Conferenza di Ateneo,
30 settembre 2010 – Prof. Giulio Ballio
Indice
2
1. Il Fondo di Finanziamento Ordinario e sua ripartizione fra gli
Atenei
1. Evoluzione 2002 - 2009
2. Prospettive per il 2010 e 2011
• La Legge in discussione in parlamento
• La situazione dell’Ateneo
• Organico
• Carico didattico
3
Fondo Finanziamento Ordinario 2002 – 2009
(anno base 2002 - cifre in Milioni di euro)
FFO Politecnico di Milano
FFO sistema universitario
1,40
206
1,35
1,30
1,25
1,20
1,15
7.187
1,10
1,05
1,00
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
4
Prospettive 2010 - 2011
1. 2010 circa 80% finanziamento 2009 + 700 milioni di euro
Da ripartire secondo criteri diversi dal 2009
1. Eliminazione riequilibrio
2. Introduzione correttivo per PIL regionale
3. Eliminazione indicatore di placement
4. Aumento del peso del successo nei PRIN
5. Riduzione del peso del finanziamento da contratti europei
2. 2011 – finanziaria circa 85% finanziamento 2009
Prospettive attuali
1. Dichiarazione dei Ministri (1.000 milioni di euro)
2. Decreto milleproroghe di fine d’anno
3. 1,5% per il riequilibrio (nel DDL)
Prospettive 2011 e seguenti
5
1. Ipotesi A – non rifinanziamento di 800 – 1000 Mil
 per molti Atenei
Collasso per spese di personale
 Per il Politecnico
Pesante ridimensionamento del livello
dei servizi offerti
 PERICOLO per tutti
Passaggio degli organici al MEF
2. Ipotesi B – assegnazione di 800 – 1000 Mil
 per molti Atenei
Ridimensionamento anche pesante
 Per il Politecnico
Possibilità di mantenimento della qualità
dei servizi
Miglioramenti possibili solo cercando altre
fonti di Finanziamento
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1. Il Fondo di Finanziamento Ordinario e sua ripartizione fra gli
Atenei
1. Evoluzione 2002 - 2009
2. Prospettive per il 2010 e 2011
• La Legge in discussione in parlamento
• La situazione dell’Ateneo
• Organico
• Carico didattico
La Governance nella legge in discussione alla Camera
1.
2.
3.
4.
7
Elezione del Rettore (grosso pericolo corso nella prima bozza del DDL
Docenti afferenti ai Dipartimenti
Presenza di esterni nel CdA
Designazione dei membri esterni (grosso pericolo corso nella bozza dell DDL
ormai superato)
5. Dimensione minima dei Dipartimenti
6. Alle eventuali Facoltà/Scuole il ruolo di coordinamento didattico
7. CdA forte – Senato Debole
8. Composizione del Senato Accademico (no Presidi)
Statuto del Politecnico
Possibilità di sperimentazione di possibili governance differenti
Reclutamento e progressione delle carriere
nella legge in discussione alla Camera
1.
2.
3.
4.
5.
8
Abilitazione nazionale a lista aperta e chiamata autonoma degli Atenei
Abolizione del Ricercatore a Tempo Indeterminato (già previsto)
Definizione della tenure track 3 (+ 2) + 3
Tolti i vincoli sulle quote per le chiamate
Vincoli per la continuità della carriera nella stessa sede
6. Non riconoscimento della terza fascia
Alternative e Osservazioni
1. concorso locale a vincitore unico
2. ripristino della figura del ricercatore a tempo indeterminato
3. la tenure track richiede una forte capacità di valutazione nei primi 3 anni.
Penalizza gli ambiti disciplinari con meno rapporti con il mondo del lavoro.
4. Penalizza l’a progressione di carriera dei ricercatori e soprattutto degli
associati
5. penalizzante per chi fa attività sperimentale, poco compatibile con la vita
famigliare
Impatti della manovra finanziaria 2010
9
1. Per tutte le Amministrazioni pubbliche
1. Dimezzamento (rispetto al 2009) per personale a tempo
determinato e a contratto
2. Dimezzamento (rispetto al 2009) delle spese di missione
3. Sospensione dei rinnovi contrattuali e delle progressioni
orizzontali
2. Per tutti gli statali (ad eccezione dei magistrati)
1. Differimento del pagamento liquidazioni
2. Abolizione degli scatti biennali e adeguamento ISTAT
3. Turnover al 50% solo per università al di sotto del 90%
La Legge in discussione alla Camera
10
1. Ordini del giorno accolti dal Senato e dal Governo
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Ripristino delle risorse per il 2011
Deroga al blocco del turn over
Promuovere AdP per sperimentare specifici modelli organizzativi
Ripristinare gli scatti stipendiali
Destinare parte dei fondi ricuperati a un fondo premiale per i giovani
Assicurare risorse finalizzate alla copertura a cadenza regolare di posti
di professore di ruolo di seconda fascia almeno nei primi 6 anni
dall’entrata in vigore della legge
2. La CRUI sta facendo pressioni affinché
1.
