire un gruppo di lavoro
interistituzionale di coordinamento delle attività composto da rappresentanti dell’Assessorato alle
Politiche Sociali, Pari Opportunità e Diritti, Protezione Civile Comunale, Vigili Urbani, Azienda
USL, Centro di Servizio per il Volontariato, Consorzio “Trait d’Union”, Vigili del Fuoco Volontari,
C.R.I. sezione della Valle d’Aosta.
Sono state inviate comunicazioni informative a tutti gli anziani ultrasettantacinquenni residenti, è
stato attivato un numero verde per gli utenti, messo a disposizione dal Consorzio “Trait d’Union.
Sono stati attivati contatti telefonici con circa 1.718 anziani, poi ridotti a 101 persone che durante le
emergenze hanno chiesto di essere richiamati. Nel corso degli allarmi diramati dalla Protezione
Civile Regionale (26.06.06 - dall’1 al 4.07.06, dal 14 al 27.07.06) sono stati contatti giornalmente
tutti i 101 anziani. I contatti telefonici sono stati posti in capo agli uffici dell’Assessorato con il
supporto dei volontari dell’associazione l’Ascolto e del CSV
Il contatto telefonico ha suscitato apprezzamento da parte dei cittadini, evidenziando, al di là della
situazione contingente - emergenza caldo -, un bisogno di contatto e di rassicurazione da parte della
popolazione anziana soprattutto quella che vive da sola.
Amministrazione di sostegno
Nel 2004 è stata promulgata la legge nr. 6/04 che istituisce la figura dell’Amministratore di
sostegno. Questa nuova figura è stata pensata per rispondere in modo diversificato ai bisogni delle
persone prive in tutto o in parte di autonomia delle funzioni di vita quotidiana. L’Amministratore di
sostegno affianca o sostituisce, temporaneamente o permanentemente il soggetto che mantiene la
sua capacità di agire. Considerata la flessibilità e la temporaneità dell’Amministratore di sostegno,
questa figura è sempre più richiesta dagli operatori sociali quale sostegno alle persone fragili e sole
o con problematiche familiari complesse. Il ricorso a questa figura ha fatto sì che il Giudice
Tutelare del Tribunale di Aosta abbia individuato quale Amministratore di sostegno per i residenti
nel Comune di Aosta il Sindaco della Città. Il numero degli anziani affidati all’Amministrazione
Comunale sono aumentati in modo esponenziale e a tal fine è stata individuato un funzionario, nella
dotazione organica dell’Assessorato alle Politiche Sociali, delegato dal Sindaco a svolgere tali
funzioni per il Comune di Aosta.
Oltre al mero supporto agli anziani nel disbrigo delle pratiche burocratiche, nell’aiuto nei pagamenti
e nella gestione finanziaria, contatti con i sanitari, ricerca e attivazione di assistenza adeguata, sono
stati presi in carico anche casistiche abbastanza complesse che presuppongono anche competenze
legislative professionali che vanno oltre le competenze dell’Assessorato.
Nel corso del 2006 sono stati 11 le persone affidate all’Amministratore di sostegno del Comune di
Aosta.
Oltre a questa funzione per un’anziana è stato individuato il Comune di Aosta, e quindi il
funzionario dei Servizi Sociali, quale tutore.
La funzione che viene svolta da questa figura è sempre più complessa e delicata, con un carico di
lavoro non indifferente.
Pari Opportunità e Diritti
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Nel mese di ottobre 2006 il Sindaco ha affidato la delega e le funzioni in materia di Pari
Opportunità e Diritti all’Assessore alle Politiche Sociali e conseguentemente ha incrementato le
competenze dell’Assessorato.
Questa nuova delega presuppone la promozione di attività e manifestazioni per l’anno europeo delle
“pari opportunità per tutti” designato dalla commissione europea per il 2007 che si concretizzerà
sulla lotta alle discriminazioni basate sul genere, la razza o l’origine etnica, sulla religione o la
diversità di opinione, sulla disabilità, sull’età o sugli orientamenti sessuali.
La prima attività svolta è stata la partecipazione ed il patrocinio alla giornata internazionale contro
la violenza alle donne organizzata il 25 novembre dall’azienda USL in collaborazione con
l’Assessorato regionale alla Sanità, Salute e Politiche Sociali, l’Assessorato alle Politiche Sociali,
Pari Opportunità e Diritti, la Consigliera di Parità regionale, la Consulta Femminile e Centro Donne
Contro la Violenza.
E’ stato inoltre approvata, con delibera di Giunta Comunale nr. 497/06, la collaborazione con la
Consulta Regionale per la Condizione Femminile e con l’ufficio della Consigliera di Parità della
Valle d’Aosta per la realizzazione di una ricerca finalizzata ad evidenziare la posizione occupata
dalle donne e dagli uomini all’interno degli organismi esecutivi delle organizzazioni di
rappresentanza politica e delle parti sociali, affidando alla Società S.C.F. di Torino la realizzazione
della fase di lavoro “realizzazione rapporto di ricerca”.
Contemporaneamente sono iniziati la collaborazione e gli incontri per predisporre un piano di
lavoro con il dirigente individuato dal Sindaco per la redazione del Piano di Azioni Positive per il
comune di Aosta.
Considerazioni generali
Le iniziative promosse dall’Assessorato sono state promosse utilizzando i mezzi di informazione,
media locali, volantini e comunicati stampa.
L’assessorato sta inoltre lavorando per rinnovare la pagina del sito dei servizi sociali.
Nel corso del 2006 sono stati concessi, per iniziative e attività rivolte agli anziani, nr. 18 contributi
economici ad associazioni ed enti vari.
SERVIZI INFORMATIVI COMUNALI
Direzione politica: assessore Guido Cossard
FUNZIONARIO: Roberto Gens
Nel corso degli ultimi anni, il SIC del Comune d’Aosta sta raccogliendo i frutti di un'attività
d’informatizzazione avviata già da diverso tempo, che si concretizza nello sviluppo di nuove
componenti applicative o evoluzione dei precedenti sistemi informativi di settore, nella disponibilità
in rete delle basi di dati, nell'attivazione di servizi in rete ai cittadini, esaltando le potenzialità delle
infrastrutture di base e delle reti realizzate negli anni precedenti ed ancora attualmente in corso
d’evoluzione ed espansione.
Per quanto concerne il patrimonio informatico operazionale alla data del 31.12.2006 sono attivi 310
Personal Computer, 1 terminali 214 stampanti oltre all'AS400, 20 server applicativi e 11 router.
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Sono collegati alla rete locale 302 personal computer (98%) dotati degli usuali strumenti d’Office
Automation (Word, Excel, Outlook). Vi sono 361 caselle di posta elettronica e 227 postazioni
dotate d’accesso ad Internet.
Il SIC, sia nell'ambito dei sistemi informativi che delle tecnologie, ha continuato il processo
d'adeguamento secondo le linee del Piano d’e-government espresse dal consiglio dei ministri e dal
ministero dell'innovazione tecnologica già intrapreso dal 2001. A tale scopo nel 2006, in
ottemperanza al Piano Regionale d’e-Governement, ha potenziato gli accordi con
l'Amministrazione Regionale che prevedono la creazione ed implementazione di diversi portali
operanti a livello regionale. Questo percorso rappresenta un passaggio innovativo essenziale
nell'evoluzione del rapporto Pubblica Amministrazione-Cittadino, rapporto nel quale il cittadino
assume sempre di più i caratteri salienti del "cliente" dell'Ente pubblico, ossia del soggetto il cui
grado di soddisfazione fornisce la misura del livello di qualità del servizio offerto dalla Pubblica
Amministrazione.
Principali attività svolte nel 2006
Area Infrastrutture
Acquisto di 80 postazioni di lavoro
A tal fine è stata avviata dall'ufficio Economato, con la supervisione tecnica del SIC, l'attività di
acquisto diretta al rinnovamento tecnologico delle postazioni di lavoro. L'accordo è stato terminato
con una società di mercato tramite il mercato elettronico di Consip.
Il SIC ha provveduto ad installare le nuove postazioni, ricondizionare 30 postazioni e a rottamare
tutte le altre, per svuotare i magazzini comunali da materiale inutilizzabile, collaborando con
l’economato per il loro disiventariamento.
Cablaggio strutturato
E' stato avviato il progetto per il rinnovamento del cablaggio voce-dati del Palazzo Municipale. Al
momento è terminato il nuovo cablaggio dell'Hotel des Etats e del mezzanino che ospiterà i nuovi
uffici del SIC. E’ stato trasformato il cablaggio della Polizia Locale e della sede dei Servizi sociali
da Token-ring a Fast-Ethernet.
Estensione del cablaggio strutturato del palazzo comunale alla scuola San Francesco
Nel corso del 2006 è stata completata l’ attività. Quindi è possibile collegare alla rete comunale
postazioni di lavoro di eventuali uffici comunali che si trasferiranno in tale sede.
Open Source
Il SIC da alcuni anni sta seguendo il settore dell'Open source alla ricerca di soluzioni che sono
inseribili nell’ambiente comunale.
Nel 2006 si è deciso, dopo aver eseguito alcuni test, di installare i software seguenti:
•
•
Zip Genius 6.02: per la gestione dei file compressi
PDF creator 0.9: per avere la possibilità di trasformare qualsiasi stampa fino al formato A3,
in PDF per l’invio di documentazione senza fornire i files originali e modficabili
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•
Picasa 2: per l’archiviazione delle foto/immagini e la loro manipolazione per le funzioni
essenziali e la stampa delle stesse.
• Notepad2: per la manipolazione di grossi file di testo, senza subire le limitazioni del
Notepad tradizionale.
Tenendo conto che i due software precedenti sono stati installati su tutti i nuovi 80 personal
computer, si può stimare un risparmio di 80 x 80,00 euro per un totale di 6.400,00 euro.
Nuova Sala macchine e nuovi uffici SIC
E' terminato il completamento dei nuovi locali, già individuati nell'area ex alloggio del segretario
generale che ospitano sia la nuova sala macchine sia i nuovi uffici del SIC. Inoltre, sempre dal
punto di vista di migliorare ulteriormente il livello d’efficienza e di sicurezza dei servizi erogati è
stato completato il nuovo impianto di condizionamento.
Nell’ottica di realizzare un impianto in grado di reggere anche in caso di guasto parziale del
sistema, si sono installati n. 2 condizionatori indipendenti, per diminuire la probabilità di assenza
totale di condizionamento, che porterebbe al surriscaldamento delle apparecchiature, con
conseguente spegnimento/rottura delle stesse.
Nel corso del 2006 sono stati arredati i nuovi uffici del SIC.
Ampliamento dei server centrali e migrazione a windows 2003 server
Nel corso del 2006 sono stati avviati i nuovi server centrali dotati di un sistema operativo windows
2003. Inoltre, è stata avviata la migrazione della rete comunale nel nuovo dominio.
Rinnovamento del centralino della Polizia Municipale.
Nel corso del 2006 sono stati effettuati alcuni incontri con la società partecipata In.Va. che sin dal
2005 ha già ricevuto l’incarico formale da parte del comune di Aosta per l’adeguamento del
centralino della Polizia Municipale. In.Va. s.p.a. sta lavorando su uno studio di migrazione di tutti il
sistema telefonico attuale alla nuova tecnologia Voice Over IP che permetterà al Comune di
risparmiare sul costo delle telefonate tramite l’utilizzo della rete internet. In tale contesto è in corso
lo studio di revisione dell’infrastruttura di collegamento con le sedi periferiche.
Area Sistemi Informativi
Controllo elettronico delle ZTL (Zone a traffico limitato)
Nel corso del 2006 è stato avviato il controllo elettronico della ZTL, attraverso n. 4 telecamere, per
verificare l’accesso al centro storico, integrato con il sistema informativo di gestione della Polizia
Locale (Concilia).
Contestualmente è stata avviata la nuova procedura di gestione dei permessi di accesso alle ZTL,
personalizzando la procedura Concilia della Maggioli, che già gestisce la parte sanzionatoria.
interconnessa con la procedura di gestione delle contravvenzioni. In questo modo il sistema risulta
fortemente integrato.
Protocollo elettronico
Al fine di adeguare la gestione dell'iter e dei provvedimenti al protocollo elettronico sono state
avviati le protocollazioni decentrate della posta in uscita da parte di altri 8 servizi interni all’ente
quali: servizi sociali, del commercio, servizi ambientali, polizia locale e edilizia.
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Intranet comunale
Nel mese di giugno 2006 è stato avviata la nuova intranet contestualmente con il nuovo sito
Internet.
I servizi attivati nel 2006 sono i seguenti a caratterizzazione trasversale:
•
•
•
•
•
•
•
Visura dei dati anagrafici interni all’ente;
Visura dei dati anagrafici esterni all’ente in test presso il comando dei Carabinieri;
Rubrica del Comune e dell’ufficio;
Gestione contenuti del sito WEB;
Portale per l’accesso a: Posta elettronica personale e di ufficio tramite Webmail;
Protocollo elettronico;
Telecontrollo ambiente.
Il progetto della Intranet si configura così come un progetto incrementale a fasi, dove l'introduzione
di nuovi servizi diventa elemento fondamentale di continuità nell'evoluzione dei sistemi informativi
comunali e dell'assetto organizzativo interno.
Rinnovamento del sito istituzionale
Nel mese di giugno 2006 è stato avviato il nuovo sito comunale. Tale sito è stato progettato per
poter erogare dei servizi in rete al cittadino sull'onda del progetto Carta di Identità Elettronica.
Il nuovo sito internet consente di essere aggiornato dinamicamente da parte dei colleghi.
Il Comune d’Aosta ha dato inizio ad una serie d’attività dirette a realizzare un progetto di
rinnovamento globale del sito istituzionale del Comune che gli consenta di raggiungere risultati
ambiziosi.
Il percorso verso tale direzione è già iniziato: dal punto di vista organizzativo è stato definito da
parte del Segretario Generale un gruppo di lavoro con la responsabilità di aggiornamento dei
contenuti del sito, mentre dal punto di vista tecnologico, allo stato attuale una serie d’interventi
sono già in atto ed altri sono già stati pianificati e riguardano inizialmente il rinnovamento sia della
grafica, sia degli attributi ergonomici, sia dei contenuti del sito (per esempio è in previsione
l’attivazione di una funzionalità di content management dalle forti potenzialità, con obiettivi
d’integrazione e condivisione della conoscenza aziendale).
L'attuazione del progetto richiede però un’elevata cooperazione interna tra gli organi amministrativi
comunali. L'importanza di questo lavoro di gruppo è strategica rispetto ai risultati potenziali che è
possibile raggiungere.
Migrazione delle banche dati SIT in ambiente Oracle ed acquisto di due nuovi plotter
Nel 2006 è stato completato il porting, attraverso una profonda attività di bonifica sulle tabelle del
DBMS Oracle provenienti da Access. Il completamento di questa attività ha permesso di
centralizzare in un unica banca dati tutte le postazioni di geores distribuite tra il palazzo comunale e
la sede periferica dei servizi ambientali, con il vantaggio di avere allineate le informazioni generate
dai due settori.
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In aggiunta alla sostituzione della versione Access di Geores con la Versione Oracle, gli uffici
Urbanistica e servizi ambientali sono stati dotati di due nuovi plotter in sostituzione di quelli già
esistenti ormai obsoleti, che ha visto anche la rottamazione di due plotter, per accedere ad una
offerta promozionale, che ha permesso un buon risparmio al Comune.
Biblioteche Comunali
E’ in corso l’attivazione la navigazione in internet delle biblioteche comunali. In.Va. è stata
all’uopo incaricata nel 2005.
S.I. Rilevazione Presenze
E’ stato commissionato alla società In.Va. la redazione di una analisi dell’attuale sistema di
rilevazione presenze ormai obsoleto. Il documento è in corso di redazione da parte della società
In.Va. s.p.a.
S.I. di gestione del patrimonio
Nel 2006 in collaborazione con la società In.Va. s.p.a. è in corso l’analisi della situazione attuale e
delle esigenze che si sono manifestate all’interno dell’ufficio Patrimonio, per decidere se modificare
l’attuale applicativo per adeguarlo alle esigenze o selezionare un nuovo prodotto di mercato, che
riesca a risolvere le problematiche evidenziate dall’analisi, magari adottando una sinergia con
l’amministrazione regionale, che si occupa delle stesse problematiche.
Risultati legati all'emissione della CIE
E' stata eseguita la manutenzione dell'infrastruttura tecnologica per l'emissione della CIE composta
dai seguenti elementi:
•
•
•
•
n° 1 Server
n° 1 Firewall;
n° 4 postazioni d’emissione complete;
n° 1 rete lan dedicata.
Alla data del 31/12/2006 sono state emesse circa 35.239 carte (pari a circa il 90% della
popolazione).
Area Esercizio
Studio per la gestione della sicurezza informatica
E' stata avviato l’aggiornamento del documento programmatico della sicurezza informatica relativa
all'ufficio SIC.
E’ stata modificata la visualizzazione via web della base dati anagrafe rispettando la nuova
normativa sulla privacy solo su una parte delle postazioni di lavoro già adeguate dal punto di vista
tecnologico.
Nel corso del 2006 sono state intraprese delle azioni concrete per implementare le misure minime di
sicurezza individuate nello studio relativo alla gestione della sicurezza informatica effettuato da
In.Va nel corso del 2005.
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Dismissione dall'IBM AS400
E’ stata completata la migrazione dello storico del protocollo dall’IBM AS400 al nuovo protocollo
elettronico.
E’ stata completata la migrazione dei dati storici del personale dall'AS400 al nuovo ambiente in
ascot3.
E’ stata sostituita la gestione della COSAP esistente sull’AS400 con una nuova procedura della
società Deltadator.
L’attività cardine, che segna il penultimo passo per la dismissione dell’AS400 è stato il lavoro di
analisi delle esigenze attuali della segreteria generale in materia di determine/delibre e la
conseguente selezione si un software applicativo in grado di soddisfare le esigenze comunali, in
linea con le più moderne tecnologie WEB oriented, da cui è stato selezionato l’applicativo IRIDE
della ditta Maggioli per la gestione delle determine/delibere/atti amministrativi e gestione delle
sedute degli organi collegiali.
E’ stato commissionato alla società In.Va. la redazione di una analisi dell’attuale sistema di
bollettazione dei servizi a domanda individuale, ancora presente sull’IBM AS400, per avviare la
sostituzione dell’ultimo sistema informativo prima della dismissione dell’AS400. Il documento è in
corso di redazione da parte della società In.Va. S.p.a. Tale documento dovrà permettere di capire le
strade da percorrere per la sostituzione dell’attuale sistema.
Nel 2006, inoltre è stato avviato il progetto per la sostituzione del modulo di gestione degli affitti
presente su AS400, che prevede la modifica di GEORES, per adeguarlo alla normativa attuale,
tenendo conto degli indici ISTAT non solo dell’anno precedente, bensì da quelli dall’inizio della
stipula del contratto.
Conseguire standard ottimali nell'utilizzo e nel funzionamento dei programmi e delle attrezzature
informatiche
Un importante passo avanti è stato fatto nella definizione d’alcuni aspetti organizzativi interni al
SIC. Inoltre, è stata redatta una nuova rendicontazione per dello stato d’avanzamento dei progetti in
collaborazione con la società controllata In.Va. S.p.a. per migliorare il monitoraggio dei progetti.
Infine e' in corso la messa a punto per la presentazione delle richieste al SIC tramite l’intranet
comunale in alternativa al classico canale dell'help-desk.
Rapporti di collaborazione con altri enti regionali – progetti CELVA, Ravda e Partout
Nel 2006 il SIC ha continuato la partecipazione attiva nel gruppo guida di Partout e nel corso
dell’anno stato installato presso la nuova sala macchine del SIC il collegamento alla rete partout,
permettendo così l’eliminazione del costo di collegamento con INVA per la fruizione dei servizi
Internet, intranet, DSKM, NSM, ecc… oltre ad aprire il Comune alla connettività dedicata agli enti
locali della regione.
All’interno del Sistema Partout il Comune di Aosta si è fatto promotore per la sperimentazione di
SIGMATER (patrocinato dall’Agenzia del territorio), che permetterebbe quale sistema di
interscambio dei dati catastali, di effettuare delle visure dei dati catastali, comprese le planimetrie,
ove presenti. Tale sistema risulta strategico per l’ente in quanto il problema dell’accesso ai dati del
catasto in modo semplice e diffuso è uno dei problemi che si sta ponendo nei vari uffici comunali,
quasi quanto la richiesta di misura sull’anagrafe. In questo momento nella struttura comunale ci
sono almeno tre sistemi per all’accesso a tali dati, che se si potessero unificare e diffondere a
piacere, si potrebbe eliminare il problema dell’aggiornamento, che rende sempre dubbio il dato.
Rapporti di collaborazione con altri enti di carattere nazionale– progetti People-ANUSCA-CIE.
A tal riguardo sono state avviate nel 2006 le seguenti iniziative:
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•
•
•
•
E’ in corso l’attivazione di 18 certificati di firma digitale;
E’ in corso l’attivazione di 2 caselle di posta elettronica certificata (PEC);
E’ in fase avanzata la sperimentazione dei servizi People con l’identificazione in rete
effettuata in collaborazione con la certification autority delle Poste italiane;
E’ in corso la collaborazione per la redazione di un progetto per la partecipazione al bando
del RIUSO pubblicato dal ministero dell’innovazione tecnologica.
Rapporti di collaborazione con la società partecipata IN.VA. S.p.a.
E' stata ulteriormente consolidata, da parte del Servizio Sistemi Informativi Comunali, la scelta
strategica di mantenere all'ente locale le funzioni d’indirizzo e di controllo e di esternalizzare quelle
più propriamente esecutive.
La gestione del sistema informatico comunale è stata realizzata in collaborazione con la società
partecipata IN.VA. Si coglie l'occasione per rammentare che la collaborazione con INVA spa deriva
da apposita convenzione triennale, che la società INVA vede ai sensi della L.R. 16/96 una
partecipazione del Comune di Aosta per una quota del 15% del capitale sociale e che la richiamata
collaborazione si è finora sviluppata con positivi risultati.
***
49
Area n. 4
Sport – Pubblica Istruzione, Cultura e Politiche giovanili
Direzione politica: assessore Guido Cossard
Dirigente: Anna Maria Careri
UFFICIO SPORT
FUNZIONARIO: Luca Rainero
L’attività del progetto “Sport” della R.P.P. 2006/2008 si articolava nei seguenti interventi:
1. Gestione di impianti sportivi
2. Manifestazioni sportive e ricreative
3. Corsi comunali di avviamento allo sport
Per quanto concerne il punto 1), il Servizio Sport ha in primo luogo assicurato l’ordinaria
conduzione degli impianti sportivi gestiti direttamente dall’Amministrazione comunale (stadio
“Mario Puchoz”, campi di calcio “R. Ghignone”, “C. Zambroni” e “G. Frand Genisot”, palestre
Binel, Cogne, Liconi, Volontari del Sangue e Dora, pista rotellistica e campo di rugby/baseball) o
comunque non completamente esternalizzati (campo di atletica leggera cd. campo Tesolin), attività
che ha occupato proficuamente l’apposita squadra di addetti e che, grazie al parziale reintegro di
risorse lavorative, ha potuto se non altro riprendere la normale programmazione annuale delle
manutenzioni (semine, tinteggiature, lavori di ripristino di carattere non strutturale), in aggiunta a
nuove, specifiche funzioni che il Servizio, autonomamente, ha ritenuto di dover attivare
(manutenzioni professionali di entità modesta che non richiedessero l’intervento di fornitori appositi
o del Servizio Stabili).
In particolar modo per quanto attiene a quest’ultima citazione, l’Ufficio Sport ha espresso la propria
frontiera operativa. Valutando i curricula degli addetti alla manutenzione degli impianti sportivi, si
è pertanto operata, fin dove consentito dal mansionario e dalle professionalità a disposizione, una
parziale conversione dei compiti assegnati al personale in argomento. In aggiunta dunque ai compiti
di custodia e di pulizia delle strutture sportive, una particolare attenzione è stata posta al momento
delle manutenzioni di livello superiore (interventi idraulici, elettrici, murari, ecc.) rispetto al
passato. Questo ha permesso di realizzare, oltre alle sicure economie per l’Ente nei casi in cui ciò
che si è fatto autonomamente non ha richiesto le prestazioni a pagamento di terzi, anche uno sgravio
di lavoro per altri servizi comunali che solitamente operano nel campo manutentivo.
Unitamente poi alla ordinaria gestione di cui sopra, il Servizio Sport, confermando la propria
volontà di procedere, sulla base di un programma interno di lungo periodo, e compatibilmente con
le risorse umane e finanziarie disponibili, ad una riqualificazione delle strutture e delle attrezzature
sportive in gestione, si è reso promotore di una serie di iniziative di carattere più straordinario.
Nell’ambito pertanto di una indispensabile collaborazione con il competente Servizio Stabili
comunale (e talvolta del Servizio Acquedotto), nonché con il Servizio Economato, si segnalano, per
l’anno in corso, alcuni degli interventi che si ritengono maggiormente significativi:
Stadio “M. Puchoz”: termine dei lavori di ripristino della copertura della tribuna centrale
coperta a cura del Servizio Stabili, a seguito del distaccamento di parti di intonaco e della
conseguente inagibilità della tribuna in argomento e inizio dei lavori per il sondaggio
geognostico e il monitoraggio del terreno a cura del Servizio Acquedotto, necessari per la
futura realizzazione di un pozzo dal quale captare acqua non potabile per l’irrigazione del
campo.
Complesso calcistico Mont Fleury: acquisizione di n. 6 box per il ricovero delle attrezzature
50
sportive da parte dei sodalizi calcistici fruitori delle strutture in argomento e successiva
installazione, a cura del Servizio Stabili, di apposite lampade a neon necessarie per
l’illuminazione della zona nella quale sono ubicati i box menzionati, sostituzione dei
serramenti interni degli spogliatoi e lavori di ritinteggiatura del ‘blocco spogliatoi’, rinnovo
attrezzature sportive di riferimento (acquisto nuove reti per porte da calcio), acquisizione
nuova macchina seminatrice/arieggiatrice/raccogli erba utile per le operazioni di
manutenzione delle parti in erba dei campi sportivi.
Campo Rugby/Baseball: consegna della struttura dal Servizio Stabili al Servizio Sport, al
termine dei lavori di rifacimento del campo di gioco e dei relativi impianti d’irrigazione e
d’illuminazione, nonché di realizzazione della tribuna per gli spettatori e della zona
spogliatoi/infermeria/depositi, acquisto degli arredi per detti locali, acquisto attrezzature
sportive per il baseball (schermi, gabbia lanci, basi, pedane), realizzazione isole in terra
rossa per il gioco del baseball (piazzole) e acquisto parti in erba sintetica per la copertura
delle basi del baseball (in occasione della disputa delle partite di rugby), acquisizione nuove
panchine per le due discipline del rugby e del baseball e posizionamento di quelle per il
rugby, abbellimento (solo temporaneo purtroppo) del verde urbano circostante a cura del
Servizio Aree Verdi, intervento straordinario di rizollatura e successiva semina del campo
(risistemazione manto erboso) in occasione dello svolgimento dello Stage di preparazione
estiva della Nazionale Italiana di Rugby (dal 30.07.2006 al 04.08.2006), acquisto nuove
porte da rugby e relative bussole, avvio acquisto nuovi pannelli tipo ‘defender’ per il
baseball, posa totale di tutte le attrezzature sportive sopraccitate.
Campo di atletica: ripristino a cura degli operai addetti agli impianti sportivi comunali della
pedana per i lanci del disco e del martello, sostituzione miscelatori dell’acqua calda/fredda
all’interno degli spogliatoi, avvio acquisto attrezzature varie per il campo (ritti salto con
l’asta e salto in alto, materasso di atterraggio salto in alto, riduttore pedana lanci discomartello e completamenti materasso di atterraggio salto con l’asta), pulizia straordinaria
della zona verde di confine in stato di abbandono (ex cantiere) alla vigilia della ripresa
dell’attività primaverile.
Palestra Quartiere Dora: reintegro attrezzature sportive richieste dagli utenti (tabelloni per i
canestri in cristallo da usare di scorta e relative protezioni in gommapiuma per i bordi; nuovi
tabelloni elettronici 24” successivamente posizionati al di sopra dei canestri con relativa
realizzazione di adeguati contenitori e protezioni frontali; segnapunti manuale a 6 cifre),
interventi di rifacimento dell’impermeabilizzazione e di ritesatura dei cavi della copertura
della palestra (tetto), richiesta al Servizio Stabili acquisto e posizionamento protezioni
murali (per lati corti palestra) indispensabili per il rilascio del verbale di omologazione della
palestra (intervento richiesto dall’omologatore incaricato dalla Federazione Italiana
Pallacanestro a seguito di un sopralluogo congiunto effettuato/Sport, Stabili e F.I.P.).
Palestra Via Volontari del Sangue: acquisizione nuovo tabellone elettronico segnapunti da
basket e arredi per la palestra (sedie e tavolo per giuria), avvio acquisto nuovi tabelloni per
canestri in plexiglass da usare di scorta, richiesta al Servizio Stabili acquisto e
posizionamento protezioni murali (per lati lunghi palestra) indispensabili per il rilascio del
verbale di omologazione della palestra (intervento richiesto dall’omologatore incaricato
dalla Federazione Italiana Pallacanestro a seguito di un sopralluogo congiunto
effettuato/Sport, Stabili e F.I.P.).
Palestra Quartiere Cogne: sistemazione fissaggi murali per supporto rete da pallavolo e
piccoli interventi di supporto al personale della Scuola (Aosta 4) – esempio pulizia
straordinaria gradinate zona di accesso.
Palestra Via Liconi: reintegro e sostituzione pressoché completa degli arredi per spogliatoi
(panchine), richiesta al Servizio Stabili rifacimento guaina tettuccio zona di entrata,
installazione citofono e elettroserratura sulla porta interna di accesso alla struttura per un
maggiore controllo degli accessi all’impianto.
51
Palestra Via Binel: avvio acquisto nuove panchine per spogliatoi.
Campi da tennis: interventi di rifacimento del fondo dei campi nn. 5 e 6 e copertura campo
n. 4 (quest’ultima danneggiata ad opera di ignoti), a cura del Servizio Stabili comunale.
Bocciodromo: nulla-osta rilasciato dalla Giunta comunale, a seguito di specifica richiesta del
gestore e di apposita istruttoria condotta dall’Ufficio Sport con l’ausilio degli altri Servizi
comunali coinvolti (Stabili e Edilizia), per l’installazione, a cura del medesimo gestore, di n.
2 condizionatori d’aria con presa esterna presso gli uffici situati all’interno della struttura
(ufficio del Comitato Regionale Valle d’Aosta della Federazione Italiana Bocce e ufficio
della società Bocciofila Aostana).
Palaghiaccio: rifacimento impermeabilizzazione della copertura a seguito delle infiltrazioni
d’acqua riscontrate, sostituzione degli estintori ormai vetusti e quindi non più a norma di
legge, potenziamento e migliorie sull’impianto di amplificazione/impianto audio (Servizio
Stabili), ricognizione e aggiornamento beni di proprietà comunale e conseguente riordino
inventario, acquisto macchina fresabordi e lama di ricambio per macchina rasaghiaccio
‘Rolba’, sostituzione nuovi arredi per infermeria, avvio acquisto nuove gomme chiodate per
la macchina rasaghiaccio sopra menzionata e richiesta intervento di manutenzione
straordinaria della medesima alla ditta ‘Engo’, costruttrice del macchinario di cui trattasi
(Servizio Sport), pulizia straordinaria del verde circostante in stato di abbandono (ex
cantiere) a fini di consegna in sede di rinnovo convenzione gestionale.
Sala di ginnastica artistica (Via Volontari del Sangue): sostituzione delle cupole dei
lucernari a seguito numerose segnalazioni di infiltrazioni d’acqua riscontrate da parte del
gestore (Servizio Stabili).
Sala di pesistica (Via Volontari del Sangue): tinteggiatura locali interni a cura del Servizio
Stabili (in particolare ingresso, spogliatoio maschile e femminile, servizi igienici per
portatori di handicap e scale di accesso agli spogliatoi/servizi igienici).
Piscina: la struttura natatoria in questione è rimasta chiusa all’utenza durante la stagione
estiva 2006, in quanto ancora interessata dai lavori di ristrutturazione e di ammodernamento
(realizzazione nuova vasca per bambini) iniziati nell’anno 2005. Si segnala in proposito il
contenzioso avviato tra l’Amministrazione comunale (in particolare il Servizio Stabili) e la
ditta esecutrice dei lavori in argomento, che ha causato la sospensione dei suddetti lavori e
di conseguenza il dilatarsi delle tempistiche previste per la loro ultimazione (rescissione
appalto e rifacimento dello stesso).
Si aggiunge un’opera copiosa e capillare di costante (giornaliera) segnalazione ai competenti servizi
tecnici delle necessità manutentive di volta in volte rilevate (stabili, acquedotto e ambiente,
illuminazione pubblica, verde, ecc.).
Rileva, inoltre, il consolidamento della proficua collaborazione con i soggetti che operano nella
realtà sportiva locale (Federazioni e società sportive) cui sono state assegnate per l’utilizzo, benché
in regime di concessione e non più di convenzione (come avveniva sino allo scorso anno), gli
impianti sportivi comunali direttamente gestiti dall’Ufficio sport.
In tal senso, si rammentano le concessioni annuali per l’uso delle palestre comunali (Binel, Dora,
Via Volontari del Sangue “basket”, Liconi e Cogne) e del campo sportivo di rugby e baseball (al
termine dei lavori di ammodernamento e di ristrutturazione che lo hanno interessato). Strutture
assegnate mediante concessioni alle società sportive di pallavolo Pallavolo C.C.S. Cogne Aosta,
Volley Olimpia Aosta e U.S. Acli Etsi Volley, al Comitato Regionale Valle d’Aosta della
Federazione Italiana Pallacanestro e alla Delegazione Regionale Valle d’Aosta della Federazione
Italiana TennisTavolo, nonché (nel caso del campo di rugby e baseball) a società come il Valle
d’Aosta Rugby 1971, lo Stade Valdôtain Rugby e l’Aosta Bugs Baseball & Softball.
52
Nella medesima direzione, anche gli affidamenti pluriennali di altri impianti. In particolare,
l’affidamento quadriennale (periodo 01.06.2006/31.05.2010), a seguito di una proroga gestionale di
un mese (maggio 2006), dello Stadio comunale del Ghiaccio alla Federazione Italiana Sport del
Ghiaccio (con autorizzazione subgestione impianto al Consorzio Ghiaccio Aosta e annesso
bar/ristorante alla società Multi Service Aosta s.r.l.), l’affidamento triennale (periodo
01.07.2006/30.06.2009) del Bocciodromo comunale “Giusto Grange” alla Federazione Italiana
Bocce (con autorizzazione subgestione impianto alla società Bocciofila Aostana e annesso
bar/ristorante alla ditta Chiericato Claudio), l’affidamento per il periodo 20.10.2006/31.10.2009
della Sala comunale di Ginnastica Artistica annessa al plesso sportivo di Via Volontari del Sangue
alla Federazione Ginnastica d’Italia (con autorizzazione subgestione impianto alla società
Ginnastica Olimpia Aosta) e l’affidamento annuale, per la stagione sportiva 2006/2007, della sede
presso lo Stadio comunale “Mario Puchoz” alla società calcistica V.d.A. Aosta Sarre s.r.l.
In tema di offerta alla cittadinanza si precisa, infine, che, con propri atti di concessione, il dirigente
di riferimento ha assegnato altri impianti (lo Stadio “Mario Puchoz”, i campi sportivi del complesso
calcistico di Località Mont Fleury, il campo sportivo di rugby e baseball, il campo sportivo
scolastico di atletica leggera, l’impianto di rotellistica e le ore extra-scolastiche delle palestre
comunali) gestiti “in economia” dal Servizio Sport. I dati di queste concessioni riportano che,
tramite assegnazioni annuali oppure una-tantum, i sodalizi sportivi, le scuole, i circoli ricreativi, le
associazioni amatoriali soddisfatte sono state n. 47 che hanno nei fatti prodotto, a cura degli uffici,
n. 79 atti amministrativi concessori.
A completamento della descrizione operata, ultimi ma non meno importanti, si ricordano i seguenti
espletamenti:
-
-
-
l’opera di acquisizione (via preventivo) e conseguente liquidazione costante di attrezzature e
materiali utili alla manutenzione degli impianti di proprietà, sempre nei termini previsti dalla
normativa vigente (30 giorni);
l’aggiornamento costante ed attento del vastissimo inventario degli impianti sportivi e del
magazzino del Servizio Sport;
il monitoraggio continuo delle utenze (che ha permesso spesso utili disamine ai fini della
rilevazione dei costi ordinari degli impianti sportivi);
la contabilizzazione dei suddetti costi (strumento assai utile non solo all’Ufficio Sport, ma anche
all’Ufficio Ragioneria e alla stessa Giunta comunale per le valutazioni da esprimere in ordine
allo stabilimento di quote e tariffe in base a percentuali di copertura prescelte);
il conteggio delle ore di utilizzo degli impianti da parte della numerosa utenza e la relativa
fatturazione;
la predisposizione, per l’approvazione nei tempi giusti da parte della Giunta, di orari, tariffe
(impianti esternalizzati) e quote (impianti gestiti in economia) previo completamento delle
inevitabili e mai semplici istruttorie.
Tra le ‘varie’ per l’anno 2006, si richiama, in ossequio al dichiarato obiettivo di legislatura per gli
anni 2005/2010, l’istituzione da parte della Giunta comunale del tavolo di concertazione con il Coni
e le società sportive per le tematiche dello sport (gestione impianti, quote di utilizzo, regolamento
contributi), con la conseguente nomina delle commissioni nelle quali lo stesso è suddiviso e lo
svolgimento di alcune riunioni di queste ultime (in particolare della commissione che segue la
tematica delle quote di utilizzo degli impianti sportivi).
Si evidenzia poi l’avvenuta definizione della pratica relativa all’acquisizione al patrimonio
comunale degli arredi del Bocciodromo comunale “Giusto Grange”, come da previsioni ex art. 3
della convenzione gestionale tra il Comune di Aosta e la Federazione Italiana Bocce scaduta in data
53
31.10.2004 (arredi entrati a far parte del patrimonio del Comune di Aosta / regolarizzazione
situazione contabile di cui al sopracitato art. 3).
Si segnala infine l’espressione da parte della Giunta comunale del parere favorevole per
l’intitolazione della palestra comunale del Quartiere Dora alla memoria di Luca Mozzi (palestra
intitolata ‘PalaMiozzi’), giovane arbitro ed atleta del Comitato Regionale Valle d’Aosta della
Federazione Italiana Pallacanestro prematuramente scomparso in un incidente automobilistico
nell’estate 2005, e l’apposizione all’esterno della struttura in argomento di un’apposita targa
commemorativa.
La concretizzazione del lavoro svolto con, e per il tramite, dei soggetti sportivi coinvolti ha
permesso, ancora una volta, risvolti favorevoli in termini di risultati agonistici. Per l’anno 2006, non
potendo confermare, come consuetudine degli ultimi anni, i positivi risultati dei sodalizi calcistici,
si citano tuttavia i buoni riscontri agonistici e di adesione della ginnastica artistica cittadina, della
pesistica, delle bocce, delle discipline natatorie e dell’atletica leggera, a riprova del fatto che
l’offerta di impianti sportivi è sufficiente alle aspettative dell’utenza permettendo per giunta ottimi
risultati in termini agonistici. Si confermano anche i risultati sportivi, l’interesse del pubblico ed il
gradimento dei giovani della città per discipline quali il basket e la pallavolo – discipline a cui
l’Amministrazione comunale offre molto (4 palestre) – verificate durante le normali gare di
campionato, ma anche in occasione di singole manifestazioni, peraltro spesso patrocinate
dall’Amministrazione con pratiche incardinate sullo stesso Servizio Sport (vedi sotto punto 2). Da
segnalare, per concludere, la scelta dell’Acf Quart Le Violette, storico sodalizio femminile
valligiano, di cambiare la propria denominazione in Acf Aosta Le Violette e di individuare il
capoluogo regionale – ed in particolare lo stadio Puchoz – quale sede per disputare il proprio
campionato nazionale di Serie B, scelta vicendevolmente qualificante che evidenzia, tuttavia, come
le strutture comunali conservino immutati funzionalità e fascino di un tempo.
Per quanto riguarda il punto 2) delle attività, l’anno 2006 si è caratterizzato, come di consueto, dal
notevole impegno finanziario dell’Amministrazione in favore di soggetti, Associazioni/società
sportive, Enti di promozione sportiva e circoli che operano nella realtà locale. Detto impegno si è
profuso e suddiviso, per giusta equità, nei confronti di numerose discipline sportive: basket, atletica
leggera, sci, calcio a 5, podismo, calcio, ginnastica, motociclismo, automobilismo, danza, rugby,
ciclismo, pattinaggio su ghiaccio, boxe, corsa in alta montagna, arrampicata ed altri ancora. Il tutto
nella piena trasversalità dell’utenza di riferimento: dai bimbi ai ragazzi, dagli adulti in età agonistica
agli amatori.
In tal senso, particolarmente gravoso è stato il compito di vagliare le diverse proposte pervenute al
Servizio Sport al fine di individuare le manifestazioni sportive di più grande interesse, sia per la
comunità locale, sia per i turisti presenti nella città.
Gli interventi – sempre caratterizzati dalla produzione dei relativi provvedimenti di indirizzo e/o
gestionali – a cui sono stati concessi, nel rispetto dei criteri individuati nel Regolamento per la
concessione di provvidenze, approvato dal Consiglio comunale, il patrocinio morale
dell’Amministrazione comunale e/o il sostegno finanziario una tantum, e/o i beni strumentali
dell’ente e/o l’attività lavorativa delle risorse umane in forza all’ufficio, sono stati
complessivamente n. 30.
Si ricordano, in generale, i saggi di ginnastica rivolti ai più giovani (Augusta Praetoria, Gym Aosta,
Olimpia), i diversi rendez vous cestistici (Befana del minibasket, Bimbumbasket, Trofeo Stefano
Testa), i tornei calcistici di varia natura (Acsi, San Giorgio e Giacomo, Sangiorgese Veterani, Figc,
Gruppo Interforze Regionale Calcio a 5), i raduni ‘cittadini’ (Vivicittà, Bicincittà e “Bimbi in
54
Piazza”, novità del 2006), le manifestazioni di atletica ed affini (Podisport, Meeting Calvesi, Trofeo
del Borgo, Skyrunning – corsa in alta montagna da Aosta alla Becca di Nona e ritorno, Trofeo
Bartoloni, Avmap, Trofeo 7 Torri) e le manifestazioni di sport invernali (Pattinaggio artistico su
ghiaccio). Si aggiungono altri eventi (Raduno di auto d’epoca Squadra Corse VdA, raduno
motociclistico Ccs Moto, Trofeo Joe Mazza di arrampicata, il biliardo sportivo a coppie), nonché i
Campionati Italiani di Braccio di Ferro, a cura della Federazione Italiana di Pesistica e Cultura
Fisica, che hanno certamente destato l’interesse della cittadinanza e soddisfatto le attese
dell’Amministrazione comunale stessa.
A fronte di un diminuito numero complessivo di interventi ‘classici’ rispetto all’anno precedente
(nel 2005 gli interventi erano stati 36) va tuttavia ricordato che il 2006 si è comunque rivelato come
anno particolarmente impegnativo e denso di interventi una tantum e dal carattere decisamente
‘straordinario’ in ordine ad importanza assunta e qualità espressa. Si rammentino in tal senso: il
Passaggio della Fiamma Olimpica lungo il territorio cittadino ed arrivo in piazza Chanoux, la
spettacolare partenza della 14^ Tappa dell’89° Giro ciclistico d’Italia (21 maggio 2006) nonché
l’ausilio, le concessioni di beni e le risorse profuse, in collaborazione con la Regione Autonoma
Valle d’Aosta, al fine della migliore riuscita dello stage di preparazione estiva della Nazionale
Italiana di Rugby. Benché parzialmente, e nonostante il suo annullamento a pochi giorni dalla
realizzazione, anche la prevista tappa di coppa del mondo di sci nordico (8 dicembre 2006) ha
richiesto la presenza, la competenza e l’esperienza del Servizio sport, specie nelle sue fasi di avvio
organizzativo.
Si rammentano poi le convenzioni con i due sci club cittadini (Sci Club Aosta per lo sci alpino e Sci
Club Fallère per lo sci nordico) per l’erogazione di contributi annuali di carattere gestionale.
Il Servizio sport ha inoltre provveduto, come ormai consuetudine, ad organizzare con risorse
proprie la XX edizione del Trofeo “7 Torri”, staffetta che tradizionalmente riscuote particolare
successo in termini di pubblico e di partecipazione degli atleti, in lieve ma costante crescita negli
ultimi anni.
Nel complesso rileva segnalare per l’Ufficio una mole di lavoro che ha comportato l’elaborazione di
più di settanta atti, tra deliberazioni e determinazioni dirigenziali, a cui si aggiungono, infine, 33
concessioni di premi di rappresentanza, all’uopo istruite a cura dell’ufficio, erogati nei confronti dei
soggetti richiedenti.
Si aggiunge infine, ultima ma per questo non meno importante, la dispendiosa elaborazione, previ
approfonditi studi e partecipazione ad appositi corsi di formazione, di una bozza del nuovo
regolamento per la concessione di provvidenze e non solo (contributo ordinari, gestionali,
patrocinio, sponsorizzazione, uso di beni, ecc.) maggiormente rispondente alle attuali, intervenute
esigenze (vedi nuova legge regionale per gli interventi in favore dello sport) da sottoporre
all’attenzione dei competenti organi politici di riferimento.
Conseguentemente, oltre all’indubbio ritorno ottenuto in termini di promozione turistica, si ritiene
di aver conseguito per il tramite dell’attività sin qui descritta, l’obiettivo assegnato al Servizio, volto
a divulgare ed ampliare la conoscenza e la pratica delle diverse discipline sportive, pratica che
costituisce un momento di fondamentale importanza per la crescita e la formazione dei giovani e
per il miglioramento della qualità della vita degli abitanti della città di Aosta.
Per quanto concerne il punto 3), si segnala infine quanto segue:
55
Al fine di migliorare il servizio offerto, per consentire all’Amministrazione comunale e all’utenza
una migliore programmazione e nello spirito di rendere più agevole il rapporto dei cittadini con
l’Amministrazione comunale, alcune innovazioni che si ritengono funzionalmente significative
erano già state introdotte nel 2003 per le iscrizioni ai corsi di formazione fisica e di avviamento allo
sport e per le altre pratiche a ciò connesse.
L’iter di cui sopra, ormai collaudato, ha così permesso di apportare nuovi, lievi ma sostanziali,
correttivi procedurali per i quali si crede che l’utenza di riferimento (genitori), in sede di prima
applicazione, abbia dimostrato il proprio gradimento. L’introduzione poi del tesserino di
frequentazione tipo-badge ha in qualche modo ulteriormente qualificato la partecipazione dei
piccoli partecipanti alle iniziative comunali.
La bontà di queste ulteriori accortezze ha pertanto confermato l’atto dell’iscrizione quale passaggio
operativo molto più agevole che nel passato, sia per l’utenza, che ha potuto in poco tempo
regolarizzare definitivamente l’iscrizione senza dover procedere alle tradizionali pre-iscrizioni, sia
per gli Uffici comunali coinvolti, nella fattispecie, i Servizi Sport, Sistemi Informativi e Ragioneria.
L’Amministrazione comunale, sulla base delle indicazioni fornite dal documento programmatico di
riferimento elaborato dal Consiglio comunale, e proseguendo sulla linea delle scelte intraprese nella
seconda fase dello scorso anno, ha proceduto a gestire direttamente tutto il programma dei corsi
(invernali, primaverili ed estivi) avvalendosi per la sola fase didattica ed operativa dell’esperienza e
della competenza dei soggetti deputati per definizione all’insegnamento delle discipline sportive,
vale a dire le Federazioni e le singole società sportive.
Unica parziale eccezione, la realizzazione della ‘nuova’ Estate in piscina, o meglio Estate in piscina
(e non solo…), dove la parentesi è utile a spiegare come il venir meno della piscina scoperta ha
motivato l’utilizzo, comunque ridotto, dell’impianto natatorio coperto ed ha invece posto l’accento
sull’utilizzo più intensivo degli impianti sportivi di Regione Tzamberlet (maneggio, bocciodromo,
campo di atletica, campo di rugby/baseball). Eccezione parziale in quanto per la realizzazione
dell’evento in chiave sportiva si è conferito mandato ai soggetti sopra citati (federazioni e società
dilettantistiche), mentre per la gestione generale dell’iniziativa, in particolar modo nei suoi
prevalenti aspetti ludico-ricreativi, si è proceduto ad individuare, mediante pubblica evidenza, un
gestore dalle professionalità adeguate.
Importanti sono i risultati in termini di adesioni di bambini e ragazzi della nostra città ai corsi
proposti ma anche degli utenti dei Comuni limitrofi che fanno sempre registrare un dato
significativo (nell’ultimo biennio si ha ragione di sostenere, anche numericamente, che, in media, il
16% degli iscritti ai corsi aostani siano non residenti), dato che costituisce per l’Amministrazione
comunale motivo di soddisfazione non solo per il ruolo promotore che è giusto spetti al Capoluogo
regionale, ma anche importante introito per questo Comune (un range che oscilla tra il 29 ed il 32%
degli introiti dei corsi proviene dai rimborsi operati dai Comuni limitrofi che aderiscono alle
iniziative del Comune di Aosta). Ciò in ragione del fatto che i non residenti, pagando la cd. ‘quota
intera’, versano importi che superano all’incirca del 70% la quota riservata ai ragazzi di Aosta. Lo
stesso numero di comuni aderenti alle iniziative aostane (n. 18 nell’ultimo biennio) denota
l’importanza del ruolo e del lavoro svolto.
Il fatto stesso che le adesioni generali sostanzialmente si confermino, si ritiene sintomo
dell’erogazione di un buon servizio prezzo/qualità che, proprio per questo motivo, trova consenso
presso le famiglie dei minori partecipanti alle iniziative comunali. Medesimo valore si conferisce
agli esiti dei monitoraggi condotti sulla registrazione delle presenze e dunque sulla partecipazione
alle lezioni impartite che, nella media, dicono di una frequentazione intorno al 70% degli iscritti.
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In termini propositivi sono state programmate tutte le tradizionali discipline che da anni
compongono l’offerta sportiva rivolta agli studenti della scuola dell’obbligo di età compresa tra i 6
e i 14 anni, con qualche novità, utile a variegare il programma (ma soprattutto a testare il
gradimento dell’utenza).
La proposta complessiva per l’anno in questione, dopo le ampie sperimentazioni condotte nelle
ultime due stagioni, è risultato sostanzialmente essere, alla luce dei risultati conseguiti, una
conferma delle attività svolte nell'annata sportiva 2005-2006. La novità assoluta è stato il tentativo
di introdurre il corso di calcio femminile (poi non attivato, dato il numero esiguo di adesioni
ricevute), mentre, verificato il gradimento dell'utenza (come chiesto dal Consiglio Comunale), sono
stati confermati i corsi di recente introduzione e di buon successo (scacchi, danza sportiva e karate),
i corsi di recente riproposizione che hanno ricevuto grande riscontro (pattinaggio su ghiaccio,
pattinaggio a rotelle e minibasket), nonché il tentativo di riproporre (visto il numero esiguo di
iscritti, ma l'elevata percentuale di partecipazione degli stessi) il corso di canoa e kayak, iniziativa
che si è ritenuta pertanto interessante promuovere ancora per una stagione, così come il corso di
tennistavolo che, a fini di monitoraggio, è stato riproposto nella programmazione elaborata.
Rispetto al quadro sopra evidenziato, rileva segnalare l'impossibilità di poter riconsiderare il corso
di judo, verificata l'indisponibilità per la prossima stagione da parte dell'unico sodalizio praticante la
disciplina in questione ed operante sul territorio regionale, nonchè la volontà esplicita di voler
evitare l'organizzazione del corso di pallamano, verificate le difficoltà gestionali incontrate, lo
scarso numero di iscritti e l'altalenante partecipazione degli stessi alle lezioni.
Peraltro, l'istruttoria degli uffici di riferimento aveva prodotto un'offerta ancor più approfondita
nell'immaginare l'inserimento di almeno altri quattro corsi, di cui due completamente nuovi
(ciclismo e pesca sportiva) e due che si ritentavano a seguito di opportuna quanto inevitabile
sospensione (rugby e baseball). Tutte iniziative queste, che si sarebbero aggiunte al programma già
farcito (e di successo lo scorso anno) ideato per la stagione primaverile, iniziative pertanto che si
auspica di poter prospettare, se possibile, per la stagione 2007/2008.
A fronte dei programmi elaborati dal Servizio sport i numeri continuano ad essere confortanti,
specie per iniziative in crescita quali l’arrampicata, il calcio a cinque, le arti marziali (karate e kungfu), il pattinaggio su ghiaccio, la pallavolo, la scherma, l’orienteering ed il tennistavolo e per quelle
che, tutto sommato, si confermano, come la ginnastica artistica, il nuoto, lo sci alpino, la canoa e
kayak, la danza sportiva e la mountain bike.
Per le valutazioni da operare, si registra una maggiore (interessante) distribuzione degli utenti sui
diversi corsi programmati, a differenza di qualche anno fa, quando alcune discipline catalizzavano il
grosso delle iscrizioni (nuoto e sci su tutti). Il risultato di questa maggiore oculatezza nelle scelte
dei giovani aostani costituisce la vera novità dell’ultimo biennio, situazione che (grazie anche
all’operato attento dell’Ufficio sport) ha permesso ancora una volta l’attivazione di tutti i dei corsi
proposti dall’Amministrazione comunale (ad eccezione della sola, ardita ma consapevole,
sperimentazione operata con la disciplina sportiva del calcio femminile).
In tal senso, dunque, 29 sono stati quest’anno i corsi proposti ed organizzati, di cui 28 infine
regolarmente attivati. Su tre di essi, come per la passata stagione (calcio a 5, nuoto e scacchi), si
sono addirittura previsti due cicli di corso (uno invernale ed uno primaverile).
Sulla scorta poi dell’esperienza di questi ultimi anni di gestione direttamente espletata dall’Ufficio
sport, la razionalizzazione di cui sopra si è altresì attuata organizzando quanto più possibile cicli di
57
corsi (invernali, primaverili, estivi) tra loro nettamente distinti (periodi indicativi rispettivamente di
novembre/febbraio, marzo/maggio, giugno/agosto), ad evitare sovrapposizioni nell’offerta
complessiva del Comune e per dare, in tal modo, la possibilità ai minori partecipanti ai corsi
comunali di non dover sacrificare alcune scelte ‘primaverili’ in favore di quelle precedentemente
operate in sede ‘invernale’. Lo stesso dicasi in ordine al tipo di discipline di volta in volta prescelte,
che sono state tra loro equamente distribuite nei rispettivi cicli stabiliti (es. 14 in inverno e 15 in
primavera) e, allo stesso tempo, nei medesimi ripartite secondo criteri di possibile continuità (es.
danza moderna in inverno e danza sportiva in primavera, karate in inverno e judo in primavera,
pattinaggio su ghiaccio in inverno e pattinaggio a rotelle in primavera, ecc.). Il tutto, ovviamente, si
è realizzato compatibilmente con le disponibilità rilevate presso i gestori dei corsi e salvaguardando
la bontà dell’erogazione di un servizio che è risultato comunque soddisfacente sia dal punto di vista
(soprattutto quello del bambino) dell’insegnamento della disciplina proposta, che dal punto di vista
(quello del genitore) del prezzo/qualità dell’iniziativa proposta.
