Allegato A)
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Città di Portogruaro
Provincia di Venezia
Prot. n. 0016178
del 18 aprile 2013
AVVISO PUBBLICO
PER AVVIO PROCEDURA DI SPONSORIZZAZIONE DELLE ATTIVITA’ DI
COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE ISTITUZIONALE DEL COMUNE DI
PORTOGRUARO TRAMITE ASSEGNAZIONE DEGLI SPAZI PUBBLICITARI
DEI NOTIZIARI COMUNALI “Portogruaro Informa” (3 numeri) E DEGLI OPUSCOLI
INFORMATIVI SUI SERVIZI (4 numeri) - ANNO 2013
L’Amministrazione Comunale di Portogruaro è alla ricerca di soggetti sponsorizzatori per
le proprie attività di comunicazione e informazione istituzionale tramite assegnazione di
spazi pubblicitari nei notiziari comunali “Portogruaro Informa” e negli opuscoli informativi
sui servizi di cui il piano editoriale prevede la pubblicazione per l’anno 2013.
Il coinvolgimento è da intendersi:
• ai sensi dell’art. 119 del D.lgs.vo n° 267/2000 (TUEL), in applicazione dell’art. 43
della Legge 449/97, al fine di favorire l’innovazione e di realizzare maggiori
economie, nonché una migliore qualità dei servizi;
• ai sensi del Regolamento per la gestione degli strumenti di finanziamento connessi
a economie di bilancio, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n°143
del 16/12/2008;
• in base a quanto stabilito con determinazione dirigenziale n° 384 del 16 aprile 2013,
avente
ad oggetto: “Avvio procedura di sponsorizzazione delle attività di
comunicazione e informazione istituzionale tramite assegnazione degli spazi
pubblicitari del notiziario comunale “PortogruaroInforma” e degli opuscoli informativi
sui servizi previsti per l’anno 2013”.
Il presente avviso è stato redatto in conformità a quanto previsto dall’art. 5 del
sopraccitato regolamento ed è da ritenersi non vincolante né impegnativo per
l’Amministrazione.
1. SOGGETTO PROMOTORE
Il Comune di Portogruaro (VE) Piazza della Repubblica n.1, in qualità di soggetto
responsabile della procedura di sponsorizzazione – assume il ruolo di sponsèe.
Ogni eventuale chiarimento o documento inerente la presente procedura potrà essere
richiesto all’Ufficio Relazioni con il Pubblico del Comune di Portogruaro, Piazza della
Repubblica n.1 – 30026 Portogruaro (tel. 0421/277215, telefax n.0421/71217), e-mail
[email protected] oppure [email protected] entro il termine
perentorio di venerdì 3 maggio 2013 alle ore 12.00
2. OGGETTO E AMBITI DELLA SPONSORIZZAZIONE
L’oggetto della proposta di sponsorizzazione riguarda la corresponsione di un
finanziamento a favore dello sponsèe per le attività comunicative e informative tramite
acquisizione di spazi pubblicitari nel notiziario comunale denominato “Portogruaro Informa”
e negli opuscoli informativi sui servizi.
Il notiziario comunale di Portogruaro, denominato “PortogruaroInforma”, è uno strumento
attraverso il quale l’Amministrazione comunale informa i cittadini sull’attività degli organi
istituzionali; sulle ricorrenze civili e storiche; sugli eventi ed iniziative sociali e culturali; su
documenti e testimonianze inerenti la storia, le tradizioni, gli usi e i costumi locali; su
informazioni e notizie di interesse sociale e sulle novità normative che interessano
direttamente la cittadinanza di Portogruaro e l’operatività degli uffici comunali.
Il notiziario è costituito da 8 pagine in formato cm 17 x cm 32, di gradevole impatto visivo
essendo tutte a colori e con un buon corredo iconografico.