Gli ordini del giorno siano introdotti dalla Camera
3. Accordo by partisan per non introdurre:
1.
Diritti - doveri dei docenti
11
1. Il Fondo di Finanziamento Ordinario e sua ripartizione fra gli
Atenei
1. Evoluzione 2002 - 2009
2. Prospettive per il 2010 e 2011
• La Legge in discussione in parlamento
• La situazione dell’Ateneo
• Organico
• Carico didattico
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La situazione dell’Ateneo (1)
Evoluzione dell’Organico
1.150 docenti al 31/12/2002
1.375 docenti al 31/12/2009
età media: 48,50 (nazionale 50,54)
età media 48,49 (nazionale 51,63)
• 433 entrate di ricercatori
• 231 passaggi alla categoria superiore
• 245 uscite
1.441 docenti previsti al 31/12/2011
• 142 entrate di ricercatori
• 87 passaggi alla categoria superiore
• 77 uscite
Vedi nella prossima slide i dettagli per categoria
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L’evoluzione dell’organico docente 2003 - 2011
Situazione organico 2003-2009
Organico 31.12.2002
Organico 31.12.2009
Δelta
Entrate extra ateneo (concorso/trasferimento) 2003/2009
UP grade dalla categoria inferiore
Uscite dall'ateneo 2003/2009
UP grade alla categoria superiore
Δelta
Stima situazione 2010-2011
Entrate 2010 (ad oggi)
Uscite dall'ateneo previste 2010
TOTALE
1.150
1.357
207
ORD
407
424
17
ASS
384
349
-35
RIC
359
584
225
RIC TD
0
18
18
434
231
-227
-231
207
15
106
-104
397
36
-47
-125
225
-18
17
22
125
-76
-106
-35
TOTALE
9
-76
ORD
ASS
-59
-10
RIC
9
-7
RIC TD
51
-1
34
36
12
Entrate extra ateneo 2010/2011 previste (da bandi in essere)
Nuovi ingressi (da bandire)
35
36
Auspicati UP grade dalla cat. inferiore 2010/2011 (bandi in essere)
Auspicati UP grade alla cat. superiore 2010/2011 (bandi in essere)
Δelta
87
-87
4
1.361
Organico presunto 31.12.2011
1
23
18
-36
64
-23
32
-64
8
62
388
381
592
80
14
L’età media del personale docente 2003 - 2009
Età media docenti Politecnico di Milano (esclusi fuori ruolo)
Professori I fascia
Professori II fascia
Ricercatori e assistenti
Media
31/12/2002 31/12/2003 31/12/2004 31/12/2005 31/12/2006 31/12/2007 31/12/2008 31/12/2009
56,22
56,42
56,76
56,46
59,60
59,28
58,69
58,05
48,49
48,71
49,26
49,26
52,48
51,85
51,06
50,42
40,13
40,89
41,32
39,97
43,28
42,71
40,84
40,63
48,50
49,16
49,54
48,51
51,79
51,14
49,07
48,49
Età media docenti sistema universitario (esclusi fuori ruolo)
Professori I fascia
Professori II fascia
Ricercatori e assistenti
Media
31/12/2002 31/12/2003 31/12/2004 31/12/2005 31/12/2006 31/12/2007 31/12/2008 31/12/2009
57,25
57,75
58,20
57,99
58,19
58,57
59,13
59,43
51,31
51,81
52,22
51,68
51,75
52,09
52,62
53,12
44,39
45,19
45,36
44,98
44,72
44,96
44,81
45,30
50,54
51,17
51,42
51,17
51,10
51,35
51,33
51,63
15
La situazione dell’Ateneo (2)
Carico didattico medio (cfu x stud)
Ordinari
Associati
Ricercatori
Esterni
1.140
1.200
900
370
Nella prossima slide la situazione nei differenti Dipartimenti
16
Carico didattico per docente per dipartimento
(CFU x studente)
Carico didattico per docente
2.500
2.000
1.500
1.000
500
AER
BEST
BIO
CMI
DEI
DIAP
DIG
Associati
DIIAR
DIS
Ordinari
ELT
ERG
Ricercatori
FIS
Esterni
INDACO
MAT
MEC
PAR
media
ateneo