CONSULTE
2003-2007
REPORT
“Un occhio alle Consulte”
a cura dell'Ufficio
Partecipazione
Albo comunale delle Associazioni
• Censimento delle forme associative, comitati,
gruppi presenti sul territorio comunale
(agosto/settembre 2002).
Per renderle visibili, per permettere contatti con altre
associazioni, enti pubblici, insomma per dar loro valore.
•Costituzione ALBO comunale delle Associazioni
(settembre 2003).
Per dar voce anche a quei gruppi, comitati, associazioni
che non hanno possibilità di accesso agli Albi esistenti.
Albo Comunale delle
Associazioni
315
310
305
300
295
290
285
280
275
270
265
260
311
309
305
291
280
N° Associazioni iscritte ALBO
2003
2004
2005
2006
2007
Le Consulte
Un modo concreto per le Associazioni di
partecipare e contribuire alle scelte
dell’Amministrazione.
sono nate per iniziativa
dell’Amministrazione
Comunale nel
novembre 2003
sono un tassello del
percorso partecipativo
attivato
dall’Amministrazione
Comunale
hanno funzioni di
partecipazione nei processi
decisionali
dell’Amministrazione comunale
sulle problematiche rientranti
nelle materie di loro
competenza.
Quali Consulte
• Ambiente e territorio;
• Mobilità, trasporti e pendolarismo;
• Attività sociali, educative, formative e
sanitarie;
• Immigrazione e mondialità;
• Cultura;
• Sport;
• Giovani;
• Commercio e attività produttive.
Il Regolamento
L’attività delle Consulte è disciplinata da un
Regolamento approvato dal Consiglio
Comunale il 9 giugno 2003 e modificato il
4 ottobre 2005.
E’ stato elaborato
insieme alle
associazioni,
comitati, gruppi.
Attività Propositiva delle Consulte
(da Regolamento)
• verificano la rispondenza fra
obiettivi
realizzazioni
programmi
•Approfondiscono lo studio di problemi
d’interesse generale e specifico della città.
Segue…..
• formulano proposte:
per la
predisposizione del
bilancio di previsione,
evidenziando
bisogni e
priorità.
nella fase di
predisposizione di piani
e programmi,
nonché dei
provvedimenti a
carattere normativo e
regolamentare.
segue…
Possono promuovere
incontri e dibattiti finalizzati al
raggiungimento di una maggiore
informazione e partecipazione dei
cittadini;
incontri con i rappresentanti d’altri Comuni, della
Provincia e della Regione e d’altri enti in caso di
temi che escono dai confini comunali (in accordo
con il Sindaco o l’Assessore competente per
materia);
iniziative pubbliche, convegni,
mostre e rassegne.
Attività Consultiva
(da Regolamento)
• Le consulte esprimono pareri non vincolanti in
merito a provvedimenti generali relativi a
materie che riguardano le finalità proprie della
consulta, quali:
bilancio di previsione
annuale e piano
pluriennale delle opere
pubbliche
convenzioni relative alla
gestione d’impianti e
servizi
regolamenti comunali
relativi alle attività ed
al funzionamento dei
servizi
deliberazioni concernenti
le tariffe per l'uso degli
impianti e delle
attrezzature di proprietà o
d’interesse comunale
Riunioni svolte
novembre 2003 – aprile 2007
120
100
107
80
110
88
60
40
39
20
15
0
nov-dic. 2003
2004
2005
2006
gen-apr 2007
Partecipanti attività consulte
50,0%
45,0%
40,0%
35,0%
30,0%
25,0%
35,01%
20,0%
15,0%
10,0%
35,07%
41,98%
20,97%
48,68%
5,0%
0,0%
nov-dic 2003
a.2004
a.2005
a.2006
gen-apr 2007
CONSULTA AMBIENTE E
TERRITORIO
Attività anno 2003 - 2007
60%
20
18
20
50%
57%
16
40%
14
12
13
30%
10
33,5%
8
20%
9
6
20,7%
22,8%
10%
4
18,5%
4
2
0%
1
Partecipanti
0
N° Incontri
a.2003
nov -dic 2003
2004
2005
2006
gen-apr 2007
a.2004
a.2005
a.2006
a.2007
Inoltre si è occupata di:
Pareri e pronunciamenti su:
• Contratto di Quartiere 2.
