Progetto “Orientarsi verso la Scuola Superiore, l'Università ed il Mondo
del Lavoro” - Anno scolastico 2012/2013”
Provincia
di Cagliari
Provincia di Cagliari – Provincia de Casteddu
Assessorato Pubblica Istruzione
Via Cadello , 9/b – 09121 Cagliari
Capitolato prestazionale e Disciplinare di Gara contenente le norme
integrative al bando di gara.
Appalto del servizio di organizzazione e realizzazione del Progetto “Orientarsi verso la
Scuola Superiore, l'Università ed il Mondo del Lavoro” - Anno scolastico 2012/2013”.
Codice CIG 32121237BF
Tipo di procedura: aperta ex articolo 3, comma 37 e articolo 55, comma 5, decreto legislativo n. 163
del 2006 con il criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’articolo
83 del decreto legislativo n. 163 del 2006. Tipologia di servizio oggetto dell'appalto rientrante tra quelli
previsti ex art. 20 T.U. n. 163/2006 “Servizi relativi all'istruzione” - All. 2 B e nell'ambito delle attività di
orientamento scolastico poste in essere dall'Assessorato alla Pubblica Istruzione sulla base dell'attuale
programmazione economico finanziaria della Provincia di Cagliari.
Articolo 1 - AMMINISTRAZIONE APPALTANTE
Provincia di Cagliari, Assessorato Pubblica Istruzione, Via Cadello, 9/b – 09121 Cagliari -Italy -tel. +39
070 4092220 070/4092209 [email protected] fax +39 070 – 4092941 – sito internet
www.provincia.cagliari.it.
Articolo 2 - OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente capitolato ha per oggetto l'organizzazione e la realizzazione del progetto “Orientarsi
verso la Scuola Superiore, l'Università ed il Mondo del Lavoro” - Anno scolastico
2012/2013”.
L'Assessorato alla Pubblica Istruzione della Provincia di Cagliari intende promuovere una serie di
iniziative dedicate all’orientamento degli studenti (attraverso attività che permettano loro di identificare
le proprie capacità, le competenze e gli interessi per prendere decisioni in materia di istruzione e
formazione universitaria e professionale) e alla sensibilizzazione di quanti gravitano intorno al mondo
della scuola e dell’opinione pubblica sui temi più rilevanti della formazione scolastica, universitaria e
professionale.
In particolare, il progetto è rivolto agli studenti delle scuole medie inferiori al fine di indirizzarli nel
percorso di studi superiore e agli studenti delle scuole superiori al fine di informarli sulla formazione
universitaria e sulle opportunità offerte dal mondo del lavoro nel nostro contesto territoriale.
Dall'analisi della realtà scolastica e universitaria della Provincia di Cagliari, sono state infatti rilevate sia
difficoltà di passaggio dalla scuola media inferiore alla scuola media superiore e di accesso alla facoltà
(emerse anche dai test di ingresso), sia difficoltà di prosecuzione degli studi evidenziate dall'alto
numero di abbandoni, dai cambi di scuola e facoltà e la loro regolare frequenza ai corsi di studio
prescelti. Da qui la necessità di promuovere iniziative che contrastino il fenomeno della dispersione
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scolastica e universitaria.
Il dettaglio del servizio è descritto nel successivo art.3. del presente documento.
Articolo 3 – CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO OGGETTO DELL'APPALTO
Nello specifico si chiede la prestazione di tutti i servizi necessari per l'organizzazione completa di:
1. incontro di programmazione con la partecipazione di Dirigenti scuole medie inferiori e
superiori, rappresentanti Centri servizi per l'impiego e per le Pari opportunità, ecc.. L'incontro
dovrà svolgersi entro il mese di settembre e avrà il fine di presentare il progetto e
programmare le attività dello stesso, con tutti gli attori coinvolti;
2. incontri orientanti in entrata (da realizzare a partire da ottobre ed entro il mese di
dicembre) rivolti ai docenti, agli studenti delle scuole medie inferiori ed alle famiglie nel
territorio della provincia di Cagliari. Gli incontri verteranno sull'evoluzione e cambiamenti della
scuola superiore a seguito della riforma scolastica e del piano di dimensionamento scolastico
provinciale, sugli aspetti psicologici legati alla scelta, sulla specificità dei vari percorsi formativi
e gli indirizzi scolastici di ciascun Istituto Superiore. Si tratta di fornire degli strumenti di
accompagnamento e supporto per gli studenti delle terze medie per sostenerli al momento
della scelta ed indirizzarli nei percorsi di studio;
3. organizzazione di iniziative di orientamento universitario e professionale (da
realizzare a partire da marzo ed entro agosto (entro il termine ultimo di iscrizione alle facoltà
universitarie) rivolte ai docenti, agli studenti delle scuole medie superiori ed alle famiglie, con il
coinvolgimento di rappresentanti del mondo universitario, della formazione professionale e del
lavoro, per fornire ai giovani all'ultimo anno di scuola secondaria superiore l'opportunità di
conoscere i percorsi di istruzione/formazione e relativi sbocchi occupazionali. L'obiettivo è quello
di accrescere la consapevolezza delle scelte attraverso una migliore conoscenza delle
opportunità di occupazione in relazione alle reali esigenze del nostro territorio;
4. saloni dell'orientamento itineranti (da realizzare entro la data di scadenza delle iscrizioni
alle scuole superiori) che dovranno essere organizzati come “giornate dell’orientamento
scolastico, universitario e professionale itineranti”, dove studenti, famiglie, docenti e operatori
potranno avere una panoramica completa delle Scuole Medie Superiori dislocate nel territorio
della Provincia di Cagliari, chiedere informazioni ed avere chiarimenti diretti su programmi,
sperimentazioni e caratteristiche specifiche dei diversi percorsi formativi;
5. la raccolta dei contenuti, la realizzazione grafica, la stampa e la distribuzione di una
guida informativa, ossia di un opuscolo contenente la descrizione delle scuole e dei
programmi di tutti gli Istituti scolastici superiori con sede nel territorio della
Provincia di Cagliari (da consegnare alle scuole medie entro il mese di settembre).