Di rilevante importanza è la capillare diffusione del notiziario: viene infatti distribuito in
13.000 copie, a tutte le famiglie residenti, a tutti gli enti e associazioni, a tutte le attività
economiche e ai locali pubblici, nonché, in un congruo numero, presso tutte le edicole del
territorio comunale. Inoltre il notiziario viene spedito ai cittadini portogruaresi residenti
all’estero. Una copia del notiziario in formato elettronico viene, altresì, pubblicata sul sito
comunale (www.comune.portogruaro.ve.it”), assicurando visibilità al notiziario ben oltre il
periodo di pubblicazione dello stesso.
Le sponsorizzazioni saranno inserite nell’ultima pagina del PortogruaroInforma dove lo
spazio dedicato agli sponsor in ogni pubblicazione sarà strutturato in n.5 moduli
rettangolari delle dimensioni di cm 15 x cm 5,4 con una tariffa a modulo di euro 700,00=
iva esclusa.
Un ulteriore spazio pubblicitario viene messo a disposizione sull’ultima pagina di un nuovo
prodotto editoriale quali gli opuscoli informativi sui servizi di cui si prevede l’uscita
nell’anno in corso di quattro numeri.
Il formato previsto è di un A5 chiuso a 8 ante di cui viene messo a disposizione degli
sponsor un modulo di cm 12x17 ad un costo di euro 1.200,00 (iva esclusa). La
pubblicazione verrà stampata in 5.000 copie a numero e distribuita gratuitamente nel
territorio comunale presso tutti gli sportelli aperti al pubblico degli uffici pubblici, presso le
edicole, bar negozi e supermercati nonché studi professionali.
3. FINALITA’
La finalità della sponsorizzazione è il perseguimento di un evidente interesse pubblico cui
è correlato un consistente risparmio a favore del bilancio comunale.
Per la realizzazione dell’iniziativa è richiesto agli sponsor di partecipare alla stessa con
finanziamenti in denaro come indicato .
4. CONDIZIONI DI SPONSORIZZAZIONE
I rapporti tra il Comune di Portogruaro quale sponsée e gli sponsor, saranno regolati dalle
condizioni espressamente previste nel modulo di offerta per l’assegnazione spazi
pubblicitari approvato ed allegato C alla determinazione n. 384 del 16 aprile 2013 che
verrà sottoscritto dallo sponsor richiedente unitamente all’allebato B relativo all’istanza di
partecipazione all’iniziativa. Per eventuali ulteriori norme di regolamentazione dei rapporti
si richiama il vigente Regolamento comunale per la gestione degli strumenti di
finanziamento connessi a economie di bilancio approvato con deliberazione consiliare n.
143 del 16.12.2008.
5. OBBLIGHI DELLO SPONSEE
Ai soggetti individuati come sponsor, il Comune di Portogruaro s’impegna a titolo di
controprestazione, a veicolare il nome, il segno distintivo e testo correlato dello sponsor
attraverso gli spazi pubblicitari assegnati ed inseriti nell’ambito del Notiziario comunale e/o
degli Opuscoli informativi sui servizi previsti per nell’anno 2013.
6. OBBLIGHI DELLO SPONSOR
I soggetti selezionati come sponsor avranno come obbligazione la corresponsione di un
finanziamento a favore dello sponsèe, così come da offerta presentata; dovranno inoltre
mettere a disposizione dell’Amministrazione Comunale, in tempi brevi, ogni strumento utile
all’esatta e fedele riproduzione del marchio, del logo o del nome aziendale.
7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla selezione tutti i soggetti giuridici privati (imprese, associazioni,
ecc..) interessati a promuovere la propria immagine attraverso la sponsorizzazione del
periodico comunale.
Tali soggetti possono presentare proposte di sponsorizzazione utilizzando il modulo
allegato alla determinazione n. 384 del 16 aprile 2013 comunque inserito in calce al
presente avviso.
8. ASPETTI FISCALI
Le spese di sponsorizzazione di cui al presente avviso, essendo “spese di pubblicità” sono
interamente deducibili dal reddito (art. 108 c.2 ex art 74 c. 2 D.P.R. 917/86).
