COMUNE di PERLEDO
Provincia di Lecco
ORDINANZA DEL SINDACO
Ordinanza n. 046 del 13.10.2012
OGGETTO:
Nuove modalità di raccolta dei rifiuti solidi
urbani nel Comune di Perledo
IL SINDACO
PREMESSO che il Comune di Perledo, in ottemperanza agli obiettivi previsti dalle
norme dell’UE, nazionali e regionali, ed in coerenza con il Piano Provinciale di Gestione
dei Rifiuti vigente, approvato dalla Regione Lombardia con DGR n.10482 del
9.11.2009, ha l’obbligo di adottare tutte le iniziative atte a conseguire gli obiettivi
previsti dal Piano riguardo quantità, tipologie di raccolta e percentuale di raccolta
differenziata;
VISTO il D.Lgs n.152/2006 e successive modificazioni e integrazioni ed in particolare
gli articoli 198 (competenze dei comuni), 200 (gestione territoriale) e 205 (misure per
incrementare la raccolta differenziata)
ANALIZZATI i dati contenuti nell’ultima Relazione sullo Stato dell’Ambiente in
Provincia di Lecco nonché i dati statistici prodotti per l’anno 2011 da Silea spa e
dall’Amministrazione provinciale dai quali emerge che:
• la produzione di rifiuti a Perledo è cresciuta del 12,8% negli ultimi tre anni,
• la raccolta difefrenziata a Perledo, pur in leggera crescita rispetto agli anni
precedenti, mostra dati (46%) al di sotto della media provinciale (60%) e degli
obiettivi del Piano provinciale vigente;
• Perledo è rimasto uno dei pochissimi comuni della Provincia di Lecco dove non
sono state ancora adottate la modalità standard di raccolta porta a porta e di
raccolta differenziate mediante l’utilizzo del sacco multimateriale secco (viola),
previsti dal Piano Provinciale;
CONSTATATA una situazione non ottimale con particolare riguardo alla raccolta
differenziata domestica, alla mancanza della raccolta dell’alluminio e del Tetrapak;
VISTE le Linee programmatiche di mandato 2011-16, approvate all’unanimità dal
Consiglio comunale il 26.9.2011, che prevedevano esplicitamente la sostituzione,
nell’anno 2012, dell’esistente sistema di raccolta dei rifiuti mediante cassonetti
stradali;
EFFETTUATA una riunione tecnica con Silea spa e Provincia di Lecco dalla quale è
emersa la necessità di adottare le procedure standard suggerite dal Piano provinciale
(raccolta porta a porta e sacco viola) al fine di raggiungere gli obiettivi di legge;
VALUTATA l’opportunità di nominare una Commissione comunale ad hoc,
rappresentativa di tutti i gruppi consiliari e di esperti (inclusa una rappresentanza di
Silea spa) che è stata nominata dalla Giunta comunale (delibera n.28 del 28.10.2011)
ed ha svolto una serie di riunioni e di incontri che ha portato alle seguenti conclusioni
unanimi riferite alla Giunta comunale:
• necessità di prevedere bando di gestione associata della raccolta con i comuni
limitrofi con decorrenza al di fuori della stagione a maggior afflusso turistico al fine
di verificare la sostenibilità del sistema
• previsione in prima applicazione di due raccolte settimanali per la parte umida e di
una per il sacco viola e per l’indifferenziata (quest’ultima estendibile a due durante
i mesi estivi di luglio ed agosto)
• necessità di tutelare l’utenza non residenziale (villeggianti) mediante la previsione
di una raccolta il lunedì mattina ed una corretta e capillare informazione
• necessità di passare alla raccolta porta a porta
• necessità di adottare il sacco viola per la raccolta della frazione secca (sacco viola)
• prevedere agevolazioni, nelle future tariffazioni (TARES), per le utenze dove non