L'opuscolo sarà recapitato dalla ditta aggiudicataria in ciascuna scuola media della Provincia, in
un numero di copie pari al numero degli allievi frequentanti la terza media di ciascuna scuola e
sarà inoltre distribuito durante i i Saloni di orientamento scolastico. La guida (di circa 100
pagine esclusa la copertina) avrà il logo e la prefazione della Provincia di Cagliari, una sintesi
sull’attuale ordinamento scolastico, una scheda descrittiva di ciascuna delle scuole secondarie di
secondo grado della Provincia di Cagliari;
6. l'ideazione e la realizzazione del progetto grafico e d'immagine e della campagna di
comunicazione di tutte le iniziative;
7. la realizzazione, la stampa, la distribuzione e l'affissione di tutta la cartellonistica
che si renderà necessaria per il buon esito della manifestazione;
8. la cura e la gestione della segreteria organizzativa di tutte le iniziative sopra
descritte.
BENEFICIARI DEL SERVIZIO
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I beneficiari del servizio sono:
gli studenti delle scuole medie inferiori al fine di indirizzarli nel percorso di studi superiore
gli studenti delle scuole superiori al fine di informarli sulla formazione universitaria e sulle
opportunità offerte dal mondo del lavoro
le famiglie degli studenti delle scuole medie inferiori e superiori.
Articolo 4 – IMPORTO DEL SERVIZIO
1. L’importo posto a base della gara è di Euro 98.900,00 + IVA .
2. L’importo predetto è comprensivo di tutte le somme previste per la realizzazione del progetto
proposto, sia in termini di servizi che di forniture.
3. Il corrispettivo contrattuale sarà quello risultante dall’offerta aggiudicataria e remunera
l’appaltatore per tutti gli oneri sostenuti, per tutte le attività e tutte le forniture che egli dovrà
porre in essere in adempimento dell’appalto.
Articolo 5 – TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E DURATA DELL’APPALTO
1 – Le offerte dovranno pervenire presso gli Uffici della Provincia di Cagliari, Ufficio Appalti Settore
Edilizia, Via Cadello, 9/b, 09121Cagliari entro le ore 13 del giorno indicato bando di gara.
2 - La durata dell’appalto è fissata in mesi 10 decorrenti dalla stipulazione del contratto, fatta salva
l'eventuale esecuzione anticipata del contratto ai sensi di legge .
Articolo 6 - PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE
1. La gara sarà espletata mediante procedura aperta ex articolo 3, comma 37 e articolo 55, comma
5, decreto legislativo n. 163 del 2006 .
2. La gara sarà aggiudicata seguendo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, a i
s e n si de ll' a rt. 8 3 D. L gs . 1 6 3/ 20 0 6 , da valutarsi da parte della Commissione giudicatrice,
sulla base degli elementi di seguito descritti e con l’attribuzione dei punteggi in centesimi. A
ciascuna offerta pervenuta nei tempi e nei modi previsti potrà essere attribuito un punteggio
massimo di 100 punti, di cui massimo 80 per la validità tecnica e funzionale del progetto e massimo
20 per il prezzo.
3. L'offerta economica sarà contenuta in busta chiusa, che sarà aperta in seduta pubblica dopo la
valutazione dell'offerta tecnica.
4. Si procederà all'aggiudicazione nel caso di presentazione di un'unica offerta valida.
5. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti previsti dagli artt. 34 e 37 D.lgs. n.163/2006, e
quindi gli imprenditori individuali, le società commerciali, le società cooperative, le associazioni e
fondazioni, i consorzi , i raggruppamenti temporanei di concorrenti, i soggetti che abbiano stipulato
il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE), gli operatori economici stabiliti in
altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi nochè gli
altri operatori economici autorizzati per legge e per statuto a concorrere, come prestatori di servizi,
agli appalti pubblici.
6. I soggetti che presentano l'offerta (di seguito denominati Impresa) devono dimostrare il
possesso di capacità giuridica e dei requisiti di ordine generale dall’art. 38, comma 1, lettere a), b),
c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis) m ter) ed m quater) del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
7. Saranno ammesse alla valutazione economica le sole offerte considerate tecnicamente idonee,
intendendo con ciò le offerte che abbiano ottenuto un punteggio pari o superiore ad almeno 42
punti; le rimanenti offerte verranno automaticamente escluse dalla gara.
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Articolo 7 - NOMINA DELLA COMMISSIONE DI VALUTAZIONE
1. Ai fini dalla valutazione delle offerte e della formulazione della graduatoria sarà nominata, con
determinazione del dirigente del Settore, una Commissione giudicatrice.
2. La nomina avverrà dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Articolo 8 - REQUISITI DI CAPACITA' GIURIDICA E MORALE – REQUISITI ECONOMICO
FINANZIARI – REQUISITI TECNICO ORGANIZZATIVI - PROVE RICHIESTEAUTOCERTIFICAZIONE
1. Al fine della dimostrazione circa il possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, la
ditta dovrà produrre una dichiarazione unica (resa ai sensi del DPR 445/2000, con allegata, pena
l’esclusione, fotocopia del documento di identità del sottoscrittore), redatta in conformità al modulo di
autocertificazione, allegato alla lettera d'invito (All. A), siglato in ogni pagina dal legale rappresentante,
il quale dovrà datare e firmare in calce all’ultima pagina per esteso, con la quale il titolare, legale
rappresentante o procuratore, assumendosene la piena responsabilità, a pena di esclusione, attesti:
A) REQUISITI DI CAPACITA’ GIURIDICA E MORALE
A.1) che la ditta è iscritta, per l’attività inerente la gara, nel Registro della Camera di Commercio,
Industria, Artigianato e Agricoltura (con l’indicazione del numero e data di iscrizione e sede della
CCIAA), e quali sono le persone designate a rappresentare e impegnare legalmente la ditta stessa
(completa, per ciascuno, di data e luogo di nascita, residenza, carica rivestita);
A.2) se cooperativa italiana o consorzio di cooperative: essere iscritta/o nell'Albo Nazionale degli Enti
Cooperativi (ai sensi del D.Lgs. 2 agosto 2002 n. 220). Imprese e cooperative devono indicare: legale
rappresentante, direttore tecnico e altre persone munite di rappresentanza (nome, cognome, luogo e
data di nascita);
A.3 ) se cooperative Sociali e loro Consorzi: essere iscritta/o all’albo regionale nell’apposita sezione ed
essere in possesso dei requisiti di cui alla L. n. 381/91 e normativa regionale di attuazione;
A.4) se associazione o fondazione: essere regolarmente costituita con atto pubblico come previsto
dall'art.14 del c.c. con l'indicazione della data e del numero di atto pubblico, del loro scopo nonché i
dati anagrafici e la residenza del legale rappresentante risultanti dall'atto pubblico costitutivo.
