COMUNE di PERLEDO Provincia di Lecco ORDINANZA DEL SINDACO Ordinanza n. 046 del 13.10.2012 OGGETTO: Nuove modalità di raccolta dei rifiuti solidi urbani nel Comune di Perledo IL SINDACO PREMESSO che il Comune di Perledo, in ottemperanza agli obiettivi previsti dalle norme dell’UE, nazionali e regionali, ed in coerenza con il Piano Provinciale di Gestione dei Rifiuti vigente, approvato dalla Regione Lombardia con DGR n.10482 del 9.11.2009, ha l’obbligo di adottare tutte le iniziative atte a conseguire gli obiettivi previsti dal Piano riguardo quantità, tipologie di raccolta e percentuale di raccolta differenziata; VISTO il D.Lgs n.152/2006 e successive modificazioni e integrazioni ed in particolare gli articoli 198 (competenze dei comuni), 200 (gestione territoriale) e 205 (misure per incrementare la raccolta differenziata) ANALIZZATI i dati contenuti nell’ultima Relazione sullo Stato dell’Ambiente in Provincia di Lecco nonché i dati statistici prodotti per l’anno 2011 da Silea spa e dall’Amministrazione provinciale dai quali emerge che: • la produzione di rifiuti a Perledo è cresciuta del 12,8% negli ultimi tre anni, • la raccolta difefrenziata a Perledo, pur in leggera crescita rispetto agli anni precedenti, mostra dati (46%) al di sotto della media provinciale (60%) e degli obiettivi del Piano provinciale vigente; • Perledo è rimasto uno dei pochissimi comuni della Provincia di Lecco dove non sono state ancora adottate la modalità standard di raccolta porta a porta e di raccolta differenziate mediante l’utilizzo del sacco multimateriale secco (viola), previsti dal Piano Provinciale; CONSTATATA una situazione non ottimale con particolare riguardo alla raccolta differenziata domestica, alla mancanza della raccolta dell’alluminio e del Tetrapak; VISTE le Linee programmatiche di mandato 2011-16, approvate all’unanimità dal Consiglio comunale il 26.9.2011, che prevedevano esplicitamente la sostituzione, nell’anno 2012, dell’esistente sistema di raccolta dei rifiuti mediante cassonetti stradali; EFFETTUATA una riunione tecnica con Silea spa e Provincia di Lecco dalla quale è emersa la necessità di adottare le procedure standard suggerite dal Piano provinciale (raccolta porta a porta e sacco viola) al fine di raggiungere gli obiettivi di legge; VALUTATA l’opportunità di nominare una Commissione comunale ad hoc, rappresentativa di tutti i gruppi consiliari e di esperti (inclusa una rappresentanza di Silea spa) che è stata nominata dalla Giunta comunale (delibera n.28 del 28.10.2011) ed ha svolto una serie di riunioni e di incontri che ha portato alle seguenti conclusioni unanimi riferite alla Giunta comunale: • necessità di prevedere bando di gestione associata della raccolta con i comuni limitrofi con decorrenza al di fuori della stagione a maggior afflusso turistico al fine di verificare la sostenibilità del sistema • previsione in prima applicazione di due raccolte settimanali per la parte umida e di una per il sacco viola e per l’indifferenziata (quest’ultima estendibile a due durante i mesi estivi di luglio ed agosto) • necessità di tutelare l’utenza non residenziale (villeggianti) mediante la previsione di una raccolta il lunedì mattina ed una corretta e capillare informazione • necessità di passare alla raccolta porta a porta • necessità di adottare il sacco viola per la raccolta della frazione secca (sacco viola) • prevedere agevolazioni, nelle future tariffazioni (TARES), per le utenze dove non viene effettuata la raccolta porta a porta su vie pubbliche e per le utenze non residenziali che usufruiscono in misura minore del servizio DATO ATTO che