Il valore della sponsorizzazione correlata alla promozione dell’immagine dello sponsor
“spazio pubblicitario” è pari all’importo che verrà specificato in sede di contratto.
Il Comune emetterà regolare fattura a fronte del finanziamento.
9. DIRITTO DI RIFIUTO DELLE SPONSORIZZAZIONI
L'Amministrazione Comunale, a suo insindacabile giudizio, si riserva di rifiutare qualsiasi
sponsorizzazione qualora:
- ritenga che possa derivare un conflitto di interesse tra l'attività pubblica e quella privata;
- ravvisi nel messaggio pubblicitario un possibile pregiudizio o danno alla sua immagine o
alle proprie iniziative;
- la reputi inaccettabile per motivi di inopportunità generale;
- la Ditta proponente abbia in atto contenziosi o conflitti di natura giuridica con
l’Amministrazione Comunale.
Sono in ogni caso escluse le sponsorizzazioni riguardanti:
- propaganda di natura politica, sindacale, filosofica o religiosa;
- pubblicità diretta o collegata alla produzione o distribuzione di tabacco, prodotti alcolici;
- materiale pornografico o a sfondo sessuale;
- messaggi offensivi, incluse le espressioni di fanatismo, razzismo, odio o minaccia;
- qualsiasi messaggio pubblicitario che lo sponsor associ all’iniziativa intrapresa dovrà
essere conforme al Codice di Autodisciplina Pubblicitaria assunto nella sua ultima
versione disponibile.
10. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
La procedura terrà conto e si adatterà alla peculiare atipicità del rapporto in questione e
sarà tesa a garantire la parità di trattamento tra i soggetti potenzialmente interessati
all’iniziativa oggetto della sponsorizzazione.
Le offerte saranno esaminate dal Segretario Generale, Addetto Stampa e Resp. Ufficio
Relazioni con il Pubblico del Comune di Portogruaro i quali provvederanno a verificare la
regolarità della documentazione e quindi a redigere una graduatoria.
Nel caso di eccedenza di proposte si procederà all’affidamento con priorità alle offerte
maggiormente consistenti e poi in base all’ordine di arrivo delle offerte al protocollo.
Le proposte eccedenti, se ritenute idonee e fermo restando la formale accettazione da
parte del soggetto richiedente,
potranno essere prese in considerazione per le
sponsorizzazioni di altre pubblicazioni che dovessero venir prese in esame nel corso del
2013.
Nel caso che le proposte pervenute siano inferiori al numero totale di spazi pubblicitari
disponibili verranno tenute in considerazione anche offerte che pervengano dopo la
scadenza dei termini del presente avviso con precedenza in base alla maggiore
consistenza dell’offerta e all’ordine di arrivo al protocollo del Comune.
In ogni caso le proposte di sponsorizzazione non sono da considerarsi vincolanti per lo
sponsèe ai fini della formalizzazione della sponsorizzazione stessa e relativa
assegnazione degli spazi pubblicitari.
Il Comune si riserva il diritto di assegnare lo spazio pubblicitario anche in presenza di una
sola offerta ritenuta congrua, ovvero di non assegnarlo ad alcun offerente.
11. FORMALIZZAZIONE DEL RAPPORTO DI SPONSORIZZAZIONE
La formalizzazione del rapporto di sponsorizzazione, con l’individuazione delle reciproche
obbligazioni per sponsor e sponsèe avviene tramite sottoscrizione da parte dello sponsor
di istanza di adesione, offerta e accettazione condizioni di partecipazione all’iniziativa di
assegnazione spazi pubblicitari e successivo provvedimento comunale di presa d’atto
delle istanze e assegnazione moduli pubblicitari.
12. PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
I soggetti di cui al punto 7., dovranno compilare, in ogni sua parte, i moduli di
partecipazione, offerta e accettazione condizioni per l’assegnazione di spazi pubblicitari
nei prodotti editoriali comunali sopra meglio descritti utilizzando la modulistica all’uopo
realizzata e dovranno presentare tale modulistica debitamente compilata, sottoscritta e
accompagnata da copia di un valido documento di riconoscimento, al Comune di
Portogruaro – Ufficio Protocollo – Piazza della Repubblica n. 1, entro le ore 12.00 del
giorno 3 maggio 2013.13. DISPOSIZIONI VARIE
Per ogni controversia che dovesse insorgere sarà competente in via esclusiva il Foro di
Venezia.
Per tutto quanto non previsto dal presente avviso, sarà fatto riferimento alla Legge e al
Regolamento Comunale per la Gestione degli strumenti di finanziamento connessi a
economie di bilancio, nonché alle norme vigenti in materia e al Regolamento Comunale
dei contratti attualmente vigente, in quanto applicabile.
I concorrenti con la semplice partecipazione accettano incondizionatamente tutte le norme
sopra citate e quelle del presente avviso.
Si informa, ai sensi dell’art. 13 del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, che i dati raccolti
nell’ambito della presente procedura sono esclusivamente finalizzati allo svolgimento della
stessa; i partecipanti, confermando i dati richiesti, autorizzano implicitamente l’utilizzazione
dei dati limitatamente agli adempimenti della procedura.
L’accesso agli atti da parte degli interessati e dei controinteressati è disciplinato dalla
Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e integrazioni. I diritti spettanti
all’interessato sono quelli di cui agli artt. 7 e seguenti del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 a
cui si rinvia espressamente.
I diritti di cui agli articoli 7 e seguenti del Decreto Legislativo citato sono esercitabili con le
modalità di cui agli art. 22 e seguenti della L. 241/1990.
Portogruaro, 18 aprile 2013
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to dott. Luigi Gioacchino CIACCIO
Allegato B)
Al COMUNE DI
PORTOGRUARO
OGGETTO: Istanza di partecipazione, e contestuali dichiarazioni rese ai sensi degli
artt. 46-47 d.p.r. n. 445/2000, alla procedura pubblica per sponsorizzazione attività
comunicativa e informativa comunale tramite acquisto di spazi pubblicitari del Notiziario
Comunale “PortogruaroInforma” e degli Opuscoli informativi sui servizi del Comune - Anno
2013.
Il sottoscritto _______________________________ nato a __________________________
il _________________ e residente in ____________________________________________ via
_______________________ n. ____ in qualità di legale rappresentante del soggetto privato
___________________________________________ con sede a _________________ in via
_______________________ telefono n. _______________ fax n. __________________
CHIEDE
che il soggetto privato di cui è legale rappresentante possa partecipare alla
procedura in oggetto come (barrare esclusivamente la voce che interessa):
[1]
impresa (specificare)____________________
[2]
[3]
associazione
altro ____________________
A tal fine consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000,
per le ipotesi di falsità e dichiarazioni mendaci, nonché della decadenza da eventuali
benefici in ragione di quanto previsto dall’art. 75 del medesimo decreto,
DICHIARA
a) che il soggetto privato non è stato temporaneamente escluso dalla presentazione di
offerte in pubblici appalti e non si trova in nessuna delle condizioni di esclusione di
cui all’art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006;
b) di impegnarsi, in caso di accettazione da parte del Comune di Portogruaro dell’offerta
presentata, al rispetto delle condizioni riportate nel modulo di offerta stesso ed a
fornire in tempi rapidi i materiali necessari alla realizzazione della sponsorizzazione
(logo/marchio ad alta risoluzione ed eventuale testo correlato in forma digitale);
c) (per le imprese) che il soggetto privato risulta iscritto al Registro delle Imprese, con
oggetto di attività ______________________, presso la Camera di Commercio,
Industria, Artigianato e Agricoltura di ______________________
-
natura giuridica _____________________________
-
denominazione _____________________________
-
sede legale ________________________________
-
data inizio attività ___________________________
-
oggetto attività _____________________________
-
codice attività ______________________________
-
codice fiscale ______________________________
-
partita IVA _________________________________
- che gli amministratori con poteri di rappresentanza sono i seguenti (nominativo,
luogo e data di nascita, residenza):
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
_______________________________________________________
d) che non sussistono per il soggetto privato cause ostative a contrattare con la
Pubblica Amministrazione in base a quanto previsto dal d.lgs. n. 231/2001 e che, in
particolare, gli altri amministratori muniti di potere di rappresentanza non si trovano
nelle condizioni di cui all’art. 9 del medesimo d.lgs. 231/2001;
e) (per le cooperative sociali) di essere iscritta:
n.1 nel Registro Prefettizio e all’apposito albo al n.__________________________;
n.2 nello Schedario Generale della Cooperazione presso il Ministero del lavoro e
previdenza sociale al n. __________________________________________________;
f) che la sponsorizzazione non ha per oggetto:
- propaganda di natura politica, sindacale, filosofica o religiosa;
- pubblicità diretta o collegata alla produzione o distribuzione di tabacco,
prodotti alcolici, materiale pornografico o a sfondo sessuale;
- messaggi offensivi, incluse le espressioni di fanatismo, razzismo, odio o
minaccia.