Una risposta adeguata alle attese, a conforto ancora una volta delle scelte operate, si è riscontrata
infine per i corsi organizzativamente più complessi quali i corsi di sci alpino e di sci nordico.
Medesima soddisfazione rileva per il corso di nuoto, iniziativa per la quale il Servizio sport ha
dovuto operare una evidenza pubblica riservata (comunque) alle associazioni sportive natatorie
della città di Aosta.
Lo stesso infine dicasi per la ‘nuova’ Estate in piscina , o meglio Estate in piscina (e non solo…),
per la quale il Servizio sport ha dovuto operare preliminari trattative private per l’acquisizione delle
strutture site in Regione Tzamberlet (maneggio, bocciodromo, campo di atletica, campo di
rugby/baseball) e l’individuazione di adeguate professionalità sportive, e, successivamente, indire
un appalto-concorso (procedura aperta) per l’affidamento del servizio di progettazione e gestione
della fase operativa dell’attività in argomento.
La buona riuscita delle iniziative in argomento trova comunque ragione nell’organizzazione
davvero efficace posta ormai in essere.
Le conferme dell’anno 2006 che, a parità di forza lavoro, hanno oberato aggiuntivamente, il
Servizio sport sono state:
-
la previsione di un’accurata programmazione e realizzazione di sopralluoghi presso le sedi
di svolgimento dei corsi, che ha dato buoni frutti, sia con riferimento alla rilevazione del
buon esito dell’iniziativa, sia, talvolta, con riguardo alle contestazioni operate presso i
gestori meno attenti;
-
la predisposizione e conseguente capillare distribuzione di attestati di frequenza (uno per
ciascun partecipante), su carta pergamena, risultati molto graditi ai partecipanti di tutte le
età.
In conclusione, la sensazione di aver ben operato ha trovato comunque conferma nel contatto
quotidiano con l’utenza presso gli sportelli del Servizio sport e nelle varie riunioni organizzative
che si sono tenute nel corso dell’anno. L’erogazione di questo contenitore di servizi va considerato
parte decisamente importante dell’Ufficio sport, ambito operativo soddisfacente in quanto a risultati
ed espressione di professionalità e buona volontà, ma al tempo stesso catalizzatore dispendioso di
molte delle energie e delle risorse a disposizione del Servizio Sport, in particolar modo nei momenti
di nuova emergenza e difficoltà (vedi ad esempio l’esigenza di re-inventare l’Estate in piscina)
sempre garantiti e superati con erogazione di servizi di buona qualità.
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PUBBLICA ISTRUZIONE
FUNZIONARIO: Tullio Trevisan
I risultati positivi ottenuti con la liberalizzazione delle iscrizioni alle varie scuole cittadine hanno
portato a confermare, di concerto con i dirigenti scolastici interessati, anche per l’anno scolastico
2006/2007 i criteri di liberalizzazione delle iscrizioni per scuole dell’infanzia, primarie e secondarie
di primo grado.
Nell’ambito degli interventi nel settore dell’edilizia scolastica, si registra il termine dei lavori
inerenti all’edificio scolastico di St. Martin.
Grazie all’assegnazione di appositi finanziamenti, tutte le istituzioni scolastiche cittadine hanno
potuto sviluppare ed attuare attività volte a prevenire l’abbandono scolastico nonché programmare
ed effettuare viaggi e visite di studio.
E’ stato effettuato il trasporto scolastico per gli alunni della collina sulla linea Arpuilles-ExcenexGignod ed il trasporto casa-scuola per alunni disabili.
Inoltre per quanto riguarda sia il trasporto scolastico sia la refezione scolastica, è stato introdotto
l’IRSEE per la concessioni di esenzioni e riduzioni, al fine di determinare in maniera attendibile la
percentuale di copertura dei costi di tali servizi.
Intenso è stato l’uso dei 2 scuolabus comunali gestiti per conto del Comune dall’APS per il
trasporto di alunni per visite di studio e per attività sportive (piscina, palestre).
Nel 2006 sono stati organizzati sei centri estivi per minori dai tre ai dodici anni. La partecipazione è
stata di circa seicento unità nei due turni con l’inserimento di ventisei disabili con assistenza
individualizzata.
Si conferma di grande interesse per le famiglie il servizio offerto dalla Ludoteca “La Bottega di
Mastro Ciliegia” che nel corso del 2006 ha ulteriormente incrementato l’affluenza giornaliera di
utenti proponendo una vasta ed articolata gamma di attività ludico-ricreative svolte in
collaborazione con le famiglie, le Istituzioni Scolastiche di Aosta ed altri centri educativi presenti
sul territorio cittadino.
CULTURA
FUNZIONARIO: Tullio Trevisan
Gli interventi attuati in campo culturale sono stati prevalentemente orientati a promuovere e
consolidare iniziative ricorrenti, articolate in più appuntamenti, solidamente strutturate (festival,
rassegne).
Sono state inoltre patrocinate e/o parzialmente finanziate attività di carattere informativo, educativo,
ricreativo e divulgativo: Premio Letterario Internazionale Città di Aosta (Centro Studi Universum,
sede regionale); corso di chitarra rock (Endas - Ente Nazionale Democratico di Azione Sociale);
progetto “Valle d’Aosta - Costruiamo una scuola nel Guraghe” (Centro Aiuti per l’Etiopia onlus);
corso base di bioetica (Gruppo Valdostano di Bioetica); animazione musicale (Fondazione Istituto
Musicale della Valle d’Aosta); Terzo raduno ex allievi e alpini Smalp - Scuola Militare Alpina
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(ANA - Associazione Nazionale Alpini Sezione Valdostana); concerto nell’ambito della tredicesima
edizione del Festival Internazionale di Musica da Camera (Cooperativa Musica & Muse); ciclo di
incontri letterari (Circolo del Cardo); esposizioni artistiche e allestimenti vari, presso la Saletta
d’Arte Comunale di Via Xavier de Maistre.
Nel contesto della rassegna di teatro d’arte contemporaneo Lo Scenario Sensibile, patrocinata
dall’Ente Teatrale Italiano e organizzata in collaborazione con l’Associazione Envers Teatro e con
il sostegno della Fondazione CRT, l’interpretazione della storia, antica (Genesi - I Ribelli) e
moderna (Es Iz Amerike! - Molly B.), e la rappresentazione del mito (Medea - Antigone) sono state
intervallate da suggestive esperienze di innovazione, frutto di un intenso connubio tra parola,
musica e immagine (Variazioni sul cielo - Moby Dick). La presenza di artisti ed interpreti di alto
profilo (Moni Ovadia, Franco Branciaroli, Margherita Hack) ha contribuito in maniera significativa
a qualificare l’impianto della manifestazione e a decretarne il successo. Il gradimento degli
spettatori, registrato attraverso la somministrazione e l’analisi di questionari, ha raggiunto livelli
particolarmente soddisfacenti (media di 84 punti su 100).
In data 30.07.06 ha avuto luogo una serata di animazione nell’ambito del cartellone Teatro ai
Castelli - Teatro ai Borghi, curato dalla Compagnia Sinequanon. L’iniziativa, frutto del ricorso ad
una molteplicità di linguaggi espressivi (letteratura, teatro, musica, video, pittura, fotografia),
costituisce un esempio proficuo di collaborazione tra enti pubblici e privati. Hanno aderito al
progetto, promosso dall’Assessorato Regionale al Turismo, i Comuni di Saint - Christophe, Saint Pierre, La Salle, Villeneuve, Gignod, Aymavilles, Cogne, Torgnon e l’Associazione Forte di Bard.
L’edizione 2006 del Festival Internazionale del Cinema Muto Musicato dal Vivo Strade del
Cinema (03.08.06/12.08.06), patrocinato dalla Commissione Nazionale Italiana UNESCO, è stata
caratterizzata da un processo di razionalizzazione della procedura di selezione degli artisti (11 gg.
complessivi su quattro sedi: Aosta, Firenze, Palermo, Liegi), dall’introduzione di nuove sezioni
tematiche (“Incroci”, dedicata ai musicisti che hanno diretto dei film, e “Omaggio”, tributo ai
compositori contemporanei di musica per il cinema), dall’intensificazione degli interventi di
comunicazione e di promozione (allestimento e cura di un ufficio stampa a copertura nazionale e
europea). Sia le iscrizioni al concorso (170 ca) sia le candidature per lo stage (30 domande di
partecipazione, 10 i posti disponibili) hanno subito un incremento. Tra i sostenitori dell’iniziativa si
citano il Ministero per i Beni e le Attività Culturali, la Communauté Française de Belgique, la
Province de Liège, il Museo Nazionale del Cinema, la Fondazione CRT.
Nel corso dei quattro spettacoli del Festival Prospettive (13.08.06/16.08.06), concepito allo scopo di
valorizzare attività di improvvisazione, professionisti di fama internazionale sono stati affiancati da
giovani artisti emergenti, in un percorso di confronto reciproco e di sperimentazione. Tutte le
esibizioni hanno ottenuto un buon riscontro di pubblico.
La Banda Municipale ha partecipato ad un numero considerevole di eventi, di carattere
istituzionale e non istituzionale, su invito dell’Amministrazione o su sollecitazione di soggetti
pubblici e privati. Risultano in costante crescita le richieste di effettuazione di concerti, a
dimostrazione dell’apprezzamento della collettività nei confronti dell’attività del corpo bandistico e
del livello di preparazione raggiunto dai musicisti. I corsi comunali di musica sono stati articolati
in classi di avvicinamento alla disciplina, di solfeggio, di studio degli strumenti, di
perfezionamento.
Il numero delle Associazioni aderenti alla Consulta Comunale per le Attività Culturali è rimasto
sostanzialmente invariato e si è assestato sulle 18 unità. Ogni organismo è stato assistito nella
60
programmazione, nell’allestimento e nella realizzazione di iniziative in conformità alle norme e alle
procedure previste dai regolamenti comunali vigenti.
POLITICHE GIOVANILI
FUNZIONARIO: Tullio Trevisan
L’impegno di incentivare, sostenere e promuovere gli interessi e le attività della popolazione
giovanile aostana si è concretizzato con il proseguimento della gestione del Progetto Giovani
che, pur ridimensionato dalla chiusura del Centro Anita, ha proseguito la sua attività finalizzata
ad assicurare la partecipazione ed il coinvolgimento dei giovani, e con quella dei Centri
educativi ed aggregativi per bambini e ragazzi nel Quartiere Dora, servizio che offre ai bambini
e ai ragazzi del quartiere occasioni di socializzazione, animazione, crescita, formazione e
supporto scolastico.
L’attenzione alla valorizzazione ed al monitoraggio dei luoghi destinati ad accogliere ed offrire ai
giovani un possibile terreno di rapporto e confronto, si è mantenuta costante.
E’ proseguita, presso la nuova sede di Maison Savouret, in Via Festaz n. 41, l’attività
dell’Informagiovani, servizio che ha lo scopo di agevolare l’accesso e diffondere presso i
giovani informazioni di carattere culturale, associativo, occupazionale e di tempo libero.
Sono proseguite inoltre le attività aggregative e di relazione nell’ambito del Progetto Giovani che
ha a disposizione per questo scopo la struttura del Centro di incontro “Il Globulo” in Via
Volontari del Sangue e quella di “Io…Mixo”, in Place Soldats de la Neige nel Quartiere Cogne.
Entrambi i centri svolgono una funzione di prevenzione da situazioni di rischio offrendo spazi e
opportunità di vario tipo, creando condizioni per una crescita più attenta e responsabile in
quartieri in cui le problematiche giovanili manifestano bisogni che necessitano di un sostegno
forte, e tentando di svolgere un lavoro di rete con gli altri servizi presenti sul territorio per una
progettazione di attività condivise e realizzate con il coinvolgimento dei giovani. Le attività, sia
spontanee che programmate, spaziano dai laboratori all’utilizzo del computer e di Internet, dalla
visione di films ai giochi da tavolo, dalle conversazioni libere alle feste di quartiere o alle gite
fuori città.
Anche per l’anno 2006, in occasione del periodo estivo, è stata disposta la chiusura dei Centri di
incontro e la contemporanea realizzazione del progetto “Strada Facendo”, consistente in una serie
di attività di animazione all’aperto destinate ai giovani.
Il lavoro di strada del Progetto Giovani ha incrementato contatti con i gruppi giovanili dei
quartieri di Aosta al fine di evidenziarne esigenze e problematiche e studiare nel contempo
soluzioni condivise, stimolando l’iniziativa e incentivando il protagonismo dei ragazzi.
In collaborazione con il Circuito GAI, cui il Comune di Aosta aderisce, è stato organizzato il
secondo concorso nazionale per giovani artisti “SilentArtMovies”, correlato al Festival
Internazionale del Cinema muto musicato dal vivo “Strade del Cinema”, che ha riproposto le
categorie artistiche di grafica pittura, video e critica già presenti nella precedente edizione, e ne
ha aggiunta una quinta: performances. Il concorso, che è stato caratterizzato da una massiccia
adesione di artisti e da una rimarchevole qualità delle opere presentate, si è conclusa con la
realizzazione di una mostra dei lavori maggiormente significativi presso la nuova sala espositiva
di Maison Savouret, la premiazione ad Aosta dei vincitori, gratificati quest’anno anche da un
premio in denaro, e l’inserimento delle loro opere nel catalogo realizzato per la divulgazione
pubblicitaria del Festival.
61
La presenza attiva dell’Amministrazione nel Quartiere Dora è stata mantenuta grazie ai due
Centri ricreativi e aggregativi per bambini e ragazzi, “L’isola che non c’è”, sito presso la
scuola elementare del Q. Dora, e “Il Gatto e la Volpe”, presso la Parrocchia St. Anselmo.
Le attività inerenti al progetto europeo transfrontaliero Interreg III A 2000/2006 "RESEAU DE
CENTRES POUR LA FORMATION ET L'ECHANGE CULTUREL ET ARTISTIQUE
ENTRE AOSTE ET ALBERTVILLE" per la realizzazione, in collaborazione con il Comune di
Albertville, di eventi culturali e di scambio destinati ai giovani, si sono concretizzate in una serie
di iniziative congiunte realizzate ad Aosta nel mese di agosto (esibizione degli allievi delle
Ecoles de Musique della Communauté de Communes di Albertville e del pianista itinerante Marc
Vella) nonché nella partecipazione alla manifestazione “Le Grand Bivouac” di Albertville.
Nel corso dell’anno è terminata la stagione teatrale Enfanthéâtre 2005/2006, con la
programmazione dei restanti spettacoli e la premiazione delle compagnie vincitrici ed è stata
inoltre predisposta l’organizzazione della stagione successiva, con la rappresentazione degli
spettacoli in calendario per l’edizione 2006/2007.
Per il terzo anno consecutivo, inoltre, è stato ottenuto il contributo finanziario concesso dalla
Compagnia di San Paolo di Torino, per la stagione teatrale Enfanthéâtre 2006/2007.
Biblioteche di Quartiere
Sulla base di quanto proposto dalle Commissioni di gestione delle Biblioteche comunali si sono
regolarmente svolte le attività programmate, tra le quali i 3 appuntamenti di promozione della
lettura “Incontri con l’autore”, il concorso “10 pagine per 10 musiche” rivolto ai ragazzi delle
scuole medie superiori e la conclusione del corso di canto per bambini, iniziato alla fine del
2005 e terminato con il relativo saggio finale nel mese di maggio 2006, presso la Biblioteca di
Viale Europa, ed il corso di intaglio su legno per adulti organizzato presso la Biblioteca del
Quartiere Dora.
***
62
Area n. 5
Attività produttive – Edilizia Residenziale Pubblica – Servizi demografici – Redazione piano di
azioni positive
Dirigente: Annamaria Tambini
ATTIVITA’ PRODUTTIVE
Direzione politica: assessore Salvatore Agostino
FUNZIONARIO: Laura Morelli
FIERE E MERCATI
L’inizio dell’anno 2006 ha visto, come di consueto, impegnati gli uffici nelle attività relative alla
predisposizione degli adempimenti necessari all’organizzazione e allo svolgimento della Fiera di S.
Orso – parte commerciale. Tutte le suddette attività si sono svolte regolarmente e anche la Fiera –
parte commerciale – ha avuto buon esito.
Hanno partecipato alla Fiera – parte commerciale – i seguenti operatori:
n° 136
n° 5
n° 60
n° 25
operatori commerciali
operatori commerciali segnalati da Amministrazioni legate da rapporti
istituzionali con la Valle d’Aosta;
espositori
produttori agricoli
i quali hanno occupato tutti i posteggi disponibili.
Per quanto concerne la fase di programmazione della Fiera di S. Orso 2007, con la Deliberazione di
Consiglio Comunale n. 159 del 29/11/2006, avente per oggetto "Fiere e Mercati - Parziale Modifica
precedenti Deliberazioni di Consiglio comunale n. 97/2001, n. 207/2002, n. 171/2003, n. 56/2004,
n. 43/2005 e 168/2005", è stato necessario modificare alcuni aspetti relativi allo svolgimento della
Fiera in considerazione tanto della coincidenza della Fiera 2007 con il mercato cittadino del martedì
, quanto di alcuni lavori eseguiti dall'Amministrazione comunale presso l'area dell'Arco d'Augusto
destinata ordinariamente a parcheggio pubblico.
Le planimetrie della Fiera di Sant'Orso 2007, successivamente approvate con la Deliberazione di
Giunta comunale n. 478 del 15/12/2006, hanno recepito il disposto della Deliberazione di Consiglio
Comunale n. 159/2006 e, in particolare, si sottolinea l’utilizzo, per la prima volta, dell’area
denominata “Ex Foro Boario” per la Fiera e precisamente per parte degli espositori partecipanti.
Con la Deliberazione di Consiglio Comunale n° 159 del 19/4/2006 di cui sopra sono state
parzialmente modificate sia la DCC n° 97/01, relativa alla ricognizione dei mercati e delle fiere
cittadine, sia la DCC n° 56/2004, concernente il regolamento disciplinante l’esercizio del
commercio su area pubblica.
Le modifiche apportate riguardano, sostanzialmente: la reintroduzione del mercato straordinario del
martedì, abrogato con Deliberazione di Consiglio comunale n. 207/2002, nelle due domeniche
precedenti il Natale; il regolare svolgimento dei mercati cittadini del martedì e del sabato nel caso in
cui questi debbano tenersi nel giorno di Santo Stefano; lo stabilire che il mercato coperto abbia
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luogo tutti i giorni feriali, le ultime tre domeniche del mese di dicembre, ad eccezione del caso in
cui il giorno di Natale cada di domenica e le due domeniche precedenti la Pasqua; la soppressione
del mercato del venerdì del quartiere Dora, Piazza Battaglione Cervino; la ricollocazione dei
posteggi dell'area dell'ex Foro Boario secondo una disposizione più funzionale; l’istituzione
nell'area mercatale dell'ex Foro Boario di un nuovo posteggio per operatori commerciali di 32,5 mq,
destinato alla vendita di attrezzi, materiali e prodotti da giardinaggio; il mettere a disposizione degli
espositori della Fiera di Sant'Orso, nel caso in cui uno dei due giorni della Fiera di Sant'Orso
coincida con la giornata del martedì, l’area dell'ex Foro Boario, prevedendo che lo svolgimento
della Fiera di Sant'Orso prevalga sul mercato del martedì presso l'area denominata ex Foro Boario
nel caso in cui le giornate di svolgimento si sovrappongano.
Nel mese di agosto 2006 sono stati pubblicati - sul 1° supplemento ordinario al n. 34 del 16/8/2006
del Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma Valle d’Aosta - i bandi per l’assegnazione dei
posteggi per gli operatori commerciali resisi disponibili presso i mercati cittadini compreso il
mercato coperto. Sono stati, inoltre, pubblicati i bandi per l’assegnazione dei posteggi riservati ai
produttori agricoli ancora disponibili e insistenti presso tutti i mercati cittadini.
Si evidenzia che i bandi per l’assegnazione dei posteggi disponibili sono stati pubblicizzati non solo
attraverso le modalità normativamente previste (pubblicazione sul bollettino ufficiale della
R.A.V.A. per i bandi relativi ai posteggi per gli operatori commerciali e pubblicazione all’Albo
Pretorio per i bandi per i produttori agricoli) ma anche mediante comunicazione e trasmissione degli
stessi alle associazioni di categoria. Di tali inoltre, e’ stata richiesta l’affissione agli Albi Pretori di
tutti i Comuni della Valle e sono stati effettuati dei comunicati stampa.
Nel corso del 2006, inoltre, l’ufficio del Servizio Commercio che segue le aree pubbliche ha svolto
con regolarità i propri compiti istituzionali, come di seguito meglio dettagliati e quantificati:
• Numero autorizzazioni (nuove autorizzazioni e subentri in attività già avviate) rilasciate
Tipologia A – per commercio con posteggio su aree pubbliche: 103
• Numero autorizzazioni (nuove autorizzazioni e subentri in attività già avviate) rilasciate
Tipologia B – per commercio itinerante su aree pubbliche: 8
• Numero di istruttorie completate relativamente alle domande per la Fiera di S. Orso 2007:
329
Sono proseguite con regolarità le procedure per il recupero coattivo delle somme debitorie riferite ai
debiti insoluti degli affitti dei box del civico mercato coperto relative all’anno 2005.
Nel corso dell’anno 2006, come ormai da alcuni anni, è stata organizzata la Fiera in occasione della
Finale della Bataille des Reines, che si è svolta il 22/10/2006 con la partecipazione di n° 21
operatori commerciali e n° 3 produttori agricoli su un totale di n° 30 posteggi disponibili (n° 18
riservati agli operatori commerciali, n° 8 riservati ai produttori agricoli, n° 2 riservati agli espositori,
n° 2 riservati alle Associazioni per raccolta fondi a scopo benefico).
COMMERCIO
Nel corso del 2006, il Servizio Commercio ha svolto con regolarità i propri compiti istituzionali,
come di seguito meglio dettagliati e quantificati:
•
•
Numero pratiche istruite relative ai Pubblici Esercizi: 34
Numero autorizzazioni (nuove autorizzazioni e subentri in attività già avviate) rilasciate ad
acconciatori ed estetisti e relative istruttorie: 20
64
•
•
•
•
•
Numero autorizzazioni rilasciate per manifestazioni temporanee e relative istruttorie: 121
Numero pratiche istruite per l’iscrizione all’Albo degli esercizi storici tradizionali: 7
Numero di sanzioni emesse (comprese le 85 sanzioni relative al mercato cittadino del
martedì di cui sopra) e relative istruttorie: 110.
Numero autorizzazioni rilasciate ai distributori di benzina e relative istruttorie: 13
Numero autorizzazioni rilasciate ai chioschi e relative autorizzazioni: 8
Si precisa, per maggior completezza, che l’elenco delle pratiche sopra dettagliato non comprende le
operazioni svolte dall’Ufficio Commercio che sono di difficile conteggio, in quanto non
comportano l’emissione di una autorizzazione o provvedimento amministrativo, quali ad esempio:
note di riscontro alle richieste di informazioni, di accesso agli atti, di comunicazioni di cambio
orari, di modifica di ragione sociale, aggiornamento autorizzazioni sanitarie, aggiornamento
autorizzazioni amministrative...
Sono state concluse entro l’anno le istruttorie relative ai verbali di violazione amministrativa elevate
nel mese di novembre/dicembre 2005 dalla Polizia Locale agli operatori del mercato cittadino del
martedì. Relativamente agli 85 verbali di accertata violazione elevati dalla Polizia Locale, l’Ufficio
scrivente ha inizialmente adottato 4 ordinanze ingiunzione di pagamento nei confronti degli
operatori che nei termini di legge non hanno né proceduto al pagamento della sanzione
amministrativa in misura ridotta, né hanno presentato all’Ufficio memorie difensive, né hanno
richiesto audizione personale. Relativamente ai restanti 81 verbali di accertata violazione, per i
quali sono state presentate una o più memorie difensive, le quali hanno richiesto un attento e
approfondito esame, sono state emesse 39 ordinanze di archiviazione e 42 ordinanze ingiunzione di
pagamento.
Tutte le ordinanze dirigenziali in parola, sia quelle di archiviazione sia quelle di ingiunzione di
pagamento, sono state inviate entro la fine dell’anno 2006 al competente Ufficio Messi per la
necessaria notificazione ai relativi destinatari.
Con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 73 del 31.05.2006 sono stati parzialmente modificati,
in conformità alle nuove disposizioni della Legge nr. 174 del 17/8/2005 recante “Disciplina
dell’attività di acconciatore”, il regolamento per la disciplina dell’attività di barbiere, parrucchiere
per uomo e donna e il regolamento per la disciplina dell’attività di estetista approvati con
deliberazione di Consiglio Comunale n. 6/1999. La modifica più significativa apportata ai
precedenti regolamenti, con la deliberazione sopra citata, è l’eliminazione del vincolo di distanza
minima tra gli esercizi (sia per le attività di acconciatore sia per quelle di estetista). Tali attività
professionali rientrano, infatti, nella sfera della libertà di iniziativa economica privata e in tal modo
viene assicurata la parità di accesso delle imprese del settore al mercato.
Sono state realizzate n° 3 mostre-mercato:
1. la mostra- mercato di S. Grato, denominata “Le Grenier en place” svoltasi il 3/9/2006, inserita
in una iniziativa di più ampio respiro, il Festival degli artisti di Strada, che ha animato la città
dal 2/09/2006 al 7/09/2006 (v. la sezione dedicata al Turismo); hanno partecipato n° 74
operatori tra hobbisti e commercianti.
2. la mostra-mercato di S. Martin, denominata “Eun Dzor de Martzà et de Feta avoué cice de Sen
Marteun” svoltasi il giorno 5/11/2006, inserito nel calendario delle iniziative programmate per i
festeggiamenti di tale ricorrenza; hanno partecipato n° 163 operatori tra hobbisti e
commercianti.
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3. la mostra-mercato di Natale, svoltasi sotto i portici e sul sagrato di Piazza Chanoux i giorni 16 e
23 dicembre 2006. Hanno partecipato alle 2 giornate complessivamente n° 173 hobbisti.
Tutte le predette mostre-mercato hanno registrato un’affluenza più che positiva di partecipanti e una
diversificazione della provenienza geografica degli stessi. Ciò anche grazie al potenziamento della
campagna di pubblicizzazione di dette iniziative anche al di fuori del territorio cittadino e regionale,
dovuta alla pubblicazione dei relativi atti sul sito Internet del Comune di Aosta e alla
predisposizione di adeguati comunicati stampa e apposita depliantistica promozionale, distribuita
presso tutte le aziende di soggiorno e le Agenzie di viaggio dei vicini Piemonte e Liguria.
Con Deliberazione di Giunta comunale n. 133 del 20/4/2006 veniva istituita la manifestazione
fieristica "Mercatino di Natale" sul sagrato di Piazza Chanoux dall'8 al 23 dicembre 2006, ma
successivamente all'adozione del provvedimento in argomento si è presentata l'importante
opportunità, per la Città di Aosta, di ospitare la gara di Coppa del Mondo di sci nordico - formula
sprint maschile e femminile in programma per il giorno 8/12/2006 lungo un percorso ad anello che
avrebbe occupato, tra l’altro, l'intera piazza Chanoux.
Sulla scorta di tali motivazioni, con Deliberazione di Giunta comunale n. 304 del 22/8/2006 si
stabiliva di revocare la Deliberazione di Giunta comunale n. 133 del 20/4/2006 nella parte in cui
istituiva la manifestazione fieristica Mercatino di Natale dell'anno 2006 e si dava mandato al
Dirigente competente di provvedere ai conseguenti adempimenti attuativi (ivi compresa la revoca
della Determinazione dirigenziale n. 852 del 6/6/2006 con la quale erano state avviate le procedure
per il noleggio di strutture prefabbricate in legno necessarie all'allestimento del Mercatino di
Natale). La gara di Coppa del mondo di cui sopra è poi stata annullata per mancanza di neve.
Con Deliberazione di Giunta comunale n. 453 del 30/11/2006, la manifestazione “Natale ai
giardini” organizzata dal Consorzio delle Alpi dall’8 al 22/12/2006 ha ottenuto la concessione del
patrocinio dell’Amministrazione; con il medesimo atto è stato concesso il patrocinio anche alla
manifestazione “Befana ai giardini”, ideale prosecuzione de “Natale ai giardini” e sempre
organizzata dal Consorzio delle Alpi, che ha avuto luogo dal 27/12/2006 all’8/1/2007.
Nell'ambito del programma Operativo regionale - Fondo Sociale Europeo - Obiettivo 3 2000/2006, invito n. 4/2005 - Bando Montagna II della Regione Autonoma Valle d'Aosta, con
Deliberazione di Giunta comunale n. 84 del 23/3/2006 l’Amministrazione ha stabilito di
promuovere in qualità di Ente promotore il progetto “Fil rouge” di Progetto Formazione s.c.r.l.
(soggetto attuatore scelto in esito alla pubblicazione di specifico Avviso d'istruttoria nel 2005) che
è stato presentato dal soggetto attuatore stesso all'Agenzia regionale del lavoro per la richiesta di
finaziamento comunitario, che è successivamente stato concesso.
Con il fine di assicurare una maggiore solidità del progetto in relazione tanto alla creazione di reti
collaborative tra i soggetti cittadini coinvolti dallo stesso nei settori turistico, commerciale ed
artigianale, quanto alla continuità delle azioni progettuali successivamente alla scadenza del periodo
di attuazione sostenuto dal FSE, alla Deliberazione di Giunta comunale n. 84/2006 è stato allegato il
protocollo di cooperazione sul progetto "Fil rouge" sottoscritto dall'Amministrazione comunale, da
Progetto Formazione e da numerose associazioni di categoria cittadine operanti nei settori turistico,
commerciale, artigianale.
La gestione del progetto sarò condotta con la collaborazione del Comune di Aosta, di Progetto
formazione s.c.r.l. e degli altri soggetti coinvolti tramite l'istituzione di un gruppo di lavoro che
dovrà, in particolare, svolgere i seguenti compiti: 1) validazione delle modalità di realizzazione del
66
progetto; 2) monitoraggio in itinere del rispetto, da parte del soggetto attuatore, degli obiettivi e
delle modalità di realizzazione del progetto; 3) valutazione finale del progetto.
Successivamente alla chiusura della fase progettuale finanziata dal FSE, la governance delle azioni
sviluppate nella fase di attuazione ed il mantenimento delle reti costituite saranno garantite
dall'Amministrazione comunale quale soggetto promotore dell’iniziativa.
Nel corso della fine dell’anno l’Amministrazione ha intrapreso con successo azioni dirette a far
convergere il progetto Fil rouge all’interno di un Progetto di studio più ampio coordinato
congiuntamente dalla Camera valdostana delle imprese e delle professioni - Chambre valdôtaine des
entreprises et des activités libérales e da Progetto Formazione – denominato “Il valore di Aosta” - e
mirato specificatamente alla valorizzazione del centro storico cittadino.
SPORTELLO UNICO DEGLI ENTI LOCALI DELLA VALLE D’AOSTA
SPORTELLO UNICO DEL COMUNE DI AOSTA
Lo Suap comunale è attivo dal 29/9/2005. Nel corso del 2006 l’attività è stata limitata ai soli
procedimenti relativi agli esercizi di vicinato.
Nel 2006 il personale di front office ha svolto, esclusivamente per gli esercizi di vicinato, servizi
quali:
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ritiro e protocollazione di istanze
caricamento minimale di dati sul sistema informatico
rilascio di ricevuta della ricezione di istanze
informazioni di primo livello
gestione appuntamenti per informazioni di secondo livello
rilascio modulistica per gli esercizi di vicinato.
A livello di back office lo stesso personale si è occupato di:
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completamento del caricamento dati sul sistema informatico Suap
gestione del procedimento per gli esercizi di vicinato a livello informatico Suap
Le pratiche inerenti gli esercizi di vicinato che sono state trattate nel contesto dell’attività di
Sportello Unico nel corso del 2006 sono state 135.
Nel corso dell’anno 2006 personale del servizio Attività produttive ha proseguito la collaborazione
con l’Organismo di coordinamento - istituito presso il Cpel dalla l.r. 11/2003 - e la società INVA
per lo svolgimento delle seguenti attività finalizzate all’implementazione del servizio di Sportello
Unico in Valle d’Aosta:
− progressiva risoluzione dei problemi di carattere informatico relativi alla gestione delle
pratiche degli esercizi di vicinato sul programma Genuit
− analisi procedimentale delle attività amministrative inerenti la l.r. 25/2005 avente ad
oggetto: “Disciplina per l'installazione, la localizzazione e l'esercizio di stazioni
radioelettriche e di strutture di radiotelecomunicazioni. Modificazioni alla legge regionale 6
aprile 1998, n. 11 (Normativa urbanistica e di pianificazione territoriale della Valle d'Aosta),
e abrogazione della legge regionale 21 agosto 2000, n. 31”.
67
In data 17/2/2006 il Servizio Attività Produttive ha presentato al Sindaco ed all'Assessore alle
Attività produttive una relazione, Civ. prot. 6295 del 17/2/2006, inerente l'attivazione, l'andamento,
le problematiche e lo sviluppo della Struttura di Sportello Unico per le Attività Produttive presso il
Comune di Aosta.
Tale documento è stato oggetto di attenta valutazione e di confronto tra le parti ed a seguito di
un'analisi sulle modalità di sviluppo della Struttura in argomento è emersa l'opportunità di far
confluire nella stessa tanto lo Sportello Unico per le Attività Produttive (Suap), quanto lo Sportello
del Cittadino, agevolando in questo modo quanto più possibile il contatto di gran parte dell'utenza
con la Pubblica Amministrazione cittadina.
Con Deliberazione di Giunta comunale n. 124 del 14/4/2006 è stato stabilito che lo Sportello Unico
per le Attività Produttive istituito con Deliberazione di Giunta comunale n. 275/2005 sia in
previsione accorpato con lo Sportello del Cittadino, istituito con Deliberazione di Giunta comunale
n. 497/1994, al fine della costituzione di un'unica Struttura, denominata "Sportello Unico", che
costituisca per gran parte dell'utenza comunale un unico punto di riferimento per la trattazione delle
pratiche di competenza dei due Servizi in argomento.
Con la medesima Deliberazione di cui sopra è stato altresì stabilito di costituire, ai sensi dell'art. 11,
comma 4 del Regolamento comunale di organizzazione approvato con Deliberazione di Consiglio
comunale n. 130 del 29/6/1994, un'Unità di progetto intersettoriale dedicata allo sviluppo dello
“Sportello Unico”, composta e strutturata in modo tale da poter lavorare tanto sul progetto relativo
allo Sportello Unico nel suo complesso, tanto per gruppi di lavoro separati dedicati ai Servizi che
confluiranno nello Sportello Unico in argomento.
STATISTICA
Il Servizio Statistica ha puntualmente rispettato tutte le scadenze delle indagini che svolge per conto
dell’Istat.
In relazione agli obiettivi indicati nel Progetto 29 – Sottoprogetto C – della Relazione revisionale e
programmatica 2005/2007 si precisa che nel corso dell’anno 2006 è continuato il percorso di
sviluppo del Servizio Statistica, volto a dotare le risorse umane impiegate in tale settore della
professionalità adeguata al fine di fungere da supporto agli altri uffici dell’Amministrazione ed,
eventualmente, a strutture esterne, attraverso l’elaborazione di dati, provenienti sia da fonti interne
all’Amministrazione, sia da fonti esterne alla stessa, fornendo, in tal modo, utili parametri e basi per
la definizione di politiche e strategie di sviluppo nell’ambito delle competenze comunali. Si è
previsto, in quest’ottica di procedere ad un costante aggiornamento dei reports statistici relativi alle
aree tematiche finora esplorate (Commercio, Turismo, Incidenti stradali, Popolazione, Sport,
Ambiente, ERP, Servizi Sociali).
Tutte le fasi di sviluppo sopra definite sono state realizzate secondo il calendario sotto riportato:
1) Deliberazione di Giunta Comunale n. 123 del 14/04/06 – Approvazione Progetto Statistico
Comune di Aosta – Anno 2006;
2) 10/01/07: pubblicazione sul sito Internet del Comune di Aosta dei reports statistici relativi
alle Aree: Demografia, Turismo, Commercio, Ambiente, Servizi Sociali, Sport, ERP;
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Nel corso del 2006 inoltre, sono proseguite le operazioni per ottenere l’autorizzazione
all’anticipazione dell’indice dei prezzi al consumo, consistenti in un periodo di sperimentazione che
si è concretizzato nello svolgimento delle seguenti attività: ampliamento ed integrazione del piano
di rilevazione; costante collaborazione con l’Istat per la verifica degli indici dei prezzi al consumo
(NIC, FOI); particolare attenzione alla Commissione Comunale dei prezzi al consumo per
sensibilizzare i suoi componenti alla regolare partecipazione mensile.
TURISMO
L’obiettivo principale del Servizio Turismo è essenzialmente quello di promuovere lo sviluppo
turistico della nostra città anche attraverso la valorizzazione dei suoi aspetti culturali, storici,
ambientali, enogastronomici, architettonici, al fine di contribuire alla trasformazione di Aosta in
“città turistica tutto l’anno”.
Tale obiettivo è stato perseguito mediante la valorizzazione delle iniziative più significative che si
sono consolidate nel corso degli anni e, nel contempo, attraverso la promozione di nuovi interventi
che potessero in qualche modo essere utili allo scopo.
Gli strumenti idonei a rendere operativi i progetti di sviluppo turistico si sono delineati attraverso
due distinte direttrici:
a) attività/iniziative organizzate o promosse direttamente dagli uffici comunali, anche per il
tramite e con la collaborazione di soggetti esterni all’Amministrazione e portatrici di una
cultura specialistica nel settore;
b) attività di sostegno alle iniziative proposte da Enti o privati attraverso la concessione del
patrocinio e/o di un contributo finanziario dell’Amministrazione a quelle iniziative di
particolare interesse per lo sviluppo e la promozione turistica.
Con riferimento alla prima delle direttrici sopra menzionate, si riportano di seguito le iniziative
organizzate o promosse dall’Ufficio Turismo nel corso dell’anno 2006, anche tramite soggetti
esterni:
1. Istituzione di un servizio gratuito di navetta in carrozza in occasione della Fiera di S.
Orso e nei giorni a ridosso del Natale.
2. Concerto di apertura di Celtica 2006 con i gruppi Mabon, Irish Aircorps Pipe Band e
Black Raven Pipe Band – Aosta, 9 Luglio 2006.
3. Aosta Festival Blues (3° ed.) – Aosta, 13/14 luglio 2006.
La rassegna ha preso il via nel 2003 e fin da subito ha visto la partecipazione di grandi
nomi della musica blues internazionale, che hanno presentato il loro repertorio nello
splendido scenario allestito al Teatro Romani di Aosta. L’obiettivo del Comune nel
promuovere l’organizzazione del Festival è quello di creare un evento musicale estivo
con cadenza annuale che caratterizzi la città di Aosta e che abbia risonanza a livello
nazionale anche grazie al gemellaggio con l’analogo festival che si svolge a Rovigo nel
periodo estivo.
L’edizione del 2006 ha visto protagonisti i musicisti di seguito elencati:
-
giovedì 13 luglio: Eddie Martin, Aida Cooper & the Nite Life;
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- venerdì 14 luglio: Morblus Band, Sherman Robertson;
4. Concerto gruppo Carisma – Aosta, 23 agosto 2006.
5. Concerto gruppo “Guido Gressani Quintet” – Aosta, 25 agosto 2006.
6. Manifestazione in occasione della Festa Patronale di San Grato – Aosta, 2/7 settembre
2006 inserita nel contesto della Festa della Valle d’Aosta istituita a partire dal 2006 con
apposita legge regionale.
Dal 2001 l’Amministrazione comunale ha ritenuto di organizzare iniziative promozionali volte a
ridare lustro all’importante festa religiosa del 7 settembre, consistenti essenzialmente in momenti
di animazione e intrattenimento per i bambini in modo particolare, ma anche per un pubblico
adulto. Nel 2003, inoltre, si inaugura, nell’ambito di queste iniziative, il festival degli Artisti di
Strada che ne diventa il momento preminente. Trattasi di un evento capace di ravvivare l’intero
centro storico cittadino, invaso da una serie di artisti provenienti da tutta Italia e con esperienze
internazionali e di differente estrazione artistica (saltimbanchi, musici, fachiri, maghi, mimi e
quant’altro).
Nel 2004, nel 2005 e nel 2006 il programma di iniziative si dilata ulteriormente fino a svilupparsi
nell’arco di quattro o cinque giornate. Accanto al festival degli Artisti di Strada, si infittiscono gli
appuntamenti con l’animazione per grandi e piccoli e la musica da ballo (liscio e folk).
Va sottolineato che nell’edizione 2006 nell’ambito della manifestazione ha nuovamente trovato
spazio il consueto stand promozionale del Comune di Massa per la presentazione e la degustazione
di prodotti enogastronomici toscani.
A partire dal 2006, il Festival degli Artisti di Strada è gemellato con l’analogo Festival organizzato
a Sanremo annualmente ai primi di gennaio, ai fini di una reciproca promozione attraverso l’arte del
teatro di strada delle città di Aosta e di Sanremo e delle rispettive specificità.
Nell’ottica della promozione dello sviluppo turistico del nostro capoluogo, si è ulteriormente
consolidata, nel corso del 2006, la collaborazione tra il Comune di Aosta e l’A.I.A.T. di Aosta che
si è concretizzata da un lato nella gestione del punto di accoglienza turistica ubicato in Piazza Arco
d’Augusto (nell’esercizio 2006 detta postazione è stata attivata nel periodo compreso tra la metà del
mese di aprile e la fine di settembre) e dall’altro nella realizzazione di importanti manifestazioni:
-
-
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il 14 e 15 gennaio 2006 è stata riproposta l’importante evento denominato “A la
découverte des Carnavals de montagne”, capace di coinvolgere quasi tutti i gruppi
del carnevale costituiti sul territorio regionale, oltre a qualche rappresentanza dei
gruppi extra-regionali gravitanti nei territori alpini. La manifestazione ha vissuto il
suo momento più importante in occasione della grande sfilata cittadina a cui hanno
preso parte tutte le formazioni carnevalesche aderenti all’inizialtiva.
Nel periodo primaverile-estivo è stato organizzato il Concerto del 1° maggio che ha
visto la partecipazione di sei tra le migliori bands emergenti italiane selezionate
attraverso appositi concorsi nazionali;
Nella settimana compresa tra il 17 e il 23 luglio 2006 ha avuto luogo la settimana
da S…ballo”, che ha coinvolto e animato il centro storico cittadino con balli di
diverse provenienze (salsa e merengue, musiche orientali, tarantella, flamenco,
tango argentino e musiche brasiliane);
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-
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-
-
Il 19 e 20 agosto si è svolta la “Festa delle Fisarmoniche”, che ha visto l’importante
strumento musicale protagonista di apprezzati concerti, nonché di una specifica
esposizione di oggetti e componenti ad esso legati.
Nell’ambito della collaborazione con l’A.I.A.T. di Aosta, è stato ulteriormente
sviluppato il progetto “Trekking Urbano”. Trattasi di un’iniziativa promossa dal
Comune di Siena ed estesa a tutto l’ambito nazionale, alla quale hanno partecipato
una ventina di città italiane con l’obiettivo di creare una rete tra capoluoghi con
forte connotazione artistica, forti dislivelli di suolo e basso inquinamento dell’aria
al fine di promuoversi come destinazioni di turismo sostenibile realizzando uno o
più percorsi cittadini di trekking. L’iniziativa ha avuto il suo culmine nella
“Giornata Nazionale del Trekking Urbano”, svoltasi il 1° ottobre 2006, in
concomitanza con l’importante manifestazione locale “La Désarpa”, organizzata
dall’Amministrazione regionale, della quale ha costituito un momento collaterale
nell’ottica di una sempre più completa promozione del territorio e della cultura
cittadina. In tale occasione, tutti gli appassionati hanno avuto al possibilità di
percorrere a piedi un itinerario appositamente realizzato nell’ambito del territorio
comunale, visitando importanti siti ed entrando direttamente in contatto con luoghi,
personaggi, mestieri autentici dell’antica civiltà alpina.
Nei giorni 14 e 15 ottobre 2006, è stata riproposta la 2 edizione dell’iniziativa
“Colori, sapori e profumi d’autunno”, laddove i prodotti agricoli autunnali hanno
assunto il ruolo di protagonisti, degnamente accompagnati da momenti di folklore
tradizionale valdostano con la partecipazione di gruppi folkloristici e musica da
ballo per l’animazione dell’intero centro storico e di Piazza Chanoux in particolare.
Infine, in collaborazione con l’A.I.A.T. di Aosta sono inoltre state realizzate nel
mese di dicembre e fino al 6 gennaio le iniziative natalizie e di fine anno, articolate
nei seguenti momenti fondamentali:
a) Capodanno in Piazza: la tradizionale grande festa per il nuovo anno ha avuto come
protagonista Fausto Leali e la sua band. Lo spettacolo principale di Piazza Chanoux è stato
preceduto da concertino in anteprima nelle piazze Chanoux e Roncas con musica per i
giovani e meno giovani.
b) Animazione Musicale e intrattenimento: appuntamenti per grandi (Il Carillon, I Folet d’la
Marga, Carlo Benvenuto, Seven Dixie Band) e piccoli (Il treno delle meraviglie, i giochi di
Natale, Arriva Babbo Natale, La dolce neve, Fumetto Show).
c) Concerti dei seguenti artisti/formazioni:
Free Voices Gospel Chair, C.B. Vocal Sisters, Trio Corelli, Ladies Orchestra Sofia
(Concerto di Capodanno), Balletto Giselle.
d) Festa della Befana, con la partecipazione di Celentano Junior e Gumlandia.
Con riferimento, invece, all’attività di sostegno alle iniziative proposte da Enti o privati, si elencano
di seguito le manifestazioni per l’organizzazione delle quali il Servizio Turismo ha concesso un
contributo finanziario (accompagnato, in tutti i casi, dal patrocinio dell’Amministrazione
all’iniziativa):
1) Benedizione di S. Antonio (Circolo Ippico Valdostano) – Aosta 22 gennaio 2006.
2) Raduno Internazionale di mongolfiere (Nello Charbonnier) – Aosta 9/14 febbraio 2006.
3) Rassegna “Aosta-Zelig” (PR Promotion) – Aosta marzo/aprile 2006
4) Servizio di Ski-bus (A.I.A.T. di Aosta) – Aosta
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5) Narciso in Viale Conte Crotti (Associazione Viale Commerciale Conte Crotti) – Aosta, 28
maggio 2006.
6) 4° Hog Italian National Rally (Monte Bianco Biella Chapter Italy) – Aosta 2/3/4 giugno
2006
7) Quartiere Dora in Festa (Associazione Circolo Territoriale Quartiere Dora) – Aosta 9/10
giugno 2006
8) Meeting Nazionale di pesca (ARCA Enel) – 15/18 giugno 2006
9) Asta in Piazza (Equipe du Sport) – Aosta 15 luglio 2006
10) Torneo di Bridge “Città di Aosta” (C.C.S. Cogne – Sez. Bridge) – Aosta, 30 luglio 2006.
11) Festival Internazional du Folklore “Dansen Ensemblo” (Associazione Nos Racines) –
Aosta, 27 luglio 2006.
12) Festa Patronale Sen Roch (Parrocchia di Signayes) – Aosta, 15/16 agosto 2006.
13) Festa della Birra (Assoc. Viale Commerciale Conte Crotti) – Aosta, 25/26 agosto 2006.
14) Gara di bocce “San Grato” (Bocciofila S. Orso) – Aosta, 7 settembre 2006.
15) Equiraduno Valle d’Aosta (A.V.W.A.) – Aosta, 15/16/17 settembre 2006.
16) Festa patronale di St. Martin (Comité di Soque de S. Marteun et Tsesallet) – Aosta, 4/19
novembre 2006.
17) Concerto Corale C.C.S. Cogne Aosta (Corale C.C.S. Cogne CRER Aosta) – Aosta 16
dicembre 2006.
A questa seconda linea di interventi, si devono inoltre aggiungere le seguenti iniziative per le quali
il Servizio Turismo ha istruito le pratiche tese alla concessione del semplice patrocinio
dell’Amministrazione:
1) Luna Park Grimaldi – Aosta marzo/aprile 2006
2) Raduno Auto storiche e moderne (Ecurie Vallée d’Aoste) – Aosta 12 marzo 2006
3) 1° campionato VDA Automodellismo (Club Automodellismo RC Valle d’Aosta)– Aosta
25 aprile 2006
4) Mostra di Modellismo – (Club Automodellismo RC Valle d’Aosta) – Aosta 7 maggio
2006
5) Raduno di Auto e moto d’epoca (C.A.M.E.V.A.) – Aosta 7 maggio 2006
6) Luna Park Piccaluga – Aosta maggio/giugno
7) Manifestazioni estive (A.I.A.T. di Aosta ) – Aosta giugno/agosto 2006
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8) Iniziativa Estate 2006- Artisti di strada (Associazione Artistica Real Children World –
Aosta luglio/agosto 2006
9) Rassegna Filmontagna ( A.I.A.T. di Aosta) – Aosta 2 luglio 2006
10) Sfilata Celtica (Clan Mor Arth) – Aosta 7 luglio 2006
11) 2 Rievocazione Storica Aosta-Pila (Ecurie Vallée d’Aoste) – Aosta 8 luglio 2006
12) 2 Raduno del Registro FIAT Italiano (Registro FIAT) – Aosta 16 luglio 2006
13) 9 Edizione mostra Micologica ( Associazione Micologica Valdostana) – Aosta 10
settembre 2006
14) Raduno Audi Classiche (www.audiclassiche.net) – Aosta 16/17 settembre 2006
15) 2 Notturno d’autunno (Ecurie Vallée d’Aoste) – Aosta 28 ottobre 2006
16) Manifestazioni fieristiche “Natale ai Giardini” e “Befana ai Giardini”- Aosta 8/22
dicembre e 27 dicembre2006/8 gennaio 2007.
Nel mese di agosto 2006, è stato istituito un servizio gratuito di visite guidate giornaliere alla città
di Aosta, (per un totale di numero 24 visite guidate).
Nel corso dell’esercizio 2006, il Servizio Turismo ha seguito l’andamento dei lavori relativi al
Progetto Interreg III A Italia – Svizzera “Les Chemins des Vignobles”, a cui il Comune di Aosta
collabora (risale al marzo 2005 l’approvazione della deliberazione del Consiglio Comunale di
adesione al progetto) e di cui è capofila la Comunità Montana Monte Cervino.
Detto progetto intende creare e valorizzare un itinerario pedonale continuo attraverso territori
coltivati a vite dell’Italia e della Svizzera, lungo le valli del Rhône e della Dora Baltea.
Parimenti, nel corso del 2006 il Servizio Turismo ha seguito gli sviluppi del progetto “I Cammini
d’Europa: via Francigena e Cammino di Santiago” (l’adesione risale al mese di aprile del 2005), al
quale partecipa il GAL (Gruppo di Azione Locale) Vallée d’Aosta Leader e altri prestigiosi partners
italiani ed europei. Detto progetto persegue lo sviluppo di una strategia integrata di promozione
turistica e di commercializzazione di prodotti dei territori attraversati dai due itinerari, al fine di
sviluppare azioni congiunte che possono avere ricadute positive sui territori coinvolti.
In particolare, a livello locale, il progetto in argomento potrà valorizzare ulteriormente l’itinerario
della via Francigena, rafforzando gli investimenti già fatti in tal senso dalle comunità valdostane
interessate, tra le quali il Comune di Aosta che, com’è noto, aderisce da alcuni anni
all’Associazione Nazionale dei Comuni attraversati dalla via Francigena.
Da segnalare, tra le diverse attività promosse nell’ambito del progetto, la realizzazione di uno
spettacolo consistente nella lettura musicata del testo “viaggio in Paradiso” di Mark Twain, svoltosi
presso il Teatro Romano di Aosta la sera del 1° luglio 2006.
Nel corso dell’esercizio 2006, infine, il Servizio Turismo, nell’ambito di una collaborazione con la
Comunità di Lavoro Città delle Alpi alla quale il Comune di Aosta è associato oramai da molti anni,
ha concluso l’istruttoria volta al reclutamento di alcuni giovani volontari da inviare presso i siti
olimpionici di “Torino 2006” nel periodo di svolgimento delle olimpiadi invernali.
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Nel corso dell’esercizio 2006, il Servizio Turismo, nell’ottica di una sempre più decisa azione di
promozione turistica nel nostro Capoluogo, ha intrapreso alcune azioni mirate di pubblicità e
comunicazione. Più nel dettaglio, si è provveduto all’acquisto di una pagina inserita nell’articolo
publiredazionale pubblicato sul numero di marzo 2006 della rivista trekking, dedicato alle antiche
vie di comunicazione e di pellegrinaggio e in special modo alla via Francigena.
Un secondo intervento è consistito nell’acquisto di uno spazio pubblicitario delle dimensioni di una
pagina sul catalogo “Valle d’Aosta estate 2006”, realizzato e distribuito dal Tour Operator
Benetour, per la pubblicizzazione di alcune delle più significative manifestazioni organizzate nel
corso dell’anno dal Servizio Turismo. Da ultimo, è stato concretizzato l’acquisto di una pagina
pubblicitaria sul numero di luglio della rivista trimestrale “Air Vallée Flight Magazine”.
Nell’intento di valorizzare e promuovere il recupero delle antiche tradizioni legate all’allevamento
del bestiame e al mondo rurale, le quali assumono una valenza anche sotto l’aspetto della
promozione turistica del nostro Capoluogo, si segnalano di seguito alcuni interventi che hanno
impegnato il Servizio Turismo nel periodo autunnale dell’esercizio 2006: l’acquisto di campani di
varie dimensioni da offrire all’Associazione Allevatori Razza Bovina di Aosta in occasione della
Rassegna di Aosta – Saint-Christophe- Quart del 7 ottobre 2006; l’acquisto di campani per bovine
da offrire all’Associazione Compagnons Bataille di Moudzon in occasione del tradizionale “Trophé
Cité d’Aoste” del 14 ottobre 2006 (manifestazione che il Comune di Aosta ha inoltre patrocinato);
l’acquisto, da ultimo, di un campano Devouassoud-Chamonix n.10 da offrire all’Association
Régionale Amis des Batailles de Reines, in occasione della finale regionale del 22 ottobre 2006 alla
Croix-Noire.
Nel 2006, il Servizio Turismo ha collaborato con l’apposito Comitato alla migliore riuscita dei
Festeggiamenti di S. Giorgio e S. Giacomo, che hanno avuto luogo ad Aosta dal 20 al 30 giugno,
attraverso la realizzazione dello spettacolo pirotecnico di chiusura della manifestazione.
