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Lista Civica
Carpiano per Te
Programma Amministrativo
Lista Civica
Carpiano per Te
In piedi, da sinistra:
Federico Tiberio, 35 anni agronomo
Giancarlo Robbiati, 71 anni pensionato
Laura Pedersoli, 45 anni maestra elementare
Melissa Samarati, 23 anni universitaria
Francesco Ronchi, 58 anni medico chirurgo
Livia Dalla Torre, 34 anni impiegata
Raffaella Pisano, 45 anni impiegata
Gaetano Tosi, 59 anni consulente
in basso da sinistra:
Luigi Savio, 57 anni bancario
Paolo Branca, 52 anni dirigente d’azienda
Primo Gualtieri, 44 anni capofficina
Natale Zannino, 50 anni avvocato
Daniele Turle, 37 anni responsabile vendite
Francesco Ronchi
Sindaco
Elezioni Amministrative 6-7 giugno 2009
COMUNE DI CARPIANO
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BILANCIO E PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA
PROGETTO PER CARPIANO 2009/2014
In questo momento di crisi economica nazionale, anche il
Comune dovrà fare la sua parte in tema di sostegno ed
interventi finalizzati all’aiuto alle fasce più deboli della
popolazione.
Questo programma amministrativo è frutto di un ampio
confronto tra i simpatizzanti della Lista Civica e la popolazione, e vuole fare tesoro della positiva esperienza dell’Amministrazione di Francesco Ronchi, Sindaco uscente.
• Reperiremo le risorse necessarie al mantenimento dei
servizi in essere e al loro miglioramento dal modesto
ampliamento della zona industriale senza alcun bisogno di
aumentare il prelievo fiscale sui cittadini;
Proponiamo un programma chiaro, realistico, credibile e
coerente con i valori che sono alla base del nostro agire: solidarietà, efficienza, trasparenza, equità sociale e contrasto ad
ogni forma di violenza e faziosità.
• Le tariffe relative ai servizi erogati dal Comune sono
assoggettate all’ISEE (Indicatore Situazione Economica
Equivalente) introdotto dalla nostra Amministrazione,
meccanismo che consente un’automatica riduzione in
presenza di minor reddito (a causa per esempio della perdita del posto di lavoro);
Volutamente vi presentiamo un programma spiegato e
dettagliato, senza ricorrere a slogan, in quanto rappresenta
un progetto che si basa sulla continuità di un operato che
intendiamo portare avanti coerentemente in futuro.
• Nell’ambito degli stanziamenti di bilancio si prevedranno fondi destinati al sostegno delle famiglie in difficoltà;
• La Legge prevede che i costi di raccolta e smaltimento
dei rifiuti siano interamente coperti con l’entrata derivante
dalla Tassa Rifiuti Solidi Urbani (TARSU): ci impegniamo
perché sia possibile ridurre i costi attraverso i continui
miglioramenti della raccolta differenziata e una oculata
gestione del servizio;
• In generale, ci impegneremo a mettere in atto tutti i provvedimenti necessari a garantire risparmio delle risorse
pubbliche, efficienza ed efficacia per evitare ogni
spreco.
Carpiano ha vissuto in questi ultimi anni un incremento
demografico che non si era mai verificato nell’intera storia del
paese, che ha richiesto notevole impegno da parte dell’Amministrazione per adeguare i servizi erogati dal Comune
al forte aumento del numero di abitanti: nei prossimi anni
manterremo costante impegno per consolidare e migliorare lo standard di qualità dei servizi e rendere Carpiano
ancora più vivibile.
Il nostro progetto guarda al futuro per valorizzare le caratteristiche del nostro Comune: contenere la crescita e stabilizzare le dimensioni demografiche, rendere fruibile il vasto
territorio agricolo esistente, riqualificare la parte storica
del paese, perfezionare i servizi sociali, scolastici e amministrativi e garantire la sicurezza.
Socialità e cultura sono gli ingredienti che continueremo
ad utilizzare per integrare ed aggregare fra loro i cittadini.
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Questi i principi fondamentali del nostro programma, che
però sarebbero poca cosa se non accompagnati da una ferma
volontà di realizzarli con comportamenti amministrativi coerenti, messi in campo da persone credibili, con l’impegno
quotidiano sui problemi della gente, con la vitalità necessaria per rendere il Comune punto chiaro di riferimento.
Questo abbiamo fatto negli ultimi cinque anni e ci
proponiamo di continuare a fare nei prossimi se vorrete
confermarci la vostra fiducia.
INNOVAZIONE E TECNOLOGIA
In un contesto generale di sviluppo tecnologico innovativo, il Comune consentirà ai cittadini l’utilizzo della rete
internet, istituendo punti di accesso pubblici, favorendo
familiarità e utilizzo del mezzo.
Inoltre, daremo un segnale forte nella direzione di tecnologie energetiche alternative e di basso impatto, favorendo e
facilitando informazione e accesso a forme di finanziamento
per iniziative private volte al risparmio energetico.
• Realizzazione di una copertura wi-fi nelle aree pubbliche
più frequentate con accessi liberi da parte dei cittadini e
gratuità di utilizzo temporizzata;
Sommario
I NOSTRI PRINCIPI PER AMMINISTRARE .....................................
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COMUNICAZIONE / RAPPORTI CON I CITTADINI .......................
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SERVIZI ALLA PERSONA ...............................................................
• servizi sociali
• politiche giovanili
• educazione e formazione
• cultura e tempo libero
• sport
• sicurezza
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POLITICHE TERRITORIALI ............................................................
• urbanistica
• viabilità
• trasporti pubblici
• tutela dell’ambiente
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• Potenziamento della rete internet in aree quali la
Biblioteca, il Centro di Aggregazione Giovanile ed il Centro
Anziani;
• Realizzazione di un ‘giardino solare’ e di un impianto
geotermico presso la Scuola per l’infanzia, soddisfacendo
il fabbisogno di energia elettrica e implementando un sistema di riscaldamento/rinfrescamento innovativi;
• Realizzazione di un impianto solare termico sulla palestra del centro sportivo;
INNOVAZIONE E TECNOLOGIA ................................................... 23
BILANCIO E PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA .......................... 24
• Potenziamento delle consulenze ai cittadini (sportello
“Infoenergia”) con eventuale sostegno economico
mediato;
• Graduale conversione dei sistemi di illuminazione
pubblica con fonti LED (di minor consumo energetico)
garantendo un risparmio dell’ordine del 40% rispetto
ai consumi attuali.
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• Ampliamento dei provvedimenti di disinfestazione
periodica contro le zanzare;
I NOSTRI PRINCIPI PER AMMINISTRARE
• A questo scopo anche concorrerà la deviazione del cavo
Lisonello al di fuori del centro abitato, arricchito delle acque
sorgive dei due fontanili che andremo a riattivare a breve,
essendo già pronto il progetto (il parco degli Aironi sarà
liberato dalla presenza di acqua stagnante);
• Costante quotidiano ascolto, dialogo senza barriere con
i cittadini e risposte alle loro esigenze;
• Intendiamo assegnare spazi verdi di proprietà comunale, oggi incolti, a cittadini che ne faranno richiesta per
realizzare orti da coltivare.
• Sviluppo sostenibile (corretto rapporto Popolazione /
Servizi)
• Previsione di crescita moderata nei prossimi 5 anni per
stabilizzarci su una cifra massima di circa 4.300 abitanti;
• Rispetto dell’Ambiente e del Territorio
• Più Servizi e di sempre migliore qualità
• Sviluppo dei servizi commerciali
• Più Sicurezza
• Socialità e Cultura come valori per integrare i cittadini
• I Giovani come risorsa da valorizzare
• Efficienza
• Innovazione nel rispetto delle tradizioni
• Sviluppo tecnologico
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COMUNICAZIONE / RAPPORTI CON I CITTADINI
La nostra azione amministrativa è stata caratterizzata da
ascolto e dialogo, con totale apertura nei confronti dei
cittadini: abbiamo sempre manifestato disponibilità ad un
contatto immediato e diretto e proseguiremo con questo
atteggiamento.
Intendiamo avvicinare i cittadini alla pubblica amministrazione; l’obiettivo sarà rendere sempre più fruibili i servizi
offerti, incrementando la loro conoscenza e l’informazione.
• Amplieremo la funzionalità del sito internet comunale
che abbiamo istituito, ne favoriremo la conoscenza e la
fruibilità, incrementando l’offerta dei servizi accessibili in rete;
• Installeremo un tabellone elettronico luminoso ad
ingresso paese e davanti al comune per informazioni tempestive circa: scadenze, attività, manifestazioni, orari, ecc;
• Monitoraggio della qualità dell’acqua potabile e dell’inquinamento acustico;
• Istituzione di barriere acustiche (filari alberati) lungo la
strada provinciale (già inserite nel Piano di Governo del
Territorio – PGT)
• Proseguimento alla piantumazione del territorio urbanizzato e non, già intrapreso nel nostro mandato;
• Istituzione di percorsi ecologici attrezzati lungo il Lisone
(percorsi vita);
• Siamo favorevoli all’insediamento sul nostro territorio di
un Punto Parco del Parco Agricolo Sud Milano;
• Contrasto di politiche edilizie speculative sul nostro
territorio;
• Realizzazione di una “casa dell’acqua” in piazza Luini;
• Aggiungeremo tabelloni e bacheche per gli avvisi nelle
zone nuove del paese, nelle frazioni, e laddove risulteranno insufficienti;
• Valorizzeremo l’ufficio del Difensore Civico, ormai
diventato punto di riferimento e prezioso strumento per
migliorare i servizi;
• Proseguiremo l’azione intrapresa di valorizzazione del
notiziario comunale “Carpiano Notizie”, quale reale strumento di informazione;
• Continueremo a proporre assemblee pubbliche su vari
argomenti che hanno riscontrato particolare interesse,
soprattutto in tema di salute.