Luogo e data, ________________
Firma legale rappresentante _____________________
Congiuntamente alla presente si dovrà allegare copia fotostatica non autenticata di un documento di
riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore.
Allegato C)
AL COMUNE DI PORTOGRUARO
OGGETTO: Iniziative di sponsorizzazione
OFFERTA, adesione e accettazione condizioni, rese ai sensi degli artt. 46-47 d.p.r. n.
445/2000, per la partecipazione alla procedura pubblica per sponsorizzazione attività
comunicativa e informativa comunale tramite acquisto di spazi pubblicitari del Notiziario
Comunale “PortogruaroInforma” e degli Opuscoli informativi sui servizi del Comune - Anno
2013.
Il sottoscritto _______________________________ nato a _______________________
il _________________ e residente in __________________________________________ via
_______________________ n. ____ in qualità di legale rappresentante del soggetto privato
_________________________________________ con sede a ______________ in via
_____________________ telefono n. _____________ fax n. __________________
PARTITA IVA _______________________, CODICE FISCALE _____________________
FA PROPOSTA DI OFFERTA
per l’assegnazione di n. ______ moduli di cm 15x5,4 da euro 700,00= cad. (iva
esclusa) e/o n. ______ modulo di cm. 12x17 da euro 1.200,00= cad. (iva esclusa)
per un importo totale (iva esclusa) di Euro _________________
DICHIARA ALTRESI’ DI ACCETTARE LE SEGUENTI CONDIZIONI
1 - Lo sponsor intende sponsorizzare le attività di comunicazione e informazione
istituzionale del Comune tramite l’acquisto degli spazi pubblicitari messi a disposizione sul
notiziario comunale “PortogruaroInforma” e/o sugli Opuscoli informativi sui servizi, nelle
quantità e per i costi così come sopra riportato nell’offerta, che saranno realizzati nel corso
dell’anno 2013, e lo sponsèe accetta tale sponsorizzazione impegnandosi a porre in
essere quanto concordato nell’avviso per permettere la maggior diffusione possibile del
marchio e delle informazioni pubblicitarie riguardanti lo sponsor.
Il presente accordo resterà in vigore sino al 31/12/2013, o comunque fino alla data di
pubblicazione dei moduli pubblicitari acquistati.
2 – A fronte della pubblicazione da parte dello sponsée del nome ed il logo distintivo dello
sponsor (o il file fornito con il messaggio promozionale) attraverso gli spazi pubblicitari
acquistati nei tempi che verranno di volta in volta comunicati, lo sponsor si impegna a
corrispondere allo sponsorizzato la somma di Euro _______________ (iva esclusa), così
come indicato nell’offerta di sponsorizzazione in cui sopra, con le seguenti modalità:
Unica soluzione
Due rate annuali
Tre rate annuali
con pagamento presso
Friuladria – Agenzia di Portogruaro
Codice IBAN - IT37 W053 3636 2400 0003 0162 156
Causale “Sponsorizzazione attività di comunicazione e informazione
istituzionale del Comune di Portogruaro anno 2013”
La corrispondente fattura verrà emessa dal Comune contestualmente al pagamento del
corrispettivo previsto.