• Bilancio Consuntivo e Preventivo
• Destinazione d’uso dell’area dell’ex ACNA
(Annuale),
• Mobilita' urbana, barriere e utenze
• Piano Urbano del Traffico (PUT)
svantaggiate
• Verde pubblico e alberature stradali
• Polo Logistico
• Piano del Trasporto urbano
• Bilancio di Metà Mandato (Piacenza In
• Estensione della ZTL e/o pedonalizzazione
Meglio)
del centro storico
• “Linee Guida per l’avvio della
• Realizzazione di nuovi eventuali parcheggi
procedura di formazione del Piano
d’attestamento e razionalizzazione della
sosta per i residenti.
strutturale (PSC) e indirizzi per
• Altri eventuali interventi nella direzione di
l'esame delle proposte d’accordo di
una mobilità sostenibile e in
programma da parte di privati”
considerazione delle esigenze di
• “Classificazione acustica del territorio
valorizzazione commerciale, culturale e
della vita sociale del centro.
Comunale
• Grande viabilità
• Regolamento delle Consulte
• PRG
(modifiche).
• “Linee guida in materia di sicurezza
urbana”
L’amministrazione ha così risposto:
• Stato d’avanzamento dell’attuazione
L’amministrazione ha positivamente tenuto
del Piano regolatore generale, -Stato
conto, nella stesura degli atti, di alcune
d’avanzamento in merito alle questioni
sollecitazioni espresse dalla Consulta, in
del verde urbano - PSC, Parco Fluviale
particolare rispetto al PAE, al PUT, al PEC,
e Piano strategico del Verde
alla Classificazione acustica del territorio e
• Piano delle attività estrattive (PAE)
ad altri aspetti urbanistici, come per
• Piano Energetico Comunale (PEC)
esempio alla Proposta di programma
• Bilancio di fine mandato
ACNA-Cà degli Ossi.
CONSULTA MOBILITA’,
TRASPORTI E PENDOLARISMO
Attività 2003 - 2007
60%
25
50%
20
23
40%
56,2%
57,7%
52,1%
15
40%
30%
15
20%
10
10
10%
5
3
3
0
2004
2005
2006
0%
Partecipanti
n° Incontri
nov-dic 2003
13,1%
gen-apr 2007
a.2003 a.2004 a.2005 a.2006 a.2007
Pareri e pronunciamenti su:
Inoltre si è occupata di:
• Bilancio Consuntivo e Preventivo
• Contratto di Quartiere 2.
(Annuale),
• Destinazione d’uso dell’area dell’ex ACNA
• Piano Urbano del Traffico (PUT)
• Mobilita' urbana, barriere e utenze
• Polo Logistico
svantaggiate
• Bilancio di Metà Mandato (Piacenza In
• Aree verdi pubbliche e alberature stradali
Meglio)
• Piano del Trasporto urbano
• “Linee Guida per l’avvio della procedura
• Estensione della ZTL e/o pedonalizzazione
di formazione del Piano strutturale (PSC)
del centro storico
e indirizzi per l'esame delle proposte di
• Realizzazione di nuovi eventuali
accordo di programma da parte di
parcheggi di attestamento e
privati”
razionalizzazione della sosta per i
• “Classificazione acustica del territorio
residenti. Altri eventuali interventi nella
Comunale
direzione di una mobilità sostenibile e in
considerazione delle esigenze di
• Regolamento delle Consulte (modifiche).
valorizzazione commerciale, culturale e
• “Linee guida in materia di sicurezza
della vita sociale del centro.
urbana”
• Stato di avanzamento dell’attuazione del • Nuovo centro artigianale e commerciale di
Montale
Piano regolatore generale, -Stato di
avanzamento in merito alle questioni del • Grande viabilità
verde urbano -PSC, Parco Fluviale e
Piano strategico del Verde
L’amministrazione ha così risposto:
• Piano delle attività estrattive (PAE)
L’amministrazione ha positivamente tenuto conto,
• Piano Energetico Comunale (PEC)
nella stesura di atti, di alcune sollecitazioni espresse
• Bilancio di fine mandato
dalla Consulta, in particolare rispetto al PAE, al PUT,
al PEC, alla Classificazione acustica del territorio e ad
altri aspetti urbanistici, come per esempio alla
Proposta di programma ACNA-Cà degli Ossi.
Inoltre, ha dato alcune risposte in merito alle
problematiche relative alla mobilità urbana delle
utenze svantaggiate.