• Realizzazione di una “casa del latte” sempre in piazza Luini;
• Collaborazione con gli agricoltori presenti sul territorio
in tema di controllo ambientale, idrogeologico e di valorizzazione della loro attività produttiva (filiera corta con passaggio diretto dal produttore al consumatore);
• Supporto e potenziamento del ruolo delle Sentinelle
Ecologiche recentemente istituite a Carpiano, con specifici
compiti di controllo e prevenzione sull’integrità del verde
pubblico e dell’igiene ambientale (inquinamento, rumori
molesti, abbandono rifiuti, deiezioni canine, ecc);
• Incremento di cestini raccolta rifiuti dove occorrono;
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Il prossimo polo di scambio del sistema ferroviario regionale a Melegnano (Linea S1) consentirà da questa località il
raggiungimento, con il treno che passerà ogni 15 minuti, di
Milano centro attraverso le stazioni di San Giuliano, Borgo
Lombardo, San Donato-Metanopoli, Rogoredo e Porta Vittoria.
Nell’altra direzione Lodi centro, passando da S. Zenone e
Tavazzano.
• Istituiremo un servizio di collegamento per Melegnano
(navetta) che garantisca a tutti i cittadini di fruire del
servizio ferroviario regionale, oltre che connettersi con il
servizio urbano di questa città.
SERVIZI ALLA PERSONA
SERVIZI SOCIALI
Hanno rappresentato un’area di grande attenzione per
l’amministrazione Ronchi, concretizzata con la decisione di
potenziare immediatamente il servizio con l’assunzione di
un’assistente sociale a tempo pieno a Carpiano, garantendo così una presenza costante sul territorio.
In un paese in grande espansione, ci si è trovati ad affrontare una crescente domanda di servizi e assistenza ed è
stato necessario seguire da vicino un significativo numero di
casi problematici. La risposta è stata pronta ed efficace.
TUTELA DELL’AMBIENTE
Compito di un’Amministrazione è prestare la massima attenzione al rispetto dell’ambiente in cui viviamo, attraverso una
costante azione di indirizzo delle proprie azioni e di sensibilizzazione verso la cittadinanza sull’argomento.
• Proseguiremo nella campagna di incentivazione alla
raccolta differenziata, che ha dato ottimi risultati proprio
recentemente (con il riconoscimento del premio regionale
“Comune Riciclone”);
• Costante azione di prevenzione, controllo e rimozione
delle discariche abusive;
• Attenzione più capillare alla pulizia del paese, delle frazioni e della zona industriale;
• Riapertura di due antichi fontanili (Torchio - Taverna)
chiusi da tempo, con l’obiettivo di reperire acqua pura per
l’ambiente e l’irrigazione dei campi;
Oggi Carpiano ha una rete di servizi che funzionano, concepiti in modo organico e strutturato, diversamente dal
passato. Obiettivo per il futuro è di potenziarli e renderli
sempre più efficienti.
L’introduzione dell’ISEE (Indicatore Situazione Economica
Equivalente) ha consentito tariffe eque e chiare di accesso
ai servizi, proporzionate alla situazione economica di ogni
famiglia (o singolo).
Perciò daremo continuità ai nuovi servizi introdotti e ove
possibile verranno migliorati:
• Assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili;
• Assegno di cura;
• Centro adozioni e affido territoriale;
• Terzo polo minori (a cui aderiamo con Melegnano e i
piccoli Comuni del distretto sociale), che segue i casi dei
minori in difficoltà, con un’equipe di assistenti sociali e psicologhe, in contatto con l’assistente sociale del paese;
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• Interventi sui minori, costante attenzione ai casi problematici che si sono presentati e si presenteranno;
• Trasporti sociali verso: scuole, servizio formazione autonomia, centro sociale educativo ecc, con accompagnamento nei casi dove è ritenuto necessario;
• Accesso a servizi per diversamente abili;
• Servizio inserimenti lavorativi per persone disagiate;
• Contributi affitto;
• Assistenza scolastica personalizzata;
• Soggiorno climatico per anziani;
• Sportello legale gratuito;
• Rinnovato Servizio prelievi per anziani ed esenti da ticket;
• Centro Estivo Comunale - introdotto nuovamente dopo
anni di assenza - ha ottenuto dal primo anno notevole
successo presso i frequentatori e le loro famiglie, per
l’organizzazione e la competenza degli educatori e per i
progetti e l’attenzione ai bambini/e.
Intendiamo riproporlo nei prossimi anni.
Inoltre, potenzieremo realtà già attive sul territorio:
• il Centro anziani comunale, gestito da una dipendente
comunale, con interventi su temi specifici da parte di professionisti quali ad esempio fisioterapista, naturopata, psicologa, infermiera professionale;
• l’Asilo nido comunale, realizzato dall’Amministrazione
Ronchi, attrezzato per ospitare 17 bambini; viene gestito
in concessione amministrativa da una cooperativa presente
da anni nel campo educativo, funziona con criteri di eccellenza, riconosciuto da ASL e accreditato dal distretto
e a livello regionale.
Coerentemente con la scelta di stabilizzare la crescita
demografica di Carpiano, riteniamo che la fase attuale rappresenti il picco di richieste per questo servizio. Prevederne
All’inizio del 2009 abbiamo istituito una ZTL (Zona a Traffico
Limitato) in via sperimentale, per ridurre l’impatto del traffico
proveniente dalla provincia di Pavia, nelle ore di punta del
mattino. La misura si sta rivelando efficace. L’obiettivo è la
riduzione del traffico in entrata attraverso una regolamentazione degli accessi.
Non è nostra intenzione avere un atteggiamento di totale
chiusura nei confronti dei Comuni limitrofi; con essi ricercheremo soluzioni condivise promuovendo interventi congiunti
sugli organismi preposti sovra comunali.
Insieme agli altri Sindaci abbiamo, ad esempio, già inoltrato richieste alla Provincia di Milano per potenziare e riqualificare la SP 165 (Landriano - Melegnano), per favorire il
flusso del traffico in direzioni alternative all’accesso nel
nostro territorio.
Proseguiremo nell’opera di costruzione e valorizzazione
di piste ciclo pedonali, integrandole con altri percorsi presenti o futuri sul territorio, in collaborazione con la Provincia di
Milano partecipando al completamento della rete sull’intero territorio provinciale.
TRASPORTI PUBBLICI
I trasporti pubblici rappresentano un punto nodale per il
Comune di Carpiano in ordine al sistema integrato di collegamento con le attuali destinazioni principali: scuole, posti di
lavoro, ospedali, uffici pubblici di riferimento.
Al di fuori degli orari di punta, Carpiano soffre da sempre
la mancanza di un servizio adeguato che dipende da un
sistema di concessioni di trasporto regionale e provinciale
che deve essere rivisto.
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cui ridotte dimensioni non creerebbero problemi di traffico
normalmente collegati al forte richiamo dei grossi centri
commerciali.
• In generale siamo favorevoli all’insediamento in paese
di altri negozi / servizi oggi assenti e non in contrasto
con quelli attuali.
• Riqualificazione ulteriore delle Frazioni con l’aggiunta
di arredo urbano; completeremo la rete ciclabile che collega le Frazioni al paese, con la realizzazione della ciclo
pedonale illuminata per Draghetto.
• Prevediamo un intervento di edilizia convenzionata al
fine di consentire l’acquisto della casa anche a chi non
possiede redditi medio alti (es. giovani coppie);
• Realizzazione di spazi verdi attrezzati (panchine, giochi
per bambini, area cani, illuminazione, attrezzi sportivi)
nei nuovi quartieri e nelle Frazioni;
• Incremento dei giochi per bambini presso i parchi già
esistenti;
• Ricerca di soluzioni al problema dei parcheggi nelle
zone sottodimensionate alla reale esigenza.
VIABILITA’
Durante il nostro mandato abbiamo risolto alcune problematiche della viabilità in paese, per esempio riaprendo la circolazione in uscita da Piazza Colonna, e modificando il senso
di circolazione di alcune vie (ad es. via dei Caduti resa a senso
unico per il tratto fino alla posta).
un ampliamento graverebbe il bilancio comunale di spese di
gestione che potrebbero non essere più giustificate nel
medio e lungo termine e comprometterebbe la sostenibilità di gestione del servizio stesso.
Pertanto ci concentreremo sulla flessibilità del servizio,
estendendo la fascia di accesso ai lattanti dai 3 ai 9 mesi.
