Agenzia Nazionale per la Protezione dell’Ambiente
Gli obiettivi dell’ANPA nel monitoraggio
delle acque sotterranee
(D.lgs 11 Maggio 1999, n. 152)
C. Fabiani, ANPA,
Dipartimento Stato dell’ambiente, Controlli e Sistemi informativi
Convegno
Progetto Interregionale Sorveglianza e
Monitoraggio delle Acque Sotterranee
“PR.I.S.M.A.S”
PERUGIA, 9 Novembre 2000
Agenzia Nazionale per la Protezione dell’Ambiente
Il Decreto legislativo 152/99 è la norma quadro per le politiche sostenibili
in materia di tutela, prevenzione e risanamento delle acque.
Anticipa gli obiettivi e gli indirizzi della Water Framework Directive di
prossima emanazione.
•Obiettivi:
tutelare la qualità e la quantità delle risorse, dando
priorità al consumo umano
•salvaguardare gli ecosistemi acquatici
•conseguire un Buono stato ambientale per tutti i corpi
idrici significativi entro il 2016
Convegno :“PR.I.S.M.A.S”, Perugia , 9 Novembre 2000
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Strumenti
•Il monitoraggio e il controllo, come strumenti per
la pianificazione e la verifica delle iniziative
•Una base conoscitiva approfondita, aggiornata,
condivisa e diffusa a tutti
•Il Piano di tutela come stralcio del Piano di bacino
•Il recupero dei costi
•“Chi inquina paga”
Convegno :“PR.I.S.M.A.S”, Perugia , 9 Novembre 2000
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Acque sotterranee
• Sono significative le acque
•Buono Stato Ambientale: qualità e quantità
•Stato naturale
•Indice Stato Ambientale Acque Sotterranee
Convegno :“PR.I.S.M.A.S”, Perugia , 9 Novembre 2000
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Strumenti
• Forte indicazione per “conoscere” la
consistenza e lo stato della risorsa
• Disciplina degli scarichi
• Gestione: bilancio idrico, autorizzazioni
e concessioni, riutilizzo
Convegno :“PR.I.S.M.A.S”, Perugia , 9 Novembre 2000
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Strumenti : la conoscenza
•Una fase conoscitiva, che precede la classificazione, per
definire lo stato quali-quantitativo
•Banca dati delle informazioni idrologiche e idrochimici
•Anagrafe punti d’acqua (codifica) e Osservatorio
•Modello concettuale idrogeologico
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Strumenti : gli scarichi
• Aree sensibili e Aree vulnerabili
•Divieto di scarico al suolo o negli strati superficiali del
sottosuolo (eccezioni: scaricatori di piena, lavorazione
rocce e minerali)
•Divieto di scarico nel sottosuolo e nelle acque
sotterranee (eccezioni: estrazione, prospezione e ricerca
idrocarburi)
Convegno :“PR.I.S.M.A.S”, Perugia , 9 Novembre 2000
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Strumenti :gestione, autorizzazioni e concessioni
• Pianificazione del bilancio idrico a livello di bacino :
ricarica degli acquiferi e riutilizzo acque
•Censimento utilizzazioni e revisione delle concessioni
•Uso idropotabile: altri usi in casi di ampia disponibilità o
accertata carenza (canone triplicato)
•Concessione rilasciata solo se non pregiudica il
raggiungimento dell’obiettivo di qualità
•Sanzioni per uso non autorizzato
•Riduzione sanzioni per autodenuncia uso abusivo
Convegno :“PR.I.S.M.A.S”, Perugia , 9 Novembre 2000
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Strumenti :gestione
• Pianificazione del bilancio idrico a livello di bacino :
ricarica degli acquiferi
•Riutilizzo delle acque
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ACQUE SOTTERRANEE: STATO DELLA RISORSA
RISORSE IDRICHE DISPONIBILI
(km3/anno = miliardi m3/anno)
Precipitazioni
Evaporazione
Perdite
Deflusso totale = precipitazioni – (evaporazione + perdite)
Risorse superficiali potenzialmente disponibili
Risorse sotterranee (70% pianure alluvionali del Nord)
Capacità invasi esistenti
Capacità invasi in costruzione
Altri serbatoi potenzialmente realizzabili
Risorse superficiali utilizzabili
