CITTÀ DI GHEDI
Provincia di Brescia
Consiglio Comunale del 29 Aprile 2014
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SEDUTA CONSILIARE DEL 29 APRILE 2014
Sommario
PUNTO N. 1 - APPROVAZIONE RENDICONTO ANNO 2013 ....................................................................................... 2
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Casali Federico - Presidente del Consiglio: signori buonasera. Diamo inizio all'ultimo Consiglio
Comunale di questa legislatura. Do' la parola al segretario comunale per l'appello.
A questo punto il segretario comunale la dott.ssa Lia Brogiolo procede al consueto appello per la
verifica del numero legale..
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie segretario. Anche se questo è l'ultimo Consiglio
Comunale, per correttezza io devo dare indicazione, la lettura di una comunicazione che mi è arrivata
da parte di un consigliere che questa sera è assente, però è stata mandata alla mia attenzione, quindi
devo comunicare. Il consigliere che mi ha inviato è il consigliere Tortelli che mi ha comunicato le
dimissioni dal gruppo consiliare. Io leggo le due righe che mi ha inviato. "Con la presente Le
comunico le mie dimissioni dal gruppo consiliare del partito democratico, continuerò comunque a
ricoprire il mio mandato elettivo di consigliere comunale fino al termine dell'attuale legislatura." Quindi,
nel caso in cui dovesse presentarsi, farà parte per questo ultimo consiglio comunale del gruppo misto.
Okay, detto questo, la prima ora è riservata alle comunicazioni del sindaco che non mi sembra che in
questo momento debba comunicare nulla, partiamo con l'unico punto all'ordine del giorno che è
l'approvazione al rendiconto anno 2013.
PUNTO N. 1 - APPROVAZIONE RENDICONTO ANNO 2013
Casali Federico - Presidente del Consiglio: poi passeremo alla discussione, alle dichiarazioni di
voto e quando abbiamo finito, un attimino perché vorrei come da protocollo, per lo meno visto quello
che è successo con la legislatura precedente, dare poi la parola a tutti i consiglieri comunali, oppure
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agli assessori che ne fanno richiesta, per saluti e per quello che ritengono opportuno. Detto questo
poi dovrei consegnarvi un opuscolo che riassume un po' il lavoro fatto da tutti i consiglieri, da questa
amministrazione nell'arco dell'anno. Poi niente, ci ri-aggiorniamo, do' la parola poi a tutti, dopo
l'esame di questo punto all'ordine del giorno. Quindi non scappate subito, anche perché finito tutto,
chiederei la cortesia di chiudere un po' questa legislatura, diciamo per quanto riguarda i consiglieri, gli
assessori e il sindaco per un brindisi di chiusura della legislatura. Do' la parola adesso all'assessore
Agnari.
Agnari Matteo - Assessore: consuntivo 2013 rispecchia sostanzialmente l'assestamento di bilancio
votato il 30 novembre del 2013. Le uniche variazioni consistenti riguardano l'Imu che passa da
2.415.000 a 1.640.000, quindi c'è una riduzione di € 775.000 che è dovuta sostanzialmente al fatto
che quella cifra era pari pari l'uscita, serviva per andare a alimentare il fondo di solidarietà municipale.
Lo Stato ha deciso direttamente di trattenere le attraverso l'agenzia delle entrate, per cui c'è una
minore entrata e una minore spesa. C'è invece un aumento di € 269.000 che riguarda le
compensazioni Imu da parte dello Stato che sono quindi superiori rispetto a quelle previste
inizialmente e passano da 488 mila euro a 757.000 €. Così come in fase di bilancio di previsione, è
rispettato il patto di stabilità anche a consuntivo. Da questo bilancio consuntivo si evince un avanzo di
amministrazione che è di 3.746.000 che è così ripartito: € 1.743.644 sono fondi vincolati con la
medesima destinazione degli oneri. 402.663 € invece sono fondi non vincolati e poi c'è 1.600.000 €
che sono fondi su cui è stato mantenuto un vincolo, la provenienza, la fonte, la riscossione della
fideiussione, poi nella realtà non si è proceduto a controllare se effettivamente esista un vincolo di
destinazione essendo standard fuori comparto. Ora, visto che comunque in questo momento il patto
di stabilità ne impedisce l'utilizzo, chi avrà l'occasione se cambieranno le regole, valuterà cosa farne e
cosa esattamente dice il dettame normativo. Oltre a questo avanzo di 3.700.000 €, rimangono
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finanziate già le seguenti opere. 69.000 € per la sistemazione dell'edificio Arcioni che vanno a
completamento della quota di alienazione, quella è per il completamento della piazzetta Arcioni e del
seminterrato; € 130.000 destinati alla manutenzione scuola materna, cioè l'ex asilo nido. € 15.000 per
la manutenzione scuole elementari; € 9000 per la manutenzione delle scuole medie; € 300.000 per gli
espropri della strada di Borgosatollo; € 242.000 come contributo alla provincia nell'accordo Cava
Inferno; € 145.000 per la manutenzione degli appartamenti comunali; € 37.000 che riguardano il
potenziamento dell'acquedotto comunale; € 206.000 che riguardano il completamento del quarto
pozzo comunale; poi c'è un presidio di un mutuo di € 30.000 che riguarda il parco urbano. Questi
sostanzialmente sono le opere già finanziate, il tutto resta comunque legato alla possibilità, cioè al
saldo da raggiungere del patto di stabilità. Ora questo è l'ultimo consuntivo di quest'amministrazione,
quindi ho fatto una piccola analisi degli ultimi cinque/sei anni confrontando ciò che è successo dal
2008 al 2013. Ora, se guardiamo i bilanci, a prima vista notiamo delle differenze abnormi, perché
partiamo da un bilancio del 2008 dove pareggiava, escluse le partite di giro a 19.000.000, ora siamo
intorno ai € 10.600.000, quindi c'è una riduzione del 45%, però una valutazione qua a primo occhio è
una valutazione sbagliata perché in questi cinque anni sono cambiate molte cose. Sono cambiati
molto rapporti del comune con le società partecipate, per cui, per poter fare un'analisi corretta è
necessario scorporare delle entrate, di conseguenza dei costi, quindi ad esempio per il 2008/2009
bisogna togliere i trasferimenti della Regione in quanto dal 2010 transitano in partite di giro e vengono
girate direttamente dalla società d'ambito che direttamente procedere agli appalti dei vari servizi fatti
in convenzione con tutti i comuni dell'ambito. Ora, se noi li ripuliamo da tutte queste partite che non
sono confrontabili, si nota che sul fronte delle entrate passiamo, sul fronte delle entrate correnti,
passiamo da anni € 9.348.000 agli 8.600.000, quindi c'è una riduzione di circa l'8%. Ben più rilevante
invece è la riduzione delle entrate in conto capitale, perché lì passiamo da 5.900.000 a 1.369.000.