Per gestire eventuali ulteriori richieste di carattere temporaneo, non mancheremo di adottare provvedimenti opportuni,
quali:
• stabilire apposite convenzioni con asili nido di Comuni
limitrofi, possibilmente nei luoghi di lavoro di uno dei
genitori;
• sostenere iniziative di asili famiglia;
• convenzionare asili nido privati che abbiano i requisiti
necessari.
Nel rispetto della competenza e dei ruoli, garantiremo la massima apertura e collaborazione alla Parrocchia come avvenuto fino ad ora.
POLITICHE GIOVANILI
I giovani rappresentano il futuro di un paese, e noi li consideriamo una risorsa da valorizzare.
Durante il nostro mandato abbiamo realizzato il C.A.G.
(Centro Aggregazione Giovanile), rivolto a ragazze/i dagli 11
ai 18 anni; prevede momenti ricreativi e ludici, ma anche un’attività di spazio compiti che ha riscontrato numerose adesioni.
Il centro è frequentato e apprezzato da un notevole numero di
ragazzi.
• Questo spazio dovrà diventare punto di riferimento per
tutti i ragazzi di Carpiano e luogo libero per lo sviluppo
della creatività e dell’espressività giovanile;
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• Intendiamo potenziarlo con nuove strutture, strumenti e
tecnologie informatiche;
• Manterremo la specifica delega ad un Assessorato alle
Politiche Giovanili;
• Si darà continuità allo Sportello “Informa Giovani”, servizio istituito e gestito da un volontario del servizio civile.
EDUCAZIONE E FORMAZIONE
Un sistema formativo ed educativo efficace ed efficiente è di fondamentale importanza per i nostri figli e per tutta la
comunità, sia per il presente che per il futuro; per questo lo
consideriamo una priorità del nostro programma.
L’Amministrazione dovrà lavorare su due fronti: quello di
specifica competenza (edifici, trasporti, mensa, assistenza
agli scolari diversamente abili) e quello che prevede una stretta collaborazione con l’Istituzione scolastica per tenere alta
la qualità del servizio, per monitorare le diverse situazioni
e per intervenire laddove si creassero problemi o difficoltà.
Per i servizi di competenza dell’Amministrazione ci impegniamo a:
• Rendere pienamente funzionale l’edificio della Scuola per
l’Infanzia dopo l’ampliamento già deliberato;
• Riorganizzare, in collaborazione con l’Istituzione scolastica, gli spazi dell’edificio della Scuola Primaria; razionalizzare gli spazi comuni con il plesso della scuola per l’infanzia
e favorire l’uso della palestra del centro sportivo, vicinissima alla Scuola;
• Continuare, attraverso la Commissione Mensa, a monitorare la qualità del servizio di refezione scolastica, mantenendo la collaborazione con la Dietista dell’ASL e proponendo agli alunni, ai genitori e alla cittadinanza occasioni di
informazione in tema di educazione alimentare;
Territorio (P.G.T.) che abbiamo recentemente adottato.
In tema di interventi urbanistici maggiormente rilevanti
segnaliamo:
• Recupero di Cascina Castello: il Programma Integrato di
Intervento (P.I.I.) è uno strumento di pianificazione urbanistica che consente all’Amministrazione di negoziare con la proprietà le modalità di intervento in un’area soggetta a trasformazione. Le condizioni che porremo saranno di salvaguardia
del bene architettonico, e la cessione della sua parte pregiata a proprietà comunale (circa 1.300 mq), con l’intenzione di svolgere in quella sede attività che consentano il
pubblico accesso perché tutti i Carpianesi possano godere
di questo bene simbolico. L’intera operazione non comporta
spese a carico del bilancio, ma anzi è strategica e rappresenta una importante occasione per portare benefici in
termini di sviluppo e ulteriori servizi per i cittadini.
• Realizzeremo una nuova zona verde attrezzata adiacente a Piazza Colonna, nel centro del paese, sfruttando i
terreni antistanti l’area Castello che verranno resi disponibili durante il recupero della stessa. Questo consentirà
di meglio fruire della Piazza, in particolare d’estate, data
la totale assenza di zone in ombra. Anche questo intervento in termini economici sarà posto in carico al privato
che interverrà nella riqualificazione dell’intera area.
• Favoriremo l’inserimento di un MINIMARKET in paese:
alla luce dell’incremento demografico che ha interessato
il nostro comune, occorre migliorare l’offerta di servizi commerciali, esigenza diffusamente sentita, che vadano ad
integrarsi con quanto già oggi esistente, senza penalizzare il commercio di vicinato. Stiamo parlando di un
piccolo supermercato da collocare direttamente in paese, le
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POLITICHE TERRITORIALI
URBANISTICA
“Il territorio comunale non è una risorsa da sfruttare ma
la sua integrità rappresenta un patrimonio di tutti i cittadini” (tratto dal programma elettorale di Carpiano per Te del
2004): oggi più che mai questo principio resta valido.
In questi cinque anni la popolazione di Carpiano è passata
dai 2.450 abitanti del 2004 agli attuali 3.700 circa (50% di incremento), con una saturazione troppo rapida del vecchio
piano regolatore.
Dopo aver gestito questa difficile fase di rapido sviluppo, intendiamo nei prossimi cinque anni stabilizzare la
crescita della popolazione attorno a non più di 4.300
abitanti circa. L’obiettivo è di andare alla ricerca di un
ottimale rapporto tra cittadini residenti e livello dei servizi
(sviluppo sostenibile).
Tutto ciò si tradurrà nella formazione di un tessuto sociale
dove costruire rapporti di buon vicinato tra tutti i residenti,
favorendo il senso di sicurezza, di integrazione, di solidarietà e di appartenenza al luogo. Quindi per quanto riguarda la
zona residenziale prevediamo di completare le lottizzazioni in
corso o comunque già previste a breve, oltre alle prospettive
offerte dal recupero di Cascina Castello.
La zona industriale, invece, sarà interessata da interventi di
completamento, anche per garantire nuove entrate economiche che potranno finanziare l’erogazione di nuovi servizi
alla cittadinanza e migliorare quelli esistenti evitando il ricorso
al prelievo fiscale.
A regolare questo processo sarà il Piano di Governo del
• Accogliere le richieste previste dal Diritto allo Studio e formulate dall’Istituzione scolastica, con particolare attenzione
a quelle che si prefiggono di creare pari opportunità formative per gli alunni;
• Garantire la qualità dell’inserimento degli alunni diversamente abili, attraverso la presenza degli Educatori ad personam, ma anche attraverso quegli interventi specifici di
sostegno che dovessero rendersi necessari;
• Garantire, gratuitamente per le famiglie, il trasporto per
tutti gli alunni della scuola dell’obbligo. Una particolare
attenzione sarà data alla qualità del servizio: assistenza di
un adulto durante le corse e disponibilità ad effettuarle
anche per i pomeriggi di attività opzionali, organizzati
dalla Scuola Media.
Con la finalità di migliorare la qualità degli interventi educativi,
in collaborazione con l’istituzione scolastica, intendiamo:
• Mantenere il servizio dell’Equipe “Star bene a scuola”,
che opera anche nei plessi scolastici di Melegnano e sfruttarne le competenze per comprendere e contrastare tutte
quelle forme di disagio giovanile che si esprimono anche
con atteggiamenti violenti e antisociali (“bullismo”);
• Collaborare con il Centro di Aggregazione Giovanile (C.A.G.)
e lo sportello Info-energia per proporre progetti finalizzati
a comportamenti ecologici (“m’illumino di meno” / raccolta
differenziata a scuola / giornate dell’albero / giornata ambientale);
• Potenziare la qualità dell’offerta formativa, attraverso
iniziative in collaborazione con il C.A.G.: recupero didattico
chiedendo la collaborazione dei professori, corso di informatica e di inglese al pomeriggio;
• Continuare l’offerta dell’orientamento per i ragazzi di
terza media, a cura del C.R.O.S. (Centro di Ricerca sull’
Orientamento Scolastico) dell’Università Cattolica di Milano,
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potenziando le occasioni di informazione per i genitori;
• Proporre, attraverso la Biblioteca, iniziative rivolte a valorizzare la lettura e il teatro, sia come forma di espressione
personale che come forma culturale (abbonamenti mirati,
spettacoli pomeridiani, ecc);
• Mantenere efficiente l’ufficio scuola del Comune, garantendo a tutte le famiglie un punto di riferimento certo.
CULTURA E TEMPO LIBERO
È un ambito che ha contraddistinto in modo incisivo la
nostra azione amministrativa: innanzitutto perché consideriamo la cultura come Valore, elemento qualificante di una realtà
locale, ed in secondo luogo perché la rapida espansione demografica del paese ha richiesto di far leva su iniziative che favorissero la socializzazione e l’integrazione dei nuovi residenti.
• Porteremo avanti il tavolo permanente di confronto e dialogo con i gruppi e le associazioni. In generale proseguiremo nel sostegno a tutte le forme di volontariato presenti sul territorio, fornendo nuovi impulsi per la nascita di
nuove realtà, come accaduto proficuamente durante il
nostro mandato amministrativo, nel quale ben sette nuove
associazioni si sono formate;
• Con la collaborazione di tutte le associazioni e i gruppi di
volontariato presenti a Carpiano abbiamo istituito e promosso la Giornata del Volontariato e la Festa del Riso.