CONSULTA ATTIVITA’ SOCIALI,
EDUCATIVE, FORMATIVE E SANITARIE
Attività 2003 - 2007
40%
30
35%
25
27
30%
39%
20
25%
21
15
20%
20,7%
10
15%
12
18%
21,1%
10%
5
1
3
8%
5%
0
N° Incontri
nov-dic 2003
2004
2006
gen-apr 2007
0%
Partecipanti
2005
a.2003
a.2004
a.2005
a.2006
a.2007
Pareri e pronunciamenti su:
• Bilancio Consuntivo e
Preventivo (Annuale),
• Bilancio di Metà Mandato
(Piacenza In Meglio)
• Regolamento delle Consulte
(modifiche)
• Piani di zona
• “Linee guida in materia di
sicurezza urbana”
• Regolamento per l'accesso ai
servizi educativi per la prima
infanzia
• Bilancio di fine mandato
Inoltre si è occupata di:
• Contratto di Quartiere 2.
• Accessibilità degli spazi urbani a
persone diversamente abili, anziani
e bambini per una cultura del
rispetto del cittadino persona."
• Promozione e valorizzazione della
persona in ambito sanitario,
attraverso il volontariato.
• Salute, benessere e miglioramento
della qualità della vita.
• Punti di ascolto e informazione.
Ha svolto un’indagine “campione” su Salute,
benessere e qualità della vita a Piacenza.
Ha organizzato nel 2006, il Convegno di
presentazione della ricerca/indagine su salute,
qualità della vita e comportamenti a rischio dei
piacentini “QUESTIONE DI STILI DI VITA”.
Ha realizzato l’opuscolo “QUESTIONE DI STILI
DI VITA”.
L’amministrazione ha così risposto:
L’amministrazione ha positivamente tenuto conto nella
stesura di atti di alcune sollecitazioni espresse dalla
Consulta, in particolare rispetto alle tematiche degli anziani
e dei diversamente abili, sia per quanto riguarda la stesura
del Bilancio che per quanto riguarda i “Piani di zona”.
CONSULTA IMMIGRAZIONE
E MONDIALITA’
Attività 2003 - 2007
20
80%
18
70%
16
19
14
72,6%
60%
17
12
50%
14
10
40%
8
30%
53,4%
45,3%
36,4%
35,9%
6
7
4
2
20%
10%
3
0
0%
N° Incontri
nov-dic 2003
2004
2006
gen-apr 2007
Partecipanti
2005
a.2003
a.2004
a.2005
a.2006
a.2007
Pareri e pronunciamenti su:
• Bilancio consuntivo e preventivo
(annuale),
• Bilancio di metà mandato (Piacenza in
meglio)
• Regolamento delle Consulte
(modifiche).
• Piani di zona
• Bilancio di fine mandato
Ha redatto il regolamento per l’assegnazione
del Premio “Nada”.
Ha organizzato nel 2005, per richiamare
l’attenzione della Città e dell’Amministrazione
sulla realtà dei cittadini immigrati, un
iniziativa intitolata GIRA-MONDO “Alla
Ricerca di Diritti, Doveri, Arte, Cultura,
Gusti”.
Nel 2006 ha organizzato l’iniziativa “IL
GIOCO DELLA PARTECIPAZIONE”, per
coinvolgere alle attività delle Consulte e alla
vita associativa sempre di più i cittadini
stranieri e per creare momenti di integrazione
interculturale.
Inoltre nel 2006 e nel 2007 ha
organizzato: l’iniziativa “Insieme
convivialmente” Festa della donna.
Inoltre si è occupata di:
• Centro interculturale.
• Servizi offerti dall’Ufficio stranieri
della Questura,
• Permessi di soggiorno
• Contratto di Quartiere 2.
• Integrazione scolastica
• Centri di prima accoglienza
• Voto agli Immigrati e diritto di
cittadinanza.
• Problematiche dei Servizi
demografici del Comune per i
cittadini stranieri
• Problema “casa”.
• Forum provinciale degli immigrati.
L’amministrazione ha così risposto:
L’amministrazione ha positivamente
tenuto conto, nella stesura di atti, di
alcune sollecitazioni espresse dalla
Consulta, in particolare rispetto alla
mediazione interculturale,
all’integrazione nella scuola di bambini
e ragazzi, alla creazione di spazi
dedicati all’interculturalità.