viene effettuata la raccolta porta a porta su vie pubbliche e per le utenze non
residenziali che usufruiscono in misura minore del servizio
DATO ATTO che il numero degli utenti non residenti a Perledo è elevato trattandosi di
comune turistico e che in molte realtà limitrofe è stata adottata analoga tipologia di
raccolta da parte dei comuni (porta a porta) con significativi risultati e che sono state
previste tutte le iniziative per garantire la regolarità dei conferimenti (previsione della
raccolta il lunedì mattina, informazioni attraverso spedizione postale individuale di un
opuscolo specifico, pubblicazioni informative sul sito internet del comune, forniture
dirette di materiali presso la segreteria comunale, aumento delle ore di apertura del
centro di raccolta includendo il sabato mattina a beneficio delle utenze commerciali e
non residenziali;
RITENUTO di dover procedere con urgenza a un Ordinanza che meglio specifichi i
dettami dell’Allegato approvato in Consiglio comunale il 24.9.12 e considerato che le
amminsitrazioni comunali hanno piena autonomia nello stabilire le più opportune
modalità di conferimento dei rifiuti urbani;
ATTESO CHE nelle giornate del 1, 5, 8 e 12 ottobre sono state effettuate le prime
raccolte in via sperimentale per verificare la sostenibilità del nuovo sistema e che i
risultati sono stati complessivamente positivi fatte salve situazioni marginali che
necessitano di un esame più approfondito da parte della Commissione rifiuti dopo un
congruo periodo di esercizio;
PRESO ATTO CHE sono stati effettuati nel mese di settembre 2012 n.3 incontri
pubblici a Perledo e Gittana, indirizzati a tutta la popolazione (e uno dedicato anche ai
“grandi produttori”), durante i quali sono state fornite tutte le informazioni sul nuovo
sistema di raccolta e che è stato spedito per posta a tutti gli utenti il periodico
comunale PERLEDO NOTIZIE esplicativo con allegato un opuscolo redatto in
collaborazione con SILEA spa;
VISTA l’Appendice al vigente Regolamento comunale per l’approvazione della tassa
per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani: sistemi di raccolta – area ecologica –
sanzioni approvata dal Consiglio comunale il 24.9.2012.
VISTA la Determinazione del responsabile dell’area tecnica n.77 del 28.9.2012 con la
quale si dava atto della stipula del Contratto d’appalto per la raccolta dei rifiuti nei
comuni in convenzione di Bellano, Perledo, Esino Lario e Lierna con l’A.T.I. costituita
da Masciadri Luigi & C e Il Trasporto spa. i cui contenuti rispecchiavano le indicazioni
dell’Amministrazione comunale di Perledo riguardo le modalità di raccolta.
VISTA la Delibera della Giunta Comunale n. 68 del 5 ottobre 2012;
VISTO l’art. 50 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267;
VISTO l’art. 20 della L.R. 26/2003
VISTO il Regolamento comunale per la tutela degli animali e la presenza nelle aree
pubbliche al fine di ridurre il fenomeno del randagismo e della circolazione di cani in
senza giunzaglio o museruola il che può comportare l’apertura dei sacchi nelle ore di
esposizione su pubblica via;
VISTO il Regolamento comunale d’igiene;
ORDINA
a tutte le utenze cittadine di provvedere con decorrenza immediata alla
raccolta dei rifiuti urbani con le modalità di seguito indicate e riassunte in
tabella:
a. Frazione umida (secchielli areati e sacchetti biodegradabili ovvero
cassonetti ad hoc per “grandi produttori”) con ritiro dalle ore 7 del
lunedì e del venerdì
b. Frazione secca (sacco viola) con ritiro dalle ore 7 del lunedì
c.