Entrambe le manifestazioni sono giunte alla loro quinta
edizione quest’anno, ed i volontari attivi che aderiscono
sono ormai più di un centinaio. Intendiamo portarle avanti e
valorizzarle come momenti unici per la comunità che
rispondono alle esigenze di socialità, aggregazione e
valorizzazione delle nostre tradizioni;
precedenti ma anche con finanziamenti appositi richiesti alla
Regione;
• L’ordinanza sindacale anti prostituzione, mai sospesa,
verrà mantenuta in vigore a maggior ragione ora che è stata
evidenziata e resa inequivocabile con la posa sul territorio di
circa 60 cartelli;
• Riproporremo incontri di informazione e prevenzione
con la cittadinanza per far conoscere sistemi efficaci di
protezione individuale, quali i sistemi di allarme ed antifurto,
ma anche per sensibilizzare ai rapporti di buon vicinato
come meccanismo di reciproco controllo e sostegno;
• Manterremo adeguata ed efficiente la rete di illuminazione pubblica. Gli interventi di potenziamento già effettuati
hanno effettivamente portato maggiore tranquillità e senso
di sicurezza negli abitanti di quelle zone. Anche questo
servizio è già a bilancio come voce di spesa corrente;
• Il servizio di telesoccorso per gli anziani che viene svolto in convenzione con la Provincia può essere proposto e
pubblicizzato, senza costi né per il Comune né per l’utente;
• In tema di sicurezza della salute pubblica, intendiamo
dotare il Comune di un defibrillatore da utilizzare in caso di
arresto cardiaco, previo specifico corso di formazione al
suo utilizzo a volontari; come suggerito dagli specialisti
cardiologi nelle due conferenze tenute in Carpiano, in collaborazione con la Fondazione Castellini di Melegnano, e già
in uso presso aeroporti, stazioni, centri sportivi, ecc.;
• Istituiremo corsi periodici di Primo Soccorso.
In definitiva, l’approccio al tema sicurezza sarà globale ed
articolato ma senza ricorso a misure appariscenti e dispendiose, spesso rassicuranti, ma non efficaci.
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competenze necessarie, senza disperdere preziose risorse.
La Polizia Locale deve continuare a collaborare a stretto
contatto con i Carabinieri e la Polizia, come più volte avvenuto
in passato ed anche recentemente in modo proficuo, mettendo in campo la propria conoscenza capillare del territorio e
degli abitanti. Inoltre la Polizia Locale rappresenta il primo
presidio, il più vicino punto di riferimento per i cittadini.
In occasione della conferenza dei Servizi che si è svolta in
Regione il 5 febbraio 2009 (esistono gli atti in proposito), il
nostro Sindaco, Francesco Ronchi, ha proposto ed ottenuto con l’approvazione degli altri Sindaci intervenuti,
che venissero destinati € 200.000 in 5 anni all’Arma dei
Carabinieri di Melegnano, grazie ai quali sarà possibile
potenziare il parco macchine per un maggiore e più efficiente presidio del territorio. La stazione dei Carabinieri di
Melegnano cui fa capo il nostro Comune, è composta da 23
unità che effettuano turni di presenza nelle varie fasce orarie.
Attualmente la dotazione è di due automobili (Fiat Punto) per
pattugliare 7 Comuni.
La Protezione Civile e le Sentinelle Ecologiche, gruppo
che abbiamo recentemente istituito, possono intervenire per
tutte quelle attività che sebbene non siano assimilabili all’ordine pubblico pure garantiscono vivibilità, controllo del territorio
e sicurezza intesa come protezione.
Questi corpi sono già attivi e dotati di attrezzature
adeguate, il loro efficace utilizzo non comporta l’istituzione di
nuovi capitoli di spesa a bilancio.
• Estenderemo la rete di video sorveglianza ai nuovi
quartieri: si tratta di una spesa una tantum, un investimento finanziabile con avanzo di amministrazione degli anni
• Consideriamo la sussidiarietà uno strumento importante
nel quadro dell’innovazione amministrativa. Secondo tale
principio favoriremo le iniziative dei cittadini singoli
e associati per lo svolgimento di attività di interesse generale;
• Proseguiremo la valorizzazione della Biblioteca recentemente rinnovata, riqualificata, ammodernata nei locali, nelle
attrezzature, nelle strutture, e nel patrimonio librario. Il
recente inserimento nel circuito interbibliotecario del
Sud Est Milano consente ai cittadini di poter accedere da un
patrimonio originario di 5.000 volumi, a quello consorziato di
circa 650.000 volumi, attraverso un sistema di interscambio nel prestito tra le biblioteche associate. L’accesso al
circuito interbibliotecario entrerà pienamente a regime nei
prossimi mesi con una completa offerta di servizi ai cittadini; attraverso l’inserimento in questo consorzio, l’offerta
culturale verrà notevolmente aumentata, sfruttandone a
pieno le potenzialità. Estenderemo anche alle fasce serali
gli orari già ampliati rispetto al passato. Renderemo operativa la Commissione Biblioteca;
• Intensificheremo i corsi per il tempo libero, introducendone di nuovi e riproponendo anche quelli che hanno ottenuto maggior successo, dalla degustazione dei vini, ai corsi
di inglese al découpage;
• Proseguiremo con le iniziative quali la Biblioteca in
Piazza, la Mostra Mercato del Libro e cercheremo di
intensificare l’offerta di momenti culturali quali le uscite a
teatro, le visite ai luoghi d’arte, ecc. Sfrutteremo anche la
possibilità di aderire a proposte di altri Comuni, segnalate
attraverso il sistema interbibliotecario, e ciò consentirà di
moltiplicare notevolmente i momenti culturali;
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• Promuoveremo una Mostra Estemporanea di Pittura
coinvolgendo la popolazione nelle diverse fasce di età;
• Intensificheremo il rapporto di collaborazione tra la
Biblioteca, la Scuola ed il Centro di Aggregazione Giovanile.
Il Centro Civico, istituito durante il nostro mandato
proseguirà nella sua azione di vero e proprio motore di
sviluppo socio culturale. Raggruppa al suo interno la Biblioteca, una scuola di musica, il Centro di Aggregazione Giovanile,
sedi per Associazioni, il Centro Anziani, un auditorium che
viene sfruttato quale salone polivalente per serate, concerti,
assemblee e conferenze, corsi per il tempo libero.
Intendiamo valorizzarlo e potenziarlo in termini di dotazione di strutture e attrezzature necessarie allo svolgimento
di attività culturali (impianti audio, illuminazione, videoproiezione, ecc).
SPORT
Lo sport a Carpiano da qualche anno vive di realtà diverse
che interagiscono nel nostro territorio. Da una parte lo sport
accessibile a tutti i cittadini che desiderano praticare una
attività, come: tennis, ginnastica, calcetto, arti marziali…
e dall’altra la presenza di associazioni sportive organizzate
e finalizzate ad una disciplina specifica: calcio, ciclismo, podismo.
Le strutture principali sono comprese nel centro sportivo
comunale, posto in posizione centrale in paese, di facile
accesso e che contempla anche un insediamento ricreativo
assolutamente libero ed adatto alla pratica della corsa, del
basket e del volley.
Gli impegni per la prossima amministrazione saranno:
• Continuare il sostegno alle associazioni presenti a
Carpiano, concentrandosi ancora di più sul supporto alle
iniziative e incrementandole;
• Costituire un ‘percorso vita’ appositamente attrezzato;
• Incrementare la dotazione di attrezzature sportive:
orienteremo la scelta delle attrezzature per le aree verdi
in modo che accanto agli spazi ludici per i bambini sia
possibile praticare esercizio fisico per ogni fascia di età;
• Sottoscrivere la nuova convenzione con il gestore del
centro sportivo incentivando l’introduzione di altre
discipline, singole e di squadra;
• Oltre ai corsi di nuoto per gli alunni della Scuola primaria
già in essere da anni, organizzeremo in convenzione con
la piscina comunale di Melegnano, anche corsi per altre
fasce di età.
SICUREZZA
La sicurezza, più di qualunque altro argomento, si presta al
confronto ed alla discussione: tutti hanno una ricetta, alcuni
hanno trovato provvedimenti efficaci, nessuno ha ancora
risolto il problema. Di certo, il “fai da te” in questa materia è
sconsigliato. Il ruolo dell’Amministrazione in questo campo è
di coordinamento delle forze attive sul territorio per creare
una rete di soggetti che interagiscono e operano ognuno per
le proprie competenze.
I soggetti preposti a tutelare il territorio 24 ore su 24 con
competenze di intervento e professionalità specifiche sono la
Polizia di Stato ed i Carabinieri.
Il potenziamento delle forze dell’ordine è una delle strade più percorribili ed efficaci in tema di sicurezza, una
strada prescelta anche dall’attuale governo nazionale e
che condividiamo: prevede l’impiego di personale e strutture già capillarmente presenti sul territorio, con tutte le
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• Promuoveremo una Mostra Estemporanea di Pittura
coinvolgendo la popolazione nelle diverse fasce di età;
• Intensificheremo il rapporto di collaborazione tra la
Biblioteca, la Scuola ed il Centro di Aggregazione Giovanile.