Nell’ottica della promozione della Città a livello internazionale, il Servizio Turismo, a seguito
dell’inserimento del Comune di Aosta nella convenzione ICE-RAVA per il 2006, ha profuso il
proprio impegno per la realizzazione del progetto finalizzato alla partecipazione del Comune di
Aosta al Manchester Food & Drink Festival, concretizzatasi nella prima quindicina del mese di
ottobre 2006. L’importante manifestazione inglese, giunta alla sua nona edizione, registra ogni anno
cifre notevoli in termini di pubblico (nel 2005 circa 170.000 visitatori durante i 10 giorni
dell’evento) e di partners e sponsorizzazioni, costituendo in tal modo un’eccellente occasione di
promozione per la nostra realtà oltre i confini nazionali. La partecipazione del Comune di Aosta
all’ultima edizione dell’evento si è concretizzata attraverso l’allestimento di uno stand per la
distribuzione di materiale promozionale e la degustazione di prodotti tipici.
Nell’ambito dei rapporti istituzionali di interscambio tra il Comune di Aosta e quello di Massa e nel
filone delle attività intraprese dal Servizio Turismo per la promozione della Città oltre i confini
regionali e la valorizzazione turistico-culturale della realtà cittadina, si segnala la partecipazione del
nostro Comune alla Festa Patronale del Comune Toscano con l’allestimento di uno stand presso il
quale sono stati distribuiti in degustazione e venduti prodotti enogastronomici tipici valdostani.
Nel corso dell’esercizio 2006, il Servizio Turismo ha provveduto a completare la necessaria attività
istruttoria finalizzata alla costituzione del “Tavolo di Concertazione per il rilancio turisticocommerciale della Città di Aosta” e della “Conferenza per il turismo e il commercio della città”,
concretizzatasi con l’approvazione della deliberazione di Giunta comunale n. 302 del 18/08/2006,
sulla base di quanto stabilito dal Consiglio Comunale attraverso la mozione di indirizzo n.100
presentata nella seduta straordinaria-tematica del 4 luglio 2006. La finalità del Tavolo di
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Concertazione in questione è quella di creare le sinergie necessarie tra tutti i soggetti in qualche
modo coinvolti nelle iniziative di rilancio turistico-commerciale cittadino allo scopo di attivare
progetti in tal senso e, in particolare, con il compito di riorganizzare un calendario di
eventi/manifestazioni/animazioni, proporre e curare progetti di promozione della Città all’esterno e
identificare iniziative per lo sviluppo dei c.d. centri commerciali naturali cittadini. Tali obiettivi
saranno perseguiti dal nuovo organismo attraverso un continuo confronto con un tavolo politico di
indirizzo e controllo definito “Conferenza per il turismo e il commercio della Città”.
Nonostante le scarse risorse finanziarie che ammontano complessivamente a euro 517.000,00 circa
(comprese parte delle risorse destinate al servizio Commercio per la promozione commerciale) per
l’esercizio 2006 per organizzazione manifestazioni, iniziative di promozione turistica e
commerciale e contributi, va evidenziato che, grazie a un costante impegno degli uffici volto a
ottimizzare al meglio le risorse stesse, i risultati ottenuti in termini eventi organizzati possono
ritenersi lusinghieri sia sotto il profilo quantitativo (le iniziative sono state distribuite in tutti i
periodi dell’anno, senza lasciarne scoperto alcuno), sia sotto il profilo qualitativo (tutte le
manifestazioni organizzate hanno ottenuto buoni risultati di pubblico, costituendo validi momenti di
promozione del nostro Capoluogo).
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA
Direzione politica: vicesindaco ed assessore Marino Guglielminotti Gaiet
FUNZIONARIO: Manuela Tosi
Le attività rientranti nel servizio in questione consistono negli adempimenti previsti dalla vigente
normativa in materia di edilizia residenziale pubblica che prevedono:
1. l’aggiornamento delle graduatorie consequenziali al bando di concorso 1/2001 per
l’assegnazione di alloggi di e.r.p.;
2. la verifica dei requisiti in capo ai soggetti utilmente collocati nelle vigenti graduatorie
prima delle assegnazioni degli alloggi di e.r.p.;
3. l’istruttoria delle istanze di emergenza abitativa;
4. la predisposizione dei provvedimenti di decadenza dall’assegnazione di alloggio
e.r.p., qualora ricorrano le condizioni previste dalla vigente normativa;
Oltre a questi adempimenti l’Ufficio ha svolto attività di coordinamento e controllo sull’attività
degli enti gestori, di verifica delle rendicontazioni prodotte dagli amministratori esterni, della
predisposizione dell’iter amministrativo per la stipulazione della convenzione per la concessione dei
contributi regionali per la realizzazione di interventi di edilizia abitativa, ai sensi della legge
regionale n. 5/2003.
Nello specifico si descrivono di seguito le attività svolte dall’ufficio:
ASSEGNAZIONI BANDO E.R.P.
Nel corso dell’anno 2006, a fronte di n. 25 pratiche istruite per la verifica dei requisiti prevista
all’art. 19 della l.r. 39/95 e succ. modif. e int. sono state effettuate nr. 5 assegnazioni di alloggi di
e.r.p. a soggetti utilmente collocati nella vigente graduatoria.
Si fa presente che la procedura di cui trattasi è caratterizzata da un iter molto complesso e delicato.
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Nel rispetto di quanto stabilito dalla Giunta comunale nella seduta del 2 agosto 2006 l’Ufficio ha
sospeso le verifiche dei requisiti nei confronti dei soggetti utilmente collocati nelle graduatorie e, di
conseguenza le assegnazioni, in quanto gli alloggi di e.r.p. di proprietà comunale destinati a tale
finalità (mansarde) hanno presentato problematiche tecniche rilevanti per le quali il civico Ufficio
Patrimonio, per il tramite dell’A.P.S., dovrà predisporre idonei interventi.
EMERGENZA ABITATIVA - RACCOLTA ISTANZE E ASSEGNAZIONI
Le istanze presentate nel corso dell’anno 2006 sono state 62. Per l’istruttoria delle stesse sono stati
richiesti accertamenti di carattere socio – sanitario e relativi alla presenza di barriere architettoniche.
I controlli per quanto concerne le autocertificazioni sono stati effettuati a tappeto.
Nel corso dell’anno 2006 si è concluso anche l’iter amministrativo iniziato nell’anno precedente per
n. 18 pratiche per le quali sono stati predisposti i riscontri agli interessati a seguito delle valutazioni
della Commissione di ERPS.
Le assegnazioni di alloggio erp ,ai sensi della procedura prevista al 1° comma dell’art. 23 l.r.39/95 e
succ. modif. ed int., sono state n. 9.
Le stesse sono state precedute da verifica dei requisiti ai sensi dell’art. 19 legge citata e hanno
comportato la predisposizione del provvedimento di assegnazione nonché degli altri adempimenti
nel rispetto dell’art. 22 legge medesima e rapporti con l’APS.
DECADENZA DALL’ASSEGNAZIONE DI ALLOGGIO E.R.P.
Si precisa che nell’anno 2006 è stato predisposto il provvedimento di sospensione dell’esecuzione
del provvedimento di decadenza per un soggetto moroso che ha assunto formale impegno al
pagamento rateale delle somme pregresse unitamente ai canoni e alle spese correnti.
Si sono, inoltre, attivate le seguenti procedure:
1. un provvedimento di decadenza per occupazione non stabile di alloggio di e.r.p.;
2. una comunicazione di avvio di decadenza per superamento limite di reddito;
3. un provvedimento di sospensione di decadenza con successiva revoca del provvedimento di
decadenza.
CONVENZIONE L.R. 5/2003
Con deliberazione di Giunta comunale n. 129 del 29 aprile 2004 l’Ufficio Casa è stato individuato
quale responsabile del procedimento finalizzato alla stipulazione della convenzione per la
concessione di contributi regionali per la realizzazione di interventi di edilizia abitativa
convenzionata. E’ stata sottoscritta una convenzione a favore di un soggetto che aveva presentato
istanza nell’anno 2005 ed è iniziato l’iter amministrativo nei confronti di altro soggetto che negli
ultimi mesi del 2006 ha presentato istanza. Questa pratica si concluderà, a breve (si presume nel
mese di marzo 2007) con la stipulazione della convenzione.
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UFFICIO LOCAZIONI
Nel mese di febbraio 2006 alcuni operatori dell’ufficio casa e l’assessore all’e.r.p. si sono recati
presso l’ufficio “locare” del comune di Torino per un confronto tecnico e politico sull’andamento
del servizio che in questa città è attivo da alcuni anni con buoni risultati.
Al fine di pubblicizzare ulteriormente il servizio della Locazione incentivata, con determinazione
dirigenziale n. 684 del 26 aprile 2006, avvalendosi della collaborazione della ditta incaricata
nell’anno 2005 per la pubblicazione dell’opuscolo informativo, è stata autorizzata la ristampa di n.
3.000 copie dell’opuscolo “Un aiuto per trovare casa”, illustrante sia il servizio della Locazione
incentivata, che quello della Locazione assistita. La ditta a cui è stato affidato il servizio ha
consegnato le copie nel mese di maggio 2006.
In data 17 maggio 2006 ha avuto luogo un incontro tra gli Assessori comunali all’e.r.p. e al
patrimonio e le parti sociali, più precisamente i rappresentanti dei piccoli proprietari, della
Confedilizia e degli inquilini. In tale riunione sono stati focalizzati i punti nevralgici del servizio
locazioni che non ha, fino ad ora, dato gli esiti sperati e si sono stimolate le parti ad una maggiore
collaborazione con l’ente pubblico.
Nel mese di giugno - luglio hanno avuto luogo alcuni incontri con il delegato dell’associazione
piccoli proprietari nell’ambito dei quali sono state valutate alcune criticità per le quali, anche sulla
base delle proposte emerse, nell’anno 2007 si renderà opportuno procedere ad una revisione del
regolamento per l’accesso alla locazione incentivata per renderla maggiormente fruibile.
Per pubblicizzare il servizio della locazione incentivata in modo capillare l’Ufficio Casa, grazie
anche alla collaborazione dell’ufficio I.C.I. che ha fornito l’elenco delle persone assoggettate a tale
imposta, ha predisposto e inviato a tutti i contribuenti una nota informativa sul servizio
evidenziando i benefici fiscali previsti dalla normativa statale (l. 431/98) in caso di stipulazione di
contratto a canone concordato e gli incentivi messi in atto dalla civica Amministrazione (contributo
Una Tantum e Fondo di garanzia). La lettera in questione, firmata dagli Assessori comunali
all’e.r.p. e alle finanze è stata inviata a n. 920 contribuenti.
Per la parte riferita alla Locazione Assistita, l’ufficio casa, in base alla disponibilità abitativa
reperita e assunta in locazione dal civico ufficio patrimonio ha effettuato la verifica dei requisiti in
capo ai nuclei familiari la cui composizione familiare risultava essere adeguata per aspirare al
contratto di sub-concessione d’uso dell’appartamento in argomento.
La verifica ha interessato n. 21 nuclei familiari. Con determinazione dirigenziale n. 1520 del
12.10.2006 è stato appurato che solo 1 di questi nuclei è risultato essere in possesso dei requisiti
previsti dal regolamento per accedere al servizio.
Con atto n. 596/2006 questa civica Amministrazione ha concesso in sub-locazione, per anni due,
eventualmente rinnovabili di anno in anno, per un periodo comunque non superiore alla durata del
rapporto locativo principale, l’unità immobiliare reperita al soggetto sopra individuato.
CONTRATTO DI SERVIZIO AZIENDA PUBBLICI SERVIZI
Nell’anno 2006, sulla base di valutazioni di carattere legislativo sia in ambito regionale che
comunitario è stato deciso di affidare la gestione tecnico amministrativa del patrimonio comunale di
edilizia residenziale pubblica, compreso quello gestito dall’ A.R.E.R fino alla data del 31.12.2006,
all’Azienda Pubblici Servizi. Sono stati effettuati numerosi incontri che hanno portato alla stesura
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del nuovo contratto di servizio approvato con provvedimento di Consiglio comunale n.172 del
29.11.2006
PIANI DI MOBILITA’
A fronte di una diminuzione degli sfratti, della necessità di andare incontro alle aspettative degli
assegnatari di alloggi di e.r.p. utilmente collocati negli elenchi della mobilità a domanda e di quanto
convenuto con il Servizio regionale di edilizia residenziale pubblica, che si è impegnato nella
modifica del provvedimento con il quale sono stati definiti i criteri e le condizioni per il
riconoscimento della situazione di emergenza abitativa, si è ritenuto necessario, con la deliberazione
di Giunta comunale n. 70 del 10 marzo 2006 revocare la precedente deliberazione di Giunta
comunale n. 515/04 e, pertanto, di riprendere i piani della:
1. mobilità assegnatari anziani e/o handicappati;
2. mobilità assegnatari in situazione di sottoutilizzo e sovraffollamento.
Al fine di soddisfare maggiormente le aspettative degli assegnatari, a detti piani, sono stati destinati
gli alloggi di risulta dotati di impianto di riscaldamento, mentre quelli privi di detto elemento sono
stati destinati a risolvere situazioni di emergenza abitativa.
1. MOBILITA’ ANZIANI E/O HANDICAPPATI
Nel corso dell’anno 2006 sono stati autorizzati n. 2 trasferimenti in altro alloggio in base all’elenco
vigente.
Al fine di esaminare le istanze pervenute alla data del 31 dicembre 2006, presentate da assegnatari
in situazioni di disagio in quanto anziani e/o con problemi di handicap e titolari di alloggio privo di
riscaldamento e/o ascensore, sono state effettuate n.7 sedute da parte dei membri del Gruppo di
Lavoro, istituito con deliberazione. di G.C. n. 107/00. In tali sedute sono state esaminate n. 83
pratiche di cui 27 sono risultate in possesso dei requisiti previsti dal provvedimento di Giunta
comunale citato e n. 56 sono invece risultate prive dei requisiti previsti.
E’ bene precisare che molte di queste pratiche sono state esaminate più volte in quanto necessitanti
di aggiornamenti sociali e verifiche sanitarie.
Con provvedimento dirigenziale n. 123 del 1.02.2007 è stato aggiornato l’elenco degli assegnatari
che vivono in alloggi privi di riscaldamento e/o ascensore.
2. MOBILITA’ ASSEGNATARI IN SITUAZIONE DI SOVRAFFOLLAMENTO E/O
SOTTOUTILIZZO
Nell’anno 2006 non è stato possibile procedere all’aggiornamento dell’elenco dei nuclei in
situazione di sovraffollamento e/o sottoutilizzo.
MOBILITA’ STRAORDINARIA
Nell’anno 2006 si è dato corso a n. 6 trasferimenti urgenti in altro alloggio a favore di assegnatari in
situazione di forte disagio e/o in condizioni di pericolo per la propria incolumità e per quella degli
altri coinquilini.
78
MOBILITA’ STRAORDINARIA E INCENTIVATA FINALIZZATA ALLA VENDITA
Attraverso la procedura della mobilità in questione, nel rispetto dell’elenco vigente, sono stati
contattati in ordine tutti i soggetti utilmente collocati nell’elenco approvato con d.d. n. 1381/2005
che potessero aspirare all’alloggio disponibile.
A seguito di tale procedura è stato autorizzato il trasferimento di un assegnatario in alloggio inserito
nel piano di vendita. L’atto di compravendita di tale cespite è avvenuto in data 11.12.2006.
Sono state raccolte n. 5 nuove istanze di cui, si è proceduto alla verifica dei requisiti e con
determinazione dirigenziale n. 1653 del 3.11.2006 è stato aggiornato l’elenco degli aspiranti a tale
mobilità.
Gli assegnatari utilmente collocati nell’elenco degli aspiranti alla mobilità di cui trattasi sono
complessivamente n. 11.
ALLOGGI PARCHEGGIO
A seguito di un’attenta ricognizione sui criteri adottati a suo tempo per l’assegnazione degli alloggi
riservati a casa parcheggio, e sulle problematiche sociali di tali nuclei la cui tipologia è similare a
quella degli assegnatari di alloggi di e.r.p., è emerso quanto segue:
1. per quanto concerne le assegnazioni nel passato, in alcuni periodi, sono stati
considerati necessari i requisiti per la permanenza negli alloggi e.r.p., in altri, invece,
sono stati ritenuti necessari quelli previsti per l’accesso;
2. in riferimento alla tipologia, al fine di non aumentare la tensione abitativa nel comune
di Aosta con intimazioni di sfratto per morosità, si è deciso di applicare, per analogia,
le tutele previste all’art. 38 della legge regionale n. 39/95 e succ. modif. e int.
Tali presupposti hanno comportato un lavoro congiunto con il Servizio di Edilizia Residenziale
Pubblica regionale da cui è scaturita una modalità condivisa di valutazione dei casi ed è stato
formalizzato l’iter della procedura per addivenire alla revoca della riserva a casa parcheggio di tali
alloggi e poi alla richiesta di riserva ai sensi del 1° comma dell’art. 23 della legge citata.
A fronte delle motivazioni descritte e tenuto conto che l’Amministrazione comunale riteneva ancora
valide le ragioni che avevano portato all’adozione del provvedimento di Giunta comunale
n.148/2005, si è reso necessario procedere a modifica dell’atto suindicato con provvedimento di
Giunta comunale n. 243 del 14.07.2006.
Nel frattempo anche il servizio regionale di edilizia residenziale pubblica ha inserito la
problematica degli assegnatari degli alloggi riservati a “casa parcheggio” nella deliberazione di
Giunta regionale n. 2445/2006, riconoscendo in tale atto, in capo a detti nuclei, la condizione
dell’emergenza abitativa.
Negli ultimi mesi dell’anno 2006 sono iniziate le verifiche dei requisiti nei confronti dei nuclei in
questione e sono state avviate le richieste di accertamenti sociali nei confronti degli inquilini
morosi.
79
CONTRIBUTO SFRATTATI
Nell’anno 2006 è stata svolta un’attività di studio finalizzata alla revisione del regolamento che è
partita mettendo in evidenza le criticità del regolamento esistente e si è posta come obiettivo quello
di ampliare le condizioni per l’ammissione a detto beneficio e a renderlo fruibile all’utenza anche in
caso in ammissione alla locazione incentivata. L’attività si è conclusa con l’approvazione da parte
del Consiglio comunale della deliberazione n. 185del 27.12.2006 con la quale è stato approvato il
nuovo regolamento per l’ammissione al fondo comunale sfrattati che è entrato in vigore dal 1°
gennaio 2007.
Sono state esaminate n. 46 pratiche di cui n. 18 riferite a soggetti che già nell’anno precedente erano
ammessi al contributo.
A fronte di uno stanziamento iniziale di € 81.000,00 a seguito delle ammissioni alla fruizione del
beneficio economico di cui trattasi, vi è stato un impegno di spesa complessivo di €. 72.562,45.
L’importo totale liquidato, alla data della stesura della presente relazione, agli aventi diritto che
hanno prodotto la documentazione prevista per la liquidazione del beneficio è stato pari a €
49.566,42.
SERVIZIO PROGETTO DI QUARTIERE
Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 51 del 20 febbraio 2004 è stato istituito un servizio
sperimentale nel Quartiere Cogne denominato “Progetto di Quartiere”. Tale Servizio è gestito
operativamente dal Consorzio Trait d’Union. Il progetto prevede che un’equipe composta da due
operatori con qualifica di ADEST debitamente formati, svolga la propria attività nell’ambito del
quartiere Cogne sei giorni su sette alla settimana e si pone l’obiettivo di rispondere ad alcune
esigenze specifiche che non sono state prese in carico dal servizio domiciliare ed espresse da
persone anziane e dai rispettivi nuclei familiari, monitorare le situazioni a rischio, integrando la
funzione di segretariato sociale svolta dalle assistenti sociali. Nel corso dell’anno 2006 sono stati
effettuati incontri con il Gruppo di Lavoro, con le Operatrici sociali e l’APS al fine di verificare
l’esito degli interventi effettuati.
SERVIZI DEMOGRAFICI
Direzione politica: assessore Salvatore Agostino
FUNZIONARIO: Margherita Migliasso
Gli Uffici Anagrafici hanno puntualmente svolto i lavori cui sono preposti assicurando la regolare
tenuta del registro della popolazione che prevede gli aggiornamenti dei movimenti migratori, la
compilazione e rilascio delle Carte d’Identità e delle Tessere dei beni Contingentati.
Nel corso del 2006 il Comune di Aosta, quale facente parte della seconda fase del progetto di
consolidamento e razionalizzazione della Carta d’Identità Elettronica, ha proseguito a distribuire le
C.I.E. alla popolazione ultraquindicenne. Con lettera prot. 17°/26043 del 13 luglio 2006 il Comune
di Aosta ha informato il Ministero dell’Interno – Direzione Centrale per i Servizi Demografici –
nonché la Presidenza della Regione Autonoma Valle d’Aosta di avere terminato il progetto di
sperimentazione del rilascio delle CIE precisando, in merito, quanto segue:
-
sono stati convocati, almeno una volta, tutti i cittadini ultraquindicenni;
sono state rilasciate in totale nr. 30.101 CIE (compresi i rinnovi, i duplicati e le carte rifatte per
inconvenienti tecnici;
80
-
i cittadini attualmente in possesso delle CIE sono 27.544 (i circa 3.000 mancanti nel totale della
popolazione ultraquindicenne , sono generalmente persone anziane che, o non erano interessate
al documento, o non sono state in grado di raggiungere gli sportelli anagrafici, benché gli Uffici
siano facilmente accessibili e privi di barriere architettoniche).
A tal proposito il Comune di Aosta aveva scritto alla R.A.V.A in veste di Prefettura, affinché
sottoponesse il problema al Ministero dell’Interno, onde trovare una soluzione per poter acquisire a
domicilio i dati dei soggetti impossibilitati a recarsi personalmente presso gli Uffici comunali.
Successivamente era anche stata inviata una e-mail direttamente al Ministero dell’Interno, in cui
esponendo varie problematiche legate all’emissione delle CIE, si evidenziava anche tale questione
legata alle persone anziane o invalide. Non è mai pervenuta risposta alcuna, né dalla Regione, né
dal Ministero.
Il Comune di Aosta ha presenziato allo stand “ANUSCA” del Salone EURO.PA a Rimini dal 14 al
17 giugno 2006, in cui è stata data dimostrazione dell’avvio di alcuni servizi (previsti nel piano di
progetto) cui si potrà accedere tramite le CIE, digitando il relativo codice PIN.
In particolare l’attività svolta nella nostra Città è stata al centro di una conferenza sull’avvio, nei
comuni inseriti nella sperimentazione delle CIE, dei servizi demografici previsti dal progetto
nazionale di e-government denominato “People”. In questa occasione, i rappresentanti
dell’Amministrazione cittadina, oltre a descrivere le attività svolte sinora in merito all’emissione
della Carta di Identità Elettronica e all’implementazione delle procedure informatiche che
permetteranno al cittadino di accedere ai servizi demografici in rete, hanno simulato, in tempo reale,
l’effettuazione, in via telematica e tramite l’identificazione con la CIE, di alcune procedure di visura
dei dati anagrafici, autocertificazione assistita, iscrizione agli Albi elettorali e altri servizi
nell’ambito demografico.
L’Ufficio Leva ha provveduto alla compilazione delle liste di leva come da indicazioni del Distretto
Militare competente, in quanto, pur essendo stato abolito il servizio militare obbligatorio, l’Ufficio
deve comunque continuare a predisporre detta lista e ad aggiornare i ruoli matricolari della
popolazione maschile.
Lo Stato Civile ha assicurato la regolare tenuta dei registri di nascita, morte, matrimonio e
cittadinanza con l’abituale professionalità e correttezza.
In data 1° Marzo 2006, con apposito verbale, il Comune di Aosta ha consegnato, per la relativa
gestione, all’Azienda Pubblici Servizi di Aosta la struttura del Tempio Crematorio. L’A.P.S. ha
avviato la gestione procedendo alla cremazione di resti mortali per l’addestramento del personale
addetto. Il 29 marzo l’APS ha iniziato il servizio vero e proprio all’utenza procedendo anche alla
cremazione delle salme applicando le tariffe stabilite nel documento di Intesa tra il Comune di
Aosta e il Consiglio Permanente degli Enti Locali sulle modalità di gestione del Tempio
Crematorio.
In linea con quanto stabilito dal comma 3 dell’art.2 della sopraccitata Intesa, con determinazione
dirigenziale nr. 1184 dell’8 agosto 2006 si è stabilito di procedere ad una campagna informativa del
tempio Crematorio, concordata dal Gruppo di lavoro incaricato di esaminare le problematiche
concernenti l’avvio del Tempio Crematorio e nominato dal Comitato Esecutivo del CPEL . Detta
campagna è stata attuata dall’Ente gestore (APS) ed è consistita in affissione di manifesti, stampa e
distribuzione di dépliants e locandine, pubblicità su testate giornalistiche locali e pubblicità
radiofonica su emittenti locali.
81
Nel corso del 2006 sono state eseguite:
-
nr. 204 cremazioni salme di cui 9 provenienti da fuori Valle
nr. 222 cremazioni di resti mortali di cui 9 provenienti da fuori Valle
nr. 19 cremazioni di resti ossei di cui 2 fuori Valle
In data 3 ottobre 2006 si è nuovamente riunito il Gruppo di lavoro sopra menzionato per ridefinire
l’Intesa sulle modalità di gestione del Tempio Crematorio per l’anno 2007. I principi di tale Intesa
(approvata dal Comune di Aosta con deliberazione della Giunta Comunale nr. 488 del 22.12.2006)
sono sostanzialmente gli stessi della precedente, così come le agevolazioni tariffarie a favore dei
cittadini e dei Comuni valdostani. Rimane infatti prevista la riduzione del 50% delle tariffe
ministeriali per la cremazione salme e dell’80% per le cremazioni dei resti mortali.
Relativamente ai lotti di terreno previsti dal Piano Regolatore cimiteriale per edificazione di tombe
di famiglia (per un totale di nr. 54 lotti di cui 17 disponibili a ultimazione dei lavori di ampliamento
del Cimitero – V° lotto) nel corso del 2006 l’Ufficio Stato Civile ha stipulato la concessione per nr.
3 lotti, raggiungendo pertanto il totale di nr. 21 concessioni effettuate. Nel contempo è stata
promossa un’azione pubblicitaria per poter vendere i lotti rimasti e, all’uopo, sono stati predisposti
manifesti alla cittadinanza, comunicati stampa e radiofonici. Con deliberazione del Consiglio
Comunale nr. 75 del 31 maggio 2006, allo scopo di incentivare l’interesse a tali concessioni, sono
state apportate modifiche al Regolamento di Polizia Mortuaria, estendendo la possibilità di
concedere aree di terreno per costruzione di tombe di famiglia anche a cittadini non residenti nel
Comune e prevedendo altresì la possibilità di rateizzazione del pagamento dovuto. Con
determinazione dirigenziale nr. 1928 del 7.12.2006 è stata disposta la realizzazione di 16.000
dépliants informativi sulle possibilità di realizzazione delle Tombe di famiglia (con le novità
introdotte dalla sopraccitata deliberazione del Consiglio Comunale) e tali dépliants sono stati spediti
alle famiglie della Città di Aosta.
L’Ufficio Elettorale ha provveduto alla tenuta e all’aggiornamento delle Liste Elettorali, degli albi
dei Presidenti di Seggio, degli scrutatori e dei Giudici Popolari, nonché alla gestione dell’Anagrafe
degli Italiani Residenti all’Estero (A.I.R.E.). Inoltre, in collaborazione con gli altri gestori
interessati, ha espletato nel 2006 con efficacia ed in rapida successione tutti gli adempimenti di
competenza concernenti l’Elezione dei membri della Camera dei Deputati e del Senato della
repubblica del 9 e 10 aprile, nonché il Referendum Costituzionale del 25 e 26 giugno.
L’Ufficio Elettorale Circondariale, in occasione delle Elezioni sopraprecisate ha svolto il compito
straordinario di aggiornamento delle liste elettorali di tutti i Comuni della Valle d’Aosta e ha curato
le riunioni delle Commissioni addette all’esame e all’approvazione dei verbali della CEC e degli
Ufficiali elettorali.
Lo ”Sportello del Cittadino” quale ufficio di relazione con il pubblico ha confermato il proprio
ruolo di qualificato contatto con i cittadini. La qualità del servizio percepito dall’utenza continua a
risultare di elevato livello. Assiste la cittadinanza nell’autocertificazione e procede
all’autenticazione di firme, fotocopie e fotografie così come previsto dagli artt. 18, 21 e 34 del
D.P.R. 445/2000. Ha collaborato inoltre in altri servizi quali la distribuzione dei Modelli 730 e
Unico e delle chiavi delle biciclette per il progetto “C’entroinbici”.
Lo sportello gestisce con precisione e puntualità l’Anagrafe Canina, prevista dalla legge regionale
28/11/1994 n. 14.
82
In seguito ad un lavoro preliminare di indagine consistito nel contattare altri Comuni appositamente
individuati al fine di valutare le forme attraverso le quali pervenire al riconoscimento e istituzione
dei Comitati di Quartiere e di Frazione, si è provveduto a predisporre le bozze di modifica dello
Statuto comunale, di uno Statuto del Comitato di Quartiere o Frazione e di un Regolamento
comunale dei Comitati di Quartiere o Frazione.
***
83
Area n. 6
Avvocatura – Contratti e Appalti
Direzione politica: sindaco Guido Grimod
Dirigente: Valdo Azzoni
FUNZIONARIO: Angelo Oberto
La civica Avvocatura nel corso dell’anno 2006 ha patrocinato direttamente, in totale autonomia e
responsabilità professionale, 21 cause delle complessive 24 vertenze giudiziarie (delle quali 3
affidate a patrono del libero foro) in cui il Comune ha ritenuto di costituirsi, e così nella stragrande
maggioranza dei casi, come rilevasi dagli appositi elenchi quadrimestrali inviati al Sindaco e
all’Ufficio OO.MM. (rispettivamente prot. n. 16885 dell’8 maggio 2006, n. 33087 del 15 settembre
2006 e n. 1131 del 10 gennaio 2007). Va ricordato anche che, nel concreto, il responso favorevole
ha toccato larga parte delle controversie affrontate. Inoltre l’Avvocatura Comunale (per mezzo
dell’Avvocato Dirigente) è intervenuta, avanti le varie magistrature civili, del lavoro,
amministrative e contabili – oltre che per le cause suddette – in altre 45 udienze per trattazione di
controversie già precedentemente instaurate.
Consistente durante il 2006 l’impegno dell’avvocatura anche nell’assunzione diretta della funzione
consulenziale, consistente nella formulazione di pareri legali (scritti ed anche orali) nelle materie
più disparate, atti a consentire l’adeguamento e la corretta conformazione dell’attività
amministrativa dell’intero ente alla vigente normativa e che presuppongono – oltre che un continuo
ed assiduo studio per l’aggiornamento, in continua evoluzione – istruttorie, ricerche (soprattutto
giurisprudenziali) incontri con funzionari, dirigenti ed amministratori. Questa attività si è
concretizzata nell’assunzione diretta della quasi totalità delle richieste pervenute ed è stata assolta in
modo pienamente soddisfacente nei confronti dei richiedenti, che in numerosi casi non hanno
mancato di apprezzare esplicitamente la serietà e l’equilibrio professionale profuso.
L’Avvocatura comunale ha portato altresì a pieno compimento gli obiettivi 6.1 e 6.2 assegnati.
In particolare ha provveduto a predisporre rispettivamente – nei tempi e con le modalità enunciate
nella deliberazione di G.C. n. 159/2006 – la revisione del regolamento comunale dei contratti,
integralmente rivisto anche alla luce del cosiddetto codice De Lise (decreto legislativo n. 163/2006)
nonché del regolamento di accesso agli atti (leggi n. 241/1990 e n. 15/2005) con le modifiche
suggerite al testo vigente, assistite da un analitico commento alle stesse, fondato sull’analisi delle
(anche recentissime) innovazioni legislative e delle pronunce giurisprudenziali intervenute.
Lo stesso Avvocato Dirigente, con l’ausilio operativo del personale dipendente, ha realizzato, visto
il lusinghiero apprezzamento già ottenuto negli anni precedenti e in conformità con l’obiettivo 6.3,
la rivista dal titolo “Rassegna giuridica”, offerta in visione gratuita sul sito internet dell’ente. Ciò
per contribuire a migliorare l’aggiornamento professionale in materia di competenze giuridiche,
dell’intero apparato dell’amministrazione, mettendo nel contempo a disposizione dei cittadini
informazioni utili e conoscenze direttamente spendibili nel rapporto con la P.A., attraverso uno
strumento tecnologico agile ed elastico per accessibilità e trasparenza.
Per quanto riguarda l’Ufficio Contratti e Appalti, si è regolarmente provveduto al mantenimento e
alla gestione del registro riportante: oggetto; data di attivazione del procedimento; data di riscontro
dell’ufficio competente ovvero della controparte alla richiesta della documentazione da allegare;
data di stipula del contratto; giorni lavorativi intercorsi tra la data di attivazione o di riscontro e
quella della stipula.
84
Inoltre, pure nell’ambito dell’ufficio Contratti e Appalti – sempre in linea con i buoni risultati già
ottenuti negli anni precedenti – si è proseguito nella corretta utilizzazione del processo di
informatizzazione mediante l’aggiornamento di schemi elaborati-tipo per la formulazione dei
contratti e delle gare d’appalto.
Numerosi sono stati gli aspetti legislativi e regolamentari intervenuti in materia, quali il già citato
decreto legislativo n. 163/2006 (codice dei contratti pubblici) e le molteplici determinazioni
dell’autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, ecc.
Si è inoltre proseguito, mediante l’utilizzazione di Internet, alla pubblicazione dei bandi di gara, sui
siti informatici del Comune, della Regione Autonoma Valle d’Aosta e del Ministero delle
Infrastrutture; si è provveduto inoltre a tenersi costantemente aggiornati anche mediante la
consultazione dei provvedimenti dettati in linea operativa dallo stesso Ministero e dall’Autorità per
la vigilanza sui LL.PP.
Nel corso dell’anno 2006 sono state esperite da parte dell’Ufficio Contratti n. 19 gare, tutte
regolarmente svolte, nessuna di esse è risultata deserta. Da notare che, seppure per sole 2 di queste
predisposte dall’Ufficio Contratti e Appalti sono stati presentati ricorsi (impresa D.P. e impresa I.
s.r.l.) davanti il locale TAR (una conclusasi positivamente per l’amministrazione e l’altra ancora da
definirsi), le relative vicende giudiziarie non hanno toccato la regolare compilazione degli atti di
gara approntati dall’Ufficio stesso, a dimostrazione della correttezza e bontà dell’operato gestionale,
oggetto di continui affinamenti normativi.
***
85
Area n. 7
Edilizia – Urbanistica - Espropri
Direzione politica: vicesindaco e assessore Marino Guglielminotti Gaiet
Dirigente: Graziella Benzoni
PIANIFICAZIONE TERRITORIALE ED EDILIZIA - URBANISTICA
FUNZIONARIO: Giorgio Pasquale
Nel corso dell’anno sono proseguite le attività relative all’ adeguamento del Piano Regolatore
Generale vigente al Piano Territoriale e Paesistico Regionale. Le valutazioni effettuate dagli uffici
dell’Amministrazione Regionale sulla bozza, che hanno interessato tutto il 2005, sono state portate
alla discussione dell’organismo collegiale il quale, a seguito delle riunioni del 13 e 27 gennaio
2006, ha espresso la “valutazione della conferenza di pianificazione” prevista dalla legge. Tale
organismo ha richiesto esplicitamente, tra l’altro, di procedere a prendere gli opportuni contatti con
le strutture regionali che hanno espresso pareri nell’ambito dell’istruttoria, al fine di definire
congiuntamente le “integrazioni da apportare agli elaborati ai fini della predisposizione del testo
preliminare di variante”. Questa è stata perciò la principale attività sviluppata nel corso dell’anno
attraverso un fitto calendario di incontri che hanno portato ad affrontare i rilievi e le problematiche,
sollevate sia dai singoli servizi sia dal documento istruttorio, direttamente con i responsabili del
procedimento al fine di raggiungere un testo preliminare “concertato” il più possibile da portare in
adozione.
E’ continuata l’attività di presidio del progetto di PRUSST “INTERSCAMBIO” cofinanziato dal
Ministero delle infrastrutture e Trasporti per la trasformazione della zona F8bis che comprende, tra
l’altro, la realizzazione del parcheggio pubblico comunale funzionale all’ ingresso alla città da sud.
Tale progetto che ha coinvolto inizialmente, oltre al citato Ministero e al Comune,
l’Amministrazione Regionale e la Società Vallée d’Aoste Structure, ha interessato successivamente
anche il Comune di Charvensod, la Società Autostrade e la soc. Pila.
Il progetto, che aveva subito una battuta d’arresto nel luglio 2005 a causa della richiesta formulata
dalla amministrazione regionale di approfondire le tematiche della connessione della viabilità locale
con quella autostradale, ha ripreso il suo corso nel primo semestre dell’anno, ma gli ulteriori
sviluppi sopravvenuti, dovuti alla non condivisione da parte dell’Amministrazione Comunale del
PUD predisposto dalla Società Vallée d’Aoste Structure, oltre alla esigenza di localizzare nelle
stesse aree infrastrutture pubbliche regionali, hanno portato alla scelta di procedere alla
predisposizione di un Accordo di Programma limitato alla sola realizzazione del parcheggio
pluripiano della zona F8-bis. Nel corso dell’anno si è perciò provveduto alla modifica del testo
dell’AdP attraverso gli opportuni contatti con gli altri soggetti partecipanti all’accordo.
L’aggiornamento della cartografia del sistema informativo territoriale, fondamentale in primo luogo
per la predisposizione degli elaborati grafici di rispondenza al PTP regionale, è proseguito al fine di
mantenere la banca dati del territorio e delle sue trasformazioni aggiornata, pur scontando un
rallentamento dovuto sia alla priorità degli adempimenti precedentemente citati sia alla assenza
temporanea di parte del personale preposto. Tale attività, che si fonda sia su base documentale sia
dall’ispezione diretta sul territorio, è attività fondamentale anche alla fornitura di supporto da parte
dell’ufficio cartografico all’intero settore tecnico e a tutti gli uffici comunali nonché ai
professionisti incaricati da amministrazioni pubbliche, liberi professionisti e privati necessitanti di
basi cartografiche o di dati sul territorio.
Per quanto riguarda l’attività ordinaria sono stati istruiti e portati all’approvazione alcuni Piani di
Dettaglio di iniziativa privata per la trasformazione urbanistica ed edilizia di zone della città,
86
realizzata l’Intesa con l’Amministrazione Regionale relativa ai lavori di ristrutturazione
dell’impianto funiviario Aosta-Pila.
Sono stati curati e gestiti i procedimenti di adozione e approvazione delle varianti al PRG
conseguenti alla approvazione di progetti di opere pubbliche comunali, consistenti nella
predisposizione degli atti per l’adozione da parte del Consiglio Comunale e le successive fasi di
pubblicazione, controdeduzione alle osservazioni , approvazione.
Sono state rilasciate 222 certificazioni di destinazione urbanistica e verificati i frazionamenti
catastali delle aree libere come imposto dalle vigenti disposizioni normative; numerosi e quotidiani
i contatti con gli utenti a fini informativi e interpretativi delle norme urbanistiche e di PRG.
E’ proseguito anche nel 2006 l’approfondimento della problematica relativa ai vincoli aeroportuali
per le zone della città interessate, in relazione alle novità legislative intervenute nell’anno,
attraverso contatti con gli uffici statali, regionali e i responsabili della società di gestione
dell’aeroporto.
L’entrata in vigore della nuova norma regionale sugli impianti di telecomunicazione, legge
n.25/2005, ha interessato e sta occupando gli uffici dell’area sia per quanto riguarda l’aspetto
pianificatorio sia per quello autorizzativo; si collabora con i responsabili del gruppo di lavoro
costituito in seno al Celva per la messa a punto del procedimento unificato sul territorio regionale e
per il raccordo con lo sportello unico delle attività produttive, mettendo a punto i provvedimenti per
l’approvazione dei progetti di rete, per l’autorizzazione alla installazione degli impianti e della
bozza di convenzione per l’utilizzo dei siti.
E’ stato completato e portato all’approvazione del Consiglio Comunale lo studio di fattibilità delle
aree sportive comunali, documento cui verrà fatto riferimento nei prossimi anni per quanto concerne
localizzazione e sviluppo dei complessi sportivi pubblici.
L’ufficio ha continuato la sua collaborazione al progetto, facente capo ad altri servizi comunali,
relativo al censimento ed alla regolarizzazione dei passi carrai della città. Il coinvolgimento
dell’ufficio è, nel caso specifico, relativo al controllo e all’attribuzione dei numeri civici ai passi
carrai rilevati.
L’ufficio ha inoltre fornito supporto ad altri uffici comunali nella preparazione di atti di loro
competenza: manutenzione del verde, l’appalto per lo sgombero neve, ufficio mobilità e il piano
della pubblicità, i principali impegni.
Sulla base delle nuove disposizioni sulla gestione del sito internet Comunale l’ufficio ha inoltre
provveduto all’aggiornamento delle pagine di sua competenza.
L’attività dell’anno conferma oltre alla complessità e articolazione delle problematiche affrontate
dall’ufficio la sua centralità e trasversalità rispetto a tutte le azioni che si programmano e
sviluppano sul territorio.
PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E EDILIZIA - EDILIZIA PRIVATA
FUNZIONARIO: Filippo Cacace
L’ufficio, che ha come principale attività quella di istruire e rilasciare titoli abilitativi all’attività
edilizia e esercitare il controllo delle trasformazioni sul territorio comunale, è impegnato per un
consistente tempo nel contatto diretto con l’utenza, sia privata sia professionale, per fornire
informazioni, pareri, interpretazioni normative.
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L’ istruttoria delle progettazioni che vengono via via inoltrate è fatta con riguardo al quadro
normativo statale e regionale, al quadro urbanistico generale e di dettaglio, alla normativa
vincolistica di sicurezza idrogeologica e di tutela storico-artistica, monumentale e paesaggistica, ed
è attività complessa e articolata, propedeutica anche all’espressione del parere della Commissione
Edilizia e Urbanistica comunale, di cui l’ufficio gestisce e organizza l’attività.
Nel corso dell’anno 2006 è proseguita l’attività di istruttoria delle richieste di condono avanzate ai
sensi della normativa regionale emanata nel 2004.
Particolarmente impegnativa anche l’attività di esame ed approvazione delle richieste degli enti
gestori di impianti per la telefonia e le telecomunicazioni che discende da adempimenti della
specifica legge regionale, emanata nel 2005; oltre alla trattazione delle singole richieste è stato
necessario rapportarsi con il gruppo di lavoro costituito in seno al Celva per l’organizzazione di tale
attività nell’ambito dello sportello unico delle attività produttive ed il conseguente collegamento al
sistema informatico regionale anche finalizzato al catasto degli impianti. (Sirva)
Limitatamente ai procedimenti maggiormente significativi che si ritiene opportuno citare, l’attività
ha comportato l’istruttoria di 405 concessioni edilizie e 104 varianti alle stesse, n. 555 Denuncie di
Inizio Attività, n. 114 richieste di certificazioni di abitabilità/agibilità, n. 186 richieste di
autorizzazioni varie (insegne, provvedimenti di occupazione di suolo pubblico connessi all’attività
commerciale, ecc.); sono state rilasciate oltre 292 certificazioni di vario genere (destinazioni d’uso a
fini commerciali, fine lavori costruzione tetti a uso mutuo regionale, classificazione opere edilizie,
ricongiungimenti familiari per la legge sull’immigrazione, ecc.), tutti preceduti da sopralluoghi o
esame di documentazione di archivio; sono state definite 120 richieste di condono edilizio. E’ stato
inoltre seguito il contenzioso legale e giudiziario connesso all’attività edilizia e predisposti i
provvedimenti repressivi di attività edilizie irregolari. Poco efficace ha potuto essere l’azione
preventiva a causa della carenza di organico dell’ufficio.
L’ufficio edilizia gestisce complessivamente nell’arco annuale un carteggio di circa 6000 tra
richieste di pareri, di informazioni, di certificazioni e di procedimenti di varia natura e genere
provenienti da cittadini ed enti vari o legati alla gestione amministrativa del procedimento.
Si mantiene sostenuto anche il numero di adempimenti dovuti alle novità introdotte con norme sia
di settore sia legate alla trasparenza e allo snellimento delle procedure.
Sono stati realizzati numerosi sopralluoghi su tutto il territorio comunale, sia preventivi all’esame
delle richieste di concessione edilizia o per istruire gli altri titoli abilitativi dell’attività costruttiva,
sia per la prevenzione e la repressione abusi, sia per interventi connessi alla tutela della pubblica
incolumità; tale attività è stata disposta su iniziativa dell’ufficio o a seguito di segnalazione esterna.
I sopralluoghi hanno coinvolto oltre ai tecnici dell’ufficio membri della Commissione Edilizia
nonché tecnici di altri uffici comunali o di enti diversi.
Significativa permane anche l’attività legata alle concessioni edilizie e di occupazione di suolo
pubblico relative ai dehors per i pubblici esercizi, attività che comporta a sua volta esigenze di
controlli e spesso di gestione di contenziosi; nel corso dell’anno si è anche reso necessario apportare
modifiche al vigente regolamento su impulso della Commissione consiliare speciale e d’intesa con
la Soprintendenza per i beni e le attività culturali.
88
Nel corso dell’anno è proseguita l’attività dell’ufficio unico del centro storico, costituito in
coordinamento con l’Amministrazione Regionale sulla base di apposita convenzione, ove viene
svolta istruttoria congiunta per le rispettive competenze dei due enti e un’attività di documentazione
e informazione preventiva alla fase progettuale stessa. Tale attività congiunta dovrebbe nel
prossimo futuro essere ulteriormente potenziata al fine di corrispondere appieno al fabbisogno
dell’utenza che deve operare negli ambiti del centro storico cittadino e in quelli frazionali.
La verifica degli impianti installati su edifici privati e pubblici da effettuarsi ai sensi della legge
46/90 è proseguita con la collaborazione di tecnico specialista appositamente incaricato ed è
consistita nella gestione dei rapporti con i soggetti verificati, sia preventivamente alla fase ispettiva
sia nella redazione dei provvedimenti necessari.
Sono stati esaminati e istruiti per il relativo esame da parte della Commissione Edilizia oltre agli
interventi privati numerosi progetti di importanti opere pubbliche di interesse comunale e regionale
e messi a punto i relativi atti di approvazione. Le sedute della Commissione edilizia e urbanistica e
della Sottocommissione sono state complessivamente n. 24 con la trattazione di 629 pratiche.
Sono stati seguiti, anche in collaborazione con l’Avvocatura comunale, il contenzioso legale e le
diatribe tra privati che hanno coinvolto l’ufficio, (sempre molto complesse e impegnative anche in
termini temporali) gli sviluppi delle fasi giudiziarie delle procedure approdate in sede penale,
predisposte le ordinanze per abusi edilizi e per i provvedimenti contingibili ed urgenti per igiene
pubblica ed incolumità.
Personale dell’ufficio è inoltre stato coinvolto in gruppi di lavoro o unità di progetto interni
all’Amministrazione.
PIANIFICAZIONE TERRITORIALE ED EDILIZIA - ESPROPRI
FUNZIONARIO: Egidia Pittet
L’attività dell’ufficio consiste nella acquisizione di aree e immobili necessari alla realizzazione di
opere pubbliche o di interventi di pubblica utilità.
A seguito dell’emanazione, nel mese di luglio 2004, della legge regionale sull’espropriazione che
ha mutuato i principi e le innovazioni introdotte nel corso del 2003 dal Testo Unico statale, la
materia è stata radicalmente innovata attribuendo la gestione completa e diretta delle procedure
acquisitive di beni immobili alla Amministrazione comunale; sono state trasferite le competenze già
regionali, in specie quelle di determinazione dell’indennità espropriativa e di emanazione del
decreto di esproprio e l’ufficio ha dovuto riorganizzare procedure, modalità operative, adempimenti.
Il nuovo scenario delineato ha comportato e comporta la necessità continua di studio ed
approfondimento e della riorganizzazione delle procedure interne ed esterne e l’ufficio si è anche
dotato di un programma per la gestione informatizzata delle procedure.
Le innovazioni hanno comportato anche un nuovo e diverso rapporto con i professionisti incaricati
della progettazione di opere pubbliche.
Parallelamente alle procedure avviate con la nuova disciplina si sono dovute gestire con le pregresse
normative (vecchia legge dello Stato e Nuovo Testo Unico del 2003) le procedure già in corso, con
le difficoltà derivanti dalla parallela coesistenza di tre diversi impianti normativi e relative modalità
operative.
89
Sono in corso e gestite n° 35 procedure (espropri e asservimenti), 15 da concludere secondo il
vecchio ordinamento, 20 da condurre secondo la legge regionale.
Nel contempo n. 5 procedure, di cui 1 iniziata nel 2006, sono state concluse e liquidate indennità
per circa Euro 250.000,00.
Le diverse procedure sviluppate nel corso dell’anno 2006 hanno riguardato numerosi immobili e
una pluralità di ditte catastali, (parecchie centinaia); le procedure attivate negli anni precedenti ed
ancora ricadenti nella disciplina pregressa vengono gradualmente esaurite in connessione e
dipendenza delle modalità e tempi operativi determinati dalla Amministrazione Regionale.
Sono stati effettuati i sopralluoghi e le ricognizioni preliminari all’emissione dei decreti di
esproprio, incaricati e seguiti alcuni tecnici esterni per la esecuzione di frazionamenti catastali di
immobili interessati dalla acquisizione, redatte stime e stati di consistenza di immobili, sottoscritti
atti notarili di acquisizione di beni derivanti da cessioni legate all’approvazione di strumenti
urbanistici esecutivi.
Continua è stata la collaborazione con l’area comunale delle Opere Pubbliche per l’avvio
coordinato degli atti e dei provvedimenti deliberativi delle opere pubbliche da realizzare su terreni
privati sottoposti ad acquisizione. Il coordinamento con le aree 9, 10 e 11 è stato costante ed i tempi
di acquisizione degli immobili, nonché di perfezionamento delle occupazioni d’urgenza, sono stati
calibrati in funzione di quelli dell’opera da eseguire e delle relative procedure di gara d’appalto.
Ha fatto inoltre parte della quotidianità l’attività di informazione al pubblico e agli uffici interni alla
Amministrazione sulla materia espropriativa.
***
90
Area n. 8
Patrimonio – Illuminazione pubblica – E.R.P. (competenze tecnico – manutentive) – Contratti di
quartiere
Dirigente: Elisabetta Comin
per la direzione politica e il controllo: Mauro BACCEGA
Assessore Alberto FOLLIEN (Punto 3.2.1. Progetto di restauro dell’antico cimitero di sant’Orso)
per la gestione: arch. Elisabetta COMIN
PATRIMONIO
Direzione politica: assessore Mauro Baccega (assessore Alberto Follien in ordine al progetto su
antico cimitero Sant’Orso).
A. Attività che si intendono mantenere
1. Aggiornamento ed ulteriori verifiche dell’inventario dei beni immobili.
Le ricognizioni negli archivi comunali e pubblici, i sopralluoghi sul campo per la verifica della
consistenza reale del bene e del suo utilizzo nonchè le ulteriori ricerche, sono proseguite nei casi di
indeterminazione, attraverso consultazioni presso l’Ufficio del Registro ed archivi dei singoli notai,
necessari per la completa definizione dell’inventario, anche se esclusivamente in riferimento alle
pratiche oggetto di specifico interesse.
Una maggiore sistematicità operativa, in riferimento a tutto il patrimonio dei beni immobili, potrà
essere messa in atto disponendo di una o più risorse da individuarsi con un incremento
dell’organico del servizio o attraverso l’affidamento di incarico esterno.
2. Gestione del patrimonio
2.1. Amministrativa
2.1.1. gestione delle locazioni/concessioni/comodati/convenzioni
2.1.1.1.Locazioni attive e passive: sono proseguiti gli adempimenti amministrativi di
routine per la loro gestione; le procedure amministrative di natura contabile
finalizzate al recupero del dovuto (solleciti - costituzioni in mora), sin dal mese di
agosto 2004, sono state attribuite all’ufficio ragioneria;
2.1.1.2. Revisione modalità assegnazione in uso a terzi (da locazione a concessione)
di beni immobiliari comunali, con particolare riferimento ai locali-magazzino del
Mercato coperto ed ai posti auto del parcheggio Narbonne: nel prosieguo
dell’attività dell’anno in corso si procederà nello sviluppo di tale adempimento.
2.1.1.3.Adempimenti relativi alle gestione di concessioni/comodati/convenzioni con
privati, Cooperative Edilizie, Enti pubblici e Demanio: è proseguita l’attività di
gestione dei contratti in essere. In particolare, si è ritenuto opportuno dar corso
alla proroga di 7 mesi (dal 31 gennaio 2006 al 25 agosto 2006) della concessione
in comodato gratuito dell’Ex Hotel Bellevue all’ANA, alle stesse condizioni
previste nella scrittura privata già sottoscritta e registrata al n. 356/03 del registro
S.P. Tale decisione, è stata assunta con deliberazioni di Giunta Municipale
n.111/06 e n. 251/06 in riferimento alla presumibile data di inizio lavori per
adibire l’immobile a micro-comunità per anziani ed inabili con annesso centro
91
diurno comunicata dal dirigente dell’Area 10. In data 13 settembre 2006 si è
proceduto alla formale sottoscrizione del verbale di riconsegna dell’immobile al
Comune.
2.1.2. Rivalutazione dei beni patrimoniali a fini assicurativi e contabili
2.2. Tecnica
2.2.1. Sono proseguite le attività di confronto e valutazioni con i professionisti incaricati
della predisposizione degli Studi di fattibilità e progettazioni in corso, i cui esiti sono di
seguito descritti:
Progetto di restauro dell’antico cimitero di Sant’Orso: la terza e la quarta commissione
Consiliare nella seduta del 7 marzo 2006 hanno affrontato l’argomento alla presenza dei
progettisti stessi,, del dirigente dell’Area e del rappresentante della Sovraintendenza
dell’Ufficio unico del Centro Storico; in tale occasione si è confermato l’interesse
dell’Amministrazione alla realizzazione dell’intervento di cui trattasi, tuttavia in attesa dello
stanziamento della somma occorrente, per il prosieguo dell’incarico, si sono invitati i
progettisti a sospendere l’attività.
Ex Cappella S. Grato: con Determinazione n. 531 del 30 marzo 2005, si era provveduto ad
affidare l’incarico di fornitura e posa del portale di accesso al bene in argomento, approvato
a seguito di confronti con la Sovrintendenza (parere favorevole Rava, civico prot.
17078/05), nel corso del 2006 si è proceduto al suo posizionamento, nonché al parallelo
affidamento dei lavori inerenti la risistemazione della strombatura interna dell’arco della
volta del portale ed all’asportazione e successivo ripristino dell’intonaco di parte della
facciata, sia perché in parte interessato dai lavori, sia perché oggetto di scritte vandaliche. Si
è inoltre proceduto alla complessiva manutenzione degli intonaci e delle tinteggiature
interne ed al posizionamento di una nuova botola di accesso al locale interrato. La
valorizzazione del bene si è infine completata con l’allestimento nell’interno della Cappella
e nelle vetrinette, appositamente realizzate, dei reperti rinvenuti durante primi i lavori di
restauro (ad opera della Sovrintendenza).
2.2.2. Il collegamento con l’area di produzione “Stabili Comunali” si è svolto in relazione
a necessità contingenti o di specifico interesse quali quelle sottoriportate inerenti le
potenzialità di valorizzazione/destinazione dei beni di proprietà comunale in relazione
ad eventuali indirizzi già forniti dall’Amministrazione.