CONSULTA CULTURA
Attività 2003 - 2007
50%
25
45%
40%
20
35%
30%
15
25%
20%
10
15%
10%
5
5%
0%
0
Partecipanti
N° Riunioni
nov-dic 2003
2004
2005
2006
gen-apr. 2007
nov-dic. 2003
2004
2005
2006
gen-apr. 2007
Pareri e pronunciamenti su:
•
•
•
•
•
•
•
parere annuale sul bilancio consuntivo e
preventivo,
sul bilancio di metà mandato (Piacenza
in meglio)
sul regolamento delle Consulte.
Sul Regolamento della Biblioteca
Sulla destinazione d’uso dell’ex Macello
e del ex Palazzo Enel di Via S. Franca.
Sul Bilancio di fine mandato
ha espresso parere contrario alla
costituzione di una Fondazione della
Cultura.
Inoltre si è occupata di:
•
•
•
•
•
Ha organizzato:
Rilevare gli spazi esistenti in città e non
utilizzati, ma utilizzabili.
Galleria Ricci Oddi e del suo
regolamento,
Rappresentanza all’interno del Piano
strategico 2.
Ha preso parte all’attività del Piano
strategico 2
Analfabetismo diffuso
Nel 2005, per richiamare l’attenzione della Città e
dell’Amministrazione sulla realtà delle Consulte e di
quella della Cultura in particolare, un evento intitolato
CERCANDO SPAZIO, spazio esistenziale, spazio
fisico. L’organizzazione dell’evento ha evidenziato:
capacità di progettualità comune, capacità di
distaccarsi dal proprio particolare, capacità di
realizzare l’obiettivo comune “ di richiamare
l’attenzione” su POTENZIALITÀ delle CONSULTE,
FORZA VITALE DELL’ASSOCIAZIONISMO CULTURALE
PIACENTINO !
Nel 2006 un iniziativa pubblica intitolata
“Benvenuta primavera”
Nel 2007 un evento, intitolato “Un po’ di
Piacenza”, dedicato ad aspetti noti e meno noti della
città e delle sue tradizioni, anche folcloristiche,
nonché al fiume PO.
L’amministrazione ha così risposto:
I pareri della Consulta sui bilanci non sono,finora,
presi in considerazione in modo positivo; spazi e
finanziamenti riservati alla cultura sono sempre
più limitati - anche per la riduzione dei contributi
governativi.
L’amministrazione ha positivamente tenuto conto
di alcune sollecitazioni espresse dalla Consulta in
particolare rispetto al Piano Strategico e alla
individuazione di spazi nuovi per le associazioni e
la “cultura”.
CONSULTA SPORT
Attività 2003 - 2007
14
45%
40%
12
35%
10
30%
8
25%
20%
6
15%
4
10%
2
5%
0%
0
partecipanti
N° Riunioni
nov-dic 2003
2004
2005
2006
2007
nov-dic 2003
2004
2005
2006
2007
Pareri e pronunciamenti su:
• Bilancio consuntivo e
preventivo (annuale),
• Bilancio di metà mandato
(Piacenza in meglio)
• Regolamento delle Consulte.
• Regolamento degli Impianti
sportivi
• Bilancio di fine mandato
Inoltre si è occupata di:
• Aree verdi sportive e non
attrezzate: loro utilizzo.
• Linee guida in materia di
sicurezza urbana,
• Contratto di Quartiere 2.
• Utilizzo del Campo Daturi
• Modalità di utilizzo del
Polisportivo
• Piano Strutturale Comunale
(PSC).
Ha svolto un’indagine per la rilevazione
delle problematiche relative al settore sportivo
L’amministrazione ha così risposto:
L’amministrazione ha positivamente tenuto conto, nella
stesura di atti, di alcune sollecitazioni espresse dalla Consulta,
in particolare rispetto all’utilizzo degli impianti sportivi.
CONSULTA GIOVANI
Attività 2003 - 2007
14
50%
45%
12
40%
10
35%
30%
8
25%
6
20%
15%
4
10%
2
5%
0%
0
Partecipanti
N° incontri
nov-dic 2003
2004
2005
2006
gen-apr 2007
nov-dic 2003
2004
2005
2006
gen-apr 2007
Pareri e pronunciamenti su:
• Bilancio Consuntivo e
Preventivo (Annuale),
• Bilancio di Metà Mandato
(Piacenza In Meglio)
• Regolamento delle Consulte
(modifiche).