Ora, se noi anche qua togliamo le partite straordinarie come nel 2008 era la vendita delle aree
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dell'edilizia economico popolare, ci concentriamo diciamo più sugli oneri di concessioni edilizie, piani
integrati, si nota che si passati da un periodo di boom dal punto di vista edilizio che ha permesso nel
2008 al comune di introitare oltre 2 milioni. Si sono ridotti a 1.200.000 nell'anno successivo, hanno
toccato il minimo storico nel 2012 con circa 239.000. L'anno scorso c'è stato una lieve ripresa anche
dovuta a partite però straordinarie, che ha portato gli oneri di urbanizzazione a € 390.000 circa. Sul
fronte invece della spesa corrente si passa sempre tenendo presente queste partite che non sono
confrontabili, dai 9.200.000 ai 7.800.000 quindi con una riduzione del 15%. Ora, l'indice che forse
risulta più rilevante è l'avanzo economico. L'avanzo economico che cos'è? Sostanzialmente la
differenza tra le entrate correnti, quindi le entrate stabili e le spese stabili. Quindi le spese correnti, più
le quote di rimborso dei finanziamenti. Ora, cosa è successo in questi cinque anni? In questi cinque
anni si è passati da un segno Meno di oltre € 500.000, € 576.000 per l'esattezza, cioè venivano
utilizzati oneri, quindi entrate straordinarie per garantire i servizi sostanzialmente a un segno Più di €
156.000. Cioè con le entrate correnti, le entrate diciamo stabili si è andati tra virgolette a finanziare gli
investimenti, poi nella realtà questo avanzo di parte corrente si è reso anche necessario al fine di
rispettare vincoli imposti dal patto di stabilità. È rilevante resta poi l'andamento del saldo obiettivo del
patto di stabilità. Ora, si era partiti da un saldo obiettivo che veniva richiesto di Meno 233.000 €, si è
arrivati alla punta massima nel 2012 con oltre € 1.100.000, l'anno scorso ha toccato € 940.000.
Praticamente in questi cinque anni è aumentato di € 1.100.000 il saldo del patto di stabilità che nella
sostanza si traduce nell'obbligo per l'ente di produrre un utile di esercizio che varia a seconda degli
anni, tra i 3 e i 600.000 €. Ora, questa è la fotografia dell'ente al 31/12/2013, abbiamo già approvato
un bilancio di previsione dove si è sì ridotto le tasse ma eravamo anche in presenza di partite
straordinarie che riguardavano gli accertamenti Ici, che riguardavano le entrate da evasione fiscale e
un picco che riguardava gli oneri estrattivi dalle convenzioni con i piani cave. Per cui sostanzialmente,
se partiamo da qui per vedere cosa ci aspetta e ci aspettano momenti difficili. Momenti difficili perché
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sarà necessario reperire nuove risorse, sarà necessario nuovamente tentare di ridurre ulteriormente
la spesa perché sostanzialmente… Adesso si sente parlare di spending review però diciamo che dai
primi ritagli di giornale, la spending review significa ancora tagli. Ora, il punto è che continuano a
tagliare sugli stessi parametri, per cui nella realtà ti fanno la spending review sulla spending review.
Tradotto, tagli e trasferimenti, significa necessità o di reperire nuove risorse per l'ente, o di ridurre la
spesa. Per cui, il prossimo quinquennio sarà molto duro per chi arriverà.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie assessore. Se ci sono degli interventi da parte
dei consiglieri? Sennò andiamo in dichiarazione di voto. Consigliere Casella ha qualcosa da dire?
Casella Armando - Consigliere: voglio ringraziare l'assessore Agnari per la sua relazione e
ringraziare la dottoressa Marutti e tutto l'ufficio ragioneria fatto per questo consuntivo, anche per tutti i
bilanci di questi cinque anni. Il consuntivo è sempre un'occasione per fare, per chi sta all'opposizione,
verificare quello che ha fatto l'amministrazione comunale per l'anno precedente, ma in questo caso in
particolare, essendo l'ultimo potrebbe essere l'occasione per fare un'analisi dei cinque anni.