Rifiuto indifferenziato (sacco trasparente) con ritiro dalle ore 7 del
lunedì e - solo nei mesi di luglio ed agosto - anche del venerdì
Il conferimento del vetro avverrà mediante l’utilizzo delle campane ubicate
su suolo pubblico mentre il Centro di raccolta/Area ecologica di Via Cava
Alta continuerà a svolgere la funzioni di raccolta secondo quanto previsto
dagli articoli 4, 5, 6 e 7 della Appendice regolamentare comunale con gli
orari sotto indicati. L’accesso all’area è riservato a residenti e villeggianti
di Perledo in regola con i versamenti TARSU ed in possesso della tessera
rilasciata dalla segreteria comunale (in mancanza si può richiedere in
comune il suo rilascio o il duplicato ovvero esibire un documento di
identità comprovante il diritto all’accesso). Tutti i rifiuti sopra i 30kg
conferiti da utenze non private devono essere accompagnati dal prescritto
formulario. In caso di rifiuti ingombranti o informazioni specifiche
contattare la ditta “Il Trasporto Spa” al numero 039.53.11.661. In
qualunque circostanza è vietato il conferimento di rifiuti ingombranti,
speciali non assimilabili, tossici e pericolosi presso il Centro di raccolta di
Via Cava Alta.
Tipo di raccolta
Materiale
Frequenza di raccolta
SECCO
Carta, Plastica,
Alluminio, Tetrapak,
barattoli per alimenti
puliti, stagnole
Lunedì mattina (con
deposito da domenica
h20)
Frazione umida: scarti
alimentari sia cotti che
crudi, tovaglioli di carta,
fondi di caffè, sacchetti
compostabili
Lunedì mattina (con
deposito da domenica
h20)
Bottiglie di vetro (senza
tappi) e vetro in genere
Campane di vetro
stradali (situazione
invariata)
Rifiuti domestici non
riciclabili non inclusi
nelle precedenti
categorie
Lunedì mattina (con
deposito da domenica
h20). Seconda raccolta
prevista solo nei mesi
di luglio ed agosto
Rifiuti non inclusi nelle
precedenti categorie
Area ecologica. Nuovo
orario da ottobre 2012:
• MARTEDI 14-16
• GIOVEDI 14-16
• SABATO 9-12
(Sacco viola)
ORGANICO
(Secchiello areato)
VETRO
(Campane stradali)
RESIDUI
(Sacco trasparente)
ALTRE (verde, legno,
ingombranti, pile
scariche, medicinali
scaduti, taglienti)
Venerdì mattina (con
deposito da giovedì
h20)
La raccolta porta a porta avverrà lungo tutte le strade carrabili provinciali
(SP65 e SP72) e comunali anche se non espressamente menzionate
nell’elenco delle singole frazioni. Questo l’elenco generale di vie e piazze,
salvo verifiche con la ditta per modifiche minori legata alla difficoltà di
transito dei mezzi
OLIVEDO: Viale dei Giardini, Via per Esino, Via alla Stazione, Piazza Aldo Moro,
Via al Lido
VEZIO E CAMPALLO: Via per Vezio fino al parcheggio alto , via del Castellano,
Piazza belvedere, Via della Costanza, Via dell’artigianato Lombardo
REGOLO: Via per Esino, Villaggio degli Ulivi,Vicolo Stretto , Via e Piazza
Promessi Sposi, Piazza Renzo e Lucia, Piazza bassa, Piazza alta, Via della
Repubblica, Via per Perledo, Via alla cava alta, Via alla cava bassa (fino alla
cappelletta)
PERLEDO: Via per Esino, Via alle scuole, Piazza Parcheggio Parco Comunale,
Via della Pace, Piazza della Libertà, Via alla Grotta, Via del Torchio, Via per
Tondello fino a fine strada, Piazza Fumeo, Via Bosco delle Streghe,
BOLOGNA: Via per Esino, Via per Bologna, Via S.Bernardo fino alla Chiesa,
Parcheggio Via Belvedere, Via per Gisazio, Piazza Invitti (parcheggio alto),via
Eliporto.
GISAZIO: Piazza dei Cacciatori, Via per Gisazio, Piazza della Corda
REGOLEDO: Via per Gisazio, Via per Regoledo, Strada del verde, Piazza
Bergami, Via S.Lorenzo, Piazza del Boschetto ,Villaggio alla Vigna (confini
strade comunali, salvo successivi accordi)
CESTAGLIA: Via per Cestaglia, Piazzetta Vecchia, Piazzetta Nuova, Via dello
Zucco 1° parte (fino alla stanga)
GITTANA E RIVA DI GITTANA: SP72, Strada del Verde, Viale Progresso, Piazza
dei Mulini
Le abitazioni isolate o su vie non servite dovranno conferire i rifiuti nei
luoghi che verranno indicati dagli addetti della ditta appaltatrice (in generale
in prossimità delle vie carrabili sopra indicate)
L’esposizione dei sacchi e dei secchielli potrà avvenire dalle ore 20.00 del
giorno precedente le raccolte, nei luoghi prescritti.