2.2.3. L’Unità di Progetto intersettoriale, composta, tra gli altri, dal dirigente dell’ufficio
patrimonio in qualità di Responsabile, ha continuato ad esercitare funzioni di
coordinamento, valutando le esigenze espresse dai vari settori, in funzione dei locali
resisi via via disponibili, con compiti di:
a) analizzare la situazione logistica di uffici e servizi comunali con particolare
riferimento alla prossima disponibilità di locali in relazione al termine dei lavori di
Restauro e Manutenzione del Civico Palazzo e dell’Hotel des Etats;
b) definire ipotesi di utilizzazione degli spazi e dislocazione degli uffici (sia di carattere
provvisorio, sia di carattere definitivo) da sottoporre all'esame ed alla valutazione del
Sindaco e della Giunta comunale ogni qual volta se ne ravvisi la necessità.
In particolare, con verbali del 9 giugno, 13 settembre e 2 ottobre 2006, l’UDP, sono stati
determinati gli spostamenti dei vari uffici di alcuni membri della Giunta, nonché di
alcune Aree dirigenziali nel locali disponibili a seguito dei lavori di cui al punto a).
92
3. Acquisizioni/alienazioni/permute immobiliari/locazioni /concessioni/comodati/convenzioni
(in essere):
3.1. Permute: con Atto notarile del 21 dicembre 2006 Rep n.178391/32371, Ufficiale rogante
Notaio Favre Giovanni, in esecuzione del provvedimento di Consiglio Comunale n. 183 del
28 novembre 2002, si è formalizzato il trasferimento a titolo gratuito, ai sensi della legge
regionale 68/94 dalla Amministrazione Regionale, a favore del Comune di Aosta, del
Parcheggio pluripiano e stazione terminal bus di via Carrel il cui trasferimento era
subordinato alla firma di una apposita convenzione per la regolamentazione della
concessione in uso perpetuo alla Regione della Stazione degli autopulmann situata in
superficie (approvata in bozza con deliberazione di Giunta Municipale n. 441 del
19.11.2004), sottoscritta in data 21 dicembre 2006, nonché alla realizzazione degli
interventi sull’immobile ed alla produzione degli elaborati documentali pattuiti nel Verbale
della riunione svoltasi presso gli uffici regionali dell’Ass.to Opere Edili in data 27
settembre 2004.
Sono in corso di perfezionamento per quanto riguarda gli aspetti di carattere
tecnico,preliminari alla stipula dell’atto notarile, le ulteriori permute di beni tra Regione e
Comune, di cui alla citata deliberazione di Consiglio Comunale n. 183 del 28 novembre
2002 e successivo provvedimento consiliare nr. 51 del 29.4.2003.
3.2. Locazioni: Locazione assistita, in collaborazione con l’Area 5 - Edilizia residenziale
pubblica: in adempimento a quanto previsto nella deliberazione di Consiglio Comunale n.
135 del 9.11.2004, nel corso del 2006, si è proceduto alla stipulazione del contratto di
locazione relativo all’unica offerta utile pervenuta della durata di tre anni. Nessun ulteriore
sviluppo è stato dato all’iniziativa stante la scarsa rispondenza ottenuta.
3.3. Convenzioni: si è dato corso all’attuazione del Piano vendita degli alloggi di ERP del
Comune di Aosta – edifici denominati I- in relazione agli adempimenti previsti dalla
Convenzione tra il Comune e l’ARER, sottoscritta il 18 aprile 2005, per la “Predisposizione
della documentazione propedeutica e complementare alla formulazione della proposta di
aggiornamento del Piano di vendita e successiva cessione”.
4. Sviluppo, conduzione e risoluzione vertenze/contenziosi in corso, inerenti problematiche di
carattere patrimoniale:
4.1. Cause Gagliardi design: Nel corso dell’anno sono proseguite le indagini e le valutazioni
peritali da parte del dirigente dell’Area nominato Consulente Tecnico di Parte, in
collaborazione con il perito incaricato, anch’esso nominato CTP, (in riferimento all’atto di
citazione, notificato in data 7.11.2002, con cui la Gagliardi design ha chiamato nuovamente
in causa il Comune chiedendo la condanna di quest’ultimo al pagamento di un cospicuo
risarcimento danni cagionati all’immobile sito in via S. Martin de Corlèans n.212, in
relazione alla vicenda contrattuale oggetto della prima vertenza). A tal proposito, in
occasione dell’udienza fissata in data 27 luglio 2006 dal giudice Colazingari per l’esame
della perizia da parte del CTU, sono state elaborate e consegnate -nota prot. 24840 del
5/7/06-specifiche “Osservazioni tecniche di risposta ai quesiti del Giudice, relativi alla
situazione del fabbricato al momento del rilascio avvenuto il 16 novembre 1998”. In data
27 luglio il giudice ha concesso al CTU una proroga di 40 giorni per il deposito della
relazione tecnica , fissando una nuova udienza per il 24 ottobre, termini poi ulteriormente
prorogato al 20 novembre. In data 23 novembre, lo stesso giudice, ad avvenuto deposito
93
della perizia del CTU, ha concesso termine alle parti fino al 1 marzo 2007, per il deposito di
osservazioni tecniche , rinviando l’udienza all’8 marzo 2007.
4.2. Condominio Il Pino (area via Torre del Lebbroso): circa l’ipotesi di procedere
all'acquisizione dell'area, a valore di esproprio per la risoluzione del contenzioso, sviluppatosi in rapporto a problematiche conseguenti alla non regolarizzazione di diritti di
proprietà derivanti da cessioni gratuite a favore del Comune, in riferimento all'art. 9 delle
NTA del PRG allora vigente, con compenso volumetrico (permesso edilizio n.60/67)- nel
corso dell’anno si sollecitava il riscontro del caso all’Area 7 che, tuttavia, nel caso di
specie, non riteneva che tale determinazione, pur se da intendersi in quanto punto di
riferimento per lo sviluppo della trattativa, fosse di sua competenza.
B - Attività che si intendono ampliare
1. Sviluppo dell’archivio informatizzato georeferenziato:
1.1. Verifica della funzionalità del “pacchetto software”, predisposto dalla ditta Adelphon: nell'anno
2006 l'attività è stata prevalentemente orientata alla sostituzione dell'applicavo AS/400 per la
gestione degli affitti, con quella nuova del Geores. Si è proceduto, inoltre, con Inva - 6 incontri
- a studiare le necessità dell'ufficio patrimonio (vedi successiva relazione prodotta dalla stessa
Inva e corretta dall'ufficio Patrimonio) con l'obiettivo di acquisire un nuovo software che
implementasse all'inizio e sostituisse poi, il modulo patrimonio Geores (costoso e poco
affidabile). Ad oggi stiamo attendendo una proposta ufficiale da parte di Inva.
1.2. Implementazione dell'inserimento delle informazioni (verifica coerenza informazioni anche a
livello cartografico): il prodotto informatico che Inva dovrà proporre, così come espresso nel
punto precedente, è propedeutico alla realizzazione dell’inserimento delle relative
informazioni.
C - Attività che si intendono promuovere
Acquisizioni/alienazioni/permute immobiliari/locazioni /concessioni/comodati/convenzioni/ecc.
1. Acquisizioni:
1.1. Area di proprietà Rava Fg.34 n.511-512-513-516-146-548, in via Chambery, destinata nel
PRG vigente ad “area per il attrezzate a verde e per il gioco: in data 24.1.2004, civico
protocollo nr. 33767, il Presidente della Giunta Regionale, riscontrava l’istanza del
Comune per l’acquisizione dell’area, demandando ai competenti Uffici l’istruttoria della
pratica. Nel corso dell’anno nessun ulteriore comunicazione è pervenuta e pertanto non si è
ritenuto di dar corso alla pratica.
1.2. Terreni tra via Piccolo S. Bernardo e via Parigi Fg.29 n. 191-194-446-405-445-448: per
completare l’assetto proprietario nell’area, nella zona ovest della Città attualmente in parte
utilizzata per orti anziani e destinata nel PRG vigente ad “aree attrezzate a verde e per il
gioco”: si sono effettuate alcune verifiche relative agli assetti proprietari dei terreni in
argomento.
1.3. Acquisto Palazzina Genio Ferrovieri, via Carrel - Fg. 36 mappale 88: al fine di procedere
negli interventi di riqualificazione nella zona di Via Carrel, secondo le linee e gli obiettivi
fissati dal PRG vigente. In data 30 gennaio 2006, il professionista incaricato ha consegnato
la perizia relativa alla valutazione del bene. A seguito di specifici confronti con la Soc.
Ferservizi spa, distaccamento Property managment, di Torino, circa la necessità di disporre
del certificato di idoneità statica dell’edificio, ai sensi di quanto previsto dal comma 88
lett.b) dell’art. 1 della Legge 23.12.2005, n. 266 (Finanziaria 2006), con nota del 31 marzo
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2006, veniva trasmessa formale proposta di acquisto, condizionata dalla produzione di detto
certificato. Con riscontro del 21 agosto, la Società in argomento, comunicava che a seguito
del completamento delle operazioni catastali propedeutiche alla vendita, il valore netto
contabile a bilancio del cespite, risultava superiore di euro 350.000,00 rispetto a quello
proposto, inficiando pertanto ogni praticabilità di proseguire la trattativa.
1.4. Acquisto terreni in regione Saumont: sono proseguite le trattative per l’acquisizione di un
terreno in Reg. Saumont contraddistinto in Catasto al Fg. 55 mappali nrr. 55 e 508 per
complessivi mq. 9505, che la proprietà aveva comunicato di volere alienare e che rientra
nel II lotto dello studio di fattibilità riguardante l'area Saumont nel suo complesso approvato dal Consiglio Comunale, con provvedimento nr.12 del 27.1.99-. Giunti ad una
condivisa definizione sulle modalità di valutazione del prezzo del terreno, nel corso del
2007, si procederà alla redazione degli atti amministrativi per la sua acquisizione.
1.5. Acquisizione fabbricato in via Voison ang. Via Chamolè-Fg.35 n.108: con nota del 12
ottobre 2006, è stata trasmessa, da parte del professionista incaricato, la perizia estimativa
relativa al valore del bene in oggetto, da acquisire nell’ambito dell'intervento di
sistemazione ed allargamento di via Voison, nella zona compresa tra il sottopasso che
collega via Chamolè e corso Lancieri di Aosta, per procedere alla sua successiva
demolizione. Successivamente, sono iniziate le trattative con la proprietà per giungere alla
definizione del prezzo d’acquisto, che consentirà, nel corso del 2007, di procedere alla
redazione degli atti amministrativi per la sua acquisizione.
2. Alienazioni:
2.1. Locale sito al p.t. di Via Montagnayes, civico 10: a seguito del positivo esito della Sentenza
di usucapione a favore del Comune di Aosta trasmessa con nota del 2 agosto 2005 prot.
28212 del 10.8.05, dall’avv. C. Curtaz, patrono del Comune, l’ufficio ha proceduto alle
valutazioni peritali per poter stabilire il valore da porre come base d’asta per la sua
alienazione. Con Determinazione Dirigenziale n. 1352 del 12 settembre 2006, è stato
approvato il bando di gara svoltasi in data 8 ottobre 2006, ed esperitasi con l’approvazione
della graduatoria di quattro offerte in rialzo rispetto al prezzo posto a base d’asta. Ai sensi
dei termini procedurali indicati dal bando, l’aggiudicazione definitiva è in corso di
definizione.
2.2. Alloggio sito al 1° piano di C.so Ivrea 48 con annesso garages occupato dal sig. Trevisan
Enzo: nel corso del 2006, a seguito della pubblicazione di Avviso di istruttoria per
l’affidamento di un incarico professionale relativo alla redazione della perizia estimativa
concernente il bene in oggetto, con determinazione dirigenziale n. 1786 del 2.11.2006, è
stato affidato l’incarico relativo. Si sono infine svolti i conseguenti confronti con il
professionista incaricato e, nel corso del 2007, a seguito della redazione dell’elaborato
necessario, si darà corso all’approvazione degli atti amministrativi del caso.
2.3. Immobili denominati “Villette”, siti nel Quartiere Cogne: gli immobili in questione, in
quanto di proprietà pubblica ed aventi più di 50 anni,in ottemperanza a quanto previsto
dall’art.54 del D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell’art. 10 della legge 6 luglio 2002, n.137) risultano far parte dei “Beni inalienabili”;
a seguito di confronti con la Sovrintendenza, si era proceduto nel corso del 2005, a
trasmettere alla stessa Sovrintendenza gli elementi documentali e conoscitivi utili per poter
ottenere la “Verifica dell’interesse culturale” di cui all’art. 12, comma 2, del Dlgs
sopramenzionato. Con nota di riscontro, prot. 39231 del 7 novembre 2005, venivano
tuttavia richieste alcune integrazioni e venivano forniti appositi modelli in digitale, da
compilare in riferimento ad ogni singolo alloggio. L’ufficio si è quindi adoperato a tal fine
e, con nota del 15 novembre 2006 è stata trasmessa la copiosa e dettagliata documentazione
di completamento. Si è in attesa del relativo riscontro da parte dell’Ente di tutela, a seguito
95
del quale si potrà disporre degli elementi conoscitivi utili per valutare quali siano le
possibili future procedure da mettere in atto.
2.4. Alloggi di Edilizia residenziale pubblica: si veda scheda progetto n. 28.
2.5. Patrimonio E.R.P.: nell’ottica di procedere al trasferimento all’ARER della Valle d’Aosta
delle attività di amministrazione, gestione e manutenzione del patrimonio comunale di
edilizia residenziale pubblica, l’apposita Unità di Progetto -istituita con deliberazione della
Giunta Comunale nr. 369 del 21.10.2005 ed i cui lavori dovevano concludersi entro il 30
giugno 2006- , con verbale del 14 dicembre 2005, aveva valutato l’impraticabilità
normativa ai sensi, tra l’altro, della legge regionale 30/99, articoli 2 e 3, di procedere al
trasferimento dell’intero patrimonio ERP alla citata Azienda. Inoltre, l'affidamento diretto
della gestione e manutenzione del patrimonio ERP all'ARER, era parso contrastare con la
stessa disciplina comunitaria, non essendo l'ARER una società in House del Comune di
Aosta e, pertanto, non sussistendo, per quanto la riguardava, né un controllo analogo, né
una attività prevalente per conto del Comune di Aosta. L'unica possibilità di far gestire il
patrimonio ERP, attualmente di proprietà del Comune di Aosta, all'ente strumentale della
Regione, ovvero, all'ARER, sarebbe stata quella di trasferire detta proprietà alla Regione
Valle d'Aosta, in modo che essa affidasse direttamente la gestione e manutenzione e
quant'altro (volendo anche la proprietà) alla propria società in House. Quanto emerso nella
riunione citata è stato portato, come stabilito, a conoscenza della Giunta Comunale. In data
26 maggio 2006, l’UdP in argomento è stata invitata ad intervenire in una seduta
monotematica della V Commissione Consiliare permanente -in sede consultiva- nella quale
si è proceduto all’illustrazione del documento prodotto dal gruppo di lavoro.
3. Permute:
3.1. Appezzamenti di terreno in località Porossan-Truchod, Fg.54 n.27(comunale) e n.590
(privato): nel corso dell’anno 2006 la trattativa per la permuta dei due terreni, compresi in
un'area agricola di interesse ambientale (VA1002 e VA18), proposta da un privato (che
vedrebbe così migliorata la zona di accesso alla sua abitazione, e che consentirebbe
parallelamente al Comune di realizzare, in un'area ad ovest del nucleo di Truchod, servita
da una strada in parte interpoderale, un parcheggio che, sebbene non ancora previsto a
livello urbanistico, potrebbe risultare di utilità per la frazione stessa) ha subito una battuta
d’arresto a causa di un primo riscontro negativo, da parte della proprietà, alle proposte
formulate dall’Amministrazione. Se tuttavia, come sembra, a seguito di ulteriori
sopralluoghi congiunti, si addivenisse ad una soluzione condivisa, nel corso del 2007 si
potrà procedere nella redazione degli adempimenti amministrativi necessari per dar corso
alla permuta.
3.2. Appezzamenti di terreno in via Binel, Fg. 34 n. da definire (comunale), n.130 (privato),
compresi in un'area destinata a parcheggio nel PRG vigente (PA1080) e interessati dalla
prevista realizzazione di un parcheggio pubblico comunale: a seguito di vari confronti sia a
livello amministrativo, sia con le Aree coinvolte (servizi viabilità ed espropri) sia con i
privati interessati, si è valutata percorribile la procedura della permuta ed in tal senso si
sono effettuati i primi sopralluoghi di tipo tecnico per definire con esattezza gli
appezzamenti da permutare, nonché la fattibilità delle richieste avanzate dal privato in tema
di accessi al suo immobile. Nel corso del 2006 si è proceduto alla pubblicazione di avviso
di istruttoria per l’affidamento di specifico incarico professionale per la redazione di una
perizia che consentisse l’esatta definizione dei termini della eventuale permuta in
argomento, sulla base degli accordi intercorsi.
4. Locazioni
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4.1. Servizio locazioni: si veda quanto espresso nel precedente punto A 3.2.
5. Convenzioni:
5.1. Immobile destinato a sede dell’Ufficio di collocamento, ubicato nel Q. Cogne: convenzione
da sottoscrivere tra i 35 Comuni compresi nell’ambito territoriale della "Sezione
Circoscrizionale per l'impiego e per il collocamento in agricoltura", ai fini della definizione
dei criteri per la ripartizione degli oneri logistici e finanziari, derivanti dalla fornitura dei
locali di proprietà comunale necessari per il funzionamento della Sezione, ai sensi dell’art.3
della legge 28 febbraio 1987 n.56 “Partecipazione dei comuni agli oneri logistici e
finanziari delle sezioni circoscrizionali e dei recapiti periodici e delle sezioni decentrate”:
nel corso del 2006, si è proceduto ad inoltrare al Dipartimento Enti Locali della Presidenza
della Giunta Regionale, specifico quesito in merito al fattola che il Comune di Aosta
potesse richiedere la partecipazione ai succitati oneri, in misura negoziata ed inferiore
rispetto ad un valore di mercato, quand’anche lo “scopo sociale” ricada in un ambito
territoriale non solo limitato ai confini comunali di Aosta, ma sia esteso a quello di tutti i
Comuni facenti parte della “Sezione Circoscrizionale e dei recapiti periodici e delle sezioni
decentrate” e non venga perseguito direttamente dai soggetti partecipanti agli oneri di cui
trattasi. Il riscontro pervenuto ed inoltrato ai referenti dei 35 Comuni interessati, rileva
l’impraticabilità di applicare un canone inferiore a quello di mercato sulla cui esatta entità e
modalità di corresponsione, rimanda ad accordi da definirsi tra le parti.
Peraltro, con nota 24 luglio 2006, l’ufficio provvedeva a rendere noto alla Regione che, a
decorrere dal 1 ottobre 2005, il personale delle Sezioni circoscrizionali in argomento, era
stato trasferito alla Regione Valle d’Aosta e che pertanto, a decorrere da tale data,
occorreva procedere alla regolarizzazione del rapporto contrattuale da instaurarsi per
l’utilizzo dell’immobile in oggetto.
In conseguenza di quanto sopra esposto, nel corso delle riunioni svoltesi con i
rappresentanti dei 35 Comuni compresi nell’ambito territoriale della Sezione
Circoscrizionale in oggetto, la convenzione da redigersi assumeva la natura di un atto
transattivo mirante a sanare esclusivamente il pregresso.
5.2. Passerella pedonale sulla Dora Baltea di collegamento dell'area sportivo-ricreativa dei
Comuni di Gressan ed Aosta: sono stati avviati preliminari con atti con l’Amministrazione
comunale di Gressan per la definizione della relative convenzione.
5.3. Parcheggio Consolata: nel corso del 2006, sulla base di quanto stabilito con Deliberazione
di Giunta Comunale n. 289 del 4 agosto 2006, si è proceduto alla pubblicazione di apposito
“Avviso” per la gestione dei locali da adibire a “Bar-discount” dei locali situati al primo
piano della struttura ubicata presso il Parcheggio omonimo e si è dato corso alla relativa
istruttoria congiuntamente con l’ufficio commercio, in relazione alla specificità dell’atto
che investiva una competenza di entrambi i settori. Nel corso del 2007, ad istruttoria
terminata, si procederà all’eventuale aggiudicazione della gestione.
5.4. Immobile denominato “Ex Colonia Marina” di Pinarella: l’ufficio ha avviato le necessarie
indagine urbanistiche e valutazioni di mercato per giungere alla definizione delle più
opportune modalità e condizioni di concessione del bene.
6. Regolarizzazione dei titoli di proprietà:
6.1. nell’anno 2006 non si è potuto dare corso alle regolarizzazioni da porre in atto in relazione
all’effettuazione di cessioni gratuite con compenso volumetrico (art. 2 comma 12 NTA
PRGC in vigore e precedente art. 9 NTA PRGC - Variante 10) non definite con apposito
rogito notarile a causa della impraticabilità di ricorrere ad incarichi esterni per le limitate
risorse finanziarie.
97
ILLUMINAZIONE PUBBLICA
Direzione politica: assessore Alberto Follien in ordine al progetto sull’antico cimitero Sant’Orso.
1. Manutenzione degli impianti di IP esistenti
La manutenzione straordinaria, ordinaria ed il ricambio lampade sugli impianti di IP sono stati
garantiti:
a) per quanto concerne gli interventi di manutenzione straordinaria sugli impianti di
illuminazione pubblica comunale dall’appalto con la ditta Guyon Pelissier, di cui alla
scrittura privata 387/2005, che è stata integrata con d.d. nr. 621 del 13.04.2006 per
soddisfare le esigenze derivanti da lavori complementari non previsti nei progetti iniziali e
da eventi imprevedibili. L’importo integrativo impegnato è pari a complessivi euro
99.000,00. Entrambi i servizi di manutenzione ordinaria e di manutenzione straordinaria, si
avvalgono di un apporto di consulenza affidato ad un professionista esterno (scrittura
privata nr. 652 del 13.10.2005 per incarico professionale di direzione e coordinamento della
sicurezza in fase di esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria degli impianti di i.p.
comunale ed eventuali attività complementari di consulenza e progettazione, integrata per
un importo di euro 12.000,00 con determinazione dirigenziale n. 1480/06).
b) relativamente agli impianti ubicati nella zona di distribuzione di energia elettrica di
Porossan-Movisod di proprietà dell’ex Cooperativa Agricola Forza e Luce srl, ora Società
Cooperativa Elettrica Gignod, sulla base della convenzione stipulata il 1° luglio del 2002
Reg. S.P. n. 421/2002, di durata quinquennale con scadenza al 31.12.2006, con una spesa
annua presunta, per canoni relativi alle prestazioni, oltre alle spese per gli interventi di
manutenzione, pari ad euro 14.000,00 circa, da rivalutarsi su base Istat.
c) per quanto riguarda gli impianti di proprietà della Compagnia Valdostana delle Acque
S.p.A. dalla convenzione sottoscritta con la Compagnia stessa, in data 24 marzo 2005, con
scadenza al 31.12.2006 (approvata con deliberazione di Giunta Municipale n. 523 del
31.12.2004) per un ammontare presunto di euro annui 190.000,00;
La fornitura e l’erogazione di energia elettrica relativamente agli impianti di illuminazione pubblica
di proprietà del Comune e della CVA è garantita da una convenzione sottoscritta in data 24 marzo
2005 con DEVAL S.p.A, di durata novennale con decorrenza 1 gennaio 2005, (approvata con
deliberazione di Giunta Municipale n. 523 del 31.12.2004) per un ammontare annuo complessivo
di circa euro 500.000,00.
•
Nell’ambito dell’appalto in essere di cui al precedente punto a), si segnalano alcuni tra i
principali interventi realizzati:
Ricambio lampade a tappeto in via F. Chabod, via Torino, p.zza Cav. Vitt. Veneto,
p.zza Mazzini, cavalcavia c.so Ivrea (torrefaro e sottopassi), via Brocherel, via
Monte Emilius, p.zza della Repubblica, via Carrel, via Monte Grivola, via P. San
Bernardo, via delle Betulle, Porossan, Arpuilles ed Excenex (circa euro 11.000,00);
Interventi su impianti semaforici: manutenzione ordinaria – 2 controlli settimanali (circa euro 8.000,00);
Interventi per sistemazione linee elettriche, smantellamento e sostituzione armature e
pali a seguito di danneggiamenti causati da automezzi o da lavori di scavo o da atti
98
vandalici: via 1° Maggio, Croix Noire, cavalcavia c.so Ivrea, via Berthet e c.so
Lancieri (circa euro 5.000,00);
Interventi vari di ricerca e riparazione guasti alle linee elettriche di alimentazione
sulle armature e sulle dorsali principali, rifacimento giunti di derivazione,
rifacimento plinti di ancoraggio e pozzetti di derivazione, impianti di messa a terra,
gestione quadri comando: Via delle Betulle, via G. San Bernardo, via Roma, via
Parigi, reg. Arionda, c.so St. Martin de C. (circa euro 30.000,00);
ƒ Accensione sistemazione e spegnimento impianto di illuminazione in occasione
delle manifestazioni cinematografiche e teatrali nelle vie e piazze del Comune.
2. Realizzazione di nuovi impianti in sostituzione di quelli esistenti – interventi di
manutenzione straordinaria e potenziamento
Si segnalano alcuni tra i principali interventi affidati/eseguiti con il relativo importo (importi
comprensivi di Iva e spese tecniche):
•
A cura dell’amministrazione comunale:
- Installazione lampione eolico solare in loc. Talapé: determinazione dirigenziale nr. 1761
del 17.11.2006 (euro 9.000);
- Illuminazione rotonda di Via Roma: con determinazione dirigenziale nr. 1519 del
12.10.2006 venivano aggiudicati i lavori all’impresa Guyon Pellissier (euro 24.000,00);
- Impianto I.P. rotonda di via Torino: con determinazione dirigenziale n.1002 del
4.7.2006 veniva approvati i lavori di installazione di nr. 7 corpi illuminanti tipo Argo –
Guzzini di colore nero con lampade da 250 W. I.M. (euro 25.000,00);
•
A cura della CEG:
- fraz. Porossan Papet: con determinazione dirigenziale nr. 1673 del 07.11.2006 si sono
aggiudicate le opere e le prestazioni di servizio per lo spostamento di nr. 2 punti luce
situati sulla facciata di un edificio privato (euro 702,78);
- fraz. Porossan Arsin e Porossan Truchod: con determinazione dirigenziale nr. 548 del
30.03.2006 si sono aggiudicate le opere e le prestazioni di servizio per lo spostamento
di un punto luce e lo smantellamento/sostituzione di un altro centro di I.P. (euro
4.926,13);
•
A cura della CVA (importi comprensivi di Iva e spese tecniche):
• Via Ollietti: (DD 2026/06) potenziamento nr. 13 corpi illuminanti mediante la
sostituzione dell’attuale lampada da 100W. a V.M. con una da 150W. a I.M per un
importo pari a euro 3694,22 Iva compresa;
3. Estensione della rete con nuovi impianti
Si segnalano i seguenti principali interventi realizzati nel corso dell’anno 2006:
-
-
Per una più estesa fruizione del Parco di Entrebin ed in ragione dell’opportunità di promuovere
l’esistenza dell’Arboreto realizzato dall’Amministrazione regionale, con determinazione
dirigenziale n. 1573 del 23/10/2006, è stato affidato alla ditta Grappein s.r.l. la realizzazione
dell’impianto di illuminazione del Parco che prevede tre tipologie di centri luminosi in funzione
delle diverse zona da illuminare (importo euro 68.000,00);
Completamento impianto di illuminazione del piazzale a servizio del cimitero: con
determinazione dirigenziale nr. 527 del 29.03.2006 sono stati aggiudicati i lavori in oggetto alla
Ditta Grappein srl (euro 21.303,50);
99
4. Allestimento luminarie natalizie
Nel corso dell’anno 2006 è stato affidata, a seguito di espletamento di procedura negoziata, la
fornitura, posa, smontaggio, manutenzione e ricovero delle luminarie natalizie per gli anni
2006/2008, per un ammontare complessivo di euro 170.500,00.
5. Censimento impianti di illuminazione pubblica
Relativamente al censimento degli impianti di illuminazione pubblica, con provvedimento
dirigenziale n.2141/06, è stato integrato al professionista che già nel corso dell’anno 2003
aveva curato la prima raccolta di dati, l’incarico per aggiornare ed altresì rendere compatibili i
dati rilevati con il software cartografico di gestione del Comune (GEORES).
6. Piano di illuminazione ambientale
Con specifica Legge regionale n.17 del 28 aprile 1998, si regolamentava l’orientamento dei
fasci luminosi e la percentuale del flusso emesso dalle lampade, con successiva nomina del
Sindaco n. 34 del 29.12.2000, si conferiva un incarico professionale per la redazione di un
Piano di illuminazione ambientale con l’intento di fornire delle indicazioni di carattere
illuminotecnico e culturale in grado di orientare e coordinare gli interventi di illuminazione
artificiale anche secondo criteri di valorizzazione ambientale. Il piano commissionato interessa
un’area urbana limitata, ma comprensiva del centro storico.
Con D.G.C. nr. 526 del 31.12.2004 si erano approvate le prestazioni consulenziali rese dai
professionisti incaricati, con gli elaborati relativi alla Fase 2-Progetto, utili alla formazione del
Piano di Illuminazione Ambientale della città di Aosta, dando atto che erano in corso di
predisposizione i conseguenti elaborati da sottoporre all’approvazione del competente organo
consigliare, tra cui il correlato Regolamento di Attuazione.
La bozza del Regolamento di attuazione del Piano Generale degli impianti è stata nel corso
dell’anno 2006 perfezionata in attesa di pervenire alla stesura definitiva che verrà approvata
nel corso dell’anno 2007.
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (competenze di carattere tecnico-manutentivo)
Direzione politica: assessori Alberto Follien e Marino Guglielminotti Gaiet (per la gestione del
piano di alienazione immobili ERP).
A. - Attività che si intendono mantenere:
1-2 Gestione tecnica ed amministrativa del patrimonio di edilizia residenziale pubblica
all’APS ed esiti gruppo di lavoro sul programma di esternalizzazione del servizio
Con Deliberazione di Giunta n. 391 del 28 ottobre 2005 si era approvato un contratto di servizio
integrativo, sottoscritto in data 7 dicembre 2005 Reg. S.P.767/05, per l’esecuzione di un piano
di interventi di manutenzione programmata da eseguirsi fino alla fine dell’anno 2006, inerente:
a) Servizi tecnici di supporto alla manutenzione straordinaria di 29 alloggi da appaltare a cura
del Comune; b) Oneri tecnici per ridefinizione area cortilizia immobili Filippini e Stura; c)
Copertura balconi edificio D3 via Chatrian 9/11/13; d) Rifacimento bagni per portatori di
handicap; e) Fornitura e posa contatori acqua fredda in edifici “I”; f) Manutenzione straordinaria
aree verdi pertinenziali; g) Altri interventi di varia natura ed “Imprevisti”, per un valore
complessivo di euro 285.720,00 (iva inclusa). Gli interventi previsti sono stati effettuati
regolarmente, fatta eccezione per il punto c) il cui progetto deve essere in parte rivisto in
relazione alle osservazioni della Sovrintendenza e le cui disponibilità finanziarie, con
deliberazione di Giunta Comunale n. 195 del 9 giugno 2006, sono state riallocate in parte
100
nell’intervento di cui al punto b) ed in parte nell’ambito del capitolo “altri interventi di varia
natura ed imprevisti”, come peraltro valutato necessario da parte della stessa Azienda.
Per quanto riguarda la valutazione dei termini e modalità per completare il programma di
esternalizzazione del servizio di ERP e delle “case parcheggio”, nell'obiettivo di addivenire ad
un’eventuale gestione unitaria di tutto il patrimonio di ERP, si richiama la deliberazione di
Giunta n. 369 del 21 ottobre 2005, con la quale si era istituita un’apposita Unità di Progetto per
valutare la praticabilità del trasferimento all’ARER della Valle d’Aosta, delle attività di gestione
e manutenzione di tutto il patrimonio di ERP comunale. Le risultanze di tale studio, come
meglio espresso nel verbale della riunione del gruppo di lavoro del 14 dicembre 2005, avevano
evidenziato l’impraticabilità di tale trasferimento. In data 26 maggio 2006, l’UdP in argomento
è stata invitata ad intervenire in una seduta monotematica della V Commissione Consiliare
permanente -in sede consultiva- nella quale si è proceduto all’illustrazione del documento
prodotto dal gruppo di lavoro.
Con conseguente deliberazione di Consiglio Comunale n. 172 del 29 novembre 2006, sono stati
approvati i nuovi contratti di Servizio con L’Azienda Pubblici Servizi spa, tra cui, in ragione
delle risultanze dello studio dell’UdP sopra richiamato, anche quello relativo all’Edilizia
Residenziale pubblica contraddistinto dall’allegato c) la cui durata, fissata al punto 3) del
deliberato, risulta essere di anni 6 (sei) con decorrenza dal 1.1.2007 e scadenza al 31.12.2012.
3. Prosecuzione alienazione alloggi inseriti nel Piano Vendita in corso di aggiornamento ai
sensi della L.R. 40/95 recante “Norme regionali per la vendita del Patrimonio di edilizia
residenziale pubblica”:
Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 147 del 30.11.2005 avente ad oggetto
“Aggiornamento del Piano vendita di alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprietà
comunale, ai sensi della LR 40/95 e s.m. - Proposta nuovo piano di vendita “, si procedeva, in
particolare:
¾ ad aggiornare il Piano di Vendita vigente, includendo nel patrimonio comunale
alienabile i 100 alloggi di ERP ubicati negli edifici del Quartiere Cogne denominati
I1,I2,I3,I4,I5,I6 (prezzo di vendita elaborazione ARER ex Deliberazione di Consiglio
Comunale n.15 del 1.3.2005 -Convenzione del 18 aprile 2005) ;
¾ ad approvare il nuovo Piano di Vendita -nonché il relativo programma di
reinvestimento quinquennale dei fondi derivanti dall’alienazione- come segue:
o Sezione A (Del CC.123/99): 114 alloggi ancora da alienare ubicati negli edifici
denominati Fresia Alte (B1-B2-B3-B4) e Nuova Stura (A) siti nel Quartiere
Cogne, nell’edificio denominato casa Mattioda, comprensivi dei rimanenti (5
degli 8) alloggi ceduti gratuitamente dallo Stato;
o Sezione B: 100 alloggi ubicati negli edifici denominati I siti nel Q. Cogne.
Nel corso del 2006:
¾ con deliberazione n. 690 del 10 marzo 2006, la Giunta Regionale, ai sensi degli artt.2 e
6 della LR 40/95 e successive modificazioni, preso atto che entro il nuovo termine 31.12.2005- concesso agli enti proprietari per la formulazione di una nuova proposta di
piano di vendita e di programma di reinvestimento, aveva risposto il solo Comune di
Aosta, inviando la citata Deliberazione di Consiglio Comunale n. 147/2005, ha
proceduto all’approvazione del nuovo piano regionale di vendita e relativo programma
di reinvestimento, sulla base della proposta formulata dal Comune di Aosta.
¾ si è dato corso alla vendita degli alloggi di entrambe le sezioni ed al 31 dicembre la
situazione è risultata essere la seguente:
101
o Sezione A: gli alloggi venduti risultano essere 95 su un totale di 207 alienabili
(210 unità immobiliari complessive, tra abitative e non abitative, così come
ridefiniti a seguito di aggiornamenti catastali), per una percentuale del 45,89%.
L’importo complessivo delle alienazioni effettuate fino al 31.12.2006 risulta
pari a euro 2.698.761,99, comprensivo dell’importo di euro 208.200,12 (importo
già incassato + debito residuo = totale prezzo di vendita) relativo alle alienazioni
effettuate mediante rateizzazione (assegnatari che hanno scelto la formula del
pagamento immediato di una prima quota non inferiore al trenta per cento con
dilazione della rimanente parte, secondo le modalità previste nel punto b), c.5,
art.9 della L.R. 40/95).
o Sezione B: gli alloggi venduti risultano essere 27 su un totale di 100 alienabili.
L’importo complessivo delle alienazioni effettuate fino al 31.12.2006, risulta
pari a euro 1.555.421,18.
4. Prosecuzione intervento sperimentale di edilizia sovvenzionata inerente il Contratto di
Quartiere I, denominato “Contratto di Quartiere Cogne” (bando di gara G.U. del 30
gennaio 1998 n. 24) relativo alla costruzione di 84 alloggi con annesse strutture socioassistenziali e conseguente abbattimento degli edifici denominati “Grattacielo".
Richiamati:
-
-
la stipula della Convenzione con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Direzione
Generale delle Aree Urbane e dell’Edilizia Residenziale, avvenuta in data 17 giugno 2002,
(Rep. n 2997 del 23 luglio 2002) per la realizzazione dell’intervento sperimentale di edilizia
sovvenzionata relativo alla costruzione di 84 alloggi con annesse strutture socioassistenziali e conseguente abbattimento degli edifici denominati “Grattacielo”, e la
successiva nota, assunta al civico Protocollo al n. 34322 in data 6 dicembre 2002, con cui il
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha comunicato il nulla-osta tecnico
all’erogazione dell’importo complessivo di Euro 1.872.513,65 a favore del Comune di
Aosta,
i seguenti ulteriori principali atti amministrativi :
A.”Lavori di predisposizione dell’area destinata alla realizzazione di un intervento
sperimentale nel settore dell’ERP sovvenzionata - Lotto 1- Demolizione e scavi”:
o Deliberazione di Giunta Municipale n. 516 del 31 dicembre 2003, con cui si era
approvato il relativo progetto esecutivo, elaborato dall’ARER, inerente un primo
appalto, a corpo, relativo alla demolizione e rimozione degli edifici presenti
nell’area, alla formazione dell’alveo “rive” ed allo scavo di sbancamento per una
profondità di 1,50 m, eseguito con la necessaria assistenza archeologica, da
considerarsi in quanto stralcio del più generale Progetto esecutivo già approvato con
deliberazione di Giunta Municipale n. 13 del 22 gennaio 2001;
o la Determinazione Dirigenziale n. 1098 del 14/07/2004, di affidamento all’
“IMPRESA MOCHETTAZ srl” di Aosta;
o la Determinazione Dirigenziale n. 1504 del 24/09/2004 con cui si è provveduto
all’impegno della somma di euro 516.400,00 che il Piano decennale di interventi per
la riqualificazione di Aosta di cui alla LR 3/92 destina all’esecuzione di scavi
archeologici preliminari all’intervento di edificazione del nuovo insieme residenziale
a nord del Cral Cogne;
o il Contratto di appalto con l’IMPRESA MOCHETTAZ, dell’8 settembre 2004 Reg.
S.P.n. 14267, per un importo di euro 468.380,45, al netto del ribasso d’asta;
102
o la Determinazione Dirigenziale n. 2062 del 14/12/2004 con la quale è stato
autorizzato il subappalto degli scavi archeologici “cat. OS25” alla ditta “ANTIQUA
srl” di Vercelli per un importo di euro73.312,00.
o Il Verbale di ultimazione lavori in data 27 giugno 2005
Nel corso del 2006 i passaggi più significativi inerenti lo sviluppo dell’intervento edilizio in
argomento sono così schematizzabili:
A.”Lavori di predisposizione dell’area destinata alla realizzazione di un intervento
sperimentale nel settore dell’ERP sovvenzionata - Lotto 1- Demolizione e scavi”:
ƒ
11 gennaio 2006 Nomina della Commissione di Collaudo (comprensiva del
componente designato dallo stesso Ministero)
ƒ
17 febbraio 2006 Conferenza di servizi tra Comune, Regione ed ARER- Confronto in
merito alle risultanze delle esplorazioni archeologiche espletate nel primo lotto
“Demolizioni e scavi” dell’intervento sperimentale - Definizione future procedure per
completamento attività diagnostica propedeutica all’ulteriore sviluppo del programma
edilizio. Metodi, costi e tempi previsti
ƒ
9 marzo 2006 Sottoscrizione contratto Commissione di Collaudo (reg. S.P. n 143)
ƒ
7 aprile 2006 Collaudo lavori - Lotto 1
B .”Lavori di predisposizione dell’area destinata alla realizzazione di un intervento
sperimentale nel settore dell’ERP sovvenzionata – Lotto 2- ”Ultimazione scavi” .
ƒ
27 marzo 2006 Consegna elaborati progettuali da parte dell’ARER
ƒ
28 aprile 2006 Approvazione progettazione esecutiva con Deliberazione di Giunta
Comunale n.143
ƒ
19 maggio 2006 Determinazione Dirigenziale n.785 - Approvazione elenco ditte e
lettera d'invito lavori
ƒ
08 giugno 2006 Gara d'appalto - Verbali di gara aggiudicazione provvisoria lavori
ƒ
8 agosto 2006 Determinazione Dirigenziale n. 1194 Aggiudicazione definitiva lavori
ƒ
2 ottobre 2006 Sottoscrizione contratto di appalto impresa Besenval (Reg. S.P n. 572)
per un importo di euro 188.693,43, al netto del ribasso d’asta (26,56%) ed esclusi gli
oneri per la sicurezza (pari ad euro 39.064,50);
ƒ
6 novembre 2006 Verbale di consegna dei lavori
ƒ
29 novembre 2006 Determinazione Dirigenziale n. 1848 con la quale è stato
autorizzato il subappalto degli scavi archeologici “cat. OS25” alla ditta “Archeos
s.a.s.” di Aosta
ƒ
19 dicembre 2006 Verbale Sospensione dei lavori
5. Contratto di Quartiere II – denominato Quartiere Dora (D.M. 27.12.2001 e successive
modifiche ed integrazioni – Bando di gara Deliberazione di G. R. n. 3545 del 29.9.2003)
Richiamati:
ƒ
ƒ
la deliberazione del Consiglio Comunale nr. 40 del 7 aprile 2004 è stata approvata
la proposta di “Contratto di Quartiere” di cui trattasi;
la domanda di partecipazione al programma innovativo in argomento presentata
all'Assessorato del Territorio Ambiente e OO.PP in data 8 aprile 2004, nei termini
previsti dal bando di concorso relativo al “Contratto di Quartiere II” (D.M.
27.12.2001 e dalla deliberazione di Giunta Regionale n. 3545 del 29 settembre
2003), e la successiva documentazione integrativa trasmessa con nota prot. nr.
34848 del 26 ottobre 2004, inerente il quadro di assetto economico complessivo
(ridistribuzione interna delle singole voci di spesa rimanendo inalterato il costo
complessivo)
103
la promulgazione del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del
21.12.2004, trasmesso dallo stesso Ministero con nota prot. 4 aprile 2005 n.
11538, con cui sono stati resi esecutivi i risultati della procedura di selezione delle
proposte ricadenti nella Regione Valle d’Aosta ed approvata la graduatoria delle
proposte ritenute ammissibili e finanziabili in cui figura quella presentata dal
Comune di Aosta per un importo di euro 2.426.174,54;
la fissazione di termini ristrettissimi da parte dello stesso Ministero per la
consegna del progetto definitivo (90 gg dall’invio della nota di cui sopra),
contestati da molte regioni, e dopo qualche mese prorogati al novantesimo giorno
dalla sottoscrizione dell’Accordo Quadro Stato/Regione in corso di
predisposizione;
l’affidamento dei conseguenti incarichi per la redazione delle ulteriori fasi
progettuali (determinazioni dirigenziale n. 1109/05 e n. 1100/05 e relativi scritture
Private n. 495/05 e n. 500/05) correlate alle tempistiche ministeriali;
ƒ
ƒ
ƒ
Nel corso del 2006 gli sviluppi inerenti il programma innovativo in argomento possono essere
così schematizzati:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Deliberazione di Giunta Comunale n. 21. del 23 gennaio 2006 di approvazione
dell’Accordo di programma con l’Azienda Regionale per l’Edilizia residenziale per
la realizzazione dell’intervento di loro competenza inerente il programma,
sottoscritto tra il Comune e l’ARER, con successiva Scrittura privata n. 69/2006;
Accordo di Programma Quadro per la “Realizzazione degli interventi sperimentali
nel settore dell’edilizia residenziale ed annesse urbanizzazioni da realizzare
nell’ambito del programma innovativo in ambito urbano denominato Contratti di
Quartiere II” stipulato tra il Ministero delle Infrastrutture e Trasporti –Direzione
generale per l’edilizia residenziale e le politiche urbane ed abitative e la Regione
Valle d’Aosta, in data 24 gennaio 2006;
Determinazione dirigenziale n. 369 del 28 marzo 2006 di affidamento all’Agenzia
Regionale per la protezione dell’ambiente dell’incarico di effettuazione dell’analisi
chimica dei terreni interessati dall’intervento di riqualificazione dell’Area a Parco e
per il gioco;
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 38 del 28 marzo 2006 (a cura dell’Area 7)
di approvazione del progetto definitivo dell’”Area a parco e per il gioco, impianti di
alberature e ripristino aree verdi nonché piste ciclabili e pedonali” e delle
“Autorimesse interrate pertinenziali ed installazione di barriere antirumore”, ai
sensi e per gli effetti dell’art. 31 comma 1 L.R. 11/98 dando atto che la stessa
costituisce approvazione di modifica al Piano regolatore generale comunale di cui
all’art.14 comma 1 lett.c) della stessa legge;
Deliberazione di Giunta Comunale n. 125 del 18 aprile 2006 di approvazione della
succitata progettazione definitiva;
Lettera di trasmissione, in data 19 aprile 2006 prot. n.14754, (entro 90 giorni dalla
sottoscrizione dell’Accordo Quadro) al Ministero delle Infrastrutture e Trasporti –
Direzione generale per l’edilizia residenziale e le politiche urbane ed abitative e la
Regione Valle d’Aosta, della succitata Deliberazione di Giunta Comunale n. 125/
2006,
A seguito della Valutazione del progetto definitivo da parte del Comitato Paritetico di cui all’art.
11 dell’ Accordo di Programma Quadro, si darà ulteriore impulso al programma in argomento.
104
5.1. Completamento del Programma innovativo in ambito urbano denominato
“Contratto di Quartiere II”, riferita allo stesso Quartiere Dora (Decreto del
Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti dell’8 marzo 2006- Gazzetta Ufficiale
n.61 del 14 marzo 2006)
Valutata l’opportunità di partecipare al programma di cui al citato D.M. dell’8 marzo 2006
al fine di dare maggiore impulso al completamento del programma di riqualificazione
dell’intero quartiere Dora, con Deliberazione di Giunta Comunale n. 131 del 20 aprile
2006, si approvava la proposta del Completamento del programma innovativo in ambito
urbano denominato “Contratto di Quartiere II” riferita al Quartiere Dora, (affidata con
Determinazione dirigenziale n. 662/06) redatta ai sensi del Decreto del Ministro delle
Infrastrutture e dei Trasporti dell’8 marzo 2006 riguardante principalmente:
ƒ
la realizzazione di un nuovo tratto stradale congiungente via Lavoratori Vittime del
Col du Mont e via Page a sud della Palestra del Quartiere Dora in quanto by-pass
per il traffico di transito che consenta di ridurre a "zona 30" la transitabilità
all'interno del quartiere;
ƒ
la messa a verde e ad orti urbani della fascia verde lungo la Dora limitrofa al
tracciato della strada di by-pass;
ƒ
l’acquisizione di sedimi per strada ed aree verdi
ƒ
il riposizionamento delle linee elettriche di MT e BT insistenti nella prevista area a
Parco;
ƒ
la sperimentazione: rifacimento dei manti stradali di due strade del quartiere con
materiali fonoassorbenti e a fissazione delle polveri sottili;
ƒ
la sperimentazione: installazione impianti fotovoltaici per l’illuminazione pubblica
del parcheggio ovest , via Berthet ed area palestra Q. Dora;
ƒ
l’adeguamento della copertura dell'autorimessa pertinenziale, in corso di
progettazione nell'ambito del Contratto di quartiere II, per renderla utilizzabile da
autobus a servizio del pubblico affluente al vicino palasport per il basket e la
pallavolo
In data 21 aprile 2006, nei termini fissati dal D.M. dell’8 marzo 2006 (entro quaranta
giorni dalla data di pubblicazione dello stesso DM) si è provveduto a trasmettere al
Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti la documentazione richiesta per la
partecipazione al programma , tra cui la citata Deliberazione di Giunta Comunale n. 131
del 20 aprile 2006 di approvazione della proposta.
Al 31.12.2006 non era pervenuta alcuna comunicazione da parte del Ministero.
6. Seguire gli sviluppi della Convenzione con l'ARER (Del. CC. N. 15 del 1.3.2005 Sottoscrizione convenzione del 18 aprile 2005) per dar corso all’attuazione del Piano
Vendita
Proseguono regolarmente gli adempimenti previsti nella convenzione in oggetto che
prevedeva, a seguito della predisposizione della documentazione propedeutica e
complementare alla formulazione della proposta di aggiornamento del Piano di vendita
(inerente gli edifici denominati con la sigla I del Quartiere Cogne, per un numero complessivo
di 100 alloggi e trasmessa con nota del 20.9.05 prot. 33506 del 26.9.05) lo sviluppo della
successiva procedura di cessione di alloggi di ERP: vedasi, inoltre, quanto riportato nel
precedente punto 3.
7. Servizio Locazioni istituito con deliberazione del Consiglio Comunale n.135 del 9.11.2004
105
Locazione assistita, in collaborazione con l’Area 5 - Edilizia residenziale pubblica: in
adempimento a quanto previsto nella deliberazione di Consiglio Comunale n. 135 del
9.11.2004, nel corso del 2006, si è proceduto alla stipulazione del contratto di locazione relativo
all’unica offerta utile pervenuta della durata di tre anni. Nessun ulteriore sviluppo è stato dato
all’iniziativa stante la scarsa rispondenza ottenuta.
8. Prosecuzione acquisizione impianti di riscaldamento autonomo esistenti nel Quartiere
Cogne e già realizzati in proprio dagli assegnatari ERP, in parallelo agli interventi di cui
al successivo punto A9.
Sono proseguite le attività procedurali inerenti quanto previsto dalla deliberazione n. 17 del 2
marzo 2005 del Consiglio Comunale che aveva approvato il “Regolamento per l’acquisizione
di impianti termici autonomi a caldaia murale alimentati a gas metano in edifici di ERP,
realizzati a cura e spese degli assegnatari”.
9. Completamento realizzazione di impianti di riscaldamento autonomi a gas metano negli
alloggi del Quartiere Cogne che ne sono privi (case Giachetti, Fresia Basse, Fresia Alte e
Gazzera):
Le spese tecniche inerenti la progettazione in argomento, unitamente ad altri interventi, sono
finanziate con fondi previsti nel Piano di Reinvestimento di cui all’allegato 14 della
deliberazione di Consiglio Comunale n. 147 del 30.11.2005 avente ad oggetto “Aggiornamento
del Piano vendita di alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprietà comunale, ai sensi
della LR 40/95 e s.m. - Proposta nuovo piano di vendita “. Le alienazioni sono decorse dalla
fine del mese di agosto, pertanto la valutazione circa la copertura finanziaria dei citati
interventi in ragione della loro priorità temporale non si è potuta effettuare se non a fine 2006.
10. Completamento progettazione degli interventi di manutenzione straordinaria, consistenti
nella realizzazione di una centrale termica centralizzata e nel parziale adeguamento degli
impianti di riscaldamento interni, già in parte predisposti negli edifici denominati
“Filippini, Stura e Giacchetti”.
Le spese tecniche inerenti la progettazione in argomento, unitamente ad altri interventi, sono
finanziate con fondi previsti nel Piano di Reinvestimento di cui all’allegato 14 della
deliberazione di Consiglio Comunale n. 147 del 30.11.2005 avente ad oggetto “Aggiornamento
del Piano vendita di alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprietà comunale, ai sensi
della LR 40/95 e s.m. - Proposta nuovo piano di vendita “ e sono state prevista a decorrere
dall’anno 2009.
C - Nuove attività che si intendono promuovere:
Rifacimento tetti e facciate dei condomini Fresia Alte B1-B2
L’intervento in argomento, unitamente ad altri interventi, è finanziato con fondi previsti nel
Piano di Reinvestimento di cui all’allegato 14 della deliberazione di Consiglio Comunale n.
147 del 30.11.2005 avente ad oggetto “Aggiornamento del Piano vendita di alloggi di edilizia
residenziale pubblica di proprietà comunale, ai sensi della LR 40/95 e s.m. - Proposta nuovo
piano di vendita “Le alienazioni sono decorse dalla fine del mese di agosto, pertanto la
valutazione circa la copertura finanziaria dei citati interventi in ragione della loro priorità
temporale non si è potuta effettuare se non a fine 2006.
106
Rifacimento tetti e sottotetti con parallela creazione di 24 nuovi alloggi nelle case
Giachetti
Le spese tecniche inerenti la progettazione in argomento, unitamente ad altri interventi, sono
finanziate con fondi previsti nel Piano di Reinvestimento di cui all’allegato 14 della
deliberazione di Consiglio Comunale n. 147 del 30.11.2005 avente ad oggetto “Aggiornamento
del Piano vendita di alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprietà comunale, ai sensi
della LR 40/95 e s.m. - Proposta nuovo piano di vendita “. Le alienazioni sono decorse dalla
fine del mese di agosto, pertanto la valutazione circa la copertura finanziaria dei citati
interventi in ragione della loro priorità temporale non si è potuta effettuare se non a fine 2006
ed inoltre il relativo intervento è finanziato a decorrere dall’anno 2007.
Trasformazione in box, degli attuali posti auto interrati di via Liconi, parallelo
rifacimento solette e pavimentazione dell’area cortilizia sovrastante.
Le spese tecniche inerenti la progettazione in argomento, unitamente ad altri interventi, sono
finanziate con fondi previsti nel Piano di Reinvestimento di cui all’allegato 14 della
deliberazione di Consiglio Comunale n. 147 del 30.11.2005 avente ad oggetto “Aggiornamento
del Piano vendita di alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprietà comunale, ai sensi
della LR 40/95 e s.m. - Proposta nuovo piano di vendita “. Le alienazioni sono decorse dalla
fine del mese di agosto, pertanto la valutazione circa la copertura finanziaria dei citati
interventi in ragione della loro priorità temporale non si è potuta effettuare se non a fine 2006.
***
107
Area n. 9
Viabilità – Piano “Aosta capoluogo” (esclusi interventi su stabili) – Verde pubblico e Lavori
cimiteriali
Direzione politica: assessore Alberto Follien
Dirigente: Domenico Salvador
L’Area n. 9 ha dato corso anche per l’anno 2006 agli atti di programmazione comunale con le
risorse umane sostanzialmente invariate e con gli “strumenti” finanziari definiti nel Bilancio 20062008 e relative varianti di bilancio succedutesi.
A tale proposito si evidenziano gli interventi più importanti realizzati o in corso:
LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DELL'EX LATTERIA SOCIALE DI NEYVES A
POROSSAN, CON SISTEMAZIONE DEL PARCHEGGIO ANNESSO E COSTRUZIONE
DELLA STRADA DI ACCESSO (ing. BAL - dott. GAUDIO).(soggetto a Osservatorio regionale).
In data 13/02/2006 il Dirigente segnala il grave ritardo nei lavori che al momento sono
fermi.
Con nota del 02/03/2006 la ditta EDIL COSTRUZIONI trasmette i documenti necessari alla
presa d’atto da parte dell’Amministrazione .