• Bilancio di fine mandato
Inoltre si è occupata di:
• Contratto di Quartiere 2.
• “Tendenze”.
• Utilizzo del “Bastione di
Porta Borghetto”
• Mezzi notturni del sabato
sera
• Utilizzo dei “Giardini sonori”
Ha svolto un’indagine sugli incidenti del
sabato sera nella provincia di Piacenza.
Nel 2005 ha organizzato la Festa analcolica
all’interno dell’iniziativa della Consulta studenti.
L’amministrazione ha così risposto:
L’amministrazione ha positivamente tenuto conto nella stesura di atti di
alcune sollecitazioni espresse dalla Consulta, in particolare rispetto
all’utilizzo di alcuni spazi e ad iniziative rivolte ai giovani.
CONSULTA COMMERCIO E
ATTIVITA’ PRODUTTIVE
Attività 2003 - 2007
20
80%
18
20
79,5%
70%
16
60%
14
61%
15
12
50%
55,4%
10
40%
50%
8
52,1%
6
30%
9
20%
4
4
2
2
10%
0
N° Incontri
0%
Partecipanti
nov-dic 2003
2004
2006
gen-apr 2007
2005
a.2003
a.2004
a.2005
a.2006
a.2007
Pareri e pronunciamenti su:
•
Bilancio Consuntivo e Preventivo
(Annuale)
•
Piano Urbano del Traffico (PUT)
•
Polo Logistico
•
Bilancio di Metà Mandato (Piacenza In
Meglio)
•
“Linee Guida per l’avvio della procedura
di formazione del Piano strutturale (PSC)
e indirizzi per l'esame delle proposte di
accordo di programma da parte di privati”
•
“Classificazione acustica del territorio
Comunale
•
Regolamento delle Consulte (modifiche).
•
Stato di avanzamento dell’attuazione del
Piano regolatore generale, -Stato di
avanzamento in merito alle questioni del
verde urbano -PSC, Parco Fluviale e Piano
strategico del Verde
•
Disciplina dell’esercizio delle attività di
somministrazione di alimenti e bevande”.
•
Piano di Valorizzazione Commerciale
(PVC)
•
“Regolamento dei Mercati rionali”
•
“Modifiche ed integrazioni del vigente
regolamento del Commercio su Aree
Pubbliche, anche al fine di migliorare la
collocazione dei posteggi della fiera di S.
Antonino”
•
Piano Energetico Comunale (PEC)
•
Bilancio di fine mandato
Inoltre si è occupata di:
•
Contratto di Quartiere 2.
•
Estensione della ZTL e/o pedonalizzazione del
centro storico
•
Realizzazione di nuovi eventuali parcheggi di
attestamento e razionalizzazione della sosta
per i residenti. Altri eventuali interventi nella
direzione di una mobilità sostenibile e in
considerazione delle esigenze di valorizzazione
commerciale, culturale e della vita sociale del
centro.
Nel 2005 ha organizzato un’ iniziativa pubblica su
“Il Piano urbano del Traffico come
valorizzazione del patrimonio storico,
artistico e residenziale, e come rilancio
dell’attività economica e commerciale.”
e un’iniziativa pubblica su “Piano Parcheggi e
Project financing:prospettive e ricadute
economico-commerciali. Confronto fra le
forze economiche della citta’.”
Nel 2006 ha organizzativo l’iniziativa pubblica:
” Piacenza tra presente e futuro: la Baia del Po
e dintorni. Progetti e Proposte.”
L’amministrazione ha così risposto:
L’amministrazione ha positivamente tenuto
conto, nella stesura di atti, di alcune
sollecitazioni espresse dalla Consulta, in
particolare rispetto al Piano di Valorizzazione
Commerciale, ai Regolamenti relativi al
commercio, alla fiera di S. Antonino, al piano
urbano del traffico.
Riunioni nelle singole Consulte
(comprensive anche dei gruppi di lavoro)
30
25
20
15
10
5
0
Ambiente
Mobilità
Sociale
nov-dic 2003
Immigrazione
2004
2005
Cultura
2006
Sport
gen-apr 2007
Giovani
Commercio
La partecipazione nelle singole Consulte
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Ambiente
Mobilità
Sociale
a.2003
Immigrazione
a.2004
a.2005
Cultura
a.2006
Sport
a.2007
Giovani
Commercio