L’Amministrazione comunale fornisce gratuitamente agli utenti privati un
secchiello areato e un set di sacchi viola e trasparenti conformi. Gli esercizi e
le attività commerciali, gli altri “grandi produttori” nonchè i condomini
potranno dotarsi, a loro spese, di contenitori per facilitare la raccolta
differenziata e la relativa rimozione del materiale. Tali contenitori non
potranno essere collocati all’esterno se non negli orari previsti per la
raccolta. E’ fatta salva la concessione di cassonetti in comodato da parte
dell’Amministrazione comunale, salvo disponibilità.
L’amministrazione ha pubblicato un decalogo e un opuscolo sul sito internet
ed inoltre ha aperto uno sportello informativo per tutto il mese di ottobre con
apertura settimanale il sabato mattina dalle ore 10.30. Inoltre la
commissione preposta effettuerà una valutazione dopo 6 settimane
sugegrendo eventuali correttivi migliorativi e integrativi con particolare
riguardo ai nuclei storici poco accessibili come la frazione di Vezio.
Modifiche non sostanziali al sistema di raccolta, soprattutto in ordine al
posizionamento dei sacchi e dei cestelli e alle modalità di raccolta dei “grandi
produttori” potranno essere concordate con la Ditta appaltatrice.
In nessun caso si potrà prevedere posizionamento di cassonetti su strade o
comunque in aree accessibili al pubblico, fatto salvo per eventi straordinari
come manifestazioni, sagre, giornate di commemorazione dei defiunti e
previo autorizzazione dell’Amministrazione comunale
In nessun caso potranno essere utilizzati sacchi grigi o neri o di altro genere
rispetto a quelli rispondenti alle norme UNI 7315 - sacco tipo P1 ed avere
dimensioni di cm. 70x100 e capacità di l. 137, oppure, esclusivamente in caso
di utenze monofamiliari, avere dimensioni di cm 50x60 e capacità di l. 33
Il Personale di vigilanza comunale effettuerà la sorveglianza al fine del
raggiungimento degli obiettivi prefissati avendo cura, soprattutto nel primo
periodo di applicazione, di svolgere attività informativa alla popolazione.
L’attività della vigilanza dovrà comprendere la periodica presenza presso il
centro di raccolta negli orari di apertura e – in collaborazione con l’ASL - la
lotta al randagismo e il rispetto del vigente Regolamento per la tutela e la
presenza degli animali nelle aree pubbliche.
DISPONE
La pubblicazione della presente ordinanza all’albo pretorio informatico e la comunicazione ai
cittadini attraverso i canali informativi tradizionali (bacheche, cartelli e opuscoli).
AVVERTE
Che le violazioni alla presente Ordinanza comportano le sanzioni previste dalle leggi e dai
Regolamenti vigenti e saranno punite con la sanzione amministrativa minima di € 50,00 ai
sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. 18/8/00 n. 267 e dell’art. 16, comma 1, della L. 24/11/81 n.
689 e del Regolamento comunale.
Che il Responsabile del procedimento è l’Arch Alex Ongania, Responsabile dell’Ufficio Tecnico
del Comune di Perledo.
Che il Personale di vigianza è incaricato di verificare il rispetto della presente Ordinanza anche
mediante apertura di sacchi non conformi al fine di attribuirne la patermità.
Che contro la presente ordinanza è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale
(legge 6.12.71, n, 1034) da proporre entro 60 gg.
Dalla Sede Municipale, 12 ottobre 2012
IL SINDACO
(Prof. Carlo Signorelli)
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Ordinanza del Sindaco 13-10-2012