Effettuato presa d’atto della cessione del ramo d’azienda da parte dell’impresa GVG e
successiva ripresa lavori per l’impresa subentrante,con Determinazione dirigenziale n. 9 del
29/03/2006.
Approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 399 del 26/10/2006 perizia di variante e
suppletiva n. 1 presentata il 20/09/2006 dalla D.L. Riconsegna lavori effettuata il 18/09/2006.
Liquidato 5° S.A.L. in data 11/12/2006 alla ditta EDIL COSTRUZIONI.
LAVORI DI SISTEMAZIONE ED ALLARGAMENTO DELLA STRADA DI BORGNALLE
(ing. CRETIER). (Soggetto a Osservatorio Regionale).
Approvato progetto definitivo con deliberazione di Giunta Comunale n. 264 del 21/07/2006
previa analisi e verifica osservazioni presentate dai privati.
Estendere D.L. al professionista.
Liquidato il 22/08/2006 3° acconto sulla progettazione definitiva ai professionisti incaricati.
Inviato sollecito alla TELECOM ITALIA per richiesta preventivo l’11/01/2006 (rif.
03/12/2004)
In attesa finanziamento con Cassa DD.PP. in quanto previsto nel bilancio 2007
COSTRUZIONE DI UN NUOVO TRATTO STRADALE COMPRESO TRA VIA BERTHET E
VIA CROIX NOIRE (P.E.E.P.).(arch. RUSSO).(Lavori assoggettati all’Osservatorio Regionale).
Effettuata procedura di appalto (15.06.2004). Lavori consegnati in data 23/11/2004
all’impresa ICAM di Amato & C. snc . Presentata e approvata in data 13/06/2006 perizia di
variante e suppletiva n. 2 e approvata con Determinazione dirigenziale
Liquidato 5° S.A.L. con Determinazione dirigenziale n. 1390 del 21/09/2006
Liquidato 2° e 3° acconto al professionista incaricato per D:L.
Presentato il 27/09/2006 certificato di ultimazione lavori e collaudi C.A. e I:P: in attesa di
C.R.E. (da approvare).
Liquidato 6° S.A.L. in data 05/12/2006.
PROGETTO PENSILINE (II° LOTTO).
Richiesto al professionista contro deduzioni alle osservazioni presentate dal sig.
BARBARINO
108
Liquidato acconto onorari professionali. Approvato progetto preliminare il 16/07/2004.
Effettuate integrazioni e correzioni al progetto definitivo presentato il 02.11.2004.
Da finanziare ed estendere frazionamento e D.L. – Richiesto bozze di parcella quadro.
Presentata bozza di frazionamento con stima di esproprio che però necessita di integrazione
già richiesta al professionista.
Sollecitata in data 16/01/2006 integrazione al progetto di frazionamento.
STRADA DI CHAMPAILLER (CANTIERI DI LAVORO REGIONALI). (ing. BLANC - geom.
POLETTI).
Affidato incarico di progettazione con D.D. n. 1167 del 18.07.2005. Contratto sottoscritto il
30.08.2005. Presentato progetto preliminare. In data 18/11/2006 rilascio parere Commissione
Edilizia Comunale. Verifiche sulle proprietà immobiliari in quanto manca disponibilità e
delineazione della proprietà per alcuni mappali. In data 06/10/2006 predisposto approvazione
progetto preliminare con variante non sostanziale al PRGC.
PARGHEGGIO DI OSSAN. (ing. PEAQUIN).
Lavori ultimati il 27/11/2004. Approvato Stato Finale e C.R.E. con D.D. in data 09.12.2005
n. 1981. Effettuata una 3^ liquidazione conseguente ed un 3° atto di pignoramento. Pratica
conclusa.
VIABILITA' RURALE (Comunità Montana Mont Emilius):
a) STRADA DI CHAMPAILLER
Lavori terminati. Liquidato 1° acconto su quota di competenza.
b) STRADA DI NEYVES-CACHE
Lavori i terminati – Perizia approvata e inviata alla Comunità Montana..
Da liquidare quote di competenza alla Comunità Montana.
Impegnato maggiore spesa con Telecom e liquidato fattura.
SISTEMAZIONE ED ALLARGAMENTO DELLA STRADA DI ENTREBIN (ing. LOVATO).
Approvato il progetto preliminare dal Consiglio Comunale.
Pubblicata la variante al PRGC. Definire modifiche sostanziali al progetto con Dirigente e
Assessore.
COSTRUZIONE DI UN PARCHEGGIO IN LOCALITA' SIGNAYES-RU (arch. D'AQUINO).
Presentato frazionamento e consegnato all’Ufficio Espropri.
Approvato progetto definitivo con deliberazione di Giunta Comunale n. 260 del 21/07/2006.
Richiesto mutuo alla Cassa DD.PP. e concesso in data 15/12/2006. Effettuate n. 2 liquidazioni
ai professionisti incaricati per onorari professionali.
COSTRUZIONE DI UNA NUOVA STRADA DI ACCESSO ALLA ZONA SPORTIVA DI
MONTFLEURY CON ANNESSO PARCHEGGIO (ing. VERNEY).
Consegnato progetto definitivo.
Richiesto parere alla Regione Autonoma Valle d'Aosta per spostamento pista ciclabile tuttora
in attesa.
Consegnato progetto per impianto di I.P.
Finanziato oneri professionali con A.A. – Da estendere e finanziare D.L.
Inviato ad Ufficio Espropri progetto definitivo.
In corso di aggiornamento scheda espropriativi per avvio della procedura.
109
SISTEMAZIONE ED ALLARGAMENTO DI VIA VOISON NEL TRATTO COMPRESO TRA
IL SOTTOPASSO DI VIA CHAMOLE' E CORSO LANCIERI DI AOSTA (arch. RIONDATO).
Progetto definitivo consegnato.
Variante di Piano redatta da ufficio Urbanistica e pubblicata dal 05/04/2004 al 19/05/2004.
Controdedotte osservazioni pervenute. Eseguita riunione per Sotto Servizi in data 10/09/2004.
Richiesto e ottenuto assenso di massima per concessione mutuo DD.PP. In corso di
definizione acquisto fabbricato Montegrandi su finanziamenti anno 2006.
PARCHEGGIO BINEL (ing. ZOJA e ing. DARENSOD).
Consegnato progetto definitivo: in fase di istruttoria.
In attesa parere per attraversamento del canale in prossimità della ferrovia d parte di Rete
Ferroviaria Italiana
Spostato palo DEVAL in corso procedure per spostamento linea TELECOM.
In attesa definizione da parte ufficio Patrimonio per convenzione o esproprio aree ditta Janin
con conseguenti modifiche progettuali.
Eseguiti interventi provvisori di sistemazione parziale pavimentazione limitata all’area di
proprietà comunale
SISTEMAZIONE STRADA "EX S.S. N. 27" (ing. ZIVIANI).
Consegnato progetto preliminare approvato, predisposto e affidato incarico per progetto
definitivo ed esecutivo: in fase di istruttoria deliberazione di Consiglio comunale per
approvazione progetto preliminare.
PARCHEGGIO DI EXCENEX (Ing. DUPONT).
Approvato progetto preliminare. Predisposto progetto definitivo. In attesa riscontro Regione
Autonoma Valle d'Aosta per esecuzione dei lavori.
SISTEMAZIONE ED ALLARGAMENTO DI VIA MONTE EMILIUS.
Progetto preliminare in fase di istruttoria per approvazione
SISTEMAZIONE DI VIA CARDUCCI.
Consegnato progetto preliminare, momentaneamente sospeso.
LAVORI DI MONITORAGGIO E CONSOLIDAMENTO DEL MURO DI SOSTEGNO A
VALLE DEL COMPLESSO “IL GIRASOLE” IN REGIONE BIOULA E MURO A SOSTEGNO
DI UN TRATTO DELLA STRADA DI PLEOD IN REGIONE “LA ROCHERE”
Lavori aggiudicati dall’Impresa “SO.CO.GEN. SpA” di Pievepelago (MO) per un importo
contrattuale al netto del ribasso d’asta del 24,13% di € 348.785,34 + IVA finanziati totalmente
con mutuo della Cassa DD.PP. Con D.D. n. 267 del 22.02.2005 è stata approvata la perizia
suppletiva e di variante relativa ai lavori per un importo al netto del ribasso d’asta del 24,13%
di € 34.734,09 + IVA. I lavori sono stati consegnati nel mese di maggio 2004 e sono stati
ultimati nel mese di maggio 2005. E’ stato redatto lo Stato Finale e il C.R.E.
LAVORI DI ORDINARIA
MARCIAPIEDI COMUNALI
E
STRAORDINARIA
MANUTENZIONE
DI
ALCUNI
Lavori aggiudicati dall’Impresa “CHARBONNIER Rosalia” di Gressan (AO) per un importo
contrattuale al netto del ribasso d’asta del 20,85% di € 134.500,00. I lavori sono stati
consegnati nel mese di ottobre 2004 e ad oggi è stato effettuato circa il 90% dei lavori.
110
LAVORI DI RICOSTRUZIONE PONTI SUL TORRENTE BUTHIER NEI PRESSI
DELL’OPERA DI PRESA ENEL E SUL TORRENTE PARLEAZ IN REGIONE SAUMONT
NEL COMUNE DI AOSTA
Lavori aggiudicati dall’Impresa “MONTROSSET Alfonso” di Sarre (AO) per un importo
contrattuale al netto del ribasso d’asta del 13,00% di € 541.195,18. I lavori sono stati
consegnati nel mese di ottobre 2001 e sospesi nel novembre 2002 in attesa della realizzazione
del nuovo collettore fognario. Sono stati liquidati all’Impresa “MONTROSSET Alfonso” n. 6
SAL per un importo al netto del ribasso d’asta del 13% pari ad € 524.482,63. E’ stato redatto
il C.R.E.
LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA INERENTE LA
VIABILITA’. ANNO 2006
Lavori aggiudicati dall’impresa “D’Anello Giuseppe” di Quart (AO) per un importo
contrattuale al netto del ribasso d’asta del 22,88% di € 75.000,00. I lavori sono stati
consegnati nel giugno 2006 e ad oggi sono stati effettuati circa il 70% degli stessi .
LAVORI DI SISTEMAZIONE DELLA PAVIMENTAZIONE
BITUMINOSO DI STRADE E PIAZZALI COMUNALI. ANNO 2006
IN
CONGLOMERATO
Lavori aggiudicati all’impresa “MICRON sas” di Sarre (AO) per un importo contrattuale al
netto del ribasso d’asta del 4,03% di € 90.800,00 + IVA. I lavori consegnati nel mese di
giugno 2006 sono stati ultimati ed è stato redatto lo Stato Finale e relativo C.R.E. per un
importo pari a € 90.593,75 + IVA.
LAVORI DI SISTEMAZIONE DELLA PAVIMENTAZIONE IN
BITUMINOSO DI STRADE E PIAZZALI COMUNALI – II° LOTTO.
CONGLOMERATO
Lavori affidati all’impresa “MICRON sas” di Sarre (AO) per un importo contrattuale al netto
del ribasso d’asta del 5% di € 166.606,19 + IVA. I lavori consegnati nel mese di luglio 2006
sono stati ultimati ed è stato redatto lo stato finale e relativo C.R.E. per un importo pari ad €
166.206,22.
LAVORI DI REALIZZAZIONE DI UN NUOVO TRATTO STRADALE CONGIUNGENTE VIA
LAVORATORI VITTIME DEL COL DU MONT E VIA PAGE A SUD DELLA PALESTRA
DEL QUARTIERE DORA (Progettisti: ing. Carlo DISTASI, ing. Monica PIGNATARO, arch.
Véronique PASCALE, dott. geol. Stefano DE LEO, dott. for. Duilio GAL e geom. Remy
VAUTERIN)
Progetto preliminare consegnato nell’agosto del 2005.
Adottata variante non sostanziale al P.R.G.C. con deliberazione del Consiglio comunale n. 46
in data 19/04/2006.
In corso valutazione, da parte dell’Area n. 7, le controdeduzioni alle osservazioni presentate
dai privati al fine della successiva definitiva approvazione della suddetta Variante da parte del
Consiglio comunale.
In corso di redazione una perizia di stima dei terreni occorrenti per la realizzazione della
strada e delle opere rientranti nel “Contratto di quartiere II” in relazione all’eventuale
acquisizione degli stessi tramite un accordo di cessione volontaria con i privati proprietari.
111
LAVORI DI SISTEMAZIONE STRADALE E DI REALIZZAZIONE DI PARCHEGGI IN
CORSO LANCIERI DI AOSTA (Progettisti: ing. Mirko CERIOLO e arch. Alessandro JANNEL)
Progetto preliminare consegnato nel giugno del 2006, successivamente modificato ed
aggiornato, a seguito di richieste da parte dell’Amministrazione comunale, e trasmesso nel
gennaio del 2007 (in fase di approvazione)
LAVORI DI SISTEMAZIONE DI VIA CAVAGNET E DI VIA A. POLLIO SALIMBENI
(Progettazione interna)
Progetto esecutivo ultimato nel dicembre del 2006 (in fase di approvazione).
Nella prossima variazione di bilancio verrà previsto il ricorso al finanziamento tramite
l’accensione di un mutuo con C.D.P. S.p.A..
LAVORI DI SISTEMAZIONE DELLA STRADA DI AVIE (Progettazione interna)
Elaborati tecnici approvati con deliberazione della Giunta comunale n. 294 in data
11/08/2006.
Lavori consegnati in data 12/03/2007.
Lavori di rifacimento della segnaletica stradale orizzontale anno 2006 – Importo liquidato €
86.197,23 + IVA 20% - IN CORSO
Fornitura materiale vario di segnaletica stradale verticale anno 2006 – Importo liquidato €
29.996,10 + IVA 20% - CONCLUSO
Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria inerenti la viabilità anno 2006 – Importo
liquidato € 19.995,68 + IVA 20% - CONCLUSO
Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria sulla viabilità veicolare e pedonale anno
2004 – Importo liquidato € 15.789,21 + IVA 20% - CONCLUSO
Interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria impianto semaforico viale Partigiani/via
Chambéry anno 2006 – importo liquidato € 962,50 + IVA 20% - CONCLUSO
Affidamento incarico professionale per la progettazione preliminare, defintiva ed esecutiva,
coordinamento della sicurezza, direzione, assistenza e contabilità lavori per la realizzazione si
segnaletica verticale viaria pedonale di percorsi turistici relativi ai principali monumenti
storici di Aosta – Costo dell’opera € 80.340,00+ IVA 20% - Affidamento € 28.000,00 + IVA - di
cui liquidato nell’anno 2006 € 4.896,00 – IN ATTESA DI CONSEGNA UFFICIALE LAVORI.
Affidamento incarico professionale per l’elaborazione di proposte e soluzioni da adottare sugli
stalli di sosta riservati agli invalidi, presenti sul territorio comunale per l’abbattimento delle
barriere architettoniche – affidamento € 6.240,00 + IVA 20% – di cui liquidato nell’anno 2006 €
12.576,00. IN ATTESA DI MODIFICA ELABORATI PROGETTUALI IN SEGUITO
ALL’INCONTRO AVUTO CON LE ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA DISABILITÀ.
---
112
RELAZIONE SULLO STATO DI AVANZAMENTO DEL PIANO
DECENNALE DI INTERVENTI PER LA RIQUALIFICAZIONE DI AOSTA
DI CUI ALLA L.R. 2 MARZO 1992, N° 3
(SITUAZIONE AL 31/12/2006)
1) PREMESSE:
La Legge Regionale 2 marzo 1992, n° 3 concernente “Interventi per la riqualificazione di Aosta
quale moderno capoluogo regionale” prevede l’esecuzione di alcuni interventi diretti a qualificare
servizi e infrastrutture della città al fine di raggiungere determinati obiettivi. L’esecuzione pratica è
demandata ad un Piano decennale di interventi, finanziato per un importo complessivo di 150
miliardi di lire da parte della Regione, e da conseguenti programmi operativi pluriennali.
Il Piano decennale di interventi per la riqualificazione di Aosta è stato approvato dal Consiglio
Comunale con deliberazione n° 168 del 30/07/1996 e dal Consiglio Regionale con deliberazione n°
2206/X del 24/10/1996.
Il programma operativo biennale 1992/1993, che ha dato avvio all’attuazione del Piano decennale, è
stato approvato dal Consiglio Comunale con deliberazioni n° 207 del 15/07/1992 e n° 309 del
02/12/1993 e dal Consiglio Regionale con deliberazioni n° 4142/IX del 27/01/1993 (a ratifica della
deliberazione di Giunta Regionale n° 12535 del 31/12/1992) e n° 629/X del 20/04/1994. In tale
programma era prevista la realizzazione di n° 11 interventi, aggregati in 5 assi prioritari, per un
importo di lire 29,731 miliardi di cui lire 26,300 miliardi a carico dell’Amministrazione regionale.
Tale programma operativo è terminato alla fine dell’anno 1999 con la liquidazione di complessive
lire 26,399 miliardi (di cui lire 23,369 miliardi a carico dell’Amministrazione regionale) e la
riallocazione delle somme non pagate nell’ambito del programma operativo triennale 2000/2002 ai
medesimi interventi. La relazione finale è stata approvata dalla Giunta Comunale con deliberazione
n° 224 del 07/07/2000 e dalla Giunta Regionale con deliberazione n° 2498 del 24/07/2000.
Negli anni 1994 e 1995, a seguito della mancata approvazione del Piano decennale, non sono stati
stanziati i finanziamenti previsti originariamente e il successivo programma operativo di interventi è
stato pertanto avviato nel 1996.
Il programma operativo triennale 1996/1998 è stato approvato con deliberazioni della Giunta
Comunale n° 32 del 24/01/1997 e della Giunta Regionale n° 312 del 03/02/1997. Tale programma
prevedeva la realizzazione di n° 35 interventi, raggruppati in 12 progetti a loro volta aggregati in 4
assi prioritari, per un finanziamento complessivo di lire 45 miliardi. La relazione finale è stata
approvata dal Consiglio Comunale con deliberazione n° 2 del 04/02/2003 e dal Consiglio Regionale
con deliberazione n° 3141/XI del 02/04/2003. Alla data di ultimazione di tale programma
(31/12/2002) sono stati liquidati 24,660 miliardi mentre le somme rimanenti sono state riallocate nel
programma operativo 2003/2008.
113
Durante l’anno 1999 è stata effettuata una revisione del Piano decennale, che è stato integrato con il
documento “Modifiche ed integrazioni al Piano decennale per la riqualificazione di Aosta”
approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n° 224 del 26/10/1999 e dal Consiglio
Regionale con deliberazione n° 1057/XI del 15/12/1999. L’avvio del successivo piano operativo è
stato pertanto fatto slittare all’anno 2000.
Il programma operativo triennale 2000/2002 è stato approvato dalla Giunta Comunale con
deliberazione n° 224 del 07/07/2000 e dalla Giunta Regionale con deliberazione n° 2498 del
24/07/2000. Tale programma prevedeva la realizzazione di n° 49 interventi, raggruppati in 18
progetti a loro volta aggregati in 5 assi prioritari, per un finanziamento complessivo di lire 48,7
miliardi + lire 2,931 miliardi riallocati dal programma operativo 1992/1993 per complessive lire
51,631 miliardi. La relazione finale è stata approvata dal Consiglio Comunale con deliberazione n°
2 del 04/02/2003 e dal Consiglio Regionale con deliberazione n° 3141/XI del 02/04/2003. Alla data
di ultimazione di tale programma (31/12/2002) sono stati liquidati 9,764 miliardi mentre le somme
rimanenti sono state riallocate nel programma operativo 2003/2008.
Con deliberazioni del Consiglio Comunale n° 2 del 04/02/2003 e del Consiglio Regionale n°
3141/XI del 02/04/2003 è stata approvata una profonda revisione del Piano decennale con la quale
sono stati interrotti i programmi operativi 1996/98 e 2000/02 alla data del 31/12/2002, e i relativi
finanziamenti non ancora liquidati sono stati riallocati nel nuovo programma operativo pluriennale
2003/2008 di euro 49.548.450,00 di cui euro 47.620.450,00 a carico dell’Amministrazione
Regionale. La riallocazione è stata attuata con deliberazione del Consiglio Comunale n° 158 del
26/11/2003 e della Giunta Comunale n° 452 del 28/11/2003.
Il programma operativo pluriennale 2003/2008 prevede la realizzazione di n° 45 interventi,
raggruppati in 17 progetti a loro volta aggregati in 5 assi prioritari, per un finanziamento
complessivo di euro 49.548.450,00 di cui euro 47.620.450,00 a carico dell’Amministrazione
Regionale.
Con deliberazioni del Consiglio Comunale n° 111 del 28/09/2004 e del Consiglio Regionale n°
1078/XII del 13/01/2005 è stato in ultimo modificato il Piano decennale.
Con deliberazioni della Giunta Comunale n° 426 del 10/11/2006 e della Giunta Regionale n° 4079
del 22/12/2006 è stata approvata la riassegnazione di alcuni risparmi ad altri interventi previsti nel
Piano.
2) STATO DI AVANZAMENTO DEL PIANO DECENNALE:
Come evidenziato in premessa, il Piano decennale ha avuto inizio nell’anno 1992 con il programma
operativo 1992/93, è rimasto “sospeso” negli anni 1994 e 1995 a causa della mancata approvazione
del Piano stesso, ed è proseguito con i programmi operativi 1996/98 e 2000/02 “saltando” l’anno
1999 e infine con il programma pluriennale 2003/08.
114
A fronte di un arco temporale di 15 anni e un totale di 12 anni di finanziamento, lo stato di
avanzamento, dal punto di vista finanziario, al 31 dicembre 2006 del Piano decennale è riassunto
nella tabella seguente:
PROGRAMMI
STANZIAMENTI PRENOTAZIONI
%
LIQUIDAZIONI
%
(31/12/2005)
Biennale 1992/93
Lire
23,369 Lire
23,369
Triennale 1996/98
Euro
Lire
12,070 Euro
24,660 Lire
12,070
24,660
Euro
Lire
Euro
12,736 Euro
9,764 Lire
5,043 Euro
12,736
9,764
Lire
Euro
92,206 Lire
47,620 Euro
64,329
Lire
Euro
150,000 Lire
77,469 Euro
Triennale 2000/02
Pluriennale 2003/08
TOTALE
100
Lire
23,369
100
100
Euro
Lire
12,070
24,660
100
Euro
Lire
Euro
12,736
9,764
100
Lire
Euro
30,141
33
15,566
87,935
59
100
5,043
33,223
122,123
63,071
70
81
Lire
Euro
5,043
45,415
(Importi in lire in miliardi; importi in euro in milioni)
3) DETTAGLIO STATO DI ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI
1.1.1
RIQUALIFICAZIONE DELLE VIE AUBERT E CROIX DE VILLE
L’intervento prevede il rifacimento della pavimentazione e dell’illuminazione pubblica e
contestuale sistemazione delle reti tecnologiche.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
720
1.261
0
310
310
2.291
Liquidazioni
310
I lavori sono ultimati e collaudati.
1.1.3 RIQUALIFICAZIONE DI VIA MARTINET
L’intervento prevede il rifacimento della pavimentazione e dell’illuminazione pubblica e
contestuale sistemazione delle reti tecnologiche.
115
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
104
0
73
73
177
Liquidazioni
14
Parte dell’intervento è stato eseguito d’urgenza con fondi comunali “propri” (rifacimento
dell’acquedotto e della fognatura) e parte con finanziamenti di “Aosta capoluogo” (area
cortilizia posta a levante del tratto terminale della via, i cui lavori sono conclusi e
collaudati). E’ stato affidato un incarico per la progettazione definitiva – esecutiva della
sistemazione di piazza Roncas nella parte antistante il Museo archeologico. Tale incarico è
stato successivamente sospeso in accordo con la Sovrintendenza ai Beni Culturali che deve
eseguire una campagna di saggi archeologici.
1.1.4 RIQUALIFICAZIONE DI VIA SANT’ANSELMO
L’intervento prevede il rifacimento della pavimentazione e dell’illuminazione pubblica e
contestuale sistemazione delle reti tecnologiche.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
324
392
3.488
4.204
Liquidazioni
242
I lavori relativi ai sondaggi archeologici preliminari sono ultimati. In occasione di tali saggi,
sono state altresì già realizzate delle apposite camere di manovra delle reti tecnologiche
previste nell’intervento principale. In previsione dell’adunata degli alpini, è stata eseguita
una pavimentazione provvisoria della via in asfalto. E’ stato approvato in novembre il
progetto esecutivo della sistemazione della via, concordato nel corso di numerosi incontri
con la Sovrintendenza ai Beni Culturali. E’ in corso la predisposizione degli atti di appalto.
1.2.3
RIQUALIFICAZIONE DELL’AREA ANTICA ZECCA
L’intervento prevede il rifacimento della pavimentazione e dell’illuminazione pubblica ed
eventuale sistemazione delle reti tecnologiche.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
0
18
234
252
Liquidazioni
222
116
I lavori relativi al I° lotto, finanziati quasi interamente con fondi comunali “propri”, sono
ultimati e collaudati. I lavori relativi al II° lotto sono stati anch’essi ultimati e collaudati. I lavori
relativi alla realizzazione dell’impianto di illuminazione pubblica sono stati ultimati (impianto in
servizio a partire dal 20/05/2005) ma deve ancora essere liquidata la rata finale.
1.3.1
MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEL PALAZZO MUNICIPALE
L’intervento prevede il recupero, il restauro conservativo e la manutenzione straordinaria del
palazzo municipale.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
976
496
111
3.426
5.009
Liquidazioni
1.268
L’intervento è stato suddiviso in una serie di lotti funzionali dei quali quello riguardante i
mezzanini ovest, denominato 4° lotto, è terminato con finanziamento a valere sul P.O.
1996/98. I lavori relativi al 5° lotto (mezzanini B e C, scala di levante, interrati a servizio del
negozio IVAT, del Caffè Nazionale e della saletta d’arte) sono stati consegnati nel febbraio
2004 e sono parzialmente sospesi. E’ stata approvata una perizia di variante a seguito del
ritrovamento di reperti archeologici nel piano interrato e per l’esigenza di realizzare
un’intercapedine areata. I mezzanini ex-economato e ex alloggio del Segretario sono stati
ultimati e presi in consegna da parte dell’Amministrazione Comunale mentre deve ancora
essere eseguita l’intercapedine su piazza San Francesco e ultimato il vano scala est.
L’amministrazione comunale ha individuato, quale successivo intervento da eseguire – 6°
lotto, la realizzazione nell’interrato di un archivio di deposito. Tale intervento, ha
comportato preliminarmente uno studio di fattibilità per la scelta e l’adeguamento funzionale
di un locale che possa ospitare temporaneamente l’archivio comunale. Di tale intervento è
stato consegnato il progetto preliminare. Il recupero della “vecchia” Sala Consigliare
(inizialmente compresa nel 6° lotto) è stato unicamente oggetto di uno studio di fattibilità
già eseguito.
1.3.2
RECUPERO DI MAISON SAVOURET E DELL’AREA DI PERTINENZA
L’intervento prevede il recupero di un fabbricato da destinare a funzioni di promozione sociale
dei giovani e a scuola materna.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
137
1.274
28
275
275
1.715
Liquidazioni
275
I lavori sono ultimati e collaudati.
117
1.3.3
RESTAURO CONSERVATIVO DELL’HOTEL DES ETATS
L’intervento prevede la sistemazione dell’hôtel des Etats al fine di un suo utilizzo quale sede
degli uffici del Sindaco e della Giunta municipale. Gli interventi previsti, tra l’altro, riguardano
la sistemazione degli elementi di finitura di facciata, l’inserimento di un ascensore per l’accesso
ai piani alti, il restauro ed il ripristino di elementi decorativi di pregio, l’adeguamento normativo
e la sostituzione degli impianti tecnologici.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
145
0
1.748
1.748
1.892
Liquidazioni
1.445
I lavori del restauro conservativo del fabbricato sono in fase di collaudo. Nel corso del 2006 sono
stati eseguiti degli interventi accessori e quelli comandati dai collaudatori in conseguenza delle
verifiche effettuate. A partire dal mese di luglio è stata richiesta la presa in consegna anticipata
che ha consentito lo spostamento degli uffici del Sindaco, del Segretario Generale, della
Segreteria, dell’Ufficio Stampa e della sala Giunta. Nel frattempo sono proseguiti scavi e rilievi
da parte della Sovrintendenza ai Beni archeologici in un locale interrato. Al termine dei rilievi è
stata concordata la tipologia degli interventi di finitura utili a mantenere la visibilità del sito.
1.3.4 RISTRUTTURAZIONE DEL TEATRO GIACOSA
L’intervento prevede la progettazione di un intervento di ristrutturazione dei locali attualmente
occupati dal teatro Giacosa e la relativa pertinenza.
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
0
0
26
26
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Liquidazioni
26
26
Lo studio di fattibilità è stato approvato. L’intervento, per quanto riguarda “Aosta
Capoluogo”, è pertanto ultimato.
1.3.5
COMPLETAMENTO DEL RECUPERO DELL’EX MACELLO CIVICO
L’intervento prevede la ristrutturazione degli immobili e dei relativi spazi cortilizi occupati
dall’ex macello civico a fini pubblici
118
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
81
0
123
123
204
Liquidazioni
123
Il comparto dell’ex Macello civico è ricompreso in un’area oggetto di un P.U.D. adottato dal
Consiglio comunale. Del comparto di proprietà comunale, relativo all’ex Macello civico, è
stato deciso di realizzare interventi finalizzati alla realizzazione di una “Cittadella dei
Giovani” nell’ambito del progetto Interreg III ALCOTRA “Réseau de Centres pour les
jeunes entre Aoste et Albertville”. La legge di Aosta Capoluogo finanzia parte delle spese
tecniche di progettazione. Il progetto esecutivo è stato approvato e pertanto, per quanto
riguarda “Aosta Capoluogo”, l’intervento risulta ultimato.
1.3.6
ACQUISIZIONE E RIQUALIFICAZIONE DELLE ARCATE PLOT
L’intervento prevede l’acquisizione del patrimonio non di proprietà e la progettazione di un
intervento di riqualificazione.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
0
0
15
15
Liquidazioni
15
15
Lo studio di fattibilità è stato approvato dal Consiglio Comunale nel mese di febbraio 2004.
L’intervento, per quanto riguarda “Aosta Capoluogo”, è pertanto ultimato.
1.3.7
RISTRUTTURAZIONE DELLA SCUOLA XXV APRILE
L’intervento prevede la ristrutturazione anche parziale degli attuali locali occupati dalla scuola
da adibire ad attività e servizi pubblici.
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
0
0
13
13
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Liquidazioni
13
13
Lo studio di fattibilità è stato approvato dalla Giunta Comunale nel mese di giugno 2004.
L’intervento, per quanto riguarda “Aosta Capoluogo”, è pertanto ultimato.
119
1.4.1
SISTEMAZIONE DI PIAZZA NARBONNE
L’intervento prevede la realizzazione dei seguenti lavori di riqualificazione dell’intera area:
opere di arredo urbano, pavimentazione e nuovi percorsi pedonali; illuminazione pubblica;
eventuale costruzione di nuovi volumi.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
103
969
60
60
1.132
Liquidazioni
60
I lavori sono ultimati e collaudati.
1.4.2
SISTEMAZIONE DI PIAZZA DELLA CATTEDRALE
L’intervento prevede la riqualificazione della piazza anche attraverso forme di arredo urbano e
strutture di socializzazione.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
0
0
1.343
154
1.343
Liquidazioni
18
E’ stato consegnato il progetto esecutivo della sistemazione della piazza non ancora completo di
tutti gli elaborati. E’ stato altresì consegnato sia il progetto preliminare dell’impianto di
Illuminazione Pubblica sia il Piano di sicurezza e coordinamento. A seguito dei ritrovamenti di
reperti a quota –30 cm dal piano viabile venuti alla luce nel corso delle operazioni di scavo da
parte della società “DEVAL S.p.A.” per la posa dell’albero della luce di Natale, è stato richiesto
alla Sovrintendenza ai Beni Culturali di eseguire una campagna archeologica preliminare onde
evitare contenziosi con le Imprese appaltatrici dei lavori principali. In attesa dell’esecuzione di
tali saggi (due lotti già eseguiti e due programmati per i prossimi anni) l’iter di realizzazione
dell’opera è stato sospeso.
1.4.4 RIQUALIFICAZIONE DI PIAZZA SAN FRANCESCO
L’intervento prevede il recupero dei bassi fabbricati e la contestuale riqualificazione della piazza
stessa.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
87
0
Liquidazioni
120
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
1.013
1.100
85
E’ stato presentato il progetto definitivo della sistemazione della piazza. Alla luce degli
interventi in corso di progettazione nell’area - centrale unica di teleriscaldamento del Palazzo
municipale e della scuola San Francesco, restauro conservativo del Palazzo municipale 5° lotto
(scala di levante, mezzanini B e C cucina e servizi Caffè Nazionale) e 6° lotto ( archivio di
deposito nell’interrato), si è reso necessario stralciare dal progetto la realizzazione di un cunicolo
tecnologico che risultasse funzionale a tutte le sopra riportate esigenze. Si è pertanto estrapolato
dal progetto definitivo un 1° stralcio lavori attinente il riordino di cunicoli tecnologici presenti o
necessari a soddisfare le esigenze relative a tutte le reti tecnologiche di servizio Di tale progetto è
stato consegnato il definitivo - esecutivo. L’iter di realizzazione è stato sospeso in attesa che
giungessero a termine i lavori già avviati nell’area. Considerato poi che si sono verificati degli
allagamenti negli interrati del Palazzo Municipale e della Scuola San Francesco, e valutata altresì
l’esigenza di realizzare un’intercapedine areata lungo tutto il Palazzo Municipale che garantisse
la salubrità e la protezione degli ambienti che saranno recuperati ad archivio (6° lotto di
interventi), si è deciso di eseguire preliminarmente tale intercapedine.
2.1.1
SISTEMAZIONE A PARCO PUBBLICO ATTREZZATO DELL’AREA SAUMONT
L’intervento prevede la realizzazione di un piano stralcio di lavori a seguito dello studio di
fattibilità approvato dal Consiglio comunale nel 2° semestre del 1999 con acquisizione delle
aree.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
56
146
0
2.266
2.468
Liquidazioni
1.255
L’intervento, a seguito degli eventi alluvionali dell’ottobre 2000, è stato ridimensionato rispetto
al progetto già licenziato dal V.I.A. in quanto, ricadendo in area esondabile, non può
contemplare opere fuori terra. I lavori sono stati consegnati nell’agosto 2005 e sono tutt’ora in
corso (eseguiti per circa il 66% a tutto il 13 novembre) con previsione di ultimazione a maggio
2007.
2.1.2
PERCORSI PEDONALI FRA L’AREA SAUMONT E LA CITTA’
L’intervento prevede la realizzazione di un percorso ciclabile e pedonale nel tratto compreso tra
il sottopasso di via Roma - salita Consolata e, a nord, il ponte di attraversamento del torrente
Buthier che deve essere ricostruito a causa degli eventi alluvionali.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
475
0
Liquidazioni
121
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
32
32
7
507
I lavori relativi al percorso pedonale e ciclabile sono stati ultimati e collaudati. Nell’ambito dei
medesimi, a seguito degli eventi alluvionali dell’ottobre 2000, è sorta la necessità di ricostruire
totalmente il cosiddetto ponte “di corda”, a doppio senso di marcia con annessi pista ciclabile e
marciapiede, quale prosecuzione dei lavori di cui sopra. I lavori – il cui costo è parzialmente
coperto dai fondi destinati alla sistemazione dei danni provocati dall’alluvione – sono ultimati (il
ponte è transitabile dalla primavera 2003 a seguito del collaudo statico).
2.2.1
RECUPERO DELL’AREA TZATELAIR
L’intervento prevede che l’area sia attrezzata con vari percorsi ed aree per esercizi fisici
all’aperto ed un modesto fabbricato di servizio a tutte le attività con relativo parcheggio.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
12
0
1.149
1.149
1.161
Liquidazioni
674
I lavori sono stati consegnati nel mese di luglio 2003 e sono quasi ultimati. E’ stata approvata
una perizia di variante relativa alla realizzazione di n° 8 campi di palet. Si prevede l’ultimazione
dei lavori nella primavera del 2007.
2.3.1
SISTEMAZIONE A PARCO URBANO ATTREZZATO DELL’AREA RONCAS
L’intervento prevede la realizzazione di un parco urbano e archeologico con recupero di tutte le
aree verdi e arredo con individuazione di alcuni percorsi pedonali di collegamento tra le aree
cittadine adiacenti.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
195
0
1.268
246
1.464
Liquidazioni
92
Sono stati conclusi una serie di saggi archeologici nell’area in oggetto, preliminari alla
progettazione dell’intervento. E’ stata approvata la progettazione definitiva, unitamente a quella
relativa all’intervento di recupero della Casa Deffeyes. E’ in corso la progettazione esecutiva del
recupero della casa Deffeyes (mentre per quanto riguarda il parco pubblico si procederà in
seguito con un altro lotto), secondo le indicazioni ricevute dalla Sovrintendenza ai beni culturali.
122
2.3.2
ACQUISIZIONE E RECUPERO DELLA CASA DEFFEYES
L’intervento prevede l’acquisizione e il recupero dei fabbricati esistenti quali manufatti di
servizio al parco urbano previsto nell’area adiacente.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
387
0
1.250
0
1.637
Liquidazioni
0
Il fabbricato denominato “Casa Deffeyes” è stato acquistato e la progettazione del recupero
dello stesso è in corso di esecuzione unitamente a quella relativa all’intervento di
sistemazione a parco urbano attrezzato dell’area Roncas - scheda 2.3.1.
2.4.1
RIQUALIFICAZIONE E SISTEMAZIONE DELLE AREE VERDI E DELLE
ALBERATURE GIA’ ESISTENTI
L’intervento prevede la sistemazione del verde e della sede viabile anche per le piste ciclabili
delle vie Piccolo San Bernardo, Cerise, Matteotti, Crétier, Volontari del Sangue, Monte Grivola,
XXVI Febbraio, Torino e dei corsi Saint Martin de Corléans e Padre Lorenzo.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
753
1.132
94
1.899
1.889
3.878
Liquidazioni
1.880
Il II° lotto dei lavori in oggetto, finanziato nel P.O. 1996/98 è concluso e collaudato. I lavori
di via Torino, eseguiti nel corso del 2003, sono ultimati e collaudati. I lavori del III° lotto
sono stati ultimati e collaudati.
3.1.1
4° LOTTO QUARTIERE COGNE
L’intervento prevede la realizzazione degli edifici denominati dal PUD con le sigle C2 – C3 –
C4 e degli edifici H2 – H3 – H4 con relativa autorimessa.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
243
0
8.459
8.459
8.702
Liquidazioni
98
123
I fabbricati C2, C3 e C4 sono stati demoliti, con finanziamento nel P.O. 1996/98, per
permettere la ricostruzione di quanto previsto. La progettazione è stata affidata con bando
europeo. E’ stato approvato il progetto esecutivo comprendente anche una centrale unica di
teleriscaldamento che possa in futuro essere ampliata per servire tutto il Quartiere. Il
progetto esecutivo è stato poi revisionato per quanto riguarda la parte strutturale e gli
elaborati amministrativi sono stati adeguati al “codice degli appalti” che nel frattempo è
entrato in vigore. In uno con l’approvazione dei suddetti elaborati rivisti ed adeguati, sono
state approvate le modalità di gara. E’ in fase di preparazione la documentazione necessaria
per l’effettuazione della gara d’appalto.
3.1.4
MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEGLI EDIFICI STURA E FILIPPINI
L’intervento prevede la manutenzione straordinaria degli edifici denominati Stura e Filippini
con la realizzazione di nuovi alloggi.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
1.935
0
1.059
1.052
2.994
Liquidazioni
1.034
I lavori sono stati ultimati e collaudati. Lo stato finale dei lavori non può essere liquidato in
quanto alcune imprese subappaltatrici risultano non in regola con il pagamento dei contributi
di legge.
3.1.7 SCAVI ARCHEOLOGICI QUARTIERE COGNE – AREA COMPRESA TRA VIA
C. BATTISTI E VIA G. ELTER
L’intervento prevede l’esecuzione di scavi archeologici preliminari all’intervento di edificazione
di un nuovo insieme residenziale a nord del “Cral Cogne”.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
0
0
516
516
516
Liquidazioni
516
I lavori di scavo archeologico – 1° lotto, da realizzasi nell’ambito dei lavori del cosiddetto
“contratto di Quartiere”, sono stati ultimati, ed è stata liquidata l’intera somma a
disposizione. L’intervento, per quanto riguarda “Aosta Capoluogo”, è pertanto ultimato.
124
4.1.1 TRASFORMAZIONE DI VIA PARIGI
ATTRAVERSAMENTO CITTADINO
–
VIA
ROMA
IN
VIA
DI
L’intervento prevede la costruzione di n° 2 rotonde negli incroci di via Parigi con via Petigat e
di via Parigi con viale Ginevra, di marciapiedi e pista ciclabile e del riordino di alcune reti
tecnologiche e dell’illuminazione pubblica.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
175
1.426
811
811
2.412
Liquidazioni
722
I lavori principali sono ultimati e collaudati. I lavori relativi all’illuminazione pubblica sono
pure ultimati e collaudati.
4.1.3 REALIZZAZIONE DELLA NUOVA VIA PARAVERA E COLLEGAMENTO CON
VIA VALLI VALDOSTANE
L’intervento prevede la realizzazione della nuova via Paravera. Per l’anno 2003 si prevede
l’inizio della progettazione del 2° lotto.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
1.646
0
177
177
1.823
Liquidazioni
177
Sono stati ultimati e collaudati i lavori relativi alla strada di collegamento fra la rotonda
ovest adiacente alla ferrovia e la parte di via Paravera congiungente quest’ultima con il
passaggio a livello est. Sono stati altresì eseguiti e collaudati i lavori relativi
all’illuminazione pubblica.
4.1.4 COLLEGAMENTO TRA LA NUOVA STRADA DI ATTRAVERSAMENTO
DELL’AREA INDUSTRIALE COGNE CON LA S.S. 26
L’intervento prevede la realizzazione di un tronco stradale collegante la rotonda prevista nella
strada di attraversamento dell’area Cogne e corso Ivrea.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
92
0
134
134
226
Liquidazioni
26
125
Il progetto definitivo che prevedeva la realizzazione di una “rampa” d’accesso all’ex S.S. 26,
seppure approvato dall’Amministrazione, ha sollevato alcune perplessità tanto da ritenere
opportuno verificare la realizzabilità di un percorso viabile alternativo a quello inizialmente
stabilito. A tale proposito è stato affidato apposito incarico di verifica di fattibilità di un tracciato
alternativo (collegamento a Sud della palestra tra via Page e la nuova strada di attraversamento
dell’area Cogne) con eventuale ridefinizione tecnico-economica dell’ipotesi originaria. Lo studio
consegnato e sottoposto a valutazione di impatto ambientale ha sollevato altre perplessità che
hanno determinato l’affidamento di un ulteriore incarico di fattibilità circa lo studio di due
rotonde sulla s.s. 26.. Considerate le difficoltà e la partecipazione al Contratto di Quartiere II da
parte del Comune di Aosta che prevede tra l’altro la realizzazione di questo collegamento,
l’esecuzione dell’intervento è stata ridimensionata alla sola sistemazione di via Valli Valdostane
nel tratto compreso tra rotonda portineria est Cogne e intersezione via Dora Baltea, e l’intervento
(lavori) è stato stralciato dal Piano decennale. Di quest’ultimo progetto è stato approvato il
definitivo. Si è in attesa del parere della R.F.I..
4.1.5 SISTEMAZIONE DI VIA CARREL CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AL
PASSAGGIO A LIVELLO
L’intervento prevede la realizzazione di una rotonda all’incrocio di via Carrel con via Garibaldi
e l’allargamento di via Carrel.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
338
0
5
5
343
Liquidazioni
0
I lavori sono ultimati e collaudati. Le somme non liquidate si riferiscono, all’indennità di
esproprio relativa alle FF.SS. in quanto non è stato possibile individuare una controparte che
sottoscrivesse l’accettazione. La somma è stata pertanto depositata presso la Cassa Depositi
e Prestiti. La somma di 5 mila euro, è tenuta a disposizione per il pagamento
dell’occupazione d’urgenza ed eventuale maggiore indennità che dovesse essere determinata
dalla commissione regionale espropri. Non si è in grado di prevedere quando avverrà la rideterminazione.
4.1.6 COLLEGAMENTO TRA VIA PONTE SUAZ E VIA GRAND EYVIA A SUD DELLA
ZONA F8
L’intervento prevede la realizzazione di una arteria stradale collegante via Grand Eyvia e la
prevista rotonda di via Ponte Suaz. I lavori sono da realizzarsi in due momenti: 1° stralcio da via
Kaolak a via Garin; 2° stralcio da via Kaolak alla nuova rotonda di via Ponte Suaz.
Previsioni Piano
P.O.
P.O.
P.O.
P.O.
1992/93
1996/98
2000/02
2003/08
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
88
0
4.107
Liquidazioni
1.160
126
COSTO TOTALE
4.195
Sono stati affidati nell’ottobre 2003 i lavori relativi al 1° lotto che sono tutt’ora in corso. E’
stato revocato l’incarico al Direttore dei lavori in quanto sono emerse delle difformità nella
realizzazione dei lavori stessi. L’Impresa ha richiesto l’arbitrato in merito alle riserve iscritte
nel registro di contabilità. Il lodo arbitrale è previsto per il mese di marzo 2007. E’ stato
altresì approvato il progetto esecutivo del 2° lotto inerente il collegamento tra la nuova
rotonda di via Ponte Suaz e la futura viabilità a sud della zona artigianale (1° lotto). Tale
progetto è in corso di ridefinizione alla luce di tutti gli interventi previsti nell’area
(parcheggio pluripiano area CIDAC, parcheggio di interscambio con l’autostrada). E’ stato
pertanto richiesto di progettare un tracciato percorribile in sicurezza ma senza prevedere
cunicolo tecnologico, marciapiede, pista ciclabile, non essendo ancora ben definiti gli
interventi sopra riportati.
4.2.1 REALIZZAZIONE DI UN
PROSPICIENTE L’OSPEDALE
PARCHEGGIO
PLURIPIANO
NELL’AREA
L’intervento prevede, attraverso la formula del Project Financing, la realizzazione di un
parcheggio interrato pluripiano ed alcune strutture pubbliche nella parte fuori terra.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
15
0
15
15
Liquidazioni
15
31
E’ stato pubblicato apposito avviso per la formulazione di richieste da parte di “promotori” del
project financing, a cui però non vi sono state adesioni. Al fine di acquisire oggettive
informazioni circa l’eventuale interesse archeologico del sedime interessato, si è proceduto ad
eseguire una apposita campagna di indagini georadar e di saggi geognostici per un costo
complessivo di circa 30 mila euro. I lavori sono ultimati e collaudati. L’intervento, per quanto
riguarda “Aosta Capoluogo”, è pertanto ultimato.
4.2.2 REALIZZAZIONE DI UN PARCHEGGIO IN REGIONE CONSOLATA
L’intervento prevede la realizzazione di un parcheggio pluripiano per la sosta di autovetture e
autobus in superficie.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
156
0
1.106
1.262
Liquidazioni
1.026
I lavori sono stati ultimati e collaudati. Sono stati altresì ultimati e collaudati i lavori di
realizzazione dell’impianto di illuminazione pubblica.
127
4.4.1 COSTRUZIONE DI UNA NUOVA STRADA PER LA FRAZIONE VIGNOLES
L’intervento prevede la realizzazione di una nuova strada di collegamento della frazione di
Vignoles.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
1.905
436
14
101
101
2.456
Liquidazioni
71
I lavori (I° lotto finanziato sul P.O. 1992/93 e II° lotto finanziato sul P.O. 1996/98) sono
ultimati e collaudati. Deve ancora concludersi la procedura espropriativa del 1° lotto. Le
somme ancora disponibili servono per la registrazione / trascrizione ai sensi dell’art. 43 del
T.U. sugli espropri.
4.5.1 SISTEMAZIONE DELLE VIE CHABOD E MONT EMILIUS
L’intervento prevede il collegamento tra via Mont Vélan e via Mont Emilius con la
realizzazione di un nuovo ponte sul Buthier.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
15
0
3.178
3.193
Liquidazioni
1.772
A seguito dell’evento alluvionale e della sospensione dell’autorizzazione “idraulica” (già
ottenuta sul progetto originario) da parte del competente Assessorato regionale, si è deciso di
rivedere il progetto esecutivo inizialmente con una proposta che prevedeva la sistemazione
dell’area senza costruzione del nuovo ponte sul Buthier e successivamente con un ponte di
diverse caratteristiche. Accantonata la prima soluzione è stato approvato il progetto esecutivo. I
lavori sono stati consegnati e sono stati eseguiti per circa il 63% a tutto il 24 novembre.
4.5.6 COSTRUZIONE DI UNA ROTONDA IN VIA PARTIGIANI
L’intervento prevede la costruzione di una rotonda quale soluzione al nodo stradale ora regolato
da impianto semaforico.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
0
9
Liquidazioni
128
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
2.436
2.445
344
Il progetto preliminare dei lavori in oggetto, che costituisce adozione di variante non
sostanziale al P.R.G.C.,. è stato approvato dal Consiglio Comunale. A seguito della
pubblicazione dello stesso e delle osservazioni pervenute, è stata adottata in modo definitivo
la variante. Sono state eseguite delle indagini geotecniche sull’area sulla base delle quali è
stata consegnata la progettazione definitiva. E’ stato approvato il progetto esecutivo che è
stato aggiornato secondo il prezziario RAVA 2006. Sono state acquisite le aree non di
proprietà. Ad ottobre sono state approvate le modalità di gara.
4.5.7 COSTRUZIONE DI UN NUOVO TRONCO STRADALE COLLEGANTE VIA
ADAMELLO CON VIA PARIGI
L’intervento prevede la progettazione di un nuovo tronco stradale collegante via Saint Martin de
Corléans con via Parigi complementare all’intervento di sistemazione di via Petigat.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
0
0
1.306
1.072
1.306
Liquidazioni
25
L’Amministrazione ha scelto di potenziare i collegamenti viabili tra via Saint Martin de Corléans
e via Parigi, nella fattispecie prolungando via Adamello fino alla nuova rotonda in fase di
costruzione su via Parigi all’intersezione di via Petigat. E’ stato approvato il progetto esecutivo.
E’ in corso la procedura espropriativa.
4.5.8 ALLARGAMENTO DELLA STRADA DELLA ROCHERE
L’intervento prevede l’allargamento della strada della Rochère e la relativa sistemazione dei
nodi stradali La Rochère – via Parigi e via Bich.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
0
1
3.083
3.084
Liquidazioni
31
E’ stata approvata la progettazione esecutiva che è stato aggiornata secondo il prezziario
RAVA 2006. Sono state acquisite le aree non di proprietà. A dicembre sono state approvate
le modalità di gara.
129
4.6.1 RIQUALIFICAZIONE DELL’AREA PUCHOZ
L’intervento prevede la redazione di un PUD, con studio preventivo di fattibilità, per la
realizzazione concertata di viabilità, sosta e area sportiva.
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
0
0
25
25
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Liquidazioni
25
26
Sono stati realizzati i sondaggi archeologici su via Mazzini e piazza Cavalieri di Vittorio
Veneto di cui alla scheda 4.6.2, finalizzati alla verifica di reperti archeologici. E’ stato
approvato lo studio di fattibilità di sistemazione dell’area a fine luglio 2004. L’intervento,
per quanto riguarda “Aosta Capoluogo”, è pertanto ultimato.
4.6.2 SISTEMAZIONE DELLA SOSTA NELL’AREA PUCHOZ
L’intervento prevede la realizzazione di parcheggi interrati e di superficie ed il recupero
dell’attuale piazza Cavalieri di Vittorio Veneto e di via Mazzini, anche a verde pubblico ed
arredo urbano cittadino.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
0
193
77
0
270
Liquidazioni
0
E’ stata eseguita una campagna di indagini georadar e saggi geognostici volti alla
localizzazione delle preesistenze di tipo archeologico e dei sottoservizi presenti. In accordo
con la Sovrintendenza ai Beni Culturali, sono stati eseguiti n° 6 saggi archeologici nelle aree
rilevate come di possibile interesse. E’ in corso l’affidamento di un incarico professionale
per la progettazione preliminare di un primo lotto di lavori secondo le risultanze dello studio
di fattibilità di cui al punto precedente.
4.7.1 REALIZZAZIONE DI UN PASSAGGIO PEDONALE E CICLABILE FRA LA
ZONA F8 E LA TORRE DI BRAMAFAN
L’intervento prevede la realizzazione di un sottopasso ciclabile e pedonale di attraversamento
dell’area di proprietà dell’ente Ferrovie.
Previsioni Piano
P.O.
P.O.
P.O.
P.O.
1992/93
1996/98
2000/02
2003/08
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
40
0
131
131
Liquidazioni
36
130
COSTO TOTALE
171
L’intervento è stato associato a quello inerente la riqualificazione di via Bramafan poiché
funzionale sia in termini progettuali che d’esecuzione. E’ stata consegnata la progettazione
definitiva. La progettazione esecutiva potrà essere avviata una volta risolti tutti i problemi
relativi alle reti tecnologiche interessanti l’opera. Peraltro l’intervento necessita di coinvolgere
l’area F8 su cui attualmente si stanno redigendo progetti di parcheggio pluripiano e stabili in
accordo con la Vallée d’Aoste Structure. Quanto sopra impone la realizzazione delle reti di
urbanizzazione primaria e il riordino di quelle presenti a sud della ferrovia, funzionali alla
realizzazione del sottopasso. La progettazione risulta particolarmente complessa proprio per la
necessità di coordinare tutti i suddetti interventi di riordino delle reti tecnologiche dell’area.
Infatti è necessario prevedere all’interno del sottopasso tutti i passaggi dei vari impianti
(fognatura acque bianche e nere e impianti vari), a sud di via Paravera è necessario realizzare un
cunicolo tecnologico per un collettore di rete primaria dell’acquedotto comunale e infine occorre
spostare tutti gli impianti tecnologici attualmente presenti sotto strada Ponte Suaz in vista della
cessione della via pubblica alla Società Vallée d’Aoste Structure. Alla luce di queste difficoltà
l’esecuzione dei lavori è stata stralciata dal Piano decennale.
4.7.2 SOSTITUZIONE DEGLI IMPIANTI SEMAFORICI PER ADEGUAMENTO ALLE
NORME DEL CODICE DELLA STRADA
L’intervento prevede l’adeguamento degli impianti semaforici alla nuova normativa e
l’adeguamento di quelli di futura eliminazione.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
374
0
24
24
398
Liquidazioni
24
I lavori sono stati collaudati.
4.7.3 INTERVENTI PER LA REALIZZAZIONE DI CIRCUITI CICLABILI NELLA
CITTA’
L’intervento prevede la progettazione di alcuni tratti di pista ciclabile come collegamento alla
pista ciclabile della comunità montana Mont Emilius, all’area Cidac e alla salita della Consolata,
nonché nelle vie corso Battaglione, via Roma, via Lexert e via Paravera nel tratto antistante la
Cidac.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
0
69
0
76
76
145
Liquidazioni
45
131
E’ stata approvata la progettazione esecutiva di un I° lotto d’intervento, organico e
complementare ai progetti e lavori che ricomprendono tratti di piste ciclabili. L’intervento,
per quanto riguarda “Aosta Capoluogo”, è ultimato in quanto l’esecuzione dei lavori sarà
oggetto di altro finanziamento.