A.5) che la ditta non si trova in stato di liquidazione, di fallimento, di amministrazione controllata o di
concordato preventivo; e che non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali
situazioni;
A.6) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di
prevenzione di cui all’art. 3 della L. n. 1423/1956 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della
L. n. 575/1965; (l’esclusione e il divieto, di cui all’art. 38, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa
individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il
direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di
rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società
con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società);
A.7) di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 38 – comma 1 – lettera m-ter) del D.Lgs. 163/2006
per cui i soggetti di cui alla lettera b) del medesimo comma 1 (il titolare o il direttore tecnico, se si
tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci
accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in
caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società), pur in assenza, nei propri
confronti, di un procedimento per l’applicazione di una misura di prevenzione di cui all’art. 3 della L. n.
1423/1956 o di una causa ostativa di cui all’art. 10 della L. n. 575/1965, essendo stati vittime di
concussione (art. 317 C.P.) e estorsione (art. 629 C.P.) aggravati (dall’appartenenza ad associazioni
mafiose, ex art. 7 del D.L. 152/1992), non hanno denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che
ricorrano i casi previsti dall’ art. 4 – comma 1 - della L. 689/1981.
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( La circostanza suddetta deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata
nei confronti dell’imputato nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando );
A.8) che a carico del concorrente non sono state pronunciate sentenze di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o
della comunità che incidono sulla moralità professionale (l’esclusione e il divieto, di cui all’art. 38
comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., operano se la sentenza è stata emessa nei confronti del
titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, dei soci o del direttore tecnico se si
tratta di società in nome collettivo, dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società
in accomandita semplice, degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o del direttore tecnico
o il socio unico, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta
di altro tipo di società). In ogni caso l’esclusione opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla
carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando, qualora l’impresa non
dimostri la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, resta salva in ogni
caso l’applicazione dell’art. 178 del C.P. e dell’art. 445, comma 2, del C.P.P.). Il concorrente dovrà
attestare, ai sensi dell’art. 38, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006, anche le eventuali condanne per le
quali abbia beneficiato della non menzione (il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa
individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il
direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di
rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società
con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società)
A.9) che non ha commesso grave errore nell’esercizio delle propria attività professionale, accertato con
qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante,
A.10) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di
contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori secondo la legislazione italiana o quella
dello Stato in cui si è stabilito; ovvero che esistono, nei confronti della ditta, atti di accertamento del
debito per i quali la ditta si è avvalsa di rimedi giudiziari, ovvero ha usufruito di condono previdenziale,
ovvero ha ottenuto formale provvedimento di rateizzazione del debito (da allegare in copia alla presente
dichiarazione).
A tal fine si richiede di indicare gli indirizzi degli uffici competenti INPS e INAIL, relativamente al luogo
dove ha sede legale la società ed in particolare la matricola INPS e il numero di P.A.T. Posizione
Assicurativa Territoriale – dell’INAIL;
A.11) che non ha commesso violazioni gravi , definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui si è
stabilito; ovvero che esistono, nei confronti della ditta, atti di accertamento del debito per i quali la ditta
si è avvalsa di rimedi giudiziari, ovvero ha usufruito di condono fiscale, ovvero ha ottenuto formale
provvedimento di rateizzazione del debito (da allegare in copia alla presente dichiarazione).
A tal fine si richiede di indicare l’Agenzia delle Entrate competente in ordine alle posizioni fiscali
dell’impresa;
A.12) che nei propri confronti, ai sensi dell’art. 1, comma 1-ter del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., non
risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7, comma 10, D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, per
aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per
la partecipazione alle procedure di gara, e per l’affidamento dei subappalti;
A.13) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’art. 17 della L. n. 55/1990;
A.14) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza
ed a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
A.15) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate
dall’Amministrazione Prov.le di Cagliari;
A.16) di essere in regola con l’applicazione (ovvero: non essere soggetta all’applicazione) delle norme
che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ( L. n. 68/99). A tal fine si richiede di indicare l’Ufficio
Provinciale competente;
A.17) di osservare ed applicare integralmente il contratto collettivo di lavoro dei lavoratori del settore
e gli accordi integrativi dello stesso, per i propri dipendenti e, se cooperativa, per i propri soci;
A.18) di essere in regola con gli adempimenti di cui al D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i., in materia di
sicurezza e salute sui luoghi di lavoro;
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A.19) di non trovarsi, in alcuna situazione di controllo di cui all’art. 2359 del Codice Civile,o in una
qualsiasi relazione, anche di fatto rispetto ad altro partecipante alla gara ovvero di trovarsi in situazione
di controllo, di cui al citato art. 2359, anche di fatto, rispetto ad un altro partecipante alla medesima
procedura di affidamento e di aver formulato autonomamente l’offerta. A tal fine il concorrente dovrà
produrre, alternativamente: a) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui
all’art. 2359 del codice civile con alcun soggetto, e di aver formulato l’offerta autonomamente; b) la
dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che
si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile,
e di aver formulato l’offerta autonomamente; c) la dichiarazione di essere a conoscenza della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione
di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile, e di aver formulato l’offerta autonomamente. In
quest’ultimo caso occorre allegare idonea documentazione volta a comprovare l’autonomia delle offerte.
A.20) che, ai sensi dell’art. 10, comma 4, della L. 575/1965, nei confronti del concorrente, negli ultimi
cinque anni non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione, della sorveglianza di cui all’art.
3 della L. n. 1423/1956, irrogate nei confronti di un proprio convivente (tale dichiarazione dovrà essere
rilasciata dal titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico
se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società
in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il
socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di
altro tipo di società);
A.21) di non trovarsi nella condizione prevista dall’art.9, comma 2, lett.c) del D.Lgs. 231/01 (divieto di
contrattare con la P.A.);
A.22) di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001 e s.m.i. ovvero di
essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla citata legge, ma che il periodo di emersione si
è concluso (art.1 bis c.14);
A.23) che nei confronti del concorrente non è stato applicato alcun provvedimento di sospensione
dell’attività imprenditoriale, ai sensi dell’art. 14, commi 1 e 2, del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.; ovvero è
stato applicato il provvedimento di sospensione dell’attività imprenditoriale, ai sensi dell’art. 14, commi
1 e 2, del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., ma che il predetto provvedimento ha perso efficacia, ai sensi
dell’art. 14, comma 9, del medesimo decreto;
A.24) che nei confronti del concorrente non è stato applicato alcun provvedimento, di cui all’art. 14,
comma 1, del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., interdittivo alla contrattazione con le pubbliche amministrazioni
ed alla partecipazione a gare pubbliche; ovvero è stato applicato il provvedimento interdittivo, di cui
all’art. 14, comma 1, del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., ma che i relativi effetti interdittivi sono cessati;
A.25 ) di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale in relazione alle attività
oggetto del servizio, ai sensi dell’art. 26 del D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.
