Manifestazioni, trattenimenti, spettacoli:
sicurezza a 360°.
Il parere dell’Azienda per i Servizi Sanitaria per le
manifestazioni temporanee
Udine, 11 giugno 2014
dott. P. Visintin e dott.ssa C. Zannier
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Il parere dell’Azienda per i Servizi Sanitari per le
manifestazioni temporanee
E’ espresso in sede di Commissione comunale o provinciale di
Vigilanza (artt. 141 bis e 142 bis - Regolamento di esecuzione del T.U.LL.P.S.).
E’ espresso dal Dirigente medico dell’organo sanitario pubblico di
base competente per territorio o da medico dallo stesso delegato.
Riguarda i progetti dei locali o impianti di pubblico Spettacolo e
valuta gli aspetti igienico-sanitari degli stessi .
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Documentazione necessaria per l’espressione del
parere di competenza dell’Azienda per i Servizi
Sanitari per le manifestazioni temporanee
Deve essere disponibile al momento dell’esame
progetto da parte della Commissione di vigilanza
comunale o provinciale .
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Documentazione per l’ A.S.S.
Comunicazione dell’evento al
Dipartimento di Prevenzione
e p.c. al Comune di
appartenenza ai sensi della
D.G.R. 22 dicembre 2006,
n. 3160 e s.m. e i..
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Documentazione per l’ A.S.S.
Documentazione comprovante le
modalità di approvvigionamento
idrico di acqua potabile (relazione
tecnica e/o planimetria).
In caso di approvvigionamento da
pozzi privati, certificato di
potabilità dell’acqua di data non
anteriore a tre mesi.
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Documentazione per l’ A.S.S.
Nulla osta della S.O.C. Assistenza
Veterinaria Area A (Sanità
animale) in osservanza al D.P.R.
320/1954 e s.m.i. e alla D.G.R. 1
giugno 2007, n.1317, nel caso di
manifestazioni con presenza di
animali.
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Documentazione per l’ A.S.S.
Documentazione comprovante il
corretto smaltimento dei rifiuti ai
sensi delle norme vigenti in
materia di rifiuti con particolare
riferimento ai regolamenti
comunali (relazione tecnica ed
eventuali planimetrie con
indicazione degli scarichi fognari,
lay out dei cassonetti e
contenitori per la raccolta
differenziata, contratto con ditta
autorizzata allo smaltimento dei
rifiuti speciali o tossici e nocivi).
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Documentazione per l’ A.S.S.
Nel caso di manifestazioni con presenza di
animali può essere documentato il rispetto
del D.P.Reg. 11.01.2013, n.03/Pres. nel
caso degli allevatori di animali oppure del
D.Lgs. 29.04.2010, n.75, normativa in
materia di fertilizzanti (il produttore di
fertilizzanti deve essere iscritto al Registro
dei fabbricanti di fertilizzanti del Ministero
delle Politiche Agricole Alimentari e
Forestali; deve inoltre essere messo in atto
un sistema che garantisca la tracciabilità del
prodotto venduto).
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Documentazione per l’ A.S.S.
Documentazione comprovante la
conformità di eventuali impianti di
ventilazione artificiale alla Circ. Min.
Int. 16/51 e alle norme U.N.I.
10339/95 qualora previsti in ambienti
confinati (attestazione rilasciata da un
tecnico qualificato) con particolare
riferimento all’affollamento dei locali.
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Documentazione per l’ A.S.S.
Documentazione comprovante la
disponibilità di un numero
adeguato di servizi igienici dedicati
agli addetti alla manifestazione e di
camerini e servizi igienici dedicati
per gli artisti, ove necessario
(spettacoli teatrali ecc.) (planimetria
quotata) con riferimento alla circ.
16/51.
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Documentazione per l’ A.S.S.
Documentazione comprovante la
disponibilità di servizi igienici,
adeguatamente segnalati, e
uniformemente distribuiti in
numero adeguato all’affluenza
massima prevista ( planimetria
quotata). Di regola vanno previsti
almeno due servizi igienici ogni
250 persone e la disponibilità di
almeno un servizio igienico per
persone diversamente abili.
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Documentazione per l’ A.S.S.
• I servizi igienici chimici, qualora
previsti, dovranno essere
conformi alle norme UNI 16194
del 12/04/2012. Pertanto, tutti i
servizi igienici dovranno essere
dotati di idonei sanitari e di
dispositivi monouso per il
lavaggio delle mani. Qualora la
manifestazione si protragga
nell’arco della giornata va
presentato un piano di
sanificazione periodica dei servizi
igienici.
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Documentazione per l’ A.S.S.
Documentazione
comprovante il rispetto
delle norme in materia di
divieto di fumo - Legge
3/2003 e segg. (relazione
tecnica).
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Documentazione per l’ A.S.S.
Documentazione comprovante la
disponibilità di un servizio di primo
soccorso sanitario e di un posto di
Pronto Soccorso in loco (relazione
tecnica ed eventuale planimetria) *.