5.1.2 ADEGUAMENTO STABILI COMUNALI
L’intervento prevede l’adeguamento alle norme vigenti di alcuni stabili comunali quali scuole,
stabili istituzionali, ecc…
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
1.352
0
120
55
1.527
Liquidazioni
17
Il finanziamento del P.O. 2003/08 si riferisce a parte delle spese tecniche relative agli interventi
di adeguamento funzionale e abbattimento delle barriere architettoniche della scuola elementare
Ramires e per la sostituzione dei serramenti esterni nelle scuole materne Marcoz e Allende.
Questi interventi sono stati ovviamente programmati in anni diversi secondo esigenze funzionali
degli stabili da adeguare. Gli interventi nelle scuole Allende e Marcoz sono stati ultimati ed è in
fase di ultimazione il collaudo tecnico – amministrativo. Nell’ottobre 2006 è stata ripresentata
alla Regione la richiesta di finanziamento a valere sui fondi FO.S.P.I. 2008 – 2010 in quanto ad
esito della precedente domanda il progetto medesimo veniva giudicato idoneo e quindi
finanziabile, ma non veniva incluso nel programma preliminare in quanto collocato in
graduatoria al di sotto della soglia corrispondente alla disponibilità di bilancio.
0.0.0 ASSISTENZA TECNICA
Consiste nella gestione delle fasi progettuali, di appalto e di realizzazione delle opere previste
nel Piano con l’ausilio di professionisti esterni.
Previsioni Piano
P.O. 1992/93
P.O. 1996/98
P.O. 2000/02
P.O. 2003/08
COSTO TOTALE
Situazione al 31 dicembre 2006
Previsioni
Prenotazione
727
Liquidazioni
378
132
LAVORI CIMITERIALI
FUNZIONARIO: Elio Visentin
Manutenzione degli impianti e delle aree cimiteriali comunali e gestione dei servizi di inumazione,
esumazione, tumulazione, estumulazione
Si sono regolarmente svolti i servizi di inumazione, esumazione, tumulazione, estumulazione da
parte della APS (affidamento della gestione tecnico-manutentiva dei cimiteri del comune di Aosta a
trattativa privata all’APS sino al 31.12.2006 a seguito di ordinanza sospensione n.50/2003 del TAR,
avvenuto con deliberazione di Giunta Comunale n. 437 del 24/11/2005) per un importo complessivo
pari a € 324.000,00 annui IVA compresa.
Si sono effettuati ulteriori interventi di manutenzione non programmabili, tra i quali si possono
citare la posa di nuove lapidi in sostituzione di quelle esistenti da parte della Ditta Pardini per
complessivi € 2736,00 IVA compresa ed interventi vari di riparazione e fissaggio lapidi e pezzi di
marmo per € 7.653,00 IVA compresa.
Sono state effettuate le seguenti forniture:
-
Fornitura tende Tempio Crematorio per € 1.290,00 IVA compresa;
-
Fornitura n. 4 targhe CIVICOMP da parte della ditta COLACIOPPO con inciso estratto
Regolamento Polizia Mortuaria per € 1.920,00 IVA compresa;
-
Sono stati effettuati i seguenti interventi di restauro con la ditta Società Cooperativa DE LA
VILLE:
Restauro lapide Barone BICH per € 1.800,00 IVA compresa;
Indagini stratigrafiche Monumento Prima Guerra Mondiale per € 2.268,00 IVA compresa.
Manutenzione straordinaria degli impianti e delle aree cimiteriali comunali:
Con D.D. n. 264 del 16.02.2006 sono stati affidati alla ditta GRILLO Francesco i lavori relativi ad
opere da decoratore nei cimiteri comunali per complessivi € 40.000,00.
Nel corso del 2006 sono stati liquidati 2 S.A.L. a tutto il 20/10/2006 per € 16.928,28 IVA
compresa.
Con D.D. n. 1060 del 05.07.2005 sono stati affidati interventi manutentivi edili alla ditta D’Anello
Giuseppe per € 45.000,00, liquidando allo stesso un 1° SAL a tutto il 23.11.2005 di € 8.892,00 +
IVA.
Nel 2006 sono stati liquidati il 2° e il 3° S.A.L., nonché lo Stato Finale a tutto il 09/11/2006 per €
44.991,35 + IVA.
Nel 2006 con D.D. n. 1658 del 03/11/2006 sono stati affidati e iniziati interventi integrativi di
manutenzione edile dei cimiteri alla ditta D’ANELLO Giuseppe per complessivi euro 25.000,00
IVA compresa, attualmente in corso di liquidazione finale.
133
Manutenzione straordinaria degli impianti elettrici dei cimiteri comunali:
Con D.D. n. 992 del 22.06.2005 gli stessi interventi sono stati affidati con cottimo fiduciario alla
ditta PIME per un importo complessivo di € 40.000,00. I lavori sono stati affidati alla ditta PIME il
28.10.2005.
Per quanto riguarda l’appalto di illuminazione votiva cimiteri e manutenzione straordinaria impianti
elettrici nel 2006 si sono eseguiti i lavori di illuminazione votiva dei cimiteri e di manutenzione
straordinaria degli impianti elettrici. I lavori sono stati eseguiti in economia, tramite cottimo
fiduciario, dalla ditta PIME s.n.c. di Aosta, alla quale si è liquidato il 1° e il 2° S.A.L. a tutto il
31/12/2006 per € 18.052,42 + IVA, nonché si è parallelamente liquidato al professionista p.i.
Trèves Roberto, incaricato della D.L., il saldo delle prestazioni tecniche per € 9.593,13 + 2% +
IVA, per un totale di € 11.741,99.
A seguito di pubblicazione di avviso di istruttoria, con D.D. n. 924 del 07.06.2005, veniva affidato
all’ing. Paolo Verdoja l’incarico professionale di consulenza e D.L. sui lavori suddetti, per una
spesa complessiva di € 12.000,00 estesa ad € 15.000,00 con D.D. 2156 del 30.11.2005
Da
segnalare,
inoltre,
che
nel
2006,
si
è
dato
corso
all’appalto
dell’illuminazione del nuovo piazzale a servizio del cimitero di Aosta per un importo lavori di €
104.000,00 + IVA.
Predisposizione di atti per liquidazione SAL e acconti D.L. professionisti relativi a quinto lotto di
ampliamento cimitero di Aosta e relativa zona di inumazione per islamici
Nel corso del 2006 si è proseguito nell’esecuzione dei lavori, comprendenti la realizzazione di un
campo di inumazione secondo il rito musulmano di n. 36 fosse, di n. 208 loculi, di n. 312 fosse
comuni, di realizzazione di un nuovo impianto idrico nei campi A, B, C, D, E e rete fognaria nei
campi A, B. D, nonché sette interventi di abbattimento delle barriere architettoniche e sistemazione
delle coperture del campo G1, per complessivi € 1.400.000,00 a base d’asta oltre € 23.000,00 per
oneri di sicurezza. Si sono liquidati alla ditta appaltatrice “MUSSANO e BARACCO s.p.a” 5
S.A.L. a tutto il 06/12/2007 per € 755.999,84 IVA compresa e 5 acconti ai professionisti incaricati
della D.L. e coordinamento della sicurezza per € 64.410,26 + CNPAIA e CASSA GEOMETRI (2%
e 4%) + IVA 20%.
Interventi di allestimento arredi per Tempio Crematorio, Sala Autoptica e Servizi connessi
Con deliberazione di G.C. n. 447 del 02.12.2005 è stato approvato il progetto esecutivo per un
importo a base d’asta di € 134.563,79 + IVA.
Nel 2006 nel mese di febbraio si è svolta la gara (Asta Pubblica) di fornitura degli arredi, dalla
quale era risultata aggiudicataria provvisoria la ditta PERRI Domenico, risultata poi non in regola
con gli enti previdenziali e assicurati (INPS e INAIL).
Si è pertanto proceduto alla segnalazione in Procura, con i conseguenti adempimenti
(Testimonianza a udienze) e la ditta ha fatto un ricorso al TAR, conclusosi solo a febbraio 2007 con
la vittoria dell’Amministrazione Comunale, e successiva modifica del progetto e nuova gara
tramite Cottimo Fiduciario.
134
Realizzazione complesso Cappella
Collaborazione con RAVA, D.L. arch. Ester Saltarelli e vari uffici comunali per interventi
migliorativi ed allacciamenti idrici, elettrici e telefonici per il complesso denominato “Cappella”.
Programma di esternalizzazione ad APS dei Servizi Cimiteriali
Il Consiglio Comunale, con deliberazione nr. 7 del 5 febbraio 2003, ha stabilito di affidare
all’Azienda Pubblici Servizi della città di Aosta le attività inerenti i Servizi Cimiteriali, secondo un
cronoprogramma che prevedeva l’affidamento delle attività di pulizia, giardinaggio, manutenzione
ordinaria, inumazioni e tumulazioni, esumazioni ed estumulazioni dal 13 marzo 2003 e dal 1
gennaio 2004 l’affidamento di attività inerenti la custodia, la tenuta dei registri, anagrafe e catasto
cimiteriale, illuminazione votiva, manutenzione straordinaria e gestione tempio crematorio, fatte
salve le funzioni del sindaco quale ufficiale di governo.
A seguito del ricorso al Tar, presentato da parte di alcuni dipendenti addetti al cimitero e sindacati,
avverso con la suddetta deliberazione n..7 del Consiglio Comunale, e della successiva ordinanza
n..50/2003 con la quale il Tar Valle d’Aosta ha sospeso l’atto impugnato, la Giunta comunale con
deliberazione n..281 del 01.08.2003, prendendo atto della suddetta ordinanza, ha approvato
l’affidamento con trattativa privata ad APS, degli interventi tecnico-manutentivi dei cimiteri
comunali fino al 31/12/2003.
Successivamente, con deliberazione n. 504 del 22/12/2003, la Giunta comunale, prendendo atto
della decisione del Sindaco di appellare davanti al Consiglio di Stato la sentenza del Tar, ha
prorogato l’affidamento degli interventi tecnico-manutentivi dei cimiteri comunali all’APS fino al
31/12/2005.
A fine 2005 la Giunta comunale, prendendo atto della decisione del Sindaco di appellare davanti al
Consiglio di Stato la sentenza del Tar, ha prorogato l’affidamento degli interventi tecnicomanutentivi dei cimiteri comunali all’APS fino al 31/12/2006, con deliberazione n. 437 del
24/11/2005) per un importo complessivo pari a € 324.000,00 annui IVA compresa.
SERVIZIO AREE VERDI E ARREDO URBANO
FUNZIONARIO: Elio Visentin / Giuliano Davisod
Servizio di gestione e manutenzione delle aree verdi comunali
A febbraio/marzo 2006 è stata esperita la gara d’appalto per il servizio di gestione e manutenzione
delle aree verdi comunali, che è stata aggiudicata, con Determinazione dirigenziale n. 633 del
14/04/2006 all’A.T.I. BARONCHELLI/PREMAV/GIOVETTI, per un importo contrattuale di €
2.584.700,80 + IVA, pari ad annui € 620.328,19 +IVA, per anni cinque.
A seguito dei ricorsi amministrativi n. 39/2006 della ditta FLORANAPOLI e n. 48/2006 del
Consorzio SOLCO BRESCIA, il TAR Valle d’Aosta ha emesso le ordinanze n. 3/2006 e 34/2006
del 22/06/2006, e n. 54/2006 e 55/2006 del 20/09/2006, con le quali essenzialmente vieta al
Comune di stipulare il contratto.
Con Determinazione dirigenziale n. 1820 del 24/11/2006 sono stati affidati pertanto, a trattativa
privata, all’A.T.I. BARONCHELLI/PREMAV/GIOVETTI gli interventi di manutenzione delle aree
135
verdi comunali per il periodo dal 19/04/2006 al 30/09/2006 che si conclusi per un importo netto di €
450.858,33 + IVA.
La consistenza del patrimonio di aree verdi ed alberate al mese di dicembre 2006 (in gestione da
parte dell’Amministrazione comunale con l’Appalto principale del verde, con esclusione, pertanto,
del patrimonio gestito dall’Amministrazione regionale o da altri Enti o dagli altri appalti minori in
essere – sentieri e fioriere) si attesta sui seguenti valori:
- aree verdi di carattere storico-monumentale,
aree verdi di particolare pregio o complessità
2.986 m2
- aree verdi attrezzate o meno, verde scolastico,
aree verdi cimiteriali, aiuole spartitraffico,
alberate stradali, con presenza di impianto
di irrigazione automatizzato
79.186 m2
- aree verdi attrezzate o meno, verde scolastico,
aree verdi cimiteriali, aiuole spartitraffico,
alberate stradali, con assenza di impianto
di irrigazione automatizzato
35.832 m2
- aree marginali
1.300 m2
- aree dotate di impianto di
irrigazione automatizzato
n. 100 circa
- alberi
n. 3.360 circa
Servizio di manutenzione dei sentieri e delle strade collinari comunali
L’appalto relativo al servizio in questione è stato affidato, a trattativa privata, a seguito di gara
esperita con le Cooperative sociali iscritte all’Albo Regionale – sezione B –, per un periodo
biennale, con decorrenza da maggio 2005, per un importo contrattuale annuo pari a € 93.775,00 +
IVA pari a complessivi € 187.550,00 + IVA nel biennio. L’impegno di spesa per l’anno 2006 è
stato di € 132.000,00 IVA compresa.
Nel corso del 2006 si è provveduto ad una riqualificazione puntuale di alcuni tratti della rete
sentieristica costituita da circa 16.000 metri lineari di sentieri e alla pulizia e sfalcio di circa 30.000
m di strade collinari. Gli interventi messi in atto hanno riguardato in prevalenza: la risistemazione di
vecchi muri a secco, la riqualificazione di selciati in pietra, la formazione di canalette per la
captazione e lo scolo delle acque, la posa di nuove staccionate in legno o la risistemazione e
verniciatura di staccionate esistenti, nonché la pulizia e lo sfalcio dei sedimi, effettuata
periodicamente nel corso della stagione primaverile, estiva ed autunnale.
Nell’ambito del Piano dei lavori in economia del dipartimento Risorse Naturali della Regione
Autonoma Valle d’Aosta per l’anno 2006, sono stati eseguiti a cura e spese dell’Amministrazione
regionale, interventi di ripristino della percorribilità dei sentieri Busseyaz-Movisod-Comba, PlanesVignoles-Arpuilles (tratto Lin Noir-Planes), Cognon-Grin, Aosta-Arpuilles (tratto in loc.
Champlan).
136
Servizio di manutenzione delle fioriere, degli arredi e delle aree marginali e similari
L’appalto relativo ai servizi di manutenzione ordinaria e straordinaria delle fioriere cittadine e degli
arredi urbani in questione è stato affidato con D.D. n. 923 del 15.06.2004, a seguito di gara esperita
con Cooperative Sociali iscritte all’Albo regionale – sezione B, per un periodo biennale con
decorrenza giugno 2004, alla Cooperativa Sociale “LES RELIEURS”, per un importo contrattuale
pari ad € 209.520,00 + IVA, con scadenza giugno 2006, proseguito sino ad esaurimento fondi fino
ad ottobre 2006.
L’impegno di spesa per l’anno 2006 ammontava ad € 64.000,00 IVA compresa.
Si allega un prospetto riepilogativo delle consistenze oggetto soggette a manutenzione nel periodo
2004-2006:
Aiuole e fioriere fisse con fioriture stagionali a rotazione
mq 115
Aiuole e fioriere fisse con vegetazione perenne
mq 302,76
Scarpate stradali ed aree similari soggette a taglio e pulizia
mq 28.803
Bordure arbustive e siepi
mq 962,50
Fioriere
circa n. 90
Panchine
circa n. 160
Servizio di fornitura e manutenzione delle fioriere in idrocoltura degli edifici comunali
Il servizio è stato affidato con Determinazione dirigenziale n. 334 del 27/02/2006 per 2 anni e sei
mesi all’Impresa “MONT FALLERE Soc. Coop. Sociale Agricola”per un importo complessivo pari
ad € 9.100,00.
L’impegno di spesa per l’anno 2006 ammontava ad € 3.630,00 IVA compresa.
Acquisto arredo urbano e giochi
•
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•
•
•
n. 25 fioriere in legno delle dimensioni di cm 100 x 50 x 50 della ditta MAU per €
5.000,00 + IVA
n. 1 gioco di rotazione (LA TROTTOLA) della ditta VALDUE per € 3.006,51 + IVA
n. 1 gioco di rotazione (GIROSPIRO), n. 1 gioco casetta (IL RIFUGIO), n. 1 gioco a
molla (SCOOTER), n. 4 panchine senza schienale (PICCOLA MONTET) e n. 3
panchine con schienale (MONTET) della ditta PROLUDIC per € 7.920,00 + IVA
n. 10 dissuasori (FLICK ALTO), n. 4 griglie salvapiante in acciaio (STELO) della ditta
METALCO per € 2.706,60 + IVA
n. 10 portabiciclette della ditta METALCO per € 4.441,80 + IVA
n. 11 fontanelle in ghisa (MILANO GRANDE) della ditta EUROVALV per € 3.125,00
+ IVA
Restauro della fontana di piazza della Repubblica
Si sono conclusi il 28/03/2006 i lavori di restauro della fontana di piazza della Repubblica da parte
della ditta “DE LA VILLE Soc. Cooperativa arl” per un importo complessivo di € 18.100,00 IVA
compresa.
Restauro della statua di Laurent Cerise ai Giardini Pubblici
137
Si sono conclusi il 15/11/2006 i lavori di restauro della statua di Laurent Cerise ai Giardini Pubblici
da parte della ditta “R.I.C. TAURO sas” per un importo complessivo di € 16.500,00 IVA compresa.
Parco di via G. Eyvia
Con Determinazione dirigenziale n. 1781 del 10/11/2005 sino stati aggiudicati i lavori di
realizzazione di una nuova area verde di circa 6.500 mq all’A.T.I. “ART ET DECORATION
JARDINS” e “CHAPELLU BENONI G. & C” per un importo contrattuale di € 281.536,79 + IVA.
I lavori sono stati consegnati il 21/11/2005 e sono proseguiti, salvo sospensioni, nel corso del 2006.
Parco giochi di Signayes
Con Deliberazione di Giunta comunale n. 262 del 21/07/2006 è stato approvato il progetto
preliminare dei lavori di riqualificazione e rifacimento del Parco giochi di Signayes, redatto dal
raggruppamento temporaneo di professionisti costituito dalla dott.ssa Silvana PELLISSIER, arch.
Roberto OGGIANI, dott.ssa Federica POZZI e dott. geol. Marco VAGLIASINDI.
In data 22/11/2006 è stata consegnato il progetto definitivo da parte dei professionisti incaricati.
Parco polifunzionale di Saint Roch
Con Determinazione dirigenziale n. 333 del 27/02/2006 è stato affidato l’incarico professionale per
la progettazione preliminare del Parco polifunzionale d Saint-Roch al raggruppamento temporaneo
di professionisti costituito dall’ing. Luca ASIATICI, dall’arch. Marco CURIGHETTI e dalla
dott.ssa for. Alessandra GALLIZIOLI.
Con Determinazione dirigenziale n. 647 del 18/04/2006 è stato affidato l’incarico per la redazione
della perizia geologica relativa al Parco polifunzionale di Saint Roch, al dott. geol. Roby
VUILLERMOZ.
Arboreto di Entrebin
Nell’ambito del Piano dei lavori in economia del dipartimento Risorse Naturali della Regione
Autonoma Valle d’Aosta per l’anno 2006, sono proseguiti, nell’arboreto di Entrebin, interventi di
ripristino e sistemazione generale; il lavoro, molto complesso ed articolato, iniziato nel 1999, si è
ulteriormente sviluppato nel corso degli anni.
Progetto INTERREG “Les Chemins des Vignobles”
Nell’ambito del Programma di Iniziativa Comunitaria Interreg III/A Italia- Svizzera “Les Chemins
des Vignobles”, l’Amministrazione comunale vi aderisce, a partire dal 2003, insieme alle Comunità
Montana Mont Emilius, Monte Cervino, Evançon e Mont Rose. È seguito in collaborazione fra
Area n. 9 – Servizio Aree Verdi – e Area n. 5 – Turismo.
Si tratta di un programma di cooperazione transfrontaliera tra la Valle d’Aosta e Cantone svizzero
del Vallese che pone, tra le sue finalità, quella di proporre azioni concrete per attirare flussi turistici
interessati alla visita ed alla scoperta dei rispettivi territori attraverso la conoscenza del mondo
viticolo.
È stato consegnato dai professionisti incaricati, alla Comunità Montana Monte Cervino (capofila), il
progetto definitivo ad ottobre 2006, approvato, per quanto riguarda il Comune di Aosta, con
138
Deliberazione di Giunta Comunale n. 15 del 19/01/2007, ai sensi dell’art. 62 della L.R. 11/98 e
s.m.i..
Interventi vari
Lavori di pavimentazione presso il Polmone verde di via Vuillerminaz, affidati con Determinazione
dirigenziale n. 489 del 22/03/2006 alla ditta “CIVA BLOCK PAVING”, per un importo di €
12.784,00 + IVA.
Lavori in economia in aree verdi ed alberate cittadine, affidati con Determinazione dirigenziale n.
632 dell’11/04/2006 alla ditta “LES RELIEURS scs”, per un importo di € 19.960,00 + IVA.
Interventi vari di manutenzione di aree verdi comunali, affidati con Determinazione dirigenziale n.
1967 del 14/12/2006 alla ditta “CAV E. GIOVETTI”, per un importo di € 19.950,00 + IVA.
Interventi di manutenzione di aree verdi, fioriere, arredi ed aree marginali, affidati con
Determinazione dirigenziale n. 1901 del 6/12/2006 alla ditta “LES RELIEURS scs”, per un importo
di € 19.250,00 + IVA.
Interventi in economia sulle alberate cittadine e del cimitero comunale, affidati con Determinazione
dirigenziale n. 1542 del 16/10/2006 alla ditta “FLORICOLTURA VALDOSTANA”, per un
importo di € 19.960,00 + IVA.
Lavori edili e similari in aree verdi comunali, affidati con Determinazione dirigenziale n. 1150 del
13/07/2005 alla ditta “LA FUTURA COSTRUZIONI EDILI”, conclusi il 20/10/2006 per un
importo complessivo di 47.490,69 + IVA.
Interventi urgenti di riparazione e sostituzione tubazioni del canale della collina, affidati con
Determinazione dirigenziale n. 1565 del 20/10/2006 alla ditta “AGRI.ECO.IMPIANTI srl” per un
importo di € 9.645,52 + IVA.
Interventi di sistemazione rotonde e potatura siepi, affidati con Determinazione dirigenziale n. 1968
del 14/12/2006 alla ditta “SICCARDI VIVAI sas” per un importo di € 19.950,00 + IVA.
***
139
Area n. 10
Stabili Comunali
Direzione politica: assessore Alberto Follien
Dirigente: Mirko Muraro
• INTERVENTI
GENERALI DI ADEGUAMENTO NORMATIVO E RISTRUTTURAZIONE DI EDIFICI
SCOLASTICI
Plesso scolastico di Saint-Martin
I lavori di ristrutturazione, ampliamento ed adeguamento normativo del plesso scolastico di St.
Martin a seguito della rescissione del contratto con la precedente impresa affidataria erano stati
oggetto di nuova gara di appalto e quindi consegnati alla impresa aggiudicataria in data 10/10/2005.
Malgrado la stagione invernale si sia caratterizzata nel periodo dicembre/gennaio per le temperature
particolarmente rigide, è stato raggiunto l’obiettivo di ultimare l’intervento in tempo utile a
garantire la riapertura della scuola per l’anno scolastico 2006/2007. Ciò è stato possibile grazie
all’impegno profuso da parte di appaltatore, alla assidua presenza in cantiere garantita dalla
direzione dei lavori ed al tempo dedicato da parte dell’Ufficio tecnico comunale.
Scuola primaria Ramires
Il progetto preliminare dei lavori di adeguamento ed ampliamento della scuola Ramires, previsti per
dotare la struttura di spazi adeguati per la mensa scolastica e per i laboratori, approvato dalla Giunta
comunale in data 31/10/2005, era stato presentato agli uffici regionali competenti con la richiesta di
finanziamento a valere sui fondi Fo.S.P.I. triennio 2007/2009.
Il progetto medesimo veniva giudicato idoneo e quindi finanziabile, ma non veniva incluso nel
programma preliminare in quanto collocato in graduatoria al di sotto della soglia corrispondente alla
disponibilità di bilancio.
Pertanto nell’estate 2006 si è proceduto all’aggiornamento del progetto preliminare tenendo conto
di alcune osservazioni tecniche del nucleo di valutazione e della nuova normativa antisismica, ed a
inoltrare la nuova domanda di finanziamento a valere sui fondi Fo.S.P.I, triennio 2008/2010.
• INTERVENTI RELATIVI A STRUTTURE DESTINATE A SERVIZI SOCIALI
Microcomunità e Centro diurno in regione Saraillon (ex Hotel Bellevue)
Sono state rispettate le previsioni di consegnare i lavori all’impresa entro l’anno 2006 con la
seguente tempistica:
1) – 28/06/2006: approvazione da parte della Giunta comunale del Capitolato speciale
d’appalto ed elaborati integrativi necessari per la gara d’appalto, dopo una fase istruttoria
incentrata sull’adeguamento del C.S.A. al nuovo Codice degli appalti ed all’aggiornamento
della L.R. sui lavori pubblici del 6/09/2005;
2) – 29/06/2006: determinazione dirigenziale di approvazione delle modalità di gara;
3) – 05/07/2006: approvazione del Bando e delle norme di partecipazione da parte del dirigente
dell’ufficio appalti;
4) – Gara d’appalto: 1^ seduta il 10/08/06; 2^ seduta il 31/08/06;
5) – Aggiudicazione definitiva: D.D. nr. 1502 del 10/10/2006;
140
6) - Sottoscrizione con l’impresa del verbale di constatazione dello stato dell’area di
intervento: 31/10/06;
7) - Consegna dei lavori all’impresa: 22/11/2006.
Centro per anziani ad Excenex
Nell’anno 2006 sono state effettuate le prove geologiche necessarie a termini di normativa
antisismica sui terreni interessati dalla realizzazione del Centro per anziani, i cui risultati sono
condizionanti per la progettazione strutturale.
E’ stata quindi avviata la progettazione esecutiva.
Si è sviluppata, inoltre, la procedura per l’esproprio dei terreni: sono all’esame le osservazioni dei
proprietari espropriandi.
Centro polivalente socio-sanitario di via Brocherel
L’appalto concerne la realizzazione di un Centro polivalente nell’area compresa tra via Brocherel,
c.so Ivrea e via Mont Emilius con un asilo nido per 45 bambini circa , una comunità alloggio con
18 monolocali e 2 bilocali per anziani autosufficienti, 6 bilocali per disabili, 3 monolocali per
emergenza sociale ed un trilocale per il custode, un centro diurno per anziani di assistenza per
circa 40 ospiti ed un presidio socio-sanitario destinato ad ospitare uffici ed ambulatori vari
dell’Azienda USL.
I lavori consegnati all’impresa aggiudicataria il 15/11/2005 si sono sviluppati nell’anno 2006 con
sostanziale rispetto del cronoprogramma.
• INTERVENTI RELATIVI AGLI IMPIANTI SPORTIVI
Campo comunale di Rugby - Calcio in regione Tzambarlet
I lavori - consistenti essenzialmente nella realizzazione di una tribuna coperta con sottostanti
spogliatoi e servizi igienici per atleti e pubblico, nonché nel rifacimento dell’impianto di
illuminazione e delle recinzioni Est ed Ovest – erano stati sostanzialmente ultimati il 15/12/2005.
Nell’anno 2006 sono stati realizzati gli ultimi interventi accessori nonché quelli derivanti dall’esito
delle verifiche e dei controlli in ambito del collaudo tecnico-amministrativo.
La struttura è stata consegnata all’Ufficio sport , responsabile della gestione, in data 23 maggio
2006.
Successivamente, su richiesta dell’ufficio gestore, sono state realizzate le piazzole di gioco in terra
rossa per il Baseball.
Costruzione piscina piccola e manutenzione straordinaria dell’ esistente
I lavori erano stati consegnati all’impresa appaltatrice in data 5/10/2005.
141
Con D.D. in data 21.02.2006 si è proceduto all’incameramento della cauzione provvisoria ed
sciogliere ogni rapporto con l’impresa stessa che non aveva provveduto a fornire la documentazione
necessaria alla stipula del contratto; in data 21/08/06 è stato approvato il conto finale redatto dal
Direttore dei lavori; si è quindi proceduto da un lato con le operazioni di collaudo tecnicoamministrativo dei lavori eseguiti, dall’altro alla redazione del quadro di raffronto e degli altri
elaborati grafici ed economici aggiornati necessari per poter procedere al riappalto dell’opera,
previsto nel 2007 dopo la stipula di un contratto di mutuo con l’I.C.S. per il finanziamento.
Il comportamento ostruzionistico tenuto dall’impresa appaltatrice ha ritardato notevolmente la presa
in consegna dell’area di cantiere da parte dell’amministrazione comunale.
Palestra del quartiere Dora (PalaMiozzi)
Dopo alcuni interventi parziali per l’eliminazione di infiltrazioni dal tetto, si è deciso di procedere
con un intervento più radicale che prevede il livellamento della superficie con l’eliminazione delle
pieghe formatesi per lo “scivolamento” dovuto al caldo delle guaine posate ed il fissaggio
meccanico di guaine e pannelli isolanti prima di procedere ad una reimpermeabilizzazione generale.
La progettazione e la direzione lavori dell’intervento sono stati affidati a professionista esterno.
Nel 2006 si è proceduto con la gara d’appalto, l’affidamento e la consegna dei lavori all’impresa; i
lavori sono stati sospesi per il sopraggiungere di temperature non ideali per l’esecuzione dei lavori a
regola d’arte.
Stadio Puchoz
Nella primavera 2006 sono stati realizzati gli interventi programmati di rimozione e ripristino
dell’intonaco all’intradosso della copertura della tribuna centrale e di impermeabilizzazione
dell’estradosso.
E’ stato quindi possibile riutilizzare la tribuna centrale dell’Impianto che era stata chiusa al pubblico
a seguito del distacco di alcune placche di intonaco dalla copertura soprastante.
Palaghiaccio
Nell’anno 2006, per eliminare le infiltrazioni che negli ultimi anni si erano verificate con sempre
maggior frequenza e tenuto conto della vetustà e del degrado del manto in PVC esistente, si è
proceduto con ditta affidataria a seguito di gara d’appalto al rifacimento completo
dell’impermeabilizzazione della copertura, previa rimozione e smaltimento del manto in PVC e
ripristino del sottofondo dove degradato; i lavori sono stati completati con le opere di lattoneria._
Altri interventi in Impianti sportivi
Palestra di via Volontari del sangue: tinteggiatura
impermeabilizzazione solaio di copertura dei corpi bassi;
della
palestra
di
pesistica
ed
Tennis comunale di piazza Mazzini: rifacimento del fondo dei campi 5 e 6;
142
Campi calcio di Mont Fleury: manutenzione straordinaria degli spogliatoi con tinteggiatura esterna
ed interna e sostituzione di infissi.
• ALTRI INTERVENTI
Mercato coperto
Sono proseguiti gli interventi di adeguamento alla normativa antincendio con la costruzione di
pareti e la posa di porte REI a delimitazione dei vani scala e la creazione di una bussola al piano
seminterrato, per la sua compartimentazione.
Si è inoltre provveduto alla manutenzione straordinaria di nr. 3 boxes ed al loro adeguamento alle
normative in vigore in tema di requisiti igienico-sanitari per le attività di commercio di prodotti
alimentari.
Sedi frazionali dei VV.F. Volontari di Signayes e Pléod
Sono state rispettate le previsioni contenute nella R.P.P. per l’anno 2006, come di seguito riassunto:
• Sede di Signayes: è stata ultimata la progettazione, è stato richiesto ed ottenuto il finanziamento
stipulando un mutuo con la Cassa Depositi e prestiti Spa , si è svolta la gara d’appalto e sono
stati affidati in via definitiva i lavori all’impresa aggiudicataria dopo le verifiche post-gara;
• Sede di Pléod: è stata ultimata ed approvata la progettazione esecutiva ed è stata ultimata la
procedura di esproprio da parte dell’ufficio competente.
Riqualificazione dell’ex Macello civico da destinare a Cittadella dei giovani.
Il ciclo di realizzazione dell’opera inserita nel programma di finanziamento ALCOTRA, Interreg
III, dopo l’aggiudicazione definitiva e l’esito – favorevole all’Amministrazione - del ricorso al
T.A.R. presentato da un Consorzio partecipante alla gara d’appalto, nell’anno 2006 si è così
sviluppato :
•
•
•
•
Sottoscrizione del contratto in data 21/03/2006;
Verbale inizio lavori in data 7/04/2006;
1° S.A.L. al 3/08/06;
2° S.A.L. al 6/12/06
Nel contempo sono state effettuate le prove di carico sulle palificazioni realizzate.
Complessivamente l’andamento dei lavori è stato regolare.
Recupero ex magazzino Bianchi
L’anno 2006 è stato utilizzato per ottenere i pareri della Sovrintendenza ai Beni culturali ed
architettonici (8/03/06), dell’azienda U.S.L. – Ufficio di igiene pubblica (7/06/06) e della
Commissione edilizia comunale (in via definitiva in data 19/10/06);
Sno state inoltre effettuate le comunicazioni ai proprietari confinanti, ai sensi dell’art.8 della L.R.
18/99 nonché al Consorzio irriguo Mère des rives circa la natura degli interventi previsti nel tratto
di canale a nord dell’area e dell’edificio oggetto dell’intervento.
143
In conclusione il Consiglio comunale con deliberazione nr. 163 del 29/11/2006 ha riconosciuto il
pubblico interesse dell’intervento ai sensi dell’art. 14 – comma 15 del P.R.G.C. , e la Giunta
comunale ha approvato il progetto definitivo con deliberazione nr. 506 in data 29/12/2006.
• MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI DI RISCALDAMENTO E FORNITURA DI COMBUSTIBILE
In quest’ambito vengono utilizzate sia somme di cui al titolo I del Bilancio - spese correnti
(conduzione centrali termiche e combustibile), che somme di cui al titolo II - Investimenti
(manutenzione straordinarie).
Utilizzi rientranti nel Titolo I
Le forniture di combustibile (gasolio e gas metano) per le centrali termiche nel 2006 sono state
garantite da società individuate dalle convenzioni CONSIP.
Complessivamente le spese sostenute per le forniture di gasolio ed i consumi di metano relative
all’anno 2006 ammontano ad Euro 932.400.
La conduzione delle centrali termiche ed i relativi interventi di manutenzione ordinaria sono stati
regolarmente effettuati da due ditte appaltatrici, l’una concludendo un appalto biennale scaduto il 14
ottobre e l’altra, subentrante a seguito di aggiudicazione di gara d’appalto, a partire dal 15 ottobre.
Relativamente all’anno solare 2006 sono stati liquidati 80.946,78 Euro.
La spesa dipende dalla potenzialità delle caldaie e dai giorni di accensione degli impianti.
Utilizzi rientranti nel Titolo II
Gli interventi più significativi effettuati nell’ambito dell’appalto di durata biennale (stagioni
2004/2005 e 2005/2006) dei lavori di manutenzione straordinaria da effettuarsi sugli impianti e le
centrali termiche degli stabili di proprietà comunale riguardano:
* -Scuola di piazza S. Francesco:la realizzazione ex novo di un camino a doppia parete in acciaio
con percorso “a vista”, in sosituzione del precedente ricavato nella muratura e caratterizzato da
tortuosità e strozzature;
* -Spogliatoi dei campi di calcio di Mont Fleury:sostituzione dei bollitori;
* -Scuola dell’infanzia di via Antica vetreria: rifacimento delle dorsali dell’impianto di
riscaldamento nel tratto interrato che collega la C.T. alla scuola;
* - Progetto giovani di via Volontari del sangue: sostituzione caldaia;
* - Sostituzione di elettropompe nelle centrali termiche della scuola Ramires, dello stadio Puchoz e
dello stadio del ghiaccio.
Interventi con altre ditte:
• - Cineteatro Giacosa: manutenzione dell’impianto termico nei tratti a valle della C.T. ed a
servizio di bagni e camerini;
144
• - Scuola Einaudi: manutenzione dell’impianto termico con la sostituzione di tratti di dorsali
inserite nei cunicoli;
• - Sede polizia municipale: installazione di condizionatore nella sala server;
• - Scuola di via Cavagnet: sostituzione di un generatore di calore.
Nell’anno 2006 il programma comunale di metanizzazione delle centrali termiche ha riguardato la
centrale termica della scuola di St. Martin e della palestra di via Volontari del sangue, realizzata
nell’ambito dei lavori di ristrutturazione ed ampliamento dell’edificio scolastico.
* MANUTENZIONE DEGLI STABILI DI PROPRIETÀ COMUNALE E DEI RELATIVI IMPIANTI
Per avere a disposizione ditte da utilizzare prontamente in caso di necessità sono state effettuate
gare d’appalto ad asta pubblica e procedure negoziate per l’affidamento di:
-
opere da decoratore;
opere da impiantista elettrico;
opere da imprenditore edile;
opere da lattoniere;
opere da impermeabilizzatore;
opere da idraulico;
nolo di piattaforme aeree.
Sono state, inoltre, effettuate le gare per l’affidamento per gli anni 2007 e seguenti:
-
del servizio di verifica e manutenzione periodica degli impianti ascensore (solo 2007);
del servizio di verifica periodica e manutenzione dei servoscala:
mentre si è continuato con le ditte aggiudicatarie di precedente appalto pluriennale con:
-
il servizio di verifica periodica e manutenzione dei portoni automatizzati;
il servizio di fornitura, installazione e manutenzione periodica dei mezzi antincendio.
Tra gli interventi più significativi effettuati nell’anno 2006 si segnalano:
1. Rifacimento completo di due blocchi di servizi igienici per alunni e di un blocco servizi igienici
per gli insegnanti della scuola Einaudi;
2. Interventi di modifica e manutenzione straordinaria dei servizi igienici per il pubblico e dei
camerini per gli attori con i relativi bagni del cineteatro Giacosa;
3. Installazione di un servoscala al q.Cogne a servizio di una inquilina con problemi di mobilità;
4. Rifacimento del rivestimento della scala della biblioteca di Viale Europa e di alcune scalette
della scuola Allende;
5. Rifacimento di un tratto fognario interno al cortile sul retro del Bar du Théatre e del
collegamento al collettore in via Xavier de Maistre;
6. Levigatura e lucidatura aule scuola Corrado Gex;
7. Rimozione rivestimento murale e tinteggiatura salone scuola Allende;
8. Sistemazione area verde scuola Corrado Gex;
9. Lavori da decoratore c/o vari stabili comunali (I°): locali ex CEC, uffici municipio, mensa e
palestra scuola Ponte di Pietra, p.seminterrato scuola Q.Dora, alcuni uffici del Palazzo di
giustizia;
10. Lavori da decoratore c/o scuole (II°): scuola di Porossan e alcuni locali dell’asilo nido di viale
Europa;
145
11. Lavori da decoratore c/o scuole (III°): parte scuola di Piazza San Francesco;
12. Lavori da decoratore c/o scuole (IV°): parte scuola Einaudi;
13. Lavori da decoratore c/o stabili comunali (V°): locali vari c/o palazzina VV.UU., municipio,
scuola Cerlogne, scuola Marcoz, giochi esterni scuola di via Antica vetreria, arredo esterno
scuola di Maison Savouret;
14. Auditorio di viale Europa: interventi di adeguamento alla normativa di sicurezza antincendio:
rifacimento rete idranti e modifica bussola di accesso;
15. Asilo nido di via Roma: realizzazione di una rampa di accesso e sistemazione area esterna zona
accesso principale;
16. Asilo nido di viale Europa: sostituzione di due infissi esterni ed alcune modifiche nei servizi
igienici;
17. Asilo nido Berra:sistemazione linee di scarico e pavimentazione esterna;
18. Interventi di disostruzione e di manutenzione di alcuni tratti dei collettori fognari passanti nei
cunicoli delle scuole Einaudi ed Arco d’Augusto.
Sono proseguiti gli interventi di manutenzione straordinaria/adeguamento di impianti elettrici,
elettronici, telefonici nei diversi stabili comunali e con l’utilizzo di diverse ditte appaltatrici.
Tra questi si segnalano:
1. Palazzo di giustizia: potenziamento impianto elettrico ai piani 2°, 3°, sala server ed esecuzione
dei lavori richiesti dal responsabile Sic;
2. Mercato coperto: rifacimento impianti elettrici nei 3 box interessati dai lavori di adeguamento.
3. Palazzo
municipale:
sostituzione
centrale
madre
rilevazione
incendi
e
ammodernamento/sostituzione concentratori;
4. Palestra di via volontari del sangue: sostituzione tabellone elettronico;
5. Scuola di piazza San Francesco: completamento della sostituzione dei corpi illuminanti con
l’installazione di nr. 75 plafoniere; razionalizzazione della fornitura di energia elettrica con
l’eliminazione di un contatore;
6. Scuola Einaudi: adattamento degli impianti a seguito dello spostamento dell’ufficio del tecnico
e la creazione di una nuova aula scolastica;
7. Scuola di Porossan: realizzazione degli impianti elettrico e di illuminazione a servizio del
nuovo locale ricavato nell’atrio, nonché ottimizzazione dell’illuminazione di atrio, area cortilizia e
scala esterna;
8. Maison Savouret: realizzazione illuminazione per sale espositive;
9. Uffici intercettazioni di St. Christophe: implementazione cablaggio strutturato;
10. Cineteatro Giacosa: rifacimento impianto elettrico e di illuminazione nei servizi igienici e nei
camerini.
Sul Titolo I (parte corrente) del Bilancio 2006 in relazione ad interventi di manutenzione ordinaria
da effettuarsi presso tutti gli stabili di proprietà comunale, gli importi liquidati ammontano a
119.352 Euro- per prestazioni di servizio affidate a ditte esterne ed a 58.626 Euro per acquisti di
materiali, minuterie o semilavorati utilizzati dagli operai dell’officina per interventi eseguiti
direttamente dal personale dipendente.
Con importi stanziati a Bilancio sul capitolo 20134/61, di parte corrente, sono state garantite le
verifiche periodiche e la manutenzione ordinaria di:
1. servoscala;
2. portoni automatizzati;
3. attrezzature antincendio;
146
4. porte vie d’esodo,porte REI e relativi dispositivi;
5. impianti di climatizzazione.
Si è proceduto inoltre con personale dell’Officina comunale alla posa di segnaletica di sicurezza e,
con ditta autorizzata, allo smaltimento degli estintori non più idonei secondo la nuova normativa ed
alla loro sostituzione.
Sempre con somme stanziate sul Titolo I del Bilancio vengono effettuate, con periodicità
semestrale:
* le verifiche sugli impianti elettrici ed elettronici ordinari, di illuminazione di emergenza e di
rilevazione incendi.
Altri impegni importanti del Servizio Stabili hanno riguardato:
-
-
Le istruttorie relative ai contributi previsti da Leggi regionali e nazionali a favore di privati che
eseguono interventi finalizzati all’eliminazione di barriere architettoniche su edifici esistenti;
La gara d’appalto per l’individuazione di una ditta cui affidare il servizio di allestimento dei
seggi elettorali nonché di posa e ritiro dei tabelloni elettorali, in relazione alle elezioni
comunali;
La partecipazione (volontaria) di parte del personale operaio ed impiegatizio al “servizio neve”.
Trattasi, nel primo caso, di attività non tipica dell’Assessorato alle Opere Pubbliche,per cui se ne
auspica l’attribuzione ad altro Servizio nell’ambito della prossima riorganizzazione dell’Ente.
• FABBRICATI FINANZIATI CON I FONDI DELLA LEGGE “AOSTA CAPOLUOGO”
Hôtel des Etats
I lavori erano sostanzialmente ultimati alla fine dell’anno 2005. Nel 2006 si è proceduto
all’ultimazione degli interventi accessori ed a quelli comandati dai collaudatori in conseguenza
delle verifiche effettuate nel corso delle operazioni di collaudo tecnico-amministrativo.
I locali sono stati quindi presi in consegna provvisoria in data 24/07/06, arredati e consegnati agli
uffici destinatari che vi si sono trasferiti dallo scorso mese di settembre.
Nel frattempo sono proseguiti scavi e rilievi da parte della Sovrintendenza ai Beni archeologici in
un locale interrato, utilizzando per l’ accesso una bocca di lupo su Piazza Chanoux. Al termine dei
rilievi è stata concordata la tipologia degli interventi di finitura utili a mantenere la visibilità del
sito, tenuto conto della importanza dei reperti archeologici rinvenuti.
Ristrutturazione urbanistica del quartiere Cogne - 4° Lotto
Nell’anno 2006 si è conclusa l’istruttoria per la verifica delle modifiche degli elaborati relativi al
progetto strutturale e quella relativa alla definizione del Capitolato Speciale d’Appalto (C.S.A.)
istruttoria rivelatasi particolarmente lunga per motivi organizzativi e normativi essendosi introdotte
nell’ambito delle Leggi e Regolamenti sui Lavori pubblici importanti novità con l’aggiornamento
della L.R.12/96 e, soprattutto con l’entrata in vigore del Codice degli appalti (D.Lgs. n° 163 del 12
aprile 2006).
Al termine dell’istruttoria, con determinazione dirigenziale n° 1991 del 20/12/2006, sono stati
approvati “gli elaborati strutturali ed altri tecnico-amministrativi” e contestualmente le “modalità di
gara”:
147
E’ quindi prossima l’approvazione di Bando di gara e Norme di partecipazione per la conseguente
gara d’appalto.
Restauro conservativo del Civico Palazzo – V° lotto
I lavori nei mezzanini ex-Economato ed ex alloggio del Segretario sono stati ultimati e presi in
consegna da parte dell’Amministrazione comunale.
I lavori finalizzati alla riqualificazione dei locali del piano interrato a servizio del Caffè Nazionale,
ultimati per la parte relativa alla intercapedine su piazza Chanoux e per gran parte dei lavori
all’interno dei locali, sono stati sospesi in attesa della sottoscrizione di un accordo con il gestore sui
tempi di intervento.
Sono proseguiti i lavori nel vano scala est (a servizio di CED e OO.PP.) che prevedono anche
l’installazione di un ascensore.
***
148
Area n. 11
Servizio Idrico Integrato – Igiene urbana – Ambiente – Protezione civile e sicurezza sul lavoro –
Distribuzione del gas naturale
Direzione politica: assessore Delio Donzel, con sindaco Guido Grimod in merito alla Protezione
civile
Dirigente: Marco Framarin
AMBIENTE
L’attività principale dell’Ufficio è stata rivolta al coordinamento necessario per la normale
conduzione del Sistema di Gestione Ambientale che, come è noto ha ottenuto la Certificazione a
norma UNI EN ISO 14001.
Tale attività si è tradotta nel monitorare continuamente lo stato degli adempimenti previsti dalle
diverse procedure introdotte, anche mediante il coinvolgimento di tutte le altre Aree dirigenziali
dell’Amministrazione, ricavandone dati e informazioni utili allo sviluppo successivo del Sistema.
L’Ente di Certificazione DNV Italia S.r.l. ha completato la cosiddetta “Verifica di Riassessment”,
iniziata nell’anno 2005 ed ha rilasciato in data 14 aprile 2006 il rinnovo della certificazione, con
validità triennale.
Nel frattempo, secondo prassi, l’Ente di Certificazione citato ha provveduto ad iniziare il
programma di sorveglianza periodica che si è tradotto nella verifica di mantenimento del Sistema di
Gestione Ambientale eseguita positivamente nel corso del mese di aprile 2006.
L’Ufficio ha provveduto all’organizzazione della “Giornata europea: la città senza la mia auto”
indetta il 22 settembre.
L’adesione formale a tale Giornata è avvenuta con Deliberazione di Giunta Comunale n. 268 del
21.7.2006 ed ha previsto l’organizzazione di attività ludico-sportive nel corso della giornata del 22
settembre, nelle vie e piazze liberate dalla presenza delle auto.
Come al solito, oltre a tale aspetto di carattere ambientale – ricreativo, la manifestazione si prefigge
di accendere i riflettori sugli aspetti più seri riguardanti le problematiche ecologiche nel nostro
ambiente urbano, i progetti dell’Amministrazione e le prospettive di miglioramento. Quanto sopra è
stato dibattuto nella oramai tradizionale Conferenza stampa svoltasi nel corso della mattinata: il
tema della mobilità è stato al centro dell’attenzione, anche in relazione alla conclusione
dell’esperimento “targhe alterne”, iniziate a partire dal mese di ottobre 2005.
Il prosieguo dell’attività di monitoraggio ambientale si è concretizzata con l’affidamento
all’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente – Valle d’Aosta del progetto “Aosta : città
sicura anche nei 50 hertz “, tuttora in corso di svolgimento.
SERVIZI DI IGIENE URBANA
L’Ufficio ha assicurato il controllo del regolare svolgimento dei servizi di igiene urbana affidati
all’A.T.I. costituita dall’impresa Aimeri di Milano S.p.A. e dalla soc. QUENDOZ S.r.l. di Jovençan
(AO) risultata aggiudicataria della gara d’appalto-concorso svoltasi nel corso dell’anno 2004.
149
Le soc. QUENDOZ S.r.l. di Jovencan e AIMERI S.p.A. hanno comunicato l’avvenuta cessione del
ramo di azienda di AIMERI S.p.A. alla soc. QUENDOZ S.r.l. di Jovencan che rimane pertanto
unica titolare del contratto sopra citato, a partire dal 1.1.2006.
Nel corso dell’anno 2006, l’attenzione è stata rivolta al rispetto del programma di estensione della
raccolta dei rifiuti secondo il sistema cosiddetto “porta a porta” .
Conseguentemente l’Ufficio ha provveduto a confermare l’incarico, affidato nel 2005 dopo
l’espletamento di una regolare procedura di appalto – concorso, di condurre una campagna di
comunicazione sui nuovi servizi di igiene urbana all’A.T.I. composta dalle soc. Coop. E.R.I.C.A. di
Alba (Cn), Centro Sviluppo di Aosta e soc. Coop. Habitat di Saint Pierre (AO).
La campagna ha affrontato in particolare il tema più impegnativo dell’inizio dei servizi di raccolta
dei rifiuti con il sistema “porta a porta” e dell’educazione ambientale nelle istituzioni scolastiche.
Come per i quartieri precedenti, l’informazione è avvenuta mediante l’organizzazione di punti
d’incontro nelle vie e piazze cittadine nonché con incontri pubblici che hanno visto
complessivamente una buona partecipazione da parte dei cittadini. Minore fortuna hanno avuto gli
incontri dedicati alle categorie economiche e commerciali.
Il risultato finale dell’attività dell’Ufficio ha determinato il seguente aumento percentuale della
raccolta differenziata:
38%(PRD2006) – 28,96% (PRD2005) = 9,94 punti percentuali di aumento della raccolta
differenziata (i dati relativi all’anno 2006 non sono ancora stati resi ufficiali dalla Regione
Autonoma Valle d’Aosta)
La manutenzione dei servizi igienici autopulenti installati in Aosta è stata condotta nel corso
dell’anno 2005 mediante il ricorso alla stessa soc. QUENDOZ S.r.l., quale appendice al contratto
per lo svolgimento dei servizi di igiene urbana, fino al 31.12.2010.
Per quanto riguarda il funzionamento e la pulizia di tutti i servizi igienici automatizzati installati in
città si confermano le notevoli difficoltà nell’assicurare la corretta manutenzione dei bagni a causa
della loro veloce obsolescenza tecnologica. Tale situazione provoca difficoltà
nell’approvvigionamento dei ricambi e ritardi nel provvedere alle opportune riparazioni, inoltre non
diminuiscono gli episodi di gratuito vandalismo cui sono soggetti in assenza di un’impossibile
sorveglianza continua.
SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS METANO
Nel corso dell’anno 2006, l’Ufficio scrivente ha ricevuto un nuovo prestigioso incarico: quello di
occuparsi del servizio di distribuzione del gas metano nella nostra città.
Pur in mancanza dell’assegnazione di nuovo personale specifico, l’Ufficio si è subito messo al
lavoro per verificare il quadro normativo vigente e le scadenze imposte dal D. Lgs. 164/2000,
meglio conosciuto come Decreto Letta che ha rivoluzionato la materia.
L’Ufficio ha partecipato allo specifico Gruppo di Lavoro costituitosi presso il CELVA, poiché il
problema è condiviso da altre Amministrazioni Comunali, ed ha usufruito della collaborazione della
soc. Tecniconsul di Reggio Emilia, appositamente incaricata.
150
È stata adottata dal Consiglio Comunale, con provvedimento n. 184 del 27 dicembre 2006, la
decisione di estinguere il rapporto concessorio instaurato con la soc. ITALGAS S.p.a., titolare della
concessione del servizio, al fine di adempiere a quanto richiesto dal D. Lgs. sopra citato.
SERVIZIO IDRICO INTEGRATO, PROTEZIONE CIVILE E SICUREZZA SUL LAVORO
Nel corso dell’anno sono stati assicurati i servizi relativi alle diverse fasi del ciclo dell’acqua quali
l’adduzione, l’accumulo, la distribuzione, il collettamento, lo smaltimento. È stato compiuto un
importante passo per la partecipazione del Comune di Aosta al riassetto organizzativo della gestione
dell’intero ciclo idrico integrato mediante l’approvazione della deliberazione del Consiglio
Comunale n. 105 del 25.7.2006 con la quale il Comune di Aosta ha approvato l’adesione al gruppo
di lavoro per la costituzione del Sotto Ambito Territoriale denominato Monte Emilius - Piana di
Aosta.
Per quanto riguarda la sola depurazione è noto che la gestione è stata delegata al Consorzio
Depurazione Fognature Saint Christophe – Aosta – Quart.
SERVIZIO DI ACQUEDOTTO
-
è stato affidato il seguente incarico professionale a:
“Progettazione di tratti di estensione dell’acquedotto comunale di Aosta in alcune frazioni
collinari” al gruppo di progettazione composto dagli ingegneri Massimo Gaudio e Guido
Tonioli, dall’architetto Dario Da Forno e dal dr. geol. Davide Bolognini, con determinazione
dirigenziale n. 1307 del 31.8.2006. La relativa progettazione preliminare è stata consegnata dai
professionisti incaricati il 19.12.2006, prot. n. 45341
-
sono state consegnate e approvate le seguenti progettazioni esecutive:
“Lavori di sistemazione dei fontanili di Frazione Gioannet e in via Ponte Romano – Perizia
suppletiva” a cura del progettista geom. Stefano Catalano (in data 16.5.2005, prot. n. 18936 del
26.5.2005) approvata con determinazione dirigenziale n. 2028 del 22.12.2006;
-
sono proseguiti i lavori relativi alla “Razionalizzazione e protezione della sorgente di Entrebin”
ed alla costruzione di un nuovo serbatoio a servizio della frazione di Pléod.