A.26) l’insussistenza delle cause di esclusione delle procedure di appalto di cui all’art. 41 del D.Lgs.
198/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge 246/2005);
A.27) l’insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all’art. 44 del D.Lgs.
286/1998 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla
condizione dello straniero);
A.28) Che dal certificato generale del casellario giudiziale ( per il titolare o il direttore tecnico, se si
tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci
accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in
caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società ) non risulta nulla (oppure
indicare eventuali condanne penali con sentenza passata in giudicato o decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidano sulla moralità
professionale. Sono in ogni caso causa di esclusione la condanna con sentenza passata in giudicato, per
uno o più reati di partecipazione ad una organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali
definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45 par. 1. Direttiva CE 2004/18. In ogni caso l’esclusione opera
anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del
presente bando, qualora l’impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa ed effettiva
dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, da attestare mediante idonea documentazione da
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allegare alla restante documentazione di gara , resta salva in ogni caso l’applicazione dell’art. 178 del
C.P. e dell’art. 445, comma 2, del C.P.P.). Ove sussistano, il concorrente dovrà altresì indicare eventuali
condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione ai sensi dell’art. 38 – comma 2 – del D.
Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
A.29 ai fini delle dichiarazioni di cui ai punti A.8 e A.28, qualora vi siano soggetti cessati dalla carica
nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando, al legale rappresentante è
consentito produrre una dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà (conformemente all’allegato
modello A) “per quanto a propria conoscenza”, specificando le circostante che rendono impossibile (ad
esempio in caso di decesso) o eccessivamente gravosa (ad esempio, in caso di irreperibilità o
immotivato rifiuto) la produzione della dichiarazione da parte degli interessati. Al di fuori di tali ipotesi,
ciascuno dei suddetti soggetti, dovrà rendere personalmente tali dichiarazioni (redatta in conformità
all’allegato modello C).
A.30 A pena di esclusione, la dichiarazione deve contenere quanto previsto nei predetti punti e deve
essere siglata in ogni pagina dal dichiarante, il quale dovrà datare e firmare in calce all’ultima pagina
per esteso e corredata, a pena di esclusione, da copia fotostatica di un documento di identità in corso
di validità del sottoscrittore.
A.31 Si precisa che, ai fini delle dichiarazioni di cui ai punti A8 e A28 (e al fine di non incorrere
nell’esclusione per false dichiarazioni) si devono considerare tutte le sentenze e tutti i decreti penali di
condanna passati in giudicato nonché le sentenze di applicazione della pena su richiesta
(“patteggiamenti”) ai sensi dell’art. 444 del c.p.p., e ciò anche nei casi in cui siano stati concessi i
benefici della “sospensione della pena” e/o della “non menzione” ai sensi dell’art. 175 del c.p.p.), al fine
di consentire alla stazione appaltante l’esercizio del “prudente apprezzamento” in ordine all’attinenza
dei reati stessi con la sfera della “moralità professionale”. Si fa presente,inoltre, che nel certificato del
Casellario Giudiziale rilasciato ai soggetti privati interessati, non compaiono le sentenze di applicazione
della pena su richiesta ai sensi degli artt. 444 e 445 c.p.p., i decreti penali di condanna, le condanne
per le quali è stato concesso il beneficio della “non menzione” ai sensi dell’art. 175 c.p. e le condanne
per contravvenzioni punibili con la sola pena pecuniaria dell’ammenda, che, invece, è obbligatorio
dichiarare a pena di esclusione; pertanto anche l’eventuale produzione in sede di gara del certificato
del Casellario giudiziale, stante la detta intrinseca incompletezza dello stesso non può surrogare
l’obbligo di rendere la dichiarazione sostitutiva che, pertanto, deve essere sempre prodotta; nei casi di
incertezza si consiglia pertanto all’interessato di effettuare presso il competente Ufficio del Casellario
Giudiziale una semplice “visura” (art. 33 D.P.R. n. 313 del 2002), con la quale anche il soggetto
interessato potrà prendere visione di tutti i propri eventuali precedenti penali, senza le limitazioni sopra
ricordate. Non è necessario dichiarare l’eventuale esistenza di condanne per le quali è intervenuta la
riabilitazione ai sensi dell'art. 178 c.p. o l'estinzione del reato, sempre che l’estinzione sia stata
dichiarata con provvedimento della competente autorità giudiziaria o la revoca della condanna. Si
avverte, pertanto, che non potrà considerarsi estinto il reato, qualora non sia intervenuta una formale
pronuncia di estinzione da parte del giudice dell’esecuzione, ai sensi dell’ art. 676 c.p.
Si precisa che le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A.6, A.7, A.8, A.20 e A.28 (redatte in conformità
all’allegato modello B), dovranno essere rese, a pena di esclusione, per ogni concorrente singolo o
raggruppato o consorziato, oltre che dal titolare, legale rappresentante o procuratore (redatte secondo
il modulo di dichiarazione unica allegato A), ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000, dai
soggetti di seguito riportati:
- per le imprese individuali da eventuali direttori tecnici;
- per le società in nome collettivo, dai soci, dai direttori tecnici;
- per le società in accomandita semplice, dai soci accomandatari, dai direttori tecnici;
- per gli altri tipi di società ed i consorzi, per le associazioni e fondazioni, dagli amministratori con
poteri di rappresentanza, dai direttori tecnici o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di
società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società.
Si precisa che nel caso di conferimento di procura, le suddette dichiarazioni dovranno essere rese, a
pena di esclusione, oltre che dal procuratore (redatte secondo il modulo di dichiarazione unica All. A),
anche dal titolare o legale rappresentante (e da tutti gli altri soggetti aventi il potere di rappresentare
l’impresa) in conformità al modello B, secondo quanto sopra specificato.
La dichiarazione deve contenere, a pena di esclusione, quanto previsto nei predetti punti e deve essere
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siglata in ogni pagina dal dichiarante, il quale dovrà datare e firmare, a pena di esclusione, in calce
all’ultima pagina per esteso e corredata, a pena di esclusione, da copia fotostatica di un documento di
identità in corso di validità del sottoscrittore.
B) REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA FINANZIARIA
B.1 di possedere idonee referenze bancarie comprovanti la propria capacità finanziaria da parte di uno
o più istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della legge 1 settembre 1993, n.385.
C) REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICO ORGANIZZATIVA
C.1 i principali servizi prestati di orientamento, ricerca e sperimentazione presso scuole statali, con
riferimento al triennio 2009/2010/2011, con indicazione delle date, degli importi e dei beneficiari,
pubblici e privati, dei servizi stessi.
D) PROVE RICHIESTE
Qualora il numero dei concorrenti ammessi sia superiore a due la Commissione giudicatrice, in presenza
del pubblico, provvede a sorteggiare un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte
presentate, arrotondato all'unità superiore, ai fini della verifica del requisito di capacità tecnica ed
economico finanziaria, ai sensi dell’articolo 48, del decreto legislativo n. 163 del 2006 e s.m.;
la Stazione appaltante richiede ai concorrenti sorteggiati, di comprovare, entro 10 giorni dalla data di
ricevimento della richiesta medesima, il possesso dei requisiti, mediante documentazione prodotta
secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi comunque equivalente e comunque con le seguenti
modalità:
•
documento relativo alle idonee referenze bancarie comprovanti la propria capacità finanziaria
da parte di uno o più istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della legge 1 settembre
1993, n.385;
•
certificati di regolare esecuzione dei servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto sia di
Enti Pubblici che di privati, rilasciati e vistati dai committenti pubblici e/o privati a favore dei
quali tali servizi sono stati prestati;
N.B. La documentazione potrà essere presentata in originale o in copia autentica;
quando la prova non sia stata fornita nel termine perentorio ivi prescritto, oppure non sia idonea a
confermare le dichiarazioni presentate in sede di gara, la Stazione appaltante procede all'esclusione del
concorrente dalla gara, all'escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto
all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici per i provvedimenti di competenza; in caso di
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario esclusione di un operatore economico raggruppato
o consorziato comporta l’esclusione dell’intero raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario,
anche qualora gli altri operatori economici abbiano correttamente dimostrato il possesso del requisito,
in misura sufficiente rispetto a quanto previsto dal bando di gara;
Articolo 9 -CONSORZI E ASSOCIAZIONI TEMPORANEE D'IMPRESE.
1. In caso di partecipazione alla gara di consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) e c) del D.
Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l’offerta congiunta deve essere sottoscritta dal Legale
Rappresentante del Consorzio, con allegata, pena l’esclusione, copia fotostatica del documento
di identità, in corso di validità, del sottoscrittore.
2. I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) e c) sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per
quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi
forma, alla medesima gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il
consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
3. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
4. I Consorzi di cui alla normativa citata, dovranno dichiarare, nell’apposito modulo di
autocertificazione (all. A), quali sono le eventuali imprese consorziate esecutrici del servizio per
conto del Consorzio medesimo, le quali dovranno, a pena di esclusione, dichiarare, unitamente
al Consorzio, negli appositi moduli di autocertificazione (allegati A, B e C) il possesso dei
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requisiti di capacità giuridica e morale richiesti. Dovrà essere, invece, dimostrato in capo al
Consorzio il possesso dei requisiti di capacità economico finanziari e tecnica. A tale riguardo vi è
la possibilità per i Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) e c) D.Lgs 163/2006 e s.m.i.,
relativamente a tali requisiti di avvalersi, ex art 49 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., dei requisiti
delle proprie consorziate, le quali possono essere indicate anche come esecutrici del servizio.
5. In caso di partecipazione alla gara di imprese temporaneamente riunite- associazioni
temporanee di imprese (ATI)o consorzio ordinario di concorrenti o di un GEIE, l’offerta
congiunta deve essere sottoscritta dai Legali Rappresentanti di tutte le imprese raggruppate o
consorziate (con allegata, pena l’esclusione, copia fotostatica del documento di identità, in
corso di validità, di ciascun sottoscrittore, comprovante la firma autografa ed i propri dati
anagrafici) e deve specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese
(che dovranno, ai sensi dell’ art. 37, comma, 13 del D. Lgs. n. 163/2006, essere eseguite nella
percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento) e contenere
l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla
disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni.
6. Le singole imprese associate, in seguito all’eventuale aggiudicazione, dovranno conferire
mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza ad una di esse qualificata come
capogruppo. Il raggruppamento di imprese deve essere costituito con atto notarile il quale deve
essere presentato entro 10 giorni dalla eventuale aggiudicazione.
7. Tutte le imprese associate o consorziate dovranno, a pena di esclusione, possedere e
dichiarare, negli appositi moduli di autocertificazione (allegati A, B e C), i requisiti di capacità
giuridica, morale.
8. E’ fatto divieto di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora
abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
9. E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei
consorzi, rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.
Articolo 10 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
1. Le Ditte interessate dovranno far pervenire il PLICO contenente la documentazione necessaria per
l’ammissione alla gara e la busta chiusa dell’offerta tecnica e dell'offerta economica entro e non oltre
l'ora e il giorno indicato nel Bando di Gara. Oltre il termine previsto non sarà valida alcun’altra
offerta, anche se aggiuntiva o migliorativa rispetto alla precedente.
2. Il plico deve:
- essere chiuso, sigillato, timbrato e firmato sui lembi di chiusura
- recare l’indicazione della ragione sociale e della sede del concorrente, nonché dell’oggetto
“APPALTO PER ORGANIZZAZIONE E REALIZZAZIONE DEL PROGETTO “ORIENTARSI VERSO LA SCUOLA
SUPERIORE, L'UNIVERSITA' ED IL MONDO DEL LAVORO – ANNO SCOLASTICO 2012/2013” e della
data della gara. In caso di ATI, sul plico esterno dovrà essere riportata l’indicazione di tutti i
componenti il raggruppamento
- nel caso di raggruppamenti già costituiti il plico esterno deve essere firmato dal solo rappresentante
legale dell’impresa mandataria; nel caso di raggruppamenti da costituire il plico deve essere firmato
all’esterno dai rappresentanti legali dell’impresa/e mandante/i e dell’ impresa capogruppo.
- essere trasmesso a mezzo di raccomandata a.r., mediante corriere privato o consegnato a mano al
seguente indirizzo: Provincia di Cagliari- Settore Pubblica Istruzione- via Cadello 9/b -09121 Cagliari.
3. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, per cui l’Amministrazione aggiudicatrice
non assumerà responsabilità alcuna qualora il plico medesimo non venga recapitato in tempo utile.