L'assessore brevemente l'ha fatta dal suo punto di vista, toccherebbe anche a noi farlo ma ritengo
inopportuno visto che ci troviamo a meno di un mese dalle elezioni, sono già state pubblicate le liste,
siamo in campagna elettorale, qualsiasi cosa dovessi dire questa sera verrebbe sicuramente presa
come un'azione di campagna elettorale. Quindi ritengo che il consiglio comunale non sia il luogo
preposto per la campagna elettorale, quindi voglio rispettare, permettetemi la parola, sacralità
dell'istituzione, quindi non mi dilungherò su questa analisi. Voglio però rilevare una cosa che questa
mia volontà, non commentare il consuntivo, l'ho maturata alla fine della serata di ieri perché ritengo
che non sia stata una serata positiva per la città di Ghedi. L'argomento in questione è un argomento
molto sentito che anche in consiglio comunale è stato dibattuto, anche con momenti di dialettica
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piuttosto aspra, ma sempre e comunque in un ambito di civiltà e di correttezza. Ieri sera secondo me,
soprattutto dal pubblico ed è questo che mi è dispiaciuto di più, si sono superati i limiti. Siamo in
campagna elettorale è vero però su argomenti di quella portata dovremmo essere in grado di
mantenere un livello di dialogo che è quello dello scambio delle opinioni, pur partendo da punti di
vista completamente diversi, perché io non credo che ieri sera i cittadini che sono venuti e ad
ascoltare abbiano capito come stanno realmente le cose. Non vuole essere un'accusa a nessuno, è
uscita una serata di quel tipo, a mio avviso è servita a poco e sul tema della discarica non si è
aggiunta una virgola in più rispetto a quello che già era emerso dal consiglio comunale o da altre
occasioni nelle quali si era parlato di quell'argomento. Quindi ho deciso di tenere questo
atteggiamento come auspicio e come augurio affinché sia in campagna elettorale, ma soprattutto
dopo, anche alla luce di quanto ha detto poco fa all'assessore Agnari, sarà un quinquennio di lacrime
e sangue, si possa recuperare uno spirito di collaborazione tra maggioranza e opposizione. Sarà così
se non ci saranno parti invertite, non lo sappiamo, gli schemi comunque di cinque anni fa sono stati
rotti, ci sono stati degli scambi all'interno dell'opposizione, degli scambi tra maggioranza e
opposizione, opposizione e maggioranza, quindi non c'è più la configurazione di cinque anni fa, quindi
può essere che il prossimo sindaco si troverà una maggioranza trasversale rispetto alla partenza di
cinque anni fa. Quindi io spero che si possa recuperare questo spirito di dialogo, perché altrimenti
una città come la nostra, grossi passi in avanti non ne potrà fare, per gli argomenti pesanti che ci
sono sul tavolo e per lo scenario economico che ci ha appena descritto l'assessore Agnari.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Casella. Ha chiesto di intervenire il
consigliere Bresciani, prego.
Bresciani Delia - Consigliere: grazie presidente. Noi come gruppo della Lega Nord invece vogliamo
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affrontare appunto questo bilancio non per una campagna elettorale ma perché è giusto, significativo
dare un resoconto di quello che è successo in questi cinque anni. Giusto anche perché alla luce di
quanto è cambiato il mercato dire e far comprendere ai cittadini quello che abbiamo fatto realmente,
come stiamo lasciando il bilancio. Ci sono stati vari cambiamenti del mercato, come più volte detto e
comunque tutti hanno sentito gli incisivi inasprimenti da parte dei trasferimenti dello Stato che ci
hanno portato molte volte all'aumento anche delle tasse per andare a copertura, i minori entrate che
come diceva, spiegava nel dettaglio l'assessore siamo passati dai due milioni a un picco di 250.000 €.
E' significativo comunque anche ricordare che al nostro ingresso ci siamo trovati 1.500.000 € di debiti
arretrati. 350 ancora per gli espropri della tangenziale, 350 ancora alla Provincia per l'area del liceo e
il resto come fatture diciamo non pagate. Noi non lasciamo questi debiti, i nostri debiti sono zero.
Probabilmente siamo stati oculati nelle spese, siamo stati oculati alle scelte, di grossissime opere
forse non… o che potevamo fare e ci aspettavamo di fare non si sono potute fare, però, non per
questo ci siamo fermati o non siamo riusciti a dare dei miglioramenti alla nostra cittadinanza. Inoltre,
anche i mutui sono stati estinti, negli anni, abbiamo provveduto a estinguere dei mutui e la differenza
dei mutui che ci siamo trovati ad affrontare da 10.000.000, dei 10.000.000 ora chi sarà la prossima
amministrazione che si insedierà, ne troverà 4. Credo che siano dei numeri significativi e del lavoro
importante che è stato fatto in questi cinque anni. Nonostante questo il patto di stabilità è stato
inasprito di più di 1 milione di euro dal 2008, eppure abbiamo sempre cercato ed è sempre stato
rispettato. La spesa corrente è stata ridotta e comunque stata sempre garantita la spesa ai servizi
sociali. Credo… Magari si poteva fare di più, questo sempre si può fare di più, ma di meglio forse no o
comunque il meglio speriamo che lo faccia la prossima amministrazione a cui auguriamo di avere
comunque la stessa oculatezza nello spendere soldi che comunque sono soldi dei cittadini. Volevo
anche ringraziare l'assessore per il lavoro che ha svolto, che non sempre abbiamo condiviso perché
ovviamente ci ha portato a dover fare delle scelte che magari non eravamo, non volevamo fare
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perché non erano nei nostri ideali, che però ci siamo purtroppo, per responsabilità, di portare avanti
comunque una situazione che abbiamo dovuto affrontare, perché comunque ha dimostrato la
competenza necessaria per amministrare una cittadina di 19000 abitanti. I numeri si sono fatti, quindi
ci riteniamo soddisfatti. Grazie.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Bresciani. Se ci sono altri interventi?
Consigliere Miggiano prego.
Miggiano Rocco - Consigliere: sì, grazie e buonasera a tutti. Come già avevo accennato prima
dell'apertura del consiglio comunale in modo non ufficiale, quindi ufficioso con il presidente, avevo
anch'io già deciso di non intervenire in analisi a questo bilancio consuntivo proprio perché ormai,
come giustamente ha sottolineato il consigliere Casella, siamo ormai prossimi alle elezioni. Ho voluto
intervenire solo ed esclusivamente, infatti anch'io per ringraziare del lavoro svolto e dell'esposizione
Data questa sera dall'assessore e per il lavoro svolto logicamente dall'ufficio di competenza che è
quello della ragioneria. Grazie.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Miggiano. Passiamo quindi in
dichiarazione di voto. Consigliere Tagliente prego.
Tagliente Vito - Consigliere: (fuori microfono) il mio voto è favorevole.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Tagliente, consigliere Miggiano.
Miggiano Rocco - Consigliere: non sono entrato in discussione, appunto in dibattito, però
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logicamente essendo materia di bilancio il mio voto è contrario.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Miggiano, consigliere Casella.
Casella Armando - Consigliere: il nostro voto è contrario.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Casella, consigliere Bertocchi.