Il Centro Civico, istituito durante il nostro mandato
proseguirà nella sua azione di vero e proprio motore di
sviluppo socio culturale. Raggruppa al suo interno la Biblioteca, una scuola di musica, il Centro di Aggregazione Giovanile,
sedi per Associazioni, il Centro Anziani, un auditorium che
viene sfruttato quale salone polivalente per serate, concerti,
assemblee e conferenze, corsi per il tempo libero.
Intendiamo valorizzarlo e potenziarlo in termini di dotazione di strutture e attrezzature necessarie allo svolgimento
di attività culturali (impianti audio, illuminazione, videoproiezione, ecc).
SPORT
Lo sport a Carpiano da qualche anno vive di realtà diverse
che interagiscono nel nostro territorio. Da una parte lo sport
accessibile a tutti i cittadini che desiderano praticare una
attività, come: tennis, ginnastica, calcetto, arti marziali…
e dall’altra la presenza di associazioni sportive organizzate
e finalizzate ad una disciplina specifica: calcio, ciclismo, podismo.
Le strutture principali sono comprese nel centro sportivo
comunale, posto in posizione centrale in paese, di facile
accesso e che contempla anche un insediamento ricreativo
assolutamente libero ed adatto alla pratica della corsa, del
basket e del volley.
Gli impegni per la prossima amministrazione saranno:
• Continuare il sostegno alle associazioni presenti a
Carpiano, concentrandosi ancora di più sul supporto alle
iniziative e incrementandole;
• Costituire un ‘percorso vita’ appositamente attrezzato;
• Incrementare la dotazione di attrezzature sportive:
orienteremo la scelta delle attrezzature per le aree verdi
in modo che accanto agli spazi ludici per i bambini sia
possibile praticare esercizio fisico per ogni fascia di età;
• Sottoscrivere la nuova convenzione con il gestore del
centro sportivo incentivando l’introduzione di altre
discipline, singole e di squadra;
• Oltre ai corsi di nuoto per gli alunni della Scuola primaria
già in essere da anni, organizzeremo in convenzione con
la piscina comunale di Melegnano, anche corsi per altre
fasce di età.
SICUREZZA
La sicurezza, più di qualunque altro argomento, si presta al
confronto ed alla discussione: tutti hanno una ricetta, alcuni
hanno trovato provvedimenti efficaci, nessuno ha ancora
risolto il problema. Di certo, il “fai da te” in questa materia è
sconsigliato. Il ruolo dell’Amministrazione in questo campo è
di coordinamento delle forze attive sul territorio per creare
una rete di soggetti che interagiscono e operano ognuno per
le proprie competenze.
I soggetti preposti a tutelare il territorio 24 ore su 24 con
competenze di intervento e professionalità specifiche sono la
Polizia di Stato ed i Carabinieri.
Il potenziamento delle forze dell’ordine è una delle strade più percorribili ed efficaci in tema di sicurezza, una
strada prescelta anche dall’attuale governo nazionale e
che condividiamo: prevede l’impiego di personale e strutture già capillarmente presenti sul territorio, con tutte le
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competenze necessarie, senza disperdere preziose risorse.
La Polizia Locale deve continuare a collaborare a stretto
contatto con i Carabinieri e la Polizia, come più volte avvenuto
in passato ed anche recentemente in modo proficuo, mettendo in campo la propria conoscenza capillare del territorio e
degli abitanti. Inoltre la Polizia Locale rappresenta il primo
presidio, il più vicino punto di riferimento per i cittadini.
In occasione della conferenza dei Servizi che si è svolta in
Regione il 5 febbraio 2009 (esistono gli atti in proposito), il
nostro Sindaco, Francesco Ronchi, ha proposto ed ottenuto con l’approvazione degli altri Sindaci intervenuti,
che venissero destinati € 200.000 in 5 anni all’Arma dei
Carabinieri di Melegnano, grazie ai quali sarà possibile
potenziare il parco macchine per un maggiore e più efficiente presidio del territorio. La stazione dei Carabinieri di
Melegnano cui fa capo il nostro Comune, è composta da 23
unità che effettuano turni di presenza nelle varie fasce orarie.
Attualmente la dotazione è di due automobili (Fiat Punto) per
pattugliare 7 Comuni.
La Protezione Civile e le Sentinelle Ecologiche, gruppo
che abbiamo recentemente istituito, possono intervenire per
tutte quelle attività che sebbene non siano assimilabili all’ordine pubblico pure garantiscono vivibilità, controllo del territorio
e sicurezza intesa come protezione.
Questi corpi sono già attivi e dotati di attrezzature
adeguate, il loro efficace utilizzo non comporta l’istituzione di
nuovi capitoli di spesa a bilancio.
• Estenderemo la rete di video sorveglianza ai nuovi
quartieri: si tratta di una spesa una tantum, un investimento finanziabile con avanzo di amministrazione degli anni
• Consideriamo la sussidiarietà uno strumento importante
nel quadro dell’innovazione amministrativa. Secondo tale
principio favoriremo le iniziative dei cittadini singoli
e associati per lo svolgimento di attività di interesse generale;
• Proseguiremo la valorizzazione della Biblioteca recentemente rinnovata, riqualificata, ammodernata nei locali, nelle
attrezzature, nelle strutture, e nel patrimonio librario. Il
recente inserimento nel circuito interbibliotecario del
Sud Est Milano consente ai cittadini di poter accedere da un
patrimonio originario di 5.000 volumi, a quello consorziato di
circa 650.000 volumi, attraverso un sistema di interscambio nel prestito tra le biblioteche associate. L’accesso al
circuito interbibliotecario entrerà pienamente a regime nei
prossimi mesi con una completa offerta di servizi ai cittadini; attraverso l’inserimento in questo consorzio, l’offerta
culturale verrà notevolmente aumentata, sfruttandone a
pieno le potenzialità. Estenderemo anche alle fasce serali
gli orari già ampliati rispetto al passato. Renderemo operativa la Commissione Biblioteca;
• Intensificheremo i corsi per il tempo libero, introducendone di nuovi e riproponendo anche quelli che hanno ottenuto maggior successo, dalla degustazione dei vini, ai corsi
di inglese al découpage;
• Proseguiremo con le iniziative quali la Biblioteca in
Piazza, la Mostra Mercato del Libro e cercheremo di
intensificare l’offerta di momenti culturali quali le uscite a
teatro, le visite ai luoghi d’arte, ecc. Sfrutteremo anche la
possibilità di aderire a proposte di altri Comuni, segnalate
attraverso il sistema interbibliotecario, e ciò consentirà di
moltiplicare notevolmente i momenti culturali;
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potenziando le occasioni di informazione per i genitori;
• Proporre, attraverso la Biblioteca, iniziative rivolte a valorizzare la lettura e il teatro, sia come forma di espressione
personale che come forma culturale (abbonamenti mirati,
spettacoli pomeridiani, ecc);
• Mantenere efficiente l’ufficio scuola del Comune, garantendo a tutte le famiglie un punto di riferimento certo.
CULTURA E TEMPO LIBERO
È un ambito che ha contraddistinto in modo incisivo la
nostra azione amministrativa: innanzitutto perché consideriamo la cultura come Valore, elemento qualificante di una realtà
locale, ed in secondo luogo perché la rapida espansione demografica del paese ha richiesto di far leva su iniziative che favorissero la socializzazione e l’integrazione dei nuovi residenti.
• Porteremo avanti il tavolo permanente di confronto e dialogo con i gruppi e le associazioni. In generale proseguiremo nel sostegno a tutte le forme di volontariato presenti sul territorio, fornendo nuovi impulsi per la nascita di
nuove realtà, come accaduto proficuamente durante il
nostro mandato amministrativo, nel quale ben sette nuove
associazioni si sono formate;
• Con la collaborazione di tutte le associazioni e i gruppi di
volontariato presenti a Carpiano abbiamo istituito e promosso la Giornata del Volontariato e la Festa del Riso.
Entrambe le manifestazioni sono giunte alla loro quinta
edizione quest’anno, ed i volontari attivi che aderiscono
sono ormai più di un centinaio. Intendiamo portarle avanti e
valorizzarle come momenti unici per la comunità che
rispondono alle esigenze di socialità, aggregazione e
valorizzazione delle nostre tradizioni;
precedenti ma anche con finanziamenti appositi richiesti alla
Regione;
• L’ordinanza sindacale anti prostituzione, mai sospesa,
verrà mantenuta in vigore a maggior ragione ora che è stata
evidenziata e resa inequivocabile con la posa sul territorio di
circa 60 cartelli;
• Riproporremo incontri di informazione e prevenzione
con la cittadinanza per far conoscere sistemi efficaci di
protezione individuale, quali i sistemi di allarme ed antifurto,
ma anche per sensibilizzare ai rapporti di buon vicinato
come meccanismo di reciproco controllo e sostegno;
• Manterremo adeguata ed efficiente la rete di illuminazione pubblica. Gli interventi di potenziamento già effettuati
hanno effettivamente portato maggiore tranquillità e senso
di sicurezza negli abitanti di quelle zone. Anche questo
servizio è già a bilancio come voce di spesa corrente;
• Il servizio di telesoccorso per gli anziani che viene svolto in convenzione con la Provincia può essere proposto e
pubblicizzato, senza costi né per il Comune né per l’utente;
• In tema di sicurezza della salute pubblica, intendiamo
dotare il Comune di un defibrillatore da utilizzare in caso di
arresto cardiaco, previo specifico corso di formazione al
suo utilizzo a volontari; come suggerito dagli specialisti
cardiologi nelle due conferenze tenute in Carpiano, in collaborazione con la Fondazione Castellini di Melegnano, e già
in uso presso aeroporti, stazioni, centri sportivi, ecc.;
• Istituiremo corsi periodici di Primo Soccorso.