4. Nel plico dovranno essere inseriti, a pena di esclusione:
• Moduli di autocertificazione debitamente compilati ( Allegati A, B e C);
• Moduli di autocertificazione impresa ausiliaria in caso di utilizzo (Allegati A bis, B bis e C bis);
• Offerta economica in busta chiusa- busta 3;
• Offerta tecnica in busta chiusa- busta 2;
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•
•
Modello GAP ai sensi dell'art.2 L.n. 726/1982 e L.n. 410/1991 debitamente compilato.
cauzione provvisoria, ai sensi dell’articolo 75, commi da 1 a 6, del decreto legislativo n. 163 del
2006, richiesta al punto V.1.2, del bando di gara, costituita, a scelta dell’offerente, da:
- contanti o titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una
sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore della Stazione
appaltante;
- fideiussione bancaria o assicurativa, o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale
di cui all'articolo 107 del decreto legislativo n. 385 del 1993, recante la clausola di rinuncia all'eccezione
di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, dell’immediata operatività entro 15 giorni, a semplice
richiesta scritta della Stazione appaltante e con validità non inferiore a 180 giorni dal termine di
scadenza per la presentazione dell’offerta; tali condizioni si intendono soddisfatte qualora la cauzione
sia prestata con la scheda tecnica di cui al modello 1.1, approvato con d.m. n.123 del 2004 a
condizione che sia riportata la clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma
2, del codice civile; in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora
formalmente costituito la fideiussione deve essere intestata a tutti i soggetti che intendono raggrupparsi
o consorziarsi. Si dovranno, inoltre, a pena di esclusione, evincere i poteri di firma dell’assicuratore, resi
autenticati o con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi degli artt. 38 e 47, D.P.R. 28
dicembre 2000, n. 445,(autentica notarile o dichiarazione dell’assicuratore con poteri di firma, datata e
sottoscritta con firma autografa, usando preferibilmente inchiostro di colore blu, accompagnata da
copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità);
- impegno di un fideiussore, ai sensi dell’articolo 75, comma 8, del decreto legislativo n. 163 del 2006, a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto (cauzione definitiva) di cui all’articolo
113 del decreto legislativo n. 163 del 2006, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario.
5. L'Offerta tecnica, in massimo 10 pagine formato A4 di 25 righe, dovrà contenere la descrizione
dettagliata della progettazione esecutiva proposta dalla ditta per dare esecuzione al servizio descritto
dall'Amministrazione Provinciale all'art.3.
6. L’offerta tecnica, a pena di esclusione, dovrà essere sottoscritta in ciascun foglio dal titolare o legale
rappresentante o da procuratore speciale dell’impresa partecipante.
7. L'offerta tecnica dovrà essere contenuta, all'interno del plico, nella BUSTA 2. L'offerta tecnica dovrà
essere chiusa in apposita busta sigillata (con ceralacca o nastro adesivo o altro modo che non permetta
di dubitare sul fatto che la busta sia pervenuta perfettamente sigillata e con apposizione di timbro e
firma sui lembi di chiusura) nella quale, oltre agli stessi, NON dovranno essere inseriti, altri documenti.
Sulla busta sigillata dovrà essere riportata la seguente dicitura , sulla quale dovrà essere apposta la
dicitura - “APPALTO PER ORGANIZZAZIONE E REALIZZAZIONE DEL PROGETTO “ORIENTARSI VERSO LA
SCUOLA SUPERIORE, L0UNIVERSITA' ED IL MONDO DEL LAVORO – ANNO SCOLASTICO 2012/2013”
OFFERTA TECNICA e l’indicazione del soggetto partecipante (denominazione o ragione sociale).
8. L'offerta tecnica potrà essere presentata utilizzando il modello di domanda messo a disposizione
dall'Amministrazione, allegato a questo capitolato (MODELLO 2).
9. L'offerta economica dovrà essere scritta in lettere e in cifre e in caso di discordanza tra il prezzo
indicato in lettere e quello espresso in cifre sarà ritenuto valido quello in lettere.
10. L’offerta economica dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione dal titolare o legale
rappresentante o da procuratore speciale del concorrente.
11. L'offerta economica dovrà essere contenuta, all'interno del plico, nella BUSTA 3. L’offerta dovrà
essere chiusa in apposita busta sigillata (con ceralacca o nastro adesivo o altro modo che non permetta
di dubitare sul fatto che la busta sia pervenuta perfettamente sigillata e con apposizione di timbro e
firma sui lembi di chiusura) nella quale, oltre l’offerta stessa, NON dovranno essere inseriti altri
documenti sulla quale dovrà essere apposta la dicitura - “APPALTO PER ORGANIZZAZIONE E
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO “ORIENTARSI VERSO LA SCUOLA SUPERIORE, L0UNIVERSITA' ED IL
MONDO DEL LAVORO – ANNO SCOLASTICO 2012/2013” OFFERTA ECONOMICA e l’indicazione del
soggetto partecipante (denominazione o ragione sociale).
12. L'offerta economica potrà essere presentata utilizzando il modello di domanda messo a disposizione
dall'Amministrazione, allegato al presente capitolato (MODELLO 3) e contenere le seguenti
dichiarazioni:
a) di aver preso conoscenza dei luoghi, delle condizioni e delle circostanze generali e particolari
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che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali che
possano influire sull’espletamento del servizio e di aver giudicato il prezzo medesimo nel
complesso congruo e remunerativo e, quindi, tale da consentire la propria offerta;
b) di aver tenuto conto nel formulare l’offerta degli obblighi connessi alle disposizioni in materia
di sicurezza e protezione dei lavoratori, nonché delle condizioni di lavoro;
c) di aver formulato l’offerta tenendo conto delle disposizioni in materia di costi del lavoro;
d) di aver preso visione del presente capitolato, di conoscere tutte le norme e condizioni che
regolano la presente gara e si stabiliranno i rapporti contrattuali accettandole
incondizionatamente;
e) di impegnarsi ad effettuare il servizio in oggetto secondo le prescrizioni del capitolato e
conformemente alla normativa vigente in materia;
f) di assumere l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell’art. 3 della L. n.
136/2010 e s.m.i.;
g) di impegnarsi a mantenere valida l’offerta per un periodo di 180 giorni dalla scadenza fissata
per la ricezione delle offerte.
13. Si precisa che nella formulazione dell’offerta i costi relativi alla sicurezza, afferenti all’esercizio
dell’attività svolta dal concorrente, devono essere specificamente indicati e risultare congrui rispetto
all’entità ed alle caratteristiche del servizio.