il numero degli utenti non residenti a Perledo è elevato trattandosi di comune turistico e che in molte realtà limitrofe è stata adottata analoga tipologia di raccolta da parte dei comuni (porta a porta) con significativi risultati e che sono state previste tutte le iniziative per garantire la regolarità dei conferimenti (previsione della raccolta il lunedì mattina, informazioni attraverso spedizione postale individuale di un opuscolo specifico, pubblicazioni informative sul sito internet del comune, forniture dirette di materiali presso la segreteria comunale, aumento delle ore di apertura del centro di raccolta includendo il sabato mattina a beneficio delle utenze commerciali e non residenziali; RITENUTO di dover procedere con urgenza a un Ordinanza che meglio specifichi i dettami dell’Allegato approvato in Consiglio comunale il 24.9.12 e considerato che le amminsitrazioni comunali hanno piena autonomia nello stabilire le più opportune modalità di conferimento dei rifiuti urbani; ATTESO CHE nelle giornate del 1, 5, 8 e 12 ottobre sono state effettuate le prime raccolte in via sperimentale per verificare la sostenibilità del nuovo sistema e che i risultati sono stati complessivamente positivi fatte salve situazioni marginali che necessitano di un esame più approfondito da parte della Commissione rifiuti dopo un congruo periodo di esercizio; PRESO ATTO CHE sono stati effettuati nel mese di settembre 2012 n.3 incontri pubblici a Perledo e Gittana, indirizzati a tutta la popolazione (e uno dedicato anche ai “grandi produttori”), durante i quali sono state fornite tutte le informazioni sul nuovo sistema di raccolta e che è stato spedito per posta a tutti gli utenti il periodico comunale PERLEDO NOTIZIE esplicativo con allegato un opuscolo redatto in collaborazione con SILEA spa; VISTA l’Appendice al vigente Regolamento comunale per l’approvazione della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani: sistemi di raccolta – area ecologica – sanzioni approvata dal Consiglio comunale il 24.9.2012. VISTA la Determinazione del responsabile dell’area tecnica n.77 del 28.9.2012 con la quale si dava atto della stipula del Contratto d’appalto per la raccolta dei rifiuti nei comuni in convenzione di Bellano, Perledo, Esino Lario e Lierna con l’A.T.I. costituita da Masciadri Luigi & C e Il Trasporto spa. i cui contenuti rispecchiavano le indicazioni dell’Amministrazione comunale di Perledo riguardo le modalità di raccolta. VISTA la Delibera della Giunta Comunale n. 68 del 5 ottobre 2012; VISTO l’art. 50 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267; VISTO l’art. 20 della L.R. 26/2003 VISTO il Regolamento comunale per la tutela degli animali e la presenza nelle aree pubbliche al fine di ridurre il fenomeno del randagismo e della circolazione di cani in senza giunzaglio o museruola il che può comportare l’apertura dei sacchi nelle ore di esposizione su pubblica via; VISTO il Regolamento comunale d’igiene; ORDINA a tutte le utenze cittadine di provvedere con decorrenza immediata alla raccolta dei rifiuti urbani con le modalità di seguito indicate e riassunte in tabella: a. Frazione umida (secchielli areati e sacchetti biodegradabili ovvero cassonetti ad hoc per “grandi produttori”) con ritiro dalle ore 7 del lunedì e del venerdì b. Frazione secca (sacco viola) con ritiro dalle ore 7 del lunedì c. Rifiuto indifferenziato (sacco trasparente) con ritiro dalle ore 7 del lunedì e - solo nei mesi di luglio ed agosto - anche del venerdì Il conferimento del vetro avverrà mediante l’utilizzo delle campane ubicate su suolo pubblico mentre il Centro di