In definitiva, l’approccio al tema sicurezza sarà globale ed
articolato ma senza ricorso a misure appariscenti e dispendiose, spesso rassicuranti, ma non efficaci.
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POLITICHE TERRITORIALI
URBANISTICA
“Il territorio comunale non è una risorsa da sfruttare ma
la sua integrità rappresenta un patrimonio di tutti i cittadini” (tratto dal programma elettorale di Carpiano per Te del
2004): oggi più che mai questo principio resta valido.
In questi cinque anni la popolazione di Carpiano è passata
dai 2.450 abitanti del 2004 agli attuali 3.700 circa (50% di incremento), con una saturazione troppo rapida del vecchio
piano regolatore.
Dopo aver gestito questa difficile fase di rapido sviluppo, intendiamo nei prossimi cinque anni stabilizzare la
crescita della popolazione attorno a non più di 4.300
abitanti circa. L’obiettivo è di andare alla ricerca di un
ottimale rapporto tra cittadini residenti e livello dei servizi
(sviluppo sostenibile).
Tutto ciò si tradurrà nella formazione di un tessuto sociale
dove costruire rapporti di buon vicinato tra tutti i residenti,
favorendo il senso di sicurezza, di integrazione, di solidarietà e di appartenenza al luogo. Quindi per quanto riguarda la
zona residenziale prevediamo di completare le lottizzazioni in
corso o comunque già previste a breve, oltre alle prospettive
offerte dal recupero di Cascina Castello.
La zona industriale, invece, sarà interessata da interventi di
completamento, anche per garantire nuove entrate economiche che potranno finanziare l’erogazione di nuovi servizi
alla cittadinanza e migliorare quelli esistenti evitando il ricorso
al prelievo fiscale.
A regolare questo processo sarà il Piano di Governo del
• Accogliere le richieste previste dal Diritto allo Studio e formulate dall’Istituzione scolastica, con particolare attenzione
a quelle che si prefiggono di creare pari opportunità formative per gli alunni;
• Garantire la qualità dell’inserimento degli alunni diversamente abili, attraverso la presenza degli Educatori ad personam, ma anche attraverso quegli interventi specifici di
sostegno che dovessero rendersi necessari;
• Garantire, gratuitamente per le famiglie, il trasporto per
tutti gli alunni della scuola dell’obbligo. Una particolare
attenzione sarà data alla qualità del servizio: assistenza di
un adulto durante le corse e disponibilità ad effettuarle
anche per i pomeriggi di attività opzionali, organizzati
dalla Scuola Media.
Con la finalità di migliorare la qualità degli interventi educativi,
in collaborazione con l’istituzione scolastica, intendiamo:
• Mantenere il servizio dell’Equipe “Star bene a scuola”,
che opera anche nei plessi scolastici di Melegnano e sfruttarne le competenze per comprendere e contrastare tutte
quelle forme di disagio giovanile che si esprimono anche
con atteggiamenti violenti e antisociali (“bullismo”);
• Collaborare con il Centro di Aggregazione Giovanile (C.A.G.)
e lo sportello Info-energia per proporre progetti finalizzati
a comportamenti ecologici (“m’illumino di meno” / raccolta
differenziata a scuola / giornate dell’albero / giornata ambientale);
• Potenziare la qualità dell’offerta formativa, attraverso
iniziative in collaborazione con il C.A.G.: recupero didattico
chiedendo la collaborazione dei professori, corso di informatica e di inglese al pomeriggio;
• Continuare l’offerta dell’orientamento per i ragazzi di
terza media, a cura del C.R.O.S. (Centro di Ricerca sull’
Orientamento Scolastico) dell’Università Cattolica di Milano,
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• Intendiamo potenziarlo con nuove strutture, strumenti e
tecnologie informatiche;
• Manterremo la specifica delega ad un Assessorato alle
Politiche Giovanili;
• Si darà continuità allo Sportello “Informa Giovani”, servizio istituito e gestito da un volontario del servizio civile.
EDUCAZIONE E FORMAZIONE
Un sistema formativo ed educativo efficace ed efficiente è di fondamentale importanza per i nostri figli e per tutta la
comunità, sia per il presente che per il futuro; per questo lo
consideriamo una priorità del nostro programma.
L’Amministrazione dovrà lavorare su due fronti: quello di
specifica competenza (edifici, trasporti, mensa, assistenza
agli scolari diversamente abili) e quello che prevede una stretta collaborazione con l’Istituzione scolastica per tenere alta
la qualità del servizio, per monitorare le diverse situazioni
e per intervenire laddove si creassero problemi o difficoltà.
Per i servizi di competenza dell’Amministrazione ci impegniamo a:
• Rendere pienamente funzionale l’edificio della Scuola per
l’Infanzia dopo l’ampliamento già deliberato;
• Riorganizzare, in collaborazione con l’Istituzione scolastica, gli spazi dell’edificio della Scuola Primaria; razionalizzare gli spazi comuni con il plesso della scuola per l’infanzia
e favorire l’uso della palestra del centro sportivo, vicinissima alla Scuola;
• Continuare, attraverso la Commissione Mensa, a monitorare la qualità del servizio di refezione scolastica, mantenendo la collaborazione con la Dietista dell’ASL e proponendo agli alunni, ai genitori e alla cittadinanza occasioni di
informazione in tema di educazione alimentare;
Territorio (P.G.T.) che abbiamo recentemente adottato.
In tema di interventi urbanistici maggiormente rilevanti
segnaliamo:
• Recupero di Cascina Castello: il Programma Integrato di
Intervento (P.I.I.) è uno strumento di pianificazione urbanistica che consente all’Amministrazione di negoziare con la proprietà le modalità di intervento in un’area soggetta a trasformazione. Le condizioni che porremo saranno di salvaguardia
del bene architettonico, e la cessione della sua parte pregiata a proprietà comunale (circa 1.300 mq), con l’intenzione di svolgere in quella sede attività che consentano il
pubblico accesso perché tutti i Carpianesi possano godere
di questo bene simbolico. L’intera operazione non comporta
spese a carico del bilancio, ma anzi è strategica e rappresenta una importante occasione per portare benefici in
termini di sviluppo e ulteriori servizi per i cittadini.
• Realizzeremo una nuova zona verde attrezzata adiacente a Piazza Colonna, nel centro del paese, sfruttando i
terreni antistanti l’area Castello che verranno resi disponibili durante il recupero della stessa. Questo consentirà
di meglio fruire della Piazza, in particolare d’estate, data
la totale assenza di zone in ombra. Anche questo intervento in termini economici sarà posto in carico al privato
che interverrà nella riqualificazione dell’intera area.
• Favoriremo l’inserimento di un MINIMARKET in paese:
alla luce dell’incremento demografico che ha interessato
il nostro comune, occorre migliorare l’offerta di servizi commerciali, esigenza diffusamente sentita, che vadano ad
integrarsi con quanto già oggi esistente, senza penalizzare il commercio di vicinato. Stiamo parlando di un
piccolo supermercato da collocare direttamente in paese, le
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cui ridotte dimensioni non creerebbero problemi di traffico
normalmente collegati al forte richiamo dei grossi centri
commerciali.
• In generale siamo favorevoli all’insediamento in paese
di altri negozi / servizi oggi assenti e non in contrasto
con quelli attuali.
• Riqualificazione ulteriore delle Frazioni con l’aggiunta
di arredo urbano; completeremo la rete ciclabile che collega le Frazioni al paese, con la realizzazione della ciclo
pedonale illuminata per Draghetto.
• Prevediamo un intervento di edilizia convenzionata al
fine di consentire l’acquisto della casa anche a chi non
possiede redditi medio alti (es. giovani coppie);
• Realizzazione di spazi verdi attrezzati (panchine, giochi
per bambini, area cani, illuminazione, attrezzi sportivi)
nei nuovi quartieri e nelle Frazioni;
• Incremento dei giochi per bambini presso i parchi già
esistenti;
• Ricerca di soluzioni al problema dei parcheggi nelle
zone sottodimensionate alla reale esigenza.