Bertocchi Ivan - Consigliere: sì, grazie. Buonasera a tutti. Mi aggiungo anch'io ai complimenti
all'assessore e all'ufficio per il lavoro svolto e per la puntualità con cui ci presentano sempre le
relazioni. Il nostro voto è favorevole.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Bertocchi. Consigliere Provezza.
Provezza Gottardo - Consigliere: buonasera. Anche noi siamo favorevoli e ringraziamo di cuore
all'assessore Agnari e l'ufficio di competenza. Volevo dire un paio di cose dato che l'ha introdotto il
consigliere Casella, sulla serata abbastanza tantissimamente vergognosa di ieri sera, che è stato un
attacco mirato a questa amministrazione che hanno voluto far passare questa amministrazione come
un'amministrazione mafiosa, perché sono queste qui le parole che sono state usate. Ci hanno
accusato addirittura di fare una campagna con dei soldi probabilmente mafiosi, è inutile… Perché
questa qui è la triste verità. Poi parlando di questo consiglio, io pensavo che i consiglieri di minoranza
ci dessero un aiuto sincero magari per sviscerare meglio il nostro compito. Io mi ricordo invece tante
volte che hanno abbandonato l'aula per non affrontare i problemi. Quindi mi auguro che la prossima
amministrazione, la prossima opposizione sia più costruttiva di quella che è passata. Grazie a tutti.
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Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Provezza. Consigliere Bresciani
dichiarazione di voto.
Bresciani Delia - Consigliere: sì, grazie. Non l'ho fatto prima, lo faccio adesso, ringraziamento
anche alla responsabile dell'ufficio per la puntualità e il lavoro che ha sempre svolto, alla dottoressa
Marutti e a tutto il suo staff. Il nostro voto è favorevole.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Bresciani. Quindi pongo in votazione
l'unico punto all'ordine approvazione rendiconto anno 2013. Favorevoli? 13. Astenuti? Nessuno.
Contrari? 3. Approvato.
Adesso chiedo gentilmente, mi aveva chiesto il vicesindaco di poter fare un intervento, comunque la
scaletta sarebbe quella di chiusura e di dare la parola a chi vuole intervenire da parte dei consiglieri e
assessori. Quindi facciamo prima i consiglieri? Se ci sono dei consiglieri che vogliono intervenire io do
la parola per la chiusura proprio. Consigliere Miggiano prego.
Miggiano Rocco - Consigliere: grazie. Si chiude oggi con questo consiglio comunale della mia
esperienza di capogruppo per la Civica Città di Ghedi con questa amministrazione 2009/2014. Vorrei
ringraziare tutta l'amministrazione di cui sono onorato di aver fatto parte come consigliere comunale
di minoranza. Ringrazio ugualmente nello stesso modo i funzionari e tutti i dipendenti dei vari uffici,
dei quali ho ottenuto puntualmente qualsiasi mia istanza che andava verso il ruolo di consigliere,
quindi a svolgere il mio compito istituzionale. Come ho già avuto modo, a nome mio e del gruppo
della Civica Città di Ghedi, un augurio, visto che siamo vicini alle elezioni, alle cinque candidati
sindaci, ai circa 158 aspiranti consiglieri comunali. Spero solo appunto che sia un modo e chi potrà
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eventualmente sedersi su questi tavoli, in questa sala consiliare, possa ovviamente dare un forte
contributo alla città. Grazie.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie a lei consigliere Miggiano. Da parte dei
consiglieri? Consigliere Bresciani prego.
Bresciani Delia - Consigliere: personalmente è stata la mia prima esperienza, il mio primo
avvicinamento alla politica, una buona esperienza che mi ha fatto crescere, mi ha fatto maturare, mi
ha fatto aprire gli occhi su tanti aspetti che magari davo per scontati o che vedevo diversamente, ma
perché poi attivamente, toccando con mano e vedendo più da vicino le cose, si riesce a comprendere
effettivamente quali sono le problematiche, come possono essere affrontate. Mi auguro che anche chi
verrà dopo di me possa avere lo stesso spirito, comunque la stessa buona esperienza, perché
comunque diciamo anche che io sono, essendo donna mi trovo più in difficoltà per problematiche
proprio legate alla famiglia, piuttosto che al lavoro, quindi aver dovuto conciliare un po' il tutto, a volte
è stato difficile. Ciò nonostante è stata una bella esperienza che auguro davvero a tutti di provare. E
spero che più persone si possano avvicinare alla politica perché è giusto che la materia del proprio
territorio venga presa in considerazione da più persone. È bello condividerlo in un gruppo sempre più
ampio. Basta ecco, grazie.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: penso sia molto importante, basta quello che ha detto,
veramente, anche ieri sera c'è stata diciamo quella richiesta che è stata fatta, adesso non mi ricordo
chi la detto, comunque di un avvicinamento maggiore della cittadinanza alla politica, in modo che
questa… ah ecco era Bindoni e lo diceva, Angelo, in modo che questa bene o un male possa essere
un attimino, che dia un qualche segnale alla politica nel momento in cui noi siamo qui. Chiunque sia
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qui a governare lo fa io penso nel modo migliore,, nel senso che cerca di fare il più possibile per
migliorare quella che è la vita della cittadinanza. Dopo, c'è chi è più bravo, chi è meno bravo, si trova
in situazioni di difficoltà economiche, come diceva lei consigliere Bresciani, trasferimenti che vengono
a mancare, situazioni sul territorio che non generano liquidità, la possibilità di investire, roba del
genere. Naturalmente, ecco la cosa principale è che cittadini si avvicinino, diano magari un attimino
una tirata d'orecchi nel momento in cui le cose non sono… oppure aiutano anche dicendo: "Sì, questo
è il percorso giusto". Va bene le commissioni di tutta una serie di cose che vengono… Sono una
struttura che funziona però ha anche dei limiti. Io sono convinto di quello che diceva il consigliere
Casella che una maggiore collaborazione, sicuramente, può sicuramente andare nella direzione di
risolvere magari, per lo meno di dividere i compiti anche di più consigli, secondo me è una cosa che
può sicuramente essere un vantaggio per la collettività. Vediamo se ci sono altri interventi da parte
dei consiglieri in chiusura o anche dagli assessori. Il sindaco lo fa per ultimo. Il vicesindaco mi aveva
chiesto di intervenire a cui do' volentieri la parola.