raccolta/Area ecologica di Via Cava Alta continuerà a svolgere la funzioni di raccolta secondo quanto previsto dagli articoli 4, 5, 6 e 7 della Appendice regolamentare comunale con gli orari sotto indicati. L’accesso all’area è riservato a residenti e villeggianti di Perledo in regola con i versamenti TARSU ed in possesso della tessera rilasciata dalla segreteria comunale (in mancanza si può richiedere in comune il suo rilascio o il duplicato ovvero esibire un documento di identità comprovante il diritto all’accesso). Tutti i rifiuti sopra i 30kg conferiti da utenze non private devono essere accompagnati dal prescritto formulario. In caso di rifiuti ingombranti o informazioni specifiche contattare la ditta “Il Trasporto Spa” al numero 039.53.11.661. In qualunque circostanza è vietato il conferimento di rifiuti ingombranti, speciali non assimilabili, tossici e pericolosi presso il Centro di raccolta di Via Cava Alta. Tipo di raccolta Materiale Frequenza di raccolta SECCO Carta, Plastica, Alluminio, Tetrapak, barattoli per alimenti puliti, stagnole Lunedì mattina (con deposito da domenica h20) Frazione umida: scarti alimentari sia cotti che crudi, tovaglioli di carta, fondi di caffè, sacchetti compostabili Lunedì mattina (con deposito da domenica h20) Bottiglie di vetro (senza tappi) e vetro in genere Campane di vetro stradali (situazione invariata) Rifiuti domestici non riciclabili non inclusi nelle precedenti categorie Lunedì mattina (con deposito da domenica h20). Seconda raccolta prevista solo nei mesi di luglio ed agosto Rifiuti non inclusi nelle precedenti categorie Area ecologica. Nuovo orario da ottobre 2012: • MARTEDI 14-16 • GIOVEDI 14-16 • SABATO 9-12 (Sacco viola) ORGANICO (Secchiello areato) VETRO (Campane stradali) RESIDUI (Sacco trasparente) ALTRE (verde, legno, ingombranti, pile scariche, medicinali scaduti, taglienti) Venerdì mattina (con deposito da giovedì h20) La raccolta porta a porta avverrà lungo tutte le strade carrabili provinciali (SP65 e SP72) e comunali anche se non espressamente menzionate nell’elenco delle singole frazioni. Questo l’elenco generale di vie e piazze, salvo verifiche con la ditta per modifiche minori legata alla difficoltà di transito dei mezzi OLIVEDO: Viale dei Giardini, Via per Esino, Via alla Stazione, Piazza Aldo Moro, Via al Lido VEZIO E CAMPALLO: Via per Vezio fino al parcheggio alto , via del Castellano, Piazza belvedere, Via della Costanza, Via dell’artigianato Lombardo REGOLO: Via per Esino, Villaggio degli Ulivi,Vicolo Stretto , Via e Piazza Promessi Sposi, Piazza Renzo e Lucia, Piazza bassa, Piazza alta, Via della Repubblica, Via per Perledo, Via alla cava alta, Via alla cava bassa (fino alla cappelletta) PERLEDO: Via per Esino, Via alle scuole, Piazza Parcheggio Parco Comunale, Via della Pace, Piazza della Libertà, Via alla Grotta, Via del Torchio, Via per Tondello fino a fine strada, Piazza Fumeo, Via Bosco delle Streghe, BOLOGNA: Via per Esino, Via per Bologna, Via S.Bernardo fino alla Chiesa, Parcheggio Via Belvedere, Via per Gisazio, Piazza Invitti (parcheggio alto),via Eliporto. GISAZIO: Piazza dei Cacciatori, Via per Gisazio, Piazza della Corda REGOLEDO: Via per Gisazio, Via per Regoledo, Strada del verde, Piazza Bergami, Via S.Lorenzo, Piazza del Boschetto ,Villaggio alla Vigna (confini strade comunali, salvo successivi accordi) CESTAGLIA: Via per Cestaglia, Piazzetta Vecchia, Piazzetta Nuova, Via dello Zucco 1° parte (fino alla stanga) GITTANA E RIVA DI GITTANA: SP72, Strada del Verde, Viale Progresso, Piazza dei Mulini Le abitazioni isolate o su vie non servite dovranno conferire i rifiuti