14. Verranno escluse le offerte mancanti dei dati richiesti.
15. Il modello GAP, che dovrà essere presentato, unitamente alla restante documentazione di gara,
dovrà essere debitamente compilato e sottoscritto, a pena di esclusione a) in caso di concorrente
singolo, da parte del titolare/legale rappresentante; b) in caso di consorzi costituiti tra società
cooperative di produzione e lavoro o tra imprese artigiane e in caso di consorzi stabili, da parte dei
legali rappresentanti del consorzio e della ditta consorziata esecutrice; c) in caso di consorzio ordinario
o RTC costituiti o costituendi ovvero di GEIE, da parte dei legali rappresentanti di tutti gli operatori
economici facenti parte del consorzio, del RTC o del GEIE;
Articolo 11 - INVALIDITÀ DELLE OFFERTE
Salvo quanto specificato con riferimento alle ipotesi di esclusione, saranno ritenute nulle e comunque
non valide:
a)
le offerte pervenute, per qualsiasi motivo, oltre la scadenza del termine utile per la loro
presentazione;
b)
le offerte parziali, condizionate o in aumento;
Articolo 12 - VALIDITÀ DELL’OFFERTA
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 1329 del codice civile, l’offerente è vincolato alla propria offerta per
centoottanta giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.
Articolo 13 - PROCEDURA DI GARA
1. La commissione giudicatrice che verrà appositamente nominata procederà presso la sede del
della Provincia – Settore Pubblica Istruzione, in Via Cadello, 9/b a Cagliari, il giorno indicato nel
bando di gara, all’apertura dei plichi ed all’ammissione dei concorrenti partecipanti alla gara,
previa verifica dei requisiti secondo le prescrizioni del presente capitolato.
2. Completate le operazioni di verifica, le buste contenenti l’offerta tecnica delle ditte ammesse
verranno aperte e i documenti contenuti siglati dai componenti della commissione, che le
esamineranno in successive sedute riservate.
3. Una volta conclusa la valutazione delle offerte tecniche, la Commissione giudicatrice procederà
nel giorno e nell'ora stabiliti, che saranno comunicati tramite fax a tutte le imprese partecipanti
ammesse, all’apertura delle offerte economiche. Nella stessa seduta si procederà all’aggiudicazione
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provvisoria: la gara sarà aggiudicata alla ditta che avrà ottenuto il maggior punteggio complessivo.
4. Potranno presenziare alle sedute pubbliche di cui sopra i rappresentanti delle ditte partecipanti o
loro delegati.
5. Si procederà all’aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida.
6. In caso di offerte che abbiano ottenuto lo stesso punteggio totale, il servizio sarà aggiudicato al
soggetto che ha ottenuto il miglior punteggio complessivo per l’offerta tecnica. In caso di ulteriore
parità si procederà mediante sorteggio.
7. Resta inteso che l’aggiudicazione definitiva è subordinata all’approvazione dei competenti organi
amministrativi.
8. La stazione appaltante, ove lo ritenga necessario, e senza che ne derivi un aggravio probatorio
per i concorrenti, ai sensi dell’art. 71, del D.P.R. n. 445/2000, si riserva la facoltà di effettuare
verifiche circa la veridicità delle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti generali previsti
dall’articolo 38 del D.Lgs. n.163/2006, anche in un momento successivo alla conclusione della
procedura di gara, con riferimento ai medesimi concorrenti. Sarà effettuata, ai sensi dell’art. 38,
comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006, inoltre, la verifica ed il controllo, in capo all’aggiudicatario, circa
il possesso dei requisiti generali di partecipazione richiesti dagli atti di gara e dichiarati
dall’aggiudicatario medesimo. Sarà, inoltre, acquisito il Documento Unico di Regolarità Contributiva
(DURC).
9. Non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro
partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art.
2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la
relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. La stazione
appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l’eventuale esclusione sono
disposte dopo l’apertura delle buste contenenti l’offerta economica.
10. Nel caso in cui la documentazione di cui alle presenti norme di gara, comprese l’offerta
economica, siano sottoscritti da un procuratore della società, dovrà essere presentata, unitamente
alla restante documentazione di gara, apposita procura, in originale o copia autenticata da
un’Autorità Amministrativa o da un Notaio.
Articolo 14 - CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
1.Valore tecnico dell’offerta (max 80 punti)
Per calcolare il valore tecnico la Commissione, per ciascun criterio di valutazione, esprimerà il livello di
soddisfacimento mediante un punteggio variabile in base al tipo di criterio.
Il totale del punteggio raggiunto costituirà il valore tecnico dell'offerta.
Sono di seguito elencati i punteggi massimi attribuibili per ognuno dei criteri.
CRITERI
INDICATORI
analisi
e
conoscenza
dei
problemi
all'orientamento ed alla dispersione scolastica;
VALORE MAX
legati
10
PIANO D'ATTUAZIONE
DEL SERVIZIO
analisi del contesto scolastico e socio territoriale in cui
dovrà essere attuato il servizio;
METODOLOGIA DI
PROGRAMMAZIONE
affidabilità del piano di lavoro, in rapporto al contesto
specifico in cui il servizio dovrà essere espletato e alle
peculiarità dell’utenza di riferimento;
adeguatezza, specificità, concretezza, realizzabilità,
coerenza interna del programma di lavoro;
qualità delle modalità attuative previste
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raggiungimento degli obiettivi del bando;
INTERVENTI DI
CARATTERE
INNOVATIVO E/O
MIGLIORATIVO SENZA
ALCUN ONERE
AGGIUNTIVO
proposte migliorative e/o innovative delle attività
previste e attività aggiuntive (rispetto a quanto
descritto nelle caratteristiche del servizio all'art.3 dii
questo capitolato) coerenti con le stesse;
TOTALE
15
80
I punteggi verranno attribuiti secondo le modalità indicate nell'allegato “P” del DPR 207/2010, punto II)
ed in particolare secondo quanto indicato alla lett. a) punto 4.
2. Valutazione dell’offerta economica (max 20 punti)
Conformemente a quanto previsto dall'allegato “P” del DPR 207/2010, punto II) lett. b), con i
coefficienti determinati secondo il seguente metodo:
V(a)i = Ra/Rmax
dove:
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra
zero e uno;
Ra = valore offerto dal concorrente a
Rmax = valore dell’offerta più conveniente
Ai fini del calcolo del punteggio complessivo eventuali valori non interi verranno approssimati alla
seconda cifra decimale.
Il servizio sarà aggiudicato alla Ditta offerente che avrà ottenuto il maggior punteggio (offerta tecnica
+offerta economica) complessivo.