Torale Risorse Disponibili (superf.utilizzabili+ sotterranee)
Conferenza Nazionale sulle Acque (1971, aggiornamento 1989)
“Il futuro delle acque in Italia”, CNR-IRSA 1999
Convegno :“PR.I.S.M.A.S”, Perugia , 9 Novembre 2000
1989
296
132
9
155
110
12
8,4
2
6,5
40
52
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12 km3
La stima è increate per
mancanza di: catasto dei pozzi,censimento
prelievi, rilevamento sistematico dei livelli
di falda (eccedenze rispetto alle capacità di
ricarica)
Stimate :
120
100
80
60
70% circa dislocate nelle pianure alluvionali
del Nord
40
Sovrautilizzo: subsidenza, intrusione salina
osservate (74 siti): area costiera tirrenica,
porzione marginale Pianura Padana,
Salento, Iblei, Piana di Palermo
20
0
Superficiali disponibili
Superficiali utilizzabili
Sotterranee
Totali utilizzabili
Convegno :“PR.I.S.M.A.S”, Perugia , 9 Novembre 2000
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Valle d’Aosta
Trentino Alto Adige
5 Industriale
6 Civile
1 Agricolo
1 Discariche
13 zootecnica
Piemonte
24 Industriale
4 Civile
9 Zootecnia
25 Agricolo
2 Discariche
38 Naturale
Lombardia
51 Industriale
3 Civile
8 Agricolo
3 Discariche
1 Naturale
Marche
Liguria
5 Industraiale
Toscana
17 Industriale
8 Civile
2 Zootecnia
4 Agricolo
7 Intrusione marina
5 Naturale
Veneto
37 Industriale
1 Civile
2 Agricolo
2 Discariche
1 Naturale
5 Industriale
1 Civile
2 Zootecnico
20 Agricolo
2 Discariche
3 Intrusione Marina
Umbria
Toscana
17 Industriale
8 Civile
2 Zootecnia
4 Agricolo
7 Intrusione marina
5 Naturale
Abruzzo
2 Industriale
22 Civile
24 Zootecnica
4 Agricola
1 Discarica
2 Intrusione marina
1 Industriale
4 Cicvile
2 Zootecnia
6 Agricolo
4 Naturale
Molise
3 Civile
1 Zootecncia
8 Agricolo
Lazio
13 Civile
10 Zootecnia
2 Agricolo
1 Intrusione marina
5 Naturale
Basilicata
1 Discarica
Puglia
1 Industriale
2 Civile
2 Agricolo
16 Intrusione marina
Campania
3 Industriale
21 Civile
18 Zootecnia
4 Agricolo
9 Discarica
Calabria
Giuliano, IRSA, 1999
Sicilia
38 Civile
28 Zootecnico
21 Agricolo
1 Discarica
14 Intrusione marina
Convegno :“PR.I.S.M.A.S”, Perugia , 9 Novembre 2000
1 Industriale
4 Civile
1 Zootecnico
1 Agricolo
4 Discarica
4 Intrusione marina
Friuli Venezia Giulia
1 Industriale
Emilia Romagna
13 Industriale
3 Civile
2 Zootecnica
15 Agricolo
6 Discariche
1 Naturale
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Localizzazione delle aree dove si sono manifestati fenomeni di intrusione salina
(Fonte: Colonna et al., 1998)
Zarlenga ,ENEA
Convegno :“PR.I.S.M.A.S”, Perugia , 9 Novembre 2000
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ANPA : Compiti
• Dati e Informazioni (SINA)
•Metodologie: analitiche e di classificazione
•Supporto amministrazione e enti territoriali
•Ricerca
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ANPA : Dati e informazioni
•Documentazione (studi, progetti,cartografia: materiali
SINA)
•Criteri per la standardizzazione dei dati e la trasmissione
delle informazioni (SINA)
•Elaborazione anche per la trasmissione alla UE
•Relazioni ambientali
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ANPA : Metodologie
•Elaborazione di regole condivise per: il monitoraggio,
l’elaborazione dei dati e le informazioni, la realizzazione
di reti (Centro Tematico Nazionale Acque Interne e Marino
Costiere; Convenzioni ISTAT, ICRAM, CNR-IRSA, ISS;
Progetti AQUARIUM,PRISMAS)
•Metodologie standard (CNR-IRSA)
•Codifica dei punti d’acqua (anagrafe)
•Manuale identificazione zone vulnerabili (metodi CNRGNDCI)
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ANPA : Metodologie (2)
•, Linee guida (PRISMAS: reti e monitoraggio)
•Cartografia di riferimento
•Sostanze pericolose prioritarie (proposta di decisione
CEE, CTN-AIM, ISS)
•Progetto Nazionale di Monitoraggio : proposta
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