Per quanto riguarda i lavori relativi all’acquedotto:
-
-
l’attività dell’Ufficio è stata inoltre volta alla riparazione delle perdite dalle tubazioni ed agli
interventi di manutenzione lungo la rete sia mediante l’uso delle risorse assegnate sia mediante
il ricorso ad imprese specializzate;
sono stati eseguiti i lavori di pulizia della maggior parte dei serbatoi comunali mediante il
ricorso a ditte specializzate;
è stato affidato un lotto di interventi di manutenzione straordinaria sulla rete idrica cittadina alla
ditta “ITALSCAVI” di Chatillon (determinazione dirigenziale n. 1675 del 7.11.2006).
SERVIZIO DI FOGNATURA
Sono stati affidati i seguenti incarichi professionali:
151
all’ing. Luca Asiatici dello Studio ABITHE di Aosta è stato affidato l’incarico di provvedere
alla progettazione preliminare, definitiva, esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase i
progettazione dell’intervento di ripristino dell’impluvio di Gotrau in Regione Collignon – tratto
da via delle Betulle a via Parigi (determinazione dirigenziale n. 537 del 29.3.2006);
al gruppo di progettazione composto dall’ing. Luca Mauri, dall’ing. Flavio Mauri e dal dr. Geol.
Stefano Juglair è stato affidato l’incarico di provvedere alla progettazione preliminare,
definitiva, esecutiva e coordinamento della realizzazione di tratti di fognatura comunale a
servizio delle frazioni collinari del Comune di Aosta (determinazione dirigenziale n. 1659 del
3.11.2006);
-
è stata consegnata la seguente progettazione preliminare:
“Intervento di ripristino di impluvio Gotrau in regione Collignon – tratto da via delle Betulle a
via Parigi” a cura dell’ing. Luca Asiatici dello Studio ABITHE (in data 27.9.2006, prot. n.
34681 del 28.9.2006);
-
sono state consegnate le seguenti progettazioni definitive:
“Lavori di costruzione nuovi sfioratori sulle immissioni comunali nel collettore consortile – 1°
Lotto” a cura dello Studio Associato di Ingegneria ZIMATEC e dell’ing. Davide Touscoz (in
data 9.1.2006, prot. n. 1634 del 16.1.2006);
“Lavori di costruzione nuovi sfioratori sulle immissioni comunali nel collettore consortile – 2°
Lotto” a cura dello Studio Associato di Ingegneria ZIMATEC e dell’ing. Davide Touscoz (in
data 6.4.2006, prot. n. 13865 dell’11.4.2006);
-
è stata approvata la seguente progettazione definitiva:
“Lavori di risanamento e sistemazione del tratto terminale del canale irriguo Mère des Rives” a
cura dell’ing. Flavio Lovato (deliberazione di Giunta Comunale n. 115 in data 7.4.2006);
Per quanto riguarda i rapporti con il Consorzio Depurazione Fognature, nel corso dell’anno 2006, si
è conclusa la vicenda relativa alla trasformazione del Consorzio in Associazione dei Comuni. Con
deliberazione di Consiglio Comunale n. 138 del 25 ottobre 206 sono stati approvati lo Statuto e la
Convenzione della nuova forma di gestione.
L’esigua struttura comunale preposta al controllo della rete fognaria e della rete dei canali irrigui
interrati correnti nel sottosuolo stradale è stata altresì a sostegno del Consorzio Irriguo Mère des
Rives, in caso di problemi interessanti la sfera di competenza comunale nella manutenzione dei
tratti correnti sotto il suolo pubblico.
SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE
E’ stato affidato il seguente incarico professionale:
all’ing. Umberto Ventosi di Aosta è stato affidato l’incarico di provvedere alla progettazione
preliminare, definitiva, esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione
dell’intervento di ripristino urgente del versante interessato da fenomeno franoso in frazione
Signayes - loc. Preille del Comune di Aosta (determinazione dirigenziale n. 1030 del
10.7.2006).
152
-
è stata consegnata e approvata la seguente progettazione preliminare:
“Intervento di ripristino urgente del versante interessato da fenomeno franoso in frazione
Signayes - loc. Preille del Comune di Aosta” a cura dell’ing. Umberto Ventosi (consegnata in
data 8.11.2006, con prot. n. 39933 del 9.11.2006, approvata con deliberazione di Giunta
Comunale n. 484 in data 22.12.2006);
Nel corso del mese di novembre, la città di Aosta ha ospitato l’Assemblea Annuale del Corpo dei
Vigili del Fuoco Volontari cui il Comune di Aosta ha concesso il proprio patrocinio.
Il Piano Comunale di Protezione Civile è stato approvato con deliberazione di Consiglio Comunale
n. 174 del 19.12.2006. Precedentemente, l’Ufficio, anche con lo scopo di testare l’efficienza delle
proprie strutture e la correttezza delle procedure indicate nel Piano ha organizzato, nel mese di
novembre, l’esercitazione per posti di comando denominata “Baltea 06” che ha coinvolto tutte le
funzioni di supporto.
Infine, l’Ufficio ha affrontato, come ogni anno, i diversi avvisi di “Segnalazione di condizioni
meteo avverse” giunti dalla Direzione Regionale della Protezione Civile assicurando, anche con
l‘aiuto delle strutture volontarie dei Vigili del Fuoco, la gestione della fase dell’emergenza.
Il Servizio di Prevenzione e Protezione sui Luoghi di Lavoro ha proceduto nel corso dell’anno 2006
alla ricognizione ed all’aggiornamento delle valutazioni dei rischi relative ai diversi ambienti di
lavoro.
Per quanto riguarda la sorveglianza sanitaria, è proseguita l’attività del medico competente, dott.
Luigi Dal Cason sia mediante le oramai consuete visite condotte presso la struttura di via Parigi 196
sia mediante specifici sopralluoghi in alcuni luoghi di lavoro.
Parallelamente a tale attività, il professionista sopra citato ha condotto diversi corsi di formazione
agli addetti comunali per il Primo soccorso e l’emergenza.
Obiettivi conseguiti (elementi qualitativi e quantitativi)
1. Erogazione continua di acqua destinata al consumo umano per tutti i cittadini residenti nel
territorio comunale che siano allacciati alla rete nella quantità minima stabilita dalle norme
vigenti (150 l/ab*die).
Quanto alla qualità dell’acqua, si segnala che l’entrata in vigore del D. Lgs. 31/2001, ha creato
qualche problema per la presenza di tricloroetilene+tetracloroetilene in concentrazioni maggiori
ai livelli consentiti. Tale situazione ha portato, quale conseguenza, all’esclusione dall’utilizzo
del Pozzo Saint Martin, a parte qualche isolata necessità dovuta a particolari emergenze.
2. Regolare smaltimento delle acque reflue, piovane ed irrigue.
153
RELAZIONE SUGLI ASPETTI FINANZIARI
DELLA GESTIONE 2006
Esercizio Finanziario 2006
Aosta, maggio 2007
154
CONTO DEL PATRIMONIO
La Giunta Regionale, con delibera n° 5033 del 24 dicembre 2001 ha approvato il nuovo modello per
la redazione del Conto del Patrimonio.
I criteri di valutazione dei beni patrimoniali e demaniali sono quelli previsti dall'art. 38 comma 5 e
seguenti del Regolamento Regionale 1/99
PATTO DI STABILITA'
Il patto di stabilità interno è stato introdotto in anni recenti dalla legislazione statale e trae origine
dal processo di integrazione economica e monetaria europea. Il Trattato di Maastricht (1992) aveva
individuato come punto di partenza e linea di condotta obbligata per l'introduzione dell'Euro due
indicatori di stabilità della finanza pubblica.
Essi sono:
1) il rapporto tra il disavanzo di bilancio e il prodotto interno lordo;
2) il rapporto tra debito pubblico e prodotto interno lordo.
Essi rappresentano il riferimento del Patto di stabilità e crescita adottato dai paesi Euro e sono gli
elementi attraverso cui viene effettuato il controllo delle situazioni di bilancio e delle politiche
economiche dei diversi paesi partecipanti alla Moneta unica.
A partire dal 1999 pertanto, sono stati definiti gli obiettivi da perseguire, in particolare il
"miglioramento del saldo finanziario" e "la riduzione del debito".
La legge finanziaria 2003 ha poi previsto, sulla base di una cammino iniziato con la Legge
405/2001, che le regioni a Statuto Speciale provvedessero, ai fini del Patto di Stabilità, nei confronti
degli EE.LL dei propri territori
A livello regionale si sono quindi susseguite tutta una serie di norme (art. 11 della L.R. 14/2002,
art. 8 della L.R.25/2002, deliberazioni della Giunta Regionale 1195 e 1196 del 31/3/03, n° 742 del
15 marzo 2004, 881 del 25/3/05) che costituiscono la disciplina del Patto di stabilità per gli Enti
locali valdostani. Per quanto riguarda l'anno 2006 la delibera di Giunta Regionale che ha
disciplinato il patto è la numero 859 del 24 marzo 2006
Per il raggiungimento del patto sono individuati i seguenti obiettivi:
1)Miglioramento del saldo finanziario: costituisce l'indicatore del primo obiettivo ed è costituito
principalmente dalla differenza tra le entrate proprie dell'Ente e le spese correnti. Tale saldo viene
determinato con riferimento sia alla gestione di competenza che a quella di cassa. Ciò che rileva ai
fini del Patto di stabilità regionale non è tanto la presenza di un saldo finanziario positivo o
negativo, quanto come questo saldo si evolve nel corso degli anni; sarà quindi sulla base del
confronto fra i vari anni che potranno essere suggerite le opportune azioni correttive da
intraprendere nella redazione dei bilanci preventivi.
2)Riduzione del debito: rappresenta l'indicatore del secondo obiettivo e richiama i Comuni ad una
attenta analisi della propria situazione debitoria e della necessità di ricercare mezzi alternativi di
finanziamento dell'investimento rispetto all'indebitamento (risorse proprie in c/capitale, impiego di
entrate correnti, avanzo di amministrazione ecc…); si tratta di un obiettivo che viene solo
raccomandato
Il vincolo per l’anno 2006 era quello di mantenere il saldo finanziario pari alla media dei saldi
2002-2003-2004 rivalutati
155
Per quanto riguarda i dati finali circa i due obiettivi , le risultanze sono le seguenti :
saldo finanziario max. – 17.370.397
saldo finanziario raggiunto nel 2006 : -16.522.526
E’ stato rispettato il vincolo sul saldo finanziario 2006
Debito Residuo:
2002
Debito al 1° gennaio
Quota capitale rimborsata
Rinegoziazione
Mutui assunti
Debito al 31/12
2003
13.346.028 14.511.029
2004
17.325.971
2005
2006
21.243.782
24.958.389
1.046.909
1.076.469
1.210.331
1.462.393
2.211.910
3.891.411
5.128.142
5.177.000
1.402.438
359.295
5.957.026
24.958.389
29.872.272
14.511.029 17.325.971
21.243.782
156
ANALISI COMPARATA DELLE ENTRATE DA CONSUNTIVI 2003-2004-2005 - 2006
ACCERTAMENTI
(i dati sono in migliaia di euro)
Gli accertamenti, nell'arco del quadriennio 2003-2006 sono i seguenti:
Tit.I+II+III
Tit. IV+V
TOTALE
2003
45.941
25.640
71.581
2004
47.061
19.957
67.018
2005
49.675
19.264
68.939
2006
50.506
25.638
76.144
60.000
50.506
47.061 49.675
50.000 45.941
40.000
30.000
25.638
25.640
19.957 19.264
Tit I+II+III
Tit IV+V
20.000
10.000
0
2003
2004
2005
2006
Nel 2006 gli accertamenti sia di parte corrente che di parte investimenti sono aumentati. Per
un'analisi più dettagliata si rimanda ai commenti relativi ai singoli titoli dell’entrata.
Titolo I - Entrate Tributarie
Appartengono a questo gruppo le entrate relative all'Imposta comunale sugli Immobili, alla tassa
smaltimento rifiuti, all'imposta sulla pubblicità e i diritti sulle pubbliche affissioni
Titolo I
2003
10.415
2004
11.144
2005
11.802
2006
11.920
Non ci sono variazioni di rilievo da segnalare. A parte l’anno 2005, in cui era stata aumentata la
tariffa rifiuti, sul fronte delle entrate tributarie l’Ente registra aumenti fisiologici. L’analisi sotto
riportata evidenzia le relative variazioni
ICI
TARSU
Pubb/Aff
5.921
3.387
492
6.100
3.819
456
6.128
4.605
503
6.230
4.630
509
157
Titolo II - Entrate da trasferimenti da Stato, Regione ed Enti Pubblici
Tali entrate riguardano principalmente i trasferimenti della Regione, sia quelli con vincolo di
destinazione, sia quelli senza vincolo di destinazione di cui alla L.48/95
Titolo II
2003
24.069
2004
25.687
2005
27.195
2006
27.604
L’andamento è in costante crescita sia per effetto del maggior trasferimento ordinario (circa il 2% in
più) , e di quelli specifici (tempio crematorio per 300.000 euro)
Titolo III - Entrate extratributarie
Per una analisi più dettagliata si rende necessario suddividere tali entrate a seconda della categoria a
cui appartengono, indicando quelle di importo più rilevante:
1) Cat. Proventi dei servizi pubblici
2003
Contravvenzioni
2.706
Prov. Acquedotto
3.154
Servizi cimiteriali
304
Quote utenti altri servizi
2.049
2004
1.437
2.741
300
2.524
2005
1.014
2.786
1.031
2.511
2006
1.166
2.916
457
2.857
2) Cat. Proventi beni dell'Ente
2003
Proventi mercato
32
Gestione fabbricati
1.266
Gestione beni diversi(cosap)
770
2004
31
1.223
-
2005
27
1.232
-
2006
47
1.193
2004
208
820
2005
390
924
2006
250
1.020
2005
10.678
2006
10.981
3) Cat. Proventi diversi
Credito IVA
Cosap
2003
150
Dati complessivi
Titolo III
2003
11.456
2004
10.229
Il dato del quadriennio mostra un andamento in leggero aumento (il dato del 2003 era “anomalo” in
quanto frutto della diversa modalità di gestione delle contravvenzioni al codice della strada). Non vi
sono segnalazioni di rilievo, a parte il dato relativo ai servizi cimiteriali che è tornato in linea con i
livelli precedenti il 2005 ( il dato proveniva dall’incremento delle concessioni per la costruzione
delle tombe di famiglia)
158
Titolo IV - Entrate per alienazione beni patrimoniali- trasferimenti di capitale
Si tratta, per una buona parte dell'importo, dei trasferimenti regionali in conto capitale.
Titolo IV
2003
21.748
2004
14.540
2005
14.087
2006
19.681
Il trend nel 2006 è di nuovo in aumento, in particolare è stata destinata una quota maggiore di
trasferimento ordinario ed è stata riallocata la spesa di Aosta Capoluogo; sempre nel 2006 si sono
incrementate le vendite di alloggi Erp
Titolo V - Accensione prestiti
titolo V
2003
3.891
2004
5.416*
2005
5.177
2006
5.957
Nel corso del 2006 sono stati contratti 10 mutui, in particolare:
per riscaldamento Q.Cogne (1.000.000), per ristrutturazione Erp (676.500), per sede vigili del
fuoco (300.000), per acquisto immobile Montegrandi (622.000), via Petigat (825.000), parcheggio
Ru (350.000) e rotonda v.le partigiani (500.000), per acquedotto (1.016.026), fognatura (167.500),
verde pubblico (500.000).
159
ANALISI DELL'AVANZO DI AMMINISTRAZIONE
Nella pagina che segue è riportata una tabella che analizza come si è formato l'avanzo 2006, con
metodologie di calcolo differenti, ciascuna con una propria valenza interpretativa.
Qui di seguito, invece, viene effettuato un confronto con i tre anni precedenti .
A.A non utilizzato
A.A corrente
A.A. investimenti
A.A. partite di giro
2003
1.616.37
4.352.966
731.371
- 3.573
2004
1.159.646
3.662.683
856.538
22.564
2005
1.809.431
2.046.858
643.681
11.355
2006
846.356
1.926.249
598.690
810
A.A
6.697.141
5.701.431
4.511.325
3.372.105
totale
Legenda:
A.A non utilizzato: si tratta della differenza tra l'avanzo formatosi nell'esercizio precedente (anno
n-1) e l'importo dello stesso utilizzato nell'anno n.
A.A corrente: misura le economie registrate complessivamente tra residui e competenza della parte
corrente (entrate e spese).
A.A investimenti: misura le economie registrate complessivamente tra residui e competenza della
parte in c/capitale.
A.A partite di giro: analogo
Vediamo di analizzare quanto avvenuto nella gestione (sia di competenza che dei residui) nei vari
anni.
L'avanzo 2003 derivava da un avanzo non utilizzato del 2002 per 1,61 milioni di euro, e da un
avanzo sulla gestione corrente di 4,3 milioni di euro; tale situazione si era verificata a fronte della
diversa modalità di gestione delle contravvenzioni al codice della strada.
Per quanto riguarda l'avanzo formatosi nel 2004, anch'esso proviene in parte dall'avanzo non
utilizzato dell'anno precedente e per il resto, prevalentemente, dalla parte corrente, di cui circa 2,2
milioni dalla competenza e 1,4 milioni dai residui. Pur essendo il dato in calo rispetto al 2003, la
componente derivante dalla parte corrente ha avuto lo stesso “peso” ( circa 64% sul totale)
L’Avanzo del 2005 è in netta diminuzione, in particolare si evidenzia che per buona parte esso
deriva da un avanzo non utilizzato del 2004 pari a 1,8 milioni di euro (che rappresenta circa il 42%
del totale) e la differenza, anch’essa in netto calo, dalla parte corrente (con una ripartizione tra la
gestione di competenza e quella dei residui praticamente identica); anche l’avanzo derivante dalla
parte investimenti è risultato in diminuzione
L’avanzo del 2006 è in assoluto il dato più basso registrato dall’Ente in questi ultimi anni, segnale
di una più attenta gestione nel corso dell’esercizio. L’ avanzo non utilizzato è stato pari a 846 mila
euro e l’avanzo derivante dalla gestione corrente è sceso sotto la soglia dei 2 milioni di euro. Per
una analisi più dettagliata si rimanda al prospetto successivo, che comprende i vincoli previsti
dall’art.23 del R.R.1/99 il cui dettaglio è qui riassunto:
F.di vincolati ex. precedenti : 345.681,46
Nuovi vincoli:
• tempio crematorio per euro 166.500
• da alienazione alloggi per euro 255.421,21
• condono/concessioni edilizie per euro 122.913,61
• per spese in c/capitale 220.355,44
per un totale di 765.190,26 (complessivamente euro 1.110.871,72)
160
Sulla base dell’elenco dettagliato dei residui (vedi ALL. C alla deliberazione) condizione
indispensabile per l’effettivo impiego dell’A.A è l’effettivo suo realizzo in termini di cassa. A
titolo prudenziale, si pone pertanto un vincolo all’Avanzo di 1, 3 milioni di euro . Tale importo
potrà essere svincolato nel corso dell’esercizio in occasione delle eventuali deliberazioni di
applicazione dell’Avanzo stesso. Questa azione, ispirata a criteri di prudenza e valutata in termini di
ragionevolezza, è stata ritenuta opportuna per le seguenti motivazioni:1) Il prospetto del conto del
patrimonio adottato a livello regionale per tutti i Comuni della Valle d’Aosta, non prevede ad oggi
la possibilità di iscrivere tra le immobilizzazioni finanziarie i residui che in fase di riaccertamento
delle condizioni di effettiva esistenza dei requisiti essenziali, hanno dimostrato una percentuale di
attendibilità in termini di incasso inferiori alla media; 2) sempre nell’ambito della normativa
regionale sulla contabilità finanziaria non è stato previsto l’intervento “F.do svalutazione crediti”
(così come prevede la normativa nazionale proprio per queste esigenze)
A.A. non utilizzato
846.356,26
Economie Uscita
13.174.257,96
Economie Entrata
10.648.508,93
A.A. 2006
3.372.105,29
F.do cassa al 31/12/2006
14.556.326,23
Residui Attivi
84.823.499,70
Residui Passivi
96.007.720,64
A.A 2006
3.372.105,29
USCITE
Economie da competenza
- Titolo 1
1.601.001,08
- Titolo 2
- Titolo 3
Tot.
- Titolo 4
8.350.961,98
8.561,24
8.359.523,22
292.349,93
TOTALE
10.252.874,23
Economie da residui
- Titolo 1
660.968,04
- Titolo 2
- Titolo 3
Tot.
- Titolo 4
2.241.617,44
TOTALE
2.921.383,73
TOTALE ECONOMIE
13.174.257,96
2.241.617,44
18.798,25
161
ENTRATE
Economie da competenza
- Titolo 1
- Titolo 2
- Titolo 3
Tot.
- Titolo 4
- Titolo 5
Tot.
- Titolo 6
Tot.
197.602,43
417.993,61
-35.903,57
579.692,47
660.758,83
7.340.474,00
8.001.232,83
292.349,93
292.349,93
TOTALE
8.873.275,23
Economie da residui
- Titolo 1
- Titolo 2
- Titolo 3
Tot.
- Titolo 4
- Titolo 5
Tot.
- Titolo 6
Tot.
19.247,48
-167.431,19
-87.227,07
-235.410,78
1.804.425,16
188.231,17
1.992.656,33
17.988,15
17.988,15
TOTALE
1.775.233,70
TOTALE ECONOMIE
10.648.508,93
Economie
A.A parte CORRENTE
- da competenza
Tit. 1+3 U
Tit. 1+2+3 E
Tot.
1.926.248,67
1.609.562,32
579.692,47
1.029.869,85
- da residui
Tit.1+3 U
Tit.1+2+3 E
Tot.
660.968,04
-235.410,78
896.378,82
A.A parte INVESTIMENTI
598.690,26
- da competenza
Tit. 2 U
Tit. 4+5 E
Tot.
8.350.961,98
8.001.232,83
349.729,15
- da residui
Tit. 2 U
Tit. 4+5 E
Tot.
.
2.241.617,44
1.992.656,33
248.961,11
162
PARTITE DI GIRO
810,10
- da competenza
- da residui
810,10
A.A non utilizzato
A.A corrente
A.A investimenti
A.A partite di giro
846.356,26
1.926.248,67
598.690,26
810,10
A.A COMPLESSIVO
3.372.105,29
Vincoli complessivi
Avanzo utilizzabile (senza vincoli)
- di cui già utilizzato
Rimanente senza vincoli
Per spese in C/capitale
Tot.
2.410.871,72
961.233,57
500.000,00
461.233,57
220.355,44
681.589,01
163
PARTE I - INDICATORI FINANZIARI ED ECONOMICI GENERALI
I - 1 Indice di rigidità della spesa corrente
E' il rapporto tra le spese del personale sommate alle spese per rimborso prestiti ( quota interessi +
quota capitale) e le somme accertate nei primi tre titoli dell'entrata.
Tale indicatore può essere scomposto in due componenti: quella relativa alle spese del personale, e
quella relativa alle spese per l'indebitamento. Su quest'ultimo punto bisogna porre particolare
attenzione ed avere ben chiaro che l'eccessivo carico derivante dal ricorso ai finanziamenti esterni
può incidere fortemente sui margini di manovra finanziaria dell'Ente
Nel suo complesso l'indice evidenzia il livello di assorbimento di risorse ordinarie per due tipologie
di spesa che determinano il tasso di rigidità strutturale dell'Ente, mettendo in rilievo la maggiore o
minore elasticità del bilancio e l'incidenza dei "costi fissi"
2003
Spese personale
12.505.237
Amm.to mutui K
1.076.469
Interessi passivi
815.844
Tit.I+II+III Entrata 45.941.808
2004
12.750.917
1.210.331
931.369
47.061.170
2005
13.300.726
1.462.393
1.078.967
49.675.868
2006
13.733.793
1.402.438
1.146.203
50.506.640
rigidità della spesa corrente
32,50%
32,24%
31,89%
32,00%
31,50%
31,65%
31,34%
31,00%
30,50%
2003
2004
2005
2006
L'importo che incide maggiormente su tale indice è la spesa del personale. Non vi sono scostamenti
di rilievo negli esercizi considerati.
I - Capacità di impegno
L'indicatore rappresenta il rapporto tra gli impegni effettuati e gli stanziamenti definitivi di
competenza.
Questo indicatore è molto importante perché evidenzia quanto l'Amministrazione è stata in grado di
impegnare rispetto a quanto è stato assegnato complessivamente, a partire dal Bilancio di Previsione
comprendendo tutte le variazioni effettuate in corso d'anno.
I dati per il quadriennio sono i seguenti:
164
Parte corrente
Impegnato
Stanziato def.
2003
41.584.208
43.116.192
2004
45.611.533
47.619.349
2005
47.231.651
48.571.345
2006
49.274.331
50.875.333
Capacità di impegno spese correnti
97,24%
97,50%
97,00%
96,50%
96,85%
96,45%
95,78%
96,00%
95,50%
95,00%
2003
2004
2005
2006
Nonostante il continuo aumento degli stanziamenti (ossia di quanto è disponibile ad essere
impegnato), l'Ente riesce a utilizzare quanto messo a sua disposizione in maniera sostanzialmente
costante. Il dato del 2006 è in linea con quelli degli anni precedenti
Parte investimenti
Impegnato
Stanziato
2003
29.014.109
36.188.239
2004
23.114.149
36.559.349
2005
22.828.673
36.348.300
2006
27.753.499
36.104.461
Capacità di impegno spese di investimento
100,00%
80,18%
80,00%
76,87%
63,22%
62,81%
2004
2005
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
2003
2006
Nell'analizzare tale indice bisogna tenere in considerazione che l'operazione contabile di
riallocazione delle risorse di Aosta Capoluogo nel 2003 ha generato un aumento sia degli
stanziamenti che degli impegni di qell’esercizio. Il dato del 2006, a parità di stanziamenti rispetto
agli anni precedenti, è in aumento, indice di una maggiore capacità di spesa: in particolare sono
interventi relativi ad Aosta Capoluogo, nel settore patrimonio (Contratti di Quartiere e impianti
riscaldamento Q.Cogne) e interventi nel sistema informativo
165
I - 3 Indice di smaltimento dei residui passivi
Tale rapporto è dato dalla somma dei residui passivi pagati e dei residui passivi eliminati rapportata
al valore dei residui passivi all'inizio dell'esercizio.
Questo indicatore dimostra la capacità che ha l'Ente di gestire i residui provenienti dagli esercizi
precedenti; tanto più l'indice è vicino al 100% tanto migliore è la “performance” dell’Ente.
Parte corrente
Pagamenti sui residui
Residui pass.eliminati
Residui pass. Iniziali
2003
7.412.354
1.288.852
10.737.453
2004
6.566.183
1.190.769
10.308.448
2005
9.164.268
1.115.427
13.241.624
2006
9.042.255
660.968
12.560.129
Parte investimenti
Pagam. Sui residui
Res.passivi eliminati
Res.passivi iniziali
2003
11.542.012
30.493.573
69.514.269
2004
11.411.945
818.847
55.386.757
2005
11.430.273
313.657
64.122.872
2006
14.848.379
2.241.617
74.134.592
Indice di smaltimento dei residui passivi
100,00%
80,00%
81,04%
75,25% 77,63% 77,25%
60,47%
60,00%
TITOLO I
40,00%
22,08% 18,31% 23,05%
20,00%
TITOLO II
0,00%
2003
2004
2005
2006
L’andamento dell’indice è sostanzialmente identico nel quadriennio per quello che riguarda la spesa
corrente, mentre la parte investimenti presenta una situazione non allineata nel 2003, il tutto è
spiegato da una riallocazione degli interventi di Aosta Capoluogo effettuata sul bilancio del 2003,
che ha comportato uno stralcio elevatissimo dei relativi residui passivi, ed un contemporaneo
aumento della spesa di competenza dell’anno stesso. Depurando l'analisi di questo dato,
l'andamento è sostanzialmente costante negli anni, con un leggero incremento nel 2006, anche
questo motivato da una riallocazione di Aosta Capoluogo
I - Autonomia finanziaria
Rappresenta il rapporto tra la somma del titolo I (entrate tributarie) e del titolo III (entrate extratributarie) con i primi tre titoli dell'entrata.
Esso misura il grado di autonomia dell'Ente, ossia l'incidenza delle entrate proprie su quelle correnti
e permette di capire quanto la capacità di spesa è garantita da risorse autonome, senza contare sui
trasferimenti. Maggiore è la percentuale, minore è la dipendenza dell'Ente nei confronti della
Regione e dello Stato.
166
Accert. Tit. I e III
Accert. Tit. I-II-III
2003
21.871.949
45.941.808
2004
21.373.218
47.061.170
2005
22.480.481
49.675.868
2006
22.902.301
50.506.640
Autonomia finanziaria
50,00%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
47,61%
2003
45,42%
45,25%
45,35%
2004
2005
2006
Tenendo conto dell'effetto distorsivo creato dalle maggiori entrate registrate nel 2003 per le
contravvenzioni al codice della strada, l'andamento è, nel complesso, tendenzialmente costante.
I - Autonomia impositiva
Tale indicatore è rappresentato dal rapporto tra il titolo I delle entrate (entrate tributarie) e la somma
dei primi tre titoli dell'entrata
Esso è una specificazione dell'indice di autonomia finanziaria dal momento che esprime la capacità
dell'Ente di prelevare risorse esercitando la sua potestà impositiva.
Titolo I
Titoli I-II-III
2003
10.415.717
45.941.808
2004
11.144.127
47.061.170
2005
11.802.367
49.675.868
2006
11.920.397
50.506.640
Autonomia impositiva
25,00%
22,67%
23,68%
23,76%
23,60%
2003
2004
2005
2006
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
La percentuale risulta sostanzialmente costante negli anni. Non vi sono state nel 2006 modifiche
nelle scelte impositive dell’Ente (Il 52% di questo dato deriva dall’Ici che non è stata modificata)
167
I - Pressione tributaria
E' il rapporto tra le entrate tributarie (titolo I) e la popolazione residente
Esso evidenzia il prelievo tributario medio pro-capite. Si tratta di un indicatore extra-contabile in
quanto utilizza sia dati contabili che dati extra-contabili (popolazione)
2003
10.415.717
34.227
Titolo I
Popolazione
2004
11.144.127
34270
2005
11.802.367
34.610
2006
11.920.397
34.650
Pressione Tributaria/persona
400
350
300
250
200
150
100
304
2003
325
341
344
2004
2005
2006
Il dato è il leggera crescita; rispetto al 2005 il cittadino spende mediamente lo 0.9% in più per
imposte e tasse
Risulta interessante vedere il peso delle principali entrate tributarie sul totale delle entrate, in
particolare:
ICI
TARSU
PUBBL/AFFISS
2003
5.926.158
3.388.809
492.823
2004
6.025.764
3.819.982
457.255
2005
6.128.305
4.606.189
503.438
2006
6.230.470
4.631.471
509.089
Il peso maggiore è rappresentato dall' Ici, che rappresenta circa il 52% dell'importo totale delle
entrate tributarie; i dati del 2006 sono sostanzialmente invariati.
I - Pressione finanziaria
E' il rapporto tra le entrate tributarie (titolo I) e le entrate derivanti da trasferimenti (Regione Stato
Ecc…) rispetto alla popolazione residente.
Esso indica la pressione fiscale esercitata dall'Ente e dalla Regione sulla popolazione residente nel
comprensorio locale
Titolo I
Titolo II
Popolazione
2003
10.415.717
24.069.859
34227
2004
11.144.127
25.687.952
34270
2005
11.802.367
27.195.387
34610
2006
11.920.397
27.604.339
34650
168
Pressione finanziaria/persona
1.190
1.140
1.090
1.040
990
940
890
840
1.127
1.141
2005
2006
1.075
1.008
2003
2004
L'indice tende ad aumentare soprattutto per l'incidenza dei trasferimenti regionali, siano essi senza
vincolo di destinazione che con vincolo di destinazione. (Si veda anche l'indice successivo)
I - Intervento regionale
Tale indice misura l'intervento della Regione in termini di trasferimenti (in tale voce sono compresi
tutti i trasferimenti regionali di parte corrente, sia quelli specifici sia quello ordinario) rispetto alla
popolazione residente.
Gli importi determinati sull'asse delle ordinate indicano la quota pro-capite di tali trasferimenti
Trasferim. Specifici
Trasferim. Ordinario
Popolazione
2003
4.902.922
18.399.826
34227
2004
7.036.257
17.649.463
34270
2005
8.387.292
17.672.529
34610
2006
8.553.710
18.002.225
34650
Intervento regionale/persona
800
766
2005
2006
721
750
700
753
681
650
600
550
2003
2004
Il valore, a popolazione quasi invariata, tende ad aumentare in quanto tendono ad essere sempre
maggiori i trasferimenti dalla Regione. (Il trasferimento ordinario è una percentuale del gettito Irpef
ripartito sulla base della L.R. 48/95 – il dato è in crescita e pertanto cresce il trasferimento all’Ente)
169
I - Incidenza residui attivi - entrate correnti
Costituisce il rapporto tra il totale dei residui attivi del titoli I+III e il totale degli accertamenti di
competenza dei predetti titoli.(Non viene considerato il titolo II in quanto in esso figurano importi,
come il trasferimento Regionale senza vincolo di destinazione, il cui introito non dipende
dall'attività dell'Ente)
Tale indicatore è complementare all'indice di velocità di riscossione. Tanto più esso è basso tanto
migliore è la gestione perché volta a realizzare in tempi brevi l'incasso delle entrate.
Tit. I+III (Res)
Tit. I+III (Accert,)
2003
8.991.063
21.871.948
2004
8.842.516
21.373.218
2005
8.306.818
22.480.481
2006
8.684.734
22.902.301
Incidenza residui attivi-entrate correnti
50,00%
41,11%
41,37%
2003
2004
40,00%
36,95%
37,92%
2005
2006
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
Su questo indicatore si rileva, in particolare, l'incidenza della manovra sulle contravvenzioni
effettuata nel 2003, le cui ripercussioni si avranno ancora per qualche esercizio; pur aumentando
entrambi i fattori, il peso maggiore è rappresentato dal residuo da riportare negli esercizi successivi.
Il dato del biennio 2005-2006 sono incoraggianti, perché dimostra che si stanno riducendo i residui
da gestire derivanti dalla competenza.
I - Incidenza dei residui passivi -spesa corrente
Costituisce il rapporto tra il totale dei residui passivi e il totale degli impegni di competenza,
relativamente al titolo I
E' indicatore analogo al precedente ma relativo alle spese.
2003
Tit. I (Res)
8.272.199
Tit. I (Imp.comp.) 41.584.208
2004
10.690.128
45.611.532
2005
9.598.200
47.231.651
2006
9.370.239
49.274.331
170
Incidenza residui passivi-spesa corrente
23,44%
25,00%
20,32%
19,89%
20,00%
19,02%
15,00%
10,00%
2003
2004
2005
2006
L'andamento è sostanzialmente stabile. Il dato del 2004 è più elevato in quanto nell’anno in
questione è stato riconosciuto un debito fuori bilancio per circa 1,7 milioni di euro. Senza tale
importo l’indicatore avrebbe avuto un valore il linea con quelli registrati nel quadriennio
I - Velocità di riscossione delle entrate proprie
Tale indicatore misura la velocità di riscuotere le entrate accertate. L'analisi è effettuata sulle entrate
tributarie e su quelle extra-tributarie (proventi dei servizi a domanda individuale e altre entrate)
Tit.I+III Risc. Comp.
Tit.I+III Acc. Comp.
2003
12.880.884
21.871.948
2004
12.530.702
21.373.218
2005
14.173.663
22.480.481
2006
14.217.565
22.902.301
Velocità di riscossione entrate proprie
63,05%
64,00%
62,08%
62,00%
60,00%
58,89%
58,63%
2003
2004
58,00%
56,00%
54,00%
2005
2006
Questo grafico mostra l’andamento nel quadriennio delle riscossioni relative agli accertamenti di
competenza; esso mostra una netto miglioramento negli ultimi due anni; l’ aumento delle
riscossioni è stato più elevato rispetto all’aumento degli accertamenti. Il dato del 2006 è in linea con
quello dell’esercizio precedente.
Tit.I+III Risc.Res
Tit.I+III Acc.Res
2003
2004
2005
2006
5.863.109
7.293.997
7.058.720
10.429.774
7.840.211
12.201.690
8.082.887
12.736.277
171
90,00%
80,38%
80,00%
67,68%
70,00%
60,00%
64,26%
63,46%
50,00%
Serie1
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
2003
2004
2005
2006
L’andamento delle riscossioni in conto residui mostra un andamento costante, a parte il dato
disallineato del 2003 su cui non aveva ancora inciso il diverso meccanismo di incasso delle
contravvenzioni al codice della strada, la cui ricaduta sulla gestione residui si è avuto a partire dal
2004.
I - Velocità pagamenti spese correnti
E' indice analogo al precedente ma relativo alle spese. Esso misura la capacità dell'Ente di pagare
nel corso dell'esercizio le spese impegnate nell'esercizio stesso. Esso deve essere valutato tanto più
positivamente quanto è più elevato poiché esprime una elevata capacità gestionale di realizzazione
delle spese.
Tit. I (Pagam.comp)
Tit. I (Imp.comp.)
2003
33.312.007
41.584.208
2004
34.921.403
45.611.532
2005
37.633.451
47.231.651
2006
39.904.091
49.274.331
Velocità di pagamento spese correnti
82,00%
81,00%
80,98%
80,11%
79,68%
80,00%
79,00%
78,00%
76,56%
77,00%
76,00%
2003
2004
2005
2006
Per quanto riguarda i pagamenti della competenza, a parte il dato del 2004 leggermente più basso, il
rapporto è sostanzialmente stabile nel quadriennio.
Tit. I (Pagam.Res.)
Tit. I (Imp.Res .)
2003
7.412.353
9.448.601
2004
6.566.182
9.117.678
2005
9.164.268
12.126.197
2006
9.042.255
11.899.161
172
80,00%
78,45%
78,00%
75,57%
76,00%
74,00%
75,99%
Serie1
72,02%
72,00%
70,00%
68,00%
2003
2004
2005
2006
Anche per quanto riguarda la parte dei residui la situazione è analoga, e il dato del quadriennio è
sostanzialmente stabile.
I - Rapporto acquisto beni e servizi / spese correnti
Esso rappresenta l'incidenza delle spese per acquisto di beni e servizi rispetto alle spese correnti nel
loro complesso
Imp. Acq. Beni e servizi
Tit.I Spese correnti
2003
24.253.024
41.584.207
2004
25.120.770
45.611.532
2005
26.746.693
47.231.651
2006
28.596.898
49.274.331
Rapporto acquisto beni e
servizi/spese correnti
58,50%
58,00%
57,50%
57,00%
56,50%
56,00%
55,50%
55,00%
58,32%
58,04%
56,63%
55,08%
2003
2004
2005
2006
I - Rapporto spese del personale / spese correnti
Tale rapporto evidenzia quanto pesa la spesa del personale sul totale delle spese correnti.
Spese personale
2003
12.505.237
2004
12.750.917
2005
13.300.726
2006
13.733.793
173
Tit. I Impegni
41.584.207
45.611.532
47.231.651
49.274.331
Rapporto spese del personale/spese
correnti
32,00%
30,07%
30,00%
27,96%
28,16%
27,87%
2004
2005
2006
28,00%
26,00%
24,00%
22,00%
20,00%
2003
l’indice è sostanzialmente stabile nel quadriennio.
I - Rapporto n° di dipendenti / popolazione
Tale rapporto permette di evidenziare il numero di dipendenti in servizio presso l'Amministrazione
Comunale ogni 100 residenti nel Comune di Aosta
N° dipendenti
Popolazione residente
2003
372
34.227
2004
371
34.270
2005
384
34.610
2006
382
34.650
Rapporto n. dipendenti/popolazione
1,11%
1,12%
1,10%
1,09%
1,08%
2003
2004
1,10%
1,08%
1,06%
1,04%
1,02%
1,00%
2005
2006
I - Equilibrio economico
Uno dei principi fondamentali nella redazione del bilancio di previsione è che il totale delle spese
del titolo I (Spese corrente) e del titolo III (spese rimborso prestiti) non possono essere
174
complessivamente superiori alle previsioni di competenza delle entrate correnti (titoli I+II+III)con
eventualmente altre entrate che possono essere destinate ad interventi correnti (come i proventi
delle concessioni edilizie)
Nel 2006 sono stati stanziati tali proventi per un importo di 1.200.000 euro a copertura del titolo I e
III anzidetti
Tit. I+III Spesa
Tit.I+II+III entrata
2003
42.660.676
45.941.808
2004
46.821.864
47.061.170
2005
48.694.044
49.675.868
2006
50.676.770
50.506.640
Equilibrio economico
102,00%
100,34%
99,49%
100,00%
98,02%
98,00%
96,00%
94,00%
92,86%
92,00%
90,00%
2003
2004
2005
2006
La situazione a consuntivo 2006 ha determinato un indice superiore ad 1 (queste entrate sono
allocate nel tit. IV dell’entrata) ma in misura nettamente inferiore rispetto a quanto consentito sulla
base del bilancio di previsione e sue variazioni.
175
ANALISI DELLA GESTIONE PER PROGETTI DELLA RELAZIONE PREVISIONALE E
PROGRAMMATICA E PER FATTORI PRODUTTIVI
Qui di seguito viene evidenziata la gestione dell'esercizio 2006 suddivisa in base ai progetti della
RPP 2006-2008. E' stata presa in considerazione la tipologia di spesa (fattore produttivo) impiegata
per il raggiungimento degli obiettivi. Sono indicati, in, particolare, la percentuale di scostamento
tra lo stanziamento iniziale di previsione e quello definitivo e la percentuale dell’impegnato sullo
stanziato definito (capacità di impegno). I dati si riferiscono alla gestione di competenza della parte
corrente e della parte investimenti
ELENCO PROGETTI DELLA RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA
NPM Programma NPT Progetto
1 – Amministrazione Generale
11 Gabinetto e informazione
12 Presidenza del Consiglio, oo. ii., protocollo, organizzaz.
13 Personale
14 Servizi finanziari
15 Avvocatura, contratti ed appalti
16 Patrimonio
17 Polizia municipale
18 Sistemi informativi
2 – Servizi al Cittadino ed Attività Produttive
21 Pubblica istruzione
22 Cultura e Giovani
23 Sport
24 Infanzia
25 Anziani e inabili
26 Disagio
27 Servizi demografici e sportello del Cittadino
28 Edilizia residenziale pubblica
29 Commercio, turismo e statistica
3 – territorio, Ambiente ed Infrastrutture
31 Urbanistica, edilizia ed espropri
32 Ambiente
33 Servizio idrico integrato, protezione civile e 626
34 Aosta capoluogo, viabilità e mobilità, parco auto
176
35 Stabili comunali
36 Illuminazione pubblica, verde pubblico e arredo urbano, lavori cimiteriali
37 Mobilità e traffico
177
Fattori produttivi di II° livello
FP 110 - PERSONALE
S 1100 fp 1100 - assegni fissi
S 1101 fp 1101 - contributi a carico ente
S 1102 fp 1102 - retribuzioni da fondo aziendale e contributi
S 1103 fp 1103 - straordinari e contributi a carico ente
S 1104 fp 1104 - altri oneri di personale
FP 120 – BENI DI CONSUMO
S 1200 fp 1200 - prodotti per ufficio
S 1201 fp 1201 - prodotti per riscaldamento
S 1202 fp 1202 - carburanti e lubrificanti automezzi
S 1204 fp 1204 - generi alimentari
S 1205 fp 1205 - sussidi didattici e libri
S 1206 fp 1206 - vestiario e dispositivi di protezione personale
S 1207 fp 1207 - materiali vari di consumo
FP 122 – BENI E SERVIZI DI MANUTENZIONE
S 1220 fp 1220 - materiali e manutenzione sistema informatico
S 1221 fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
FP 123 – ALTRE PRESTAZIONI DI SERVIZI
S 1230 fp 1230 - servizi amministrativi e fiscali
S 1231 fp 1231 - servizi paghe e contributi
S 1232 fp 1232 - servizi tecnici
S 1233 fp 1233 - servizi legali
S 1234 fp 1234 - servizi per sistema informativo
S 1235 fp 1235 - compenso amministratori
S 1236 fp 1236 - rimborso spese amministratori
S 1237 fp 1237 - compenso ai revisori dei conti
S 1238 fp 1238 - rimborso spese revisori
S 1239 fp 1239 - assicurazioni
S 1240 fp 1240 - promozione e pubblicita'
S 1241 fp 1241 - pulizia locali
S 1242 fp 1242 - spese postali
S 1243 fp 1243 - spese di trasporto
S 1244 fp 1245 - costi per formazione ed aggiornamento
S 1245 fp 1245 - costi per riscossione entrate
S 1246 fp 1246 - servizi convenzionati
S 1247 fp 1247 - altri servizi esterni
FP 125 - UTENZE
S 1250 fp 1250 - telefono e servizi telematici
S 1251 fp 1251 - energia elettrica
S 1252 fp 1252 - acqua
S 1253 fp 1253 - gas
S 1254 fp 1254 - altre utenze
178
FP 126 – GODIMENTO BENI DI TERZI
S 1260 fp 1260 - affitti passivi
S 1261 fp 1261 - noleggi e leasing
S 1262 fp 1262 - canoni di concessione
FP 127 – ONERI DIVERSI DI GESTIONE
S 1270 fp 1270 - concorsi e selezione personale
S 1271 fp 1271 - spese di rappresentanza
S 1272 fp 1272 - IVA su acquisti per attivita' commerciali
S 1273 fp 1273 - altri oneri di gestione
FP 130 - TRASFERIMENTI
S 1300 fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
S 1301 fp 1301 - trasferimenti straordinari
S 1302 fp 1302 - sussidi e integrazioni tariffarie
S 1303 fp 1303 - trasferimenti vari
FP 140 – ONERI FINANZIARI
S 1400 fp 1400 - interessi su mutui a lungo termine
S 1401 fp 1401 - interessi di preammortamento
S 1402 fp 1402 - interessi su anticipazioni di cassa
S 1403 fp 1403 - oneri finanziari diversi
FP 150 – IMPOSTE E TASSE
S 1500 fp 1500 - bolli e tasse automezzi
S 1501 fp 1501 - IVA a debito
S 1502 fp 1502 - IRAP
S 1503 fp 1503 - imposte e tasse diverse
S 1510 fp 1510 - sanzioni amministrative
FP 151 – ONERI STRAORDINARI
S 1511 fp 1511 - rimborsi di entrate non dovute
S 1512 fp 1512 - rimborsi vari
FP 160 – FONDO DI RISERVA
S 1600 fp 1600 - fondo di riserva
FP 170 - AMMORTAMENTI
S 1700 fp 1700 - amm.beni immateriali
S 1720 fp 1720 - amm. beni materiali
FP 180 – RIBALTAMENTI E RETTIFICHE
S 1800 fp 1800 - storno per ribaltamenti/rettifiche
S 1850 fp 1850 - ribaltamento di costi indiretti
FP 210 – IMMOBILIZZAZIONI IMMATERIALI
S 2100 fp 2100 - piani e programmi pluriennali
S 2101 fp 2101 - software
S 2102 fp 2102 - altre opere d'ingegno
S 2103 fp 2103 - diritti reali su beni di terzi
S 2104 fp 2104 - altri costi capitalizzati
179
FP 211 – BENI IMMOBILI
S 2110 fp 2110 - terreni
S 2111 fp 2111 - fabbricati
S 2112 fp 2112 - altri beni immobili
S 2113 fp 2113 - progettazioni e prestazioni professionali per investimenti
S 2114 fp 2114 - direzione lavori e prestazioni professionali esterne per investimenti
S 2115 fp 2115 - appalto di opere
S 2116 fp 2116 - opere in economia
S 2117 fp 2117 - indennita' per occupazioni temporanee e attraversamenti
S 2118 fp 2118 - indennita' esproprio ed oneri relativi
S 2119 fp 2119 - beni e servizi di manutenzione straordinaria su immobili
FP 213 – BENI MOBILI
S 2130 fp 2130 - attrezzature e impianti
S 2131 fp 2131 - automezzi
S 2132 fp 2132 - mobili e arredi
S 2133 fp 2133 - macchine d'ufficio
S 2134 fp 2134 - beni mobili vari
S 2135 fp 2135 - hardware
S 2136 fp 2136 - beni e servizi di amnutenzione straordinaria su beni mobili
FP 220 – TRASFERIMENTI IN CONTO CAPITALE
S 2200 fp 2200 - trasferimenti alla regione per investimenti
S 2201 fp 2201 - trasferimenti per investimenti consorziati o convenzionati
S 2202 fp 2204 - trasferimenti in c/capitale a soggetti diversi
FP 230 – PARTECIPAZIONI E CONFERIMENTI
S 2300 fp 2300 - partecipazioni e titoli
S 2301 fp 2301 - cauzioni a lungo termine o a tempo determinato
FP 31 – RIMBORSI DI PRESTITI
S 3100 fp 3100 - rimborsi su anticipazioni di cassa
S 3200 fp 3200 - rimborsi per finanziamenti a breve termine
S 3300 fp 3300 - rimborsi mutui cassa DD.PP.
S 3400 fp 3400 - rimborsi mutui istituti di credito
180
COMUNE DI AOSTA - Elenco Attività Commerciali
rilevanti IVA - In conformità della Delibera di Giunta
Regionale N° 4199 del 2/12/2000
Attività IVA - descrizione
AA - Affitto Aree attrezzate
TE - Organizzazione di Spettacoli Teatrali
RF - Refezione Scolastica
TA - Trasporto Alunni
OC - Organizzazione manifestazioni Culturali
CO - Centri Estivi
BO - Bocciodromo
IS - Affitto Impianti Sportivi
CS - Centri di Avviamento allo Sport
AQ - Acquedotto e Fognatura
TT - Gestione Toilettes Automatiche
AN - Asili Nido
CA - Comunità Anziani
AD - Assistenza Domiciliare
GC - Ginnastica Correttiva e Mantenimento
IV - Illuminazione Votiva
181
TABELLE
182
Anno 2006
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp. Iniz
Insuss
Impegnato
Pagato
Economie
TITOLO I - SPESE CORRENTI
Var.
Stanz.def
su iniz
Imp/Def
Progetto 11 - Gabinetto e Informazione
fp 1100 - assegni fissi
61.300,00
64.402,17
64.402,17
0,00
64.402,17
64.402,17
0,00
5,06% 100,00%
fp 1101 - contributi a carico ente
16.355,00
17.283,21
17.283,21
0,00
17.283,21
17.283,21
0,00
5,68% 100,00%
906.000,00
841.862,06
841.862,06
0,00
841.862,06
841.862,06
0,00
57.000,00
63.290,42
63.070,42
2,00
63.068,42
60.861,68
222,00
11,04%
99,65%
262.000,00
225.295,00
224.939,16
4.801,61
220.137,55
178.760,47
5.157,45
-14,01%
97,71%
fp 1247 - altri servizi esterni
62.000,00
53.469,00
53.416,07
3.434,31
49.981,76
40.263,45
3.487,24
-13,76%
93,48%
fp 1271 - spese di rappresentanza
24.000,00
48.500,00
46.664,97
758,20
45.906,77
32.438,19
2.593,23
102,08%
94,65%
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
31.000,00
37.560,00
37.545,71
0,00
37.545,71
15.401,71
14,29
21,16%
99,96%
1.500,00
1.500,00
877,56
100,32
777,24
679,68
722,76
0,00%
51,82%
1.421.155,00
1.353.161,86
1.350.061,33
9.096,44
1.340.964,89
1.251.952,62
12.196,97
-4,78%
99,10%
fp 1235 - compenso amministratori
fp 1236 - rimborso spese amministratori
fp 1240 - promozione e pubblicita'
fp 1503 - imposte e tasse diverse
Totale Gabinetto e Informazione
-7,08% 100,00%
Progetto 12 - Presidenza del Consiglio,
Organi Istituzionali, Organizzazione e Protocollo
fp 1100 - assegni fissi
327.565,00
341.727,06
341.727,06
0,00
341.727,06
341.727,06
0,00
4,32% 100,00%
fp 1101 - contributi a carico ente
87.395,00
100.103,52
100.103,52
3,35
100.100,17
100.100,17
3,35
14,54% 100,00%
fp 1104 - altri oneri di personale
13.000,00
18.000,00
18.000,00
2,00
17.998,00
13.122,32
2,00
38,46%
99,99%
2.000,00
3.370,00
3.322,50
3,20
3.319,30
1.574,17
50,70
68,50%
98,50%
fp 1230 - servizi amministrativi e fiscali
40.000,00
41.000,00
41.000,00
0,00
41.000,00
32.363,78
0,00
fp 1236 - rimborso spese amministratori
17.000,00
32.850,00
32.399,28
0,00
32.399,28
14.602,83
450,72
fp 1237 - compenso ai revisori dei conti
60.000,00
44.000,00
44.000,00
0,00
44.000,00
43.069,63
0,00
-26,67% 100,00%
fp 1244 - costi per formazione ed aggiornamento
26.000,00
21.000,00
20.999,40
0,00
20.999,40
11.868,90
0,60
-19,23% 100,00%
1.000,00
470,00
470,00
90,00
380,00
300,00
90,00
fp 1207 - materiali vari di consumo
fp 1247 - altri servizi esterni
fp 1271 - spese di rappresentanza
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
fp 1303 - trasferimenti vari
2,50% 100,00%
93,24%
-53,00%
98,63%
80,85%
2.000,00
400,00
400,00
214,00
186,00
0,00
214,00
-80,00%
46,50%
10.000,00
23.410,00
23.269,60
0,00
23.269,60
600,00
140,40
134,10%
99,40%
12.000,00
12.000,00
10.933,31
0,00
10.933,31
6.836,88
1.066,69
0,00%
91,11%
597.960,00
638.330,58
636.624,67
312,55
636.312,12
566.165,74
2.018,46
6,75%
99,68%
1.084.107,00
1.039.616,26
1.038.999,22
4.232,03
1.034.767,19
975.625,89
4.849,07
-4,10%
99,53%
fp 1101 - contributi a carico ente
436.406,00
383.924,42
383.924,42
0,00
383.924,42
315.162,24
0,00
fp 1102 - retribuzioni da fondo aziendale e contributi
847.243,00
853.094,70
853.094,70
3.615,58
849.479,12
605.415,53
3.615,58
fp 1103 - straordinari e contributi a carico ente
247.760,00
207.954,13
207.954,13
0,00
207.954,13
175.727,62
0,00
Totale Pres. Cons, OO.II., Organizzazione e Protocollo
Progetto 13 - Personale
fp 1100 - assegni fissi
-12,03% 100,00%
0,69%
99,58%
-16,07% 100,00%
183
Anno 2006
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp. Iniz
Insuss
Impegnato
Pagato
Economie
TITOLO I - SPESE CORRENTI
fp 1270 - concorsi e selezione personale
Var.