Boselli Gianluigi - Assessore: io prendo la parola certamente e senza dubbio per l'ultima volta in
questa sala, ormai è indubbio che il mio ruolo qui era diventato di decano. Sono entrato in questa sala
come consigliere comunale nel 1995. Ho fatto qui 14 anni di opposizione e questo mio primo mandato
con cinque anni di maggioranza. È ormai una cosa nota che non partecipo alla competizione, lo dico
senza mezze parole, chi mi conosce lo sa benissimo che non sono persona abituata a raccontare
bugie o a nascondermi dietro a delle false verità. Non ho motivi familiari, non ho motivi…
(Cambio brano)
Boselli Gianluigi - Assessore: qualcosa si è rotto insomma. Io devo trarre una conclusione dei miei
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14 anni in questa comunità, credo che chi mi ha conosciuto, senza ombra di smentita non possa
negare quella che è la mia caratterialità. Quando ero all'opposizione è non c'era commissione a cui
non partecipassi, ma non ci partecipavo così passivamente, ci partecipavo molto attivamente e in
alcune ero molto gradito in altre invece non ero per nulla accettato e tutti lo sanno. Ho iniziato questo
percorso qui con un incarico che era quello a me… Che più mi affascinava, non lo nego, quello dei
lavori pubblici. Non mi sono certamente annoiato, non mi sono annoiato certamente per le attenzioni
che ho avuto da parte dell'opposizione perché devo dire che per un certo periodo non mi è stato dato
modo assolutamente di annoiarmi. Ho passato sicuramente dei bei momenti che non si dimenticano
perché quello, come nella vita, guardate, vi chiedo solo uno spazio, ho celebrato anche tra i tanti
momenti belli che ho vissuto come amministratore, ho celebrato mi ricordo qui il primo matrimonio di
questa amministrazione. Ho avuto modo poi di celebrare anche tanti altri matrimoni e agli sposi
dedicavo sempre una poesia che è quella di Gibran un poeta libanese, il doppio volto dell'amore. Vi
invito a leggerla perché credo che racchiude a quella che è la sintesi della vita e anche la vita politica.
La vita politica riserva chiaramente degli aspetti che magari uno non desidera o neanche mai avrebbe
pensato di dover vivere. È innegabile e non lo nego che faccio fatica a metabolizzare questa
situazione mia. Non pretendo che venga condivisa però chiedo che venga rispettata questa mia
situazione di disagio che sto vivendo in questo momento. Rispetto quelle che sono le decisioni prese
da una maggioranza, ci mancherebbe, se dopo 19 anni non avessi imparato e dopo cinque anni di
amministrazione di rispettare la maggioranza, però ho deciso e lo dico tranquillamente, ne ho parlato
anche stamattina con il sindaco, io non aspetterò l'ultima fermata della corsa di questo treno, se non
faccio più parte di questo treno domani o al più tardi venerdì giovedì no perché è giorno di festa,
depositerò in segreteria le mie dimissioni da vicesindaco e da assessore, in maniera che se la mia
assenza, e credetemi lo faccio con serenità, se la mia presenza in una compagine non è più ritenuta
utile, credo che questo mio gesto dia un vantaggio alla compagine, in maniera che così si capisca che
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non ci sono più, non lo faccio più parte… In questi giorni non c'è giorno che camminando per strada
la gente mi chieda, mi chiede e mi dice: "Non sei più?". "No, non sono più candidato". Pensano che li
stia prendendo in giro, non sono più candidato. Punto e basta. Voglio ricordare questo, ho gestito in
cinque anni un settore che veramente non avrei mai e poi mai pensato che andasse sempre più in
asfissia. Leggendo le cronache dei giornali, Lumezzane: strappo nella maggioranza, tra l'altro noi su
una questione del PGT, per tre case non concesse. Calcinato: la maggioranza si rompe; un altro
paese qui, adesso non vorrei fare la gaffe, Castrezzato. Non avrei mai pensato che questo argomento
portasse a tante lacerazioni. Io credo nella mia pazienza e nella mia cocciutaggine, testardaggine,
tenacia, a questo non ci sono arrivato, quanto meno la maggioranza in questo ambito dell'urbanistica
non ha avuto modo di strapparsi e quanto meno di dividersi. È chiaro che è un argomento difficile,
dove non si riuscirà mai a trovare una sintesi unanime e soprattutto è un settore che è in continua
evoluzione. È in continua evoluzione, mentre risolve il problema di una normativa ne arriva un'altra,
quasi accolgo con favore il fatto che non siamo riusciti a portare a termine il documento di piano,
perché la provincia ci si è messa di traverso pesantemente e nell'approvare il piano territoriale di
coordinamento ha finalmente tracciato e approvato a gennaio, pubblicato a gennaio il tracciato della
nuova 668, la variante, che la nuova amministrazione dovrà affrontare. È una variante di 6.4 km che
interesserà il nostro territorio, passa più a sud del depuratore, si raccorda nel territorio di Leno, va ad
escludere quella rotonda che è stata realizzata sulla 668, quella della tangenziale ad ovest ed è
un'arteria di classe B. Per farvi l'esempio la strada che va da Castenedolo a Montichiari, è inferiore a
questa perché quella che è stata progettata su Ghedi partirà lì ai confini di Leno e arriva fino a
Montichiari, interessa Ghedi, Calvisano, Montichiari. È un'arteria con in mezzo il guardrail cosa che
non ha la strada invece, quella da Castenedolo a Montichiari, pur essendo un'arteria pesante, la
Goitese. Non mi chiedete come, la provincia nell'incontro che c'è stato, tenuto a Brescia presso i
lavori pubblici alla presenza di una moltitudine di funzionari provinciali, ho preso i vari responsabili,
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che erano presenti tutti e tre i comuni: Ghedi, Calvisano e Montichiari. E' emerso che la provincia
comunque ha intenzione di trasformare la 668 tutta in una strada a due corsie. Lascio immaginare a
voi che altra devastazione potrà venire. Allora, mi ricollego a questo ragionamento, non aver portato
avanti il documento di piano vuol dire, non averlo completato, vuol dire che in questo momento il
documento di piano può accogliere questo strumento urbanistico che la provincia impone, altrimenti
una volta inviato in Provincia si sarebbe arenato, si sarebbe fermato e sarebbe ritornato. Sarebbe
ritornato perché la provincia avrebbe detto, prima accogliete questo e dopo di che si va avanti si
ragiona. Quindi è stata lungimirante l'idea di scindere le due cose, l'ultimo lavoro è stato fatto, quindi
portare avanti il piano delle regole, quindi dare anche alla zona a nord della ferrovia un suo pseudo
piccolo strumento urbanistico che può comunque camminare. Se andate a vedere in via Alberto da
Giussano si sta muovendo, c'è qualcosa che si sta muovendo, ci sono altre piccole realtà.