VIABILITA’
Durante il nostro mandato abbiamo risolto alcune problematiche della viabilità in paese, per esempio riaprendo la circolazione in uscita da Piazza Colonna, e modificando il senso
di circolazione di alcune vie (ad es. via dei Caduti resa a senso
unico per il tratto fino alla posta).
un ampliamento graverebbe il bilancio comunale di spese di
gestione che potrebbero non essere più giustificate nel
medio e lungo termine e comprometterebbe la sostenibilità di gestione del servizio stesso.
Pertanto ci concentreremo sulla flessibilità del servizio,
estendendo la fascia di accesso ai lattanti dai 3 ai 9 mesi.
Per gestire eventuali ulteriori richieste di carattere temporaneo, non mancheremo di adottare provvedimenti opportuni,
quali:
• stabilire apposite convenzioni con asili nido di Comuni
limitrofi, possibilmente nei luoghi di lavoro di uno dei
genitori;
• sostenere iniziative di asili famiglia;
• convenzionare asili nido privati che abbiano i requisiti
necessari.
Nel rispetto della competenza e dei ruoli, garantiremo la massima apertura e collaborazione alla Parrocchia come avvenuto fino ad ora.
POLITICHE GIOVANILI
I giovani rappresentano il futuro di un paese, e noi li consideriamo una risorsa da valorizzare.
Durante il nostro mandato abbiamo realizzato il C.A.G.
(Centro Aggregazione Giovanile), rivolto a ragazze/i dagli 11
ai 18 anni; prevede momenti ricreativi e ludici, ma anche un’attività di spazio compiti che ha riscontrato numerose adesioni.
Il centro è frequentato e apprezzato da un notevole numero di
ragazzi.
• Questo spazio dovrà diventare punto di riferimento per
tutti i ragazzi di Carpiano e luogo libero per lo sviluppo
della creatività e dell’espressività giovanile;
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• Interventi sui minori, costante attenzione ai casi problematici che si sono presentati e si presenteranno;
• Trasporti sociali verso: scuole, servizio formazione autonomia, centro sociale educativo ecc, con accompagnamento nei casi dove è ritenuto necessario;
• Accesso a servizi per diversamente abili;
• Servizio inserimenti lavorativi per persone disagiate;
• Contributi affitto;
• Assistenza scolastica personalizzata;
• Soggiorno climatico per anziani;
• Sportello legale gratuito;
• Rinnovato Servizio prelievi per anziani ed esenti da ticket;
• Centro Estivo Comunale - introdotto nuovamente dopo
anni di assenza - ha ottenuto dal primo anno notevole
successo presso i frequentatori e le loro famiglie, per
l’organizzazione e la competenza degli educatori e per i
progetti e l’attenzione ai bambini/e.
Intendiamo riproporlo nei prossimi anni.
Inoltre, potenzieremo realtà già attive sul territorio:
• il Centro anziani comunale, gestito da una dipendente
comunale, con interventi su temi specifici da parte di professionisti quali ad esempio fisioterapista, naturopata, psicologa, infermiera professionale;
• l’Asilo nido comunale, realizzato dall’Amministrazione
Ronchi, attrezzato per ospitare 17 bambini; viene gestito
in concessione amministrativa da una cooperativa presente
da anni nel campo educativo, funziona con criteri di eccellenza, riconosciuto da ASL e accreditato dal distretto
e a livello regionale.
Coerentemente con la scelta di stabilizzare la crescita
demografica di Carpiano, riteniamo che la fase attuale rappresenti il picco di richieste per questo servizio. Prevederne
All’inizio del 2009 abbiamo istituito una ZTL (Zona a Traffico
Limitato) in via sperimentale, per ridurre l’impatto del traffico
proveniente dalla provincia di Pavia, nelle ore di punta del
mattino. La misura si sta rivelando efficace. L’obiettivo è la
riduzione del traffico in entrata attraverso una regolamentazione degli accessi.
Non è nostra intenzione avere un atteggiamento di totale
chiusura nei confronti dei Comuni limitrofi; con essi ricercheremo soluzioni condivise promuovendo interventi congiunti
sugli organismi preposti sovra comunali.
Insieme agli altri Sindaci abbiamo, ad esempio, già inoltrato richieste alla Provincia di Milano per potenziare e riqualificare la SP 165 (Landriano - Melegnano), per favorire il
flusso del traffico in direzioni alternative all’accesso nel
nostro territorio.
Proseguiremo nell’opera di costruzione e valorizzazione
di piste ciclo pedonali, integrandole con altri percorsi presenti o futuri sul territorio, in collaborazione con la Provincia di
Milano partecipando al completamento della rete sull’intero territorio provinciale.
TRASPORTI PUBBLICI
I trasporti pubblici rappresentano un punto nodale per il
Comune di Carpiano in ordine al sistema integrato di collegamento con le attuali destinazioni principali: scuole, posti di
lavoro, ospedali, uffici pubblici di riferimento.
Al di fuori degli orari di punta, Carpiano soffre da sempre
la mancanza di un servizio adeguato che dipende da un
sistema di concessioni di trasporto regionale e provinciale
che deve essere rivisto.
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Il prossimo polo di scambio del sistema ferroviario regionale a Melegnano (Linea S1) consentirà da questa località il
raggiungimento, con il treno che passerà ogni 15 minuti, di
Milano centro attraverso le stazioni di San Giuliano, Borgo
Lombardo, San Donato-Metanopoli, Rogoredo e Porta Vittoria.
Nell’altra direzione Lodi centro, passando da S. Zenone e
Tavazzano.
• Istituiremo un servizio di collegamento per Melegnano
(navetta) che garantisca a tutti i cittadini di fruire del
servizio ferroviario regionale, oltre che connettersi con il
servizio urbano di questa città.
SERVIZI ALLA PERSONA
SERVIZI SOCIALI
Hanno rappresentato un’area di grande attenzione per
l’amministrazione Ronchi, concretizzata con la decisione di
potenziare immediatamente il servizio con l’assunzione di
un’assistente sociale a tempo pieno a Carpiano, garantendo così una presenza costante sul territorio.
In un paese in grande espansione, ci si è trovati ad affrontare una crescente domanda di servizi e assistenza ed è
stato necessario seguire da vicino un significativo numero di
casi problematici. La risposta è stata pronta ed efficace.
TUTELA DELL’AMBIENTE
Compito di un’Amministrazione è prestare la massima attenzione al rispetto dell’ambiente in cui viviamo, attraverso una
costante azione di indirizzo delle proprie azioni e di sensibilizzazione verso la cittadinanza sull’argomento.
• Proseguiremo nella campagna di incentivazione alla
raccolta differenziata, che ha dato ottimi risultati proprio
recentemente (con il riconoscimento del premio regionale
“Comune Riciclone”);
• Costante azione di prevenzione, controllo e rimozione
delle discariche abusive;
• Attenzione più capillare alla pulizia del paese, delle frazioni e della zona industriale;
• Riapertura di due antichi fontanili (Torchio - Taverna)
chiusi da tempo, con l’obiettivo di reperire acqua pura per
l’ambiente e l’irrigazione dei campi;
Oggi Carpiano ha una rete di servizi che funzionano, concepiti in modo organico e strutturato, diversamente dal
passato. Obiettivo per il futuro è di potenziarli e renderli
sempre più efficienti.
L’introduzione dell’ISEE (Indicatore Situazione Economica
Equivalente) ha consentito tariffe eque e chiare di accesso
ai servizi, proporzionate alla situazione economica di ogni
famiglia (o singolo).
Perciò daremo continuità ai nuovi servizi introdotti e ove
possibile verranno migliorati:
• Assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili;
• Assegno di cura;
• Centro adozioni e affido territoriale;
• Terzo polo minori (a cui aderiamo con Melegnano e i
piccoli Comuni del distretto sociale), che segue i casi dei
minori in difficoltà, con un’equipe di assistenti sociali e psicologhe, in contatto con l’assistente sociale del paese;
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COMUNICAZIONE / RAPPORTI CON I CITTADINI
La nostra azione amministrativa è stata caratterizzata da
ascolto e dialogo, con totale apertura nei confronti dei
cittadini: abbiamo sempre manifestato disponibilità ad un
contatto immediato e diretto e proseguiremo con questo
atteggiamento.
Intendiamo avvicinare i cittadini alla pubblica amministrazione; l’obiettivo sarà rendere sempre più fruibili i servizi
offerti, incrementando la loro conoscenza e l’informazione.
• Amplieremo la funzionalità del sito internet comunale
che abbiamo istituito, ne favoriremo la conoscenza e la
fruibilità, incrementando l’offerta dei servizi accessibili in rete;
• Installeremo un tabellone elettronico luminoso ad
ingresso paese e davanti al comune per informazioni tempestive circa: scadenze, attività, manifestazioni, orari, ecc;
• Monitoraggio della qualità dell’acqua potabile e dell’inquinamento acustico;
• Istituzione di barriere acustiche (filari alberati) lungo la
strada provinciale (già inserite nel Piano di Governo del
Territorio – PGT)
• Proseguimento alla piantumazione del territorio urbanizzato e non, già intrapreso nel nostro mandato;
• Istituzione di percorsi ecologici attrezzati lungo il Lisone
(percorsi vita);
• Siamo favorevoli all’insediamento sul nostro territorio di
un Punto Parco del Parco Agricolo Sud Milano;
• Contrasto di politiche edilizie speculative sul nostro
territorio;
• Realizzazione di una “casa dell’acqua” in piazza Luini;
• Aggiungeremo tabelloni e bacheche per gli avvisi nelle
zone nuove del paese, nelle frazioni, e laddove risulteranno insufficienti;
• Valorizzeremo l’ufficio del Difensore Civico, ormai
diventato punto di riferimento e prezioso strumento per
migliorare i servizi;
• Proseguiremo l’azione intrapresa di valorizzazione del
notiziario comunale “Carpiano Notizie”, quale reale strumento di informazione;
• Continueremo a proporre assemblee pubbliche su vari
argomenti che hanno riscontrato particolare interesse,
soprattutto in tema di salute.