In relazione al rischio della
manifestazione: piano di gestione delle
emergenze sanitarie conforme a linee
guida o sottoscritto da un medico
chirurgo esperto in materia o validato
dalla Centrale operativa 118.
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Riferimenti normativi
* Circ. Min. Int. 16/51, art. 167:
Gli esercenti dei locali di p.s. devono provedere ad assicurare un servizio di
pronta assistenza sanitaria, impegnando uno o più medici che si debbano
rendere prontamente reperibili in caso di necessità; in ogni locale deve sempre
essere tenuta in efficienza una cassetta di medicazione fornita di tutto il
necessario per un intervento di pronto soccorso.
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Riferimenti normativi
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D.M. 18 marzo 1996 e Circ. Min.Int. 27.06.2005, n. P918/4139 sott.
6/11.R.6.Bis
impianti sportivi con capienza fino a 100 persone: posto di pronto soccorso
e cartelli dove sono indicate le prime misure di pronto soccorso,
impianti sportivi o settori con capienza da 101 a 10.000 persone: pronto
soccorso, adibito, ove necessario anche ad altri usi compatibili dal punto di
vista sanitario,
impianti sportivi con capienza superiore a 10.000 persone: posto di pronto
soccorso ogni 10.000 spettatori, (distinto per ogni settore di 10.000
persone) con un presidio medico (va realizzato un locale destinato a centro
di gestione delle emergenze) e un’ambulanza in corrispondenza di detto
locale.
I posti di pronto soccorso devono essere dotati di telefono, lavabo, acqua
potabile- lettino con sgabelli-scrivania con sedia.
I posti di pronto soccorso devono essere ubicati in agevole comunicazione
con la zona spettatori e devono essere serviti dalla viabilità esterna.
Il pronto soccorso deve essere segnalato nella zona spettatori, lungo il
sistema di vie d’uscita e nell’area di pertinenza dell’impianto.
Ulteriori prescrizioni relative alle specifiche della manifestazione sono
impartite dalla centrale operativa 118 sulla base della valutazione dei rischi
sanitari.
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Documentazione per l’ A.S.S.
Comunicazione di
modifica della viabilità
cittadina alla Struttura
Operativa 118, se prevista
dal piano di gestione delle
emergenze
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Documentazione per l’ A.S.S.
Documentazione comprovante il
rispetto delle norme in materia di
inquinamento acustico
( Legge 26.10.1995, 447
D.P.C.M. 01/03/1991 e
D.P.C.M. 14/11/1997 ) secondo
le linee guida per il controllo
dell’Inquinamento acustico dell’
ARPA - Friuli Venezia Giulia dd.
maggio 2008 ( autorizzazione
comunale ).
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Documentazione da accludere alla S.C.I.A. di
manifestazione temporanea fino a 200 persone
Una proposta:
l’ asseverazione di rispetto dei requisiti
igienico-sanitari
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S.C.I.A. per manifestazione temporanea ai sensi dell’art. 19 della L. 241/90 e s.m. e i. Dichiarazione di conformità ai requisiti igienico-sanitari
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Il Sottoscritto……………………………. In qualità di
…………………………………………….
della manifestazione temporanea
denominata.......................................................................
che si svolgerà nel Comune di
…………………………………………………………………….
in Via/P.zza
………………………………………………………………………………………….
nei giorni dal ……………………al…………………………
ASSEVERA
che l’evento è stato comunicato al Dipartimento di Prevenzione e p.c. al
Comune di appartenenza ai sensi della D.G.R. 22 dicembre 2006, n. 3160 e
s. m. e i..
che è garantito l’ approvvigionamento idrico con acqua potabile a mezzo
acquedotto pubblico/ con pozzi privati essendo in possesso di certificato di
potabilità dell’acqua di data non anteriore a tre mesi.
che è garantita la disponibilità di un numero adeguato di servizi igienici
dedicati agli addetti alla manifestazione e di camerini e servizi igienici dedicati
per gli artisti, ove necessario (spettacoli teatrali ecc.come da Circ.16/51).
che è garantita la disponibilità di servizi igienici, adeguatamente segnalati,
uniformemente distribuiti in numero adeguato all’affluenza massima prevista,
dotati di idonei sanitari e di dispositivi monouso per il lavaggio delle mani e di
aver previsto un piano di sanificazione periodica dei servizi stessi (sono
garantiti almeno due servizi igienici ogni 200 persone; è garantita la
disponibilità di almeno un servizio igienico per persone diversamente abili; i
servizi sono conformi alle norme UNI 16194 del 12/04/2012 se di tipo
chimico).