L'economia, so che in questo l'economia urbanistica, edilizia e in questo periodo è stata per me in
piedi e ha marciato su quelli che erano i piani di ristrutturazione per le incentivazioni economiche, gru
e altre cose non ce ne sono state. C'è un grosso rammarico e credo che chiunque non lo possa, non
lo manifesterebbe, è quello di non essere riusciti a far marciare neanche di un millimetro il comparto
C. Purtroppo tutta una serie di fattori che si sono inanellati, hanno impedito di poter portare a casa per
quello che poteva essere la nostra comunità, un elemento importante che era un'area da destinare
alle strutture pubbliche, al di la delle scuole e tutto il resto. Mi auguro che chi mi succederà,
l'amministrazione che dovrà condurre questi futuri cinque anni riesca a trovare la sintesi su questi
argomenti. La variante della 668 che scatenerà sicuramente una reazione pesante da parte dei
proprietari e degli agricoltori, cosa che era già successa con la precedente approvazione del PGT, mi
ricordo che arrivarono 50 e passa osservazioni. Dopo le ritirammo perché dovemmo approvare
invece con il tracciato quello in essere e non quello adottato, perché anche allora c'era stato un
tentativo di adozione di questo tracciato. Altro non ho da dire. Ai colleghi dico che mi è più facile
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ricordare certamente in momenti belli che ci sono stati e che abbiamo vissuto assieme. Spero che il
tempo faccia vivere a tutti noi altri momenti altrettanto belli. Un augurio che faccio a questa mia
comunità, l'ho detto anche in altre sedi, il mio augurio è che questa città continui ad avere un governo
di centro-destra. Grazie.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie vicesindaco Boselli. Ha chiesto di intervenire il
consigliere Bertocchi.
Bertocchi Ivan - Consigliere: sì grazie. Colgo or ora dalle parole del vicesindaco questa sua
intenzione di dare le dimissioni e me ne rammarico, colgo comunque l'occasione per ringraziarlo per il
lavoro svolto in questi cinque anni e per tutto il tempo che ha dedicato a noi come amministratori, a
tutta la cittadinanza, perché comunque cinque anni fa, quando abbiamo intrapreso questa avventura
di maggioranza, perché bene o male eravamo tutti alla prima esperienza, anche se qualcuno con più
anni di esperienza di opposizione ma, amministrare è completamente. Almeno da parte mia e da
parte di tutto il mio gruppo abbiamo affrontato la cosa con un profondo senso di responsabilità. Una
responsabilità che nasceva dal fatto di andare ad amministrare il bene pubblico, la RES pubblica. E
quindi dover mettere mano a soldi che provenivano dai cittadini e con la maggior responsabilità
possibile doverli investire al meglio sul territorio per tutto
quello che doveva venire. Quando sento parlare di una maggiore collaborazione per il futuro, è una
cosa che si auspica, però per far si che questo avvenga, ci dovremo spogliare, questo non è mai
successo o comunque successo pochissime volte, perché "mai" è sempre un termine troppo
assoluto. È successo poche volte, ci dovremo spogliare quello che è l'interesse politico di una
fazione, piuttosto che l'interesse dei cittadini. Appoggiando che quello che è stato l'intervento del
consigliere Provezza prima dico anch'io che per quanto l'opposizione stasera abbia fatto questo
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richiamo a una maggiore collaborazione che da parte nostra sicuramente ci sarà, vorrei che non si
ripetano comunque le situazioni in cui non si è ragionato sicuramente per il bene dei cittadini ma più
per un tornaconto politico. Se si vuole collaborare perché ci saranno degli anni duri, dobbiamo forse
uscire dalle logiche partitiche politiche. Grazie.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Bertocchi. Ha chiesto di intervenire il
consigliere Bresciani.
Bresciani Delia - Consigliere: a me dispiace della scelta che ha fatto il vicesindaco, la rispetto
perché credo che sia maturata. È innegabile che il lavoro che ha svolto in questi cinque anni…
Casali Federico - Presidente del Consiglio: capisco il momento… Le do' un attimino di tempo
Delia, è nobile sicuramente questa commozione perché alla fine è la commozione un po' di tutti. Do'
un attimino di tempo così anch'io per ringraziare personalmente tutti i dipendenti del comune di
Ghedi, in speciale modo diciamo quelli che frequento in modo più assiduo, quindi l'ufficio segreteria,
la responsabile Antonella Sciotta e naturalmente tutto il personale della segreteria, dell'ufficio tecnico
e il responsabile Benedetti. Voglio anche ricordare che auspico una pronta guarigione a un nostro
dipendente che purtroppo in questo momento ha dei grossi problemi, gli auguro di vincere la sua
battaglia e di tornare tra il personale del comune di Ghedi al di là di quella che sarà poi
l'amministrazione, che è Braga Luigi. Detto questo voglio anche ricordare una cosa come presidente
del Consiglio Comunale, ho un grande onore che quello di non aver mai usato il regolamento almeno
in questi cinque anni, il regolamento per togliere la parola, ho usato il buon senso ma sicuramente
sono stato molto aiutato dalla correttezza e dalla capacità dei consiglieri comunali e dalla
preparazione, quindi io vi ringrazio di avermi aiutato nel mio ruolo. Detto questo se il consigliere
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Bresciani vuole concludere?