Stanz.def
su iniz
Imp/Def
35.000,00
4.169,61
3.375,61
0,00
3.375,61
3.375,61
794,00
-88,09%
80,96%
3.712.532,00
2.923.578,66
2.922.158,50
8.678,04
2.913.480,46
2.286.213,77
10.098,20
-21,25%
99,65%
fp 1100 - assegni fissi
618.429,00
642.815,69
642.815,69
0,00
642.815,69
642.815,69
0,00
fp 1101 - contributi a carico ente
164.998,00
172.918,79
172.918,79
0,00
172.918,79
172.918,79
0,00
34.000,00
34.000,00
33.977,86
0,00
33.977,86
29.175,21
22,14
0,00%
99,93%
9.000,00
9.000,00
7.494,85
322,70
7.172,15
7.172,15
1.827,85
0,00%
79,69%
fp 1207 - materiali vari di consumo
82.000,00
82.000,00
81.491,46
1.856,21
79.635,25
61.851,29
2.364,75
0,00%
97,12%
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
28.500,00
25.600,00
25.398,56
66,60
25.331,96
20.972,32
268,04
-10,18%
98,95%
-2,80%
99,71%
Totale Personale
Progetto 14 - Servizi Finanziari
fp 1205 - sussidi didattici e libri
fp 1206 - vestiario e dispositivi di protezione personale
fp 1230 - servizi amministrativi e fiscali
196.500,00
190.999,20
190.442,06
0,30
190.441,76
40.106,00
557,44
fp 1239 - assicurazioni
220.000,00
220.000,00
220.000,00
0,00
220.000,00
216.970,99
0,00
fp 1240 - promozione e pubblicita'
3,94% 100,00%
4,80% 100,00%
0,00% 100,00%
0,00
19.578,40
19.381,00
2.339,58
17.041,42
14.546,56
2.536,98
fp 1241 - pulizia locali
222.200,00
245.420,00
245.319,48
0,00
245.319,48
166.147,95
100,52
10,45%
99,96%
fp 1242 - spese postali
65.000,00
77.000,00
68.140,60
0,00
68.140,60
60.319,46
8.859,40
18,46%
88,49%
fp 1243 - spese di trasporto
55.000,00
55.000,00
55.000,00
0,00
55.000,00
47.767,20
0,00
4.000,00
4.000,00
3.676,91
0,00
3.676,91
0,00
323,09
0,00%
91,92%
368.500,00
412.168,00
385.297,24
0,00
385.297,24
205.111,49
26.870,76
11,85%
93,48%
80.000,00
90.000,00
90.000,00
0,00
90.000,00
72.401,78
0,00
fp 1244 - costi per formazione ed aggiornamento
fp 1245 - costi per riscossione entrate
fp 1246 - servizi convenzionati
fp 1247 - altri servizi esterni
82.600,00
82.600,00
80.464,96
434,16
80.030,80
62.126,23
2.569,20
fp 1250 - telefono e servizi telematici
270.000,00
330.000,00
330.000,00
0,00
330.000,00
305.362,89
0,00
fp 1251 - energia elettrica
380.000,00
436.000,00
436.000,00
0,00
436.000,00
402.676,16
0,00
fp 1261 - noleggi e leasing
40.000,00
33.000,00
31.537,80
0,00
31.537,80
23.775,18
1.462,20
700.000,00
770.000,00
770.000,00
0,00
770.000,00
589.933,66
0,00
fp 1502 - IRAP
fp 1503 - imposte e tasse diverse
fp 1511 - rimborsi di entrate non dovute
fp 1600 - fondo di riserva
Totale Servizi finanziari
87,04%
0,00% 100,00%
12,50% 100,00%
0,00%
96,89%
22,22% 100,00%
14,74% 100,00%
-17,50%
95,57%
10,00% 100,00%
4.000,00
4.000,00
2.657,27
0,00
2.657,27
2.657,27
1.342,73
0,00%
66,43%
40.000,00
34.422,40
24.655,35
0,00
24.655,35
22.127,28
9.767,05
-13,94%
71,63%
4.216,00
169,00
0,00
0,00
0,00
0,00
169,00
-95,99%
0,00%
3.668.943,00
3.970.691,48
3.916.669,88
5.019,55
3.911.650,33
3.166.935,55
59.041,15
8,22%
98,51%
138.983,00
140.384,62
140.384,62
0,00
140.384,62
140.384,62
0,00
Progetto 15 - Avvocatura, contratti e appalti
fp 1100 - assegni fissi
fp 1101 - contributi a carico ente
37.082,00
37.949,07
37.949,07
0,00
37.949,07
37.949,07
0,00
fp 1233 - servizi legali
65.000,00
93.000,00
93.000,00
95,70
92.904,30
92.903,91
95,70
0,00
1.000,00
1.000,00
370,42
629,58
629,58
370,42
fp 1503 - imposte e tasse diverse
1,01% 100,00%
2,34% 100,00%
43,08%
99,90%
62,96%
184
Anno 2006
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp. Iniz
Insuss
Impegnato
Pagato
Economie
TITOLO I - SPESE CORRENTI
Totale avvocatura, contratti e appalti
241.065,00
272.333,69
272.333,69
466,12
271.867,57
271.867,18
466,12
Var.
Stanz.def
su iniz
Imp/Def
12,97%
99,83%
Progetto 16 - Patrimonio
fp 1100 - assegni fissi
174.293,00
189.163,18
189.163,18
0,00
189.163,18
189.163,18
0,00
8,53% 100,00%
fp 1101 - contributi a carico ente
46.502,00
51.404,65
51.404,65
0,00
51.404,65
51.404,65
0,00
10,54% 100,00%
fp 1232 - servizi tecnici
30.000,00
23.300,00
23.292,75
0,00
23.292,75
2.692,80
7,25
-22,33%
fp 1233 - servizi legali
5.000,00
500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
500,00
-90,00%
0,00
15.300,00
14.797,29
7.004,04
7.793,25
7.085,08
7.506,75
fp 1240 - promozione e pubblicita'
fp 1247 - altri servizi esterni
fp 1260 - affitti passivi
fp 1273 - altri oneri di gestione
61.136,00
35.836,00
31.323,52
0,00
31.323,52
15.627,52
4.512,48
-41,38%
87,41%
188.350,00
188.349,90
234,96
188.114,94
174.893,24
235,06
-7,42%
99,88%
2.500,00
2.500,00
0,00
2.500,00
0,00
0,00
100,00%
8.000,00
8.000,00
8.000,00
0,00
8.000,00
2.742,45
0,00
0,00% 100,00%
2.700,00
31.216,00
31.066,30
0,00
31.066,30
3.311,25
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
30.000,00
6.184,00
3.987,72
0,00
3.987,72
3.987,72
fp 1400 - interessi su mutui a lungo termine
13.317,00
12.365,00
12.364,11
0,00
12.364,11
3.200,00
3.200,00
1.179,31
0,00
1.179,31
577.598,00
567.318,83
557.428,73
7.239,00
1.231.475,00
1.267.057,32
1.267.057,32
fp 1503 - imposte e tasse diverse
Totale patrimonio
0,00%
50,94%
203.450,00
fp 1261 - noleggi e leasing
fp 1262 - canoni di concessione
99,97%
149,70 1056,15%
99,52%
2.196,28
-79,39%
64,48%
12.364,11
0,89
-7,15%
99,99%
1.179,31
2.020,69
0,00%
36,85%
550.189,73
464.451,31
17.129,10
-1,78%
96,98%
0,00
1.267.057,32
1.267.057,32
0,00
Progetto 17 - Polizia municipale
fp 1100 - assegni fissi
fp 1101 - contributi a carico ente
2,89% 100,00%
328.558,00
351.491,62
351.491,62
0,00
351.491,62
351.491,62
0,00
fp 1205 - sussidi didattici e libri
40.000,00
45.000,00
44.977,32
0,00
44.977,32
32.235,40
22,68
fp 1220 - materiali e manutenzione sistema informatico
10.000,00
6.545,09
6.545,09
0,00
6.545,09
2.545,09
0,00
8.000,00
5.000,00
4.764,33
80,00
4.684,33
790,15
315,67
-37,50%
93,69%
74.000,00
79.554,91
79.440,00
0,00
79.440,00
42.825,48
114,91
7,51%
99,86%
0,00%
80,00%
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
fp 1230 - servizi amministrativi e fiscali
fp 1233 - servizi legali
1.000,00
1.000,00
800,00
0,00
800,00
800,00
200,00
fp 1242 - spese postali
60.000,00
60.000,00
60.000,00
0,00
60.000,00
47.788,67
0,00
fp 1244 - costi per formazione ed aggiornamento
6,98% 100,00%
12,50%
99,95%
-34,55% 100,00%
0,00% 100,00%
9.000,00
9.000,00
9.000,00
0,00
9.000,00
4.500,00
0,00
fp 1247 - altri servizi esterni
13.000,00
13.000,00
12.933,61
79,39
12.854,22
8.441,42
145,78
0,00%
98,88%
fp 1250 - telefono e servizi telematici
19.600,00
17.500,00
16.229,33
0,00
16.229,33
14.045,10
1.270,67
-10,71%
92,74%
fp 1303 - trasferimenti vari
10.000,00
10.000,00
9.000,00
0,00
9.000,00
1.000,00
1.000,00
0,00%
90,00%
fp 1512 - rimborsi vari
Totale polizia municipale
1.000,00
1.000,00
1.000,00
0,00
1.000,00
363,83
0,00
1.805.633,00
1.866.148,94
1.863.238,62
159,39
1.863.079,23
1.773.884,08
3.069,71
0,00% 100,00%
0,00% 100,00%
3,35%
99,84%
Progetto 18-Sistemi informativi comunali
185
Anno 2006
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp. Iniz
Insuss
Impegnato
Pagato
Economie
TITOLO I - SPESE CORRENTI
fp 1100 - assegni fissi
fp 1101 - contributi a carico ente
fp 1207 - materiali vari di consumo
Var.
Stanz.def
su iniz
Imp/Def
123.191,00
130.399,90
130.399,90
0,00
130.399,90
130.399,90
0,00
5,85% 100,00%
32.868,00
35.306,06
35.306,06
0,00
35.306,06
35.306,06
0,00
7,42% 100,00%
3.000,00
4.000,00
4.000,00
3,21
3.996,79
3.996,79
3,21
33,33%
99,92%
fp 1220 - materiali e manutenzione sistema informatico
270.000,00
290.000,00
289.777,66
0,11
289.777,55
231.460,98
222,45
7,41%
99,92%
fp 1234 - servizi per sistema informativo
397.700,00
391.630,80
390.851,45
1.647,91
389.203,54
274.448,74
2.427,26
-1,53%
99,38%
fp 1261 - noleggi e leasing
48.000,00
48.000,00
47.434,61
40,64
47.393,97
44.023,06
606,03
0,00%
98,74%
fp 1400 - interessi su mutui a lungo termine
14.703,00
14.703,00
14.702,26
0,00
14.702,26
14.702,26
0,74
0,00%
99,99%
889.462,00
914.039,76
912.471,94
1.691,87
910.780,07
734.337,79
3.259,69
2,76%
99,64%
fp 1100 - assegni fissi
739.630,00
733.091,33
733.091,33
0,00
733.091,33
733.091,33
0,00
-0,88% 100,00%
fp 1101 - contributi a carico ente
197.335,00
202.216,47
202.216,47
0,00
202.216,47
202.216,47
0,00
2,47% 100,00%
fp 1207 - materiali vari di consumo
22.000,00
22.000,00
21.196,85
0,00
21.196,85
20.078,07
803,15
0,00%
96,35%
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
60.000,00
85.800,00
85.800,00
7.441,66
78.358,34
72.482,92
7.441,66
43,00%
91,33%
fp 1230 - servizi amministrativi e fiscali
35.000,00
35.000,00
35.000,00
1.163,32
33.836,68
26.397,68
1.163,32
0,00%
96,68%
5.000,00
5.000,00
5.000,00
271,34
4.728,66
4.728,66
271,34
0,00%
94,57%
218.000,00
233.000,00
229.961,28
0,00
229.961,28
125.863,78
3.038,72
6,88%
98,70%
fp 1243 - spese di trasporto
90.000,00
153.000,00
141.850,00
2.454,97
139.395,03
74.291,46
13.604,97
70,00%
91,11%
fp 1246 - servizi convenzionati
40.000,00
46.000,00
46.000,00
0,00
46.000,00
3.826,15
0,00
1.201.000,00
1.267.200,00
1.266.048,29
0,00
1.266.048,29
855.839,17
1.151,71
3.200,00
3.700,00
3.700,00
0,00
3.700,00
0,00
0,00
Totale progetto 18-Sistemi informativi comunali
Progetto 21 - Pubblica Istruzione
fp 1240 - promozione e pubblicita'
fp 1241 - pulizia locali
fp 1247 - altri servizi esterni
fp 1254 - altre utenze
15,00% 100,00%
5,51%
99,91%
15,63% 100,00%
fp 1260 - affitti passivi
22.000,00
20.000,00
19.708,80
0,00
19.708,80
15.220,80
291,20
-9,09%
98,54%
fp 1261 - noleggi e leasing
20.000,00
11.000,00
10.068,00
0,00
10.068,00
6.976,58
932,00
-45,00%
91,53%
fp 1303 - trasferimenti vari
30.000,00
30.000,00
28.998,95
0,00
28.998,95
544,50
1.001,05
0,00%
96,66%
fp 1400 - interessi su mutui a lungo termine
86.250,00
81.551,00
81.548,68
0,00
81.548,68
81.548,68
2,32
5.000,00
5.000,00
3.000,00
0,00
3.000,00
1.502,37
2.000,00
0,00%
fp 1503 - imposte e tasse diverse
fp 1512 - rimborsi vari
totale pubblica istruzione
-5,45% 100,00%
60,00%
15.000,00
37.600,00
37.583,00
34,60
37.548,40
24.000,35
51,60
150,67%
99,86%
2.789.415,00
2.971.158,80
2.950.771,65
11.365,89
2.939.405,76
2.248.608,97
31.753,04
6,52%
98,93%
231.676,00
215.255,34
215.255,34
0,00
215.255,34
215.255,34
0,00
-7,09% 100,00%
-6,47% 100,00%
Progetto 22 - Cultura e Giovani
fp 1100 - assegni fissi
fp 1101 - contributi a carico ente
61.812,00
57.812,10
57.812,10
0,00
57.812,10
57.812,10
0,00
fp 1207 - materiali vari di consumo
13.000,00
13.000,00
11.423,78
777,12
10.646,66
8.691,18
2.353,34
0,00%
81,90%
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
14.500,00
21.050,00
21.003,60
1.324,48
19.679,12
16.135,51
1.370,88
45,17%
93,49%
186
Anno 2006
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp. Iniz
Insuss
Impegnato
Pagato
Economie
TITOLO I - SPESE CORRENTI
fp 1230 - servizi amministrativi e fiscali
320.000,00
fp 1240 - promozione e pubblicita'
fp 1241 - pulizia locali
fp 1247 - altri servizi esterni
fp 1260 - affitti passivi
374.000,00
331.654,51
366,02
331.288,49
272.162,45
42.711,51
1.000,00
450,00
0,00
450,00
0,00
550,00
Var.
Stanz.def
su iniz
16,88%
Imp/Def
88,58%
45,00%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
788.700,00
890.800,00
885.618,38
0,02
885.618,36
715.723,78
5.181,64
12,95%
99,42%
94,55%
16.800,00
12.800,00
12.102,71
0,00
12.102,71
12.102,71
697,29
-23,81%
103.779,00
104.779,00
99.461,68
0,00
99.461,68
16.058,78
5.317,32
0,96%
94,93%
50.386,00
50.386,00
50.049,93
0,00
50.049,93
50.049,93
336,07
0,00%
99,33%
fp 1503 - imposte e tasse diverse
6.000,00
6.000,00
6.000,00
2.088,86
3.911,14
3.911,14
2.088,86
0,00%
65,19%
fp 1512 - rimborsi vari
2.000,00
2.000,00
1.818,83
0,00
1.818,83
1.818,83
181,17
0,00%
90,94%
1.608.653,00
1.748.882,44
1.692.650,86
4.556,50
1.688.094,36
1.369.721,75
60.788,08
8,72%
96,52%
370.176,00
388.416,53
388.416,53
0,00
388.416,53
388.416,53
0,00
4,93% 100,00%
98.764,00
109.259,98
109.259,98
0,00
109.259,98
109.259,98
0,00
10,63% 100,00%
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
fp 1400 - interessi su mutui a lungo termine
Totale cultura e giovani
Progetto 23 - Sport
fp 1100 - assegni fissi
fp 1101 - contributi a carico ente
fp 1200 - prodotti per ufficio
2.500,00
2.500,00
2.500,00
0,00
2.500,00
797,42
0,00
fp 1207 - materiali vari di consumo
27.500,00
40.750,00
40.447,64
124,73
40.322,91
27.670,58
427,09
48,18%
98,95%
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
29.500,00
52.500,00
52.450,44
3.538,55
48.911,89
45.079,45
3.588,11
77,97%
93,17%
fp 1232 - servizi tecnici
0,00% 100,00%
10.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10.000,00
130.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
fp 1247 - altri servizi esterni
305.000,00
320.000,00
289.720,99
15.993,03
273.727,96
244.155,96
46.272,04
4,92%
85,54%
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
100.000,00
96.750,00
93.153,17
0,00
93.153,17
29.319,87
3.596,83
-3,25%
96,28%
fp 1246 - servizi convenzionati
fp 1303 - trasferimenti vari
fp 1400 - interessi su mutui a lungo termine
Totale sport
0,00%
-100,00%
1.500,00
1.500,00
1.500,00
0,00
1.500,00
883,80
0,00
198.060,00
198.060,00
193.824,17
0,00
193.824,17
193.824,17
4.235,83
0,00%
0,00% 100,00%
97,86%
1.263.000,00
1.219.736,51
1.171.272,92
19.656,31
1.151.616,61
1.039.407,76
68.119,90
-3,43%
94,42%
280.792,00
281.672,13
281.672,13
0,00
281.672,13
281.672,13
0,00
Progetto 24 - Infanzia
fp 1100 - assegni fissi
0,31% 100,00%
fp 1101 - contributi a carico ente
74.916,00
75.197,13
75.197,13
0,00
75.197,13
75.197,13
0,00
fp 1207 - materiali vari di consumo
18.000,00
18.000,00
15.898,27
500,00
15.398,27
9.164,33
2.601,73
0,00%
85,55%
5.000,00
4.500,00
4.500,00
1.085,21
3.414,79
3.414,79
1.085,21
-10,00%
75,88%
0,00
4.000,00
2.590,74
0,00
2.590,74
2.590,74
1.409,26
2.552.556,00
2.476.313,31
2.467.846,71
0,00
2.467.846,71
2.129.578,79
8.466,60
-2,99%
95.400,00
98.095,64
96.384,34
1.531,90
94.852,44
83.816,42
3.243,20
2,83%
96,69%
146.000,00
296.000,00
243.814,05
12.000,60
231.813,45
198.197,91
64.186,55
102,74%
78,32%
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
fp 1240 - promozione e pubblicita'
fp 1247 - altri servizi esterni
fp 1260 - affitti passivi
fp 1302 - sussidi e integrazioni tariffarie
0,38% 100,00%
64,77%
99,66%
187
Anno 2006
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp. Iniz
Insuss
Impegnato
Pagato
Economie
TITOLO I - SPESE CORRENTI
fp 1511 - rimborsi di entrate non dovute
Var.
Stanz.def
su iniz
Imp/Def
5.000,00
3.470,00
3.470,00
0,00
3.470,00
32,72
0,00
3.177.664,00
3.257.248,21
3.191.373,37
15.117,71
3.176.255,66
2.783.664,96
80.992,55
fp 1100 - assegni fissi
545.014,00
567.184,16
567.184,16
0,00
567.184,16
567.184,16
0,00
fp 1101 - contributi a carico ente
145.411,00
157.536,58
157.536,58
0,00
157.536,58
157.536,58
0,00
8,34% 100,00%
6.185,00
6.185,00
6.185,00
0,00
6.185,00
1.272,77
0,00
0,00% 100,00%
33.000,00
33.000,00
2.500,00
2.500,00
0,00
0,00
33.000,00
Totale infanzia
-30,60% 100,00%
2,50%
97,51%
Progetto 25 - Anziani e inabili
fp 1207 - materiali vari di consumo
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
fp 1240 - promozione e pubblicita'
4,07% 100,00%
0,00%
0,00%
4.000,00
4.000,00
1.834,06
2.165,94
2.165,94
1.834,06
54,15%
5.000,00
2.000,00
2.000,00
0,00
2.000,00
1.020,00
0,00
-60,00% 100,00%
fp 1246 - servizi convenzionati
2.580.000,00
2.532.000,00
2.521.713,79
16.952,71
2.504.761,08
2.128.688,19
27.238,92
-1,86%
98,92%
fp 1247 - altri servizi esterni
3.493.550,00
3.449.550,00
3.389.033,14
1.979,60
3.387.053,54
3.209.853,90
62.496,46
-1,26%
98,19%
203.019,00
213.587,00
206.609,07
2.181,76
204.427,31
157.719,60
9.159,69
5,21%
95,71%
15.500,00
11.795,26
5.338,97
0,00
5.338,97
5.338,97
6.456,29
-23,90%
45,26%
1.017.066,00
1.126.346,45
1.118.379,66 230.072,21
888.307,45
746.879,49
238.039,00
10,74%
78,87%
49.620,00
45.425,00
45.423,48
0,00
45.423,48
45.423,48
1,52
2.000,00
2.000,00
1.000,00
0,00
1.000,00
0,00
1.000,00
0,00%
50,00%
8.095.365,00
8.150.609,45
8.026.903,85 255.520,34
7.771.383,51
7.023.083,08
379.225,94
0,68%
95,35%
fp 1100 - assegni fissi
89.777,00
91.372,83
91.372,83
0,00
91.372,83
91.372,83
0,00
1,78% 100,00%
fp 1101 - contributi a carico ente
23.953,00
24.500,41
24.500,41
0,00
24.500,41
24.500,41
0,00
2,29% 100,00%
fp 1207 - materiali vari di consumo
1.000,00
5.000,00
1.000,00
1.000,00
0,00
0,00
5.000,00
fp 1230 - servizi amministrativi e fiscali
5.000,00
1.000,00
1.000,00
0,00
1.000,00
421,20
0,00
fp 1246 - servizi convenzionati
358.360,00
360.834,05
301.716,33
0,00
301.716,33
278.984,10
59.117,72
0,69%
fp 1247 - altri servizi esterni
118.501,00
114.401,29
5.900,00
0,00
5.900,00
0,00
108.501,29
-3,46%
5,16%
66.884,00
69.450,00
66.896,06
3.279,80
63.616,26
56.430,95
5.833,74
3,84%
91,60%
fp 1244 - costi per formazione ed aggiornamento
fp 1260 - affitti passivi
fp 1302 - sussidi e integrazioni tariffarie
fp 1303 - trasferimenti vari
fp 1400 - interessi su mutui a lungo termine
fp 1511 - rimborsi di entrate non dovute
Totale anziani e inabili
-8,45% 100,00%
Progetto 26 - Disagio
fp 1260 - affitti passivi
fp 1301 - trasferimenti straordinari
fp 1302 - sussidi e integrazioni tariffarie
fp 1303 - trasferimenti vari
fp 1511 - rimborsi di entrate non dovute
Totale disagio
400,00%
0,00%
-80,00% 100,00%
83,62%
60.000,00
60.000,00
60.000,00
0,00
60.000,00
16.583,57
0,00
0,00% 100,00%
500.616,00
500.616,00
500.616,00
0,00
500.616,00
210.331,00
0,00
0,00% 100,00%
0,00
1.000,00
1.000,00
0,00
1.000,00
0,00
0,00
500,00
500,00
139,20
0,00
139,20
139,20
360,80
0,00%
100,00%
27,84%
1.224.591,00
1.228.674,58
1.054.140,83
4.279,80
1.049.861,03
678.763,26
178.813,55
0,33%
85,45%
Progetto 27 - Servizi Demografici e
sportello del cittadino
188
Anno 2006
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp. Iniz
Insuss
Impegnato
Pagato
Economie
TITOLO I - SPESE CORRENTI
Var.
Stanz.def
su iniz
Imp/Def
26,24%
95,86%
fp 1100 - assegni fissi
511.021,00
645.100,86
639.530,86
21.144,85
618.386,01
618.386,01
26.714,85
fp 1101 - contributi a carico ente
136.341,00
146.302,65
146.302,65
0,00
146.302,65
146.302,65
0,00
7,31% 100,00%
fp 1200 - prodotti per ufficio
fp 1207 - materiali vari di consumo
fp 1230 - servizi amministrativi e fiscali
20.000,00
205,00
205,00
0,00
205,00
205,00
0,00
-98,98% 100,00%
0,00
12.000,00
10.510,98
3.614,02
6.896,96
6.896,96
5.103,04
57,47%
4.000,00
4.000,00
2.138,31
0,00
2.138,31
1.580,49
1.861,69
12.795,00
2.170,00
0,00
2.170,00
0,00
10.625,00
300.000,00
300.000,00
166.529,12
0,00
166.529,12
139.674,27
133.470,88
0,00%
55,51%
fp 1247 - altri servizi esterni
8.000,00
58.000,00
41.094,04
0,00
41.094,04
36.894,04
16.905,96
625,00%
70,85%
fp 1260 - affitti passivi
3.000,00
3.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.000,00
0,00%
0,00%
160.000,00
118.869,20
109.483,23
1.707,79
107.775,44
39.619,44
11.093,76
-25,71%
90,67%
0,00
70.000,00
57.490,00
0,00
57.490,00
57.490,00
12.510,00
fp 1240 - promozione e pubblicita'
fp 1246 - servizi convenzionati
fp 1273 - altri oneri di gestione
fp 1303 - trasferimenti vari
fp 1511 - rimborsi di entrate non dovute
0,00%
53,46%
16,96%
82,13%
1.800,00
1.800,00
194,12
0,00
194,12
0,00
1.605,88
0,00%
10,78%
1.144.162,00
1.372.072,71
1.175.648,31
26.466,66
1.149.181,65
1.047.048,86
222.891,06
19,92%
83,76%
fp 1100 - assegni fissi
46.519,00
49.076,13
49.076,13
0,00
49.076,13
49.076,13
0,00
5,50% 100,00%
fp 1101 - contributi a carico ente
12.412,00
13.564,38
13.564,38
0,00
13.564,38
13.564,38
0,00
9,28% 100,00%
Totale Servizi Demografici e sportello del cittadino
Progetto 28 - Edilizia Residenziale Pubblica
fp 1233 - servizi legali
fp 1246 - servizi convenzionati
fp 1247 - altri servizi esterni
fp 1260 - affitti passivi
10.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
622.000,00
634.000,00
634.000,00
0,00
634.000,00
475.424,20
0,00
42.250,00
23.932,00
23.758,40
0,00
23.758,40
10.778,99
173,60
170.000,00
150.000,00
150.000,00
0,00
150.000,00
48.724,77
0,00
-100,00%
1,93% 100,00%
-43,36%
99,27%
-11,76% 100,00%
fp 1273 - altri oneri di gestione
10.000,00
4.500,00
2.160,00
0,00
2.160,00
2.160,00
2.340,00
-55,00%
48,00%
fp 1301 - trasferimenti straordinari
75.000,00
81.000,00
72.562,45
0,00
72.562,45
46.570,84
8.437,55
8,00%
89,58%
fp 1303 - trasferimenti vari
62.000,00
113.500,00
63.371,05
0,00
63.371,05
63.371,05
50.128,95
83,06%
55,83%
fp 1400 - interessi su mutui a lungo termine
77.953,00
75.500,00
75.499,62
0,00
75.499,62
75.499,62
0,38
-3,15% 100,00%
3.851,00
3.850,02
0,00
3.850,02
3.850,02
0,98
99,97%
1.128.134,00
1.148.923,51
1.087.842,05
0,00
1.087.842,05
789.020,00
61.081,46
271.371,00
280.628,04
280.628,04
0,00
280.628,04
280.628,04
0,00
3,41% 100,00%
72.403,00
75.293,77
75.293,77
0,00
75.293,77
75.293,77
0,00
3,99% 100,00%
fp 1503 - imposte e tasse diverse
Totale E.R.P.
1,84%
94,68%
Progetto 29 - Commercio, Turismo e Statistica
fp 1100 - assegni fissi
fp 1101 - contributi a carico ente
fp 1200 - prodotti per ufficio
3.000,00
4.133,20
4.133,20
0,00
4.133,20
3.799,30
0,00
37,77% 100,00%
fp 1207 - materiali vari di consumo
1.000,00
5.100,00
5.100,00
0,00
5.100,00
5.100,00
0,00
410,00% 100,00%
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
4.000,00
6.300,00
6.263,77
0,00
6.263,77
4.893,32
36,23
57,50%
99,42%
189
Anno 2006
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp. Iniz
Insuss
Impegnato
Pagato
Economie
TITOLO I - SPESE CORRENTI
fp 1230 - servizi amministrativi e fiscali
11.500,00
fp 1233 - servizi legali
fp 1240 - promozione e pubblicita'
fp 1241 - pulizia locali
fp 1246 - servizi convenzionati
fp 1247 - altri servizi esterni
fp 1260 - affitti passivi
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
1.500,00
1.479,22
0,00
1.479,22
0,00
20,78
9.136,00
5.130,36
0,00
5.130,36
630,36
4.005,64
Var.
Stanz.def
su iniz
Imp/Def
-86,96%
98,61%
56,16%
5.000,00
17.560,00
17.560,00
835,63
16.724,37
3.360,00
835,63
31.039,00
47.090,00
47.089,10
0,01
47.089,09
40.467,60
0,91
51,71% 100,00%
35,88% 100,00%
5.000,00
6.793,86
6.793,86
0,00
6.793,86
6.793,86
0,00
226.000,00
426.419,23
426.373,41
40,00
426.333,41
259.617,41
85,82
50.000,00
49.384,00
49.383,94
0,00
49.383,94
45.859,91
0,06
251,20%
88,68%
95,24%
99,98%
-1,23% 100,00%
45.000,00
73.373,71
72.927,23
0,00
72.927,23
58.327,91
446,48
63,05%
99,39%
725.313,00
1.002.711,81
998.155,90
875,64
997.280,26
784.771,48
5.431,55
38,25%
99,46%
fp 1100 - assegni fissi
454.580,00
441.775,78
441.775,78
0,00
441.775,78
441.775,78
0,00
fp 1101 - contributi a carico ente
121.283,00
118.287,28
118.287,28
0,00
118.287,28
118.287,28
0,00
7.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Totale commercio, turismo e statistica
Progetto 31 - Urbanistica, Edilizia ed Espropri
fp 1200 - prodotti per ufficio
fp 1230 - servizi amministrativi e fiscali
-2,82% 100,00%
-2,47% 100,00%
-100,00%
25.000,00
25.000,00
25.000,00
0,00
25.000,00
0,00
0,00
fp 1232 - servizi tecnici
5.000,00
10.200,00
10.191,20
0,00
10.191,20
0,00
8,80
104,00%
99,91%
fp 1233 - servizi legali
5.000,00
5.300,00
5.000,00
0,00
5.000,00
0,00
300,00
6,00%
94,34%
40.000,00
8.000,00
8.000,00
0,00
8.000,00
0,00
0,00
-80,00% 100,00%
1.000,00
520,00
520,00
0,00
520,00
520,00
0,00
-48,00% 100,00%
fp 1247 - altri servizi esterni
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
fp 1303 - trasferimenti vari
Totale urbanistica, edilizia ed espropri
0,00% 100,00%
20.000,00
2.500,00
1.000,00
0,00
1.000,00
0,00
1.500,00
-87,50%
40,00%
678.863,00
611.583,06
609.774,26
0,00
609.774,26
560.583,06
1.808,80
-9,91%
99,70%
20.532,00
21.885,79
21.885,79
0,00
21.885,79
21.885,79
0,00
6,59% 100,00%
5.478,00
5.791,64
5.791,64
0,00
5.791,64
5.791,64
0,00
5,73% 100,00%
Progetto 32 - Ambiente
fp 1100 - assegni fissi
fp 1101 - contributi a carico ente
fp 1207 - materiali vari di consumo
7.000,00
17.200,00
3.470,00
0,00
3.470,00
3.453,79
13.730,00
145,71%
20,17%
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
108.000,00
109.890,00
109.862,96
400,00
109.462,96
71.004,85
427,04
1,75%
99,61%
fp 1232 - servizi tecnici
141.000,00
95.875,40
67.525,92
0,00
67.525,92
8.255,34
28.349,48
-32,00%
70,43%
40.000,00
86.994,69
84.998,88
0,00
84.998,88
46.994,68
1.995,81
117,49%
97,71%
3.813.500,00
3.843.500,00
3.842.401,60
0,00
3.842.401,60
3.336.367,64
1.098,40
0,79%
10.462,31
10.462,31
0,00
10.462,31
10.462,31
0,00
fp 1240 - promozione e pubblicita'
fp 1247 - altri servizi esterni
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
fp 1303 - trasferimenti vari
Totale Ambiente
99,97%
100,00%
641.000,00
546.000,00
545.774,65
0,00
545.774,65
54.736,61
225,35
-14,82%
99,96%
4.776.510,00
4.737.599,83
4.692.173,75
400,00
4.691.773,75
3.558.952,65
45.826,08
-0,81%
99,03%
190
Anno 2006
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp. Iniz
Insuss
Impegnato
Pagato
Economie
TITOLO I - SPESE CORRENTI
Progetto 33 - Servizio Idrico Integrato, protezione
civile e sicurezza sul lavoro
Var.
Stanz.def
su iniz
Imp/Def
fp 1100 - assegni fissi
395.440,00
413.406,83
413.406,83
0,00
413.406,83
413.406,83
0,00
4,54% 100,00%
fp 1101 - contributi a carico ente
184.266,00
197.484,60
197.484,60
0,00
197.484,60
197.484,60
0,00
7,17% 100,00%
fp 1202 - carburanti e lubrificanti automezzi
7.500,00
9.500,00
9.500,00
0,00
9.500,00
5.932,66
0,00
26,67% 100,00%
fp 1206 - vestiario e dispositivi di protezione personale
8.000,00
8.000,00
8.000,00
0,00
8.000,00
4.930,75
0,00
0,00% 100,00%
fp 1220 - materiali e manutenzione sistema informatico
13.000,00
13.000,00
13.000,00
0,00
13.000,00
4.731,00
0,00
0,00% 100,00%
148.500,00
117.900,00
113.191,15
63,42
113.127,73
79.436,35
4.772,27
-20,61%
95,95%
38.000,00
38.000,00
26.800,00
0,00
26.800,00
17.437,39
11.200,00
0,00%
70,53%
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
fp 1230 - servizi amministrativi e fiscali
fp 1232 - servizi tecnici
54.000,00
64.000,00
64.000,00
0,00
64.000,00
14.958,60
0,00
900.000,00
1.000.000,00
854.074,18
0,00
854.074,18
195,14
145.925,82
58.000,00
65.000,00
65.000,00
0,00
65.000,00
44.884,27
0,00
6.700,00
4.200,00
3.772,00
0,00
3.772,00
838,33
428,00
fp 1251 - energia elettrica
570.000,00
540.000,00
540.000,00
0,00
540.000,00
471.782,13
0,00
fp 1252 - acqua
323.000,00
352.100,00
352.100,00
0,00
352.100,00
54.356,03
0,00
9,01% 100,00%
12.500,00
12.500,00
12.500,00
0,00
12.500,00
1.620,78
0,00
0,00% 100,00%
777,60
777,60
0,00
777,60
0,00
0,00
100,00%
331.965,00
319.855,00
319.854,51
0,00
319.854,51
319.854,51
0,49
-3,65% 100,00%
fp 1246 - servizi convenzionati
fp 1247 - altri servizi esterni
fp 1250 - telefono e servizi telematici
fp 1262 - canoni di concessione
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
fp 1400 - interessi su mutui a lungo termine
18,52% 100,00%
11,11%
85,41%
12,07% 100,00%
-37,31%
89,81%
-5,26% 100,00%
fp 1511 - rimborsi di entrate non dovute
4.000,00
286,00
257,61
0,00
257,61
121,35
28,39
fp 1512 - rimborsi vari
5.000,00
8.714,00
8.714,00
0,00
8.714,00
8.424,00
0,00
3.059.871,00
3.164.724,03
3.002.432,48
63,42
3.002.369,06
1.640.394,72
162.354,97
fp 1100 - assegni fissi
699.924,00
740.063,07
740.063,07
0,00
740.063,07
740.063,07
0,00
5,73% 100,00%
fp 1101 - contributi a carico ente
186.740,00
199.587,63
199.587,63
0,00
199.587,63
199.587,63
0,00
6,88% 100,00%
fp 1103 - straordinari e contributi a carico ente
Totale servizio idrico integrato,protezione civile
-92,85%
90,07%
74,28% 100,00%
3,43%
94,87%
e sicurezza sul lavoro
Progetto 34 - Aosta Capoluogo, viabilita, parco auto,
verde pubblicoe lavori cimiteriali
203.000,00
234.715,39
234.715,39
42.150,15
192.565,24
154.837,52
42.150,15
fp 1202 - carburanti e lubrificanti automezzi
25.000,00
41.000,00
41.000,00
0,00
41.000,00
33.136,34
0,00
fp 1207 - materiali vari di consumo
13.000,00
13.000,00
9.500,00
3,39
9.496,61
6.637,80
3.503,39
256.000,00
357.814,00
356.886,56
239,95
356.646,61
299.143,65
1.167,39
14.000,00
28.976,00
28.976,00
0,00
28.976,00
13.476,00
0,00
106,97% 100,00%
7.000,00
7.000,00
0,00
7.000,00
3.717,90
0,00
100,00%
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
fp 1232 - servizi tecnici
fp 1233 - servizi legali
15,62%
82,04%
64,00% 100,00%
0,00%
73,05%
39,77%
99,67%
191
fp 1239 - assicurazioni
46.000,00
Anno 2006
Stanz. Iniz
46.000,00
Stanz.def
46.000,00
Imp. Iniz
0,00
Insuss
46.000,00
Impegnato
43.370,76
Pagato
0,00
Economie
TITOLO I - SPESE CORRENTI
fp 1240 - promozione e pubblicita'
fp 1247 - altri servizi esterni
fp 1261 - noleggi e leasing
5.000,00
16.575,00
11.035,82
635,82
10.400,00
9.100,00
6.175,00
2.071.500,00
2.227.875,00
2.145.448,58
293,32
2.145.155,26
1.537.532,42
20.000,00
25.500,00
25.500,00
51,04
25.448,96
24.833,92
260,00
260,00
0,00
260,00
260,00
0,00
1.000,00
1.000,00
250,00
0,00
250,00
250,00
750,00
0,00%
25,00%
365.510,00
350.205,00
350.150,03
0,00
350.150,03
350.150,03
54,97
-4,19%
99,98%
fp 1273 - altri oneri di gestione
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
fp 1400 - interessi su mutui a lungo termine
fp 1500 - bolli e tasse automezzi
0,00% 100,00%
Var.
Stanz.def Imp/Def
su iniz
231,50%
62,75%
82.719,74
7,55%
96,29%
51,04
27,50%
99,80%
100,00%
13.000,00
13.000,00
13.000,00
3.493,33
9.506,67
9.506,67
3.493,33
0,00%
73,13%
3.919.674,00
4.302.571,09
4.209.373,08
46.867,00
4.162.506,08
3.425.603,71
140.065,01
9,77%
96,74%
fp 1100 - assegni fissi
585.528,00
601.409,05
601.409,05
0,00
601.409,05
601.409,05
0,00
2,71% 100,00%
fp 1101 - contributi a carico ente
156.219,00
161.047,90
161.047,90
0,00
161.047,90
161.047,90
0,00
3,09% 100,00%
Totale Aosta capoluogo, viabilita', parco auto,
verde pubblico e lavori cimiteriali
Progetto 35 - Stabili Comunali
fp 1200 - prodotti per ufficio
2.000,00
2.000,00
2.000,00
0,00
2.000,00
894,71
0,00
0,00% 100,00%
fp 1201 - prodotti per riscaldamento
820.000,00
959.500,00
959.500,00
0,00
959.500,00
705.352,92
0,00
17,01% 100,00%
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
290.000,00
274.150,00
249.769,69
413,29
249.356,40
114.900,43
24.793,60
-5,47%
90,96%
38.000,00
47.000,00
42.000,00
0,00
42.000,00
0,00
5.000,00
23,68%
89,36%
2.000,00
2.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.000,00
0,00%
0,00%
500,00
500,00
0,00
500,00
500,00
0,00
100,00%
300.000,00
300.000,00
300.000,00
0,00
300.000,00
79.694,36
0,00
0,00% 100,00%
2.193.747,00
2.347.606,95
2.316.226,64
413,29
2.315.813,35
1.663.799,37
31.793,60
23.340,00
24.570,75
24.570,75
0,00
24.570,75
24.570,75
0,00
fp 1232 - servizi tecnici
fp 1240 - promozione e pubblicita'
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
fp 1301 - trasferimenti straordinari
Totale stabili comunali
7,01%
98,65%
Progetto 36 - Illuminazione Pubblica
fp 1100 - assegni fissi
fp 1101 - contributi a carico ente
fp 1221 - materiali e manutenzioni ordinarie
fp 1400 - interessi su mutui a lungo termine
6.227,00
6.506,05
6.506,05
0,00
6.506,05
6.506,05
0,00
280.520,00
205.000,00
194.169,75
8.764,71
185.405,04
59.587,27
19.594,96
5,27% 100,00%
4,48% 100,00%
-26,92%
90,44%
3.000,00
3.000,00
2.786,61
0,00
2.786,61
2.786,61
213,39
0,00%
92,89%
748.087,00
789.596,80
778.553,16
8.764,71
769.788,45
592.737,68
19.808,35
5,55%
97,49%
fp 1100 - assegni fissi
90.583,00
95.484,67
95.484,67
0,00
95.484,67
95.484,67
0,00
5,41% 100,00%
fp 1101 - contributi a carico ente
24.168,00
26.544,75
26.544,75
0,00
26.544,75
26.544,75
0,00
9,83% 100,00%
0,00
5.000,00
4.947,82
130,56
4.817,26
869,44
182,74
35.000,00
40.000,00
39.125,16
654,16
38.471,00
30.490,04
1.529,00
Totale Illuminazione Pubblica
Progetto 37 - Mobilita' e traffico
fp 1207 - materiali vari di consumo
fp 1232 - servizi tecnici
0,00
96,35%
14,29%
96,18%
192
fp 1246 - servizi convenzionati
Anno 2006
72.000,00
Stanz. Iniz
87.650,00
Stanz.def
87.537,50
Imp. Iniz
1.143,50
Insuss
86.394,00
Impegnato
28.193,71
Pagato
1.256,00
Economie
TITOLO I - SPESE CORRENTI
fp 1247 - altri servizi esterni
Totale Mobilita' e traffico
TOTALE TITOLO I
0,00
60.000,00
540,00
0,00
98,57%
Imp/Def
60.000,00
60.000,00
1.350,00
1.350,00
0,00
1.350,00
0,00
0,00
281.751,00
316.029,42
314.989,90
1.928,22
313.061,68
182.122,61
2.967,74
12,17%
99,06%
49.729.148,00 50.875.333,00 49.703.270,37 428.938,45 49.274.331,92 39.904.091,96 1.601.001,08
2,30%
96,85%
fp 1300 - trasferimenti ordinari a enti, associazioni, ecc.
60.000,00
21,74%
Var.
Stanz.def
su iniz
0,00% 100,00%
100,00%
193
ANNO 2006
TITOLO II - SPESE IN CONTO CAPITALE
Progetto 13 - Personale
fp 2131 - automezzi
Totale Personale
Progetto 14 - Servizi Finanziari
fp 2132 - mobili e arredi
Totale Servizi finanziari
Progetto 16 - Patrimonio
fp 2110 - terreni
fp 2111 - fabbricati
fp 2113 - progettazioni e prestazioni professionali per
investimenti
fp 2115 - appalto di opere
fp 2119 - beni e servizi di manutenzione straordinaria su
immobili
fp 2204 - trasferimenti in c/capitale a soggetti diversi
Totale patrimonio
Progetto 17 - Polizia municipale
fp 2130 - attrezzature e impianti
fp 2131 - automezzi
Totale polizia municipale
Progetto 18-Sistemi informativi comunali
fp 2132 - mobili e arredi
fp 2134 - beni mobili vari
fp 2135 - hardware
Totale progetto 18-Sistemi informativi comunali
Progetto 21 - Pubblica Istruzione
fp 2130 - attrezzature e impianti
fp 2132 - mobili e arredi
totale pubblica istruzione
Progetto 22 - Cultura e Giovani
fp 2130 - attrezzature e impianti
fp 2132 - mobili e arredi
Totale cultura e giovani
Progetto 23 - Sport
fp 2130 - attrezzature e impianti
fp 2131 - automezzi
Totale sport
Progetto 24 - Infanzia
fp 2130 - attrezzature e impianti
Var.staz. Imp/
iniz.
Stdef
su def
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp.iniziali
Insuss
Imp.def
Pagato
Economie
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
0
0
10.000,00
10.000,00
7.440,00
7.440,00
0,00%
0,00%
13.000,00
13.000,00
75.700,00
75.700,00
75.700,00
75.700,00
1.571,00 74.129,00
1.571,00 74.129,00
18.823,74
18.823,74
50.000,00
1.792.000,00
480.000,00
120.000,00
632.000,00
609.204,57
120.000,00
632.000,00
609.204,57
0
0
0
120.000,00
632.000,00
609.204,57
0
5.238,40
72.838,06
0,00
0,00
0,00
1.571,00
1.571,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.123.700,00
20.000,00
1.800.200,00 1.358.950,00
54.000,00
54.000,00
0
0
1.358.950,00
54.000,00
264.226,20
13.180,33
441.250,00
0,00
60,20% 75,49%
170,00% 100,00%
0
3.465.700,00
60.000,00
60.000,00
3.275.404,57 2.834.154,57
0
0
60.000,00
2.834.154,57
56.139,09
411.622,08
15.000,00
15.000,00
30.000,00
15.000,00
15.000,00
30.000,00
15.000,00
15.000,00
30.000,00
0
0
0
15.000,00
15.000,00
30.000,00
580
0
580
15.000,00
200.000,00
300.000,00
515.000,00
15.000,00
240.000,00
260.000,00
515.000,00
15.000,00
240.000,00
260.000,00
515.000,00
0
0
0
0
15.000,00
240.000,00
260.000,00
515.000,00
690
114.445,20
102.725,36
217.860,56
55.000,00
55.000,00
16.000,00
85.000,00
101.000,00
16.000,00
85.000,00
101.000,00
0
0
0
16.000,00
85.000,00
101.000,00
0
34.036,41
34.036,41
3.000,00
740.000,00
743.000,00
3.000,00
740.000,00
743.000,00
3.000,00
643.345,52
646.345,52
0
0
0
3.000,00
643.345,52
646.345,52
0
0
0
145.000,00
145.000,00
170.000,00
40.000,00
210.000,00
170.000,00
40.000,00
210.000,00
203,66
0
203,66
169.796,34
40.000,00
209.796,34
42.796,34
0
42.796,34
10.000,00
10.000,00
10.000,00
0
10.000,00
0
0,00
441.250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
96.654,48
96.654,48
0,00
203,66
0,00
203,66
0,00
0,00
100,00%
100,00%
482,31% 97,92%
482,31% 97,92%
140,00% 100,00%
-64,73% 100,00%
26,92% 100,00%
-5,49%
100,00%
86,53%
0,00%
0,00%
0,00%
100,00%
100,00%
100,00%
0,00%
20,00%
-13,33%
0,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
54,55%
83,64%
100,00%
100,00%
100,00%
0,00%
0,00%
0,00%
100,00%
86,94%
86,99%
17,24%
44,83%
99,88%
100,00%
99,90%
0,00%
100,00%
194
ANNO 2006
Var.staz. Imp/
iniz.
Stdef
su def
0,00%
100,00%
TITOLO II - SPESE IN CONTO CAPITALE
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp.iniziali
Insuss
Imp.def
Pagato
Economie
Totale infanzia
Progetto 25 - Anziani e inabili
fp 2130 - attrezzature e impianti
Totale anziani e inabili
Progetto 28 - Edilizia Residenziale Pubblica
fp 2115 - appalto di opere
fp 2119 - beni e servizi di manutenzione straordinaria su
immobili
Totale E.R.P.
Progetto 31 - Urbanistica, Edilizia ed Espropri
fp 2100 - piani e programmi pluriennali
fp 2113 - progettazioni e prestazioni professionali per
investimenti
fp 2115 - appalto di opere
fp 2204 - trasferimenti in c/capitale a soggetti diversi
Totale urbanistica, edilizia ed espropri
Progetto 32 - Ambiente
fp 2110 - terreni
fp 2115 - appalto di opere
fp 2130 - attrezzature e impianti
Totale Ambiente
Progetto 33 - Servizio Idrico Integrato,protezione civile
e sicurezza sul lavoro
fp 2112 - altri beni immobili
fp 2113 - progettazioni e prestazioni professionali per
investimenti
fp 2115 - appalto di opere
fp 2118 - indennita' esproprio ed oneri relativi
fp 2119 - beni e servizi di manutenzione straordinaria su
immobili
fp 2130 - attrezzature e impianti
fp 2131 - automezzi
fp 2135 - hardware
fp 2201 - trasferimenti per investimenti consorziati o
convenzionati
Totale servizio idrico integrato,protezione civile
e sicurezza sul lavoro
Progetto 34 - Aosta Capoluogo, viabilita, parco auto,
verde pubblico e lavori cimiteriali
fp 2113 - progettazioni e prestazioni professionali per
investimenti
fp 2115 - appalto di opere
10.000,00
10.000,00
10.000,00
0
10.000,00
0
25.000,00
25.000,00
124.978,00
124.978,00
124.978,00
124.978,00
64,58
64,58
124.913,42
124.913,42
11.615,52
11.615,52
400.000,00
1.100.000,00
360.000,00
360.000,00
1.170.795,43 1.170.795,43
0
0
360.000,00
1.170.795,43
0
0
0,00
0,00
64,58
64,58
0,00
0,00
0,00
1.500.000,00
1.530.795,43 1.530.795,43
0
1.530.795,43
0
15.000,00
5.000,00
10.000,00
0
10.000,00
0
0
0
10.000,00
0,00
0
0
10.000,00
30.000,00
60.000,00
10.000,00
30.000,00
50.000,00
10.000,00
20.000,00
40.000,00
0
0
0
10.000,00
20.000,00
40.000,00
0
0
0
16.668,88
15.000,00
5.000,00
36.668,88
16.668,88
15.000,00
5.000,00
36.668,88
16.668,88
15.000,00
5.000,00
36.668,88
0
0
0
0
16.668,88
15.000,00
5.000,00
36.668,88
0
0
293
293
0
185.000,00
600.000,00
185.000,00
0
185.000,00
0
151,73
0,00
184.848,27
0
19.960,50
0,00
10.000,00
10.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
600.000,00
151,73
1.020.000,00
10.000,00
320.000,00
1.562.582,00 542.108,00
10.000,00
10.000,00
2.067.500,00 1.367.500,00
0
0
0
542.108,00
10.000,00
1.367.500,00
0
0
8.783,40
1.020.474,00 53,19% 34,69%
0,00
0,00%
100,00%
700.000,00 546,09% 66,14%
55.000,00
20.000,00
10.000,00
10.000,00
55.000,00
80.000,00
10.000,00
10.000,00
0
0
0
0
55.000,00
80.000,00
10.000,00
10.000,00
0
15.870,00
0
230,48
0,00
0,00
0,00
0,00
1.630.000,00
4.580.082,00 2.259.608,00
151,73
2.259.456,27
44.844,38
760.000,00
860.000,00
0
860.000,00
12.833,35
2.320.625,73 180,99% 49,33%
0,00
0,00
0,00
0,00
13,16% 100,00%
8.470.000,00
13.681.425,60 10.231.425,60
102
10.231.323,60 134.149,00
55.000,00
80.000,00
10.000,00
10.000,00
860.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
399,91% 99,95%
399,91% 99,95%
-10,00% 100,00%
6,44%
100,00%
2,05%
100,00%
-33,33%
100,00%
0,00%
0,00%
-16,67%
100,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
0,00%
0,00%
99,92%
0,00%
300,00%
0,00%
0,00%
3.450.102,00 61,53%
100,00%
66,67%
80,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
74,78%
195
ANNO 2006
TITOLO II - SPESE IN CONTO CAPITALE
Stanz. Iniz
Stanz.def
Imp.iniziali
Insuss
Imp.def
Pagato
Economie
fp 2118 - indennita' esproprio ed oneri relativi
fp 2119 - beni e servizi di manutenzione straordinaria su
immobili
fp 2131 - automezzi
fp 2132 - mobili e arredi
fp 2134 - beni mobili vari
fp 2136 - beni e servizi di manutenzione straordinaria su beni
mobili
Totale Aosta capoluogo, viabilita', parco auto,
verde pubblico e lavori cimiteriali
Progetto 35 - Stabili Comunali
fp 2113 - progettazioni e prestazioni professionali per
investimenti
fp 2115 - appalto di opere
fp 2118 - indennita' esproprio ed oneri relativi
fp 2119 - beni e servizi di manutenzione straordinaria su
immobili
fp 2130 - attrezzature e impianti
Totale stabili comunali
Progetto 36 - Illuminazione Pubblica
fp 2113 - progettazioni e prestazioni professionali per
investimenti
fp 2115 - appalto di opere
fp 2119 - beni e servizi di manutenzione straordinaria su
immobili
fp 2130 - attrezzature e impianti
170.000,00
140.000,00
170.000,00
645.000,00
170.000,00
645.000,00
0
0
170.000,00
645.000,00
0
259.125,52
0,00
0,00
Var.staz.
iniz.
su def
0,00%
360,71%
Imp/
Stdef
0
10.000,00
5.000,00
20.000,00
137.000,00
34.000,00
5.000,00
20.000,00
137.000,00
34.000,00
5.000,00
20.000,00
0
0
0
0
137.000,00
34.000,00
5.000,00
20.000,00
10.932,00
0
0
0
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00%
240,00% 100,00%
0,00%
100,00%
0,00%
100,00%
9.575.000,00
15.552.425,60 12.102.425,60
102
12.102.323,60 417.039,87
243.000,00
243.000,00
0
243.000,00
3.750.000,00
2.619.407,00
5.720.000,00 3.690.000,00
180.000,00
180.000,00
2.739.407,00 2.739.406,49
0
0
490,02
5.000,00
6.617.407,00
5.000,00
5.000,00
8.887.407,00 6.857.406,49
20.000,00
32.000,00
15.000,00
90.000,00
100,00%
100,00%
27.414,60
3.450.102,00 62,43%
0,00
0,00
0,00
0,00%
100,00%
3.690.000,00
180.000,00
2.738.916,47
52.110,90
0
188.086,63
2.030.000,00 52,53%
0,00
490,53
4,58%
64,51%
100,00%
99,98%
0
490,02
5.000,00
6.856.916,47
0
267.612,13
100,00%
77,15%
32.000,00
0
32.000,00
0
0,00
0,00%
2.030.490,53 34,30%
0,00
0,00
60,00%
15.000,00
100.000,00
15.000,00
100.000,00
0
0
15.000,00
100.000,00
0
0
0,00
0,00
0,00%
11,11%
100,00%
100,00%
15.000,00
225.000,00
225.000,00
0
225.000,00
0
0,00
Totale Illuminazione Pubblica
140.000,00
372.000,00
372.000,00
0
372.000,00
0
0,00
1400,00 100,00%
%
165,71% 100,00%
TOTALE TITOLO II
24.570.775,88 36.104.461,48 27.756.082,49
243.000,00
2.582,99 27.753.499,50 1.474.564,03 8.350.961,98 46,94%
77,82%
100,00%
76,87%
196