Che è stato ottenuto il nulla osta della S.O.C. Assistenza Veterinaria Area A
(Sanità animale) in osservanza al D.P.R. 320/1954 e s.m.i. e alla D.G.R. 1
giugno 2007, n.1317 (nel caso di manifestazioni con presenza di animali).
che è garantito il corretto smaltimento dei rifiuti in conformità alle norme
vigenti e ai regolamenti comunali (contratto con Ditta autorizzata allo
smaltimento dei rifiuti ovvero apposita dichiarazione del titolare ai sensi
D.P.Reg. 11.01.2013, n.03/Pres. ovvero iscrizione al Registro dei fabbricanti
di fertilizzanti del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali e
adozione di sistema che garantisce la tracciabilità del prodotto venduto).
di essere in possesso di attestazione rilasciata da un tecnico qualificato
comprovante la conformità di eventuali impianti di ventilazione artificiale alla
Circ. 16/51 e alle norme U.N.I. 10339.
che è garantito il rispetto delle norme in materia di divieto di fumo - Legge
3/2003 e segg..
che è garantita la disponibilità di un servizio e, ove previsto, di un posto di
Primo Soccorso in loco come da indicazioni dell’A.S.S. sottoriportate *.
di aver effettuato la comunicazione di modifica della viabilità cittadina alla
Struttura Operativa 118 (ove necessario).
che è garantito il rispetto delle norme in materia di inquinamento acustico (
Legge 26.10.1995, 447 D.P.C.M. 01/03/1991 e D.P.C.M. 14/11/1997 )
secondo le linee guida per il controllo dell’Inquinamento acustico dell’ ARPA Friuli Venezia Giulia dd. maggio 2008 ed è stata ottenuta l’autorizzazione
comunale in deroga (ove necessario).
Data…………….....
Firma……………………………………….
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* Indicazioni dell’A.S.S. relative al Primo Soccorso
Riferimenti normativi
Circ. 16/51, art. 167:
gli esercenti dei locali di p.s. devono provedere ad assicurare un servizio di
pronta assistenza sanitaria, impegnando uno o più medici che si debbano
rendere prontamente reperibili in caso di necessità (servizio oggi fornito dalla
Centrale Operativa 118); in ogni locale deve sempre essere tenuta in
efficienza una cassetta di medicazione fornita di tutto il necessario per un
intervento di pronto soccorso.
D.M. 18 marzo 1996 e Circ. Min.Int. 27.06.2005, n. P918/4139 sott.
6/11.R.6.Bis
impianti sportivi con capienza fino a 100 persone: posto di pronto soccorso e
cartelli dove sono indicate le prime misure di pronto soccorso,
impianti sportivi o settori con capienza da 101 a 10.000 persone: pronto
soccorso, adibito, ove necessario anche ad altri usi compatibili dal punto di
vista sanitario,
Decreto Ministeriale 15.07.2003, n. 388.
Requisiti minimi per manifestazioni temporanee di Pubblico Spettacolo
quali sagre, mostre, convegni, cinema all’aperto, manifestazioni teatrali
e simili prive di rischi sanitari specifici.
Va predisposto un piano di gestione delle emergenze sanitarie
contenente l’indicazione dei nominativi degli addetti al primo soccorso e le
modalità di comunicazione tra addetti e Centrale operativa 118.
E’ necessario assicurare sempre la costante presenza durante la
durata di tutte le manifestazioni di Pubblico Spettacolo di almeno due
addetti adeguatamente formati al primo soccorso e dotati di un mezzo di
comunicazione idoneo ad attivare rapidamente il sistema di emergenza del
S.S.N. (Centrale operativa 118).
Si ritiene che nel caso dei locali di pubblico spettacolo possa
essere ritenuta idonea anche la formazione acquisita ai sensi del Decreto
Ministeriale 15.07.2003, n. 388.
La cassetta di medicazione prevista dalla Circ. 16/51 coincide, di
fatto e di diritto, con la cassetta di pronto soccorso prevista dal Decreto
Ministeriale 15.07.2003, n. 388 e dovrà contenere almeno quanto previsto
dall’allegato 4 del citato Decreto.
La cassetta va collocata in luogo facilmente accessibile e
facilmente individuabile dagli operatori e dal pubblico con segnaletica
appropriata.
Requisiti minimi per manifestazioni temporanea di Pubblico Spettacolo
con rischi sanitari specifici connessi al tipo di manifestazione.
Va predisposto un piano di valutazione dei rischi specifici connessi alle
particolari attività previste durante la manifestazione (gare sportive, rally,
attività circensi ecc.) e il piano di gestione delle relative emergenze sanitarie.
Il piano di gestione delle emergenze sanitarie dovrà sempre prevedere la
disponibilità in loco di ambulanza di emergenza con personale certificato
BLSD e, se necessario, con personale medico, dovrà essere conforme alle
linee guida della Centrale operativa 118 (ove disponibili) o sottoscritto da
medico chirurgo esperto in materia o validato dalla Centrale operativa 118.
20
Grazie per l’attenzione
e, soprattutto, grazie a tutti coloro che hanno
attivamente collaborato con i Dirigenti medici
incaricati dall’A.S.S. n.4 “Medio Friuli” come
componenti delle Commissioni di Vigilanza sui
locali di pubblico spettacolo !
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