nei luoghi che verranno indicati dagli addetti della ditta appaltatrice (in generale in prossimità delle vie carrabili sopra indicate) L’esposizione dei sacchi e dei secchielli potrà avvenire dalle ore 20.00 del giorno precedente le raccolte, nei luoghi prescritti. L’Amministrazione comunale fornisce gratuitamente agli utenti privati un secchiello areato e un set di sacchi viola e trasparenti conformi. Gli esercizi e le attività commerciali, gli altri “grandi produttori” nonchè i condomini potranno dotarsi, a loro spese, di contenitori per facilitare la raccolta differenziata e la relativa rimozione del materiale. Tali contenitori non potranno essere collocati all’esterno se non negli orari previsti per la raccolta. E’ fatta salva la concessione di cassonetti in comodato da parte dell’Amministrazione comunale, salvo disponibilità. L’amministrazione ha pubblicato un decalogo e un opuscolo sul sito internet ed inoltre ha aperto uno sportello informativo per tutto il mese di ottobre con apertura settimanale il sabato mattina dalle ore 10.30. Inoltre la commissione preposta effettuerà una valutazione dopo 6 settimane sugegrendo eventuali correttivi migliorativi e integrativi con particolare riguardo ai nuclei storici poco accessibili come la frazione di Vezio. Modifiche non sostanziali al sistema di raccolta, soprattutto in ordine al posizionamento dei sacchi e dei cestelli e alle modalità di raccolta dei “grandi produttori” potranno essere concordate con la Ditta appaltatrice. In nessun caso si potrà prevedere posizionamento di cassonetti su strade o comunque in aree accessibili al pubblico, fatto salvo per eventi straordinari come manifestazioni, sagre, giornate di commemorazione dei defiunti e previo autorizzazione dell’Amministrazione comunale In nessun caso potranno essere utilizzati sacchi grigi o neri o di altro genere rispetto a quelli rispondenti alle norme UNI 7315 - sacco tipo P1 ed avere dimensioni di cm. 70x100 e capacità di l. 137, oppure, esclusivamente in caso di utenze monofamiliari, avere dimensioni di cm 50x60 e capacità di l. 33 Il Personale di vigilanza comunale effettuerà la sorveglianza al fine del raggiungimento degli obiettivi prefissati avendo cura, soprattutto nel primo periodo di applicazione, di svolgere attività informativa alla popolazione. L’attività della vigilanza dovrà comprendere la periodica presenza presso il centro di raccolta negli orari di apertura e – in collaborazione con l’ASL - la lotta al randagismo e il rispetto del vigente Regolamento per la tutela e la presenza degli animali nelle aree pubbliche. DISPONE La pubblicazione della presente ordinanza all’albo pretorio informatico e la comunicazione ai cittadini attraverso i canali informativi tradizionali (bacheche, cartelli e opuscoli). AVVERTE Che le violazioni alla presente Ordinanza comportano le sanzioni previste dalle leggi e dai Regolamenti vigenti e saranno punite con la sanzione amministrativa minima di € 50,00 ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. 18/8/00 n. 267 e dell’art. 16, comma 1, della L. 24/11/81 n. 689 e del Regolamento comunale. Che il Responsabile del procedimento è l’Arch Alex Ongania, Responsabile dell’Ufficio Tecnico del Comune di Perledo. Che il Personale di vigianza è incaricato di verificare il rispetto della presente Ordinanza anche mediante apertura di sacchi non conformi al fine di attribuirne la patermità. Che contro la presente ordinanza è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (legge 6.12.71, n, 1034) da proporre entro 60 gg. Dalla Sede Municipale, 12 ottobre 2012 IL SINDACO (Prof. Carlo Signorelli)