Associazione Industriali Trieste
LEAD MARKET
Trieste, 22 Ottobre 2008
LA “LEAD MARKET INITIATIVE”
DELL’UNIONE EUROPEA
L’Unione Europea ha riconosciuto l’importanza decisiva dell’elemento
mercato e ha lanciato la “Lead Market Initiative”. L’iniziativa si propone di
spingere gli stati membri a creare e sviluppare in modo accelerato dei
mercati di sbocco per prodotti e servizi innovativi, chiedendo a tutti gli stati
membri di attivarsi in tal senso intanto per sei aree chiave:
1. eHealth – L’ICT per la sanità
2. L’edilizia
3. I tessuti protettivi (tessuti da utilizzare per protezione in
ambienti inquinati o pericolosi, o in situazioni di emergenza)
4. I Bio-based products
5. Il riciclaggio dei rifiuti
6. Le Energie Rinnovabili
2
PRE-COMMERCIAL PROCUREMENT:
promuovere l’innovazione per garantire
servizi pubblici sostenibili e di elevata qualità in Europa
La Pubblica Amministrazione ha una serie di sfide a cui rispondere:
cambiamento demografico, costi dell’energia, sicurezza, ….
L’innovazione è la strada per ottenere la sostenibilità (bilancio uguale o
ridotto) e la qualità dei servizi
Il classico approccio agli acquisti di prodotti e servizi affermati deve
essere superato in modo che gli acquirenti possano unirsi per
condividere i rischi ed i benefici legati all'acquisto di queste tipologie di
prodotti.
3
PRE-COMMERCIAL PROCUREMENT:
promuovere l’innovazione per garantire
servizi pubblici sostenibili e di elevata qualità in Europa
Un tale approccio sarebbe di grande stimolo per l'innovazione,
aumentando i livelli di investimento e favorendo l'adozione delle relative
politiche di R&S riducendo allo stesso tempo i rischi attraverso una
messa in comune delle risorse.
Le autorità pubbliche possono così erogare servizi pubblici in modo più
rapido ed innovativo, nonché offrire alle imprese dell'UE molteplici
opportunità di conquistare un ruolo di leader sui nuovi mercati di tutto il
mondo.
Ridurre i tempi di conquista dei mercati sviluppando un forte mercato
interno europeo per prodotti e servizi innovativi è essenziale all'Europa
per riuscire a creare crescita ed occupazione in un mercato in così
rapida evoluzione.
La comunicazione ufficiale della Commissione Europea
è scaricabile dal sito: eur-lex.europa.eu/it
4
LA “LEAD MARKET INITIATIVE”
DELL’UNIONE EUROPEA
Previsione di crescita delle aree di mercato emergenti
Area di mercato
Volume dei nuovi
prodotti/servizi di
mercato in EU nel
Volume dei nuovi
prodotti/servizi di
mercato in EU nel
2006
2020
(milioni di euro)
(milioni di euro)
Crescita di
volume dovuta a
sviluppo del
mercato tra il
2006-2020
Indice di crescita
attribuito alla
L.M.I. e relative
azioni nel 2020
(milioni di euro)
(milioni di euro)
Indice di crescita
aggregata
attribuita alla
L.M.I. tra il 2006-
2020
(milioni di euro)
eHealth
21000
30000
9000
1800
12600
Bio – based
products
19000
57000
38000
7600
53200
Tessuti Protettivi
8800
15200
6400
1280
8960
Edilizia
sostenibile
24000
87000
63000
12600
88200
Riciclaggio di
rifiuti
24000
36000
12000
2400
16800
Energie
rinnovabili
25000
79000
54000
38000
266000
Totale aree
121800
304200
182400
63680
445760
5
LA “LEAD MARKET INITIATIVE”
DELL’UNIONE EUROPEA
Previsione di posti di lavoro nelle identificate aree di mercato (2006-2020)
Area di mercato
Occupati nei nuovi
servizi/prodotti in Eu
nel 2006
(occupati in migliaia)
Occupati nei nuovi
servizi/prodotti in Eu
nel 2020
(occupati in migliaia)
Crescita
nell’occupazione
dovuta allo sviluppo
del mercato tra il
2006-2020
Crescita
nell’occupazione
dovuta alla L.M.I. tra
il 2006-2020
(occupati in migliaia)
(occupati in migliaia)
eHealth
250
360
110
22
Bio-based
products
120
380
260
52
Tessuti protettivi
205
228
23
5
Edilizia sostenibile
500
870
370
74
Riciclaggio di rifiuti
500
535
35
7
Energie rinnovabili
300
634
334
304
Totale sei aree
1875
3007
1132
464
6
OBIETTIVO