Lo sponsor dovrà inoltre a mettere a disposizione dell’Amministrazione Comunale, in
tempi brevi, ogni strumento utile all’esatta e fedele riproduzione del marchio, del logo o del
nome aziendale.
3 - Lo sponsor è direttamente responsabile per le eventuali conseguenze derivanti dal messaggio
pubblicitario espresso, liberando a tal fine il Comune per ciò che concerne la veridicità o altre
modalità connesse.
L'oggetto della presente iniziativa è limitato alla sponsorizzazione delle attività di comunicazione
del Comune di Portogruaro tramite acquisto di spazi pubblicitari nel notiziario comunale
denominato “Portogruaro Informa” e negli opuscoli informativi sui servizi che verranno pubblicati
nel corso del 2013 ed esclude qualsiasi altro rapporto di società, associazione, corresponsabilità,
fra lo sponsée e lo sponsor, di modo che nessuno dei due soggetti potrà mai essere ritenuto
responsabile delle obbligazioni dell'altro.
4 - Sponsor e Sponsée si impegnano a considerare riservate le informazioni
reciprocamente conosciute nello svolgimento della presente iniziativa ed a trattare i
reciproci dati secondo le disposizioni del D.Lgs. 196/2003.
5 - Per tutto quanto non espressamente previsto nelle presenti condizioni si fa rinvio al
Codice Civile e alle norme di legge previste in materia, mentre le eventuali controversie
derivanti dall’attuazione delle presenti condizioni saranno devolute alla competenza del
Foro di Venezia.
Luogo e data, ____________________
Timbro e firma legale rappresentante __________________________
Congiuntamente alla presente si dovrà allegare copia fotostatica non autenticata di
un documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore.
NOTA INFORMATIVA SUI PRODOTTI E QUANTITA’ DELLE PUBBLICAZIONI E SUGLI
SPAZI PUBBLICITARI MESSI A DISPOSIZIONE DEGLI SPONSOR
A) sono messi a disposizione complessivi n. 15 moduli (f.to cm.15x5,4 – in numero
massimo di 5 moduli per ognuna delle 3 pubblicazioni previste al costo di euro
700,00= cad. - iva esclusa) da pubblicare sull’ultima pagina del notiziario comunale
“PortogruaroInforma” stampato in 13.000 copie e distribuito tramite Poste Italiane –
servizio postazone conctat – a tutte le famiglie residenti nel territorio comunale, alle
attività commerciali e socio-economiche aventi sede a Portogruaro, nonché messo
a disposizione presso tutte le edicole presenti nel territorio comunale. Il notiziario
viene altresì spedito ai cittadini portogruaresi residenti all’estero
B) sono messi a disposizione complessivi n.4 moduli (f.to cm.12x17 – in numero di un
modulo per ogni opuscolo informativo sui servizi delle quattro pubblicazioni previste
al costo di euro 1.200,00= cad. – iva esclusa) da pubblicare sull’ultima pagina
dell’opuscolo che verrà stampato in 5.000 copie e distribuito gratuitamente presso
gli sportelli di tutti gli uffici pubblici aventi sede a Portogruaro, nelle edicole, presso
gli studi medici, presso tutti i locali pubblici, negozi e supermercati operanti a
Portogruaro
Si precisa che le caratteristiche delle pubblicazioni sono le seguenti:
A)
Notiziario comunale “PortogruaroInforma” – libretto da 8ff. formato chiuso 17x32
- carta shiro 120 gr. - stampa in 13.000 copie a colori rilegato con due punti
metallici
B)
Opuscolo informativo sui servizi – libretto da 8 ante formato chiuso A5 – carta
shiro 120 gr. – stampa in 5.000 copie a colori rilegato con due punti metallici