Bresciani Delia - Consigliere: scusate, stavo dicendo che volevo comunque complimentarmi con il
vicesindaco per il lavoro che ha sempre svolto, ma soprattutto per la trasparenza e come ha sempre
affrontato le problematiche della cittadinanza. Sempre con molta meticolosità e puntualità. Mi sento
che ha lasciato tanto comunque, tanta carne al fuoco che ha sempre portato avanti, quindi lascerà
parecchio lavoro a chi lo succederà. L'augurio che gli faccio e comunque di non allontanarsi mai dalla
politica, mi sento di poter affermare che è colui che ha fondato la Lega Nord a Ghedi ed è stato per
tanti anni il punto di riferimento di questo movimento. Per cui, ha lavorato, comunque si è sempre
dimostrato molto tenace nell'opposizione che ha sempre portato avanti. Basta.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Bresciani. Consigliere Casella.
Casella Armando - Consigliere: grazie presidente, voglio personalmente ringraziarla per il lavoro
che ha fatto in questi cinque anni e voglio ricordare, siamo all'ultimo consiglio che lei è stato eletto
presidente del consiglio all'unanimità, quindi anche con i voti dei gruppi di opposizione e devo dire
che questo mandato con una responsabilità così grande, di essere presidente di tutti, lei lo ha
interpretato veramente bene, anche nei momenti più difficili dove qualcuno magari avrebbe preferito
che lei utilizzasse il regolamento per togliere la parola, lei ha sempre cercato di lasciar parlare tutti
anche fuori dai tempi e questo è stato veramente apprezzato, anche perché il ruolo dell'opposizione,
anche per me era la prima volta dopo cinque anni in maggioranza e cinque all'opposizione, un ruolo
molto difficile, utile, ho trovato molto utile sedermi da questa parte della barricata perché ci sono
angolature diversi, punti di vista che stanno in maggioranza non possono essere visti, non possono
essere capiti. Comunque un ruolo importante quello di controllo, quello di pungolo che so di aver fatto
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comunque un'opposizione con il mio gruppo dura, un'opposizione a volte anche forse poco compresa
dalla maggioranza, però credo che ne sia valsa la pena, perché se alcune cose sono andate avanti,
se alcune cose sono state comunque chiuse da questa amministrazione, ritengo che un briciolo di
responsabilità positiva lo abbiamo avuto anche noi dando da questa parte. Il tema della
partecipazione, della compartecipazione alle decisioni è un tema che mi riporta ancora al primo
consiglio comunale di insediamento del sindaco Borzi. Mi ricordo che io chiesi al sindaco di fare
particolare attenzione a questa tematica. Non ci siamo riusciti. Non dico non ci siete, non ci siamo
riusciti appieno. Non voglio entrare in polemica con il capogruppo Bertocchi, Provezza, non è più il
momento delle polemiche, però voglio rassicurarli che tutti gli atteggiamenti tenuti erano sempre quelli
tenuti in funzione del vantaggio della nostra comunità e dell'interesse comune. Quindi non accetto il
discorso legato a interessi di partito, anche perché io non rappresentavo nessun partito in Consiglio
Comunale, il mio gruppo Progetto Ghedi per Casella Sindaco è un gruppo civico e quindi non posso
accettare il tema degli interessi di partito. Poi voglio dire un'altra cosa che per far si che
un'opposizione possa partecipare alle decisioni serve una grossa responsabilità da parte della
maggioranza ad aprire alle decisioni perché quando gli argomenti vengono portati già chiusi
all'interno del consiglio comunale, diventa veramente difficile essere costruttivi e propositivi e su
questo tema probabilmente bisognerà cercare di far lavorare meglio le commissioni. Non è che in
questi cinque anni le commissioni abbiano lavorato benissimo, non analizziamo le motivazioni,
comunque è un tema che il prossimo sindaco di la prossima amministrazione dovranno
assolutamente affrontare. Auguro a tutti una buona è positivo campagna elettorale, ovviamente mi
auguro che il nostro gruppo possa tornare in maggioranza.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Casella. Ha chiesto di intervenire il
consigliere Provezza.
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Provezza Gottardo - Consigliere: Rimaniamo anche noi come gruppo di maggioranza abbastanza
stupiti della decisione del vicesindaco di presentare le dimissioni, ancora prima della scadenza
naturale. Purtroppo vicissitudini hanno portato a questa decisione che io e il mio gruppo, speriamo
che voglia soprassedere. Per ritornare ancora al fatto di maggioranza e opposizione, mi sembra una
storia che si ripete da diverso tempo, perché anche le amministrazioni di maggioranza precedenti non
è che arrivassero in sala municipale scevre di ordine di scuderia, quindi anch'io faccio gli auguri che
questa campagna sia meno pesante, sia meno invasiva di quelle che abbiamo vissuto nel passato.
Auguro a tutti una buona campagna elettorale e che vinca, speriamo noi, che vinca comunque chi
meriterà la fiducia dei cittadini di Ghedi. Grazie.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie consigliere Provezza. Do' la parola al sindaco.
Finito il discorso del sindaco, che non penso sia elettorale, non lo penso assolutamente. Breve…
Quando ha finito il discorso al sindaco, abbiamo detto che facciamo un brindisi alla chiusura
dell'amministrazione. Visto che abbiamo anche il pubblico, chi vuole venire con noi andiamo nella
sala del sindaco uscente, con il bicchiere di carta facciamo un brindisi. Uscente o entrante, vedranno
gli altri quello che deve fare. Chi vuole venire è ben accetto, così chi non ha mai visto la sala del
sindaco la vede. La parola al consigliere Casella.
Casella Armando - Consigliere: mi sono dimenticato chiedo scusa di ringraziare i due segretari
comunali che si sono succeduti in questa tornata, il dottor Raineri e la dottoressa Brogiolo.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: grazie.