Predisposizione di bandi emanati dall’Ente Pubblico che contengano
una sorta di “rating tecnologico”, ovvero che prevedano l’assegnazione
di punteggi aggiuntivi ai progetti dotati di particolare valenza tecnologica
e con un forte grado di innovazione.
Utilizzo di tecnologie applicative
della ricerca e sviluppo
ESEMPIO
Collaborazione con enti di
ricerca locale
7
Temi di sviluppo strategico
• Contenimento dei consumi energetici nell’edilizia, nelle infrastrutture e
nella ricerca (come richiamato anche dal d. lgs. n. 115 del 30 maggio 2008
relativo all’efficienza degli usi finali dell’energia e dei servizi energetici)
• Sanità: portare le “scienze della vita”, date dalla convergenza tra
medicina, biologia, l’ICT, l’ingegneria, le micro e nano tecnologie, in corsia
per curare le persone, anche attraverso la creazione di una facoltà
interuniversitaria. Realizzare una struttura pubblico-privata che gestisca le
attività di laboratorio e promuova la diagnostica, inserendole a Trieste
nell’ambito della realizzazione delle nuove strutture per la medicina
molecolare e il Burlo a Cattinara.
• Servizi wireless: creazione di una rete wireless gratuita per effettuare
pagamenti, per garantire una maggiore accessibilità al territorio a favore
dei turisti e per una maggior sicurezza del cittadino
• Servizi sociali: creazione di un’organizzazione dei servizi sociali che si
avvalga di tecnologie innovative che vanno dai sensori biomedici
indossabili, alla domotica, ai servizi di contenuti di tipo IPTV da distribuire
sui televisori dei nostri concittadini più anziani, per un supporto 24/7.
8
Bandi e Fondi
• Creazione di un tavolo per lo sviluppo strategico del territorio:
condivisione tra PA, Industriali, Enti di ricerca e di Trasferimento
tecnologico e altre categorie economiche per formulare indicazioni utili
alla predisposizione dei bandi e per il reperimento di fondi.
• Bandi: collaborazione per la stesura di una struttura di gare di acquisto
nella forma “economicamente più vantaggiosa”, definendo i punteggi
qualità che premino la collaborazione con gli enti di ricerca locali e il
coinvolgimento delle PMI locali. Promozione e strutturazione dello
strumento del “dialogo competitivo” col territorio.
• Project Financing e PPP: utilizzo degli strumenti di collaborazione
pubblico-privato per promuovere nuovi servizi ai cittadini puntando e
sfruttando le capacità di investimento del settore privato.
• Europa: proporre temi strategici, su cui unire gli sforzi e preparare un
percorso di richiesta di fondi sia strutturali (PA) sia aziendali che
permettano di ottenere dall’esterno i fondi.
9
DOCUMENTI DI CONSULTAZIONE
La sottoelencata documentazione in materia di “Lead Market Initiative” è
scaricabile dal sito http://ec.europa.eu/

SEC(2007) 1729 - COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT - ANNEX I to the
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL, THE EUROPEAN
PARLIAMENT, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE
COMMITTEE OF THE REGIONS. A Lead Market Initiative for Europe {COM(2007)
860 final SEC(2007) 1730}

SEC(2007) 1730 - COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT - Annex II to the
COMMUNICATION FORM THE COMMISSION TO THE COUNCIL, THE EUROPEAN
PARLIAMENT, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE
COMMITTEE OF THE REGIONS. A lead market initiative for Europe Explanatory
Paper on the European Lead Market Approach: Methodology and Rationale
{COM(2007) 860 final SEC(2007) 1729}

COM(2007) 860 final - COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE
COUNCIL, THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE EUROPEAN ECONOMIC AND
SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS. A lead market
initiative for Europe {SEC(2007) 1729} {SEC(2007) 1730}

SEC(2007) 280 - Commission staff working document
10