• Realizzazione di una “casa del latte” sempre in piazza Luini;
• Collaborazione con gli agricoltori presenti sul territorio
in tema di controllo ambientale, idrogeologico e di valorizzazione della loro attività produttiva (filiera corta con passaggio diretto dal produttore al consumatore);
• Supporto e potenziamento del ruolo delle Sentinelle
Ecologiche recentemente istituite a Carpiano, con specifici
compiti di controllo e prevenzione sull’integrità del verde
pubblico e dell’igiene ambientale (inquinamento, rumori
molesti, abbandono rifiuti, deiezioni canine, ecc);
• Incremento di cestini raccolta rifiuti dove occorrono;
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• Ampliamento dei provvedimenti di disinfestazione
periodica contro le zanzare;
I NOSTRI PRINCIPI PER AMMINISTRARE
• A questo scopo anche concorrerà la deviazione del cavo
Lisonello al di fuori del centro abitato, arricchito delle acque
sorgive dei due fontanili che andremo a riattivare a breve,
essendo già pronto il progetto (il parco degli Aironi sarà
liberato dalla presenza di acqua stagnante);
• Costante quotidiano ascolto, dialogo senza barriere con
i cittadini e risposte alle loro esigenze;
• Intendiamo assegnare spazi verdi di proprietà comunale, oggi incolti, a cittadini che ne faranno richiesta per
realizzare orti da coltivare.
• Sviluppo sostenibile (corretto rapporto Popolazione /
Servizi)
• Previsione di crescita moderata nei prossimi 5 anni per
stabilizzarci su una cifra massima di circa 4.300 abitanti;
• Rispetto dell’Ambiente e del Territorio
• Più Servizi e di sempre migliore qualità
• Sviluppo dei servizi commerciali
• Più Sicurezza
• Socialità e Cultura come valori per integrare i cittadini
• I Giovani come risorsa da valorizzare
• Efficienza
• Innovazione nel rispetto delle tradizioni
• Sviluppo tecnologico
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Questi i principi fondamentali del nostro programma, che
però sarebbero poca cosa se non accompagnati da una ferma
volontà di realizzarli con comportamenti amministrativi coerenti, messi in campo da persone credibili, con l’impegno
quotidiano sui problemi della gente, con la vitalità necessaria per rendere il Comune punto chiaro di riferimento.
Questo abbiamo fatto negli ultimi cinque anni e ci
proponiamo di continuare a fare nei prossimi se vorrete
confermarci la vostra fiducia.
INNOVAZIONE E TECNOLOGIA
In un contesto generale di sviluppo tecnologico innovativo, il Comune consentirà ai cittadini l’utilizzo della rete
internet, istituendo punti di accesso pubblici, favorendo
familiarità e utilizzo del mezzo.
Inoltre, daremo un segnale forte nella direzione di tecnologie energetiche alternative e di basso impatto, favorendo e
facilitando informazione e accesso a forme di finanziamento
per iniziative private volte al risparmio energetico.
• Realizzazione di una copertura wi-fi nelle aree pubbliche
più frequentate con accessi liberi da parte dei cittadini e
gratuità di utilizzo temporizzata;
Sommario
I NOSTRI PRINCIPI PER AMMINISTRARE .....................................
3
COMUNICAZIONE / RAPPORTI CON I CITTADINI .......................
4
SERVIZI ALLA PERSONA ...............................................................
• servizi sociali
• politiche giovanili
• educazione e formazione
• cultura e tempo libero
• sport
• sicurezza
5
POLITICHE TERRITORIALI ............................................................
• urbanistica
• viabilità
• trasporti pubblici
• tutela dell’ambiente
16
• Potenziamento della rete internet in aree quali la
Biblioteca, il Centro di Aggregazione Giovanile ed il Centro
Anziani;
• Realizzazione di un ‘giardino solare’ e di un impianto
geotermico presso la Scuola per l’infanzia, soddisfacendo
il fabbisogno di energia elettrica e implementando un sistema di riscaldamento/rinfrescamento innovativi;
• Realizzazione di un impianto solare termico sulla palestra del centro sportivo;
INNOVAZIONE E TECNOLOGIA ................................................... 23
BILANCIO E PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA .......................... 24
• Potenziamento delle consulenze ai cittadini (sportello
“Infoenergia”) con eventuale sostegno economico
mediato;
• Graduale conversione dei sistemi di illuminazione
pubblica con fonti LED (di minor consumo energetico)
garantendo un risparmio dell’ordine del 40% rispetto
ai consumi attuali.
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BILANCIO E PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA
PROGETTO PER CARPIANO 2009/2014
In questo momento di crisi economica nazionale, anche il
Comune dovrà fare la sua parte in tema di sostegno ed
interventi finalizzati all’aiuto alle fasce più deboli della
popolazione.
Questo programma amministrativo è frutto di un ampio
confronto tra i simpatizzanti della Lista Civica e la popolazione, e vuole fare tesoro della positiva esperienza dell’Amministrazione di Francesco Ronchi, Sindaco uscente.
• Reperiremo le risorse necessarie al mantenimento dei
servizi in essere e al loro miglioramento dal modesto
ampliamento della zona industriale senza alcun bisogno di
aumentare il prelievo fiscale sui cittadini;
Proponiamo un programma chiaro, realistico, credibile e
coerente con i valori che sono alla base del nostro agire: solidarietà, efficienza, trasparenza, equità sociale e contrasto ad
ogni forma di violenza e faziosità.
• Le tariffe relative ai servizi erogati dal Comune sono
assoggettate all’ISEE (Indicatore Situazione Economica
Equivalente) introdotto dalla nostra Amministrazione,
meccanismo che consente un’automatica riduzione in
presenza di minor reddito (a causa per esempio della perdita del posto di lavoro);
Volutamente vi presentiamo un programma spiegato e
dettagliato, senza ricorrere a slogan, in quanto rappresenta
un progetto che si basa sulla continuità di un operato che
intendiamo portare avanti coerentemente in futuro.
• Nell’ambito degli stanziamenti di bilancio si prevedranno fondi destinati al sostegno delle famiglie in difficoltà;
• La Legge prevede che i costi di raccolta e smaltimento
dei rifiuti siano interamente coperti con l’entrata derivante
dalla Tassa Rifiuti Solidi Urbani (TARSU): ci impegniamo
perché sia possibile ridurre i costi attraverso i continui
miglioramenti della raccolta differenziata e una oculata
gestione del servizio;
• In generale, ci impegneremo a mettere in atto tutti i provvedimenti necessari a garantire risparmio delle risorse
pubbliche, efficienza ed efficacia per evitare ogni
spreco.
Carpiano ha vissuto in questi ultimi anni un incremento
demografico che non si era mai verificato nell’intera storia del
paese, che ha richiesto notevole impegno da parte dell’Amministrazione per adeguare i servizi erogati dal Comune
al forte aumento del numero di abitanti: nei prossimi anni
manterremo costante impegno per consolidare e migliorare lo standard di qualità dei servizi e rendere Carpiano
ancora più vivibile.
Il nostro progetto guarda al futuro per valorizzare le caratteristiche del nostro Comune: contenere la crescita e stabilizzare le dimensioni demografiche, rendere fruibile il vasto
territorio agricolo esistente, riqualificare la parte storica
del paese, perfezionare i servizi sociali, scolastici e amministrativi e garantire la sicurezza.
Socialità e cultura sono gli ingredienti che continueremo
ad utilizzare per integrare ed aggregare fra loro i cittadini.
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Copertina opuscolo CPT programma
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Lista Civica
Carpiano per Te
Programma Amministrativo
Lista Civica
Carpiano per Te
In piedi, da sinistra:
Federico Tiberio, 35 anni agronomo
Giancarlo Robbiati, 71 anni pensionato
Laura Pedersoli, 45 anni maestra elementare
Melissa Samarati, 23 anni universitaria
Francesco Ronchi, 58 anni medico chirurgo
Livia Dalla Torre, 34 anni impiegata
Raffaella Pisano, 45 anni impiegata
Gaetano Tosi, 59 anni consulente
in basso da sinistra:
Luigi Savio, 57 anni bancario
Paolo Branca, 52 anni dirigente d’azienda
Primo Gualtieri, 44 anni capofficina
Natale Zannino, 50 anni avvocato
Daniele Turle, 37 anni responsabile vendite
Francesco Ronchi
Sindaco
Elezioni Amministrative 6-7 giugno 2009
COMUNE DI CARPIANO