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Borzi Lorenzo - Sindaco:
sinceramente di dover fare questo discorso non l'avrei pensato,
innanzitutto penso che sia superfluo ringraziare tutte le persone che veramente hanno collaborato
con me in primis, a tutti i miei assessori a tutte le persone che hanno partecipato ai consigli comunali,
tutto questo è il minimo che una persona possa fare, ma io li ho sempre ringraziati durante il mio
mandato elettorale, perché anch'io ho il mio carattere. Mi fa piacere che se anche allora non consiglio
comunale siamo arrivati alla deposizione dell'ascia di guerra, mi fa piacere questa cosa, sebbene
giustamente il punzecchiarmi in tutti questi anni ci ha portati ad essere sempre più veloci, sempre più
aggressivi e sempre più determinati per arrivare al raggiungimento del nostro obiettivo, è vero, parte
dei meriti vanno proprio ai gruppi dell'opposizione perché non ci hanno umane e, non voglio far critica
a nessuno, non c'hanno mai permesso di fermarci sugli allori, perché gli allori che li hanno bruciati il
primo giorno, non c'erano gli allori, c'erano solo i carboni ardenti e ci hanno sempre portato a
viaggiare il più veloce possibile. Io sono sempre stato accusato di aver fatto male il mio ruolo di
opposizione quando sono stato seduto 10 anni nei banchi dell'opposizione, perché non ho mai fatto
opposizione. Ma questo era il mio pensiero, era la mia forma di rispetto per chi aveva vinto le elezioni.
Io ce l'avevo messa tutta all'inizio per cercare di rasserenare, rasserenare gli animi e questa cosa non
è stata possibile, nel mio cuore so che questa sarà una possibilità diversa, un'opportunità diversa. Nel
2009 c'erano parecchi rancori sul fatto che noi avessimo vinto le elezioni e quindi c'era una ferita
molto aperta e che sanguinava molto da parte di chi aveva perso le elezioni. Io mi auguro, manca un
mese, manca meno di un mese all'evento elettorale, che i toni della campagna elettorale vadano
come devono andare. Anche a me, la questione di ieri sera non mi ha infastidito, cioè io ho visto un
cinema che mi ero già fatto solo nella mia testa, già ieri sera, perché è troppo facile parlare dal
pulpito, è troppo facile dire "noi faremo, noi non faremo, noi andremo". È giusto fare un'analisi di
quello che è lo storico ed è giusto che ognuno il suo pezzo di responsabilità se lo porti con sé, in
massima serenità, in massima trasparenza, perché se vogliamo cercarlo, a forza di cercarlo l'ago nel
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pagliaio di sicuro lo troveremo su tutte le amministrazioni che ci possono essere. Esiste una buona
fede, però esiste anche una cosa di assumersi le proprie responsabilità. L'unica cosa che a me non è
piaciuto della serata di ieri sera, sto andando fuori dal tema è stato fatto proprio il discorso che si
lancia il sasso e si nasconde la mano, perché quando ho chiesto di fornirci le perizie mi è stato detto
di no, quindi secondo me la questione non era tanto simpatica. Dunque veramente chiudiamo questa
legislatura abbastanza sofferta, valuteremo l'apertura della prossima o da questi banchi o dai banchi
e dell'opposizione ben venga, l'importante è che si abbiano a cuore quello che è veramente il
problema. Qui vado fuori dall'ambito comunale, perché è vero che noi qui dentro ce le siamo suonate,
ce le siamo cantate. Non ci siamo fatti mancare in questi cinque anni niente tra tipografie, non
tipografie, volantini, uno diceva una cosa e l'altro diceva un'altra cosa. Io mi auguro che però sui temi
veramente importanti che dovranno essere affrontati nei prossimi anni, che la fortuna o la sfortuna ha
voluto che restassero fermi per i problemi della crisi, fermi per i problemi del mercato, fermi perché…
Il mondo è cambiato, ma non è che è cambiato e si è stabilizzato, tutti gli anni modificava qualcosa e
quindi si faceva veramente fatica a prevedere quello che era, perché tutti gli anni andavamo sempre
peggio, tutti gli anni avevamo sempre qualche problema. Spero per lo meno che questi problemi
siano quelli della stabilizzazione, ci siano e quindi si possa veramente fare un progetto condiviso per il
bene dei nostri cittadini, perché la prima cosa a cui verrà chiamato il sindaco, e io questa la vivo sulla
mia pelle da diverso tempo, è proprio il contatto con le persone, è proprio il bisogno delle persone che
oggi sono in disperazione, che perdono il posto di lavoro e noi su questo purtroppo siamo impotenti.
Noi però come i sindaci siamo anche a 8000 a livello italiano e noi dobbiamo ribellarci, non sotto
l'aspetto del vincolo del patto di stabilità, ma sotto l'aspetto che la nostra nazione faccia quello che sta
promettendo ai nostri cittadini. Ricominci a creare lavoro, ricominci a far muovere la macchina
dell'economia, perché mossa la macchina dell'economia si tira tutti un respiro di sollievo, ci sarà una
strada con le buche, staremo più attenti, saremo più attenti magari a non finirci dentro, staremo più
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attenti a prendere del denaro, saremo più attenti a fare tutta una serie di cose, ma le nostre famiglie
per lo meno potranno ricominciare ad andare a fare la spesa, potranno ricominciare a vivere sereni e
vedremo forse più persone con il sorriso sulla bocca. Oggi cominciamo a vederne veramente tante,
basta una scintilla per fare bagarre. Vi ringrazio tutti, so che a volte sono stato pesante, a volte sono
stato poco simpatico, però rientra nei miei limiti caratteriali. Io non sono mai riuscito nella mia vita a
trattenermi sotto l'aspetto di quando uno mi stuzzicava, quindi per me è un pregio, per altri è un
difetto, ognuno si tiene le proprie opinioni e le valuteranno appunto i nostri cittadini nella prossima
tornata elettorale. Grazie. Vi rinnovo anch'io l'invito fatto da Federico per un brindisi di fine mandato.
Casali Federico - Presidente del Consiglio: frugale. Chi vuole venire è ben accetto. Grazie. Il
consiglio comunale ultimo è terminato.
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