Articolo 15 - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA, CAUZIONE DEFINITIVA E STIPULA
CONTRATTO
1. Conclusa la procedura di valutazione delle offerte tecniche ed economiche l’Amministrazione
procederà, previa verifica della regolarità formale di tutta la documentazione, all’aggiudicazione
definitiva.
2. Il contratto verrà stipulato mediante atto pubblico-amministrativo, previa presentazione della ditta
aggiudicataria di una cauzione definitiva pari al 10% dell'importo dell'appalto. Graveranno sulla stessa
le relative spese contrattuali e fiscali.
3. L'esecutore del contratto è pertanto obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10 per cento
dell'importo contrattuale.
4. Tale garanzia fideiussoria, prevista con le modalità di cui all'articolo 75, comma 3, d.lgs. n.163/2006:
- deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché
l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante.
5. La mancata costituzione della garanzia fideiussoria del 10 per cento dell'importo contrattuale da
parte dell'esecutore del contratto determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della
cauzione provvisoria di cui al comma 2 da parte della stazione appaltante, che aggiudica l'appalto al
concorrente che segue nella graduatoria.
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Capitolato
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Provincia di Cagliari – Provincia de Casteddu Assessorato Pubblica Istruzione Via cadello, 9/b – 09121 Cagliari -Italy -tel. +39 070 4092220 2209 fax +39 070 –
4092941 Capitolato
Progetto “Orientarsi verso la Scuola Superiore, l'Università ed il Mondo
del Lavoro” - Anno scolastico 2012/2013”
Provincia
di Cagliari
6. L’importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli
operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione del sistema di
qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio,
l’operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi
prescritti dalle norme vigenti.
Articolo 16 -DIVIETO DI SUBAPPALTO
1. E' vietato cedere o subappaltare il servizio assunto, pena la risoluzione del contratto e il risarcimento
del danno.
Articolo 17- PAGAMENTI
1. I pagamenti saranno effettuati dalla Provincia di Cagliari entro 30 gg. in seguito alla presentazione di
regolare fattura. Le fatture saranno accompagnate da una documentazione predisposta e sottoscritta
dalla ditta, con preciso dettaglio di ogni servizio realizzato descritto all'art.3 di questo capitolato; il
pagamento avverrà secondo le seguenti modalità, previa verifica di regolarità e di adeguatezza delle
prestazioni da parte del responsabile del procedimento:
− 30% dell'importo contrattuale pattuito entro dieci giorni dall'avvio del servizio alla
presentazione del piano operativo di dettaglio delle attività con il relativo cronoprogramma;
− 30% dell'importo contrattuale pattuito alla conclusione delle attività di orientamento
all'università e alla realizzazione della guida informativa;
− 40% al compimento di tutte le prestazioni indicate nel suddetto art.3 e nel contratto.
2. La liquidazione sarà subordinata alla presentazione dell'ulteriore documentazione prevista dalla
normativa vigente (es. DURC).
Articolo 18 -RIPETIZIONE DEL SERVIZIO, A FACOLTÀ DELLA PROVINCIA DI CAGLIARI,
PER GLI ANNI SCOLASTICI SUCCESSIVI.
1. La Provincia di Cagliari potrà, per i due anni successivi alla stipulazione del contratto aggiudicato,
ricorrere a una procedura negoziata per l'affidamento di un nuovo servizio consistente nella ripetizione
di quello già affidato all'operatore economico aggiudicatario del contratto iniziale.
Articolo 19 - CLAUSOLA TRACCIABILITÀ PAGAMENTI ART.3, C.8, L.136/2010.
1. Ai sensi e per gli effetti dell’art. 3, comma 8, L. 136/2010 nel contratto saranno inseriti gli obblighi di
cui alla legge 136/2010:
a) le parti assumono tutti gli obblighi, nessuno escluso, di tracciabilità dei flussi finanziari dI cui alla
citata legge.
b) le parti stabiliscono che il contratto è sottoposto alla clausola risolutiva espressa da attivarsi in tutti i
casi in cui le transazioni sono state eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste italiane Spa.
c) l’appaltatore che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità
finanziaria di cui al presente articolo procede all’immediata risoluzione del rapporto contrattuale,
informandone contestualmente la stazione appaltante e la prefettura‐ufficio territoriale del Governo
territorialmente competente.
Articolo 20 – TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E OBBLIGHI DI RISERVATEZZA.
A) trattamento dati personali: ai sensi dell’articolo 13 del decreto legislativo n. 196 del 2003, in
relazione ai dati personali il cui conferimento è richiesto ai fini della gara, si informa che:
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di Cagliari
A.1) titolare del trattamento, nonché responsabile è il Dirigente di Settore Dott. Claudio Cabras;
A2) il trattamento dei dati avviene ai soli fini dello svolgimento della gara e per i procedimenti
amministrativi e giurisdizionali conseguenti, nel rispetto del segreto aziendale e industriale;
A.3) il trattamento è realizzato per mezzo delle operazioni o complesso di operazioni di cui all’articolo
4,comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 196 de 2003, con o senza l’ausilio di strumenti
elettronici o comunque automatizzati, mediante procedure idonee a garantirne la riservatezza, e sono
effettuate dagli incaricati al trattamento di dati personali a ciò autorizzati dal titolare del trattamento;
A.4) i dati personali conferiti, anche giudiziari, il cui trattamento è autorizzato ai sensi del
provvedimento del garante n. 7/2004, sono trattati in misura non eccedente e pertinente ai soli fini
dell’attività sopra indicata e l’eventuale rifiuto da parte dell’interessato di conferirli comporta
l’impossibilità di partecipazione alla gara stessa;
A.5) i dati possono essere comunicati ai soggetti cui la comunicazione sia obbligatoria per legge o
regolamento o a soggetti cui la comunicazione sia necessaria in caso di contenzioso;
A.6) i dati non vengono diffusi, salvo quelli dei quali la pubblicazione sia obbligatoria per legge;
A.7) l’interessato che abbia conferito dati personali può esercitare i diritti di cui all’articolo 13 del
predetto decreto legislativo n. 196 del 2003.
A.8) con la partecipazione l’interessato consente espressamente, senza necessità di ulteriore
adempimento, al trattamento dei dati personali nei limiti e alle condizioni di cui alla presente lettera A).
IL DIRIGENTE AREA SERVIZI
TECNICI E DELL'ISTRUZIONE
Ing. Gian Michele Camoglio
Responsabile del procedimento:
Dott. Claudio Cabras
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